第一篇:2011年度查處富人違法生育工作總結(jié)
2011年度查處富人違法生育工作總結(jié)
2011年以來我縣查處富人違法生育工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在市人口計生委的精心指導(dǎo)下取得了較好的效果,并且取得了歷史性的突破,共查處了5例富人違法生育案件,收取社會撫養(yǎng)費54萬元,現(xiàn)將今年查處富人違法生育工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推動
我縣成立了查處富人違法生育專項治理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣紀委監(jiān)察、縣組織部、縣宣傳部、縣人社局、縣人口計生委、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣文化和廣播電影電視局、縣城市規(guī)劃建設(shè)局、縣房管局、縣工商局等單位負責(zé)人和縣公安局分管計生工作領(lǐng)導(dǎo)、法院執(zhí)行局局長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。制定了《全南縣深入開展黨員干部和富人違法生育專項治理工作實施方案》,明確了有關(guān)政策要求,實行了集中辦公,保證了查處人生育工作順利進行。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)本地的實際成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了專人負責(zé),協(xié)調(diào)組織開展查處富人違法生育工作進行。
(二)廣泛宣傳,大造聲勢
我縣非常注重宣傳教育工作,充分利用各種手段大造輿論,擴大影響,讓人人成為監(jiān)督者,人人成為被監(jiān)督者。一是充分利用廣播、電視、報紙、全南手機報等新聞媒體,公
布舉報電話、曝光典型案件、宣傳我縣查處富人違法生育工作做法和取得的成效,著力營造查處富人違法生育工作濃厚工作氛圍。二是在鄉(xiāng)、村兩級在人口聚集較多的公共場所張貼查處富人征收和橫幅、公告和縣鄉(xiāng)兩級的舉報電話。三是對富人違法生育實行有獎舉報制度,制定有獎舉報辦法,實行匿名舉報制度。廣泛發(fā)動群眾參與。
(三)精心組織,措施有力
一是摸底排查到位。按照屬地管理原則,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對2002年以來違法生育的富人進行摸底排查。二是清查處理到位。對摸底排查出的違法生育個案嚴格執(zhí)行專人負責(zé)制,并及時做好調(diào)查取證、社會撫養(yǎng)費征收、節(jié)育措施落實等工作,確保每一個案件符合法律程序,成為鐵案。三是部門配合到位??h、鄉(xiāng)人口計生部門以及紀檢監(jiān)察、組織、人力資源和社會保障、宣傳、法院、稅務(wù)等部門互相配合,積極協(xié)調(diào),措施到位、責(zé)任到人,確保了查處富人違法生育工作全覆蓋、不留死角。四是兌現(xiàn)獎懲到位。夏季服務(wù)高潮結(jié)束后,對包括查處富人違法生育工作在內(nèi)的各項工作完成情況進行了綜合評分排名,對完成查處富人違法生育工作任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每超1例加50分的獎勵,對排名情況嚴格兌現(xiàn)獎懲。
二、存在問題
雖然我縣對查處富人違法生育采取了強有力的措施,取得了一定的成效,但存在的問題也不容忽視。
1、因為對富人違法生育的征收金額是根據(jù)他自己的收
入來計算應(yīng)征金額,因為相關(guān)收入的證據(jù)較難找,所以在富人的界定上較大的難度。
2、征收機制不夠完善。雖然能界定富人,因為在取得相關(guān)證據(jù)鏈時,沒有強制執(zhí)行權(quán),造成取證難。
三、下一步打算
1、進一步加大宣傳力度。繼續(xù)在縣有線電視臺和《全南人口》電視欄目上公布查處富人違法生育的公告并公布舉報電話,廣泛發(fā)動群眾積極參與。
2、進一步加強部門緊密合作。特別是加工商、稅務(wù)、銀行、公安、法院部門的合作,確保有違法生育行為的富人無處可逃、無縫可鉆。
3、嚴格依法處理到位。對富人違法生育行為嚴格依據(jù)超生行為發(fā)生時的法律法規(guī)進行處理,已經(jīng)處理到位的不再處理,沒有處理到位的及時處理到位。
全南縣人口計生委
2011年10月20日
