第一篇：新聞網站如何發揮主流媒體作用

新聞網站如何發揮主流媒體作用

互聯網的應用和普及已經對我國政治、經濟、文化的發展產生了重大的影響，這種影響也深入到百姓生活的方方面面。杭州網作為杭州信

息資源高地之一的主流新聞網站，在壯大主流輿論、提高引導水平、做好社會熱點引導的工作中，以新聞工作者的責任感和使命感，責無旁貸

地承擔起工作重任，盡心盡責，努力工作，發揮了一個主流媒體的作用，得到了黨委、政府和網民的好評。同時，在實踐中建立和完善實用而

牢固的基礎體系，從而在互聯網新聞信息傳播中發揮出越來越重要的輿論主渠道、主陣地作用。

確立引導輿論的思想體系

杭州網首先從理清和建立一個較新聞網站如何發揮主流媒體作用為完整的思想體系入手，來實踐新聞網站主渠道作用。新聞網站是一個年

輕的媒體，它的從業人員相比傳統媒體也更為年輕，恰恰就缺乏這一必須的引導輿論的思想體系。所以，如果我們要求新聞網站能夠發揮主渠

道作用，第一要解決的就是思想意識的問題，即如何以馬克思主義新聞觀武裝從業人員的思想。

杭州網通過對從業人員的培訓，提高了大家的思想認識。第一，運用互聯網開展新聞宣傳，是我們網絡新聞工作者和新聞網站應承擔的社

會責任。“互聯網站要成為傳播先進文化的重要陣地”，建立和諧社會，實現社會和經濟的可持續發展，需要有一個正確、穩定的輿論環境。

新聞網站只有肩負起這一社會責任，才能夠贏得社會的信任。新聞網站是中國互聯網事業健康發展的骨干力量，肩負義不容辭的社會責任，只

有具備一雙擔道義的“鐵肩”，才會有著文章的“妙手”。

第二，弘揚主旋律，在新聞網站上堅持正面宣傳，是社會發展的需要，也是人類進步的要求。如果我們的網站上是正面的宣傳，熱心的引

導，動人的事跡，那么新聞網站的導向一定是積極向上的。

第三，網絡輿論業已成為真正的強勢輿論之一。在這個陣地上，各種力量、各種意識形態、各種思潮都有。有的思想會對青少年產生不良的影響。為了國家的安定團結，為了青年人的健康成長，重視網絡輿論陣地的教育引導作用，無論怎樣強調也不過分。

第四，中國加入WTO后，按照承諾，境外門戶網站和媒體，會通過各種渠道在我國境內設置盈利或非盈利的網站，來為他們的全球戰略服務

。因此我們必須在網絡技術上保持一流，在內容建設上全面超越商業門戶，在輿論導向上取得主動權，才有可能在與國外強勢媒體網站和門戶

網站的競爭中，占領先機。因此我們必須重視新聞網站建設，尋找可持續發展的支點，營造健康向上的網絡環境，牢牢把握宣傳思想工作的主

動權。

如何確立主流媒體引導輿論的意識，關鍵是要樹立馬克思主義新聞觀。杭州網在實踐中找到一個比較有效的辦法，就是除了必要的崗位培

訓之外，結合業務學習是一個非常有效和實用的辦法。比如結合每個月的好稿評選，結合省市記協每次年度好新聞的評選，結合每一個典型事

故案例的分析，從剖析優秀作品和“問題作品”的思想特點上入手，讓網絡編輯在正面的和反面的事例中，感悟到我們新聞工作中的思想價值

取向。

制訂相關管理機制體系

如同網絡運行必須同時具備硬件和軟件這兩種設備一樣，一套符合自身特點和實際的科學管理機制是有效發揮新聞網站主渠道作用必要的“軟件”。

由于新聞網站是一個新興媒體，在它建立之初，其管理機制往往參照或直接沿用傳統媒體的做法。應該說，傳統媒體的管理機制應用于新

聞網站，有其可行之處，特別是在宏觀的防錯把關方面更是可以借鑒以往的經驗教訓，有利于新聞網站比較快地走上正規軌道，盡快發出我們的“聲音”。但是，新聞網站在互聯網技術運用上又有其自身的特點和規律，比如，它的點擊率基本來自網民的自愿行為，不同于報紙的強制

性閱讀；它比傳統媒體更具有信息的交互性和互動性等特點；它的宣傳平臺更容易受到各種各樣的攻擊，比如黑客攻擊和有害信息侵襲等；它的信息傳播速度更快，覆蓋面更廣，一旦產生錯誤，帶來的不良影響也就傳播得更快更廣，等等。因此，新聞網站要發揮主渠道作用，前提條

