第一篇：8-開創(chuàng)招商引資工作新局面

對永平招商引資工作的新思考

永平縣商務局

“在實踐中解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動中，根據《關于圍繞相關專題開展討論和建言獻策活動的通知》（永解辦通〔2008〕6號）文件精神，基于招商引資是加快區(qū)域經濟發(fā)展的根本途徑和重要手段，為進一步把握好當前的發(fā)展機遇，不斷掀起招商引資熱潮，開創(chuàng)永平招商引資工作新局面，推動永平經濟又好又快發(fā)展，我局以“解放思想”大討論活動為契機，以廣泛征求意見等手段，對新形勢下，如何應對激烈的競爭和挑戰(zhàn)，解決招商引資面臨的新情況、新問題，提高招商引資工作水平，實現科學、高效和良性循環(huán)的招商引資機制等進行了深入調研。

一、招商引資工作現狀及特點

我縣招商局成立于2003年，與發(fā)達地區(qū)相比，我們起步較晚，在縣委、縣人民政府對招商引資工作的高度重視和正確領導下，全縣招商引資工作初見成效。

（一）工作現狀

近年來的發(fā)展狀況：自2003年以來，我縣大力實施“大招商、招大商”戰(zhàn)略，招商引資工作初顯成效，至今，全縣共簽訂招商引資項目39項（其中：建成投產項目23項，在建項目4項，籌建項目1項，完成探礦2項，未建廠3項，新簽約6項），履約31項，實際到位資金44898萬元（其中：2003年到位資金1005萬元，2004年到位資金3938萬元，2005年到位資金6879萬元，2006年到位資金9916萬元，2007年到位資金14960萬元，2008年1—6月到位資金8200萬元）。項目涉及礦冶、電力、農產品加工、建筑建材、房地產、零售業(yè)以及農、林、牧服務業(yè)等各行各業(yè)，浙江東景工貿集團有限公司、江西金泰實業(yè)總公司、江西豐源集團、三江水泥公司、四川宜賓裕川房地產投資集團開發(fā)有限公司、昆明三仁科技有限公司等一批具有實力的企業(yè)入駐永平，通過新建、兼并、轉讓等方式，相繼建成投產，工業(yè)經濟得到較快發(fā)展，2006年、2007年全縣直接和間接來自工業(yè)方面的財政收入分別達2096萬元和3106萬元。

當前招商引資項目情況：通過認真實施“走出去，請進來”戰(zhàn)略，當前我縣招商引資工作不斷推進：一是新項目不斷引進： 2008年上半年，全縣共簽訂招商引資項目6項：香港玖龍紙業(yè)有限公司擬投資建設永平縣林漿紙一體化項目；云南神宇新能源有限公司擬在我縣投資建設小桐子提煉柴油及附產品項目；大理建標房地產開發(fā)有限公司在北斗鄉(xiāng)新村作生物資源研究與開發(fā)；廣州凱信投資有限公司與我縣簽訂了投資1.8億元開發(fā)寶臺山國家森林公園意向協議；鑫興公司與上海華天實業(yè)公司達成協議，投資1億元建二期工程；廣西柳州寶通房屋開發(fā)有限公司在龍門建設年產10萬噸的焦煤生產線。二是主要在談項目：大理天發(fā)房地產開發(fā)有限公司擬投資我縣“博南新景”房地產項目；云南千秋集團正與我縣洽談曲硐泡核桃交易市場建設項目；云南三江水泥有限公司在永平建設2000T/d新型干法水泥熟料生產線；永平銅精礦精深加工項目；褐煤提煉柴油項目；漢白玉精深加工項目；高嶺土開發(fā)項目等。

（二）呈現出的特點

通過深入調查分析得出：縣委、政府對招商引資工作高度重視，確保了我縣招商引資工作的正確發(fā)展方向，通過建立機構、健全機制、加強領導、完善政策、協調配合等多種措施為招商引資工作的創(chuàng)建和發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，隨著“大招商、招大商”和“走出去，請進來”等戰(zhàn)略的有效實施，推動了我縣招商事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展；我縣招商以工業(yè)項目為主，幾年來，通過不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬招商領域，提高服務水平，招商引資工作取得了明顯成效，加快了我縣經濟結構和產業(yè)結構的調整步伐，為我縣經濟發(fā)展注入了新的生機和活力，使工業(yè)經濟的發(fā)展成為了我縣主要的財政增長點；招商引資工作的發(fā)展，給人民生活帶來了極大變化，使群眾解放了思想，開闊了視野，更新了觀念，對招商引資工作有了新的認識，在全縣出現了良好的勢頭，投資升溫，工作升溫，發(fā)展升溫，工作勁頭升溫，為開創(chuàng)招商工作新局面奠定了基礎；永平招商引資工作起步較晚，全縣尚處于工業(yè)縣的最初始階段，招商引資的困難和機遇并存。

二、存在的困難和問題

近幾年來，我縣通過大力開展招商引資工作，在引進投資項目方面有了較大進步，有效推進了我縣經濟社會的發(fā)展進程。但是，由于我縣招商工作起步晚，經驗少，在實際工作中還存在著一些不容忽視的問題。

