第一篇：深化改革　強(qiáng)化管理努力開創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營管理工作新局面

深化改革　強(qiáng)化管理

努力開創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營管理工作新局面

同志們：

我局直屬企業(yè)改革自今年*月*日啟動(dòng)以來，在*局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在局黨委的高度重視下，在全局干部職工特別是在各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的積極參與和努力下，各項(xiàng)工作按既定的方案有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行，效果明顯，成績顯著，取得了實(shí)質(zhì)上的進(jìn)展，較好地完成了企業(yè)改革第一階段的各項(xiàng)任務(wù)。

今天，我們在此召開企業(yè)經(jīng)營管理工作會(huì)議，聽取了*家企業(yè)的工作匯報(bào)，各企業(yè)的工作匯報(bào)客觀全面又實(shí)事求是，講成績實(shí)實(shí)在在，查找問題不遮不掩，各企業(yè)還交流了一些管理方面的經(jīng)驗(yàn)，很有特色，有借鑒意義，對下一步工作打算也是比較符合實(shí)際的。這次會(huì)議既是企業(yè)改革階段性的總結(jié)會(huì)，又是一次深化改革、謀求發(fā)展的交流會(huì)。本次會(huì)議結(jié)束后，各單位要認(rèn)真組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、理清思路、增強(qiáng)信心，深化企業(yè)改革，闖出企業(yè)發(fā)展的新路子。

下面，我就企業(yè)改革進(jìn)展情況及下一步工作談幾點(diǎn)看法和意見：

一、對企業(yè)改革的基本認(rèn)識(shí)

企業(yè)改革乃大勢所趨、形勢所迫。通過改革，各企業(yè)人心思變，人心思進(jìn)，干部職工精神面貌、工作狀態(tài)發(fā)生了巨大的變化，各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓管理、抓經(jīng)營，生產(chǎn)節(jié)節(jié)上升，企業(yè)改革后的這些變化是有目共睹的，從局黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各處室到企業(yè)員工，對改革都是給予了充分的肯定。改革后的企業(yè)充滿活力、面貌一新，概括起來，至少在以下幾個(gè)方面發(fā)生了較大變化：

（一）通過改革，廣大干部職工的思想觀念轉(zhuǎn)變了。長期以來，我局下屬企業(yè)不講經(jīng)濟(jì)效益，領(lǐng)導(dǎo)不敢管，職工不想干，出工不出力、干好干壞一個(gè)樣，這些與市場經(jīng)濟(jì)要求格格不入的舊觀念，一度成為企業(yè)發(fā)展的阻力。在企業(yè)改革中，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入企業(yè)，與干部職工面對面的交流思想，引導(dǎo)企業(yè)廣大員工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高對改革必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，廣大干部員工都能理解改革，支持改革，大家在觀念上行動(dòng)上真正轉(zhuǎn)到了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求上來，廣大員工的精神面貌煥然一新，參與生產(chǎn)經(jīng)營的熱情提高了，主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性增強(qiáng)了，各企業(yè)都煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，呈現(xiàn)出欣欣向榮、蒸蒸日上的局面。

（二）通過改革，企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制理順了。改革前，局屬企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理方面缺少自主權(quán)，缺乏經(jīng)營決策自主權(quán)，大事小事均需向局匯報(bào)或請示，這在很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展空間。我們的企業(yè)人員多，成本高，債務(wù)重，管理亂，效益低，缺乏基本的市場競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力，造成這種情況的原因是多方面的，但主要還是體制和機(jī)制上的原因。我們針對這些問題對癥下藥，建立了管理人員能上能下的制度，減少了組織機(jī)構(gòu)、理順了組織體系、提高了工作效率。通過勞動(dòng)用工制度的改革，優(yōu)化了勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，公司在崗人數(shù)大幅度降低，而勞動(dòng)生產(chǎn)率卻大大提高了。在分配制度改革方面，改變了傳統(tǒng)的分配模式，由一次分配變?yōu)閷?shí)行固定工資與浮動(dòng)工資相結(jié)合的二次分配，員工的收入與公司的效益、個(gè)人的業(yè)績掛鉤。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面，為使企業(yè)有充分的自主權(quán)，除涉及國有資產(chǎn)處置和比較重大的事項(xiàng)需向局請示外，其他各方面的工作基本都是由企業(yè)自主決定。

（三）通過改革，各企業(yè)的家底基本摸清了。改革前，局屬企業(yè)的許多物業(yè)和設(shè)備均由局隨意調(diào)撥，從而造成大量的產(chǎn)權(quán)不清、手續(xù)不全、賬實(shí)不符，企業(yè)與企業(yè)之間的“三角債”比較嚴(yán)重。為此，我們在改革之初便通過企業(yè)自我清查，力爭把家底摸準(zhǔn)、摸實(shí)、摸細(xì)，并把資產(chǎn)、債務(wù)和人員狀況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)，做到了改革前心中有數(shù)，思路清晰，避免盲目性。我們從產(chǎn)權(quán)界定開始，本著尊重歷史、正視現(xiàn)實(shí)的原則，按照有關(guān)政策規(guī)定，著力解決歷史遺留的各種問題；還委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過為期一年的工作，對各企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評估，對有關(guān)賬務(wù)進(jìn)行了梳理和規(guī)范，真正做到了賬務(wù)明了，產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)任明確，同時(shí)也為我們的改革提供了翔實(shí)的依據(jù)。

（四）通過改革，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有了明顯提高。改革前，我們的企業(yè)關(guān)系不順，運(yùn)作不規(guī)范，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，企業(yè)嚴(yán)重虧損，職工則旱澇保收，即無責(zé)任，又不痛惜，企業(yè)的生存與發(fā)展到了相當(dāng)危險(xiǎn)的地步。面對如此被動(dòng)的局面，我們通過對工資分配制度、勞動(dòng)人事制度等改革，與企業(yè)經(jīng)營管理者簽訂資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性和主動(dòng)性，新上任的各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，講團(tuán)結(jié)，講民主，講實(shí)干，講效益，緊緊圍繞“提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益”這一中心而開展工作，在提高經(jīng)營收入、開源節(jié)流、增收節(jié)支上做文章，在提高企業(yè)管理水平上下功夫，各企業(yè)出現(xiàn)了“抓經(jīng)營、講效益、抓生產(chǎn)、求發(fā)展”的全新局面。實(shí)踐證明，企業(yè)改革是有成效的，如*公司較去年同期相比，物業(yè)出租率上升*%，經(jīng)營收入增長了*%；*公司物業(yè)出租率已達(dá)*%，7～10月份每月比局下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)減虧*萬元；*公司每月比局下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)減虧*萬元；*公司7～10月份實(shí)現(xiàn)凈利潤*萬元，與去年同期虧損8萬元相比，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，其他各企業(yè)的情況也較改革前有了明顯的提高。

同志們，我們今天的改革僅僅走出了一小步，僅僅有了一個(gè)良好的開局，并不意味著企業(yè)改革的任務(wù)全部完成，并不意味著企業(yè)改革的完全成功。形勢在不斷變化和發(fā)展，企業(yè)改革也面臨著新任務(wù)，后面還有很長的路要走，還有很多事要做，我們一定要振奮精神，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，深化改革，以改革促發(fā)展，在改革中發(fā)展，在改革中壯大，努力開創(chuàng)我局直屬企業(yè)經(jīng)營管理的新局面。

