第一篇:在推廣家電下鄉(xiāng)工作會(huì)議上的講話
同志們:
為了擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),提高農(nóng)民生活質(zhì)量,更好的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,國(guó)務(wù)院決定,自2009年2月1日至2013年1月底止,在全國(guó)全面推廣“家電下鄉(xiāng)”工作,對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電產(chǎn)品實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。省政府于2009年1月12日在昆明專題召開(kāi)了全省推廣“家電下鄉(xiāng)”工作會(huì)議,安排布署了全省推廣“家電下鄉(xiāng)”工作。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府的決定和會(huì)議精神,經(jīng)州政府研究決定,今天我們召開(kāi)全州推廣“家電下鄉(xiāng)”工作會(huì)議,安排和布署我州推廣“家電下鄉(xiāng)”工作。剛才,州財(cái)政局、州商務(wù)局、**信用聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)就如何做好我州“家電下鄉(xiāng)”工作已作了詳細(xì)安排,我完全同意。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)推廣家電下鄉(xiāng)工作的重要意義和必要性
從當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,美國(guó)次貸金融危機(jī)已影響到了全球經(jīng)濟(jì)普遍下滑,世界各國(guó)政府紛紛聯(lián)手啟動(dòng)各種激勵(lì)消費(fèi)、助推生產(chǎn)的措施,美國(guó)、歐盟等國(guó)不斷加大投入,緩解經(jīng)濟(jì)下滑壓力,力求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
中國(guó)也不例外,受全球經(jīng)濟(jì)的影響,冶金、機(jī)械、電子、電器等行業(yè)和國(guó)家大中型企業(yè)的產(chǎn)品不同程度的受到了國(guó)際市場(chǎng)的影響,外銷產(chǎn)品受阻,經(jīng)濟(jì)增速下滑,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響正在日益加深。為了更好應(yīng)對(duì)次貸金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊,黨中央、國(guó)務(wù)院又制定和出臺(tái)了擴(kuò)大消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需的政策和措施。今年,中央1號(hào)文件又把擴(kuò)大“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程農(nóng)家店”覆蓋范圍和在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”作為積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)的重要工作任務(wù)加以明確。
對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼,是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是落實(shí)黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策的重要措施。實(shí)施家電下鄉(xiāng)工作,可以有效促進(jìn)家電生產(chǎn)、流通和農(nóng)民需求的有機(jī)對(duì)接,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),改善民生,拉動(dòng)消費(fèi),帶動(dòng)生產(chǎn),豐富農(nóng)民精神文化生活,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施家電下鄉(xiāng)工作的重要性,增強(qiáng)工作的責(zé)任心和使命感,周密制定實(shí)施方案,認(rèn)真組織扎實(shí)推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作,切實(shí)把好事辦好。
二、準(zhǔn)確把握家電下鄉(xiāng)工作的政策界線
按照國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定,我省從2009年2月1日起,到2013年1月底止開(kāi)展家電下鄉(xiāng)工作,對(duì)農(nóng)民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)買(mǎi)彩電、冰箱(含冰柜)洗衣機(jī)和手機(jī)四類產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%。我省農(nóng)民憑本人身份證、戶口本在戶口所在區(qū)域家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品,均可以獲得財(cái)政補(bǔ)貼,但每戶每類補(bǔ)貼產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)數(shù)量不得超過(guò)1臺(tái)(件)。各級(jí)對(duì)有關(guān)政策要準(zhǔn)確把握,嚴(yán)格操作,切實(shí)按要求和規(guī)定順利推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保“家電下鄉(xiāng)”工作的順利推進(jìn)
黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)家電下鄉(xiāng)工作高度重視。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上,把家電下鄉(xiāng)作為擴(kuò)大內(nèi)需的一項(xiàng)重要舉措,并在全國(guó)推廣。秦光榮省長(zhǎng)在省政府第十四次常務(wù)會(huì)議上提出了“繁榮農(nóng)村市場(chǎng),抓緊啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家關(guān)于‘家電下鄉(xiāng)’的政策,對(duì)購(gòu)買(mǎi)家電的農(nóng)村居民給予財(cái)政補(bǔ)貼”。顧副省長(zhǎng)在2009年1月12日省政府召開(kāi)的“家電下鄉(xiāng)”工作會(huì)議上對(duì)抓好這項(xiàng)工作提出了具體要求。省政府把家電下鄉(xiāng)作為2009年省政府為人民群眾辦的實(shí)事之一,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由顧副省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),下發(fā)了工作實(shí)施方案。根據(jù)省政府的要求,州人民政府已成立了推廣“家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)對(duì)全州推廣“家電下鄉(xiāng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。對(duì)此,各縣必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)各縣政府要及時(shí)成立推廣家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各縣財(cái)政、商務(wù)部門(mén)要指定專人負(fù)責(zé),進(jìn)一步細(xì)化推廣工作方案,要把銷售網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃、供應(yīng)商備案登記、售后服務(wù)、補(bǔ)貼資金兌付等各環(huán)節(jié)的工作納入工作方案。州信用聯(lián)社要按照省政府會(huì)議精神和省農(nóng)村信用社的要求,盡快把支持農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電產(chǎn)品的小額信用貸款列入計(jì)劃,爭(zhēng)取省信用社的支持,并結(jié)合我州實(shí)際,抓緊制定具體實(shí)施工作措施,切實(shí)為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品解決暫時(shí)的困難,為改善農(nóng)民生活質(zhì)量作出積極貢獻(xiàn)。