件之一就是要制訂和完善相關的管理機制體系。

杭州網在其發展過程中，通過實踐并借鑒他人和自己的經驗教訓，到現在已經建立了一整套的管理機制，除了崗位職責制、建立考核辦法

等一般媒體都已具備的管理制度以外，杭州網還制定了《關于突發事件新聞管理辦法》，以應對日益增多的各類突發事件；制定了《新聞和論

壇管理的若干原則》，以完善網絡新聞的全面管理等。杭州網論壇管理的有關制度均是從實踐中總結出來的，其準則具有較強的系統性：從避

害的原則出發，考慮論壇有害信息的把關和處理準則；從趨利的原則出發，考慮網民信息的選取、編輯和發布準則；從引導的原則出發，考慮

新聞點評和管理準則。無論哪個工作準則的制定，均考慮了如何進一步吸引人氣提升互動力，又確保這些互動平臺杜絕有害信息，讓信息在安

全的、良好的環境中傳播。這也是網站相關崗位人員必須掌握，相關管理工作必須具備的基礎性的工作標準。

打造網上輿情引導體系

新聞網站與傳統媒體的一個顯著不同之處，就是它的互動性。如何利用網絡的互動性特點，打造一系列互動欄目，以引導好網上輿情，并

由此發揮新聞網站的主渠道作用，這也是新聞網站與傳統媒體不同，但必須承擔的一份責任。

網上輿情引導首先需要有一支具備較高業務技能的網絡編輯隊伍，這個團隊既要有較高的政策素養和新聞素養，還要熟悉網絡環境，掌握

網上“規則”，這樣的人才是現代新聞專業院校在教育中所忽視的，也是任何新聞網站都急需的。因此在目前條件下，只能由新聞網站在具體

實踐中去發現和培養這樣的人才。

除了網站自己的隊伍之外，還建立一支由社會各方面有識之士組成的網絡兼職評論員隊伍，這對積極引導網上輿情也能起到非常有效的作

用。目前國內一些有影響的新聞網站都成功地組建了有相當規模和能力的兼職評論員隊伍。

杭州網近年來在網站首頁互動欄目的創立上，從新聞和論壇相結合的層面著手，從打造網上輿情引導體系出發，進行了一些有益的實踐。

“新聞熱評”由網絡編輯每天挑選一些值得議論的新聞，加注編者按主動發布在杭州網論壇上，讓網民品頭論足；“網友播報”從杭州網論壇

中發現、挑和編輯一些有益的信息和有一定新聞價值的帖子，在首頁上主動發布；“網民觀點”欄目中的帖子內容都是網民對一些熱點新聞或

社會現象的看法，我們在首頁上及時發布。這些欄目對網民都起到了較好的引導作用。其他還有“民聲互動”、“網上調查”等互動欄目，都

是杭州網為了積極引導網上輿情而設置的。

杭州網還與《杭州日報》聯手打造了每周均有固定版面的報網互動版“報網e動――熱帖大家頂”。該欄目的定位以社會熱點話題為主，話

題的取材來源就是杭州網論壇。該欄目在充分體現報網之間、讀者和網絡之間互動的同時，也很好地發揮了主流媒體對于網上輿情的引導作用

。“報網e動”中的“平民英雄楊桂英遭質疑事件”連續報道，就是主流媒體輿論引導的成功實踐。“報網e動”推出以后，也引起了業內的廣

泛好評和關注。

積極應對重大突發事件

杭州網近年來參與一些重大突發事件的報道，用實際行動書寫了新聞網站如何發揮主流媒體作用，成功做好公共危機等重大突發事件報道的案例。2007年10月，杭州網在有關抗擊臺風“羅莎”的特別報道中，對50年一遇的災害性突發事件采取了動態、同步和互動的立體式報道，體現了網絡媒體在重大突發事件中的輿論先導作用，并通過有效引導凝聚人心，繼承和發揚了這座城市“同舟共濟、守望互助”的可貴精神。

還有2008年1～2月在杭州遭受50年一遇的大雪時，杭州網充分發揮網絡傳播“即時、海量、互動、聯動”的優勢，筑起了一座“守望相助，風

雪同行”的網上精神家園，受到了中央有關部門的通報表揚。

杭州網在具體的報道中有幾點體會：

新聞網站必須在第一時間抓住新聞熱點。當一個重大突發事件來臨，如何面對和處置這

個事件往往就成為社會關注的焦點，同時也成為新

聞報道的熱點。對此，新聞網站首先必須在思想上以積極的態度來應對這種挑戰，要有新聞工作者的責任感和使命感，以及捕捉和把握網絡媒

體發展機遇的大局意識。杭州網建立對重大突發事件的快速反應機制，準確、快速地在第一時間播出我們的“聲音”，并通過各種渠道放大我們的“聲音”，從而掌握網上輿論的主導權，這也是對突發事件報道成功的前提。網絡宣傳的創新必須抓住網絡特點和網民需求。網絡宣傳中

搞好一個主題報道的常規手段是做好專題報道，專題的特點是將眾多相對分散的信息通過一定的欄目設置加以歸并集中，以便網民尋找和瀏覽

。但是，專題報道又往往是單向的，是一種與傳統媒體相似的單一方向性的信息傳播。杭州網參與的多次重大突發事件的報道之所以獲得網民的熱烈反響，之所以獲得社會各界的廣泛好評，就在于這些報道的推出結合了網絡所具有的廣泛互動的特點，并充分考慮到網民的需求。在第一時間充分發布我們的“聲音”的基礎上，善于組織和發揮網友的力量，由網友自己來辨別是非、評判事實、教育民眾，這對網上輿情引導和

發展能起到十分有效的作用。

乘勢而上，把握發展機遇。宣傳是硬責任，發展是硬道理。杭州網在每次重大突發事件報道結束后，都進行認真總結，特別是圍繞如何進

一步提高網站記者捕捉新聞的敏感性和提高采訪傳播新聞的技術水平，如何進一步在資源整合等方面再下功夫等問題，收集網民對杭州網的不

滿意之處，關注網站在具體報道中暴露出的快速反應機制上和硬件軟件建設上的問題，通過及時調整、修正和改善，趁熱打鐵，凝聚人氣，從

而進一步發展壯大網站，在今后的網上新聞宣傳中真正發揮出一個主流媒體應有的影響力。

倡導社會主義核心價值觀

網絡文化建設是一個主流媒體應該貫穿于網絡宣傳報道之始終的重要方面。杭州網之所以能成為當地具有一定影響力和公信力的新聞網站，能在省市多次文明網站評選中成功當選，與其踏實而有效的網絡文化建設是分不開的。

2007年，杭州網成立了杭州慈善總會杭州網義工分會。杭州網將最初在其網上論壇“義

工聯盟”中的四五個網友的個體行動，逐漸放大和

擴大影響，到現在已經發展壯大到一千多人。將一個網上幾個網友自發的行為和松散的組織成功地集成為一個由杭州網規范管理的愛心團隊，形成一個頗具影響力的愛心群體，這也是杭州網正確宣傳和引導網上輿論的過程。

杭州網成立義工分會的宗旨是，倡導中華民族傳統美德，借助高科技網絡形式，關注弱勢困難群體。一年多來，義工分會的網友們進行著

一次又一次民間的援助行動。在“2007杭州生活品質主題點評”活動的發布會上，杭州網義工分會用他們的一系列善舉感動了社會，感動了杭

州，最終入選了本次點評活動十大現象之“關注困難群體”現象中的代表人物。2008年初，杭州網“義工聯盟”又名列杭州市“愛心生活點評

”的榜首。

第二篇：“現場新聞”,引領主流媒體創新

“現場新聞”,引領主流媒體創新

“整個新聞發展史就是新聞不斷接近現場的歷史。”

