第一篇：增強主流媒體的傳播力公信力影響力

增強主流媒體的傳播力公信力影響力

2014-7-11編輯李雪

堅持黨性和人民性相統一。黨性和人民性從來都是一致的、統一的。我們黨是全心全意為人民服務的馬克思主義政黨，從本質上說，堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性也就是堅持黨性，因此必須把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來。要旗幟鮮明堅持黨性原則，堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。要堅持以民為本、以人為本，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題，樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來。

理直氣壯唱響網上主旋律。互聯網的迅猛發展，以驚人的深度和廣度影響著經濟社會生活，深刻改變著輿論生成方式和傳播方式，改變著媒體格局和輿論生態。要把網上輿論工作作為重中之重來抓，善于運用網絡傳播規律，改進創新網上宣傳，發展健康向上的網絡文化，形成網上正面輿論強勢。大力推進傳統媒體和新興媒體融合發展，增強主流媒體的傳播力公信力影響力和輿論引導能力。加強網絡社會管理，加強網絡新技術新應用的管理，推進網絡依法有序規范運行，確保互聯網可管可控，使我們的網絡空間清朗起來。

有理有利有節開展輿論斗爭。堅持正面宣傳為主，決不意味著放棄輿論斗爭。在事關大是大非和政治原則問題上，必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，決不能似是而非、模棱兩可，更不能沉默失語、沒有聲音。要敢抓敢管，敢于亮劍，著眼于團結和爭取大多數，對錯誤思想觀點進行有力批駁，針砭要害、揭露本質，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。增強陣地意識，加強陣地管理，不給錯誤思想提供傳播渠道。

第二篇：提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力

提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力

總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話，通篇閃耀著馬克思主義真理的光芒，是指導新形勢下黨的宣傳思想工作的綱領性文獻。學習貫徹總書記重要講話精神，是今后一個時期宣傳思想戰線的重大政治任務。新華社是黨的新聞輿論工作主力軍主渠道主陣地，要在學習貫徹總書記重要講話精神上作表率，切實提高政治站位、增強政治自覺，把思想和行動統一到講話精神上來，緊緊圍繞黨中央對新華社的定位和要求，在基礎性、戰略性工作上下功夫，在關鍵處、要害處下功夫，在工作質量和水平上下功夫，全面提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，更好地履行黨中央賦予我們的職責和使命。

深刻把握使命任務，激發新時代新擔當新作為

總書記指出，完成新形勢下宣傳思想工作的使命任務，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，為服務黨和國家事業全局作出更大貢獻。“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”這15個字，緊緊圍繞實現“兩個一百年”奮斗目標，順應人民期待、回答時代課題，體現全面推進、突出戰略重點，系統完整闡釋了新形勢下宣傳思想戰線承擔的使命任務，體現了黨中央對宣傳思想工作的定位和要求，是我們必須牢牢把握的根本工作指針和科學行動指南。完成好這個使命任務，牢固樹立“四個意識”是政治前提，要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。完成好這個使命任務，切實增強“四個自信”是思想基礎，要扎根中華大地汲取思想養分，增強信心和底氣，堅持用中國理論來闡釋中國實踐，用中國立場來觀察國際問題，使宣傳思想工作具有鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。完成好這個使命任務，堅持正確政治方向是關鍵所在，要嚴格落實意識形態工作責任制，壓緊壓實把方向、抓導向、管陣地、強隊伍的政治責任和領導責任，把黨性原則和政治家辦社方針貫徹到新聞報道全過程、各環節。完成好這個使命任務，統一思想、凝聚力量是中心環節，要鍛造強大的輿論影響力輻射力，營造萬眾一心、頑強奮斗的輿論氛圍，強信心、聚民心、暖人心、筑同心，促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。

壯大主流思想輿論，凝聚團結奮進的磅礴力量

建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，是全黨特別是宣傳思想戰線必須擔負起的一個戰略任務。總書記指出，要牢牢把握正確輿論導向，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強主流思想輿論，把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著黨中央確定的宏偉目標團結一心向前進。新時代我們履行職責使命，就要以鞏固壯大主流思想輿論為己任，努力畫出最大同心圓，把億萬人民的思想和行動統一到黨中央決策部署上來。要把習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳作為頭等大事，堅持核心的事就要當核心的事辦、集中精力全力以赴辦，充分發揮新華社權威優勢，完善專門機構和工作機制，發揮“第一工作室”作用，做優做強黨中央治國理政紀實等重點品牌，進一步打造“學習進行時”等重點欄目，持續推出一流水準的精品力作，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，努力提高正面宣傳質量和水平，組織好“習近平新時代中國特色社會主義思想在基層”“新時代新作為新篇章”等主題宣傳，充分報道改革開放和社會主義現代化建設取得的重大成就，全面展現經濟社會各領域的新亮點新進展，生動反映國家發展、社會進步給人民生活帶來的巨大變化，切實增強人民群眾的獲得感。要加強熱點引導和輿論監督，堅持主動引導、及時引導、深度引導、有效引導，及時回應群眾關切，合理引導社會預期，充分發揮解疑釋惑、疏解情緒、化解矛盾、凝聚共識的作用。要按照有理有利有節的原則開展輿論斗爭，在重大政治原則和大是大非問題上敢于舉旗定向、發聲定調，對各種錯誤觀點和錯誤言論旗幟鮮明地進行批駁，澄清謬誤、明辨是非。