第二篇:黨員干部、公職人員和名人富人違法生育清查清理行動
某某縣黨員干部、公職人員和名人富人違法生育清查清理行動工作總結(jié)
某某縣黨員干部、公職人員和名人富人違法生育清查清理行動
工作總結(jié)
為進一步規(guī)范生育行為,切實維護計劃生育國策的嚴肅性,根據(jù)人口領(lǐng)辦字[2010]11號《關(guān)于印發(fā)<某某市共產(chǎn)黨員、國家公職人員和名人富人違法生育專項治理行動實施方案>的通知》精神,結(jié)合我縣實際,縣人口計生委集中5至7月份的時間在全縣統(tǒng)一開展了黨員干部職工和名人富人違法生育清查治理行動。具體工作總結(jié)如下:
一、主要做法:
(一)加強宣傳,全面發(fā)動??h鄉(xiāng)兩級分別成立了清查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣下發(fā)了《關(guān)于開展全縣黨員干部、公職人員計劃生育清查清理活動的通知》。縣鄉(xiāng)分別召開了清查清理活動動員大會,把清查清理要求明確到了全縣各級。加強了清查清理社會宣傳,調(diào)動了廣大群眾參與清查清理活動的積極性,營造清查清理活動的良好氛圍。
(二)人人自查,層層把關(guān)。清查清理活動堅持實事求是的原則,開展了黨員干部、公職人員計劃生育情況自查自報。規(guī)定了自查時間,強化了自查單位責(zé)任人的責(zé)任。全縣有
名黨員干部、公職人員參加了自查活動。
(三)把握政策,處理到位。開展了自查核實工作。利用舉報信箱、舉報電話加強了對自查情況監(jiān)督措施。活動中收到群眾舉報違紀信函
件,核實并落實處理
人。其中征收社會撫養(yǎng)費
元,黨紀處分
人,政紀處分
人。查處名人富人違反計劃生育 例,收繳社會撫養(yǎng)費
萬元,取得了清查清理工作的新突破。
二、存在的問題及努力的方向:
清查清理工作中,有的單位、部門重視不夠,自查自報工作流于形式。有的對違紀超生對象隱瞞不報,調(diào)查取證也無目標。也有的以前作過處理,但處理只限于社會撫養(yǎng)費征收,黨紀政紀處理不到位,現(xiàn)在要求再次處理,工作難以到位。
今后,我縣將繼續(xù)敞開信訪監(jiān)督舉報措施,接受群眾監(jiān)督舉報,一旦發(fā)現(xiàn)有瞞報行為,在取證后將依法處理到位。同時加強黨員干部與公職人員的計劃生育孕前管理,認真開展行政事業(yè)單位干部職工環(huán)孕檢工作,強化前置管理措施,把問題解決在事前,最大限度減少黨員干部、公職人員違紀生育行為。
某某縣人口計生委
2010年8月
第三篇:控制和查處違法建設(shè)工作總結(jié)
把握方向抓落實 重拳出擊治違建
2013年,違法建設(shè)問題再次被列為全市“十個突出問題”之一。在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,在市控查違協(xié)調(diào)辦的精心指導(dǎo)下,我區(qū)以拆除存量、嚴控增量為抓手,以“治庸問責(zé)”為動力,以兌現(xiàn)公開整改承諾為契機,全區(qū)上下攻堅克難,狠抓落實,控查違工作強力推進。全年拆除各類違法建設(shè)30.5萬平方米,堅決杜絕新增違法建設(shè)。
一、2013年工作總結(jié)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新落實“三級責(zé)任”。一是強化領(lǐng)導(dǎo),掌握規(guī)則。區(qū)委、區(qū)政府高度重視控查違工作,成立了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的全區(qū)控查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了區(qū)長辦公會定期匯報工作制度,針對影響較大、具備典型意義的違建案例,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自上陣部署協(xié)調(diào),在全區(qū)掀起了一場前所未有的拆違風(fēng)暴,全年組織開展了13次大體量拆違行動,拆除了18萬平方米存量違法建設(shè),形成強大的拆違攻勢和威懾力量。二是明確街道、部門的責(zé)任。針對違法建設(shè)問題,區(qū)長劉子清在《長江日報》上進行了公開承諾。區(qū)政府與各責(zé)任單位(各街道、辦事處和相關(guān)部門)簽訂了目標責(zé)任書,將承諾的內(nèi)容進一步細化分解,并明確了 1