二、進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理

一是要深化改革。我們對企業(yè)管理體制及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了一些初步的改革，為企業(yè)注入了新的活力。但由于我們的基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)改革之后還存在這樣或那樣的問題，在一部分員工中“平均主義、大鍋飯”的舊觀念仍然存在；在如何正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益關(guān)系問題上仍有模糊認(rèn)識(shí)；在建立以崗位工資為主多種分配形式并存的分配制度等方面還要進(jìn)一步破除大鍋飯的錯(cuò)誤思想。進(jìn)一步深化企業(yè)改革，沒有現(xiàn)成的模式照搬，只能在探索中前進(jìn)，在前進(jìn)中不斷探索。我們的企業(yè)在過去積存的弊端非一日之寒，自然我們也不能期望一次改革就把所有的問題給予徹底解決。在企業(yè)改革中即使出現(xiàn)這樣那樣的問題與不足，也屬正常，在所難免，這些問題和不足也只能通過不斷深化改革來解決。因此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，深化改革，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革的目的。

深化企業(yè)改革，各企業(yè)要繼續(xù)做好宣傳教育工作。前段時(shí)間，我局出現(xiàn)了個(gè)別企業(yè)員工對現(xiàn)狀不滿，并提出訴訟的情況，原因是多方面的，但思想政治工作做得不夠深入、不夠到位也是一個(gè)因素，我們各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要進(jìn)一步引導(dǎo)員工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，識(shí)大體，顧大局，正確處理好整體與局部、集體與個(gè)人的關(guān)系，使人人都能意識(shí)到在社會(huì)發(fā)展的新形勢下，在市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)也與自然界一樣，物競天擇，適者生存，企業(yè)不改革只有死路一條，人不適應(yīng)潮流就會(huì)被淘汰。做好員工的思想工作，并不意味著遷就，允許員工有想法，但不允許員工消極怠工，做為企業(yè)的一名員工，要珍惜自己的工作，要愛企業(yè)如同愛家一樣，不但要出工，還要出力，更要出成效。人在企業(yè)，要依照企業(yè)的規(guī)矩辦事。企業(yè)要教育員工認(rèn)清形勢，徹底轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)企業(yè)改革的這一潮流趨勢，從而牢固樹立起危機(jī)意識(shí)，提高投身改革的自覺性、積極性。同時(shí)要加快改革的步伐，按照局直屬改革與發(fā)展總體方案中提出的目標(biāo)、步驟與要求，積極探索，進(jìn)一步理順關(guān)系，完善管理機(jī)制，進(jìn)一步鞏固企業(yè)改革的成績，增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二是要加強(qiáng)管理。管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。首先各企業(yè)要緊密結(jié)合本單位的實(shí)際情況，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，制訂出符合本企業(yè)實(shí)際的規(guī)章制度，如財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)紀(jì)律、崗位職責(zé)、效績考核辦法等，這是一項(xiàng)非常重要的工作。制度是管理的依據(jù)，要建立一套科學(xué)的、全面的、嚴(yán)格的管理制度，使員工有章可循，真正做到用制度來管人管事管物，這一點(diǎn)剛才在聽匯報(bào)時(shí)，有些企業(yè)如*等公司已經(jīng)開了個(gè)好頭，并且做得較好，我們應(yīng)大力推廣。當(dāng)然，光有一個(gè)好的規(guī)章管理制度還不行，還必須認(rèn)真按照制度辦事，而且要不折不扣地執(zhí)行。我們一定要改變過去那種憑經(jīng)驗(yàn)辦事的作風(fēng)，隨意辦事的作風(fēng)，盲目辦事的作風(fēng)，把我們的管理逐步納入程序化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，實(shí)現(xiàn)向管理要效益的目標(biāo)。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)和要求的是：各企業(yè)務(wù)必要抓緊制訂出企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)和實(shí)施方案、計(jì)劃；各企業(yè)凡有貸款、借款、負(fù)債的，要盡快擬訂出還貸、還款、償債計(jì)劃。管家理財(cái)、開源節(jié)流，制定目標(biāo)，謀取發(fā)展，也是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，各企業(yè)不可忽視。

三是講求經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)今的市場競爭，是實(shí)力的競爭，人才的競爭，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的競爭。從某種意義上講，成本決定一個(gè)企業(yè)的競爭力。企業(yè)經(jīng)營的成本，包括管理成本、人工成本、財(cái)務(wù)成本等，這些元素構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營的總成本。計(jì)算成本乃是企業(yè)的經(jīng)營之道，降低成本則是企業(yè)確保市場競爭力的主要手段，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。我們要有一種“降低成本為基礎(chǔ)，創(chuàng)造利潤求發(fā)展”的經(jīng)營理念，要牢固樹立經(jīng)濟(jì)效益的意識(shí)。企業(yè)改革以來，特別是分配制度的改革，把職工的收入與工作績效掛起鉤來，對于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益無疑起到了很大的催進(jìn)作用，今后要繼續(xù)加大力度，不斷探索，在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中，企業(yè)首先要算經(jīng)濟(jì)帳，不做虧本生意，投入必須有產(chǎn)出，產(chǎn)出必求高效益，使投入與產(chǎn)出保持正比例的增長關(guān)系。員工的收入要與其工作績效掛鉤。明年各單位經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制中的指標(biāo)必須要在今年的基礎(chǔ)上有所提高：按成本管理模式考核的單位，成本指標(biāo)必須進(jìn)一步降低；按利潤增長模式考核的盈利單位，目標(biāo)利潤必須有所提高；允許政策性虧損的單位，虧損額必須降低；總之一句話，贏利的企業(yè)要多贏利，減虧的企業(yè)要多減虧。不然，面對巨大的市場壓力，企業(yè)不創(chuàng)造新的利潤，靠什么生存，靠什么發(fā)展。

四是要增強(qiáng)市場風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，我們開展任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特別是投資活動(dòng)，一定要遵循市場規(guī)律，認(rèn)真做好可行性研究，絕不可盲目投資。要堅(jiān)決杜絕投資的“三拍”現(xiàn)象，即拍腦袋、拍胸脯、拍屁股現(xiàn)象。現(xiàn)在，局在下放企業(yè)經(jīng)營權(quán)方面已做出了很大的努力，局對一般投資的管理實(shí)行備案制，對重大投資的管實(shí)行審批制。我們的各企業(yè)對于一般的投資必須建立起民主和科學(xué)的投資決策程序和投資項(xiàng)目管理制度，要盡量吃透市場，充分占有市場信息，認(rèn)真做好每個(gè)項(xiàng)目的可行性研究。投資時(shí)要充分考慮一些不可預(yù)見因素和企業(yè)是否具有投資的條件，避免因決策失誤或投資無效益而造成損失，一定要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