（一）干部群眾思想認識有待進一步提高。通過此次調研我們發(fā)現，我縣招商引資工作在觀念方面還存在著一些問題，導致了純粹政府招商的局面，企業(yè)和群眾成為招商事業(yè)的觀望者而置身事外。主要表現在一是通過縣委、縣人民政府對招商引資工作的強力推進，全縣上下重視招商，服務企業(yè)的思想認識有了明顯提高, 但距離“一切為了招商, 一切為了外商”的良好氛圍還有差距。二是部分干部招商引資缺乏了解，沒有深刻認識到招商引資工作在推進全縣經濟發(fā)展中的重要性和必要性，認為招與不招一個樣，持事不關己，漠然視之的態(tài)度，甚至有的人還認為我縣為了招商引資，改這變那，沒對招商引資工作作一個全面了解就妄下結論，全縣上下沒有形成“人人想項目、全民抓招商”的濃厚氛圍和共識，限制了“親情招商”的使用，縮小了我們招商的輻射面，使招商事業(yè)受到極大局限。三是在招商引資工作中，受畏難、守舊思想影響，大膽創(chuàng)新的膽識和力度不夠，在一定程度上制約了我們的發(fā)展。四是存在一定的等靠思想，靜等別人找上門，不懂得主動走出去，不善于結合本地實際挖掘項目資源，不積極捕捉招商項目信息，積極主動性有待提高。

（二）基礎性工作不夠扎實。主要表現為項目庫建設滯后，項目儲備量少，包裝粗放，缺乏吸引力。近幾年, 我縣雖收集、編制了一批招商項目，但由于經費、設備、技術缺乏等因素，項目儲備少，零亂、分散，不能形成全面、權威的項目庫；另外，招商項目前期準備工作不充分，項目建議書、項目可行性研究報告等基礎資料不全面，新項目的編制工作缺乏規(guī)范和深度，對招商引資的支撐力度明顯不夠。

（三）區(qū)位資源優(yōu)勢得不到發(fā)揮。永平縣城地處大理至保山、怒江和昆明至瑞麗的中間位置，與大理、保山同屬1小時經濟圈，是云南腹地通往保山、怒江、德宏等地的交通咽喉和通往緬甸等南亞國家的交通要沖，是滇西地區(qū)重要的交通樞紐，是大理州大瑞鐵路三大物流區(qū)之一，但由于我縣屬西部欠發(fā)達地區(qū)，對外開放的力度不夠，雖有區(qū)位交通優(yōu)勢，卻觀念意識落后，宣傳投入不夠，致使與外界的聯系交流較少，相對封閉、落后，知名度及美譽度都不高，我們和外界的交流及相互認知度低，不利于別人走進來了解我們，致使招商工作開展難度大。同時，我縣有著豐富的旅游資源、土地資源、礦產資源、水利資源等，雖然近年來隨著招商引資工作的開展、產業(yè)結構調整等，一些資源得到開發(fā)利用，泡核桃、烤煙、肉牛、黑山羊等支柱產業(yè)的優(yōu)勢也日趨突顯，經濟社會各項事業(yè)得到了發(fā)展，并形成了我縣新的發(fā)展思路，但目前我們的優(yōu)勢還得不到充分發(fā)揮，幾大支柱產業(yè)還未形成規(guī)模，無法帶動和促進整個永平工業(yè)經濟發(fā)展。

（四）招商方式有待創(chuàng)新。一是我縣招商多以資源開發(fā)為主，開發(fā)手段低下，沒有認識到招商引資是一項理性的經濟活動，投資地區(qū)的區(qū)域資源優(yōu)勢、熱情服務只是一個方面，更重要的是產業(yè)銜接、集聚效應和各種生產要素的整合效益，所以我們要創(chuàng)新方式，力爭實現招商的多元化。二是政府角色的錯位，始終充當招商引資的主角，包攬招商引資的全過程。長此以往勢必會增大各級政府在招商引資中的成本，降低招商引資的效益。三是對現有項目的追加投資，深度開發(fā)不夠，不能形成規(guī)模化精深加工。

（五）招商隊伍需要充實加強。目前，在我縣的招商引資工作中，懂業(yè)務、能招商的人才太少。許多部門的工作人員對如何開展招商工作一無所知，招商部門也只有那么幾個人熟悉業(yè)務。由于缺乏跑項目的基本知識，不懂跑項目的基本技巧，產生了跑項目的盲目性，常常事倍功半，費力不討好，造成了招商項目工作的無序狀態(tài)。

（六）投資環(huán)境還需進一步改善。由于一些行政執(zhí)法部門和有關職能部門不能將原則性和靈活性很好地結合，部門配合不到位，項目審批辦理程序繁瑣，辦事效率不高；基礎設施、思想理念，政策制定等方面與先進發(fā)達地區(qū)仍有一定差距，需逐步建立更加完善的服務體系，在“招得進”和“留得住”上，還需要進一步加強工作力度。

（七）項目工作經費不足。申報項目必須備齊各種資料，而這些資料的制作費用較高，編制一個小型項目的可行性研究報告需要數萬元，大的項目前期資料編制要幾十萬元，有些單位往往是有心無力，難以承受。

