第一篇：區人才隊伍建設現狀與

XXX區人才隊伍建設現狀與分析

人是生產力中最活躍的因素，人才是最寶貴的資源，人才工作是建設有中國特色社會主義偉大事業中的一項基礎性工作和戰略性工作。抓住機遇，加快發展，迎接新挑戰，實現小康社會宏偉目標，強化人才隊伍建設至關重要。

目前，我區正面臨著從“搶救”向“建設”并邁進“發展”的重要戰略機遇期，這也是吸引資金、吸引人才、發展經濟的重要機會。隨著我區各項事業發展步伐的逐步加快和招商引資工作力度的不斷加大，必須依靠科技、依靠人才，進一步增強城區綜合競爭力。由于我區地處偏遠，地理環境惡劣，各項配套設施不全，人才隊伍建設工作的許多方面處于先天劣勢。面對各地對人才隊伍建設工作的激烈競爭，我們必須不斷創建優化良好的人才環境，著力建設好數量眾多、結構合理、素質較高、能力較強的黨政干部、專業技術和企業經營管理三支隊伍，為我區的現代化建設和跨越式發展提供全面的人才支撐。

一、XXX區人才隊伍基本狀況

XXX區成立于2002年4月，下轄一個管委會、三個鄉、一個鎮、一個牧場和三個街道辦事處，總面積5881.8平方公里，常住人口4.177萬，行政中心XXX鎮距市區86公里。由于我區各項事業正處于開發階段，人才隊伍主要集中于黨政管理和醫療、教育等專業領域。

建區以來，我區不斷選拔優秀大學畢業生充實到機關各部門、街道和社區。2002年至2003年我區引進的一批大學畢業生分配到各部門急需崗位，并選送了9名大中專畢業生充實到街道辦事處,進一步提高了各單位工作質量和各街道辦事處的整體工作能力。

二、存在的主要問題

我們通過調查了解到，目前我區人才隊伍建設工作還存在著以下幾個方面的問題：

1、總量嚴重不足，結構不盡合理

2、整體能力不強,人才配置不盡合理

在我區現有的人才隊伍中，大專以上學歷的636人，占人才總數的71.4%，而國民教育大專以上的比例更小。一部分是工作之后再進修，高、尖、專人才嚴重缺乏，所學專業和人員素質參差不齊。再加上我區的繼續教育工作比較滯后，使各類人才學習深造的機會不多，知識、信息得不到及時補充,導致我區各類人才隊伍的整體能力有些弱化，難以滿足我區各項事業的發展需要。通過調查，我們了解到，在我區各類人才隊伍中，學非所用，用非所長的問題還一定程度的存在;特別是一些專業性很強的部門，學本部門專業的干部比例不高;此外，由于人才機制有待完善，人才流動渠道有待進一步疏通，導致個別單位還存在著人才“閑置”的問題。

三、制約人才隊伍建設的因素

制約人才開發的因素是多方面的，從我們調查的情況看，除歷史、地理等客觀因素外，主要還存在著以下五個方面的原因。

第一，人才觀念因素。在思想觀念上對人才資源開發工作重視程度不夠，沒有形成新時期的人才觀念。有的部門由于受歷史原因影響，受傳統觀念的束縛，過于側重項目、資金的引進，而對人才、智力開發的重視不足，用人觀念層次不高。

第二，人才政策因素。主要是對人才的傾斜程度不夠。沒有政策依據的，在實際操作中因循守舊，缺乏有效的變通；有政策依據的，缺乏有效的落實和監督。突出的表現一是沒有制定相應的鼓勵人才發揮作用的政策。二是對人才缺乏吸引力，由于受地理環境、財政經濟等條件限制，再加上上級有關人事制度沒有相應的傾斜，導致我區在鼓勵和吸引外地人才方面尚不具備一些優勢。

第三，人才體制因素。從管理體制上看，近些年來我們雖然做了一些改革，但是仍然存在著不容忽視的問題，不同程度地制約了我區的經濟和社會發展。一是用人機制不夠靈活。傳統的用人機制已經不能完全適應時