五是增強(qiáng)市場競爭意識(shí)。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)作為平等的市場競爭主體，要生存與發(fā)展，就必須以市場為中心，以自身優(yōu)勢為依托，以獲取利潤為目的，這樣才能成為真正的市場經(jīng)營實(shí)體和競爭主體，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。在競爭激烈的市場中，我們的企業(yè)必須樹立積極參與市場競爭的意識(shí)。從原來的那種“等、靠、要”的舊思想、舊觀念中走出來，要學(xué)會(huì)在商海中游泳，把市場競爭意識(shí)貫徹落實(shí)到企業(yè)的經(jīng)營決策、管理理念中去。其次，要樹立品牌意識(shí)。從企業(yè)自身發(fā)展來講，品牌是潛在的生產(chǎn)力，反映著一個(gè)企業(yè)的綜合發(fā)展水平。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，品牌就好比是企業(yè)的身份證，是企業(yè)無形資產(chǎn)的載體，也是一個(gè)企業(yè)信用體現(xiàn)，是市場競爭的入場券。我們企業(yè)要謀取長遠(yuǎn)的發(fā)展，要做強(qiáng)做大，就必須樹立品牌意識(shí)，努力創(chuàng)造自己的品牌。就我們現(xiàn)有的企業(yè)來說，物業(yè)類的企業(yè)創(chuàng)造管理服務(wù)品牌，用高質(zhì)量的服務(wù)、高水平的管理拓展企業(yè)發(fā)展的空間；工程類的企業(yè)，要爭取多出精品工程，逐步地樹立起自己的品牌，用優(yōu)質(zhì)工程打開市場大門；其他專業(yè)的企業(yè)也要結(jié)合自己專業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)造本專業(yè)的品牌。可以這樣說，品牌有多大，市場就有多大。企業(yè)創(chuàng)造品牌并不容易，要有“十年寒窗苦讀書”的毅力和恒心，要付出加倍的努力。創(chuàng)造品牌就要講質(zhì)量，講產(chǎn)品質(zhì)量，講服務(wù)質(zhì)量，講工程質(zhì)量，沒有質(zhì)量，無異于無源之水，無本之木。希望我們這些企業(yè)走出一條發(fā)展壯大的新路，在強(qiáng)手如林的行業(yè)里立于不敗之地。

同志們，局直屬企業(yè)改革工作，經(jīng)過大家的共同努力，已有了一個(gè)良好的開端，為今后的深化改革，為完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)，各企業(yè)一定要按照局直屬企業(yè)改革與發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署和統(tǒng)一要求，以這次會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)保持前一階段的工作熱情和勁頭，樹立新的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、求真務(wù)實(shí)的精神，與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，強(qiáng)化管理、深化改革，努力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的新局面，不斷取得改革和發(fā)展的新成就，為我市公路事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：深化改革　強(qiáng)化管理努力開創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營管理工作新局面

深化改革　強(qiáng)化管理 努力開創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營管理工作新局面同志們： 我局直屬企業(yè)改革自今年x月x日啟動(dòng)以來，在x局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在局黨委的高度重視下，在全局干部職工特別是在各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的積極參與和努力下，各項(xiàng)工作按既定的方案有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行，效果明顯，成績顯著，取得了實(shí)質(zhì)上的進(jìn)展，較好地完成了企業(yè)改革第一階段的各項(xiàng)任務(wù)。今天，我們在此召開企業(yè)經(jīng)營管理工作會(huì)議，聽取了x家企業(yè)的工作匯報(bào)，各企業(yè)的工作匯報(bào)客觀全面又實(shí)事求是，講成績實(shí)實(shí)在在，查找問題不遮不掩，各企業(yè)還交流了一些管理方面的經(jīng)驗(yàn)，很有特色，有借鑒意義，對下一步工作打算也是比較符合實(shí)際的。這次會(huì)議既是企業(yè)改革階段性的總結(jié)會(huì)，又是一次深化改革、謀求發(fā)展的交流會(huì)。本次會(huì)議結(jié)束后，各單位要認(rèn)真組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、理清思路、增強(qiáng)信心，深化企業(yè)改革，闖出企業(yè)發(fā)展的新路子。下面，我就企業(yè)改革進(jìn)展情況及下一步工作談幾點(diǎn)看法和意見：

一、對企業(yè)改革的基本認(rèn)識(shí) 企業(yè)改革乃大勢所趨、形勢所迫。通過改革，各企業(yè)人心思變，人心思進(jìn)，干部職工精神面貌、工作狀態(tài)發(fā)生了巨大的變化，各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓管理、抓經(jīng)營，生產(chǎn)節(jié)節(jié)上升，企業(yè)改革后的這些變化是有目共睹的，從局黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各處室到企業(yè)員工，對改革都是給予了充分的肯定。改革后的企業(yè)充滿活力、面貌一新，概括起來，至少在以下幾個(gè)方面發(fā)生了較大變化：

（一）通過改革，廣大干部職工的思想觀念轉(zhuǎn)變了。長期以來，我局下屬企業(yè)不講經(jīng)濟(jì)效益，領(lǐng)導(dǎo)不敢管，職工不想干，出工不出力、干好干壞一個(gè)樣，這些與市場經(jīng)濟(jì)要求格格不入的舊觀念，一度成為企業(yè)發(fā)展的阻力。在企業(yè)改革中，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入企業(yè)，與干部職工面對面的交流思想，引導(dǎo)企業(yè)廣大員工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高對改革必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，廣大干部員工都能理解改革，支持改革，大家在觀念上行動(dòng)上真正轉(zhuǎn)到了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求上來，廣大員工的精神面貌煥然一新，參與生產(chǎn)經(jīng)營的熱情提高了，主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性增強(qiáng)了，各企業(yè)都煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，呈現(xiàn)出欣欣向榮、蒸蒸日上的局面。

（二）通過改革，企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制理順了。改革前，局屬企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理方面缺少自主權(quán)，缺乏經(jīng)營決策自主權(quán)，大事小事均需向局匯報(bào)或請示，這在很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展空間。我們的企業(yè)人員多，成本高，債務(wù)重，管理亂，效益低，缺乏基本的市場競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力，造成這種情況的原因是多方面的，但主要還是體制和機(jī)制上的原因。我們針對這些問題對癥下藥，建立了管理人員能上能下的制度，減少了組織機(jī)構(gòu)、理順了組織體系、提高了工作效率。通過勞動(dòng)用工制度的改革，優(yōu)化了勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，公司在崗人數(shù)大幅度降低，而勞動(dòng)生產(chǎn)率卻大大提高了。在分配制度改革方面，改變了傳統(tǒng)的分配模式，由一次分配變?yōu)閷?shí)行固定工資與浮動(dòng)工資相結(jié)合的二次分配，員工的收入與公司的效益、個(gè)人的業(yè)績掛鉤。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面，為使企業(yè)有充分的自主權(quán)，除涉及國有資產(chǎn)處置和比較重大的事項(xiàng)需向局請示外，其他各方面的工作基本都是由企業(yè)自主決定。