2016年2月29日，新華社客戶端3.0版全新推出，新版新華社客戶端最鮮明的特色，是“現場新聞”這一嶄新的新聞樣式的出現。

這一理念，來源于新華社社長蔡名照對整個新聞發展史的梳理觀察。

“現場新聞”呈現五大特質

據介紹，“現場新聞”運用最新的移動網絡技術，在新聞現場實時抓取盡可能多的現場要素，通過各種報道樣式，把新聞現場實時、全方位、全息化地呈現給受眾。

“盡最大可能向受眾呈現新聞現場，一直是媒體和媒體人的不懈追求。”蔡名照在新版發布會致辭中指出，推出新華社客戶端3.0版，是新華社貫徹落實習近平在黨的新聞輿論工作座談會重要講話精神、落實中央關于推進媒體融合發展部署采取的重要舉措。

通過打造“現場新聞”，搶抓新聞第一落點，新華社將更好地把握報道的時度效，更好地適應分眾化、差異化的傳播趨勢，更有效地構建輿論引導新格局，更加充分地發揮新華社作為“消息總匯”的重要作用。

根據設想，新華社“現場新聞”這一創新產品呈現出五大特質：

輕便的現場。新華社創新集成了視頻直播設備――手持云臺。一臺小設備取代了攝像機、轉播車和導播車，記者單兵手持就可以進行高清視頻直播。同時，新版新華社客戶端既是展示平臺又是采集終端，可以向用戶展示和傳播信息，記者也可以通過客戶端向后方編輯部傳送信息。

全息的現場。通過文字、圖片、音頻、視頻和虛擬現實等手段，讓受眾全感官接入新聞現場，“聽得見鍋碗瓢盆的撞擊聲，聞得見菜香油煙味兒”。在今年全國兩會上，“現場新聞”的報道通過現場畫面、音頻、文字、圖片，以及VR新聞、動新聞等多種形態，實現在客戶端上一條直播流的兼容集成，帶給用戶多重體驗。

全面的現場。“現場新聞”是多層次采集、多角度呈現、多維度解析。記者自主導播，多路并發，“采集端無處不在，接收端如影隨形，體驗端身臨其境”。通過多媒體傳播技術，多路記者可同時就同一現場展開報道，用戶可以在同一頁面切換不同視角，隨心所欲點擊自己喜歡的報道形態，真正實現指哪兒看哪兒。

全球的現場。新華社擁有遍布全球180多個機構的5000多名編輯記者，如此龐大的專業采集隊伍將全面實現“在線生產”。“現場新聞”讓新聞生產在線化、數據化，通過資源整合、流程再造，將新華社優質信息資源全面接入移動互聯網，實現生產和閱讀同步遷徙。

全眾的現場。新華社不滿足于自身的內容生產，還在線扮演UGC篩選者、核實者、闡釋者、聚合者的新角色。通過分類認證、嚴格把關，新華社完全可以把真實、可靠的優質UGC信息甄選出來，進一步搶占新聞第一落點。

對于“現場新聞”這一嶄新的新聞樣式，新華社新媒體中心董事長陳凱星深有感觸，“這次改版之前，名照社長說過，‘新聞樣式的創新，必須由主流媒體來引領’，這句話體現了主流媒體的責任擔當，催人奮進。”

“現場新聞”是新華社推進媒體融合發展的重要戰略舉措，得到了社黨組的高度重視。總編輯何平多次調研指導，指出，“必須使編輯記者擁有全媒體的采編能力、跨媒介的敘事本領。”副社長劉思揚靠前指揮，要求進一步利用“現場新聞”平臺，在資源整合、信息聚合、媒體融合、新媒體方面實現大的突破。

這一次，新華社用一種理念和一個產品，奪回了主流媒體的創新引領權。發布會上，與會嘉賓也一致認為，“現場新聞”這一全新新聞樣式的出現，將進一步使新華社在新媒體報道領域發揮主導作用。

“概念車”直接參加“F1大賽”

新華社新媒體中心是新華社客戶端的日常運營部門，也是此次改版的主要執行部門。2015年年底啟動改版，2016年2月29日召開上線發布會，3月3日正式投入全國兩會重大主題報道，從理念落實到產品，“現場新聞”只經歷了兩個多月的時間。

在開發團隊的記憶中，這兩個多月只能用一個詞形容――“壓力山大”。“沒有慣性可依，沒有先例可循，太多的細節需要考慮。資料隨時隨身攜帶，腦子時刻繃著一根弦，每天提醒自己、提醒團隊，我們是不是忽略了某個細節，而這個細節可能牽一發而動全身。創新是好事，但好事也是難事。”陳凱星說。

為了趕在兩會前投入使用，所有的工作都在加班加點進行，沒有機會反復試用檢驗，就直接實操；沒有時間培訓記者熟悉設備，就以戰代訓。兩個月里，他們經歷了無數跌宕起伏，無數次有驚無險闖關。當新版客戶端完成最后的測試時，距離召開上線發布會僅剩三天半的時間，而蘋果App Store的正常審核周期是兩周。“也就是說，我們有可能面臨著召開了發布會但新品還沒有上線的尷尬場景。”陳凱星說。但令所有人沒有想到的是，新版客戶端從提交到上線，只用了不到24個小時。

兩會開幕，新華社客戶端“現場新聞”異軍突起，成為新媒體讀者眼中的亮點。通過多種移動互聯網輕便直播設備，新華社記者對兩會全部場次的全會、“部長通道”、記者會和十余場人大團組開放日進行了移動直播報道。兩會外長記者會上，當看到后排其他媒體的記者一邊刷著新華社客戶端圖文、視頻直播，一邊寫稿時，現場的新華社記者十分興奮。

兩會報道中，新華社客戶端“現場新聞”完成直播56場，總瀏覽量超過5000萬。其中表現突出的“部長通道”現場直播專題播發了大量現場感強、有意思的小視頻和圖片報道，發揮了比電視直播更快速、更靈活的優勢。“衛計委主任李斌回應‘女孩怒斥號販子’”是前方記者在眾多媒體面前采到的獨家視頻，從采訪到進入工作間編輯、審稿，到后方編輯部彈窗發布，全程不超過10分鐘。