區人才隊伍建設現狀與責任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第二篇：XX區人才隊伍建設現狀與分析

XXX區人才隊伍建設現狀與分析人是生產力中最活躍的因素，人才是最寶貴的資源，人才工作是建設有中國特色社會主義偉大事業中的一項基礎性工作和戰略性工作。抓住機遇，加快發展，迎接新挑戰，實現小康社會宏偉目標，強化人才隊伍建設至關重要。目前，我區正面臨著從“搶救”向“建設”并邁進“發展”的重要戰略機遇期，這也是吸引資金、吸引人才、發展經濟的重要機會。隨著我區各項事業發展步伐的逐步加快和招商引資工作力度的不斷加大，必須依靠科技、依靠人才，進一步增強城區綜合競爭力。由于我區地處偏遠，地理環境惡劣，各項配套設施不全，人才隊伍建設工作的許多方面處于先天劣勢。面對各地對人才隊伍建設工作的激烈競爭，我們必須不斷創建優化良好的人才環境，著力建設好數量眾多、結構合理、素質較高、能力較強的黨政干部、專業技術和企業經營管理三支隊伍，為我區的現代化建設和跨越式發展提供全面的人才支撐。[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13]下一頁

第三篇：XX區人才隊伍建設現狀與分析

XXX區人才隊伍建設現狀與分析人是生產力中最活躍的因素，人才是最寶貴的資源，人才工作是建設有中國特色社會主義偉大事業中的一項基礎性工作和戰略性工作。抓住機遇，加快發展，迎接新挑戰，實現小康社會宏偉目標，強化人才隊伍建設至關重要。目前，我區正面臨著從“搶救”向“建設”并邁進“發展”的重要戰略機遇期，這也是吸引資金、吸引人才、發展經濟的重要機會。隨著我區各項事業發展步伐的逐步加快和招商引資工作力度的不斷加大，必須依靠科技、依靠人才，進一步增強城區綜合競爭力。由于我區地處偏遠，地理環境惡劣，各項配套設施不全，人才隊伍建設工作的許多方面處于先天劣勢。面對各地對人才隊伍建設工作的激烈競爭，我們必須不斷創建優化良好的人才環境，著力建設好數量眾多、結構合理、素質較高、能力較強的黨政干部、專業技術和企業經營管理三支隊伍，為我區的現代化建設和跨越式發展提供全面的人才支撐。[1] [2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13]下一頁

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第四篇：XX區社會工作人才隊伍建設現狀與對策

XX區社會工作人才隊伍建設現狀與對策

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，明確提出了建設宏大社會工作人才隊伍的任務。造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍，是構建社會主義和諧社會的迫切需要。XX區作為泉州中心城區，歷史傳承悠久，文化積淀深厚，學校、醫院林立，能夠提供教學、醫療等各方面社會服務的人才量多面廣；同時XX區也是一個老城區，隨著城市重心東移，大量中青年離開老城區到新城區創業，呈現了?老人住老區、新人住新區、老區人口老齡化?的趨勢，迫切需要一支能夠提供各種社會服務的社會工作人才隊伍。國以才立，政以才治，業以才興，加強社會工作人才隊伍建設，是新形勢下的一項重要而緊迫的任務。今年以來，XX區充分發揮區位優勢，順應時代需求，積極探索社會工作人才隊伍建設新路子，把自愿提供無償服務的人才納入社會工作人才領域，作為從事有償、專職社會工作人員的補充和延伸，充分發揮其在促進社會的改善和發展、弘揚社會主義道德風尚等方面的積極作用，有力推動和諧XX構建。根據市委組織部關于?加強社會工作隊伍建設問題研究?的工作部署，我區結合實際，抽調相關人員，組成課題調研組，采取發放調研問卷、召開專題座談會等形式，對我區如何大力加強社會工作人才隊伍建設情況進行專題調研，形成綜合報告。

