第一篇:07開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面
沙井驛工作簡訊
(紀(jì)委專刊)
第07期
沙井驛街道黨政辦公室編2010年04月04日
開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面
沙井驛街道黨工委召開2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,深入學(xué)習(xí)貫徹落實區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,總結(jié)上半年沙井驛街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署下半年的工作任務(wù)。
創(chuàng)新形式,廉政承諾表心跡。會上傳達區(qū)委、區(qū)紀(jì)委相關(guān)會議精神后,為創(chuàng)新會議形式,達到干部自省、自警的目的,街道黨政辦主任、沙井驛村黨總支書記分別代表街道機關(guān)干部,村、社區(qū)干部作廉政承諾。他們表示:一是要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),積極參加警示教育,時刻警示自己;二是要認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序辦事,做好政務(wù)公開、村務(wù)公開工作;三是要加強黨性修養(yǎng),遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,管好人、管好物、管好財。
旁征博引,案例事跡起警示。吳承瑤主任在會上傳達了中央、市、區(qū)紀(jì)委相關(guān)會議精神,引用、分析了文強、張弢、陳光明等人的重大違紀(jì)違法案例,指出,街道廣大干部職工一要加強學(xué)習(xí),提高認識,切實增強廉政意識和風(fēng)險意識;二要自覺接受廉政教育,要常講、常抓、堅持不懈;三要主動接受監(jiān)督,監(jiān)督是對干部最大的關(guān)愛;四要認真學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,不斷加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,嚴(yán)守政治紀(jì)律,自覺遵守廉潔從政各項要求,干干凈凈做人,清清白白做事。
突出重點,開創(chuàng)工作新局面。街道黨工委書記任雙全強調(diào),2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要明確責(zé)任,突出重點,要結(jié)合廉政文化建設(shè),強化反腐倡廉教育,著力抓好五個方面的工作:一要認真抓好區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署和街道黨工委、辦事處重點工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保政令暢通;二要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,在突出工作重點、確保工作實效上下功夫。要落實責(zé)任制重在解決本單位存在的黨風(fēng)和廉政方面的突出問題,從而進一步端正黨風(fēng)政風(fēng),提高執(zhí)政水平,促進科學(xué)發(fā)展;三要加強黨員干部作風(fēng)建設(shè),為落實科學(xué)發(fā)展觀提供重要保證。要弘揚求真務(wù)實的精神,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要繼承艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),進一步轉(zhuǎn)變生活作風(fēng);四要加強反腐倡廉教育,繼續(xù)抓好黨員干部的廉潔自律工作。要深入推進基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作,對基層領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作完成情況、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況、經(jīng)
濟責(zé)任審計及執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度和大額資金管理使用等情況,要及時進行公開,發(fā)揮民主監(jiān)督作用,促進權(quán)力正確行使;五要加大紀(jì)檢信訪、查辦案件的工作力度,深入開展專項治理活動。繼續(xù)深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,進一步健全民主評議政風(fēng)行風(fēng)制度和督查督辦機制,不斷改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
第二篇:開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面
開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面
黨的十七屆四中全會是在我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民積極應(yīng)對國際國內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù),切實做到領(lǐng)會精神實質(zhì)、明確任務(wù)要求、抓好貫徹落實,進一步開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供堅強政治保證。
通過學(xué)習(xí),我對活動的重要意義有了一個更高的認識,使我對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解。
一、保持頭腦清醒,充分認識做好反腐倡廉工作的極端重要性。
實踐證明,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位從根本上說都來自于人民,人民群眾的擁護和支持,是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉處,黨的作風(fēng)好壞直接關(guān)系到黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的事業(yè)全局。近年來,中紀(jì)委三次全會上提出了“四大紀(jì)律”、“八項要求”,中央連續(xù)出臺了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》兩個法規(guī),這些法紀(jì)、措施,都充分體現(xiàn)出黨中央開展反腐敗斗爭和堅持不懈反腐倡廉的強大決心。因此,要開展好該項工作,首先要增強憂患意識,做到居安思危,充分認識做好反腐倡廉工作的重要性,始終把反腐倡廉作為一件大事來抓。深刻認識到,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。只有切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持,才能不斷提高黨的執(zhí)行力。
二、深入開展反腐敗斗爭,扎扎實實履行職責(zé)
腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨和人民群眾的關(guān)系,我們要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,必須堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。二是要要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的全過程,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。三是要強化理想信念教育和廉潔從政教育,牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和人民的利益放在首位,自覺地以黨紀(jì)政紀(jì)約束自己,用群眾的滿意程度鞭策自己,以自身的模范行動實踐為民服務(wù)的根本宗旨。
我作為一名基層國家公務(wù)人員,首先必須自覺認真履行、支持和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭,做到廉潔自律,自覺糾正不正之風(fēng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺增強廉政意識,增強紀(jì)律和法制觀念,做遵紀(jì)守法、廉潔從政,務(wù)實高效、開拓創(chuàng)新的模范。其次要始終與基層黨組織從思想上、行動上保持一致,自覺抵制腐敗,做到管住自己的口,管住自己的手,大力弘揚無私奉獻精神和黨員干部廉潔自律、嚴(yán)于律已的表率作用。再次,要從自己的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點出發(fā),積極主動地承擔(dān)起反腐倡廉職責(zé)。在實際工作中,嚴(yán)格遵守單位制定的各項規(guī)章制度,遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),認真履職,完成上級安排的各項工作任務(wù),確保全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作平衡發(fā)展。