“大家投入了忘我的熱情，同時也冒了極大的風險，相當于一輛概念車，沒有經過足夠的測試，就直接進入了賽事，并且還是F1大賽。”說起“現場新聞”從開發到投入使用的經歷，中心開發團隊的年輕人們仍是心有余悸，但更多的是自豪。

陳凱星說，“現場新聞”上線后的表現，不僅僅是一個產品的成功，更證明了指導理念的科學可行。“互聯網、智能終端、云計算，時代為打造一個真正的融合產品已做好了所有準備。”2016年1月24日春運首日，是“現場新聞”第一次付諸實踐。新華社記者遠赴上海、廣州、深圳等地，火車站廣場、返鄉農民工摩托車后座，都成了他們的報道現場。

新華社新媒體中心采訪部副主任、首席記者劉景洋，是“現場新聞”的第一批用戶。那一次，他切身感受到了“現場新聞”的魅力。當他手持拍攝云臺、胸前佩戴話筒站在上海虹橋火車站時，已經產生了一種與以往不同的“場域”感。在新華社客戶端和360水滴直播互推中，劉景洋的報道剛剛進行了半小時就有上千人圍觀，不少網友直接彈幕提問，還有在虹橋現場的讀者說馬上過去找他。劉景洋說：“第一次覺得離用戶這么近。”

春運期間，坐在返鄉農民工摩托車后座的記者，行程1000多公里，隨車拍攝，全程直播，講出了一個個有溫度的現場新聞故事。雖然當時的“現場新聞”還沒有實現手機采集客戶端上傳，算不上真正意義上的全息直播，但已經顯示出獨特的優勢。

劉景洋認為，“讓記者玩得爽，是‘現場新聞’帶來的直觀體驗”。一部手機，圖文視頻全采集，外加云臺、話筒，或者有個水滴攝像頭，就可以單兵發起一場出鏡解說的移動直播報道，這是一種前所未有的體驗。在這個信息超載的時代，新聞專業主義的任務不再是解救信息饑渴，而是給人獨特的現場體驗。一位參與“現場新聞”報道的記者說：“在‘現場新聞’中，既有‘全程放給你隨便看’的移動視頻直播，又有‘你不懂我帶著你看’的傳統新聞直播。既有圖文、視頻、虛擬現實、增強現實等全息手段，又有移動調查、評論、問記者、彈幕等互動方式――這最起碼是玩給90后的產品。”

“現場新聞”這一報道模式的變革，讓新華社人認識到媒體變革的真正含義，新媒體中心總經理李俊說：“融合發展必須有實際產品的創新。在‘現場新聞’這一報道模式下，編輯、記者、終審都不再是過去的模樣，每個角色都在向全媒型轉變，但這一切又都是表象的，本質的變化是新聞產品的生產從線下轉移到了線上。”

新媒體中心副總經理馬書平說：“產品的出現，可以相當程度上打破業務部門間的割據，實現真正的融合，讓傳統業務和新興業務，從你是你、我是我，變成你中有我，我中有你，進而變成你就是我，我就是你。”

預見可遇見的未來

“現場新聞”和以往新聞形態最大的不同，就是基于移動互聯網生產、適應移動互聯網傳播。而這一嶄新的新聞樣式將催生多方面變革。

從新理念到新產品，跳出同質化競爭。新版新華社客戶端區別于其他新聞客戶端最大的特征，是它已成為一個全息直播形態的客戶端，這是其他新聞客戶端目前尚不具備的。以“現場新聞”為發展方向，也表明了其徹底擺脫傳統的新聞客戶端發展模式、跳出同質化競爭的決心。

從新軟件到新硬件，撬動硬件生產新格局。視頻直播云終端、平衡車、VR、無人機、水滴直播云鏡頭等集成，創新單兵作戰設備，替代轉播車、攝像機、導播室和海事衛星，成本降低，操作更便捷簡單，這些都成為“現場新聞”的有力武器。可以預見，更加輕便的采集設備受到歡迎，將帶動對傳統設備的淘汰，從而改變硬件生產格局。

從線下生產到在線生產，帶動流程機制再造。新聞現場即時呈現，新聞生產去中間化，將“記者在路上”“編輯在線下”，變成“記者在身邊”“現場在眼前”。這也必將帶動采編流程改變，“現場新聞”直播流在客戶端播發后直接進入待編稿庫，為各編輯部提供更加豐富的新媒體素材，變成各種產品，既可以給新媒體用戶供稿，又可以回傳客戶端，形成傳播閉環，實現資源共享。

從單向互動到用戶參與，開始生產“活”的新聞。用戶的跟帖、評論，對事實的補充、解讀，都能成為新聞的一部分，用戶參與到新聞傳播過程中來，打造真正的新媒體，釋放新聞生產力。這是主流媒體全面數字化轉型的開場，通過搭建一個平臺，構建一個輿論生態圈，將更好地引導社會輿論。

開啟這次新聞變革的新華社，在全國兩會報道中充分挖掘并展示“現場新聞”釋放新聞生產力的能力，使新華社的新媒體報道水平實現全方位提升。可以預見的是，這一報道模式將在實踐中不斷豐富，也將被越來越多的媒體借鑒、引用。

第三篇：2013年04月17日 弘揚三個自信 發揮主流媒體作用

夏寶龍在走訪中央駐浙和省級新聞單位時希望

弘揚三個自信 發揮主流媒體作用

本報杭州4月16日訊（記者 應建勇）省委書記夏寶龍今天走訪了人民日報社浙江分社、新華社浙江分社和浙江日報報業集團、省廣電集團。他希望中央駐浙和省級主要新聞媒體以高度的政治責任感和歷史使命感，按照黨的十八大要求，進一步弘揚中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，掌握立場觀點方法，發揮主流媒體作用，真正做到引領思潮、服務大局，為共筑“中國夢”提供強有力的精神動力和輿論支持。

夏寶龍考察了4家新聞單位的釆編和演播平臺，分別與各單位領導班子座談。他對中央駐浙新聞單位和省級新聞單位為推進浙江改革開放和現代化建設作出的貢獻表示感謝。在浙江日報報業集團，夏寶龍看望慰問一線釆編人員，并饒有興致地考察了浙江日報重大主題報道和熱點引導成果展示。他對浙報集團近年來實施全國化、全媒體戰略，圍繞省委中心工作不斷提高輿論引導能力和新聞傳播能力的做法表示充分肯定。

