第一篇：山東省委關于加強領導人員作風建設的實施細則

關于加強領導人員作風建設的實施細則（試行）

2011-12-01 13:21:

54為認真貫徹中紀委七次全會和省紀委八次全會精神，全面加強新形勢下干部隊伍作風建設，促進集團公司領導人員作風的進一步轉變，按照《中共山東省委關于加強領導干部作風建設的實施意見》要求，結合集團公司實際，制定如下實施細則。

第一章 目標要求

第一條 領導人員作風建設的總體要求。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真踐行胡錦濤總書記在中紀委七次全會上強調的八個方面良好風氣，做到“勤奮好學、學以致用；心系群眾、服務人民；真抓實干、務求實效；艱苦奮斗、勤儉節約；顧全大局、令行禁止；發揚民主、團結共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康”，實現集團公司領導人員作風的進一步轉變，為集團公司做優做強做大提供組織保障。

第二條 領導人員作風建設的主要任務。要圍繞集團公司工作大局，全面加強作風建設，以作風建設促進各項工作。特別要克服理論與實踐結合不緊密的問題，增強學習的主動性和針對性，提高運用理論解決實際問題的能力；克服觀念陳舊、創新不足的問題，進一步解放思想，樹立市場意識和競爭意識，創造性地開展工作；克服艱苦奮斗意識薄弱的問題，按照“兩個務必”要求，增強憂患意識，做到艱苦創業、勤儉節約；克服作風不夠扎實深入的問題，深入基層調查研究，幫助基層解決實際問題，密切黨群干群關系；克服黨的先進性長效機制不完善問題，扎實推進黨的建設，把領導干部作風建設列入考核“四好”領導班子的重要內容，積極加強黨風廉政建設的工作，為集團公司又好又快發展創造良好條件。

第二章 勤奮好學、學以致用

第三條 健全完善黨委學習制度。堅持和完善以黨委中心組理論學習為基本形式的學習制度，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習《江澤民文選》，深入學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設等重大戰略思想。集團公司黨委每季度進行一次集體學習，必要時邀請專家學者進行輔導；每年舉辦一次理論學習中心組讀書會，吸收各權屬單位和機關有關部門負責人參加，圍繞重大課題，集中學習討論，提高思想認識。

第四條 抓好干部教育培訓。認真落實領導人員學習制度。按照要求選送中層副職級以上領導人員，參加上級舉辦的各類學習培訓、出國（境）培訓工作。黨的十七大和省第九次黨代會召開后，集團總公司黨委要組織三期中層以上干部參加的專題培訓班，有針對性地加強領導人員的培訓工作。培訓學習內容，除上級規定的外，要圍繞現代經濟知識、法律知識、企業管理、資本運營等內容，突出學習的針對性、系統性和實效性。

第五條 堅持學習與研究解決問題緊密結合。堅持理論聯系實際，以用促學，學以致用，用有所成。當前要著力研究和解決以下8個方面的重要問題。（1）按照實科學發展觀要求，認真分析形勢，明確發展戰略，實現集團公司又好又快發展。（2）創新發展思路，推進資本運作、“走出去”等戰略實施，促進集團公司做優做強做大。（3）進一步深化改革，推進內部產業結構調整和業務重組，完善以產權為紐帶的現代企業制度和內部運行機制，提高管理效率和運營水平。（4）按照自主創新、節能降耗、環境保護和土地集約利用的要求，深入開展資源節約型、自主創新型、管理現代型的“三型”企業建設。（5）深化和諧高速建設，努力營造和諧的內部環境、外部環境、政策環境與法制環境，為集團公司的發展提供和諧穩定的基礎。（6）堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，加強和改進思想政治領域工作，推進民主法制建設，建設山東高速特色企業文化。（7）加強黨的執政能力和先進性建設，推進黨風廉政建設，提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。（8）圍繞黨的十七大和省第九次黨代會的召開，做好宣傳貫徹落實有關工作，營造良好環境。

第六條 加強領導人員學習考察考核。按照中央和省委有關規定，進一步健全黨委理論學習中心組學習、領導人員脫產學習和在職自學的制度和考核辦法。各級領導班子成員要在創建學習型企業中起帶頭作用，把加強學習作為重要職責和任務，每年遞交一篇自己撰寫的讀書筆記或調研文稿。完善述學、評學、考學制度，建立領導人員學習培訓檔案，把學習情況作為考核考察的重要內容。領導人員既要述職、述廉，也要述學，一并提交民主評議。