創新傳播手段話語方式，打造現代全媒體傳播體系

宣傳思想工作引領社會風氣、開啟時代先聲，必須堅持改革創新，不斷提升感召力和影響力。總書記在講話中強調，要加強傳播手段和話語方式創新，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。當前，世界媒體業正在經歷前所未有的大發展大變革大調整，輿論生態、傳播形態、新聞樣態都在發生日新月異的變化，機遇與挑戰并存，未知遠大于已知，創新的步伐稍慢半拍，就有可能落伍掉隊。我們必須樹立創新精神、強化創新意識，主動適應變革，大力推動變革，積極引領變革，著力打造形態多樣、手段先進、競爭力強的新型主流媒體。要深入推進媒體融合發展，推動新聞傳播系統化創新，積極探索符合新華社特點的融合發展道路，建立和完善適應融合發展的組織架構、工作流程和業務模式，推動信息內容、技術應用、平臺終端、人才隊伍、管理服務共享融通，早日實現總書記提出的“你就是我，我就是你”的深度融合。要聚焦新華社主體業務，著力構建面向不同用戶、滿足多樣需求的全媒體供稿體系，提升個性化定制、精準化生產、智能化推送水平，為用戶提供更多的短視頻、微動漫、動新聞、數據圖表等微傳播、輕量化產品。要加強云計算、大數據、物聯網、人工智能等網絡信息前沿技術在新聞傳播實踐中的應用，以國內媒體首個人工智能平臺“媒體大腦”為基礎，積極推進智能化編輯部建設，制作更多基于人工智能技術的可視化產品，大幅提升新聞信息生產傳播效率。要向移動端傾斜，進一步辦好短視頻專線、新媒體專線等供稿線路，做優做強新媒體主平臺、主賬號，加快新華社客戶端、新華網迭代更新，擴大“現場云”媒體資源聚合平臺影響力，提升法人微博賬號、法人微信公眾號用戶活躍度，構建具有強大傳播力影響力的立體化傳播矩陣，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。

著力講好中國故事，更加響亮傳播中國聲音 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以寬廣視野和宏闊格局運籌新時代中國特色社會主義外交，我國在國際體系中的地位和作用取得歷史性提升，已經成為多邊主義的重要支柱，成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器。我們的發展理念、發展道路、發展模式在世界上產生了強大吸引力，國際社會對中國的關注度、認同感、期待值與日俱增。總書記在這次重要講話中強調，要不斷提升中華文化影響力，把握大勢、區分對象、精準施策，主動宣介習近平新時代中國特色社會主義思想，主動講好中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發展合作共贏的故事，讓世界更好了解中國。新華社是黨的外宣事業主力軍，要抓住中國日益走近世界舞臺中央的歷史性機遇，著力構建內外并重的工作格局，推動國際傳播能力建設取得突破性進展，加快建設國際一流的新型世界性通訊社，形成與我國綜合國力與國際地位相適應的話語權和影響力，讓全世界都能聽到并聽清中國聲音。要創新對外話語體系，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為話語創新的重中之重，發揮國家高端智庫作用，組織專門團隊加強研究，有針對性地作出新概括、新表達，向國際社會深入闡釋中國共產黨的執政理念和治國方略。要加強對外傳播議題設置，圍繞黨中央決策部署、涉華輿論熱點、重大國際問題等，精心策劃選題，主動發出聲音，更好地闡釋中國立場、傳播中國理念、展現中國擔當，進一步樹立負責任大國形象。要提升對外供稿線路競爭力影響力，提高對外報道自采率、首發率、落地率，完善以英文供稿線路為龍頭、各語種供稿線路協同發力的對外發稿架構，形成覆蓋全球的新聞發布網絡和特色突出的區域化供稿格局。要堅持區分對象、精準施策，按照“一國一策”要求，針對不同國家特點探索符合實際、靈活多樣的新聞供稿和用戶發展方式，推動新聞信息產品在海外更大范圍落地，不斷擴大新華社報道的覆蓋面和影響力。