夏寶龍在考察時說，主流媒體是我們黨重要的執政資源，肩負著正確引導輿論的重要責任。當今時代，社會思潮多元多樣多變，但越是真偽難辨，人們越希望獲得真實權威的解讀；越是眾聲喧嘩，主流媒體越有責任發出鮮明的聲音，使社會始終高揚主旋律。主流不是支流，主流媒體要海納百川、引導支流，而不隨波逐流。面對復雜社會現實，要掌握正確的立場、觀點、方法，有定力、有作為，善于發掘事物的本質，做到去偽存真、去粗取精，集聚起引導輿論、推動發展的巨大正能量。

夏寶龍強調，新聞媒體必須始終堅持黨性原則，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，做到一個聲音貫到底，絕不自說自話、各行其是；要在大是大非問題上立場堅定、態度堅決、旗幟鮮明，決不能似是而非、模棱兩可，更不能沉默失語、沒有聲音。要堅持黨管媒體、黨管宣傳不動搖，守土有責、守土盡責，為黨和人民站好崗位、守好陣地。要把主要精力放在主業上，堅持正確導向，堅守社會責任，勇于發聲、勤于發聲、善于發聲；處理好社會效益與經濟效益的關系，堅持把社會效益放在首位；處理好傳統媒體與新媒體的關系，在融合發展中提升主流媒體的輿論引導能力；處理好宣傳與監督的關系，積極開展建設性的輿論監督。各級黨委、政府要尊重媒體的監督，借助監督的力量順勢推進工作。

夏寶龍鼓勵新聞單位以打造全國乃至世界一流媒體的標準要求自己、發展自己。希望中央駐浙和省級新聞單位更加積極主動地融入浙江發展大局，當好“使者”，架好“橋梁”，堅持“三貼近”，深化“走轉改”，切實轉變文風，不斷增強新聞宣傳的針對性、實效性和吸引力、感染力。

葛慧君、趙一德等一同走訪。

第四篇：地方新聞網站如何打造主流權威媒體

地方新聞網站如何打造主流權威媒體

摘 要 地方新聞網站是隨著互聯網的興起逐步發展起來的地方新興新聞媒體，在配合黨委政府中心工作，傳播宣傳思想文化，引導社會正面輿論，豐富群眾精神文化需求中發揮重要作用。但從目前發展來看，多數地方新聞網站依附生存，尚未成為地方媒體“主流”。加快推動地方新聞網站成為區域主流權威媒體，做深做足融媒體文章，架設傳統媒體與新媒體之橋梁與平臺，應該成為當前地方適應互聯網發展和加快媒體融合的支撐點和著力點。

關鍵詞 新聞網站；主流媒體；融合；新媒體

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360（2016）11-0060-03

地方新聞網站是隨著互聯網的興起逐步發展起來的地方新聞媒體，在配合黨委政府中心工作，傳播宣傳思想文化，引導社會正面輿論，豐富群眾精神文化需求中發揮重要作用。但從十來年的發展來看，多數地方新聞網站依附生存，尚未成為地方媒體“主流”。如何加快推動地方新聞網站成為區域主流媒體，應該成為當前地方適應互聯網發展和加快媒體融合的支撐點和著力點。地方新聞網站成為地方主流權威媒體，大勢所趨

近年來，地方廣播、電視、報紙等主流媒體緊緊圍繞黨委政府中心工作，圍繞社會發展百姓民生積極鼓與呼，做了大量工作，取得了積極成效。但新形勢下，這些地方主流媒體不同程度面臨生存與發展的巨大壓力；新媒體的蓬勃興起，對傳統媒體帶來巨大挑戰。

1.1 地方傳統媒體面臨尷尬的生存壓力

長期以來，廣播、電視、報紙一直新聞傳播和思想宣傳工作的核心載體和主要平臺。但隨著互聯網技術的快速發展，互聯網已廣泛滲入到社會各個領域，引起整個社會生產生活方式深刻變化。電視的興起，讓曾經的獨領風騷的廣播已進入十分狹窄的空間，傳播效果弱化，生存壓力巨大；而隨著網絡和智能手機的興起與普及，地方電視臺也江河日下，地方報紙的讀者更是流失迅速，慘淡經營。面對互聯網、新媒體以及“移動化” “大數據”的新趨勢，地方主流媒體的聲音要成為“最強音”“好聲音”，地方新聞網站應運而生。

1.2 網絡媒體具有傳統媒體所不可比擬的優勢

相對于報刊、廣播、電視這三大傳統媒體而言，網絡媒體是借助互聯網進行信息傳播，有著迅速及時的先天優勢，傳播及時、制作容易、編輯簡單是其最大的特點。同時，它又具有所有傳統媒體的傳播形式和特性，文字、圖片、廣播直播、視頻直播、點播、視頻訪談等形式，更好地滿足了受眾的聽覺和視覺需求，多維度的傳播，使傳播效果達到了極佳的狀態。而且，其自由開放、互動性強，讀者通過網站瀏覽新聞時，可以方便地在新聞后面進行留言，發表自己的觀點、看法。論壇、博客、微博、新聞跟評的出現，更增強了這種互動性。新聞網站，理所當然應成為區域主流媒體的核心。

1.3 自媒體的崛起，賦予地方新聞網站新使命

當前，網絡已成為輿論生存的策源地、輿論傳播的集散地和輿論交鋒的主陣地。“要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。”“整合新聞媒體資源，推動傳統媒體與新興媒體融合發展”已寫入《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。要鞏固宣傳思想文化陣地，壯大主流思想輿論，就需要加快傳統媒體轉型發展，積極推動地方傳統媒體與新興媒體融合發展。廣播、電視、報紙等傳統媒體還在轉型，論壇、微博、微信和各種社會自媒體紛繁復雜，但依靠全媒體、快餐閱讀、互動、及時等獨特優勢，地方新聞網站理性成為地方主流媒體建設的首選。地方新聞網站成為地方主流媒體的實踐