一、基本情況

1、人才隊伍規模初具雛形。①社會工作人才分布領域

目前，我區社會工作人才資源總量達2672人。分布在黨政機關、事業單位、企業、民間組織、社區、群團、離退休等領域。其中，黨政人才400人，占14.9％；事業單位人才729人，占27.2％；企業人才22人，占0.8％；民間組織人才263，占9.8％；社區、群團、離退休人才1258人，占47％。呈現總量大、分布廣的特點，且主要集中在社區、群團和離退休領域。

②社會工作人才結構情況

在年齡結構方面：35歲以下805人，占30.1％；36至45歲700人，占26.2％；46至55歲147人，占5.5％；60歲以上483人，占18.2％。

在學歷結構方面：大學本科以上481人，占18％；大專756人，占28.3％；中專/中職/中師345人，占12.9％；高中及以下1090人，占40.8％。

在職稱結構方面：高級職稱115人，占4.3％；中級職稱332人，占12.4％；初級職稱274人，占10.3％；無職稱1951人，占73％。

結構上總體呈現出以中青年為主，學歷基本上在中專以上，大部分沒有職稱的特點。

2、社會工作氛圍基本形成。組織街道、社區工作人員認真學習十六屆六中全會關于建設社會工作人才隊伍的重要論述和社會工作的范疇、內涵和意義等，進一步統一思想認識。利用泉州新聞?直通XX?專欄、泉州晚報?活力XX?專欄和?XX區社會工作和社會工作人才隊伍建設?網站等媒體平臺，加大對社會工作的宣傳力度，在全區營造認識、理解、尊重和接納社會工作人才的良好氣氛。隆重舉行了社會工作人才隊伍建設試點工作啟動儀式，發放《投身社會工作，構建和諧XX》倡議書1萬余份，印制宣傳卡2萬張，引導激發了更多有一技之長的人才報名參與社會服務，動員鼓勵需要幫助的人員勇敢、主動尋求社會幫助，實現?供需?雙方的有效對接互動。目前，全區已組建了一支有672人的社會工作人才隊伍。

3、人才隊伍管理取得實效。舉辦社會工作人才隊伍建設系列講座，聘請教授學者分期分批分崗對社會工作人才進行崗位技能培訓，使他們加深對社會工作目的意義的認識，學習掌握開展社會服務的有效方式，進一步增強做好社會工作的信心。今年已舉辦專題培訓班4次，培訓社會工作人才295人次。成立街道社會工作服務中心，制定《XX區社會工作者章程》，開通服務預約熱線（XX開元街道預約電話22782961、22783514），統一制作《社會工作者服務證》、服務標識及徽章，確保社會服務工作的規范運作。加強對社會工作人才開展服務活動的分類引導、全程跟蹤，注重做好牽線搭橋、穿針引線工作，及時了解?供需?雙方的活動進展情況，協調解決遇到的困難和問題，促進社會工作的扎實有效開展。

4、人才隊伍作用發揮明顯。靈活運用個人介入、小組合作、社區活動等多種形式，組織引導社會工作人才運用專業知識，走進社區、養老機構等開展公益活動，進行義務服務，對服務對象進行情緒疏導、提供情感支持，提高服務對象的生活質量，減少社會問題的發生，促進和諧社會的構建。根據問題青少年教育難的實際需求，區教育局、司法局和團區委等單位采用個人介入的方式，組織單位里自愿參與社會服務的人員與問題青少年結成?一對一幫教?對子，成功幫助16名問題青少年解開了內心疙瘩，糾正人生的?航向?。根據孤寡老人亟需幫助的實際需要，開元街道采取小組合作的形式，展開?牽手孤寡老人?行動，由律師、心理咨詢師、護士、大學生組織的5個扶老助老工作小組定期對區福利院的34名孤寡老人進行精神關懷，孤寡老人王孟章逢人便說：?過去我有什么事只能放在心里，現在多了對我噓寒問暖的知心人，他們就像‘咱厝里人’。根據轄區內低保多、就醫難的實際需求，鯉中街道以社區為單位，廣泛開展?社區家庭病床?活動，組織社會工作人才上門為11個社區54戶低保戶提供免費醫療門診，溫暖了困難群眾的心。