加強黨的全面領導，建設一流新聞工作隊伍

宣傳思想工作是黨的事業的重要組成部分，加強黨的全面領導，是做好宣傳思想工作的根本保證。總書記在講話中指出，要加強黨對宣傳思想工作的全面領導，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態。總書記還就加強宣傳思想工作隊伍的政治建設、業務建設、作風建設提出了明確要求。我們要深入貫徹總書記重要講話精神，堅定政治立場、增強政治能力，改進工作作風、提高履職水平，真正做到政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗。要堅持以馬克思主義新聞觀為指導，把增強腳力、眼力、腦力、筆力作為隊伍建設的重點，大興調查研究之風，打造能夠擔當新時代宣傳思想工作重任的一流人才隊伍。要增強腳力，在提高采訪力、行動力上下功夫，推動編輯記者深入實際調查研究，到基層去、到群眾中去、到生活中去，與人民群眾同吃同住、摸爬滾打，俯下身、沉下心，察實情、動真情，密切同人民群眾的血肉聯系，真正把根扎在人民群眾中。要增強眼力，在提高觀察力、發現力上下功夫，善于透過表象抓住事物的主流和本質，發現事物發生發展的內在邏輯和相互聯系，抓住關鍵點和要害處，挖掘新聞價值和典型事例，見人所未見，察人所未察，煉就新聞報道的“火眼金睛”。要增強腦力，在提高判斷力、辨別力上下功夫，特別要增強政治判斷和政治辨別力，增強政治敏感性，大事小情都要講政治，善于從政治上分析問題、判斷形勢、組織報道、審核把關，把握好新聞報道時度效，切實做到著眼大局、服務大局、有益大局。要增強筆力，在提高表現力、傳播力上下功夫，積極創新寫作方式、新聞樣式和傳播形式，多一些鮮活人物、生動故事、群眾語言，少一些抽象概念、呆板說教、空洞口號，推出更多沾泥土、帶露珠、冒熱氣的優秀作品，使我們的報道讓群眾愛聽愛看。要通過加強“四力”建設，推動編輯記者在社會生活的大熔爐里受錘煉、見世面、長本領，在火熱實踐中磨礪意志、陶冶情操、轉變作風、改進文風，全面提升政治素質和業務能力，做黨和人民信賴的新聞工作者。

第三篇：當下媒體的公信力

當下媒體的公信力

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所謂媒體公信力，是指新聞媒體贏得社會公眾信賴的能力。它是媒體自身內在品質和外在形象在社會公眾心目中所占據的位置，是衡量媒體權威性、信譽度和社會影響力的標尺。媒體公信力的高低，決定其輿論影響力的大小。媒體公信力是衡量、評判其輿論影響力最重要、最根本的標準之一。對于媒體來說，就是以其主體業務為核心形成的能夠贏得受眾、占領市場、獲得最佳社會效益和經濟效益，并在眾多競爭對手中保持獨特優勢的資源和能力。這只是一個大的、寬泛的定義，在生活中如何去體現，在人民中如何去實現，在政府面前如何去表現，都是我們對于媒體的一個最客觀、最真實的評價。

說到媒體的公信力，以政府為突破口的話，制度和人民是公信力的根本保障，制度執行力是公信力的現實體現，人民的需求是物質體現。“十二五”時期，尤其應把媒體公信力構筑在法制和人制的基礎上，把依法行政和一切從人民出發作為政府和媒體公信力的生命線，把依法辦事和以人為本作為公信力的生長點，用法治的力量和人民的呼聲守護公信力成長。提振媒體公信力，是一個系統工程，也是一項長期任務。公信力建設，只有扭住制度問題不放松,著重從制度層面尋找出路，才能獲得立足的根基、持續的動力。

媒體的公信力，是一種社會認同和信任，從現象上看，常常表現為大事小情之間的人際誠信，而從實質上看，則是社會運行和治理過程中，人民與人民達成的契約，社會對制度的信仰。因而，提振公信力，媒體工作者的職業操守、道德形象固然重要，但更為關鍵的是媒體的職業基礎是否扎實、媒體說出來的分量是否有效。

媒體是公信力的根本保障。一個好的媒體，可以為民解憂、以人為本的政治理念提供落實載體；一個好的媒體，可以為凝聚共識合力、促進和諧穩定的治理目標鋪就現實道路；一個好的媒體，可以為開放透明、加強監督的權利訴求開辟參與渠道。好的媒體，符合社會歷史發展潮流，順應人民群眾的要求期待，自然能得到普遍的信任與支持。

在現代社會，利益格局更趨多元，思想觀念深刻變化，公眾維護自身權益的意識和訴求更加強烈，媒體面臨的公共問題日益繁雜，更容易遭遇信任挑戰。近年來的一些突發事件和群體性事件中，也不時暴露了制度問題造成的公信力軟肋。在這樣的背景下，媒體建設唯有與時俱進，因時而變，更加符合經濟社會內在發展規律，更加符合最廣大人民的根本利益，不斷調整、完善、創新，才能實現政府公信力的保值增值。近年來，政府不斷廢止收容遣送條例，頒布新拆遷條例，修改選舉法、實現城鄉同票同權，出臺領導干部報告個人有關事項制度等一系列制度改革和創新，立足實際情況，順應黨心民意，在破解問題和矛盾中，不也正是為了了解于民、解決于民嗎？這樣才能不斷創造著增強媒體公信力的契機。