(二)切實(shí)把推廣家電下鄉(xiāng)工作落到實(shí)處。各縣政府要及時(shí)召開(kāi)家電下鄉(xiāng)籌備工作會(huì)議,及時(shí)把省、州會(huì)議精神和工作任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村民委為依托,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作;特別是要?jiǎng)訂T村民委,組織一定人員將黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳到農(nóng)戶,努力使每戶農(nóng)民都能享受到黨的溫暖。
四、要加大宣傳力度,廣泛宣傳推廣家電下鄉(xiāng)政策
推廣家電下鄉(xiāng)是為了改善農(nóng)民生活質(zhì)量,拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的一項(xiàng)重要舉措。國(guó)家補(bǔ)貼的家電產(chǎn)品是專門(mén)針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)需求而生產(chǎn)的,是國(guó)家去年在山東、河南、四川等省通過(guò)試點(diǎn)和實(shí)踐證明,深受廣大農(nóng)民歡迎的指定產(chǎn)品。做好政
第二篇:財(cái)政局總會(huì)計(jì)師在推廣家電下鄉(xiāng)工作會(huì)議上的講話
采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)我州家電下鄉(xiāng)工作——在全州推廣家電下鄉(xiāng)工作會(huì)議上的講話
州財(cái)政局總會(huì)計(jì)師(2009年2月16日)
同志們:
根據(jù)省政府推廣家電下鄉(xiāng)工作會(huì)議精神及州政府會(huì)議安排。下面,我結(jié)合本部門(mén)工作職責(zé)就做好家電下鄉(xiāng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高對(duì)家電下鄉(xiāng)工作重要性的認(rèn)識(shí)
家電下鄉(xiāng)是針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者定向研發(fā)、生產(chǎn)、銷售指定家電產(chǎn)品,并由政府財(cái)政部門(mén)給予一定資金補(bǔ)貼的農(nóng)村家電推進(jìn)工程。這既是一項(xiàng)重要的惠農(nóng)政策,也是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的重要舉措。為此,國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)工作,云南省從今年2月1日起開(kāi)展此項(xiàng)工作。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕134號(hào))、《財(cái)政部商務(wù)部工業(yè)和信息化部關(guān)于全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》(財(cái)建〔2008〕862號(hào)通知)等文件精神,省政府于2009年1月12日召開(kāi)了全省推廣家電下鄉(xiāng)工作會(huì)議,省財(cái)政廳、商務(wù)廳專門(mén)出臺(tái)了《云南省家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》和《云南省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,國(guó)家和省出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策和措施,給我們帶來(lái)了不可多得的發(fā)展機(jī)遇。因此,抓緊啟動(dòng)實(shí)施家電下鄉(xiāng)工作,對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、有效推進(jìn)“三農(nóng)”工作、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要的意義。
(一)有利于拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。擴(kuò)大農(nóng)村需求是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重點(diǎn),把農(nóng)村潛在的巨大消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力,則能為我國(guó)日益形成的強(qiáng)大生產(chǎn)力提供有力支撐,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供持久拉動(dòng)力。抓住當(dāng)前農(nóng)村家電普及的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步推廣家電下鄉(xiāng),能夠直接提高農(nóng)民消費(fèi)能力,在更大范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的積極性,真正把內(nèi)需特別是農(nóng)村消費(fèi)啟動(dòng)起來(lái)。這是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控決策部署、實(shí)施積極財(cái)政政策的重要舉措。據(jù)商務(wù)部和財(cái)政部預(yù)測(cè),2008年試點(diǎn)省份財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)資金將達(dá)到104億元,累計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)9200億元。
(二)有利于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。我國(guó)是世界最大的家電生產(chǎn)和出口國(guó),彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)產(chǎn)量均居世界第一,出口依存度大。最近一段時(shí)間受國(guó)際市場(chǎng)影響,出口受阻,行業(yè)發(fā)展遇到較大困難。推廣家電下鄉(xiāng),能夠促進(jìn)家電生產(chǎn)、流通和農(nóng)民需求的有機(jī)對(duì)接,有利于消化家電產(chǎn)品過(guò)剩產(chǎn)能,為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展拓展了空間。