（三）通過改革，各企業(yè)的家底基本摸清了。改革前，局屬企業(yè)的許多物業(yè)和設(shè)備均由局隨意調(diào)撥，從而造成大量的產(chǎn)權(quán)不清、手續(xù)不全、賬實(shí)不符，企業(yè)與企業(yè)之間的“三角債”比較嚴(yán)重。為此，我們在改革之初便通過企業(yè)自我清查，力爭把家底摸準(zhǔn)、摸實(shí)、摸細(xì)，并把資產(chǎn)、債務(wù)和人員狀況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)，做到了改革前心中有數(shù)，思路清晰，避免盲目性。我們從產(chǎn)權(quán)界定開始，本著尊重歷史、正視現(xiàn)實(shí)的原則，按照有關(guān)政策規(guī)定，著力解決歷史遺留的各種問題；還委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過為期一年的工作，對各企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評估，對有關(guān)賬務(wù)進(jìn)行了梳理和規(guī)范，真正做到了賬務(wù)明了，產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)任明確，同時(shí)也為我們的改革提供了翔實(shí)的依據(jù)。

（四）通過改革，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有了明顯提高。改革前，我們的企業(yè)關(guān)系不順，運(yùn)作不規(guī)范，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，企業(yè)嚴(yán)重虧損，職工則旱澇保收，即無責(zé)任，又不痛惜，企業(yè)的生存與發(fā)展到了相當(dāng)危險(xiǎn)的地步。面對如此被動(dòng)的局面，我們通過對工資分配制度、勞動(dòng)人事制度等改革，與企業(yè)經(jīng)營管理者簽訂資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性和主動(dòng)性，新上任的各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，講團(tuán)結(jié)，講民主，講實(shí)干，講效益，緊緊圍繞“提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益”這一中心而開展工作，在提高經(jīng)營收入、開源節(jié)流、增收節(jié)支上做文章，在提高企業(yè)管理水平上下功夫，各企業(yè)出現(xiàn)了“抓經(jīng)營、講效益、抓生產(chǎn)、求發(fā)展”的全新局面。實(shí)踐證明，企業(yè)改革是有成效的，如x公司較去年同期相比，物業(yè)出租率上升x%，經(jīng)營收入增長了x%；x公司物業(yè)出租率已達(dá)x%，7～10月份每月比局下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)減虧x萬元；x公司每月比局下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)減虧x萬元；x公司7～10月份實(shí)現(xiàn)凈利潤x萬元，與去年同期虧損8萬元相比，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，其他各企業(yè)的情況也較改革前有了明顯的提高。[1] [2][3]下一頁

第三篇：努力開創(chuàng)我縣機(jī)構(gòu)編制管理工作新局面

與時(shí)俱進(jìn)

開拓進(jìn)取

努力開創(chuàng)我縣機(jī)構(gòu)編制管理工作新局面

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府和縣編委領(lǐng)導(dǎo)研究同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市編辦會(huì)議精神，總結(jié)回顧2010年全縣機(jī)構(gòu)編制工作，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的機(jī)構(gòu)編制工作。下面，我根據(jù)縣編委研究的意見，講幾個(gè)問題。

一、2010年我縣機(jī)構(gòu)編制工作簡要回顧

2010年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃收關(guān)之年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣機(jī)構(gòu)編制管理工作圍繞中心，服務(wù)大局，銳意創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，在政府機(jī)構(gòu)改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)事業(yè)單位改革、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果等方面，取得了可喜的成績。

（一）政府機(jī)構(gòu)改革工作順利完成

我縣政府機(jī)構(gòu)改革工作從2009年6月開始啟動(dòng)，2010年3月正式組織實(shí)施，在各部門的支持和密切配合下，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，目前各項(xiàng)改革任務(wù)已經(jīng)完成，政府各部門運(yùn)行平穩(wěn)，達(dá)到了預(yù)期目的。通過本次改革，全縣政府系統(tǒng)共設(shè)置24個(gè)工作部門，議事協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)1個(gè)。在“三定”

工作中，按照“轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、明確和強(qiáng)化責(zé)任、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴(yán)控編制”的要求，共取消職責(zé)34項(xiàng)，增加職責(zé)21項(xiàng)，加強(qiáng)職責(zé)80項(xiàng)，梳理劃轉(zhuǎn)部門間職責(zé)分工42項(xiàng)，進(jìn)一步健全完善了部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。納入“三定”范圍的政府各個(gè)部門行政編制總量沒有突破，其中行政編制443名、政法專項(xiàng)編制377名；部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的502個(gè)減少為472個(gè)，減少30個(gè)，精簡比例為5.97%。

在這里需要重點(diǎn)提一下的是：在這次政府機(jī)構(gòu)改革中,機(jī)構(gòu)編制管理體制做了調(diào)整,縣機(jī)構(gòu)編制部門列入黨委機(jī)構(gòu)序列,單獨(dú)設(shè)置,這是中央的要求,是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā),為加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作做出的一項(xiàng)重大舉措,這必將對機(jī)構(gòu)編制部門的能力素質(zhì)和工作水平提出更高的要求。能不能適應(yīng)這一要求,完成新的歷史使命,對于機(jī)構(gòu)編制部門來說,無疑是一個(gè)重大考驗(yàn)。機(jī)構(gòu)編制部門一定要以這次調(diào)整為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇、準(zhǔn)確定位,認(rèn)真履行職責(zé),不辜負(fù)縣委、縣政府和市編委的期望。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果進(jìn)一步鞏固

我縣2005年深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的有關(guān)方針和政策，堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定、財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增兩條底線，切實(shí)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果，實(shí)現(xiàn)了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員5年內(nèi)只減不增的目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)的穩(wěn)定，同時(shí)，建全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)

和人員編制管理的嚴(yán)控機(jī)制，規(guī)范和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能有了新突破。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以建立為民服務(wù)中心為突破口，簡化行政審批程序、整合行政資源，強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)功能，有效地提升了工作效率和工作實(shí)效。

（三）行政審批制度改革有了新突破

一是進(jìn)一步精簡行政審批項(xiàng)目。按照省、市關(guān)于進(jìn)一步深化行政管理體制和行政審批制度改革的要求，通過對縣直各部門保留的行政審批事項(xiàng)清理、調(diào)整和規(guī)范，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。二是進(jìn)一步規(guī)范行政審批機(jī)構(gòu)。按照縣委、縣政府的指示精神，對縣直24家具有多項(xiàng)審批事項(xiàng)的部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合，統(tǒng)一進(jìn)駐行政服務(wù)大廳辦公，簡化了審批環(huán)節(jié)，方便了廣大群眾。三是進(jìn)一步健全行政審批服務(wù)體系。在不增機(jī)構(gòu)、不增人員的前提下，在全縣范圍內(nèi)完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)全程代理體系，行政審批服務(wù)站點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村、街道，強(qiáng)化了審批服務(wù)工作的“便民、惠民”意識(shí)，使審批工作更加規(guī)范和便捷。

（四）機(jī)構(gòu)編制日常管理工作邁出新步伐

機(jī)構(gòu)編制管理部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、縣有關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理的政策和規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作。一是積極做好消化黨政機(jī)關(guān)超編人員工作，按照中央2011年前完成消化黨政機(jī)關(guān)超編人員和混用事業(yè)編制人員的要求，制定了黨

政機(jī)關(guān)位四項(xiàng)分流措施，有力控制了黨政機(jī)關(guān)的進(jìn)人用編，為2011年前完成消化黨政機(jī)關(guān)超編人員工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是按照機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化管理要求，開展了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、名稱、印章和人員編制核查、清理調(diào)查工作，有力地推動(dòng)了機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)范化，維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制的嚴(yán)肅性。三是機(jī)構(gòu)編制督查工作取得新成果，縣編辦與人事、監(jiān)察等部門積極配合，先后對個(gè)別縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員編制等遺留問題進(jìn)行了督查處理，查處和糾正了一些違反編制紀(jì)律的問題，有力地維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是建立健全了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)制度。目前，我縣已形成了機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)的月報(bào)、年報(bào)制度，為領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù)，充分發(fā)揮了機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)、監(jiān)督作用。