第三篇:不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作新局面
多措并舉 懲防結(jié)合
不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作新局面 一、五年來的主要工作回顧
2006年以來,我鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委、監(jiān)察局和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實上級紀(jì)委的部署和要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府?1456?工作目標(biāo),認真履職,主動跟進,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為三溪鄉(xiāng)營造?風(fēng)清氣正?的工作氛圍,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
(一)圍繞大局,狠抓基礎(chǔ),常規(guī)工作有作為
認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化鄉(xiāng)村紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),形成上下聯(lián)動,齊抓共管,努力提高紀(jì)律檢查工作能力,切實把各項工作落實到實處。
一是落實了?一把手?責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委重新成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記為副組長,其他班子成員和相關(guān)責(zé)任人為成員的鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確黨政?一把手?負總責(zé)。每季度匯報一次落實責(zé)任制的工作情況;二是強化班子成員責(zé)任,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)責(zé)任分工,對每個班子成員的責(zé)任區(qū)都進行了明確,班子成員每季應(yīng)聽取分管單位、村的廉政工作匯報,對存在的問題進行督促整改;三是完善考核辦法,修訂完善了三溪鄉(xiāng)黨員干部績效考核辦法,提高了考核實績;四是加強檢查指導(dǎo),今年,鄉(xiāng)紀(jì)委對全鄉(xiāng)14個支部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分別開展了1-2次督察。
鄉(xiāng)紀(jì)委把保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的實現(xiàn)作為根本職責(zé),全面執(zhí)行黨章規(guī)定的任務(wù),堅決維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),認真督查黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執(zhí)行情況,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,確保政令暢通。加強對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,促進黨員干部自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的XX鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,著力解決黨員干部在紀(jì)律和作風(fēng)方面存在的與加快全鄉(xiāng)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題,嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止的行為,促進各項政策措施的貫徹落實。
(二)開展專項治理,狠抓糾風(fēng)工作
緊緊圍繞?保增長、保民生、保穩(wěn)定?各項政策的落實,把加強監(jiān)督檢查與優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,立足維護人民群眾根本利益,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。在全鄉(xiāng)X個部門、站所開展清查?小金庫?、清理小靈通捆綁使用辦公電話等專項整治行動。開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政專項檢查,對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金使用情況、農(nóng)業(yè)補貼政策落實情況以及涉及農(nóng)民負擔(dān)的行政性收費情況等進行專項檢查,涉及資金X余萬元,確保涉農(nóng)資金補助到位,保障農(nóng)民群眾切身利益。開展農(nóng)村財務(wù)清查,對全鄉(xiāng)X個村委會賬務(wù)進行了清查,涉及金額X萬元,對查出的相關(guān)問題進行了處理。
(三)完善制度建設(shè),積極構(gòu)建懲防體系
推進制度創(chuàng)新,實行自上而下與自下而上的監(jiān)督以及領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的互相監(jiān)督相結(jié)合,有效遏制和預(yù)防了重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
一是推進制度創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,開展?風(fēng)清氣正新機關(guān)?建設(shè),制定《XX鄉(xiāng)工作日志制度》,實行層層檢查考核,提升廣大干部職工的工作能力、工作效率和工作質(zhì)量;制定《機關(guān)工作人員規(guī)范》、《班子民主決策制度》等X個制度,并納入《XX鄉(xiāng)機關(guān)制度匯編》,規(guī)范機關(guān)日常工作;制定《XX鄉(xiāng)公務(wù)用車管理辦法》,加強對公務(wù)車輛使用情況的監(jiān)督檢查,糾正公車私用問題;制定《XX鄉(xiāng)監(jiān)督小組制度》,在成立X個監(jiān)督小組,聘任X名監(jiān)督員,制定《XX鄉(xiāng)監(jiān)督小組工作職責(zé)》,同時配套制定《問責(zé)辦法(試行)》,嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)督小組采取定期檢查、民主測評、詢問質(zhì)詢、列席會議、財務(wù)監(jiān)管等方式對站(所)務(wù)進行全面監(jiān)督,通過加強對各站所涉及項目審批、內(nèi)部財務(wù)管理、大額資金使用與管理、工程招投標(biāo)等重大事項的情況進行審核,公開、透明使用資金,不斷增強資金使用的規(guī)范性。同時,對各站所的考勤紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進行監(jiān)督,并制作 ?監(jiān)督工作公示欄?,對各單位近期開展的相關(guān)工作情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。至此,鄉(xiāng)機關(guān)及鄉(xiāng)屬各站所工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,各項管理有條不紊,掛牌上崗秩序井然,形象一新。
通過健全制度和有效監(jiān)督,政府采購資金比XX年節(jié)約X萬元,公車年運行費用降低X%,公務(wù)接待費用減少X%,一般性支出減少X%,形成了較為完善的政府采購、機關(guān)運作等制度的監(jiān)督制約機制,有效遏制和預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二是圍繞?123?工作機制,推進?風(fēng)清氣正新農(nóng)村?建設(shè)。一是鞏固農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律監(jiān)督隊伍,在全鄉(xiāng)各村委會共設(shè)立X個紀(jì)監(jiān)組參與監(jiān)督各村財務(wù)收支、村內(nèi)重大事項決策等工作,為紀(jì)監(jiān)組統(tǒng)一配發(fā)?村級紀(jì)監(jiān)組工作臺帳?,規(guī)范其監(jiān)督職責(zé)和范圍,有效形成雙向監(jiān)督制約機制,規(guī)范和強化集體財務(wù)監(jiān)督管理。二是積極搭建陽光政務(wù)和訴求應(yīng)對平臺,深入推進村級黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)公開,在全鄉(xiāng)X個自然村制作X塊公開板,先后通過會議公開X次、張貼X期、板報X期,實時公布群眾較為關(guān)注的村級財務(wù)、低保指標(biāo)、地基審批等事項,保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),既給村民一個明白,又還干部一個清白;推行村民?說事?制度,在X個試點村委會設(shè)立?說事室?,定期不定期開展民情懇談,加強互動,為民解難。三是教育、制度、監(jiān)督齊抓并舉,鞏固農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳陣地,積極完善以?管錢、管人、管事?為重點的農(nóng)村反腐倡廉制度體系建設(shè),制定《XX鄉(xiāng)村務(wù)重大事項報告制度》、《XX鄉(xiāng)村委會資金審批制度》規(guī)范村級?三資?管理;制定實施《XX鄉(xiāng)全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作方案》,實現(xiàn)集體資產(chǎn)所有權(quán)和管理權(quán)的有效分離,規(guī)范財務(wù)管理;建立健全農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)督組(員)工作制度,督促紀(jì)監(jiān)組認真履職,加強監(jiān)督檢查。