(三)有利于改善民生。推廣家電下鄉(xiāng),能夠讓更多的農(nóng)民用上性價(jià)比高、服務(wù)有保障的名牌家電產(chǎn)品,盡早享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。特別是在農(nóng)村普及彩電和手機(jī),可以豐富農(nóng)民精神文化生活,幫助農(nóng)民了解國(guó)家政策、獲取更多市場(chǎng)信息、學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)民增收。這是貫徹國(guó)家工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的具體體現(xiàn)。
(四)是有利于落實(shí)節(jié)能減排。按照中央建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的要求,家電下鄉(xiāng)在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中特別強(qiáng)調(diào)了節(jié)能,使家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品成為家電節(jié)能減排的先導(dǎo)和示范。其中,家電下鄉(xiāng)冰箱、冷柜、彩電比市場(chǎng)同類產(chǎn)品節(jié)電20%以上,洗衣機(jī)能效等級(jí)比市場(chǎng)平均水平高2-3個(gè)等級(jí)。從消費(fèi)者角度考慮,這也有利于減少農(nóng)民家電使用成本、減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(五)有利于完善農(nóng)村生產(chǎn)和流通服務(wù)體系。推廣家電下鄉(xiāng)政策不僅僅是給一些財(cái)政支持,一“補(bǔ)”了之。而是通過(guò)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)更多的企業(yè)關(guān)注農(nóng)村市場(chǎng),不斷建立和完善面向農(nóng)村的生產(chǎn)、流通和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改變長(zhǎng)期形成的以單一供給結(jié)構(gòu)面向差別很大的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的狀況,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省出臺(tái)的有關(guān)家電下鄉(xiāng)政策,為我州做好家電下鄉(xiāng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
(一)家電下鄉(xiāng)政策出臺(tái)的背景。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)家電下鄉(xiāng)的指示精神,財(cái)政部、商務(wù)部在反復(fù)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了財(cái)政補(bǔ)貼促進(jìn)家電下鄉(xiāng)的政策思路,這是我國(guó)首次在消費(fèi)領(lǐng)域?qū)嵤┑呢?cái)政補(bǔ)貼。為穩(wěn)妥推進(jìn),自2007年12月起在山東、河南、四川、青島三省一市進(jìn)行了家電下鄉(xiāng)試點(diǎn),對(duì)彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)三大類產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷售價(jià)格13%的財(cái)政資金直補(bǔ)。試點(diǎn)取得了顯著成效,農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,財(cái)政部、商務(wù)部研究認(rèn)為,有必要加快推進(jìn)家電下鄉(xiāng),以進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品在擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面的政策效用。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),在試點(diǎn)的三省一市繼續(xù)實(shí)施的同時(shí),將家電銷售及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相對(duì)完善、地方積極性較高的內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西納入推廣地區(qū)范圍,共計(jì)14個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市。為保持政策公平,家電下鄉(xiāng)在各地區(qū)實(shí)施的時(shí)間(含三省一市的試點(diǎn)時(shí)間)統(tǒng)一暫定為4年。根據(jù)國(guó)務(wù)院第36次常
第三篇:在全縣家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話
在全縣家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話(2008年1月12日)
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要內(nèi)容是研究部署全縣家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作,剛才,縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)傳達(dá)了《商務(wù)部、財(cái)政部“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,財(cái)政局李長(zhǎng)瑞局長(zhǎng)對(duì)家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作中的財(cái)政補(bǔ)貼政策進(jìn)行了詳細(xì)解釋。下面,根據(jù)縣政府的安排,我再講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作的重要意義
財(cái)政部、商務(wù)部決定,在山東、河南、四川三省開(kāi)展家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作,對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電給予財(cái)政補(bǔ)貼。這是財(cái)政資金支持重點(diǎn)由投資、出口擴(kuò)展到消費(fèi)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大政策創(chuàng)新,是流通領(lǐng)域促進(jìn)消費(fèi)特別是促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的一個(gè)好的切入點(diǎn),也是財(cái)政部門(mén)貫徹落實(shí)十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體體現(xiàn)。實(shí)施家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策,直接惠及廣大農(nóng)民朋友,是利民、利企、利國(guó)的一件大好事,可以說(shuō)是一舉多得、意義重大。