整改時限和責(zé)任人。三是落實社區(qū)(大隊)、執(zhí)法中隊的責(zé)任。各街明確職責(zé)和規(guī)則后,迅速落實,實行領(lǐng)導(dǎo)包片、機關(guān)干部包點、社區(qū)干部包棟的包保責(zé)任制和網(wǎng)格化管理,下移管理重心、前移管理關(guān)口。同時區(qū)城管局調(diào)整充實了駐街城管執(zhí)法力量,不斷探索和完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的控查違運行機制,實現(xiàn)了控查違“無縫對接”。
(二)健全長效機制,充分發(fā)揮“四個作用”。一是充分發(fā)揮街道和社區(qū)的基礎(chǔ)作用。按照屬地管理原則,各街道是控查違工作的責(zé)任主體,街道在控查違工作中積極作為,全面落實了“五個及時”制度,即及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時報告、及時處置、及時追責(zé),堅決將違建處置在萌芽狀態(tài)。同時繼續(xù)推進執(zhí)法權(quán)下放和局街聯(lián)合執(zhí)法力度,進一步科學(xué)合理地配置行政資源,建立起了一支340余人的控違隊伍,為控查違工作提供了強有力的人員保障。二是充分發(fā)揮區(qū)城管部門的牽頭作用。區(qū)城管部門積極創(chuàng)建高效的查違工作協(xié)調(diào)平臺,健全巡查控管、快速處置、舉報有獎、責(zé)任追究等機制。在強拆中敢于碰硬,直接與違建當事人“對話”,同時又注重有情操作。如2013年11月26日,牽頭組織區(qū)國土規(guī)劃、將軍路街等單位拆除了金蘋果企業(yè)歷史違建的 8層樓房,是全市拆違中單體最高的一塊硬骨頭; 2
在拆除舵落口大市場一處存量違建時,得知當事人親屬身患癌癥且家中有智障兄弟后,區(qū)城管局組織大市場管委會、長青街為其開展募捐活動,并幫助其尋找到暫住處所,當事人受到感召主動要求對其搭建的棚房進行拆除。三是充分發(fā)揮考核獎懲機制的激勵作用。區(qū)控查違工作辦公室制定了績效考核辦法,并設(shè)立了專項獎勵經(jīng)費。按月對各責(zé)任單位進行考評,督促其積極履責(zé),全區(qū)共對考核合格的單位頒發(fā)了8面流動紅旗,對考核不合格的單位發(fā)放了4面流動黃旗;對17個達標單位發(fā)放了24萬專項獎金,對考核不達標、整改問題不到位的4個單位進行了全區(qū)通報。四是充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀委等機構(gòu)的監(jiān)管作用。為進一步拓寬社會各屆對查違工作的關(guān)注和參與,我區(qū)變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督,主動邀請并積極配合市區(qū)人大、政協(xié)、治庸辦、信訪局和市查違辦等單位對我區(qū)控查違工作進行監(jiān)督和考核,及時通報工作進展及存在的問題,暢通了監(jiān)督渠道,提高了監(jiān)督效能。
(三)擴大控管力量,切實做到“兩個發(fā)動”。一是發(fā)動巡查控管力量,落實網(wǎng)格管理全覆蓋。不斷健全區(qū)、街(辦事處、管委會)、社區(qū)(大隊)、專班、專人控管的多層級網(wǎng)絡(luò)體系,建立了“一巡二守三堵四拆五追責(zé)”制度,進一步前移監(jiān)管關(guān)口,有效控制違建源頭,做到全方位、全時空控管。在違建易發(fā)地設(shè)路卡、哨棚值守,嚴禁違 3
建材料進入,將違建行為消滅在萌芽狀態(tài)。二是發(fā)動市民群眾參與,營造全民皆兵的查違聲勢。我區(qū)制定落實了有獎舉報制度,通過新聞媒體、社區(qū)板報等形式公布了違建舉報電話,只要舉報屬實,就根據(jù)違建體量大小給予獎勵,2013年共獎勵了26起有效舉報,獎勵金額3200元,對有些舉報者不愿親自領(lǐng)取獎勵的情況,采取為舉報電話充值話費的方式兌現(xiàn)獎勵,鼓勵市民積極參與對違法建設(shè)的監(jiān)管工作,使廣大群眾成為控管違建無處不在的“哨兵”。