三、下步工作思路及措施

根據調研情況，從我縣招商引資工作現狀出發(fā)，針對我們存在的問題和困難，經過認真分析研究，特提出以下措施和對策。

（一）強化宣傳，提高思想認識，在全縣上下形成抓招商引資工作的良好氛圍。思想是行動的先導，只有思想認識提高了，我們的工作才能有新的突破。我們要抓住招商引資工作重點，找準群眾的疑惑及關心的問題，結合實際，通過各種手段不失時機地對招商工作進行廣泛深入的宣傳，在為招商工作者指明方向、增強招商意識的同時廣泛調動起群眾的積極性，在全縣上下形成抓招商引資工作的濃郁氛圍。一是切實增強各單位招商引資的緊迫感和責任感，破除等、靠思想和畏難情緒，充分認識到利用外資促進經濟發(fā)展的巨大作用，真正把自己的使命與責任放在心上、抓在手上、落實在行動上，自加壓力，主動出擊，真正做到“一切為了招商, 一切為了外商”，超常發(fā)展完成好招商工作；二是不斷解放思想，更新觀念，增強全民、全社會的引資意識，走全民引資的道路，形成全社會關心、支持、配合招商引資工作的良好氛圍。三是加快招商引資和經濟發(fā)展要從群眾利益出發(fā)，積極為廣大群眾辦實事、辦好事，贏得群眾對招商工作的理解和支持，實現人人關心發(fā)展，齊心協力抓招商的局面。

（二）抓實項目基礎工作。以項目為中心，切實加強招商引資基礎性工作。項目是招商之本，要增強項目市場的吸引力，提高引資的成功率，必須認真搞好項目論證、描述、包裝等前期工作，對項目的投資規(guī)模、技術水平、產品的市場前景、國內外同行的發(fā)展狀況等必須進行詳細論證，尋求我方與外商雙方感興趣的共同點，做好投資回報率的分析，建立了科學、規(guī)范、較為完備的招商引資項目儲備庫。同時，要加強項目落實，實行項目與領導、項目與部門、項目與經費、項目與獎懲掛鉤，對有意向的重點招商項目，要確保項目簽約；對已洽談簽約項目，跟蹤落實,爭取項目履約；對履約落地項目, 加強跟蹤服務，最終確保項目件件有回音，個個能落實，形成儲備一批、洽談一批、跟蹤一批、建設一批、投產一批的項目運行機制。

（三）結合我縣交通資源優(yōu)勢，進一步明確招商引資主攻方向。首先，結合我縣各種優(yōu)勢，進一步做好招商引資的形象設計、宣傳和推介，樹立良好的區(qū)域形象和招商引資形象。隨著招商引資難度增大，要隨時代的發(fā)展和需要塑造形象、宣傳推介形象，給永平形象注入新鮮感、時代感，提高永平在國內外知名度和信譽，并創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳，努力構建區(qū)位招商體制，促使招商引資工作達到事半功倍的效果。其次，超前謀劃招商思路。招商引資要自覺服從服務于我縣結構調整的重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞產業(yè)結構調整這條主線，搞好規(guī)劃，整合資源，圍繞我縣四大支柱產業(yè)、重點項目制定利用外資及招商的總體安排和部署，動員組織本地包括自然資源、企業(yè)資源、人力資源等在內的資源，形成目標一致的整體合力，使資源利用率實現最大化。

（四）轉變招商理念。轉變招商理念是做好招商工作的前提和關鍵，根據工作需要，我們必須強化三種意識：一是強化誠信意識。充分認識到“招商最重于誠信”，按照“外商無小事，誠信打動人”的理念，把誠信招商作為整治投資與發(fā)展環(huán)境的主題，在招商引資工作中，絕對做到實事求是，把自己能做到的寫進合同條款里，絕不隨意許諾，對作出的承諾或簽訂的合同在不違反政策、法律和地方建設規(guī)劃的情況下都認真地兌現和履行，真正做到一諾千金。在全縣上下開創(chuàng) “以坦誠的態(tài)度感化客商，以熱忱的服務贏得客商，以高效的機制留住客商”的招商引資新局面。二是強化服務意識。招商引資是一種環(huán)境投資、感情投資、服務投資的總和。所以我們必須樹立起“自己麻煩百次，不讓客商為難一次”的服務理念，為客商提供全方位、全過程、高效率的“一條龍”服務，全面提高合同履約率、資金到位率和項目投產達效率。三是強化大局意識。在全縣上下樹立一榮俱榮，一損俱損的大局觀念，為加快發(fā)展單位和個人都要做到小局服從大局，局部利益服從全局利益。

（五）創(chuàng)新招商方式。一是轉變政府為主角的招商方式，要以企業(yè)為主體，由政府搭臺，企業(yè)唱戲。不斷調整招商引資策略，創(chuàng)新招商引資機制，推行網絡招商、委托招商、以商招商、產業(yè)招商、親情招商、誠信招商等靈活多樣的招商形式，構建社會化、專業(yè)化、市場化的招商平臺；二是要改變以資源為主的招商方式，將招商引資與產業(yè)結構調整和培植優(yōu)勢產業(yè)相結合；招商引資與特色資源開發(fā)相結合；堅持做到招大項目與招小項目相結合，招新項目與已落戶項目追加投資相結合，本地企業(yè)技術改造與引進外來商貿服務業(yè)項目相結合，努力形成多元化的主體招商格局；三是對不同項目進行不同方式的招商。對重點項目應實施高層次招商，由主管領導帶隊，實行高層次重點推進。對口項目實施行業(yè)性招商，由行業(yè)主管部門帶隊，發(fā)揮行業(yè)的帶頭作用，實行行業(yè)配套管理和推進。對高科技項目實施專業(yè)性招商，由科技部門帶隊，進行科學論證和考察，及時爭取上報主管部門的支持，推進高科技招商，使招商的質量和數量得到保證；四是創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)的思路，跳出資源局限，積極發(fā)展“兩頭在外”企業(yè)；五是積極參與和開展招商活動。