首先,從農(nóng)村來(lái)講,實(shí)施家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作,既可以促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),又能夠改善農(nóng)民生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造廣泛的群眾基礎(chǔ)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算,我國(guó)農(nóng)村居民每實(shí)現(xiàn)1000億元最終消費(fèi),將對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生2356億元的消費(fèi)需求。每種家電農(nóng)村普及率每提高1個(gè)百分點(diǎn),就會(huì)增加250多萬(wàn)臺(tái)(件)需求。僅以彩電為例,按每臺(tái)1000元測(cè)算,提高1個(gè)百分點(diǎn),年增加消費(fèi)25億元。隨著農(nóng)民收入的不斷增加,農(nóng)民的消費(fèi)欲望也在不斷增強(qiáng),抓住當(dāng)前農(nóng)村家電消費(fèi)需求增加的有利時(shí)機(jī),實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策支持家電下鄉(xiāng),是非常及時(shí)和必要的。
其次,從企業(yè)來(lái)講,實(shí)施家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作,既可以引導(dǎo)家電企業(yè)形成以農(nóng)村市場(chǎng)為導(dǎo)向的生產(chǎn)體系,增強(qiáng)其面向農(nóng)村的產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)能力,使工業(yè)供給和農(nóng)民需求進(jìn)行有機(jī)對(duì)接,形成良性互動(dòng)和循環(huán);又有利于企業(yè)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),扭轉(zhuǎn)家電企業(yè)效益普遍下滑的勢(shì)頭,解決家電行業(yè)產(chǎn)能過(guò)大的問(wèn)題。我國(guó)是世界上最大的家電生產(chǎn)和出口國(guó),山東家電生產(chǎn)居全國(guó)首位,近年來(lái)當(dāng)年產(chǎn)量約一半需要出口消化,家電企業(yè)面臨的困難和壓力很大。許多企業(yè)已把農(nóng)村市場(chǎng)作為今后開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn),做了很多努力和嘗試。與單純的出口相比,這種方式有利于企業(yè)發(fā)展,更有利于就業(yè)和和諧社會(huì)建設(shè),也符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。
第三,從國(guó)家來(lái)講,實(shí)施家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作,既順應(yīng)了農(nóng)民改善生活質(zhì)量、企業(yè)開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)的要求,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)愛(ài)、對(duì)企業(yè)的關(guān)心,又可以促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)拉動(dòng)的轉(zhuǎn)變,還有利于轉(zhuǎn)移出口能力、減少貿(mào)易順差和貿(mào)易摩擦。家電產(chǎn)品是我國(guó)貿(mào)易順差的重要來(lái)源,由此產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦頻繁不斷。2006年,僅彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、手機(jī)等五種產(chǎn)品的順差額就達(dá)500億美元,同比增長(zhǎng)45%,占順差總額的28%。初步測(cè)算,全面實(shí)施家電下鄉(xiāng),預(yù)計(jì)到2010年可使農(nóng)村主要家電擁有率達(dá)到城市2000年的水平,使城鄉(xiāng)家電普及率差距由目前的近20年縮小到10年,有效轉(zhuǎn)移20%以上的家電出口能力,每年可減少貿(mào)易順差100億美元以上,新增國(guó)內(nèi)農(nóng)村消費(fèi)近1000億元。
對(duì)家電下鄉(xiāng)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,在12月23日省委九屆三次會(huì)議上姜大明省長(zhǎng)提出的辦好涉及民生的五件實(shí)事中,就有實(shí)施政府補(bǔ)貼支持家電下鄉(xiāng)工作,市委、市政府也高度重視,張少軍市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)一定要把涉及民生的政策落實(shí)到位。面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重視和老百姓的期望,各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須有崇高的責(zé)任感和使命感,要把家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)具體行動(dòng),作為執(zhí)政為民的一項(xiàng)重要措施,迅速行動(dòng)、周密安排,確保把好事辦好。
二、強(qiáng)化措施,努力提高家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)的工作水平
最近,中央和地方電視、廣播、報(bào)紙等各大媒體對(duì)家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作都做了詳細(xì)報(bào)道。可以看出,從中央到地方,從領(lǐng)導(dǎo)到普通老百姓,對(duì)家電下鄉(xiāng)工作都非常關(guān)心,對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策都非常期盼。可以說(shuō),這是一項(xiàng)重要的民心工程,民心工程辦不好會(huì)更失民心。
一是準(zhǔn)確把握家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作有關(guān)政策。家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作的主要著力點(diǎn)在財(cái)政補(bǔ)貼上,這也是黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)民關(guān)懷的具體體現(xiàn);因此準(zhǔn)確把握財(cái)政補(bǔ)貼政策是做好家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)。希望有關(guān)部門(mén)、單位認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政補(bǔ)貼政策,深入研究,嚴(yán)格操作,準(zhǔn)確把握,確保農(nóng)民能及時(shí)取得財(cái)政補(bǔ)貼資金。
二是嚴(yán)格落實(shí)家電下鄉(xiāng)工作銷售網(wǎng)點(diǎn)備案的精神。家電下鄉(xiāng)是一項(xiàng)新的政策性較強(qiáng)的工作,事關(guān)農(nóng)民的切身利益。而銷售網(wǎng)點(diǎn)的備案是農(nóng)民獲得財(cái)政補(bǔ)貼的重要環(huán)節(jié)。各銷售網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)要及時(shí)到縣經(jīng)貿(mào)局備案。不備案的銷售網(wǎng)點(diǎn)將無(wú)法進(jìn)入家電下鄉(xiāng)銷售系統(tǒng),農(nóng)民在其購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品后也將無(wú)法獲得家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼。