三是加大監(jiān)督,建立健全懲防體系。認真落實《實施綱要》,結(jié)合鄉(xiāng)情制定工作規(guī)劃,分解任務(wù),細化責(zé)任,狠抓落實。嚴(yán)格執(zhí)行?三重一大?報告制度,促進科學(xué)決策,共報告XXX、XXX等重大事項和重要人事任免X項。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,先后開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公示X人次,領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項X人次,任前廉政談話X人次,與站所負責(zé)人、村?兩委?干部談話X人次,述職述廉X人次,村民評議干部X人次。按照?對崗不對人、個人全覆蓋、部門全面查?的原則開展崗位廉政風(fēng)險排查,鄉(xiāng)黨委共查找出X個風(fēng)險點,鄉(xiāng)機關(guān)各部門、各站所、村委會查找出X個風(fēng)險點,個人查找出廉政風(fēng)險點累計X個。并針對查找出的風(fēng)險點制定防控措施,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位工作人員的責(zé)任意識、風(fēng)險意識和廉政意識。通過懲防體系長效機制的初步建立,我鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進,政府公信力進一步提升。
(四)堅持標(biāo)本兼治,狠抓反腐倡廉教育
堅持以正面教育為主,發(fā)揮?大宣教?格局作用,把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育總體部署,重點開展了理想信念、革命傳統(tǒng)、權(quán)力觀、社會主義榮辱觀、黨紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉形勢等主題教育,增強黨員干部廉潔自律意識。
一是組建X支廉政文藝隊,自編自演廉政文藝節(jié)目深入各村寨巡回演出X余場次,舉辦文藝晚會X場,以樂演廉,寓教于樂,多種方式宣傳黨和國家的政策。
二是在各村委會人口流動較為密集的地方制作以廉政漫畫、廉政格言、農(nóng)業(yè)科普、風(fēng)土人情等為主要內(nèi)容的宣傳長廊,進一步提高廉政文化的影響力和滲透力。
三是結(jié)合?興我名邦、強我素質(zhì)?讀書活動的開展,在有條件的村委會設(shè)立廉政書柜和圖書角,引導(dǎo)開展讀書思廉活動,共收藏廉政、科技書籍XX余冊,方便群眾借閱學(xué)習(xí)。
四是舉辦廉政文化書畫展,積極與老年詩書畫協(xié)會、鄉(xiāng)團委等單位結(jié)合七一建黨節(jié)、五四青年節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)慶日,共同舉辦廉政文化書畫展X場次,參展作品千余件次,獲得群眾好評。通過豐富廉政文化建設(shè)形式,印發(fā)廉政宣傳材料,開展黨風(fēng)廉政教育月、廉政文化理論研討、廉政文化展覽、廉政歌曲傳唱、家庭助廉教育等活動,推動廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進醫(yī)院、進家庭,營造了以廉為榮、以貪為恥、風(fēng)清氣正、和諧向上的社會風(fēng)尚,打造廉政文化特色亮點,得到中央、省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(五)加強查信辦案,保持懲治腐敗強勁勢頭
堅持從嚴(yán)治黨的方針,始終保持查案執(zhí)紀(jì)的高壓態(tài)勢,強化對辦案過程的管理監(jiān)督,加強對案件的審理,嚴(yán)格把握政策界限,注重查辦案件的政治、經(jīng)濟和社會效果。
一是堅持信訪接待制度,拓寬監(jiān)督渠道。堅持把信訪工作作為查案執(zhí)紀(jì)的重要途徑,作為監(jiān)督黨員干部行為的重要窗口,先后接待來訪群眾X余人次,受理信訪件X件,辦結(jié)X件,辦結(jié)率X%。切實加大對信訪件的核查力度,在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時,認真履行保護職能,及時澄清不實舉報,支持和保護了一批黨員干部。二是把握工作重點,加大查案執(zhí)紀(jì)力度。認真研究新形勢下辦案工作的新特點,以機關(guān)黨員干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象,以土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程為重點領(lǐng)域,以經(jīng)濟案件和基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益為重點問題查處違紀(jì)案件,查辦違反黨政紀(jì)案件X件,給予開除黨籍處分X人。
三是整合案件資源,做到防微杜漸。利用典型案件開展警示教育,達到?查處極少數(shù),教育大多數(shù)?的目的。積極探索發(fā)案規(guī)律,前移監(jiān)督關(guān)口,對相關(guān)案件進行匯總、歸納和分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的預(yù)防措施,杜絕違紀(jì)案件的發(fā)生。
(六)明晰責(zé)任,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為?龍頭?,強化主體意識和責(zé)任意識,認真落實各項工作任務(wù)。年初均由鄉(xiāng)黨委、政府與班子成員、各站所、各村黨總支、村委會分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確工作職責(zé),全面推行責(zé)任制工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)資料檔案做到專人、專冊、專柜管理。各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與綜合目標(biāo)同安排、同部署、同檢查、同考核,考核結(jié)果掛鉤獎懲,進一步增強了干部職工的責(zé)任意識。
(七)創(chuàng)先爭優(yōu),加強干部隊伍建設(shè)
以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強黨風(fēng)廉政教育,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)。組織全鄉(xiāng)紀(jì)檢干部、紀(jì)監(jiān)員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合?做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人?主題實踐活動,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)王瑛、普發(fā)興先進事跡等,不斷拓寬知識面,增強開拓創(chuàng)新能力,提高服務(wù)發(fā)展本領(lǐng),努力打造一支政治堅定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
鄉(xiāng)紀(jì)委在過去X年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,初步摸索出一條適合我鄉(xiāng)開展反腐倡廉工作的基本思路,積累總結(jié)了一些工作經(jīng)驗和特點。一是黨委重視,堅持?一把手?親自抓,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為首要任務(wù),堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作同計劃、同部署、同檢查,堅持在工作機構(gòu)、人員配臵、資金投入、設(shè)備供給等方面給予充足保證。二要建章立制,懲防并舉,建立健全懲防體系,全面推行用制度管人、用制度管事的機制,促使全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作走上制度化軌道,從源頭上治理腐敗,減少違法亂紀(jì)現(xiàn)象,懲防體系得以不斷完善。三要以人為本,關(guān)注民生,切實抓好糾風(fēng)工作,著力解決損害群眾利益的突出問題。四要明確責(zé)任,抓住?龍頭?,貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各司其職、廣大干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。五是充實機構(gòu),打造精干高效的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),提高履職能力。