第三章 心系群眾、服務人民

第七條 多種形式聯系職工群眾。各級領導人員要牢固樹立群眾觀點，自覺堅持群眾路線，不斷密切同職工群眾的聯系。要堅持工作聯系點制度，集團公司及各權屬單位領導人員要建立自己的聯系點；堅持聯系困難職工制度，特別是節假日期間到困難職工中走訪慰問，努力為他們排憂解難；堅持完善職工代表大會制度、廠務公開制度，保護職工民主權利，維護職工合法權益；堅持以人為本，重視安全生產，關心職工生活，真心為職工群眾辦實事解難事，讓企業改革發展的成果惠及全體員工。

第八條 提高群眾工作水平。凡是涉及職工切身利益的事情，決策前要通過公示、職代會等辦法，認真聽取職工意見，實施過程和結果要向群眾公開。要正確處理各種內部矛盾，協調好各方面的利益關系，善于做深入細致的思想政治工作，教育和引導職工正確對待改革和發展中的利益關系調整，以理性合法的形式表達自己的訴求。堅持預防為主，積極做好矛盾排查調處工作，把矛盾化解在基層和萌芽狀態。發生群體性事件時，各單位領導班子特別是主要負責同志要親臨現場，面對面地做職工工作。在處理群體性事件中，要防止因處置不當而激化矛盾。要嚴格依法辦事，善于運用法律手段解決問題。

第四章 真抓實干、務求實效

第九條 深入開展調查研究。建立和完善領導人員調研制度。每年集團公司領導班子成員保證40天以上時間，各權屬單位領導班子成員2個月以上時間到基層調查研究。建立和完善重大決策調研制度。對企業發展和黨的建設的重大問題，決策后要加強跟蹤調查，在落實中不斷完善。逐步建立提交年度調研報告制度，各級各部門領導人員每年除向上級提交工作總結報告外，還應提交調研報告，特別要分析新情況新問題，提出加強和改進工作的對策建議。

第十條 求真務實開展工作。堅持實事求是的原則，始終保持清醒頭腦，全面客觀地分析和處理問題。看待工作，要在充分肯定成績的同時，更多地看到問題，認清差距，有針對性地采取措施。匯報情況，要成績不夸大，缺點不縮小，問題不隱瞞，工作扎實，數據真實，堅決反對虛報浮夸、搞形式主義，努力形成求真務實、真抓實干的良好風氣。

第十一條 減少會議和應酬。集團公司及各權屬單位原則上每年召開一次工作會議，時間控制在2天以內。提倡召開視頻會議，必要時直接開到基層，避免層層開會。能在本地開的會不到外地開，時間和內容相近的會議合并召開。提倡開短會，講短話。進一步精簡文件簡報，各單位原則上只保留1種綜合性簡報，各類文稿要主題突出，嚴格控制篇幅。切實減少各類評比檢查，嚴格控制各類活動儀式，確有必要的一律從簡。

第五章 艱苦奮斗、勤儉節約

第十二條 建設節約型企業。發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，帶頭建設節約型企業。進一步控制生產成本，堅持生產過程的節能降耗和節約用地，降低工程造價、降低貸款利息。進一步降低行政成本，嚴格控制辦公經費支出。嚴格控制會議經費，實行會議審批制度和經費預算制度；嚴格執行配備和使用公務用車的規定，推進公車使用制度改革。要加強財務資金監管，規范職務消費，反對鋪張浪費和大手大腳，堅決制止奢侈學浪費行為；堅決糾正以學習考察、招商引資名義公款旅游特別是出國（境）旅游。圍繞建設節約型企業開展管理創新，建立一套目標明確、責任到人、措施得力、獎懲到位、行之有效的節約管理機制，嚴格進行考核監督，并納入“四好”領導班子和領導人員年度考核。

第十三條 規范和改進公務接待。遵循有利公務、簡化禮儀、務實節儉、杜絕浪費等原則，加快推進公務接待管理規范化。認真執行集團公司公務接待管理規定，嚴格按照規定標準提供住宿、用餐、交通等接待服務，按規定收取住宿費和餐費，不得超標準接待。