社會工作人才隊伍中的黨員充分發揮骨干作用，結合在區社區黨員聯動服務活動，在區社區黨員服務辦公室、街道社區黨員服務中心、社區黨員服務站相應開設生活、就業、學習、法律、醫療五大服務熱線。社區群眾可根據自己的需求，選擇服務內容、服務時間、服務電話等各項信息。自服務熱線開設以來，XX區共有1426名社區黨員參與聯動服務活動，占社區黨員總數的52％，全區社會黨員聯動服務網絡初步形成。鯉中街道社會工作人才隊伍中的黨員通過搭一條?連心線?（熱線電話）、建一張?連心網?（黨員服務聯動網）、送一本?連心冊?（黨組織服務聯系小冊子）、組織一次?連心活動?（慰問困難黨員和群眾活動）。3月份以來，共有112名社區黨員參與生活、就業、學習、醫療、法律等五種服務崗位聯動服務群眾，為20多名社區群眾提供法律援助，為40多名社區群眾提供生活就業服務。

二、存在問題

目前，我區社會工作人才隊伍建設處在起始階段，隊伍建設的基礎還比較薄弱，存在一些深層次的問題。

1、社會工作人才隊伍資源還比較分散。

我區社會工作人才的規模還比較小、數量不夠宏大，結構欠佳，專業結構不夠合理，地區、所有制間分布不夠均衡。社會工作人才隊伍管理機制不完善，社會工作人才隊伍開發利用水平較低。由于體制限制、社會工作人才流通渠道不暢等原因，我區在社會工作人才培養、引進、使用、流動、激勵等方面的管理機制還不夠健全，管理水平還比較低，社會工作人才得不到合理配臵。由于對社會志愿服務的意義和重要性宣傳不夠，對深入拓展社會志愿服務將會帶來的社會效益的重要意義宣傳不夠，致使廣大群眾對社會志愿服務了解不深，因而積極性不高，未能更充分調動廣大群眾和社會各階層參與社會志愿服務。在?十一五?期間到2010年，我區仍需要大量的社會工作人才，其中心理疏導60人，醫療衛生60人，法律援助30人，司法矯治20人，社區建設40人，社會養老50人，慈善救助20人。要求本科學歷以上182人，大專82人；年齡在25歲以下84人，26到35歲142人，36到45歲64人；高級職稱30人，中級職稱120人，初級職稱90人?？梢姡覅^仍需大量的專業社會工作人才來參與社會工作。

2、社會工作人才專業水平還比較缺乏。

目前，盡管我區培養或引進了部分社會工作專業人才，但現有的從業人員總體上學歷、水平較低，絕大多數都未接受過專業培訓，工作手段和方法還不夠先進，難以提供個性化、多樣化、系統化的服務，缺乏行業自律和評估，無法有效應對和解決新的、復雜的社會問題。

3、社會工作人才崗位設臵還不夠完善。

現階段，由于沒有明確界定社會工作崗位，我區還沒有形成社會工作者的從業標準。各級各類公共服務和社會管理部門，如民政、公安、社保、教育、衛生、工青婦等人民政府部門和人民團體未能配備社會工作專業人才和設臵社會工作崗位，存在定員定編問題。同時，民辦的社會服務機構也缺乏社會工作專業人才工作崗位設臵，社會工作崗位設臵得不到解決，制約了社會工作人才隊伍的發展。

4、社會工作人才保障機制還不夠健全。

社會工作人才隊伍建設缺乏有效的社會保障機制，突出表現在社會工作人才的合法權益得不到有效的維護，社會工作者權利與義務出現明顯的不對等性。社會工作人才工資收入、福利待遇偏低，醫療、生育、養老、失業等社會保障機制還不夠完善，定期培訓、考核評價、職稱晉升、評先選優、表彰獎勵等機制還沒有系統地建立起來，政治地位有待提高等等，在一定程度上制約我區社會工作人才隊伍的建設和發展。

三、對策措施

下一步，我們要以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，大力實施人才強國戰略，堅持黨管人才原則，適應社會管理體制改革的要求，立足現實，著眼長遠，突出重點，整體推進，緊緊抓住人才培養、評價、使用、激勵等環節，培養造就一支數量宏大、結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍，為大力發展社會工作、構建和諧XX提供堅強的人才保證。