從現實情況看，媒體的完善固然重要，一些問題和矛盾的產生，正是由于媒體觀察不得力、監督不嚴格、落實不到位，有法不依、執法不公、執法不嚴的現象時有發生，少數人民存在權大于法、濫用權力等問題，這不僅在無形中架空了制度，也對媒體形象和公信力造成了損害。

樹立公信靠媒體，媒體公信看人民。公信力需要人民來塑造和強化，媒體健全，才能有效規范政府和社會成員的行為，增強人們相互交往與合作的信任度，保障社會公平正義和安定有序。政府講不講誠信，有沒有公信力，一條重要標準就是看政府能不能嚴格執法，依法辦事，能不能始終按照憲法和法律法規規定的權限和程序使用權力。目前，中國特色社會主義已經形成，“十二五”時期的媒體公信力建設，尤其應把公信力構筑在媒體基礎上，把以人為本作為媒體公信力的生命線，把客觀真實作為公信力的生長點，用媒體的力量守護公信力成長。

第四篇：加強規范執法 增強執法公信力

加強規范執法 樹立執法公信力

隨著公民法律意識的提高和現代資訊的發展，越來越多的涉警事件被媒體曝光。近年來頻繁見諸報端的“躲貓貓”“洗澡死”“喝開水死”等涉案人員非正常死亡事件，折射出我國執法機關仍存在著對在押人員刑訊逼供、體罰虐待犯罪嫌疑人、放縱牢頭獄霸等不公平、不文明執法行為。執法人員在執法環節和執法理念方面存在的問題在媒體面前被無限放大，執法機關的公信力遭到嚴重質疑。加強執法規范化建設，樹立執法公信力迫在眉睫。

加強執法規范化建設關鍵要從以下幾個方面著手：

一要加強執法人員教育培訓工作。加強教育培訓，提高執法人員的綜合素質，是規范執法行為的前提。要培養民警對法律忠誠的信念，樹立良好的職業道德。良好的職業道德是規范執法的內在力量，要把道德教育納入法制教育的范疇，結合隊伍管理和執法實際，從點滴抓起，逐步形成對法律忠誠的信念，樹立良好的職業道德，為平和、理性、文明、規范、公正執法奠定堅實的思想基礎。

二要轉變錯誤執法觀念。要讓執法人員認識到，在打擊違法犯罪時，必須始終把維護公民的合法權益作為立足點和落腳點，不僅要保護守法公民的合法權益，也要維護被打擊對象的合法權益，堅決防止發生執法不公、執法擾民、執法犯法、設置法外障礙等現象。要始終把人民群眾滿意作為第一標準，把老百姓最擔憂、難辦、期盼的事放在心里，抓在手上，做在實處，進一步提升執法水平，提高執法質量。

三要嚴格落實執法責任。落實執法責任，是減少隨意、無序執法，杜絕執法不作為、亂作為的一個重要執法保障。要按照職責分工，合理劃分執法人員執法權限，逐步建立起逐級負責的執法責任制。尤其是要針對不同的執法部門和崗位，按照不同的職責權限，明確執法工作在各個崗位、各個環節的執法責任，對工作中出現的執法過錯嚴格實行責任倒查，嚴肅追究有關人員的過失。

四要規范規章制度建設。加強制度建設，規范執法行為，是改進執法工作的關鍵。要嚴密執法程序，規范執法環節，有效防止執法人員濫用自由裁量權。要認真總結執法工作經驗，建立健全執法過錯舉報制度、執法回告公示制度，切實按照規定公開執法依據、制度和程序，做到公開裁決、公開調解。

五要強化監督制約機制。加大警務公開力度，真正賦予社會各界對公安執法工作的“知情權”，方便社會各界監督；加大內部監督力度，法制、紀檢、督察等部門要加強協作配合，對檢查中暴露的問題要及時糾正，從嚴查處；加大外部監督力度，通過各種渠道，廣泛征求社會各界對公安執法工作的意見或建議；加快執法工作信息化建設，借助信息化網上辦案系統，實行網上受案、網上審批、網上監督和網上考評，實現對民警執法辦案全程監督，確保案件辦理的公開透明和公平公正。

規范執法是憲法和法律賦予人民公安的神圣職責，不容許肆意踐踏。加強執法規范化建設任重而道遠，需要執法部門的努力，同樣也需要社會各界的積極監督和參與。

第五篇：主流媒體發揮融合傳播優勢助力鄉村扶貧

主流媒體發揮融合傳播優勢助力鄉村扶貧 中央財經大學文化與傳媒學院副教授 黃可 發布時間:2020-12-16 摘要：全面建成小康社會的主戰場在農村貧困地區，鄉村扶貧是打贏脫貧攻堅戰的重中之重。鄉村扶貧工作具有不均衡性、多樣性、動態性和長期性的特點。本文認為，主流媒體在鄉村扶貧中擔負著權威信息的發布者、扶貧政策的宣講者、扶貧實施的動員者和扶貧效果的助推者等重要角色。對此，主流媒體應進一步踐行“四力”，在與鄉村扶貧相關工作中把握正確導向，以融合傳播為核心，堅持長期宣傳與重點報道相結合、線上線下活動拓展相結合，釋放出融合傳播的強大能量，助力鄉村扶貧。