X年來,我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成效。這些工作成績的取得,是鄉(xiāng)黨委和縣紀(jì)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門堅決貫徹鄉(xiāng)黨委、縣紀(jì)委決策部署的結(jié)果,是全鄉(xiāng)紀(jì)檢干部牢記使命、認真履職的結(jié)果,是廣大黨員干部和人民群眾大力支持、積極參與的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)紀(jì)委向一直以來關(guān)心支持我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的廣大黨員、干部、群眾表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
同時,我們也清醒地認識到,與鄉(xiāng)黨委的要求以及人民群眾的期望相比,我鄉(xiāng)反腐倡廉工作還有一定差距。一些黨員干部對反腐敗工作的重要性認識不足,重經(jīng)濟建設(shè)輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象個別存在,一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有從根本上得到解決,一些反腐倡廉制度措施沒有得到貫徹落實,基層黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要進一步加強。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。
二、2011年主要工作任務(wù)
今年全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的思路是:鞏固、深化、完善、提高、推廣。總的要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神及中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委八次全會、市紀(jì)委七次全會精神,牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”的理念,認真落實以人為本、執(zhí)政為民的要求,以推進反腐倡廉“八大工程”為主抓手,突出抓好“八大體系”框架構(gòu)建和“五項改革”任務(wù)落實,努力開創(chuàng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為服務(wù)“四化”、推動三溪經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展、進位趕超提供有力的政治保證。
(一)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,扎實推進科學(xué)發(fā)展服務(wù)保障工程
緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委“深入實施?提升‘四化’水平,打造生態(tài)休閑旅游名鄉(xiāng)?的總體工作目標(biāo),加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)明政治紀(jì)律,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會提速、提質(zhì)、提效。
抓監(jiān)察保政令暢通。把貫徹落實好以人為本、執(zhí)政為民理念作為政治紀(jì)律監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,著重解決信訪維穩(wěn)、涉法涉訴等方面損害群眾利益的突出問題,嚴(yán)肅查處黨員干部與民爭利等發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。圍繞縣委十一屆十次全會確定的目標(biāo)任務(wù),督促機關(guān)單位及其工作人員依法履職。繼續(xù)加強對新增投資項目實施的監(jiān)督檢查,推行項目法人責(zé)任機制,做到項目有計劃、責(zé)任有分解、工期有保障、資金有安全。健全重大決策部署貫徹落實情況的定期檢查、專項檢查、紀(jì)律保障、考核評估等監(jiān)督檢查長效機制。
抓活動轉(zhuǎn)干部作風(fēng)。充分利用“機關(guān)效能建設(shè)年”、“黨性教育年”和“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”、“干部作風(fēng)建設(shè)年”形成的工作機制,深入推進“發(fā)展提升年”、“作風(fēng)建設(shè)提升年”兩項活動。全力抓好“兩項活動”的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作,做到活動有計劃、季度有考核、年終兌獎懲。開展明察暗訪,加大對違紀(jì)事件的處理、曝光力度,發(fā)揮震懾作用。建立健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、效能投訴快速反應(yīng)和效能問責(zé)機制。將干部下基層“三送”活動與 “治庸治懶治散”等“三治”工作相結(jié)合,進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),推進政府機關(guān)提速、提質(zhì)、提效,創(chuàng)造新時期“第一等工作”。
抓監(jiān)督促風(fēng)清氣正。按照中央紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》要求,加強對鄉(xiāng)、村換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和換屆選舉工作紀(jì)律,重點抓好“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保換屆工作健康、有序進行。
(二)堅持教育為先、約束為重,扎實推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工程
黨風(fēng)廉政教育倡廉。組織開展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》專題教育活動,豐富教育形式、改進教育方法。按照“示范引領(lǐng)、重點推進、全面鋪開”的工作思路,創(chuàng)建廉政文化示范點,扎實推進廉政文化“六進”活動。開展廉政文化創(chuàng)建活動,打造廉政文化景觀。繼續(xù)依托縣警示教育基地開展反腐倡廉教育。依托贛縣廉政網(wǎng)、黨務(wù)公開網(wǎng)、縣電視臺“激濁揚清 倡廉崇廉”專欄、贛縣之聲報等載體及各類活動,打造全方位立體教育網(wǎng),積極營造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的濃厚社會氛圍。積極開展防腐倡廉大討論等活動有效形成輿論引導(dǎo)機制。
從政行為規(guī)范促廉。加大對《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實情況的檢查力度,重點抓好“兩治理三落實”:治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題(嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的禮金和各種證券、支付憑證),治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題(嚴(yán)禁違反規(guī)定買賣保障性住房,利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排,利用職權(quán)委托理財、獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等問題);落實領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)有關(guān)規(guī)定,落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等“兩項制度”,落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約規(guī)定,重點完善因公出國(境)管理制度,嚴(yán)控經(jīng)費支出;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定,嚴(yán)禁相互宴請;嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理,重點糾正超編、超標(biāo)配車以及違規(guī)換車、借車、攤派款項購車等問題。