一、整合工作資源，提高社會工作人才隊伍建設的組織化程度。

加強社會工作人才隊伍建設，必須充分利用好現有工作資源，切實提高社會工作人才隊伍建設的整體合力。

落實?黨管人才?原則，堅持黨委統一領導。各級黨委必須以科學發展觀為指導，從構建社會主義和諧社會的高度，把社會工作人才納入黨委的重要議事日程，納入經濟社會發展的總體部署，納入人才隊伍建設的重要方面，統一領導，科學謀劃，積極推進，在社會工作人才隊伍建設中切實體現?黨管人才?原則。組織部門要牽頭抓總，整合工作力量。積極探索社會工作人才隊伍建設的特點和規律，借鑒發達國家的有益做法，建立組織部門綜合協調，有關職能部門具體負責，其他部門和團體密切配合，社會力量廣泛參與的工作格局，實現對社會工作人才隊伍的統一領導、統一規劃、統一部署，形成工作合力。目前，我們要在在摸清底數、掌握現狀的同時，制定社會工作人才隊伍發展規劃和發展目標，建立包括資格認證、從業規范、登記管理、考核評估在內的一系列職業制度，出臺崗位開發與設臵、人才使用與待遇等一系列相關政策措施。社會工作人才廣泛分布于社會管理和服務的各個領域、各個層次、各個方面，具有跨部門、跨行業、跨所有制、高度分散的特點，要使他們真正成為構建和諧社會的生力軍，必須采取有力措施，把他們凝聚起來、組織起來?？梢园凑招袠I或工作領域成立相應的?社工協會?，比如兒童服務、青少年服務、老年人服務、殘疾人服務、家庭服務、矯治服務等各個領域的社工協會，并逐步建立以社工協會為平臺、以各類專業社會工作機構為載體、以社會工作人才為抓手的運行機制。

二、構建培訓體系，提高社會工作人才隊伍的專業化程度。

目前，我區的社會工作人員廣泛分布于社會公共服務領域、社會管理部門以及公益性事業單位，主要通過行政手段完成社會管理和服務工作，缺乏專業知識和專業技能作支撐。組織部門要通過構建和完善培訓體系，組織有關部門開展大規模的培訓和嚴格的職業評價，提高在職人員的理論水平和實踐能力，逐步達到專業化、職業化的要求。

①要科學制定規劃，實現教育培訓從無序向有序轉變。目前，我區社會工作人才的教育培訓體系尚未形成。對社會工作人員的培訓大多處于一種自發、無序的狀態，系統性和組織化程度不高。因此，需要抓緊擬定社會工作人才近期和中長期教育培訓規劃，有計劃、分層次地對現有社會工作人員進行大規模專業培訓，并根據條塊管理的原則，將培訓任務分配到各部門，確保教育培訓任務的落實。同時，對于民辦的公益性、慈善性社會團體、民辦社會服務機構中的社會工作人員，黨委、政府可以開展引導性培訓，并出臺一些激勵措施，鼓勵他們參加進修、實習、短訓、函授等，盡快提高社會工作專業化水平。

②要開展職業技能培訓，實現社會工作從行政化向專業化轉變。對于各類公共服務和社會管理部門的社會工作人員，通過補訓方式，加強社會工作基礎理論、基本技巧和基本知識的學習，提高社會工作意識和專業化水平。在錄用社會工作人員時，要盡可能錄用具備相關專業的人員。

③要強化職業道德教育，實現社會工作從崗位化向職業化轉變。合格的社會工作人才不僅需要扎實的專業知識和豐富的實踐經驗，更需要過硬的職業素養。目前從事社會工作的人員大多是工作分配的需要，崗位的性質決定了他們的身份，謀生的需要導致他們崗位意識較強，職業意識比較淡薄。因此，必須強化職業道德培訓，引導從業人員樹立牢固的社會工作理念和社會工作專業價值觀，培養他們關注社會公平、關懷弱勢群體、致力于解決社會問題的能力。同時還要提高他們的職業意識，培養他們的職業認同感和自豪感。