三是加大家電下鄉(xiāng)
第四篇:在全省家電下鄉(xiāng)培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話
在全省家電下鄉(xiāng)培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話
同志們:
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,我省家電下鄉(xiāng)工作將于2月1日全面啟動(dòng)。國(guó)務(wù)院第36次常務(wù)會(huì)議決定在全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)工作,對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,這是落實(shí)積極財(cái)政政策、拉動(dòng)消費(fèi)、帶動(dòng)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要舉措。省政府對(duì)此高度重視,黃小晶省長(zhǎng)、張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)、葉雙瑜、李川副省長(zhǎng)分別作出批示,要求財(cái)政廳和經(jīng)貿(mào)委按照財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部的部署,認(rèn)真做好我省家電下鄉(xiāng)的惠農(nóng)實(shí)事。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)為期一天的全省家電下鄉(xiāng)工作培訓(xùn)會(huì)議,主題就是傳達(dá)商務(wù)部、財(cái)政部聯(lián)合召開(kāi)的全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)工作會(huì)議精神、安排部署我省家電下鄉(xiāng)工作。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展家電下鄉(xiāng)工作的重要性和緊迫性 經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè),2009年將是金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的一年。面對(duì)危害日益加重的金融危機(jī),中央連續(xù)召開(kāi)重要會(huì)議,認(rèn)真研究國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新發(fā)展,作出了關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等一系列重大決策,把“穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策”調(diào)整為“積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”,出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支持力度的重大舉措。省委省政府結(jié)合我省實(shí)際出臺(tái)了十條 擴(kuò)大內(nèi)需政策措施,省政府明確提出,2009年我省經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是通過(guò)“促增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生”,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。開(kāi)展家電下鄉(xiāng),對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電給予財(cái)政補(bǔ)貼,這是貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),也是一項(xiàng)重大的支農(nóng)惠農(nóng)的新舉措,各級(jí)各部門(mén)要從應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
(一)支持家電下鄉(xiāng)是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的主要途徑。黨的十七大提出“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變”,消費(fèi)被放在首位。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也把擴(kuò)大消費(fèi)作為工作的重點(diǎn)。農(nóng)村消費(fèi)是我國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)的重要部分,抓住當(dāng)前農(nóng)村家電普及的有利時(shí)機(jī),實(shí)施家電下鄉(xiāng),將家電產(chǎn)品出口的優(yōu)惠政策直接補(bǔ)給我國(guó)廣大農(nóng)民,而不是補(bǔ)給企業(yè)等中間環(huán)節(jié),這將大大降低農(nóng)民消費(fèi)支出成本,可以有效促進(jìn)家電生產(chǎn)、流通和農(nóng)民需求的有機(jī)對(duì)接,激活農(nóng)村消費(fèi),大幅度增加農(nóng)民的消費(fèi)能力。
(二)支持家電下鄉(xiāng)是提高農(nóng)民生活質(zhì)量的有力保障。近年來(lái),按照中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)重大決策部署,財(cái)政支農(nóng)資金大幅度增加,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收。為更好地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,中央提出今后要擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,并強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策。家電普及程度 是體現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明的重要標(biāo)志之一。實(shí)施家電下鄉(xiāng),對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電予以財(cái)政補(bǔ)貼,既順應(yīng)了農(nóng)民改善生活質(zhì)量的要求,也是黨和政府關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的具體體現(xiàn)。特別是在農(nóng)村普及彩電和手機(jī),不但可以豐富農(nóng)民精神文化生活,還可以幫助農(nóng)民了解國(guó)家政策,獲取市場(chǎng)信息,學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民盡早享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