（七）事業(yè)單位法人登記工作水平有了提高

去年，我縣成功舉辦了登記管理和事業(yè)單位法人培訓(xùn)班，進(jìn)一步擴(kuò)大了登記管理工作的影響。事業(yè)單位法人登記工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)邁出了新步伐，2010事業(yè)單位年檢率達(dá)95%，全面實(shí)現(xiàn)了“三專”制，即“程序入專機(jī)，資料入專柜，管理有專人。”進(jìn)一步提高了事業(yè)單位法人登記管理工作水平。

同志們，上述成績的取得，主要是得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級黨委、政府和各部門的大力支持，更得益于全縣機(jī)構(gòu)編制工作戰(zhàn)線上全體同志的盡心盡責(zé)和團(tuán)結(jié)工作。

二、認(rèn)清形勢，明確方向，全力做好2011年機(jī)構(gòu)編制工作

同志們，機(jī)構(gòu)編制工作是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固國家政權(quán)、優(yōu)化配置執(zhí)政資源的基礎(chǔ)性工作，涉及面廣，政治性和政策性都很強(qiáng)，直接關(guān)系到黨和政府為人民服務(wù)宗旨的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的全局。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)管理體制改革逐步展開，行政管理體制改革日漸深入。面對新形勢、新任務(wù)，機(jī)構(gòu)編制工作任重道遠(yuǎn)。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已步入良性、協(xié)調(diào)和快速發(fā)展的軌道。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前是發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、改革的攻堅(jiān)階段，各種深層次矛盾愈加凸顯，改革、發(fā)展和穩(wěn)定面臨的問題更加突出，人民群眾對政府行政管理和公共服務(wù)給予了更多的期望和要求，行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革的任務(wù)將越來越重。這對全縣機(jī)構(gòu)編制部門和機(jī)構(gòu)編制工作提出了更新、更高的要求，我們要充分認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)編制工作在“科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展，和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣”目標(biāo)中的重要地位和保障作用，自覺增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，找準(zhǔn)工作定位，抓住工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作措施，服務(wù)于全縣工作大局。按照上述要求，今年要著重抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）全面完成政府機(jī)構(gòu)改革掃尾工作

目前,縣級的“三定”工作已經(jīng)完成,各單位要按照“三定”規(guī)定,盡快把內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整到位,確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。這里要特別強(qiáng)調(diào),“三定”規(guī)定必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人都無權(quán)在“三定”之外增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。政府機(jī)構(gòu)改革,要嚴(yán)格執(zhí)行改革方案,規(guī)范操作,加快進(jìn)度,有序推進(jìn),不打折扣,要采取得力措施,確保三月底前全面完成改革掃尾任務(wù)。對改革方案的落實(shí)情況,縣編辦要組織督導(dǎo)評估,深入查找存在的問題,督促各項(xiàng)改革要求落實(shí)到位,切實(shí)鞏固改革成果。各政府工作部門要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,深化行政審批制度改革, 進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)審批監(jiān)管，減少和規(guī)范行政審批，努力提高行政效能，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變。

（二）要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理機(jī)制 實(shí)名制管理是管住管好機(jī)構(gòu)編制的有效手段。機(jī)構(gòu)編制部門要按照中央和省、市有關(guān)要求,牽頭抓好實(shí)名制管理工作,研究制定用編增人報(bào)批制度,加強(qiáng)對編制使用的管理,既要管住總量,又要管好結(jié)構(gòu),從源頭上預(yù)防超編進(jìn)人。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加快實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制、工作人員與財(cái)政預(yù)算的相互配合和有效制約。今后,任何機(jī)關(guān)

事業(yè)單位增加人員,必須先向機(jī)構(gòu)編制部門提出用編申請,待機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)單位實(shí)際情況確定編制使用意見后,再由用人單位憑用編許可增加人員,并納入實(shí)名制管理。未納入實(shí)名制管理的人員,有關(guān)部門不能核定工資計(jì)劃、辦理社會(huì)保險(xiǎn),不能核定預(yù)算、核撥經(jīng)費(fèi)。

（三）做好事業(yè)單位改革準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系。

根據(jù)中央、省、市的要求，今年要繼續(xù)開展事業(yè)單位改革的前期準(zhǔn)備工作，事業(yè)單位改革的基本思路是，按照政事分開、事企分開的原則，規(guī)范、發(fā)展、搞活事業(yè)單位。在事業(yè)單位改革過程中，主要是把握三點(diǎn)：一是分類推進(jìn)。根據(jù)事業(yè)單位不同的特點(diǎn)和功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和提供公益服務(wù)三大類。對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，結(jié)合深化行政管理體制改革和實(shí)施《公務(wù)員法》，逐步轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)或進(jìn)行整合；對主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位，逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)；對主要提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，將進(jìn)一步規(guī)范，繼續(xù)保留在事業(yè)單位序列。二是配套改革。事業(yè)單位改革涉及方方面面，要與人事、財(cái)政、文化、教育、衛(wèi)生體制以及社會(huì)保障機(jī)制的改革結(jié)合起來，在人事、工資、財(cái)務(wù)、社保等方面，建立健全相關(guān)制度，為促進(jìn)事業(yè)單位改革和發(fā)展提供保障。

（四）切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員

近期，我縣“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理工作的意見》，《意見》在明確機(jī)構(gòu)編制管理部門職責(zé)、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)人員編制、新進(jìn)和人員調(diào)動(dòng)管理、人員退出編制序列管理、完善部門間相互配合約束機(jī)制等方面提出了更加具體的要求，特別是編制和財(cái)政供養(yǎng)方面存在的問題，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下：

目前，我縣財(cái)政供養(yǎng)人員雖然控制在省編制部門下達(dá)的財(cái)政供養(yǎng)指標(biāo)之內(nèi)，但是人員編制分布不合理的現(xiàn)象尚未解決，有的單位人浮于事，超編嚴(yán)重，有的單位占編吃空餉現(xiàn)象長期存在，因此，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，必須長抓不懈。一是要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制審批管理。機(jī)構(gòu)編制部門要嚴(yán)格執(zhí)行“三定”方案，從嚴(yán)審批編制，不亂開口子。二是要規(guī)范部門預(yù)算。財(cái)政要根據(jù)各部門“三定”方案確定的單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員定編情況，研究制定部門預(yù)算，核撥工作經(jīng)費(fèi)，絕不允許“吃空餉”現(xiàn)象存在。三是要健全機(jī)構(gòu)編制管理協(xié)調(diào)約束機(jī)制。各級各部門一定要牢固樹立編制意識(shí)，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理紀(jì)律，杜絕超編用人、超職數(shù)配備干部和超范圍核撥經(jīng)費(fèi)。對隨意突破編制自行增加的人員和超職數(shù)配備的干部，組織、人事部門一律不予認(rèn)可，財(cái)政部門一律不予核撥經(jīng)費(fèi)和統(tǒng)發(fā)工資。編制部門要從嚴(yán)把關(guān)，對擅自增加的機(jī)構(gòu)、編制和超編制進(jìn)人，一律不予承認(rèn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對各單 8