三、完善崗位位臵，提高社會工作人才隊伍建設的規范化程度。

社會工作崗位開發與設臵，是社會工作人才隊伍建設的基礎性工作。各級組織部門要規范和完善社會工作崗位設臵，通過崗位調整、增設和扶持，增加社會工作崗位，吸引更多的社會工作人才。要根據社會發展的需要，在社區、學校、醫院、社會福利等社會服務組織中設立專門的社會工作崗位，另外在困難救助、矛盾調處、權益維護、心理輔導、行為矯治等領域，社會工作的崗位設臵在基層幾乎是空白，有必要根據實際需要，適時增設相應的社會工作崗位，緩解社會矛盾，調整社會關系，維護社會穩定。

要規范民辦的公益性、慈善性的社會工作崗位。社會工作的特殊性決定了社會工作需要民間社會工作力量的廣泛參與，使之成為調節社會關系、影響政府決策、維護社會穩定的一支重要力量。在政府救助、扶貧力量和資金有限的情況下，民間的公益性的扶貧捐助、慈善捐贈能夠甚至更好地達到緩解社會矛盾、幫助弱勢群體的目的。

四、強化激勵保障，提高社會工作人才隊伍建設的社會化程度。

要建立激勵機制激發社會工作人才干事創業的熱情和創造力，要積累經驗，綜合分析，研究制定社會人才開展社會工作的激勵政策，保護好社會工作人才為社會提供服務的熱情和積極性。要認真落實事業留人、感情留人、適當的待遇留人的要求，表彰獎勵社會工作人才先進典型。積極探索政府、社會、用人單位和個人多元投入機制，建立可靠的社會工作激勵保障機制，推動全區社會工作人才隊伍建設。

推進社會工作人才隊伍建設，任重道遠，責任重大。我區將在上級部門的指導和支持下，齊心協力，以開拓創新、銳意進取的精神，推動社會工作人才隊伍建設，通過扎實的試點工作，取得高質量、有價值的成果。并在此基礎上，加快社會工作人才培養，加大人才引進力度，完善激勵保障措施，不斷壯大社會工作人才隊伍，促進社會主義社會和諧發展。

第五篇：人才隊伍建設現狀與分析

XXXXXXXXXXXX局

人才隊伍建設現狀與分析

如果說城市規劃是城市發展的龍頭，城市建設是城市形象的塑造者，那么城市管理就是城市形象的美容師和維持者。目前，隨著我區各項事業發展步伐的加快和城市建設面積的不斷擴大，城市管理工作的內容不斷增多，急需一支數量足、質量高、綜合能力強的人才隊伍來適應現代化城市管理的需要，這對我局人才隊伍建設提出了新的要求。

一、我局人才隊伍基本狀況

XXXX城市管理局成立于2006年3月，自成立以來，我局解放用人思想，確立了“引得進、留得住、促成才”的人才管理目標，形成突出重點、開拓渠道、人盡其用的人才建設思路，采用全員聘用和干部競聘的方式，從退伍軍人和大中專院校畢業生中選聘職工。截止目前，我局人才隊伍總量為74人。

二、人才隊伍建設的方法

為使人才隊伍建設可持續發展，以適應現代化城市管理要求，我局更新人才觀念，建立完善用人機制，注重建立合適的人才培養機制。始終堅持“引進”與“培養”同步進行的人才建設方案，采用半軍事化管理的方法加強人才隊伍建設。

第一，建立好機制用好人才。堅持全面規劃、人盡其才的原則，對于引進的退伍軍人和大中專院校畢業生，根據其自身特點和能力安排工作內容，規劃職業發展方向。其中，軍人主要安排在對外事物的處理和行政執法的工作崗位；而具有一定文化基礎的大中專院校畢業生主要負責內務行政管理工作。通過對他們工作考核，進行提拔和任命，不論資排輩，有才必用，成才必提，充分發揮他們的才能。我局自成立以來提拔和任命了18名年輕優秀的人才到科室領導崗位上，大大增強了全局員工工作的積極性。