(三)支持家電下鄉(xiāng)是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段。我國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),以及由此形成的主要供給城市的工業(yè)生產(chǎn)體系,導(dǎo)致供給與需求不對(duì)稱,城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)消費(fèi)斷層,中低檔耐用消費(fèi)品在絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民家庭趨于飽和時(shí),卻難以進(jìn)入大多數(shù)農(nóng)村居民家庭。而對(duì)工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),面向城市市場(chǎng),傳統(tǒng)消費(fèi)品的相當(dāng)一部分生產(chǎn)能力面臨淘汰和更新?lián)Q代;而面向農(nóng)村市場(chǎng),又存在市場(chǎng)開(kāi)拓困難等問(wèn)題。實(shí)施家電下鄉(xiāng),引導(dǎo)家電企業(yè)形成以農(nóng)村市場(chǎng)為導(dǎo)向的生產(chǎn)體系,增強(qiáng)家電生產(chǎn)企業(yè)面向農(nóng)村的產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)能力,使工業(yè)供給和農(nóng)民需求進(jìn)行對(duì)接,形成良性互動(dòng)和循環(huán),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)支持家電下鄉(xiāng)是新時(shí)期財(cái)政政策的創(chuàng)新
農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,財(cái)政補(bǔ)貼13%,由中央財(cái)政承擔(dān)80%,省級(jí)財(cái)政承擔(dān)20%。比照出口退稅,實(shí)施對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電給予13%的財(cái)政資金直補(bǔ)政策,即將家電下鄉(xiāng)等同于出口,但補(bǔ)貼資金直接補(bǔ)給農(nóng)民,既讓農(nóng)民得利,又拉動(dòng)生產(chǎn)企 業(yè)構(gòu)筑面向農(nóng)村的產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)體系,引導(dǎo)企業(yè)由過(guò)去的偏向出口轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng),服務(wù)農(nóng)民,充分發(fā)揮了財(cái)政的杠桿作用,是新時(shí)期財(cái)政政策的創(chuàng)新。一是支持領(lǐng)域創(chuàng)新。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)促進(jìn)家電下鄉(xiāng),是財(cái)政資金支持的重點(diǎn)由投資、出口擴(kuò)展到消費(fèi)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大財(cái)政政策創(chuàng)新,是新時(shí)期財(cái)政制度創(chuàng)新的重要成果。目前。我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)正處在向家電升級(jí)的階段,農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電的意愿也很高。抓住當(dāng)前農(nóng)村家電普及的有利時(shí)機(jī),實(shí)施家電下鄉(xiāng)工程,讓廣大農(nóng)民盡早享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,這與黨的十七大精神是一脈相承的。二是補(bǔ)貼方式創(chuàng)新。與以往企業(yè)自發(fā)的家電下鄉(xiāng)相比較,把對(duì)出口家電產(chǎn)品的補(bǔ)貼直接補(bǔ)給廣大的農(nóng)民,不留中間環(huán)節(jié),不僅可以直接刺激農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)欲望,提高農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力,更是前所未有的。三是管理模式創(chuàng)新。對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品和承擔(dān)銷售任務(wù)的流通企業(yè)的選擇上,采取全國(guó)公開(kāi)招標(biāo)的方式,公開(kāi)、公平、公正,優(yōu)中選優(yōu)。在部分省市試點(diǎn)期間,有15家生產(chǎn)企業(yè)的197個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品和21家流通企業(yè)中標(biāo)。從招標(biāo)的效果看,許多企業(yè)為產(chǎn)品設(shè)計(jì)了諸如防鼠板、平衡調(diào)節(jié)器等適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的功能,引導(dǎo)作用十分明顯。另一方面,采用了信息化手段對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和資金流向進(jìn)行了監(jiān)督和管理,簡(jiǎn)化了辦事程序,提高了工作效率。
二、切實(shí)做好財(cái)政補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作
省財(cái)政廳黨組對(duì)家電下鄉(xiāng)工作高度重視,根據(jù)中央的統(tǒng)一 部署,積極與省經(jīng)貿(mào)委配合,認(rèn)真組織家我省的生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)參加全國(guó)的招投標(biāo),積極籌措補(bǔ)貼資金,2009年已安排了首批專項(xiàng)補(bǔ)貼資金2813萬(wàn)元和專門(mén)的工作經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于家電下鄉(xiāng)工作的開(kāi)展。省財(cái)政廳將根據(jù)各縣市農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)村電普及情況、農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力和消費(fèi)意愿等,將補(bǔ)貼資金預(yù)撥到各縣市。省縣市要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。家電下鄉(xiāng)推廣工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,各級(jí)政府必須高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)主管部門(mén)和中標(biāo)企業(yè)要精心組織、周密安排。要建立工作責(zé)任制和必要的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,要成立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu),把任務(wù)和責(zé)任明確地落實(shí)到人頭,保證家電下鄉(xiāng)政策順暢、高效地執(zhí)行。
(二)要建立補(bǔ)貼類產(chǎn)品追溯體系,確保基礎(chǔ)信息真實(shí)準(zhǔn)確。準(zhǔn)確核定銷售及農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)信息是推進(jìn)家電下鄉(xiāng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。各級(jí)經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門(mén)要建立補(bǔ)貼類產(chǎn)品追溯體系,在追溯體系中對(duì)每個(gè)補(bǔ)貼類產(chǎn)品建立檔案,記錄其從生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)到購(gòu)買(mǎi)者全流程的信息,做到全過(guò)程掌握補(bǔ)貼類產(chǎn)品的流向。