位的機(jī)構(gòu)和人員編制執(zhí)行情況的檢查，重點(diǎn)查處違反中央編辦“五不準(zhǔn)”規(guī)定的行為和“吃空餉”問題。

（五）注重機(jī)構(gòu)編制干部隊(duì)伍建設(shè)

一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高機(jī)構(gòu)編制干部的政治素質(zhì)，牢固樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、廉政勤政意識(shí)，為新形勢下做好機(jī)構(gòu)編制工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。按照中編辦提出的“學(xué)習(xí)調(diào)研立辦”的要求，積極營造全體人員加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的氛圍。進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加快知識(shí)更新，搞好知識(shí)儲(chǔ)備。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“講正氣，樹新風(fēng)，促效能”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)干部的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，樹立機(jī)構(gòu)編制部門廉潔高效的良好形象。

同志們，過去的一年，我們付出辛勞，取得了突出成績，倍感欣慰；展望未來，我們信心滿懷，大有可為。讓我們在縣委、縣政府和縣編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)機(jī)構(gòu)編制工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！

第四篇：完善機(jī)制 強(qiáng)化管理努力開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面專題

深化改革 完善機(jī)制 強(qiáng)化管理 努力開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面

——全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議在南京舉行

1月13－14日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在南京召開了全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議(地方)。國家質(zhì)檢總局黨組書記、局長王勇到會(huì)并作了重要講話。國家質(zhì)檢總局黨組成員、國家標(biāo)準(zhǔn)委主任紀(jì)正昆作了工作報(bào)告。江蘇省副省長李小敏出席會(huì)議并致辭。

王勇局長在講話中充分肯定了一年來標(biāo)準(zhǔn)化工作改革創(chuàng)新所取得的成效，要求要深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記、溫家寶總理和王岐山副總理對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出的各項(xiàng)要求，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感；從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感；從維護(hù)人民群眾生命健康安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度切實(shí)增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的使命感。

王勇局長從政治高度，對做好標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了進(jìn)一步的要求：一是要切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的政治意識(shí)。要本著對國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高政治素質(zhì)，找準(zhǔn)定位、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把標(biāo)準(zhǔn)化工作同國家經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)公共政策緊密結(jié)合起來，從講政治的高度做好標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作。二是要切實(shí)以改革創(chuàng)新的精神建立標(biāo)準(zhǔn)化工作新機(jī)制。要在全面改革標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制、提高標(biāo)準(zhǔn)的整體水平和質(zhì)量、加緊研究和出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政策法規(guī)、做好標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)上下功夫。三是要切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理水平。要用ISO 9000質(zhì)量管理的理念和方法，健全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性和有效性。要樹立大質(zhì)量的觀念，把標(biāo)準(zhǔn)化工作和質(zhì)檢工作有機(jī)地融合，特別是要融入到各地質(zhì)量興省的規(guī)劃和方案當(dāng)中，做到相互促進(jìn)，共同發(fā)展。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極營造有利于干部和人才成長的良好環(huán)境，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、善管理的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍。

王勇局長特別強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)化工作。要緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府的中心工作，突出地方特色開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是突出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)地位。把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要抓手，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的覆蓋面，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)。有重點(diǎn)、有步驟地引導(dǎo)和支持科研單位和企業(yè)參與國家和國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)工作。三是建立科學(xué)合理的地方標(biāo)準(zhǔn)化工作新機(jī)制，積極爭取地方政府的支持，多角度、多渠道地增強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的生機(jī)與活力。

王勇局長最后強(qiáng)調(diào)，要以開展“強(qiáng)化管理年”為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，弘揚(yáng)解放思想、改革創(chuàng)新之風(fēng)；弘揚(yáng)審時(shí)度勢，雷厲風(fēng)行之風(fēng)；弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)；弘揚(yáng)顧全大局、齊心協(xié)力之風(fēng)；弘揚(yáng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾之風(fēng)，真正做到寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)管理，完成好黨和人民賦予我們的艱巨任務(wù)。

紀(jì)正昆主任在工作報(bào)告中回顧了2009年的標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別是近年來的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要求2010年要繼續(xù)堅(jiān)持“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展”的工作方針，更加牢固地樹立服務(wù)的觀念、科學(xué)的觀念和法制的觀念，在“調(diào)結(jié)構(gòu)、健全標(biāo)準(zhǔn)體系，保質(zhì)量、著力提升水平，提速度、適應(yīng)發(fā)展需求，增效益、講求工作有效，強(qiáng)管理、建立法治機(jī)制”五個(gè)方面狠下功夫，全面實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，深入開展“強(qiáng)化管理年”活動(dòng)，著力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性和有效性，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

紀(jì)正昆主任要求，全國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)線要緊緊圍繞總局關(guān)于質(zhì)量提升活動(dòng)等一系列重要工作部署，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際，著力從農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)、工業(yè)上水平、服務(wù)拓領(lǐng)域、國際謀突破四個(gè)方面扎實(shí)工作，開創(chuàng)新局面。一是加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作，拓寬農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新領(lǐng)域，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究；二是促進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平再上新臺(tái)階，滿足走新型工業(yè)化道路的需要。要著力抓好國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)代碼和物品編碼工作，配合抓好涉及人身健康安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與檢查；三是大力拓寬服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域，適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。要進(jìn)一步健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推廣服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和良好行為企業(yè)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和管理，保障試點(diǎn)建設(shè)的有序推進(jìn)；四是擴(kuò)展國際標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)我國在國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的話語權(quán)。要加強(qiáng)我國參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的組織與管理，抓好實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化合作和交流。

紀(jì)正昆主任也強(qiáng)調(diào)了深入開展“強(qiáng)化管理年”活動(dòng)，著力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要建立法治，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂、技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實(shí)施和信息反饋、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、地方標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化科研等方面的管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，做好標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”規(guī)劃的編制工作，繼續(xù)抓好關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)科學(xué)長遠(yuǎn)發(fā)展的四件大事，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性，著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

會(huì)議還對2008-2009由地方局推薦的206項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)了中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。廣東省等6個(gè)單位的代表在會(huì)上就開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了大會(huì)交流。與會(huì)代表還現(xiàn)場考察了江蘇省句容市國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、副省級市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分管標(biāo)準(zhǔn)化工作的負(fù)責(zé)同志、標(biāo)準(zhǔn)化研究院所的主要負(fù)責(zé)同志，國家質(zhì)檢總局各司（局）、國家認(rèn)監(jiān)委，有關(guān)直屬單位的主要負(fù)責(zé)同志，江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)后國家標(biāo)準(zhǔn)委將近期組織各行業(yè)部門召開標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，研究部署相關(guān)工作。

（曾雁鴻摘編）

第五篇：努力開創(chuàng)反腐倡廉新局面

澠池縣職業(yè)中專

努力開創(chuàng)反腐倡廉新局面

——澠池職專“反腐倡廉崤函行” 活動(dòng)紀(jì)實(shí)