(三)堅持查案治本、純潔隊伍,扎實推進腐敗案件嚴(yán)查快辦工程
暢通信訪舉報渠道。進一步完善信訪舉報受理機制,健全信訪舉報線索集中管理和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪信息互聯(lián)互通機制。探索建立有獎舉報制度。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情信息,及時刷選、收集案件線索,揭露腐敗問題。繼續(xù)推行信訪舉報“綠色郵政”、“紀(jì)委書記網(wǎng)上信箱”、信訪問題“三色預(yù)警”、信訪督辦工作機制,推行縣鄉(xiāng)村三級集體排查制度,發(fā)揮信訪舉報的案源主渠道作用。
突出案件查辦重點。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點,嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、賣標(biāo)及非法轉(zhuǎn)包分包的案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政令不暢、干部作風(fēng)飄浮、賭博、違反計劃生育政策等方面的典型案件。
健全辦案工作機制。規(guī)范案件啟動機制,健全向同級黨委和上級紀(jì)委報告制度。健全對辦案全過程的監(jiān)督辦法,落實案件調(diào)查取證、移送審理、涉案款物管理等有關(guān)規(guī)定和程序。健全保障被調(diào)查人申辯權(quán)、申訴權(quán)、人身權(quán)、知情權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的制度。完善辦案場所安全管理制度。認真落實“一案兩報告”制度,完善剖析典型案件、督促發(fā)案單位建章立制的長效機制,發(fā)揮治本功能。落實案件回訪實施辦法,建立案件回訪登記臺賬。
(四)堅持以人為本、執(zhí)政為民,扎實推進群眾利益維護保障工程
認真落實以人為本、執(zhí)政為民的理念,糾風(fēng)治亂與專項治理相結(jié)合,糾建并舉,著力解決損害人民群眾利益的突出問題,讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
緊扣民生領(lǐng)域強化治理。開展低保資金發(fā)放、農(nóng)民建房收費等民生領(lǐng)域突出問題專項治理“回頭看”。開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行政行為中突出問題的專項治理。加大教育亂收費、農(nóng)民負擔(dān)、公路“三亂”的治理力度。認真做好征地拆遷行為監(jiān)督、保障性住房政策措施監(jiān)督以及民生工程落實情況的監(jiān)督檢查工作。加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的專項檢查。強化對社保基金、住房公積金、扶貧專項資金和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、低保基金的監(jiān)管。
完善糾風(fēng)治理長效機制。完善群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制。健全評議基層站所、部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長效機制。完善行業(yè)協(xié)會、市場中介組織監(jiān)管辦法和違紀(jì)違規(guī)問題整治機制。健全科學(xué)完善的征地補償機制。完善對保障性住房建設(shè)、住房資金使用、工程質(zhì)量等的監(jiān)管機制。健全在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補平衡等環(huán)節(jié)維護農(nóng)民利益的長效機制。健全對損害群眾利益問題的查處糾正機制。健全食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機制。
(五)堅持公開透明、規(guī)范用權(quán),扎實推進公共權(quán)力陽光運行工程
認真落實省委《關(guān)于進一步加強幾個重點領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作的決定》和市委縣委有關(guān)文件精神,規(guī)范權(quán)力透明運行。
行政審批陽光服務(wù)。深化行政審批制度改革,大力壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán),加強網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),著力構(gòu)建鄉(xiāng)級網(wǎng)上審批系統(tǒng),實現(xiàn)政務(wù)在網(wǎng)上公開、公共資源在網(wǎng)上交易、資金支付在網(wǎng)上運行,依靠科技手段提高審批效率和有效預(yù)防腐敗。健全新增行政審批事項備案機制。完善重大產(chǎn)業(yè)項目審批“綠色通道”。
公共資源陽光交易。繼續(xù)推行拍賣師預(yù)選制、招投標(biāo)代理機構(gòu)公開比選機制、重大項目投標(biāo)企業(yè)資格預(yù)審制。繼續(xù)執(zhí)行政府投資重點建設(shè)項目“雙公示”制度,遏制圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包等不法行為,強化社會監(jiān)督,提高工程質(zhì)量。進一步完善鄉(xiāng)級公共資源交易市場,拓展公開招投標(biāo)交易領(lǐng)域。
財政資金陽光支付。繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中收付、村財鄉(xiāng)代理等財政管理體制改革,切實加強重點工程建設(shè)資金、征地拆遷補償資金的監(jiān)管。干部人事陽光選任。認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項監(jiān)督制度。按照干部人事制度改革試點縣的要求,健全民主公開競爭擇優(yōu)選拔干部制度。規(guī)范干部選拔任用初始提名制度,全面實行黨委(黨組)任用干部“票決”制度,完善干部考核評價體系,落實擬提拔干部廉政報告制度,穩(wěn)步推進差額選拔干部制度。
(六)堅持外管內(nèi)控、制約用權(quán),扎實推進權(quán)力運行陽光監(jiān)控工程
圍繞決策、實施、問責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善由內(nèi)到外的監(jiān)督制約機制,確保權(quán)力正確行使。
加強廉能風(fēng)險防控。在全鄉(xiāng)全面鋪開廉能風(fēng)險防控機制建設(shè)工作。突出“一把手”、公共資源配臵、執(zhí)法和司法、國有資金管理使用、重點工程項目等關(guān)鍵崗位,抓好理清崗位權(quán)限、排查崗位風(fēng)險、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、公開權(quán)力運行、推進風(fēng)險防控、實行風(fēng)險預(yù)警,努力實現(xiàn)崗位風(fēng)險最小化、廉政效能最大化、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化的目標(biāo)。
加強資金安全監(jiān)管。保障資金安全是財政和財務(wù)管理的生命線。要夯實銀行賬戶審批、會計核算、內(nèi)部控制等基礎(chǔ)性管理工作。加快資金管理信息化步伐,逐步實現(xiàn)財政、財務(wù)資金網(wǎng)上運行、網(wǎng)上監(jiān)督。要加強因私出國人員的管理,尤其是資金管理人員,已持有因私出國護照的必須向本單位登記備案。年內(nèi),紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計、人民銀行等部門將按照縣里要求對財政、金融機構(gòu)、行政事業(yè)單位的大額度資金安全開展專項核查,堵塞管理漏洞,防范資金風(fēng)險。
加強用權(quán)監(jiān)督制約。按照厘清職權(quán)、規(guī)范程序、公開監(jiān)督的要求,編制“三重一大”事項權(quán)力運行流程圖,并嚴(yán)格按照職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖行使權(quán)力,上一環(huán)節(jié)工作不到位的,不能進入下一環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、集體決策制。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話制度。加強審計監(jiān)督。健全領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案,提高網(wǎng)絡(luò)化管理水平,及時掌握干部廉政動態(tài)信息,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。加強保障機制建設(shè)。建立健全監(jiān)督主體協(xié)調(diào)互動機制,發(fā)揮人大、政協(xié)、政府專門機關(guān)以及新聞媒體的監(jiān)督作用,提高監(jiān)督的整體效能。將反腐倡廉重點工作任務(wù)納入縣績效考核體系,完善考評細則,繼續(xù)推行“一狀雙述兩報三會”工作機制。采取抓經(jīng)濟工作的辦法、抓項目建設(shè)的舉措,推進制度和各項任務(wù)落實到位。