第六章 顧全大局、令行禁止

第十四條 增強大局意識。堅持講黨性、講政治、顧大局，嚴守黨的政治紀律，自覺做到思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。進一步增強大局意識，帶頭正確處理國家與企業、整體與局部、當前與長遠、上級與下級、個人與組織的關系，帶頭認真執行企業的各項規章制度，時刻保持政令暢通，各權屬單位要嚴格執行集團公司的各項規定，堅決糾正有令不行有禁不止、上有政策下有對策的錯誤行為。

第十五條 創造性地開展工作。按照對上負責與對下負責、對職工群眾負責、對集團公司的未來負責相統一的要求，努力做好中央、省委指示精神與公司實際相結合的文章，圍繞集團公司“十一五”規劃和目標任務，創造性地開展各項工作,并根據新的形勢和任務，不斷注入新的內涵。尊重職工的首創精神，及時總結基層創造的實踐經驗，研究新情況，解決新問題，使各項工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。

第七章 發揚民主、團結共事

第十六條 完善決策程序。按照《公司法》和現代企業制度的要求，逐步完善法人治理結構，董事會、監事會、經營層和黨委各負其責，特別是在重大決策、重要干部任免、重大

項目安排和大額資金使用上，要嚴守議事規則和決策程序，實行集體決策。要認真貫徹執行民主集中制，堅持集體領導與個人分工負責相結合，充分發揮領導班子成員的作用。

第十七條 嚴格黨內生活。認真落實領導班子民主生活會制度，集團公司和權屬單位領導班子每年召開一次民主生活會，必要時召開專題民主生活會。要提高民主生活會的質量，會前要開展談心活動，聽取各方面的意見；會上要注意查找存在的突出問題，研究制定整改措施；會后要注重抓好整改措施的落實。要認真落實領導人員雙重組織生活制度。發揚黨內民主，認真貫徹黨員權利保障條例，嚴格落實黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進黨務公開。

第十八條 增進領導班子團結和諧。主要負責同志要自覺擺正個人與組織、個人與集體的關系，在重大問題上充分發揚民主，認真聽取班子成員意見，形成正確集中。班子其他成員要增強責任意識，搞好配合，積極工作，增強班子凝聚力和戰斗力。班子成員之間堅持每季度至少進行一次談心活動，交流思想，溝通情況，增進了解。對鬧無原則糾紛、嚴重影響團結的干部，及時采取組織措施。

第八章 秉公用權、廉潔從業

第十九條 嚴格廉潔自律。深入開展廉政紀律教育，大力加強廉潔文化建設，筑牢立黨為公的思想基礎。領導人員要正確對待手中權力，自覺遵守《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等各項規定，特別是要嚴格遵守工程招投標、重大財務事項及重大決策等方面的廉政制度，嚴格規范從業行為。對作出的廉潔承諾，要認真踐行，以實際行動取信于職工群眾。嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員，決不準他們利用自己的職權和影響謀取不正當利益。第二十條 嚴肅干部工作紀律。大力推行能上能下的干部管理制度，教育和引導各級領導人員，正確對待進退留轉，自覺服從組織安排。堅持用好的作風選人，選作風好的人，嚴防用人過程中的不正之風。嚴格遵守民主推薦、組織考查、會議決定、任前公示等干部選拔工作程序；嚴格保守秘密，防止“跑風漏氣”。堅決防止“跑官要官”和拉拉扯扯、親親疏疏的行為；防止民主推薦中的違紀、違規行為，一旦發現要嚴肅查處。

第二十一條 強化對權力運行的監督。要按照集團公司《關于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的實施意見》要求，進一步完善懲防體系，強化制度建設和創新，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。貫徹落實黨內監督條例，完善監督機制，加強對領導人員特別是主要領導人員的監督。認真執行領導人員報告個人有關事項、述職述廉、誡勉談話、黨內詢問和質詢、經濟責任審計等制度規定。加強對干部選拔任用、重大工程項目、各種招投標、各類專項資金使用等關鍵環節的監督。加強舉報受理和信訪工作，拓寬監督渠道，增強監督的合力和實效。