關鍵詞：主流媒體，鄉村扶貧，融合傳播 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展理念，明確到 2020 年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的目標任務。經過多年努力，我國脫貧進度符合預期，脫貧攻堅目標任務接近完成，貧困群眾收入水平大幅度提高，貧困地區基本生產生活條件明顯改善，貧困地區經濟社會發展速度明顯加快，貧困治理能力明顯提升，中國的減貧方案和減貧成就得到了國際社會普遍認可。習近平總書記多次強調，要聚焦攻克脫貧攻堅戰最后堡壘，結合推進鄉村振興戰略，接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接。全面建成小康社會的主戰場在農村貧困地區，鄉村扶貧是打贏脫貧攻堅戰的重中之重。

一、鄉村扶貧工作的特點與要求 鄉村扶貧工作具有不均衡性、多樣性、動態性和長期性的特點。作為一個地域遼闊、人口眾多的發展中國家，我國廣闊的鄉村地區仍有大量的貧困人口存在，受自然條件、經濟基礎、發展歷史、地區政策等多種因素的影響，農村貧困人口在地域分布、群體構成、貧困程度以及脫貧意識和脫貧技能上存在差異。這些差異的存在造成扶貧工作的復雜性和扶貧模式的多樣性，客觀上要求鄉村扶貧工作應做到以貧困戶為本，堅持因地制宜、因勢利導，有針對性地找到致貧原因并加以解決，這既是當前我國鄉村扶貧的挑戰，也是提升扶貧效率及效益的機遇。隨著扶貧工作的深入推進，新的問題也會隨之出現，如扶貧效益的公平問題、返貧問題等，特別是當貧困人口的貧困狀況得以改善，扶貧對象對幫扶工作的新期待、新需求將使扶貧工作呈現因時而變的動態化特征。2020 年是脫貧攻堅決勝之年，但并不代表著扶貧工作的完結，農村人口長期“靠天吃飯”的傳統營收模式沒有得到改變，脫貧人口很可能因災、因病等再次返貧，鞏固脫貧成果、破解相對貧困的遠期目標決定了扶貧工作需要長期不懈地開展。

二、主流媒體在鄉村扶貧中的角色 打贏脫貧攻堅戰，媒體發揮著統一思想、堅定信心、鼓舞士氣、凝聚力量的重要作用，這是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要一環。尤其是鄉村扶貧工作具有顯著的多主體特征，扶貧工作的目標是解決貧困人口的貧困問題，而這一目標的達成不單單取決于貧困人口本身，更有賴于政府、社會、組織、社區、個人等多方的共同努力和協作。其中，多主體間的信息溝通對于高效協作有重要意義，也契合了當前扶貧工作不均衡性、多樣性、動態性和長期性特點的現實要求。因此，主流媒體應深入宣傳中央決策部署和工作要求，深入報道國家扶貧攻堅的各項舉措，全面反映貧困地區經濟社會發展的新探索、新進展、新成效，在鄉村扶貧工作當中切實擔負起四方面重要角色。

（一）權威信息的發布者 政府作為扶貧工作的行為主體之一，不僅是扶貧政策的制定者，也是扶貧工作的執行者、協調者和監督者，多重角色決定了各級政府在扶貧工作中的地位和影響力。但“衙門難進，官老爺難見”的觀念造成了某些地方政府與貧困群眾之間的心理和空間隔閡，兩者之間缺乏有效的信息溝通，阻礙了扶貧政策的傳達、扶貧工作的開展，長此以往影響到扶貧政策的效力和效益。

長期以來，以電視、廣播為代表的傳統主流媒體在農村地區有廣泛的影響力和公信力，普通群眾也更容易、更經常接觸到大眾媒體，因此，利用好媒體平臺，特別是主流的媒體平臺，開展扶貧宣傳、動員和教育工作，讓更貼近群眾的媒體為政府代言，有助于群眾更多了解黨的好政策，拉近政府與群眾之間的距離，提升扶貧工作的成效。隨著智能終端和移動互聯網的發展，通過手機獲取信息已成為當今人們的普遍習慣。實踐中，不少媒體依托客戶端、微信公眾號等移動終端平臺，及時發布圖文、視頻新聞資訊，更加準確、真實、全面地將黨中央的方針政策傳播到基層，打通信息傳播“最后一公里”。

（二）扶貧政策的宣講者 鄉村扶貧工作涉及農業、市場、基建、金融、醫療、教育、環保等多層面，相關扶貧政策不僅內容繁多，且使用正式公文的形式刊發，普通群眾往往較難準確理解和把握好政策精神和內容，使得扶貧政策的效果大打折扣。