(七)堅持夯實基礎(chǔ)、服務(wù)基層,扎實推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工程
全面推進“三化”建設(shè)。全面推行“三務(wù)”公開標(biāo)準(zhǔn)化、“三資”管理規(guī)范化、干部監(jiān)督制度化,確保出實效、見長效。重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面鋪開網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工程。積極探索“三資”管理新機制,建立健全簡便易行、監(jiān)督有效的公共資源交易運行模式。
改進干部監(jiān)督服務(wù)機制。開展以建議民提、決策民議、干部民選、承諾民督、過程民管、績效民評為主要內(nèi)容的“六民”工作機制,提高村民自治、民主管理水平。在網(wǎng)上公開、公開欄公開等形式的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣利用手機移動平臺推行“三務(wù)”公開的做法,強化對“三務(wù)”公開的有效監(jiān)督。創(chuàng)新服務(wù)模式,創(chuàng)立“問政直通車”服務(wù)新機制。
抓好突出問題專項整頓。嚴(yán)格落實農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。組織開展小額工程項目違規(guī)交易專項整頓工作,嚴(yán)肅查處場外交易、明招暗定行為。組織開展村級財務(wù)專項整頓工作,進一步規(guī)范“村財鄉(xiāng)管”制度,嚴(yán)格收入管理、嚴(yán)格報賬程序。今后,凡村級收入必須全部納入“村財鄉(xiāng)管”范圍,各村除鄉(xiāng)管財務(wù)帳外,不得另設(shè)任何形式的資金賬。
(八)堅持凝心聚力、提升素質(zhì),扎實推進紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)工程
大力加強自身隊伍建設(shè),努力把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍打造成學(xué)習(xí)型的組織、創(chuàng)新型的機關(guān)、攻堅型的團隊、廉潔自律的旗手。
合力鑄造團隊精神。組織開展以“務(wù)實創(chuàng)新、勤奮團結(jié)、公道正派、和諧共進”為主題的“創(chuàng)建紀(jì)檢監(jiān)察優(yōu)秀隊伍”教育實踐活動,弘揚新風(fēng)正氣,努力用團隊精神凝聚人心、鼓舞士氣、激勵斗志,努力打造一支能打硬仗、善于履職、組織放心、群眾滿意的具有堅強戰(zhàn)斗力的團隊。
積極創(chuàng)建五型隊伍。一是創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”隊伍。搭建學(xué)習(xí)的平臺,設(shè)立中心講堂,開展讀書活動,組織新知識講座,讓干部及時更新知識、開闊視野、更新觀念。加大干部教育培訓(xùn)力度,今年重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提升隊伍整體素質(zhì)。二是創(chuàng)建“操作型”隊伍。積極倡導(dǎo)用心思考、用心做事的工作作風(fēng),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部抓工作落實的能力,勇做服務(wù)“四化”建設(shè)排頭兵。選好配強隊伍成員,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、履職能力。三是創(chuàng)建“和諧型”隊伍。大力倡導(dǎo)“快樂工作、快樂生活”的理念,努力營造“人際關(guān)系融洽、工作環(huán)境舒心”,氣順人和、運轉(zhuǎn)高效的和諧氛圍。四是創(chuàng)建“務(wù)實型”隊伍。繼續(xù)推行工作績效考評機制,獎優(yōu)罰劣,激勵先進、鞭策后進。五是創(chuàng)建“廉潔型”隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,帶頭遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律。加強內(nèi)部管理,保證干部能干事、干成事、不出事。
要完成好今年的反腐倡廉工作任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在鄉(xiāng)黨委、政府和縣紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進取、求實奮進、狠抓落實,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新勝利,為深入貫徹落實縣委十一屆十次全會精神,縱深推進“四化”建設(shè),順利實施“十二五”規(guī)劃,促進三溪經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、進位趕超作出應(yīng)有的貢獻。
第四篇:全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)紀(jì)檢工作新局面
全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)紀(jì)檢工作新局面
-----中共廟子鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會在廟子鎮(zhèn)第十六次黨員代表大會上的工作報告
(二0一一年十二月十三日)
各位代表:
我受廟子鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的委托,向中國共產(chǎn)黨廟子鎮(zhèn)第十六次代表大會,報告五年來的主要工作和今后的工作建議,請予審議。
一、過去五年的工作回顧
第十五次黨代會以來,鎮(zhèn)紀(jì)委在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),按照黨章規(guī)定的職責(zé)和任務(wù),集中力量抓好黨紀(jì),管好黨風(fēng),用黨的紀(jì)律保證和促進了各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。
(一)狠抓黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提高黨員隊伍素質(zhì)。利用鎮(zhèn)黨校、村黨員活動室進行“三個代表”重要思想和黨性黨紀(jì)教育,增強了廣大黨員干部反腐倡廉的自覺性。同時結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、三聯(lián)工程等活動的開展,進一步提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì),提高黨員干部為民辦實事能力。
(二)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系。一是建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽定責(zé)任書,使黨風(fēng)建 1
設(shè)有制度、有要求、有布置、有檢查,增強了廣大黨員干部抓好黨風(fēng)的自覺性。二是進一步修定完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,使黨風(fēng)廉政建設(shè)做到了有章可循。三是認真糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)和不良現(xiàn)象,有效地杜絕了不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。四是大力加強村級廉政建設(shè),強化了管理,堵塞了漏洞,密切了黨群干群關(guān)系。
(三)堅持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅查處黨員違紀(jì)案件。五年來,共協(xié)助市紀(jì)委立案查處黨員違紀(jì)案件12起,現(xiàn)已結(jié)案12起,其中鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件9起。在具體辦案過程中,鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格以中紀(jì)委頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為標(biāo)準(zhǔn),以事實為依據(jù),以黨紀(jì)為準(zhǔn)繩,使查辦的每一起案件都達到了“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的要求,既維護了黨的紀(jì)律,又挽救了犯錯誤的同志。