(三)要制定切實(shí)可行的資金發(fā)放辦法。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)部門(mén)的溝通配合,保證財(cái)政補(bǔ)貼資金在接受購(gòu)買(mǎi)人補(bǔ)貼申請(qǐng)的30個(gè)工作日內(nèi)足額發(fā)放到購(gòu)買(mǎi)人的儲(chǔ)蓄存折上。各級(jí)財(cái)政部門(mén)做好相應(yīng)的補(bǔ)貼資金保障工作,預(yù)計(jì)實(shí)際補(bǔ)貼資金數(shù)額超過(guò)預(yù)算的,要及早做好補(bǔ)貼資金的落實(shí)工作,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額到位。要及時(shí)掌握補(bǔ)貼資金動(dòng)態(tài),并向地方政府及上級(jí)財(cái)政部門(mén)反映資金的落實(shí)和兌付情況。補(bǔ)貼資金發(fā)放部門(mén)要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民申報(bào),認(rèn)真審核農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡、身份證、戶口本等證明材料,并做好相關(guān)申報(bào)資料的留存,要建立直補(bǔ)資金臺(tái)賬,確保補(bǔ)貼資金專戶管理、封閉運(yùn)行。
(四)要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)管。各級(jí)、各部門(mén)不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金,各級(jí)財(cái)政部門(mén)可委托審計(jì)部門(mén)或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查,對(duì)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處;要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金發(fā)放的監(jiān)督檢查,可通過(guò)電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況,對(duì)騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理。要定期對(duì)補(bǔ)貼資金的使用做出績(jī)效評(píng)估,及時(shí)向上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告。
(五)要做好政策宣傳工作。各地要不斷掀起宣傳熱潮,廣泛利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、宣傳單等多種形式,把政策內(nèi)容、操作流程、補(bǔ)貼方式全面透徹地宣傳到每一個(gè)基層部門(mén)、銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和每家農(nóng)戶,做到家喻戶曉,使廣大農(nóng)民切身感受經(jīng)濟(jì)寒冬里黨中央、國(guó)務(wù)院帶來(lái)的溫暖。
同志們,全面推廣家電下鄉(xiāng)是促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需,應(yīng)對(duì)國(guó) 際金融危機(jī)的一項(xiàng)重大決策,是保持輕工業(yè)健康發(fā)展的重要舉措,也是一項(xiàng)重要的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)工程,我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,團(tuán)結(jié)協(xié)作,抓緊工作,共同努力推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作,真正把好事辦好,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
春節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心和支持,提前給大家拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,身體健康,工作順利,闔家歡樂(lè)!
謝謝大家!
第五篇:在全縣家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部及省市關(guān)于推廣家電下鄉(xiāng)工作會(huì)議精神,總結(jié)通報(bào)我縣前階段試點(diǎn)工作,安排部署我縣下階段推廣工作。進(jìn)一步凝聚共識(shí),形成合力,增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和主動(dòng)性,確保我縣家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
一、充分認(rèn)識(shí)家電下鄉(xiāng)重大意義,著力擴(kuò)大農(nóng)村家電消費(fèi)需求。
長(zhǎng)
期以來(lái),由于各種原因,我國(guó)農(nóng)村家電擁有量和消費(fèi)水平與城市相比,差距較大,我縣大致相差20年左右,農(nóng)村家電消費(fèi)有很大的擴(kuò)大和提升空間。去年,溫家寶總理在視察四川綿陽(yáng)時(shí),對(duì)家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)作出了高度評(píng)價(jià)。今年,中共中央一號(hào)文件把家電下鄉(xiāng)推廣工作納入重要范疇,作為擴(kuò)大內(nèi)需的一項(xiàng)重要舉措。國(guó)務(wù)院決定家電下鄉(xiāng)在全國(guó)推廣,并出臺(tái)了汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策,隨后國(guó)家相關(guān)部委專門(mén)印發(fā)了《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》、《汽車、摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件,這就要求我們務(wù)必全面理解和正確把握家電下鄉(xiāng)政策的主要內(nèi)涵和基本要求,著力從以下四個(gè)方面深化對(duì)家電下鄉(xiāng)推廣工作重大意義的認(rèn)識(shí)。
一、推廣家電下鄉(xiāng)是國(guó)家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策的需要。通過(guò)財(cái)稅手段擴(kuò)大國(guó)內(nèi)家電消費(fèi)需求、調(diào)整增長(zhǎng)結(jié)構(gòu),有效應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化對(duì)我國(guó)家電工業(yè)的不利影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、推廣家電下鄉(xiāng)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要。據(jù)測(cè)算,國(guó)家實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策四年,可實(shí)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售4.8億臺(tái),銷售金額6200億元,增加其他消費(fèi)性支出3000億元,累計(jì)可拉動(dòng)消費(fèi)9200億元,可有效提高消費(fèi)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的依存度。