（六）優(yōu)化投資環(huán)境。大多數地區(qū)在優(yōu)化環(huán)境的認識上都存在一些偏差，過去由于物質生活較為落后，人們更多的關注發(fā)展的硬環(huán)境，而現在經濟社會都有了較大發(fā)展，人們又將視線放更多地在了軟環(huán)境上，鑒于此，我們必須兩者兼顧，優(yōu)化兩大環(huán)境。

一是把招商引資與加快城鎮(zhèn)化進程結合起來，優(yōu)化招商引資硬環(huán)境。在下一步，抓好道路建設、城鎮(zhèn)管理等，加快城鎮(zhèn)建設步伐，提高城鎮(zhèn)管理水平，維護永平的良好形象，增強對外商的吸引力，以城鎮(zhèn)的大發(fā)展促進經濟的大發(fā)展。二是把招商引資與“四項制度”的執(zhí)行結合起來，優(yōu)化招商資軟環(huán)境。首先要以“四項制度”為載體，既要考慮永平經濟發(fā)展的需要，也要考慮到外商的利益，就外資項目立項審批等問題，各部門間協調好相互關系，盡可能簡化程序，降低費用，朝著行政審批更快、更高、更優(yōu)的目標發(fā)展，力爭實現“一站式”服務，共同構建地方與外商“雙贏”的局面；其次要增強服務意識，對企業(yè)多一些支持，多一些服務，少一些檢查，少一些責難，為投資者架設優(yōu)良的服務平臺，營造親商、幫商、富商、安商的和諧投資環(huán)境；再次要堅持多予、少取、放活的原則，保持政策的一致性、連貫性和銜接性，切實保護投資者的合法利益。

（七）加強招商隊伍建設。招商引資工作的主體力量，最根本是要靠一支高素質的專業(yè)招商人才隊伍，這是招商工作復雜性的必然要求，是進行招商科學決策的前提，是招商工作順利進行的保證。招商引資的管理者要樹立正確的人才觀，建立健全招商人才選拔、使用、培訓、考核機制，為永平招商引資打造一支高素質人才隊伍，更好地發(fā)揮招商人才的主觀能動性，群策群力，促進永平經濟又好又快發(fā)展。

社會在發(fā)展，時代在進步，圍繞“把永平建設成為中國西部最大的特色林產業(yè)發(fā)展基地縣、云南通往南亞東南亞國際大通道上的特色農林產品集散地、大理州人居和諧環(huán)境較優(yōu)的地區(qū)之一”的戰(zhàn)略目標，招商引資工作既面臨巨大的機遇又有嚴峻的挑戰(zhàn)。但只要我們堅持縣委、縣政府的正確領導，解放思想、轉變觀念、揚長避短、努力開拓，就能開創(chuàng)永平招商引資工作新局面，在永平經濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用，為構建和諧永平作出應有的貢獻。

第二篇：經濟開發(fā)區(qū)開創(chuàng)招商引資工作新局面

**經濟開發(fā)區(qū)開創(chuàng)招商引資工作新局面

**經濟開發(fā)區(qū)堅持“六個圍繞”，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下招商引資工作新局面。

一是圍繞重點產業(yè)發(fā)展抓招商。加快引進生物醫(yī)藥、精細化工、食品加工、機械制造項目，努力形成以濟寧生物產業(yè)園為核心，食品工業(yè)園、萬張工業(yè)園、馬集工業(yè)園全面發(fā)展的“一區(qū)多園”發(fā)展格局。

二是圍繞重大項目抓招商。編制適合園區(qū)持續(xù)發(fā)展的產業(yè)規(guī)劃，按照產業(yè)培育目標，實施“強鏈”、“建鏈”、“補鏈”工程，引上游、接下游、抓龍頭、帶配套。

三是圍繞高新技術產業(yè)抓招商。堅持招大引強與招高引新并舉，高端轉型與集群發(fā)展并行，加快引進“專、精、特、優(yōu)”型科技“小巨人”領軍企業(yè)。

四是圍繞招商活動抓招商。**經濟開發(fā)區(qū)計劃在江蘇、浙江分別召開承接產業(yè)轉移項目推介會，召開百家知名企業(yè)進園區(qū)活動，同時積極參與縣政府組織的其他招商活動。

五是圍繞全體動員抓招商。深入實施全員招商機制，充分調動一切資源，形成“人人參與招商、人人服務招商”的濃厚氛圍。

六是圍繞服務抓招商。對于在談項目，精心開展“一對一”服務，加快項目轉化進程；對于簽約落地項目，及時幫助做好規(guī)劃設計、土地使用、施工招標等前期工作，促進項目盡快開工；對于開建項目，盡力提供要素支持，助其快速建成投產。

第三篇：禹村鎮(zhèn)全力開創(chuàng)招商引資工作新局面

禹村鎮(zhèn)全力開創(chuàng)招商引資工作新局面

2013年以來，禹村鎮(zhèn)黨委政府自我加壓、完善制度、借力發(fā)展、為商服務，全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。截至今年8月底，禹村鎮(zhèn)招商引資工作整體呈現出“招商方向更加明確，招商方式更加務實，大項目招商更加突出”的三個特點，招商引資工作碩果累累：投資2600萬元的禹翔制造有限公司環(huán)評已辦理完畢，投資5億元的昊泰化工項目即將開工建設，一批重大項目將在泰山登山節(jié)上簽約。