“反腐倡廉崤函行”宣傳教育工作是我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)長期的重要的工作。過去的一年，經(jīng)過各方面的共同努力，我們學(xué)校反腐倡廉宣傳教育工作力度不斷加大，成效更加明顯。特別是通過“點(diǎn)”、“面”結(jié)合地宣傳反腐敗形勢和工作成效，充分發(fā)揮查案的治本功能，不斷對黨員干部進(jìn)行示范教育和警示教育，提高了全社會(huì)對反腐倡廉工作的認(rèn)可度。

通過扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)，在全校初步營造出了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。但是，我們也要清醒看到工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)：比如，有的地方工作思路不夠清晰，重點(diǎn)不夠突出，特色不鮮明；有的組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠好，陣地意識(shí)不強(qiáng)，宣傳聲勢不夠大；有的不善于創(chuàng)新，宣傳教育缺乏吸引力和感染力，入耳入腦的效果不夠理想等等。

對此，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺性，增強(qiáng)信心，銳意進(jìn)取，使反腐倡廉宣傳教育更加有聲有色，更加深入人心。今年反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)十分繁重，希望大家再接再厲，不斷努力，切實(shí)把反腐倡廉宣傳教育各項(xiàng)工作任務(wù)抓緊抓好抓落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉宣教工作的重要性，自覺增強(qiáng)抓好宣教工作的責(zé)任感和緊迫感 我們校長李雪峰同志就曾在校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上一再強(qiáng)調(diào)：“思想教育是反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，加強(qiáng)宣傳教育，使廣大黨員干部自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽落后思想觀念的影響，對于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展具有更為重要的意義和作用。”

首先，宣傳教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基礎(chǔ)。開展反腐倡廉工作，不論是部署任務(wù)，還是推動(dòng)、總結(jié)工作，都離不開宣傳教育。否則，難以統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，營造輿論氛圍，推動(dòng)工作深入開展。與此同時(shí)，抓好宣教工作還是黨員干部拒腐防變的第一道防線。一方面，通過加強(qiáng)理論灌輸、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，對黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀能起到潛移默化的引導(dǎo)作用，有利于提升思想境界，激發(fā)進(jìn)取精神；另一方面，通過查處案件，剖析反面典型，能對黨員干部起到警戒防范作用，使他們吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。因此，反腐倡廉無論是治本策略，還是治標(biāo)措施，思想教育都是其中的基礎(chǔ)性工作。

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澠池縣職業(yè)中專

其次，反腐倡廉宣傳教育是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中共中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中，提出了教育、制度、監(jiān)督并重的新理念，把反腐倡廉宣傳教育擺在了與制度、監(jiān)督同等重要的地位。沒有教育先行，黨員干部的素質(zhì)不會(huì)提高，法紀(jì)觀念和接受監(jiān)督的意識(shí)不會(huì)增強(qiáng)，再好的制度在執(zhí)行中也會(huì)因此打折扣，甚至流于形式。我們要立足于教育，著眼于防范，按照《實(shí)施綱要》的要求，首先從宣傳教育上破題，為抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系創(chuàng)造良好的條件，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

再次，反腐倡廉宣傳教育是各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。當(dāng)前，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，執(zhí)政環(huán)境越來越復(fù)雜，利益誘惑越來越直接，權(quán)力考驗(yàn)越來越嚴(yán)峻。從查處的違法違紀(jì)案件看，一些黨員干部以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、腐化墮落，正是信念喪失、思想蛻變、道德滑坡的結(jié)果。因此，我們只有經(jīng)常性地開展反腐倡廉宣傳教育，幫助黨員干部筑牢思想道德防線，才能使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，思想更加純潔，情操更加高尚，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

二、突出工作重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育在全社會(huì)的影響力

2010年我們學(xué)校反腐倡廉宣傳教育工作，要按照《實(shí)施綱要》的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，采取綜合措施，形成強(qiáng)大合力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和輿論氛圍。按照我們?nèi)T峽市紀(jì)委三紀(jì)辦<2010>11號(hào)文的安排部署，結(jié)合我們學(xué)校實(shí)際，在全校組織“反腐倡廉崤函行”的多方位，多層次的學(xué)習(xí)。在今年要突出以下重點(diǎn)，面向全校開展反腐倡廉宣傳教育。

（一）切實(shí)開展黨章宣傳教育活動(dòng)。我們校長李雪峰同志多次強(qiáng)調(diào)，我們?nèi)Ｒ冀K把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。按照上級的要求，我們學(xué)校黨組織要迅速掀起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、宣傳掌握和貫徹落實(shí)黨章的熱潮，認(rèn)真組織廣大黨員從國際與國內(nèi)、理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，深入學(xué)習(xí)黨章的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。

（二）認(rèn)真開展社會(huì)主義榮辱觀教育。３月４日，李雪峰校長多次重申胡錦濤總書記在看望出席全國政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員時(shí)，明確提出了“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀。“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，抓住了當(dāng)前廣大干部群眾普遍關(guān)心的一個(gè)問題，抓住了促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一個(gè)帶有根本性的問題，也是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在工作中切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

（三）深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。今年要從以下方面推進(jìn)廉政文化建設(shè)：一是組織傳唱好廉政歌曲。各地各單位要集中力量，采取多種方式，重點(diǎn)唱響《牢記“兩個(gè)務(wù)必”》、《八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對》、《唱響正氣歌》等廉政歌曲。二是深入開展廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。各地各單位要結(jié)合實(shí)際，通過設(shè)立廉政文化專欄、廉政文化知識(shí)競賽、創(chuàng)作演出有地方特色的廉政文藝節(jié)目等形式，2 / 5

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力求活動(dòng)抓出特色，抓出“亮點(diǎn)”。三是要加強(qiáng)配合協(xié)作。宣傳、文化、新聞、教育等單位、部門和工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，要按照職責(zé)分工，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極主動(dòng)地開展工作，保證廉政文化建設(shè)深入推進(jìn)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。一是要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門，健全完善并堅(jiān)持好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課等制度。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)今年至少要講一次關(guān)于遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的黨課。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組今年至少要安排一次反腐倡廉的方針、政策及理論專題學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。要以學(xué)習(xí)黨章為主題，把理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育進(jìn)一步引向深入。三是加強(qiáng)對新提拔干部、后備干部的廉政教育。特別是對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政專題教育。四是充分發(fā)揮黨校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主陣地作用，把反腐倡廉教育納入教學(xué)計(jì)劃，開設(shè)專門課程，提高反腐倡廉教育的質(zhì)量。

三、改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)宣教工作的針對性和實(shí)效性

宣傳教育工作的活力和實(shí)效，重在提高針對性，增強(qiáng)感染力。必須探索宣傳教育工作的規(guī)律、特點(diǎn)，抓住黨員干部和廣大群眾的思想實(shí)際和關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，把握節(jié)奏，創(chuàng)新形式，推動(dòng)工作深入開展。