第九章 生活正派、情趣健康

第二十二條 高度重視生活作風問題。領導人員要從維護黨在職工群眾中威信和形象的高度，重視并不斷加強思想道德修養，培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，講操守，重品行，增強凝聚職工的人格魅力，堅決抵制低級趣味、腐化沒落思想的侵蝕。領導人員對本人的婚姻變化、持有因私出國（境）證件和出國（境）等情況，對配偶及子女按規定應向組織報告的有關情況，要按時書面報告黨組織。領導人員在參加民主生活會、進行述職述廉時，要對個人生活作風情況進行說明。

第二十三條 加強對領導人員八小時以外的監督。各級黨組織和紀檢監察機關要加強對領導人員八小時以外生活、交友情況的監督，引導領導人員克己慎行，擇善而交。發揮職工監督的作用，進一步拓寬監督渠道，通過設立舉報電話、舉報箱，運用現代通訊和網絡手段，逐步形成多層次、全方位的監督網絡。

第十章 組織領導

第二十四條 加強組織領導。切實把加強領導人員作風建設列入重要議事日程，作為黨的作風建設的重點工作來抓，建立健全領導人員作風建設的領導機制和工作機制，主要領導要親自抓、帶頭做、負總責，管好班子、帶好隊伍；班子其他成員要實行“一崗雙責”，把領導人員作風建設納入分管工作目標，與業務工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實。第二十五條 形成加強干部作風建設的整體合力。各級紀檢監察部門要積極協助黨委抓好領導人員作風建設目標任務的分解和落實，做好組織協調和監督檢查工作，嚴肅查處領導人員作風方面的違法違紀問題。黨委工作部門要認真抓好加強領導人員作風建設各項措施的落實。各單位要將領導人員作風建設的任務要求貫徹到各項決策部署中，體現到每一個部門、每一個單位和每一位負責人身上，一級抓一級，層層抓落實，確保領導人員作風建設取得實效。

第二篇：淺談如何加強領導人員作風建設

淺議如何加強領導人員作風建設

黨的作風體現著黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。各級領導干部是黨和國家事業的骨干力量，其作風如何，對黨和人民事業發展有著極為重要的影響。目前我們絕大多數同志的作風是過硬的，但個別人員也存在一些苗頭性、傾向性問題，我認為要加強領導人員作風建設，就要結合實際抓好“六治”。

一是治“惰”。惰就是懶惰，表現為安于現狀、缺乏積極進取和對工作高度負責的敬業精神。在實際工作中表現為不思進取、得過且過，創新意識差。要糾正這種不適應時代和形勢任務要求的“惰性思維”各級領導人員首先要強化終身學習的自覺意識；其次，在理論與業務學習過程中講究學習方法，多思考、多討論、多交流，理論聯系實際，不斷補充和掌握新理論、新知識；在工作過程中對用傳統方法不能有效解決的問題，敢于打破常規觀念，勇于突破自我，善于用新的思維嘗試用新的方法解決出現的新問題，切實從適應形勢要求、適應企業發展需要、適應崗位變化要求角度履行好職責。

二是治“等”。等就是工作主動性不強，坐等任務，滿足于安排布置，遇到疑難問題繞彎子、兜圈子，抓落實不到位。目前，全球金融危機、經濟下滑、市場疲軟，企業面臨巨大的挑戰和壓力，各級領導人員要增強工作的計劃性和預見性，強化戰略管理思想，養成勤于思考、超前謀劃的好習慣，改變循規蹈矩、不思進取的思維模式，改變“推推動動、撥撥轉轉”不良習氣，摒棄四平八穩、哪黑哪宿的工作方法，緊密圍繞重點工作奮斗目標，嚴格程序、落實制度、科學決策，做到工作有目標、有計劃、有措施、講求輕重緩急、講

求投入與產出，協調生產、建設、整合、擴張與經營之間的關系，注重解決障礙企業發展的各種矛盾和問題，著力在基地建設與企業發展大目標上使真勁，在干好本職工作與創新上出實招。