一段時間以來，廣播電視作為貼近農村廣大群眾的主流媒體，運用全方位、多層次、多角度創新報道手段，充分發揮覆蓋面廣、信息傳播效率高的優勢，積極利用新聞報道、專題節目等形式開展通俗易懂的政策宣傳和解讀，宣講脫貧前后對比變化，讓群眾真正感受到政策帶來的紅利，從而為推動扶貧政策落地生根、加快鄉村振興和決戰決勝脫貧攻堅營造積極輿論氛圍。新疆維吾爾自治區在實施異地扶貧搬遷工作中積極利用媒體開展搬遷政策的宣傳，做好群眾工作，“依托新疆衛視、《新疆日報》、天山網絡等各大主流媒體，宣傳黨的脫貧攻堅政策，擴大易地扶貧搬遷政策知曉面，把易地扶貧搬遷的好政策講清楚、說明白，讓搬遷貧困群眾知道這是以習近平同志為核心的黨中央對貧困群眾的關心和關愛。切實增強搬遷人口主動自覺參與搬遷的積極性，夯實開展易地扶貧搬遷工作群眾基礎”。

（三）扶貧實施的動員者 貧困群眾不僅是鄉村扶貧工作的目標對象，也是扶貧工作的參與主體，只有貧困群眾從心理上接受扶貧政策，并從行動上加以落實，才能真正達成扶貧效果，實現全面小康的重任。因此，貧困群眾的參與意愿和參與熱情成為扶貧政策是否能夠推行實施的重要影響因素。主流媒體在貧困群眾中相對普及率高，可以借助形式新穎、手段豐富的現代化傳播手段，將扶貧動員融入群眾喜聞樂見的廣電節目或影視作品當中，宣傳脫貧攻堅模范、身邊好人、道德模范、見義勇為等先進典型，合理引導群眾預期、激發內心動力，引導群眾團結奮進、勤勞致富，在潛移默化中激發貧困群眾的參與熱情，進而推進扶貧政策的實施效果。

中央廣播電視總臺（以下簡稱總臺）推出大型融媒體行動《走村直播看脫貧》，陸續走進全國 20 多個省、自治區、直轄市的脫貧村，挖掘鮮活脫貧故事，直擊村容村貌巨變，展現村民突破生存發展困境、走向致富之路的歷程。2020 年 8 月，由中宣部指導、總臺出品的脫貧攻堅題材電視劇《楓葉紅了》在央視綜合頻道黃金時段播出。該劇真實再現了內蒙古草原兒女投身脫貧攻堅的感人故事，據報道，電視劇在各族干部群眾中引發熱議，“大家紛紛開啟追劇模式”，“《楓葉紅了》開播周每集平均到達率 2.156%，收視

率 1.179%，位列黃金時段電視劇單頻道收視率第四”①。觀眾的口碑肯定、收視的積極表現，都展示出主流媒體借助影視劇作品鼓舞群眾的良好效果。

（四）扶貧效果的助推者 打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會目標的實現，不僅需要政府和貧困群眾的不懈努力，更需要全社會的參與和支持，只有讓更多的人和組織了解貧困地區現狀和所需，才能有效地動員全社會發揮各自優勢支持貧困群眾實現早日脫貧，特別是貧困鄉村，一般地理位置相對閉塞，與外界溝通交流較少，因此缺乏有效的渠道獲取社會力量的扶貧支持。主流媒體在公信力、覆蓋面、影響力上具有優勢，可以通過多種節目或廣告的形式將貧困鄉村的情況介紹給全社會，通過信息傳播吸引社會資源，為鄉村扶貧的招商引資、專項支援牽線搭橋，同時也可以將貧困鄉村特有的旅游資源、農產品等介紹給普通受眾，幫助貧困鄉村打開市場，促進鄉村旅游扶貧、消費扶貧等活動的開展。

總臺“國家品牌計劃——廣告精準扶貧”項目自 2016 年開始實施，通過免費或優惠的銷售政策，將貧困地區優質農產品廣告在總臺各平臺推廣，取得顯著成效。5 年來共幫扶 22 個省市，覆蓋 332 個貧困縣，推廣 128 種農副產品，累計投入屏幕時間 99957 分鐘，資源刊例總價值達 64.06 億元，有力帶動 150 個縣退出貧困縣行列，受益貧困戶 155 萬戶、540 萬余人。② 這既是扶貧模式的創新探索，又是媒體挖掘自身價值、推動公益廣告深化發展的有益嘗試。