（一）堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合。

一是堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳和集中重點(diǎn)宣傳相結(jié)合。宣傳教育要收到實(shí)效，首先要堅(jiān)持做好經(jīng)常性工作，春風(fēng)化雨、潤物無聲地對人們的思想心靈施加潛移默化的影響。要循循善誘，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，經(jīng)常性地加強(qiáng)正面宣傳，使群眾切身體會(huì)到黨委政府反腐敗的決心及其工作成效，提高對反腐敗工作的認(rèn)可度，取得宣傳教育最佳的社會(huì)、政治效果。其次，要高度重視宣傳教育的震撼力，既利用黨內(nèi)各種組織生活加強(qiáng)教育，又圍繞重點(diǎn)工作、中心工作，適時(shí)集中宣傳報(bào)道，營造反腐倡廉的濃烈氛圍。

二是堅(jiān)持示范教育和警示教育相結(jié)合。開展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，善于發(fā)現(xiàn)勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)人物和優(yōu)秀事跡，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)和激勵(lì)引導(dǎo)作用。開展警示教育，要善于抓住違紀(jì)違法典型特別是頂風(fēng)違紀(jì)違法的人與事，深刻剖析原因和教訓(xùn)，并通過攝制、觀看警示教育片等形式，使廣大黨員干部舉一反三，引以為戒。

三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。反腐倡廉宣教工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面寬，其中有對黨員干部的教育，又有面向社會(huì)的宣傳，還有干部培訓(xùn)任務(wù)。這就要求突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，集中力量，精心組織實(shí)施，努力面向全社會(huì)，分層次、有針對性地開展內(nèi)容豐富多彩、形式生動(dòng)活潑的宣傳教育。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉電化教育和網(wǎng)絡(luò)宣傳。要不斷充實(shí)反腐倡廉電化教育工作力量，建立健全工作制度和運(yùn)行機(jī)制。要在提高電教工作水平上下功夫，制作一批高質(zhì)量的電教片，充分反映我們學(xué)校反腐倡廉、源頭治腐取得的成效。認(rèn)真組織觀看中央、省紀(jì)委制作的電教片，把觀看電教片作為制度長期堅(jiān)持下來，使反腐倡廉電化教育

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經(jīng)常化。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，圍繞縣委、政府的中心工作，圍繞我們學(xué)校反腐倡廉重點(diǎn)工作，圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問題，加大反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的力度。要建立健全網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的相關(guān)制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉宣傳和評論工作中的重要作用。要建立網(wǎng)評隊(duì)伍，組織力量積極開展網(wǎng)絡(luò)評論，針對網(wǎng)上黨風(fēng)廉政輿論中的熱點(diǎn)問題，主動(dòng)應(yīng)對，及時(shí)發(fā)帖、跟貼，宣傳黨委、政府反腐倡廉的措施和成效，澄清事實(shí)，批駁謬論，疏導(dǎo)輿論。要加強(qiáng)對輿情的監(jiān)控，要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)宣傳的管理，及時(shí)刪除有害信息。

（三）不斷拓展宣傳教育領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳教育形式。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共澠池縣紀(jì)委宣傳部《關(guān)于做好反腐倡廉工作宣傳報(bào)道的意見》，整合資源，凝聚力量，大力營造良好的反腐倡廉輿論氛圍。要建立完善新聞通氣制度、新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，適時(shí)通報(bào)反腐倡廉重要工作。各類新聞媒體要辦好反腐倡廉宣傳教育欄目，要自覺擔(dān)負(fù)起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，集中優(yōu)勢欄目，組織專題報(bào)道，形成反腐倡廉的宣傳強(qiáng)勢。反腐倡廉宣傳教育要形式多樣，豐富多彩。既要運(yùn)用好過去的行之有效的宣傳教育手段和方式，又要大膽創(chuàng)新，精心策劃，積極探索新穎活潑、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。通過創(chuàng)作反腐倡廉題材的文藝節(jié)目、制作反腐倡廉宣傳品、發(fā)送公開信、開展演講比賽、征文比賽等形式，使反腐倡廉宣傳教育深入人心。要緊扣黨委政府中心工作，抓住群眾反映的熱點(diǎn)問題，有針對性地開展宣傳教育。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，以正面宣傳為主，引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識(shí)反腐敗形勢，增強(qiáng)反腐敗信心。要堅(jiān)持和完善新聞通氣和新聞發(fā)布制度，要嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件報(bào)道工作的規(guī)定》，加強(qiáng)腐敗案件報(bào)道的審批工作，按照分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則審批把關(guān)，保證宣傳報(bào)道的政治和社會(huì)效果。

四、加大工作力度，確保反腐倡廉宣教工作扎實(shí)有效

一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。進(jìn)一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制。要把反腐倡廉宣傳教育納入宣傳思想工作的總體部署，整合資源，凝聚力量，進(jìn)一步完善黨委重視、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的“大宣教”格局，營造良好的反腐倡廉輿論氛圍，提高全社會(huì)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)可度。要自覺擔(dān)負(fù)起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，加強(qiáng)及時(shí)報(bào)道、熱點(diǎn)追蹤和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣傳強(qiáng)勢。要認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉宣傳教育工作協(xié)調(diào)小組會(huì)議制度，每半年至少召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作情況，研究部署下一階段工作任務(wù)；要不斷提高組織協(xié)調(diào)能力，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，爭取群眾的理解、支持和參與，贏得工作主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，各職能部門要搞好溝通協(xié)商，加強(qiáng)配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同營造良好的宣傳輿論氛圍。

二是加強(qiáng)管理和督查。實(shí)行目標(biāo)管理和過程管理，堅(jiān)持具體抓，抓具體，抓緊抓實(shí)，一抓到底。要搞好任務(wù)分解，壓力傳遞，明確目標(biāo)要求，制定具體措施，做到責(zé)任到單位、到部門、到個(gè)人。要加強(qiáng)督查，推動(dòng)工作扎實(shí)開展；要注意總結(jié)，以總結(jié)謀發(fā)展，以總結(jié)求進(jìn)步，以總結(jié)促提高。要健全激勵(lì)機(jī)制。建立科學(xué)、合理、有效的考核評比制度，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉新聞稿件獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育特邀通訊員和網(wǎng)絡(luò)評論員的作用。

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三是加強(qiáng)調(diào)研。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。在新的形勢下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新情況、新問題，迫切要求我們創(chuàng)新理念，開闊視野，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局和反腐倡廉工作重點(diǎn)，深入扎實(shí)地開展調(diào)查研究。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高反腐倡廉調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的貼近度和推進(jìn)度，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論指導(dǎo)。要明確反腐倡廉調(diào)研的著力點(diǎn)，加強(qiáng)對戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性問題的調(diào)查研究，加強(qiáng)對典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查研究，加強(qiáng)對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)查研究，加強(qiáng)對農(nóng)村基層、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查研究，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的調(diào)查研究；要在深入和運(yùn)用上狠下功夫，多出有價(jià)值的調(diào)研成果，重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。要進(jìn)一步加強(qiáng)對調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)調(diào)研課題要成立課題組，領(lǐng)導(dǎo)要掛帥，親自指導(dǎo)和參與調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作制度建設(shè)，推動(dòng)調(diào)研工作規(guī)范化、制度化。

做好反腐倡廉宣傳教育工作，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要按照我們中共澠池縣紀(jì)委會(huì)議的要求和部署，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加大工作力度，以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)地完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)我們澠池縣職業(yè)中專反腐倡廉宣傳教育工作再上臺(tái)階，為構(gòu)建和諧澠池營造良好環(huán)境。

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