從調查來看，目前浙江省內有地方新聞網站數百家，其中絕大多數均依附傳統媒體設立而生存。當然，也有另類，比如中國玉環新聞網網站就是由玉環縣委宣傳部成立并主管，自2004年開通以來，堅持正面新聞報道，積極參與和支持地方建設，引導社會主流輿論和價值觀，已成為當地核心的網絡傳播平臺和主流媒體。主要做了以下幾方面探索。

2.1 做大區域新聞網站能量

一是完善網站網頁建設。頁面著重突出玉環本土新聞與互動空間，定期對欄目、網頁的色彩搭配和布局、網站的功能進行調整，不斷增加百村建網、廣播直播、電視錄播、報紙電子版、海角論壇、民情直通車等版塊，推出玉環人文網、玉環史志網、玉環法治網等二級網頁，擴充推薦圖片新聞、鄉鎮部門新聞、熱門新聞、事實熱點、經濟社會、娛樂體育、新聞評論、新聞檢索等內容，逐漸將其打造在區域有極大影響力的主流媒體。目前已完成10次改版，網頁日均點擊量上升到60萬人次。

二是提升網站人員素質。建立獨立的采編體系，采取業余自學與專家培訓相結合、“請進來”與“走出去”相結合等多種方式，加強人員在政策、理論、業務等方面的學習，努力打造一支精干新聞隊伍。近年來共舉辦各類講座、培訓70余次。

三是加強網站制度建設。制訂《中國玉環新聞網內容發布實施細則》、網站新聞日常更新要求、網站值班制度等機制，對新聞的采編、把關、發布、更新等一系列工作進行規定。建立三級審稿制度和績效考核制度，確保新聞發布無差錯、零事故。

2.2 做深媒體融合文章

一是筑牢互聯網陣地。依托網站開通“中國玉環新聞網”微博，今年年初又開通“玉環發布”官方微博和微信，指導縣級機關單位和鄉鎮（街道）開通網絡問政和民生服務互動平臺，成為發布信息、應對突發事件、服務民生資訊的核心平臺。自運行以來，平臺頁面瀏覽量近520萬人次，政務微博群關注量突破110萬。論壇注冊網民3 000多人，各微博總粉絲近5萬人。

二是搶占移動網絡陣地。創辦《玉環手機報》，設有“玉環新聞”“圖片新聞”“全球精粹”“民生關注”“天氣預報”等多個欄目，實施手機報與縣內主流媒體優勢互補、聯動宣傳，覆蓋全縣手機用戶。開通“玉環發布”微信平臺和“掌上玉環”App客戶端，搶占本地核心手機用戶，運行半年粉絲超萬人。

三是拓延傳統媒體陣地。將玉環電臺廣播直播搬上網，玉環電視視頻嵌入網，《今日玉環》報紙版面翻進網，實現一網兩臺全覆蓋。傳統媒體有了新延伸，網站內容也得到豐富。自電視視頻欄目推出后，網站點擊率增長2倍。

2.3 做強網絡輿論引導能力

一為正面宣傳加分。精心打造“玉環新聞”“鄉鎮動態”“部門縱橫”“聚焦玉環”“視聽玉環”等品牌欄目，利用網絡直播、文字、圖片、音視頻等多種方式，全方位宣傳報道經濟社會發展成就。創新重大主體報道，先后開設“拔釘破難優化服務”“三縣三城聯創”“打造三大新平臺”“清潔家園、和諧鄉村”“大麥嶼港至基隆港客滾輪直航”“先進典型李榮江”等100多個新聞專題。

二為輿情引導減壓。充分發揮網絡媒體時效性和互動性的獨特優勢，建立網絡新聞發言人隊伍、輿論引導員隊伍和突發事件應急預案。以發布正面報道在玉環E網、微博等互動空間，擠壓負面輿論空間和影響；同時對出現的負面輿情積極回應，使謠言不攻自破，網民關切得到及時回應。在多次地方突發事件中，玉環新聞網第一時間發布新聞通稿，跟進報道事態發展、事件真相，成功引導社會輿論。

三為網民互動清障。依托海角論壇和榴島博客、玉環發布廳，及時發布各類政務信息、民生動態，構建“網絡問政”互動平臺。依托網站發展懇談會，舉辦“福暖榴島?春帖下鄉”、新消費運動青年辯論大獎賽網上直播、“魅力村莊網上秀”、網友聯誼會、愛心救援行動等活動，凝聚網民力量。依托“部長在線訪談”“榴島微議錄”等網絡直播平臺，舉辦10多次領導訪談，網絡對話超過1 500多人次。地方新聞網站成為地方主流媒體，須大膽

突破

從目前來看，地方新聞網介于傳統媒體與新媒體之間，在互聯網市場中逐漸占據一席之地，但相對于地方傳統媒體、新媒體和地方商業門戶網站，還沒有引起足夠重視，自身也存在很多不足。當前地方新聞網發展主要存在以下3個問題。

3.1 體制突破難

與商業網站相比，省內多數地方新聞網站還隸屬傳統媒體，屬事業單位管理，缺乏發展定位、媒體手段、市場營銷，“第四媒體”作用未盡顯現。玉環新聞網雖相對獨立于傳統媒體，但受體制約束，在新聞資源整合、人力資源調配、適應運用新媒體等方面捉襟見肘。

3.2 人才引進難

由于許多地方新聞網站不屬獨立媒體運作管理系列，導致其管理人員、采編人員缺乏且待遇差、工資低、留不住人才流失嚴重，長期存在人才匱乏之窘境，在網絡發展和創新方面后勁不足。調查浙江省安吉、德清、定海、普陀、東陽等5家新聞網站發現，只有東陽新聞網有專職記者，其余4家僅有幾名編輯人員負責新聞編輯。玉環新聞網雖然一直以來由縣委宣傳部直接主管，有相對多的采編力量，但也受編制、經費等限制不但招人難，而且人員流出大。

3.3 融合發展難

省內多數地方新聞網站依舊是傳統媒體的復制加工廠，不能像商業網站那樣聯姻商業聯盟。區域內容多家媒體也各自為政，難以確立以地方新聞網站為核心的全媒體發展格局，資源共享、人員整合、平臺共用的融媒體機制很難建立。受政策影響，地方新聞網經營業務幾近荒廢，很難分享市場蛋糕。政府與市場脫節，無法形成與市場互動、互融的良性循環。地方新聞網站成為地方主流媒體，大有可為