(四)堅持民主評議黨員制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督。一是對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和經(jīng)濟管理部門進行重點監(jiān)督,形成了一整套自上而下和自下而上的監(jiān)督約束機制。二是鎮(zhèn)紀(jì)委每年還組織對村、鎮(zhèn)直部門、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書執(zhí)行情況進行檢查考核,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期整改。三是全面加強了對鎮(zhèn)直部門、站所預(yù)算外資金管理工作,杜絕了單位部門設(shè)帳外帳和“小金庫”現(xiàn)象,從根本上鏟除了“吃喝風(fēng)”存在的土壤。
(五)拓寬黨與群眾的聯(lián)系渠道,認真做好紀(jì)檢信訪工作。進一步健全了鎮(zhèn)、管區(qū)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò),落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委共收到來信來訪15件次,對這
些來信來訪,鎮(zhèn)紀(jì)委按照分級負責(zé),歸口處理的原則,妥善進行了調(diào)查處理,處結(jié)率達到100%。
二、五年來工作的主要體會
回顧五年來的工作,主要有以下幾點體會:
(一)緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。實踐使我們認識到紀(jì)檢工作為黨的基本路線服務(wù),就必須堅持兩手抓,做到兩手硬,就必須不斷加強黨員的教育和監(jiān)督,保證黨組織和黨員在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。
(二)必須把握四項職能辯證關(guān)系。把保護、懲處、監(jiān)督、教育有機結(jié)合起來,既要嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,保護黨員的民主權(quán)利和合法利益,又要把著眼點放在防范上,盡可能地把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)靠制度和紀(jì)律搞好黨風(fēng)建設(shè)。幾年來,我們在抓黨風(fēng)建設(shè)中致力于搞好制度建設(shè),使各項權(quán)力的行使都能置于制度的規(guī)范約束和廣大干部群眾的監(jiān)督之下。
(四)黨委的支持是做好紀(jì)檢工作的保證。鎮(zhèn)黨委始終把紀(jì)檢工作擺上重要議事日程,黨政一把手親自抓,定期召開民主生活會,積極開展批評和自我批評,自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督。
三、今后五年紀(jì)檢工作的主要任務(wù)
今后五年,我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持從嚴(yán)治黨方針,加大領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)反腐敗三項工作落實的力度,開創(chuàng)全鎮(zhèn)紀(jì)檢工作新局面,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供堅強有力的政治保證和紀(jì)律保證。
(一)強化教育,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)按照“教育、制度、監(jiān)督并重”的要求,一是注重教育引導(dǎo)。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,突出“廉潔奉公、執(zhí)政為民”這個主題,不斷加強黨員的理想信念教育、紀(jì)律道德教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和政績觀。二是進一步健全完善各項規(guī)章制度,加大約束管理力度。三是形成監(jiān)督合力,進行重點防范。在強化黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,支持和保證社會各界的監(jiān)督,確保制度的落實。
(二)加強監(jiān)督檢查,確保政令暢通。重點是圍繞黨委政府的工作中心和工作部署搞好督查,保證落實。一是對推行村務(wù)公開、民主管理和村級事務(wù)契約化、制度化、規(guī)范化工作情況進行監(jiān)督;二是對各黨支部得財務(wù)管理情況進行專項檢查;三是對各黨支部貫徹執(zhí)行民主集中制的情況進行監(jiān)督檢查,保證政令暢通。
(三)加大執(zhí)法力度,維護群眾利益。堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,切實維護黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,保持黨的先進性和純潔性。注重查辦侵害人民利益的案件,對與群眾工作接觸較多的站所,重點查處執(zhí)法不公,亂收費亂罰款,吃卡拿要和刁難群眾等問題,消除因不廉潔和工作方法不當(dāng)引
發(fā)的矛盾,密切黨群干群關(guān)系。
(四)糾正行業(yè)不正之風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。圍繞上級紀(jì)委確定的糾風(fēng)工作重點,緊密結(jié)合實際,抓好措施的落實,鞏固和擴大已取得的成果。把糾風(fēng)的重點放在經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上,加大對“三亂”案件的查處力度。繼續(xù)開展“雙評雙述”活動,更好地促進機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進工作。
(五)進一步加強紀(jì)檢隊伍的自身建設(shè)。首先,要大力加強思想建設(shè),使紀(jì)檢工作人員的思想更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。其次,要進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡快使自己成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。再次,要大力加強作風(fēng)建設(shè),做黨的忠誠戰(zhàn)士。
同志們,今后五年,全鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的任務(wù)光榮而艱巨,我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以改革創(chuàng)新精神進一步抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作,用黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成果取信于民,為實現(xiàn)廟子鎮(zhèn)十六次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
第五篇:開創(chuàng)黨建工作新局面
大膽探索勇于實踐
不斷開創(chuàng)黨建工作新局面
——淺談學(xué)習(xí)十七大報告幾點體會
作者-張茜
黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會,對于我們黨提高執(zhí)政能力、履行執(zhí)政使命,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,將產(chǎn)生重大而深遠的影響。作為管理工程局1000多名黨員,50多個黨支部的水電五局實業(yè)總公司,適應(yīng)時代發(fā)展的要求,進一步解放思想,實事求是,與時俱進,大膽創(chuàng)新,積極開創(chuàng)黨建工作新局面顯得猶為重要。我們通過認真學(xué)習(xí)十七大報告,聆聽工程局十七大專題輔導(dǎo)講座,并結(jié)合實業(yè)總公司工作實踐經(jīng)驗,深刻領(lǐng)會十七大精神,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,對如何開創(chuàng)企業(yè)黨建工作,淺談幾點體會。
一、充分認識企業(yè)黨組織工作的重要性和發(fā)揮作用的必要性
發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,是一個重大的政治問題,其重要性和所發(fā)揮的作用主要表現(xiàn)在:保證和監(jiān)督了黨和國家的方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行;并參與企業(yè)重大問題的決策;全心全意依靠職工群眾,支持職代會和工團組織依照各自的章程獨立自主全面工作;領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),努力建設(shè)一支有理想、有道德,有文化、有
1紀(jì)律的職工隊伍;加強企業(yè)黨組織自身建設(shè),圍繞企業(yè)的中心任務(wù)充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為企業(yè)的發(fā)展進步提供組織保證和精神動力。