一是強化領導抓招商。該鎮(zhèn)成立招商引資和項目建設指揮部，由黨委書記任指揮，鎮(zhèn)長、分工負責同志任副指揮，其他各部門各司其職。8月10日至16日，鎮(zhèn)長朱文靜同志、人大主席李本文同志親赴青島、黃島、泰州、上海、南京等地招商洽談，與青島世紀齊魯工貿有限公司、上海陽初化工有限公司達成合作意向。全鎮(zhèn)已形成上下齊抓招商引資工作新局面。

二是完善制度保招商。該鎮(zhèn)把招商引資作為推動經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有力抓手，進一步完善招商引資制度保障，制定信息采集制度、聯系在談項目制度、聯系在外老鄉(xiāng)親朋制度、強化督查制度，動員激發(fā)社會各界人士廣泛參與招商引資工作，全力營造“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。

三是通過活動促招商。該鎮(zhèn)大力開展招商引資“百日競賽”活動，把招商引資任務具體分解到各管區(qū)、各村、全鎮(zhèn)各部門每位成員，并成立信息、洽談、服務、宣傳工作小組，分別負責招商引資工作的信息匯總上報、項目洽談、項目規(guī)劃、項目宣傳等工作，確保項目到人、責任到人、任務到人，群策群力、奮發(fā)進取，把禹村鎮(zhèn)招商引工作推向一個新水平。

四是優(yōu)化環(huán)境引客商。該鎮(zhèn)加大基礎設施建設力度，大力實施鎮(zhèn)區(qū)“凈化、美化、亮化”工程，加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和維護穩(wěn)定工作力度，為項目落地、企業(yè)發(fā)展打造良好的軟硬環(huán)境。

第四篇：解放思想 開拓進取,全面開創(chuàng)招商引資工作新局面

解放思想 開拓進取

全面開創(chuàng)招商引資工作新局面

中共固鎮(zhèn)縣委

2002年以來，固鎮(zhèn)縣委、縣政府始終圍繞“外抓招商引資，內抓個私經濟”的工作思路，與時俱進，創(chuàng)造性地開展招商引資工作，招商引資工作成效顯著，有力推動了固鎮(zhèn)經濟發(fā)展步入良性發(fā)展的軌道。據統(tǒng)計，2002年，全縣已簽約項目248個，協議資金80770萬元、2430萬美元，其中已實施項目198個，協議資金57457萬元、40萬美元，累計到位資金13294萬元、6萬美元。吸引了豐原生化集團、豐原藥業(yè)集團、上海中油企業(yè)集團等三家上市公司到我縣投資興業(yè)。我們的主要作法是：

一、解放思想，轉變觀念，全面營造招商引資工作的良好氛圍思想是行動的先導。為適應改革開放的新形勢、新任務和新要求，縣委、縣政府立足本縣實際，在全縣范圍內深入開展了以“解放思想，優(yōu)化環(huán)境”為主題的大討論活動，組織全縣干部到江蘇盱眙等地學習，進一步增強服務意識、提高服務質量，形成“人人關心招商引資，人人都是固鎮(zhèn)形象”的良好局面。突出“打破兩個禁錮、反對兩個主義、提倡四種精神”，即打破計劃經濟思想、自然經濟思想的禁錮，反對教條主義、本位主義，提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神、自力更生精神、求實創(chuàng)新精神、開拓進取精神。這項大討論活動，進一步增強了固鎮(zhèn)各級干部加快發(fā)展的緊迫感和責任感，使全縣干群牢固樹立了招商引資是發(fā)展固鎮(zhèn)經濟第一要務的觀念，強化了以招商引資為抓手、大力發(fā)展開放型經濟的意識，形成了“不抓招商引資就是不抓經濟，不會招商引資就是不懂經濟”的良好氛圍，為推動全縣的招商引資工作打下堅實的思想基礎、輿論基礎和社會基礎。

二、加大環(huán)境建設力度，努力塑造固鎮(zhèn)對外開放的良好形象“環(huán)境是招商引資的第一資源”，經濟的發(fā)展已不僅僅是依托物資資源和高新技術，更主要的是軟環(huán)境的較量。因此營造“開放興縣”的氛圍，就必須為發(fā)展開放型經濟創(chuàng)造更為寬松的投資環(huán)境。縣委、縣政府確立了建設良好的政策環(huán)境、服務環(huán)境、工作環(huán)境、市場環(huán)境、交通環(huán) 1

境、基礎設施環(huán)境、生活環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、輿論環(huán)境等“十大環(huán)境工程”。在具體工作中，抓住以行政審批制度改革為重點的機關服務環(huán)境整治，以堅決禁止亂檢查、亂收費、亂罰款為重點的行政執(zhí)法環(huán)境整治，以打擊黑惡勢力為重點的社會治安環(huán)境整治，以城區(qū)綜合執(zhí)法管理為重點的文明創(chuàng)建環(huán)境整治，以誠實守信為重點的人文環(huán)境建設，徹底根治制約我縣經濟發(fā)展的“頑癥”，確保將我縣建設成為外來客商到皖北投資興業(yè)的最佳選擇地。