當下地方傳統媒體生存發展的壓力越來越大，而移動互聯網則迅速崛起，地方新聞網站承前啟后，正可借勢借機成為區域主流權威媒體，推動傳統媒體和新媒體融合發展。筆者認為，做大做強地方新聞網站，是壯大主流輿論，轉型傳統媒體，推進融合發展的突破口。

4.1 從觀念上求革命

一要強化互聯網戰略思維。互聯網已成為輿論的主戰場，直接關系國家安全和地方政府公信力、影響力。打造區域主流權威媒體，既能為政府提供公共決策、匯聚民意的重要渠道，也能為公民提供參與監督政府、評論時事、釋放情緒的平臺。地方政府和主管部門要確立互聯網思維，重視區域新聞網站建設，大力推進網絡信息發布和網絡問政、民意搜集，及時應對網絡輿情。

二要明確融媒體發展思路。充分運用網絡技術手段去改造提升轉型傳統媒體，要求我們必須用全新的互聯網思維，把地方新聞網站作為區域媒體融合發展的最佳選擇和平臺，推動傳統媒體和網絡媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面深度融合，形成區域內形態多樣、手段先進、具有強大傳播力和競爭力的新型主流媒體。

三要突出新媒體平臺建設。以地方新聞網站為依托，構建并有效利用以微博、微信和移動新聞客戶端為代表的新媒體陣地，及時發布各類政務信息，增強網上輿論引導能力，防止在網絡輿論場中政府的話語權邊緣化。

4.2 從模式上求突破

一是體制要為整合借力。要打破現有體制條框和媒體各自為政格局，整合區域各媒體人力、信息、市場資源，利用傳統媒體在內容、品牌、人才和公信力等方面優勢和網絡媒體在傳播渠道多、傳播形式新、分享便捷、擴散廣泛等優勢，既可以考慮地方媒體機構的完全整合，也可采取以地方新聞網站為“中央廚房”的集散式、全媒體運作模式。

二是機制要為融合發力。制訂網媒發展戰略，創新人才引進和辦網模式，打造一支能適應媒體融合、具備多元傳播形態和能力的全媒體采編隊伍。建立單一信息多渠道、多平臺、多形式發布模式，確立多維度考核體系，形成多層次、多功能的采編發布系統。

三是定位要為發展出力。地方新聞網站要明確目標定位，加快自身發展。由單純做新聞向新聞資訊綜合門戶網站轉變，從單純做內容向做平臺轉變，從單純網站向全媒體轉變，做大市場，做精新聞，做實服務，做好平臺，建立多元化的媒體發展格局。

4.3 從形式上求突破

一要建立網絡聯盟。建立與新媒體平臺的溝通與合作，辦好主導地方輿論的微博、微信、App、手機報等多形式新媒介。加大地方新聞在各大網絡和新媒體平臺上的推廣與傳播力度，通過全面整合本地主要新聞網站、商業網站、微信公眾號、網絡大V、戶外顯示屏業主等平臺，合作共贏，互動推送，形成一體化的多媒體傳播經營合力。

二要樹立用戶觀念。要適應新媒體平等交流、互動傳播的特點，改變過去媒體單向傳播、受眾被動接受的方式，注重包裝、推廣、互動和服務，滿足多樣化、個性化的信息需求。樹立搶占先機的意識，高度重視首創首發首播，充分挖掘和整合信息資源，在信息傳播中占據主動、贏得優勢。

三要確立市場導向。要適應新興媒體充分開放、充分競爭的特點，強化市場觀念，提高市場營銷和產品推介能力，引入經營理念和市場評價體系、先進的網絡技術和制作模式，增強網絡新聞更接地氣的傳播形式和手法。

第五篇：如何發揮新聞輿論監督的作用

如何發揮新聞輿論監督的作用

我們黨歷來十分重視新聞輿論在黨風廉政建設中的監督作用。從黨的十三大以來，黨的十四大、十五大、十六大都明確提出：重視和發揮傳播媒介的輿論監督，逐步完善監督機制，使各級國家機關及其工作人員置于有效的監督之下。由此看來，開展對反腐倡廉工作的輿論監督，是我們黨賦予新聞媒體的重要任務和工作職責。作為縣級廣播電視新聞媒體，積極發揮對反腐倡廉的輿論監督作用，是義不容辭的責任。

充分認識縣級廣播電視輿論監督對反腐倡廉工作的重要作用

一是輿論監督的引導作用。在目前社會不斷變革的時期，地方上的反腐敗斗爭和行業不正之風也變的錯綜復雜。基礎不牢，何以建高樓大廈？因此作為基層的新聞媒介加強對反腐倡廉的輿論監督非常重要。在監督中，監督什么，怎么監督，如果把握不好，就會適得其反，事與愿違。從這個意義上講，我們要從宣傳政策，法規，條例等入手，用宣傳的手段來推動黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局在地方的貫徹落實。比如，在我們新聞或專題節目中開設《廉政之窗》《行風在線》《身邊說法》，把生硬枯燥的法規，條文用形式活潑的電視節目表達出來，以此來引導提高黨員干部廉潔從政的自覺性，糾正部門和行業不正之風，加強對領導干部行使權力的監督，促進防范腐敗機制的形成，推進反腐倡廉法制的進程等。

二是輿論監督的示范作用。毛澤東同志曾講過：“一張省報，對于全省工作，全體人民，有極大的組織、鼓舞、激勵、批判、推動的作用。江澤民同志說：“人民日報辦得如何，對全國人民都有重大的導向作用。”這些論述告訴我們，新聞媒介在黨和政府的工作中具有重要的作用。在輿論監督中，新聞媒介刊發什么，不發什么，怎么發，都會對社會產生巨大的影響。縣級廣播電視要圍繞中心，吃透政策，跟緊形勢，多介紹各級各部門加強黨風廉政建設的新做法新經驗，多宣傳鄭培民、汪洋湖等勤政廉政的先進典型，建立嚴格的播發審批程序，以良好的節目內容和形式為社會起到積極的示范作用，更好地推進反腐倡廉工作。