三、推廣家電下鄉(xiāng)是提升農(nóng)民生活質(zhì)量的需要。通過(guò)家電下鄉(xiāng),既有利于豐富農(nóng)民精神生活,提高生活質(zhì)量,也有利于幫助農(nóng)民了解政策、獲取市場(chǎng)信息和學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)民增收;既有利于改變農(nóng)村市場(chǎng)分散、網(wǎng)點(diǎn)少、服務(wù)差、秩序亂、流通服務(wù)成本高的現(xiàn)狀,也有利于加快完善農(nóng)村家電生產(chǎn)、流通網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
四、推廣家電下鄉(xiāng)是家電行業(yè)抒困解危的需要。目前,全國(guó)家電行業(yè)受金融危機(jī)沖擊面臨更大困境,巨大的市場(chǎng)壓力促使家電企業(yè)將市場(chǎng)重點(diǎn)由國(guó)外轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi),由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)廣大農(nóng)村市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品市場(chǎng)的多元化,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),逐步走出困境,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)。
二、充分肯定我縣試點(diǎn)工作成效,著力強(qiáng)化家電下鄉(xiāng)推廣工作。
我縣“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作從2008年1月開(kāi)展以來(lái),在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣經(jīng)商局、財(cái)政局等部門(mén)密切配合、精心組織,取得了明顯成效。一是拓展了農(nóng)村家電市場(chǎng)。截至目前全縣網(wǎng)點(diǎn)備案157家,銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品合計(jì)19425(臺(tái)、部),銷售金額34322237元。其中,冰箱10551臺(tái)、彩電9181臺(tái)、手機(jī)2619部、洗衣機(jī)2666臺(tái)、空調(diào)62臺(tái),新增的“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品汽車、摩托車、電腦、熱水器、微波爐等正在備案實(shí)施中,已兌付給農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)者財(cái)政補(bǔ)貼350多萬(wàn)元。二是提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。農(nóng)民通過(guò)購(gòu)買(mǎi)手機(jī)、彩電、冰箱等家電,及時(shí)享受到了現(xiàn)代科技進(jìn)步和人類文明發(fā)展的成果,增進(jìn)了對(duì)外部世界的了解和認(rèn)知,使廣大農(nóng)民的消費(fèi)觀念和生活質(zhì)量有所改善。三是推動(dòng)了農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)。家電下鄉(xiāng)各備案經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全縣100%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),初步形成了農(nóng)村家電流通網(wǎng)絡(luò)。四是實(shí)現(xiàn)了多方共贏。家電下鄉(xiāng)是有史以來(lái)對(duì)農(nóng)民消費(fèi)直接給予財(cái)政補(bǔ)貼的一項(xiàng)惠民政策,深受歡迎,深得民心。而企業(yè)通過(guò)家電下鄉(xiāng),把產(chǎn)品和網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸,占領(lǐng)了廣闊的農(nóng)村市場(chǎng),使企業(yè)能夠長(zhǎng)足發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了政府、農(nóng)民、企業(yè)多方共贏的局面。
雖然前階段我縣家電下鄉(xiāng)取得了可喜成效,但也必須清醒的看到,推廣家電下鄉(xiāng)工作仍存在著以下問(wèn)題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案網(wǎng)點(diǎn)硬件(網(wǎng)絡(luò)、電腦、發(fā)票等)不完備,造成不能及時(shí)登陸,影響購(gòu)買(mǎi)農(nóng)戶兌現(xiàn)補(bǔ)貼的及時(shí)性。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)不熟練。三是個(gè)別地方網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定,登錄困難。四是經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)大多屬于小規(guī)模納稅人,銷售開(kāi)具稅票增加稅負(fù),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點(diǎn)積極性不高。五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案網(wǎng)點(diǎn)過(guò)多過(guò)爛,經(jīng)銷企業(yè)將經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、環(huán)境差、不具備安裝調(diào)試和維修保養(yǎng)等服務(wù)能力的小店申請(qǐng)備案。
三、充分發(fā)揮政策杠桿作用,著力推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作再上新臺(tái)階。
按照國(guó)家有關(guān)部委文件精神和省市有關(guān)政策及實(shí)施方案,結(jié)合我縣實(shí)際,抓緊抓好抓實(shí)下階段家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)工作,必須吃透政策、創(chuàng)新思維、鼓足干勁、增添措施,扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。家電下鄉(xiāng)推廣工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并密切加強(qiáng)與經(jīng)商局、財(cái)政局、各備案經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)的溝通,形成工作協(xié)調(diào)機(jī)制。縣上調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組,我局也落實(shí)了專門(mén)工作機(jī)構(gòu),把任務(wù)和責(zé)任明確地落實(shí)到人頭,確保家電下鄉(xiāng)政策順暢、高效有序地執(zhí)行