黨的十七大向全黨提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,是具有戰(zhàn)略性、歷史性和時代性的重大課題。企業(yè)黨組織,既是黨的路線方針政策的實踐者和推動者,又是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)者,對于鞏固和加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ),負有重要的責(zé)任。隨著水電行業(yè)改革的不斷深化,市場競爭越來越激烈,為了適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,我們要繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,大力加強各級黨組織的建設(shè),尤其要在全面提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的治企能力上下功夫,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,積極帶領(lǐng)職工群眾,努力營造良好的文化氛圍,為我局的發(fā)展壯大提供精神動力、智力支持和組織保證,肩負起時代賦予我們企業(yè)黨組織的神圣使命。
二、圍繞發(fā)展大局,扎實推進基層組織建設(shè)。
去年以來,我們實業(yè)總公司在局黨委工程局的正確領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,從實際出發(fā),重點發(fā)展了物業(yè)、門窗業(yè)和輸變電工程等非水電經(jīng)濟項目,取得了一定的成效,與此同時,隨著新的經(jīng)濟組織不斷增多,加上社區(qū)建設(shè)特別是離退休職工、下崗職工群體工作比重較大,給我們實業(yè)總公司黨的建工作帶來了一些新的問題。
為此,我們根據(jù)工作的需要,隨時調(diào)整并建立健全各級黨的組織,發(fā)展新黨員,增加黨組織和黨員的復(fù)蓋面,同時從三個方面加強基層黨組織建設(shè)。一是加強基層黨組織的制度建設(shè),確保各項工作落到實處。在各基層黨組織建立黨政聯(lián)席會議制度,干部學(xué)習(xí)制度、干部聯(lián)系群眾制度、黨員教育培訓(xùn)制度,進一步完善實業(yè)總公司系統(tǒng)各級黨建工作運行機制。二是加強工程局離退休老黨員的思想教育,進一步增強組織紀(jì)律觀念。在離退休黨員中開展內(nèi)容豐富的政治理論學(xué)習(xí)和法制教育,不斷提高離退休黨員干部的政治素養(yǎng),提高黨性修養(yǎng),促進企業(yè)的和諧,保障基地的穩(wěn)定。三是加強基層黨員隊伍思想教育,進一步改善基層黨群干群關(guān)系。著力解決基層黨員隊伍中存在的突出矛盾,切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,大力開展扶貧幫困活動,強化基層黨員的責(zé)任和奉獻意識,增強黨組織在群眾中的影響力,感召力和凝聚力。
三、抓好社區(qū)黨建工作,搞好特色文化建設(shè)。
實業(yè)總公司黨委充分發(fā)揮現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢,大力推行特色文化建設(shè),創(chuàng)建文化型社區(qū)。通過廣泛宣傳,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,在各基地形成了共識,及時制定了工作目標(biāo),落實了具體工作與責(zé)任。
在社區(qū)黨建方面,首先要繼續(xù)抓好實業(yè)總公司各基地社區(qū)黨建建設(shè),以服務(wù)群眾為重點,進一步加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè),不斷增強社區(qū)特色服務(wù)功能,為總公司轄區(qū)單位和居民群眾提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù),給群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。其次要建立健全以總公司黨委為核心、各基地黨組織為基礎(chǔ)、全系統(tǒng)黨員為主體的黨建工作體系,積極探索加強對總公司黨建工作的研究和指導(dǎo)。另外還要積極探索各基地黨組織與所屬各單位黨組織共建和在職黨員雙重管理的新途徑、新方法,完善、落實、推廣黨建聯(lián)席會議制度,動員和組織各單位黨組織和黨員共同為黨建工作出力,構(gòu)建實業(yè)總公司的黨建工作新格局。
三、大膽創(chuàng)新,激發(fā)黨建工作活力。
創(chuàng)新是社會發(fā)展和進步的不竭動力。黨建工作必須積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,不斷創(chuàng)新,始終保持生機與活力。要不斷推進工作方式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,把最大限度地調(diào)動黨員干部的積極性作為檢驗工作成效的標(biāo)準(zhǔn),進一步增強黨建工作的開放性、前瞻性和創(chuàng)造性,發(fā)揮黨建工作為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保證的作用。要在黨員發(fā)展工作上大膽創(chuàng)新,積極做好發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要在組織建設(shè)上大膽創(chuàng)新,圍繞實業(yè)總公司黨建工作上抓提高、抓服務(wù)、抓規(guī)范、抓創(chuàng)建的工作思路,切實提高各級黨組織的建設(shè)水平。要在黨員教育管理上大膽創(chuàng)新,加強對流動黨員、離退休黨員的教育管理,真正把“黨要管黨”的要求落實好。
四、狠抓落實,提高基層黨建工作整體水平。
抓好工作落實是提高黨建工作水平的重要保證。各級黨組織要始終把黨建工作擺在重要位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),始終把握好黨建工作的主動權(quán)。要積極適應(yīng)黨建工作新要求,把基層黨建工作的內(nèi)容由集中整建轉(zhuǎn)變到經(jīng)常性工作上來,把工作重點由解決熱點、難點問題轉(zhuǎn)變到解決基層黨建工作深層次矛盾和問題上來,把工作方法由依靠臨時性措施、突擊性活動轉(zhuǎn)變到健全制度、完善機制、工作創(chuàng)新上來,把工作力量由單純依靠組織、基層轉(zhuǎn)變到整合力量、齊抓管控上來,不斷豐富黨建工作內(nèi)容,拓展活動載體,創(chuàng)新活動途徑,進一步提高實業(yè)總公司黨建工作水平。要進一步強化工作責(zé)任,各級黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立抓黨建工作,就是抓住工作的關(guān)鍵和根本,認真履行職責(zé),常思、常議、常謀基層黨建工作,對基層黨建的各項工作周密安排部署,精心組織實施。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員群眾的首創(chuàng)精神,支持鼓勵基層黨組織大膽創(chuàng)新,及時對基層黨建工作中涌現(xiàn)出的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新成果進行總結(jié)推廣,促進實業(yè)總公司黨建工作整體水平不斷提高。
五、大膽探索,勇于實踐,提升黨建工作新高度。從實業(yè)總公司的特殊性出發(fā),以先進的企業(yè)文化建設(shè),推動企業(yè)更好地向前發(fā)展,提高廣大干部職工的認識,積極有效的開展群眾性強、適用性廣的各種文娛活動,扎實開展
各類宣傳活動和組織學(xué)習(xí)活動,凝聚人心,團結(jié)力量,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧企業(yè),從提高企業(yè)的核心競爭力,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下積極培育能夠符合時代要求,適應(yīng)本企業(yè)特色的企業(yè)文化,牢固樹立企業(yè)為人、企業(yè)靠人的人本理念,發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵和轉(zhuǎn)化等功能,用愿景鼓舞人,用機制激勵人,用環(huán)境培育人。最大限度挖掘員工內(nèi)在潛能,提升員工的思想境界,提高員工的忠誠度、歸屬感和自律能力,激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神,實現(xiàn)員工價值升華與企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一,把企業(yè)文化建設(shè)提高到一個新的高度。
總之,以改革創(chuàng)新精神,加強企業(yè)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障作用,需要我們堅持不懈地努力探索和實踐。今后,我們將用胡總書記在十七大報告中的要求激勵我們更加注重以理論學(xué)習(xí)為導(dǎo)向,以穩(wěn)定發(fā)展為追求,以落實責(zé)任為動力,構(gòu)建起健全完善的黨建工作的制度體系和管理體系,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風(fēng)正氣,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,團結(jié)一心同廣大干部職工一道為開創(chuàng)黨建工作新局面而努力奮斗。