“學習強國”客戶端 2019 年 9 月連續刊發河南孟津縣平樂村農民畫師放下鋤頭、拿起畫筆走上致富路的故事，迅速引發全國書畫愛好者的興趣，來自全國的訂購電話激增。至 2019 年 11 月 5 日，農民畫師陳繼霞的牡丹畫線上線下銷售 100 多幅，銷售額達 6 萬多元；農民畫師潘小妙、呂丹霞分別接到內蒙古、廣東等地的 100 多個電話，售出 150 余幅畫作。“學習強國”運用平臺的傳播力和影響力，實現了助推貧困戶脫貧致富。

三、主流媒體助力鄉村扶貧的策略與建議 2020 年 3 月，習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的講話中指出：“脫貧攻堅不僅要做得好，而且要講得好。要重點宣傳黨中央關于脫貧攻堅的決策部署，宣傳各地區各部門統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措好辦法，宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區人民群眾艱苦奮斗的感人故事。”③

脫貧攻堅倒計時，主流媒體應進一步踐行“四力”，注意把握好政策導向、受眾需求和市場動態，尊重新聞規律，提升傳播效果，履行好職責使命。

（一）把握正確導向 深入宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，宣傳黨中央關于精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署，宣傳脫貧攻堅典型經驗，宣傳脫貧攻堅取得的偉大成就，為打贏脫貧攻堅戰注入強大精神動力。突出鼓舞干勁、堅定信心主基調，多反映貧困地區的發展變化，多展示干部群眾的新風貌，用宣傳貫徹中央精神的“深度”校準好脫貧攻堅的“精度”，用反映扶貧一線所愿所盼的“人心”凝聚起真抓實干的“決心”，將八方支援的“合力”轉化為萬眾一心的“動力”。

鄉村扶貧工作的目標是讓貧困群眾徹底擺脫貧困、實現小康生活，這一目標的達成不僅需要政策上的大力保障，更重要的是貧困群眾自身意識的轉變及實踐的努力。但現實中，貧困群眾中思想觀念保守、畏懼創新和改變的人不在少數，政策推進往往會遇到不小的阻礙，扶貧工作的突破不僅需要扶貧干部的耐心解釋和動員，也需要大眾媒體對脫貧成功案例的宣傳，塑造宣傳典型、發揮示范效應，借助多種內容形式讓貧困群眾真切感受到扶貧政策帶來的好處，營造扶貧成效的光輝圖景，可以鼓舞貧困群眾戰勝貧困的信心，激發參與脫貧攻堅的內生動力。

（二）以融合傳播為核心 當前，互聯網作為“最大變量”融入社會生活方方面面。習近平總書記多次強調，要適應公眾獲取信息渠道的變化，加快提升主流媒體網上傳播能力，他指出，要推進媒體融合發展，“通過理念、內容、形式、方法、手段等創新，使正面宣傳質量和水平有一個明顯提高”④。媒體融合是新媒介環境下主流媒體持續發揮影響力的改革方向，也是鄉村扶貧工作的客觀要求。

隨著智能手機和移動網絡的普及，以社交媒體、短視頻等為代表的新媒體平臺快速滲入農村地區，并發揮著強大的輿論影響力。脫貧攻堅報道中，媒體機構應發揮融合優勢，創新傳播手段，做到信息傳播的多渠道覆蓋、差異化傳播，讓精準扶貧的理念和信息更廣泛地觸達受眾、更深層地觸動用戶，為受眾提供全介質信息服務，帶來全新的豐富體驗，以大大提升傳播的效果與效率。聚焦脫貧攻堅中涌現的生動事跡和先進典型，借助全媒體時代受眾喜聞樂見的方式，推出大量有思想、有溫度、有品質的融媒體精品力作，以鮮活的故事呈現和新穎的報道形態助力鄉村扶貧工作。

（三）長期宣傳與重點報道相結合 鄉村扶貧工作具有長期性的特點，即使完成了全面小康的建設重任之后，在很長一段時間內仍需要處理好致貧返貧、相對貧困等問題。因此，主流媒體的相關報道、宣傳活動也需要做到長期化、持續化，切忌出現“有熱點就大張旗鼓、無要求就悄無聲息”的做法。建議在主流媒體的報道或欄目中增加長期持續性的板塊，以一定的周期為單位對扶貧工作進行反復宣傳和動員，期間可以結合扶貧工作中的熱點事件增設專題節目或活動，做到長期宣傳與重點報道相結合，講好脫貧故事，更好地記錄時代、引領風尚，配合鄉村扶貧工作的穩步推進。堅持問題導向、實踐導向、效果導向，配合鄉村扶貧工作穩步推進，聚焦扶貧成就，挖掘扶貧典型，推廣扶貧經驗，做好深度報道，不斷提升扶貧宣傳報道的針對性、實效性和傳播力、影響力。