三、建好工業(yè)園區(qū)，為招商引資提供良好的載體和平臺

工業(yè)園區(qū)是招商引資必要的載體和平臺，有利于企業(yè)發(fā)揮集群效應，形成產業(yè)體系。縣委、縣政府審時度勢，形成了發(fā)展縣域經濟的重中之重就是引導全縣視點聚焦工業(yè)園區(qū)，舉全縣之力建設工業(yè)園區(qū)，靠政策優(yōu)惠招商工業(yè)園區(qū)，憑真心實意服務工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路，把發(fā)展工業(yè)園區(qū)作為帶動工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體。我縣在工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展上，堅持高標準、高起點、高品位的原則。園區(qū)以蚌埠豐原油脂公司為中心，南到桃花埂路，北到馬鋪路，規(guī)劃面積6.5平方公里，重點發(fā)展在S101省道以東。園區(qū)是以農副產品精深加工、機械制造為主的工貿型特區(qū)，兼顧物流和服務業(yè)，鼓勵和扶持高新技術產業(yè)的發(fā)展。區(qū)內分設食品加工業(yè)、制造業(yè)、高新技術產業(yè)、三產服務業(yè)等不同分區(qū)。目標是力爭將園區(qū)建成全省“門檻最低、效率最高、服務最優(yōu)、效益最佳”的投資熱土。對工業(yè)園區(qū)招商引資實行“八項承諾”，即“土地價格在安徽最低，財政扶持在安徽最多，規(guī)費征收在安徽最少，辦事效率在安徽最高，治安環(huán)境在安徽最好，媒體宣傳在安徽最優(yōu)，利益保護在安徽最佳，服務檔次在安徽縣級最高”，使工業(yè)園區(qū)真正成為我縣政策的“洼地”，投資者的“高地”，實現企業(yè)、技術、資金、人才的集聚，產生巨大的規(guī)模經濟效益。目前，來我縣工業(yè)園區(qū)的外來投資企業(yè)已達28家，進資總額3億元。2002年，實現產值3.8億元，拉動GDP增長3.5個百分點，實現財政稅收1000萬元。

四、實施全民動員，大力拓展招商引資的渠道

人力資源是最大的財富。為充分挖掘全縣招商引資的潛力，縣委、縣政府制定了一系列招商引資的激勵政策，廣泛動員，全員發(fā)動，挖掘潛能，使全社會積極關注招商引資工作，參與招商引資工作，以迅速拓

展招商引資渠道。在采取政策措施、市場手段的同時，輔之于必要的行政手段，推動招商引資工作的開展。如推行干部實行招商引資目標管理責任制，對縣四套班子領導和縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別下達招商引資任務，全面落實招商引資項目首辦首問負責制、領導幫辦制和限時辦理制，完善招商引資項目行政首長負責制、“一把手”重大招商項目推進制、重大招商項目現場辦公制以及招商引資投訴追究制度，把招商引資目標任務完成情況作為干部使用的重要標準嚴格考核，實行重獎重罰，從而將招商引資工作扎實穩(wěn)步推進，把招商引資工作一以貫之地開展下去，這些措施的實行，給全縣干部招商引資工作增加了壓力，增強了動力，充分調動了他們招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

五、突出重點，不斷創(chuàng)新招商引資工作方式

招商引資必須因地制宜，抓住重點，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，認真研究發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的特點和投資動態(tài)，大力拓展上門招商工作。實踐告訴我們，要使招商引資取得實效，必須以產業(yè)招商、以資源招商、以特色招商，同時要不斷創(chuàng)新招商引資工作方式方法。我縣為了推進招商引資工作，精選了一批固鎮(zhèn)籍在外工作人員以及曾在固鎮(zhèn)工作過的人員，在全國各重點城市建立了招商代理點，實行委托招商、代理招商、中介組織招商，培育了一支招商引資經紀人隊伍；加強與友好縣市的交流與合作，實施聯動招商；大力發(fā)展以商招商、網上招商和參加經貿洽談等新的招商引資方式。同時我們積極探索節(jié)日招商等新的形式。2002年9月，我縣精心組織，成功地舉辦了首屆中國〃固鎮(zhèn)花生節(jié)。通過這次花生節(jié)，吸引了全國各地300余名客商云集固鎮(zhèn)，共達成合作協議44個，協議資金3.4億元。

六、加強招商引資人才隊伍建設，以高素質的人才隊伍推進招商引資工作的開展

建立一支高素質的招商引資人才隊伍，是做好招商引資工作的重要保證。為加強招商引資人才隊伍建設，縣委、縣政府實施了招商引資人才工程，建立了招商引資人才檔案，對縣招商引資機構、縣工業(yè)園區(qū)實行人才優(yōu)先選用制，凡縣招商引資機構或工業(yè)園區(qū)選中的人才必須去工作，不去的予以免職處理，確保將優(yōu)秀的人才優(yōu)先放到招商引資工作領域。同時，加強對招商引資人才的培訓力度，通過輪訓、印發(fā)簡報、講

座等形式，對全縣副科級以上干部進行了包括縣情知識、政策、經貿知識、談判技巧等招商引資基本技能培訓，增強了招商引資的針對性，提高了招商引資的成功率，造就了一批專業(yè)招商人員。招商人員能夠諳熟招商項目與國內招商動態(tài)，具有“釘子”精神，看準的項目就步步為營，緊盯不放，一盯到底，以誠感人。