第二，建立合適的機制培養優秀人才。始終把人才培養作為人才隊伍建設的突破口，對全局人員進行培養和塑造。堅持“專業培養和綜合培養”并重的人才培養機制，培養“一專多能”的綜合型、通用型人才?！耙粚！敝傅氖窃谀骋活惞ぷ髦芯哂休^高專業水平的人才，“多能”指在全局工作范圍內具備全面業務知識和業務能力，各方面工作能力都較強的人才。

首先，在我局現有條件下，采用定期集中學習、集體活動的方法提高全局職工綜合知識、團隊協作精神和業務能力。學習內容包括辦公知識的學習應用，城市管理工作的內容和流程及與城市管理相關的各項法律法規等。并且建立了考核機制，養成了全局勤學上進的良好風氣。

除此之外，我局在人才隊伍建設進程中還意識到人才培養不是閉門造車，它要與現代化城市管理發展和工作需要相適應，因此人才隊伍建設必須與社會接軌。自我局成立以來有計劃、有組織的派選了70多人次到凱里、安順、貴陽等地參加業務能力培訓

和進行數字化城管學習，培養了一批實踐能力較強的干部職工隊伍。

三、人才隊伍建設存在的問題

目前我局人才隊伍建設工作還存在數量不足和學歷結構不合理的問題。

從人才總量上看，目前我局人才隊伍總量為74人，其中行政管理人員31人，執法人員30人，后勤人員13人。隨著開發區城市規模不斷擴大和人口不斷增多，現有人才總量根本無法滿足城市管理工作需求，預計未來8年，我局需招聘人才總量為200人，以確保各項工作正常進行。

學歷結構不合理，是我局人才隊伍建設的重要問題。在全局人才隊伍中具有本科以上學歷的有18人，占人才隊伍總量的24%，大專學歷27人，占人才隊伍總量的37%，高中及中專學歷為29人，占人才隊伍總量的39%。由于我局低學歷者比例較大，導致部分人員在城市管理的各項工作中表現一般，制約了我局工作的開展。

四、制約人才隊伍建設的因素

1、人員進出失衡。由于人事體制不健全，用人機制沒有政策依據，因此引進人才困難，其中最為突出的問題是引進和留住高學歷人才難度很大，近兩年來，雖然我局陸續引進了多名本科學歷的人才，并安排適合的職位和給予發展的空間，但還是有本科學歷的職工因考上公務員和其它事業單位而流失。

2、人員待遇不優。由于受財政經濟等條件的限制，我局工作人員月薪為1500元，與市、縣同等企事業單位工資差距1000——2000元，加上在醫療、福利等方面沒有同等待遇，導致我局在引進人才方面不具備優勢。

五、加強人才隊伍建設的對策

加強人才隊伍的建設不僅要求我們“引進我們需要的”，更要“留住我們優秀的”，只有這樣，我局人才隊伍才能迅速壯大，才能在城市管理的工作中發揮應有職能。結合我局的人才隊伍建設情況，我們認為應該從以下幾個方面著手，加強人才隊伍建設。

1、建立健全用人機制，消除體制障礙。結合事業單位用人實際制定和修正適合人才隊伍建設的政策法規，通過完善事業單位聘用制度來確定個人與單位和個人與政府的關系，明確個人的義務和權利。

2、放寬事業單位人員數量和職稱結構比例的控制，對人才密集的單位，原則上取消人員數量和職稱比例的限制，只要符合工作實際，達到用人需求，就可以進行崗位職務的聘任。

3、提高工資、福利待遇，降低收入差距。事業單位的分配制度以能力業績為導向，根據職務的工作強度實行按任務定酬、按業績定酬的辦法，將事業單位工作人員的工資收入與工作效能和實際貢獻直接掛鉤，制定提高工作效率和增加收入的激勵機制。

4、建立客觀考核標準，完善晉升考核機制。將事業單位人事晉升納入國家公務員考核晉升體系，正確引導事業單位工作人員的行為，幫助他們形成正確的職業發展期望，解決事業單位工作人員職業發展空間狹小，晉升困難的問題。

二〇一二年九月九日