(四)保持拆違攻勢,緊緊扣住“三個節(jié)點”。一是抓住“重點”,集中開展重點道路和重點區(qū)域綜合整治。根據(jù)整治違法建設(shè)公開承諾內(nèi)容以及“十個突出問題”中查處違法建設(shè)的工作要求,依法拆除了以革新大道延伸線食品加工區(qū)核心區(qū)(0.11平方公里)為重點區(qū)域的違法建設(shè)1885平方米,以金銀湖路(張公堤—中國聯(lián)通大樓,長2100米)為重點道路周邊的違法建設(shè)2226平方米,使區(qū)域景觀得到較大改善。二是攻克“難點”,群策群力解決電視問政曝光違建難題。沿海賽洛城小區(qū)違建形成時間長、分布范圍廣,違建戶對查違工作抵觸情緒非常大。為抓住問題癥結(jié),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,多次召開專題會議進行研判、調(diào)度。區(qū)城管局與徑河街成立了50人的前線查違專班,逐門逐戶下達執(zhí)法文書,并對違建戶實行包保到戶動員自拆。在拆除手段 4
上,首先要求黨員干部帶頭拆除,帶動群眾接受自拆、幫拆;在拆除順序上,先行拆除地面搭建的陽光房,然后拆除空中和立面的違建,先易后難,有序推進;在制定強拆計劃時,提前鎖定態(tài)度強橫的“釘子戶”,通過“先拆狠人”的強勢態(tài)度威懾違建者。截止12月17日,216戶違建已被全部拆除。三是打造“亮點”,開展專項查違工作促進舵落口大市場提檔升級。自2013年2月起,我區(qū)大力開展舵落口大市場環(huán)境安全綜合整治工作:針對亂搭亂蓋問題,成立了整治工作專班,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自坐鎮(zhèn),依法拆除了各類違法搭建4.6萬平方米;針對違建食用油罐問題,組織開展“拔罐行動”,經(jīng)過2個月時間的艱苦奮戰(zhàn),運走食油2530噸,拔掉油罐36個。通過一系列舉措逐步消除清理了安全隱患,整頓改善了環(huán)境問題,促進了大市場綜合環(huán)境的“二次革命”。
(五)借勢輿論宣傳,靈活發(fā)揮“兩個功能”。一是重視其正面的宣傳功能,為我區(qū)拆違鼓勁造勢。通過各類宣傳平臺,適時曝光違建典型和拆除案例,營造良好的輿論氛圍,讓查違工作深入人心。全年在《楚天都市報》、《武漢晚報》等網(wǎng)絡(luò)和報刊媒體上刊載了約20篇正面報道,并接受了武漢電視臺“一諾千金”、經(jīng)視直播等欄目對我區(qū)拆違工作的專訪,不斷傳播著查違工作的正能量。二是正視其側(cè)面的監(jiān)督功能,對查違工作自我加壓。2013年我區(qū)分 5
10批在《長江日報》等媒體上公布了52處違建點位,主動接受社會監(jiān)督,通過自我加壓,在規(guī)定時限內(nèi)對公布的違建點位全部拆除到位。同時對媒體曝光的各類違建問題,積極開展整治,及時辦理回復(fù)。
二、2014年工作思路
(一)堅決控制新增違法建設(shè)。進一步完善巡查發(fā)現(xiàn)、舉報有獎、績效考評、責(zé)任追究等機制。堅持防在先、控在前,進一步增強主動防控意識,落實快速反應(yīng)機制,對新產(chǎn)生的違建做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、依法堅決拆除。整合控違力量,加強部門聯(lián)動,落實網(wǎng)絡(luò)化管理,強化責(zé)任,有效控制和查處違法建設(shè)。
(二)強力拆除存量違法建設(shè)。2014年計劃拆除存量違法建設(shè)3萬平方米,挑戰(zhàn)值5萬平方米。分步拆除排查登記的違法建設(shè),重點拆除企業(yè)廠區(qū)、小區(qū)、農(nóng)業(yè)租用地上的違法建設(shè),對樓頂違建結(jié)合立面整治、“頂美”行動和舊城改造進行綜合整治,持續(xù)組織開展集中拆違行動,不斷減少歷史存量違法建設(shè)。
(三)著力開展專項整治行動。創(chuàng)新工作思路,堅持以點帶面,實施板塊整治,確定一條重點道路和一個重點區(qū)域作為違建整治的重點范圍,逐步拆除重點道路和重點區(qū)域范圍內(nèi)的的亂搭亂蓋。開展以“頂美行動”為契機的違建專項 6
整治試點行動,集中拆除樓頂違建,美化城市屋頂環(huán)境。
(四)切實加強隊伍建設(shè)。建立和完善目標考核制度。加強工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》、《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)。提高查違執(zhí)法隊員和控違協(xié)管員隊伍素質(zhì),規(guī)范工作流程,提高辦案水平,提升工作效能。
(五)及時辦理各類投訴件。高度重視群眾投訴,切實解決群眾反映的違法建設(shè)問題,對群眾投訴的各類違法建設(shè)及時調(diào)查核實處置并回告,做到投訴一件,查處一件,取信于民,提高群眾滿意率。
東西湖區(qū)人民政府 2014年2月10日
第四篇:違法生育就是超生嗎
違法生育就是超生嗎?