三是治“浮”。浮就是作風漂浮，沒有一竿子扎到底的精神，不愿深入基層，深入生產一線，習慣浮在上邊看文件，聽匯報，不做認真的調查研究。各級領導人員要牢固樹立正確的政績觀，堅持深入基層，從實際出發，創造性地開展工作，增強責任意識和敬業精神，要從減輕基層負擔，切實解決實際問題出發，著力消減各種會議和文件，腳踏實地、一步一個腳印的推動工作的開展，把實際效果作為檢驗工作好壞的標準。

四是治“散”。散就是在落實上級精神上我行我素，落實制度不到位，執行紀律不嚴肅。各級領導人員要始終與上級黨組織保持高度一致，進一步樹立大局意識、責任意識和紀律觀念，一絲不茍的落實制度規定，不陽奉陰違，不搞當面一套、背后一套；嚴格組織紀律，不講不利于團結的話、不做不利于團結的事，自覺遵守請銷假、下井下基層、聯系點以及工作紀律等制度；嚴格執行民主集中制，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。

五是治“拖”。拖就是在工作上能推就推，能拖就拖，具體問題向下推，棘手問題向上交，怕擔責任，怕擔風險。各級領導人員要牢固樹立群眾觀點，增強員工事情無小事的思想意識，堅持深入基層、深入員工，注重發現、把握和解決員工中的熱點、難點和焦點問題，及時把各種矛盾化解在基層，堅持領導人員信訪接待制度，對員工反映強烈的問題親自調研、快速處理，以政治穩定促進企業和諧發展；要進一步強化內部管理，推行問責、限時辦理和責任追究等制度，不

斷完善崗位責任制，制定工作流程，推行權力公開透明運行，使職工了解辦事流程，提高機關工作效率，提高職工滿意度，樹立機關廉潔高效的良好形象。

六是治“奢”。奢就是忘掉艱苦奮斗的革命傳統和作風，貪圖享受，鋪張浪費。各級領導人員要樹立勤儉節約、艱苦創業的良好風尚，反對浪費主義，特別是在金融危機、公司面臨重大挑戰的特殊時期，要樹立過緊日子的思想，要帶頭倡導艱苦創業、勤奮節儉、嚴細管理之風，帶頭抵制大手大腳、相互攀比和奢靡享樂之風，充分挖掘各種資源潛力、制定與落實節支降耗措施，真正把艱苦奮斗的精神體現在日常工作和生活之中。

第三篇：進一步加強領導人員作風建設的實施方案

進一步加強領導人員作風建設的

實 施 方 案

分局屬各黨組織：

按照公司關于開展以學習《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》為主要內容的廉潔從業專項教育活動的有關要求，根據公司紀委的統一部署，利用一年時間，在科級以上領導人員中開展“作風建設年”活動，以促進各級領導人員不斷加強作風建設，保證分局各項制度的全面貫徹落實，促進分局各項生產經營任務的全面完成。活動具體實施方案如下：

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，把學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神貫穿作風建設活動的始終，認真對照自身在作風建設方面存在的突出問題，緊密聯系實際查找和剖析不足，從思想上、行動上、制度上采取得力措施，進一步強化領導人員的政治意識、大局意識、責任意識、服務意識，進一步弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，使領導人員作風明顯改進、企業效益穩步提升、職工群眾更加滿意、干部隊伍形象更加提升、分局快速發展和各項工作再上新臺階。

二、主要任務和工作重點

進一步加強領導人員作風建設，是通過狠抓作風建設，各級領導人員爭做解放思想，轉變觀念的典范；勤奮好學、調查研究的典范；真抓實干、務求實效的典范；勤儉節約、艱苦奮斗的典范；顧全大局、令行禁止的典范；秉公用權、廉潔從業的典范；生活正派、情趣健康的典范，達到領導人員在各項工作中更好地發揮領導“龍頭”的導向作用、帶頭作用和促進作用，努力形成作風建設群眾看干部，干部看領導的局面。

今年分局領導人員在作風建設工作中需要重點解決以下三方面的問題：

1、著力解決領導人員“學習勁頭不足、進取精神不強”的問題，培養領導人員好學善學，學用結合的學習風氣。各級領導人員要樹立終身學習理論，按照缺什么補什么的原則，重點學習政治理論、專業知識、業務技能，不斷提高綜合素質，適應工作需要。