七、強化服務，建立規(guī)范高效的招商引資服務體系

縣委、縣政府確立了以服務招商、以服務引商、以服務留商的服務體系。一方面，建立了招商引資服務機構，成立了招商局，負責招商引資工作的管理、協調、政策咨詢、監(jiān)督等工作；成立了一站式服務中心和經濟110以及投訴受理中心，為開展招商引資工作提供了組織保證。另一方面，建立了招商引資服務制度。一是實施招商引資工作“一把手工程”。二是建立招商引資有效服務機制。對招商引資項目實行首問負責制，對重大招商引資項目實行領導幫辦制和跟蹤服務制度，對招商引資的有關事項，本縣權限內能理辦的手續(xù)，實行24小時限時服務制度，實行服務內容、申報要求、辦事程序、承諾期限、收費標準“五公開”。三是轉變工作作風，提高服務質量，確保為招商引資工作提供優(yōu)質、高效、快捷的服務。積極推行“一站式”服務、“一口式”收費工作制度，做到有問必答、有求必應、有難必幫、有急必救、有訴必查、以熱情周到的服務吸引客商、感動客商、留住客商。對外商實行人性化服務，主要領導樹立了“一把手”是外商的第一服務員意識，對外商進行包攬式服務，積極主動為外商解決生產、生活中遇到的問題。

2003年是認真貫徹落實十六大精神的第一年，也是我縣招商引資年。我們將繼續(xù)按照“以招商引資為抓手，大力發(fā)展開放型經濟”的工作思路，把發(fā)展作為第一要務，把招商引資作為經濟工作的重中之重，一切工作圍繞招商引資、一切工作服務于招商引資，走跨越式發(fā)展的強縣之路。

第五篇：開創(chuàng)黨建工作新局面

大膽探索勇于實踐

不斷開創(chuàng)黨建工作新局面

——淺談學習十七大報告幾點體會

作者-張茜

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，對于我們黨提高執(zhí)政能力、履行執(zhí)政使命，團結帶領全國各族人民開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，將產生重大而深遠的影響。作為管理工程局1000多名黨員，50多個黨支部的水電五局實業(yè)總公司，適應時代發(fā)展的要求，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，大膽創(chuàng)新，積極開創(chuàng)黨建工作新局面顯得猶為重要。我們通過認真學習十七大報告，聆聽工程局十七大專題輔導講座，并結合實業(yè)總公司工作實踐經驗，深刻領會十七大精神，認真落實科學發(fā)展觀，對如何開創(chuàng)企業(yè)黨建工作，淺談幾點體會。

一、充分認識企業(yè)黨組織工作的重要性和發(fā)揮作用的必要性

發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個重大的政治問題，其重要性和所發(fā)揮的作用主要表現在：保證和監(jiān)督了黨和國家的方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行；并參與企業(yè)重大問題的決策；全心全意依靠職工群眾，支持職代會和工團組織依照各自的章程獨立自主全面工作；領導企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，努力建設一支有理想、有道德，有文化、有

1紀律的職工隊伍；加強企業(yè)黨組織自身建設，圍繞企業(yè)的中心任務充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)的發(fā)展進步提供組織保證和精神動力。

黨的十七大向全黨提出的加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，是具有戰(zhàn)略性、歷史性和時代性的重大課題。企業(yè)黨組織，既是黨的路線方針政策的實踐者和推動者，又是企業(yè)生產經營和改革發(fā)展的組織領導者，對于鞏固和加強黨的執(zhí)政基礎，負有重要的責任。隨著水電行業(yè)改革的不斷深化，市場競爭越來越激烈，為了適應形勢發(fā)展的要求，我們要繼續(xù)解放思想，轉變觀念，大力加強各級黨組織的建設，尤其要在全面提升企業(yè)領導班子的治企能力上下功夫，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，積極帶領職工群眾，努力營造良好的文化氛圍，為我局的發(fā)展壯大提供精神動力、智力支持和組織保證，肩負起時代賦予我們企業(yè)黨組織的神圣使命。

二、圍繞發(fā)展大局，扎實推進基層組織建設。

去年以來，我們實業(yè)總公司在局黨委工程局的正確領導的大力支持下，從實際出發(fā)，重點發(fā)展了物業(yè)、門窗業(yè)和輸變電工程等非水電經濟項目，取得了一定的成效，與此同時，隨著新的經濟組織不斷增多，加上社區(qū)建設特別是離退休職工、下崗職工群體工作比重較大，給我們實業(yè)總公司黨的建工作帶來了一些新的問題。

為此，我們根據工作的需要，隨時調整并建立健全各級黨的組織，發(fā)展新黨員，增加黨組織和黨員的復蓋面，同時從三個方面加強基層黨組織建設。一是加強基層黨組織的制度建設，確保各項工作落到實處。在各基層黨組織建立黨政聯席會議制度，干部學習制度、干部聯系群眾制度、黨員教育培訓制度，進一步完善實業(yè)總公司系統(tǒng)各級黨建工作運行機制。二是加強工程局離退休老黨員的思想教育，進一步增強組織紀律觀念。在離退休黨員中開展內容豐富的政治理論學習和法制教育，不斷提高離退休黨員干部的政治素養(yǎng)，提高黨性修養(yǎng)，促進企業(yè)的和諧，保障基地的穩(wěn)定。三是加強基層黨員隊伍思想教育，進一步改善基層黨群干群關系。著力解決基層黨員隊伍中存在的突出矛盾,切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，大力開展扶貧幫困活動，強化基層黨員的責任和奉獻意識，增強黨組織在群眾中的影響力，感召力和凝聚力。