有基層計生干部詢問:新《條例》加強了對違法生育行為的處罰力度,這體現(xiàn)了我省落實計劃生育政策的決心。但違反《條例》規(guī)定的生育行為是否就等于超生呢?我們應(yīng)如何理解違法生育行為?
【答疑】違法生育、政策外生育與超生,是計劃生育工作中經(jīng)常遇到的三個概念。三者既有相同之處,又有不同之點,不少群眾甚至部分計生干部都難以準確地理解和區(qū)分。
違法生育,是對各種違反計劃生育政策法規(guī)的生育行為的總稱,內(nèi)涵和外延廣泛,是政策外生育和超生的上位概念。它具體包括一般性違法生育、政策外生育和超生三種情形。其中,一般性違法生育,是指不能滿足《條例》所規(guī)定的合法生育的全部要件,但如果當事人在規(guī)定時間內(nèi)補齊,則不予追究法律責(zé)任,并視為合法生育的行為。這主要是針對日常生活中較為常見、僅違背程序性要件且情節(jié)輕微的生育行為,體現(xiàn)了以人為本的立法理念及法律適用中的靈活性。如未辦理結(jié)婚登記生育第一胎,當事人在60日內(nèi)補辦結(jié)婚登記手續(xù)的;符合再生育條件,未經(jīng)審批而懷孕,但在生育前完成補辦手續(xù)的等情形。
政策外生育,是指違反計劃生育政策或相關(guān)法律規(guī)定,并應(yīng)承擔相應(yīng)法律責(zé)任的生育行為,這是一類相對較為嚴重并應(yīng)受到處罰的違法生育行為。如未辦理結(jié)婚登記生育第一胎,未在60日內(nèi)補辦結(jié)婚登記手續(xù)的,按規(guī)定基數(shù)征收二倍的社會撫養(yǎng)費;符合再生育條件,未經(jīng)審批而懷孕,生育時仍未補辦審批手續(xù)的,按規(guī)定基數(shù)征收2%的社會撫養(yǎng)費。
超生,是指生育子女胎次超過政策允許范圍的生育行為,是違法生育行為中性質(zhì)最嚴重、處罰最嚴厲的行為。從規(guī)定來看,可分為“超生”和“視為超生”兩類。前者是指違反《條例》第19條、21條、22條等有關(guān)再生育條件規(guī)定以及雖符合再生育條件但有第20條規(guī)定的七種情形之一而生育子女的行為;后者是指未辦理結(jié)婚登記生育兩胎以上及有配偶與他人生育的情形,這類情形,當事人不一定超過了政策規(guī)定的生育胎次,但他們的生育行為嚴重違反了國家的婚姻制度、嚴重破壞了正常的生育秩序,而處以與超生一樣的法律責(zé)任。對超生者除了按《條例》第53條的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外,還要按《條例》第48條的規(guī)定,開除或解除聘用合同,并在一定時間內(nèi)限制其政治、經(jīng)濟待遇。(省人口計生委 政法處)
第五篇:違法生育專項治理工作總結(jié)
違法生育專項治理工作總結(jié)
鉆機隊按照礦計生辦的整體要求和部署,積極開展了違法生育專項治理工作。經(jīng)過幾個階段檢查摸底目前此項工作已圓滿結(jié)束?,F(xiàn)把階段做的具體工作總結(jié)如下:
一、鉆機隊自接到計生辦通知后,領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,組織黨員干部積極配合在班前會上向全體員工進行了宣傳.讓每名職工了解此項工作的目的和重大意義,成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組.工會主席和黨政一把手親自掛帥,制定的了清理范圍及時間步驟,領(lǐng)導(dǎo)的重視和工作的嚴謹,增強了透明度也加強了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo).二、隊計生協(xié)會組織,嚴格按照上級的要求,按時間和步驟積極開展工作.利用標語、板報等各種形式進行宣傳,營造了氛圍,并公布了舉報電話.三、第二階段為清查處理階段,鉆機隊領(lǐng)導(dǎo)小對本隊職工通過調(diào)查摸底及走訪的形式進行了排查,特別是以二胎人員,臨時錄用人員和人戶分離人員及離婚,再婚人員為重點進行清理,并通過各種渠道走訪進一步了解,未發(fā)現(xiàn)違法生育人員.總結(jié)此項違法生育專項治理工作來看,雖然全隊無一例違法生育人員.但是我們絲毫不可放松,計劃生育工作對我們經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的重大意義和責(zé)任,在今后的工作中認真學(xué)好計生工作的指示精神,為計生工作做好宣傳,隨時了解掌握職工的新情況.杜絕違法超生為鉆機隊發(fā)展營造良好的人口環(huán)境.鉆機隊 2009-11-14