2、著力解決“工作不實、落實不堅”的問題，培養務實負責、奮發進取的敬業精神。各級領導人員要克服不盡職責服務差、不講標準效率低、不守紀律亂作為的現象，要盡忠職守。盡忠職守，就是以強烈的責任意識，最大限度地發揮主觀能動性，創造性地履行職責，千方百計地完成組織上賦予的各項工作任務。首先要樹立強烈的責任意識，對領導

人員來說，責任意識尤為重要，職位越高所承擔的責任越大，權力越大擔負的責任越重。因此，在具體工作中，各級領導人員務必擔負起自己的責任，認真履行自己的職責，立足本職崗位，勇挑重擔，關心員工疾苦，解決員工實際困難，確保所帶的隊伍和諧穩定。

3、著力解決廉潔自律意識不強的問題，培養廉潔從業，遵紀守法的清風正氣。領導人員手中的權力是黨和人民賦予的，只能用來為企業謀發展、為人民謀利益，而不能用來為自己或親友謀私利。解決好個別領導人員在業務交往或與分包商的交往中不注意小節等問題，各級領導人員要自覺加強黨性修養，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺遵守黨紀政紀、國家的法律法規和公司的各項規章制度，嚴格遵守“三重一大”民主決策程序，認真遵守公司針對工程分包問題上強調的“六個嚴禁”，模范遵守社會公德、職業道德，做到生活正派、情趣健康。

三、主要措施

開展領導人員作風建設活動分學習教育、檢查整改、總結驗收三個階段進行。

（一）學習教育階段：（2月1日至5月31日）

1、學習內容：胡錦濤總書記在中紀委七次全會、十七屆五次全會上的講話、《中國共產黨監督條例》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《公司企業領導人員違紀違規

行為紀律處分暫行規定》、《公司領導干部廉潔自律若干規定》、《公司領導人員問責暫行辦法》、《公司關于“三重一大”事項民主決策的若干規定》、《公司企業處罰通則》、《公司工程施工分包管理辦法》等有關材料。

2、學習時間：各單位理論中心組每月組織班子成員進行一次集中學習；其他領導人員每月至少安排2個半天集中學習。

3、學習方法：各級領導人員在學習教育階段采取集中學習與自學相結合，并認真做好讀書筆記。各單位要認真做好學習記錄。黨政主要領導要在學習教育階段聯系本單位實際在黨員干部中講一次關于加強作風建設方面為主題的黨課。在學習教育階段，各級領導人員要注意結合實際學，學以致用，在推動工作上下功夫，不斷提高理論素質和理論指導實踐的自覺性。各單位要采取各種有效措施，創新學習形式和教育方式，使學習教育階段真正入腦入心，富有成效，推動學習教育階段深入扎實開展。

（二）檢查整改階段（6月1日至10月30日）

1、查學習：是否聯系實際學；是否與研究解決實際問題結合起來學；是否做到學以致用，用有所成；是否親自動手撰寫讀書筆記和發言材料。

2、查工作：對照自身工作查履職情況，是否積極主動、盡職盡責工作，作風是否漂浮、消極等待，執行力弱，效率

低下。

3、查制度執行情況：是否認真執行公司、分局各項管理制度規定；是否認真執行“三重一大”民主決策程序，有無獨斷專行、擅自決策現象；是否認真執行領導人員報告個人重大事項、述職述廉等制度規定，自覺來自各方面的監督。

4、查紀律：看自己是不是有令不行、有禁不止；有無違法違紀行為；是不是要求下級做到的，自己首先做到，凡事禁止別人做的，自己堅決不做；是不是嚴格要求自己的配偶、子女和身邊工作人員；是不是嚴格執行了公司針對工程分包問題提出的“六個嚴禁”；是不是嚴格執行了公司對領導人員廉潔從業的各項規定。

在對照檢查階段要召開一次班子民主生活會。各單位召開生活會前要認真征求員工和群眾對班子和班子成員在作風建設方面的意見和建議。針對征集上來的意見和建議進行梳理后，發給每個班子成員，便于進行對照檢查。此次生活會要結合今年的黨政班子民主生活會一并進行，并擬在此階段要對各單位班子成員進行一次民主測評工作。