三是輿論監督的震懾警（更多精彩文章來自“秘書不求人”）示作用。新聞輿論監督雖然不具有強制性，但是，這種監督以公開曝光為主要形式，傳播快，范圍廣，影響大，有很強的震懾力和廣泛的警示作用。2004年秋，鄖縣遭受長時間的暴雨襲擊，很多農民房屋倒塌，讓倒房戶安全過冬成了縣委，政府的中心工作，然而鄖縣某鄉鎮不顧鎮內倒房戶的安危，卻拿出大批的錢來裝修政府的辦公樓，在縣領導過問后，該鎮任然我行我素，鄖縣臺在獲得這一線索后，立即進行了采訪報道，該鎮迫于輿論壓力，停止了辦公樓裝修，妥善安置了倒房農戶的生活，這一事件在全縣引起反響，其他鄉鎮和部門引以為戒，高度重視災后重建工作，使大災之年農民沒有大的損失。從這件事來看，有些人不怕內部通報，就怕公開登報，不怕降職處分，就怕新聞曝光。同時縣級新聞媒體還可以通過轉播或播放上級媒體播發或制作的反腐倡廉的反面典型人，典型事，如程克杰，胡長青，程維高，王懷忠，廣西南丹透水事件，山西繁峙礦難事件等，剖析這些人和事的腐敗過程，對想腐敗的干部產生一種巨大的震懾作用，對想干壞事的人起到抑制作用，對廣大干部也能起到引以為戒的教育警示作用。

積極探索縣級廣播電視開展對反腐倡廉工作監督的方法和途徑從這幾年的工作實踐看，我認為，縣級廣播電視開展輿論監督，要從三個方面入手。

一是要圍繞地方黨委，政府的中心工作，以建設性態度從事輿論監督。輿論監督的目的就是針砭時弊，弘揚正氣，解決問題，推動工作，增進團結，維護穩定。因此，我們要把輿論監督的目的與地方黨委的奮斗目標聯系起來，以正面宣傳為主，要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，善于發現和總結那些工作在基層、服務在基層、奉獻在基層的活生生的勤廉俱優的集體和典型人物的先進事跡，充分發揮正面典型的示范引導作用。在進行反面報道時，要著眼于維護改革發展穩定的大局，發現矛盾，查找問題，而不能憑主觀意志“找茬子”；要著眼于解決問題，改進工作，而不能滿足于揭短揚丑，圖一時之快，片面追求轟動效應。無論是批評錯誤，還是揭露問題，都要是建設性的。要有利于加強我們黨的廉政建設，有利于發展和保護先進生產力，有利于維護最廣大人民的根本利益，有利于維護社會穩定。

二是要以求實的精神開展輿論監督。作為黨的喉舌，要把黨政機關及其官員存在的突出問題作為輿論監督的重點，從黨政機關重大決策和措施的制定情況，黨政機關及其公務人員落實重大政策和措施情況，黨的政治紀律執行情況，公共權力機關及其工作人員的廉政勤政情況，社會公共事業機構和壟斷行業的不良行為，突出的社會丑惡現象等方面，進行有效的輿論監督。開展輿論監督必須靠事實的力量，憑事實說話，用事實監督。必須深入采訪和調查研究，掌握準確、全面、翔實的第一手材料。鄖縣某部門有一名科級干部利用手中的權力承包了一茶場，在經營的過程中短斤少兩坑害消費者，今年3月的一個晚上記者接到舉報，與工商執法人員一起在其家中當場查獲已包裝好的50斤短斤少兩茶葉，記者在掌握第一手翔實資料的基礎上對此事進行了深入采訪，對這起事件背后以權謀私的陰暗行為進行了深刻揭露。這起事實確鑿的輿論監督，既反映了群眾普遍關注的坑害消費者的問題，又揭露了一個黨員干部以權謀私的不潔行為。充分發揮了新聞媒體在反映群眾呼聲，監督黨政機關、黨員干部廉潔從政的作用。

三是掌握輿論監督的技巧，以恰當的方法實施輿論監督。輿論監督工作難度較大，尤其縣級新聞媒介輿論監督難度更大，對反腐倡廉工作監督更難，采訪難，播發難，解決問題難。這種“難”，是輿論監督的共性。迎難而上，要求要把握輿論監督的基調、內容、時機、分寸，把握報道的力度、廣度、角度。要抓住那些既能反映事件本質，又有法可依、有政策可循的傾向性問題進行輿論監督；要堅持有理有利有節，注意火候節奏，要堅持具體問題具體分析，數量適度，密度適當，把握分寸；要運用公開報道、內參反映等多種形式開展批評性報道。從微觀上講，要精心組織每篇稿件，切實抓好選題準確、采訪深入、播發嚴格、跟蹤報道等各個環節，從選題取材、遣詞造句、切入角度、力度大小等方面認真把握，努力在輿論監督的具體運行過程中，做到“解難不發難、補臺不拆臺、幫忙不添亂”，保證實際效果。

重視新聞輿論監督工作是我們黨的優良傳統和優勢所在。但應該看到新聞輿論監督存在著相當大的難度，尤其在縣一級，領導機關和領導干部，對輿論監督認識不夠、支持不力、甚至壓制、阻撓等。比如，有的封鎖消息，拒絕采訪；有的設置種種障礙，阻礙輿論監督的正常進行；有的“疏通”關節，讓某些批評報道胎死腹中；有的采取種種“推”、“拖”手段，大事化小，小事化了；有的表面上“贊成”，實際上“反對”，敷衍了事；有的甚至運用組織手段或其它手段對批評者進行打擊報復。而一些新聞單位，擔心實施輿論監督得罪地方領導，對確有問題的人和事不敢批評。這說明，實施輿論監督，一方面需要新聞單位和記者有相當的勇氣，另一方面相關部門還需要對輿論監督有正確的認識，出臺相關的法律，法規為輿論監督提供保障。據報載，最近，安徽省正式啟動了新聞曝光案件追查制度，構建了媒體新聞監督與政府依法行政的互動渠道，對于增大新聞輿論的影響和提升監督的曝光實效，對于督促行政機關依法行政，預防、遏制和懲治國家公職人員瀆職犯罪具有重要的現實意義。