三、抓好社區(qū)黨建工作，搞好特色文化建設。

實業(yè)總公司黨委充分發(fā)揮現有文化資源優(yōu)勢，大力推行特色文化建設，創(chuàng)建文化型社區(qū)。通過廣泛宣傳，加強領導，強化責任，在各基地形成了共識，及時制定了工作目標，落實了具體工作與責任。

在社區(qū)黨建方面，首先要繼續(xù)抓好實業(yè)總公司各基地社區(qū)黨建建設，以服務群眾為重點，進一步加快社區(qū)基礎設施

建設，不斷增強社區(qū)特色服務功能，為總公司轄區(qū)單位和居民群眾提供全方位、多層次、寬領域的服務，給群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。其次要建立健全以總公司黨委為核心、各基地黨組織為基礎、全系統(tǒng)黨員為主體的黨建工作體系，積極探索加強對總公司黨建工作的研究和指導。另外還要積極探索各基地黨組織與所屬各單位黨組織共建和在職黨員雙重管理的新途徑、新方法，完善、落實、推廣黨建聯席會議制度，動員和組織各單位黨組織和黨員共同為黨建工作出力，構建實業(yè)總公司的黨建工作新格局。

三、大膽創(chuàng)新，激發(fā)黨建工作活力。

創(chuàng)新是社會發(fā)展和進步的不竭動力。黨建工作必須積極適應新形勢、新任務的要求，不斷創(chuàng)新，始終保持生機與活力。要不斷推進工作方式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，把最大限度地調動黨員干部的積極性作為檢驗工作成效的標準，進一步增強黨建工作的開放性、前瞻性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨建工作為經濟社會發(fā)展提供保證的作用。要在黨員發(fā)展工作上大膽創(chuàng)新，積極做好發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，擴大黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎。要在組織建設上大膽創(chuàng)新，圍繞實業(yè)總公司黨建工作上抓提高、抓服務、抓規(guī)范、抓創(chuàng)建的工作思路，切實提高各級黨組織的建設水平。要在黨員教育管理上大膽創(chuàng)新，加強對流動黨員、離退休黨員的教育管理，真正把“黨要管黨”的要求落實好。

四、狠抓落實，提高基層黨建工作整體水平。

抓好工作落實是提高黨建工作水平的重要保證。各級黨組織要始終把黨建工作擺在重要位置，切實加強組織領導，明確工作職責，始終把握好黨建工作的主動權。要積極適應黨建工作新要求，把基層黨建工作的內容由集中整建轉變到經常性工作上來，把工作重點由解決熱點、難點問題轉變到解決基層黨建工作深層次矛盾和問題上來，把工作方法由依靠臨時性措施、突擊性活動轉變到健全制度、完善機制、工作創(chuàng)新上來，把工作力量由單純依靠組織、基層轉變到整合力量、齊抓管控上來，不斷豐富黨建工作內容，拓展活動載體，創(chuàng)新活動途徑，進一步提高實業(yè)總公司黨建工作水平。要進一步強化工作責任，各級黨組織特別是主要領導班子要牢固樹立抓黨建工作，就是抓住工作的關鍵和根本，認真履行職責，常思、常議、常謀基層黨建工作，對基層黨建的各項工作周密安排部署，精心組織實施。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員群眾的首創(chuàng)精神，支持鼓勵基層黨組織大膽創(chuàng)新，及時對基層黨建工作中涌現出的先進經驗和創(chuàng)新成果進行總結推廣，促進實業(yè)總公司黨建工作整體水平不斷提高。

五、大膽探索，勇于實踐，提升黨建工作新高度。從實業(yè)總公司的特殊性出發(fā)，以先進的企業(yè)文化建設，推動企業(yè)更好地向前發(fā)展，提高廣大干部職工的認識，積極有效的開展群眾性強、適用性廣的各種文娛活動，扎實開展

各類宣傳活動和組織學習活動，凝聚人心，團結力量，樹立和落實科學發(fā)展觀，構建和諧企業(yè)，從提高企業(yè)的核心競爭力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下積極培育能夠符合時代要求，適應本企業(yè)特色的企業(yè)文化，牢固樹立企業(yè)為人、企業(yè)靠人的人本理念，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導向、激勵和轉化等功能，用愿景鼓舞人，用機制激勵人，用環(huán)境培育人。最大限度挖掘員工內在潛能，提升員工的思想境界，提高員工的忠誠度、歸屬感和自律能力，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神，實現員工價值升華與企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一，把企業(yè)文化建設提高到一個新的高度。

總之，以改革創(chuàng)新精神，加強企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障作用，需要我們堅持不懈地努力探索和實踐。今后，我們將用胡總書記在十七大報告中的要求激勵我們更加注重以理論學習為導向，以穩(wěn)定發(fā)展為追求，以落實責任為動力，構建起健全完善的黨建工作的制度體系和管理體系，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結一心同廣大干部職工一道為開創(chuàng)黨建工作新局面而努力奮斗。