不少中央和地方媒體積極助力鄉村扶貧，把做好脫貧攻堅輿論引導作為宣傳報道工作的主題、主線，精心策劃、深入采訪，及時總結提煉各地在脫貧攻堅工作中涌現出的好經驗、好做法，讓看到的成果和看不見的努力，真實、客觀地呈現在廣大受眾眼前。總臺《決不掉隊》《脫貧攻堅戰星光行動》等節目，以明星的參與體驗使更多觀眾關注貧困問題，切實解決貧困群眾的困惑，以最優組合做到扶志、扶智；東方衛視《極限挑戰》則借電視綜藝的影響力強化社會責任擔當，在真實記錄“三區三州”自然風光與民俗風情的基礎上，打通全媒體傳播渠道，對旅游扶貧相關信息進行及時且廣泛的推廣，從“活躍度”“傳播力”“互動力”三個維度發揮電視節目的作用，切實帶動“寶藏”大環線相關線路的旅游發展。⑤

（四）線上線下活動拓展相結合 主流媒體具有較強公信力、權威性，掌握了面向大眾的信息傳播平臺，品牌好、內容佳、覆蓋廣是其優勢，但這一典型的點對面平臺也因缺少及時的反饋和良好的互動，傳播效果往往會打折扣，特別是面對高度互動的新媒體平臺的沖擊，主流媒體的弊端更加突出。如何才能將主流媒體的信息擴散優勢轉化為受眾的實際行動，除了堅持融合策略，借助新媒體平臺獲知受眾反饋、積極開展互動之外，勇于從線上走到線下，深入鄉村貧困群眾的生活，也是主流媒體提升傳播效果的策略之一。主流媒體在長期發展過程中，已經構建起了較好的媒體品牌，并擁有一批口碑好、視聽率高的欄目，應積極利用好這些知名欄目，將公

信力、影響力延伸到新媒體平臺，利用好主流媒體的品牌。同時，主流媒體中知名主持人在群眾當中也有較高的影響力，通過將優質主持人資源引入扶貧工作、宣傳活動，積極發揮其“名人效應”，也將大大增加扶貧工作的效力。主流媒體利用其內容資源和品牌優勢，既做扶貧開發工作的忠實記錄者、守望者，又做脫貧攻堅的積極推動者、參與者，對于扶貧工作將會是大大的促進。

實踐中，不少媒體發揮強大的組織統籌和品牌傳播能力，通過優質的內容和權威的信息，既展示鄉村貧困地區的文化風貌、風土人情，又通過聯合電商，直接帶動了數字經濟發展，為地方經濟建設尤其是鄉村扶貧工作做出了貢獻。今年受新冠肺炎疫情影響，湖北部分農產品出現滯銷，2020 年 4 月，總臺啟動了“謝謝你為湖北拼單”的大型公益行動。央視新聞頻道依托其良好的公信力和強大的覆蓋面，通過新聞報道的形式率先為活動預熱，獲得了廣大群眾的關注和心理認同，同時，“淘寶”“京東”“拼多多”等電商平臺紛紛上線活動專題頁，為受眾變消費者打通渠道。總臺新聞主播朱廣權和“淘寶”主播李佳琦搭檔帶貨，同步在“央視新聞”客戶端、“抖音”“快手”等平臺直播，為受眾呈現了一場精彩的融合大戲。據統計，直播兩小時累計吸引 1.2 億受眾，銷售土特產 4000 余萬元，主流媒體著名主持人與網紅達人的跨界合作不僅帶來觸達率和點擊量的雙豐收，更將受眾注意力轉化為支援湖北的真金白銀。這是一次由主流媒體發起的全方位融合傳播的媒體實踐典范，活動過程中主流媒體不斷發揮影響力，持續吸引受眾關注和參與，獲得了良好的傳播效果，也為主流媒體助力鄉村扶貧提供了范本。

四、結語 決戰脫貧攻堅的重要節點上，“扶貧”“助農”等詞匯成為社會關注的熱點，也是媒體宣傳報道的重點。如何充分發揮主流媒體的品牌優勢、內容優勢、人才優勢，開展切實有效的宣傳、動員和幫扶工作，需要多思考、多實踐，注重創新表達形式、拓寬傳播渠道，抓好內容、形式、傳播等方面的深度融合，有效提升脫貧成效宣傳的感染力、影響力，釋放出融合傳播的強大能量，切實擔負起應有的重要角色，助力鄉村扶貧。

注釋：

①《這樣的扶貧故事真接地氣》，新浪網，2020 年 08 月 15 日，http：//k.sina.com.cn/article_3919603060_e9a0657402000os8p.html？from=news&subch=onews.②《快快看過來！總臺“廣告精準扶貧”的帶貨攻略》，央視網，https：//1118.cctv.com/2020/07/01/ARTIb8kGzDUEjR3HPfSwe7z6200701.shtml.③《習近平在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的講話》，人民出版社，2020 年 3 月版。

④《習近平：加快推動媒體融合發展構建全媒體傳播格局》，《求是》，2019 年第 6 期。

⑤《電視文藝見證著脫貧攻堅的火熱當下》，央廣網，http：//ent.cnr.cn/zx/20200729/t20200729_525184992.shtml.《中國廣播》2020 年第 10 期