針對班子查擺出來的問題，各級班子要逐個研究，制定相應的整改措施，并落實責任，限期進行整改。對員工和群眾意見較大，問題突出的要進行專項整改，整改措施要在各單位公示欄或適當范圍內進行公示。領導班子和每個領導人員查找出來的問題和整改措施要形成書面材料，各項目部科

級領導人員的報項目部黨組織，各項目班子成員及分局機關科級人員的報分局紀委。

（三）總結提高階段（11月1日至12月31日）各單位要對本單位開展作風建設活動情況進行認真的總結，并與12月10日前上報分局紀委。

四、組織領導

1、分局成立領導人員作風建設工作領導小組和作風建設工作辦公室。分局紀委書記親自抓，負總責，領導小組成員分工協調，齊抓共管。作風建設工作辦公室設在分局紀委。紀委副書記任辦公室主任，負責日常事務協調和安排工作。

組 長： 副組長： 成 員：

2、要充分發揮各級黨政領導人員的表率作用。分局領導人員作風建設的重點是分局科級以上領導人員。各單位領導班子和機關部室主要領導既是作風建設工作的組織者，也是重要的參與者，因此，要在作風建設活動中帶頭認真學習、帶頭查擺問題和不足、帶頭進行整改。

3、加強督促檢查。分局作風建設領導小組將對分局各單位的學習情況、查擺情況、民主生活會情況、整改方案制定落實等情況進行督促和檢查，促進真學、真查、真改、真落實。

4、分局紀委將把領導人員作風建設活動列為今年黨風廉政建設責任制檢查考核中的一項重要內容。各單位要堅持不懈地抓好領導人員的作風建設，切實做到作風建設常抓常新，促進分局各項工作再上新臺階，再創新局面。

第四篇：作風建設實施意見

永濟市商業總公司交電分公司

關 于 開 展“作 風 建 設 年”活 動 的

實 施 意 見

為了深入學習貫徹市第五次黨代會精神、陳杰書記的工作報告，進一步落實市委及總公司開展“作風建設年”活動的實施意見，切實轉變黨員干部工作作風，提高工作效率，推進交電分公司各項工作穩定健康發展，為商業經濟的大發展、大跨越再立新功，根據總公司永商總字（2011）9號《關于落實“作風建設年”活動的實施意見》和永商總字（2011）2號《關于在全系統開展“規范管理年”和“夯實基礎年”活動的實施意見》的具體要求，決定在交電分公司開展以強化“五種意識”，反對“五種傾向”為主題的“作風建設年”活動，現制定如下實施方案：

一、活動主題和整治重點

（一）活動主題

開展“作風建設年”活動的主題是：強化“五種意識”，反對“五種傾向”。

一是強化大局意識，反對個人主義傾向。就是要樹立團結意識、責任意識，自覺做到圍繞中心、服務大局，盡心竭力完成好工作任務；堅決反對想問題、干事情以個人利益和小團體利益為中心，私欲膨脹、犧牲大局利益而謀取個人利益等行為。

二是強化紀律意識，反對自由主義傾向。就是要增強法紀意識、自律意識，嚴格依法行使權力，不折不扣地貫徹執行市委、市政府和總公司的重大決策部署；堅決反對組織紀律渙散、法紀意識淡薄、有令不行、有禁不止、拉幫結派、為所欲為、搬弄是非，甚至吃拿卡要、不給好處不辦事等違規違紀行為。

三是強化群眾意識，反對官僚主義傾向。就是要牢記宗旨，樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，切實把群眾利益放在首位，積極為群眾辦好事、辦實事；堅決反對高高在上、脫離群眾，對群眾疾苦漠不關心、對群眾呼聲置若罔聞，甚至欺瞞群眾、損害群眾利益的行為。

四是強化實干意識，反對形式主義傾向。就是要實事求是、尊重科學，做到察實情、講實話、出實招、辦實事、求實效；堅決反對作風漂浮、夸夸其談、工作無謀略、落實沒力度，甚至投機取巧、貽誤事業等行為。

五是強化創優意識，反對保守主義傾向。就是要解放思想，更新觀念，不斷改進工作方式，用新思路、新舉措開創新業績；堅決反對安于現狀、得過且過，工作沒動力、干事沒闖勁，甚至固步自封、無所作為等行為。

（二）整治重點

此次“作風建設年”活動，首要解決以下重點問題：

1、工作拖拉，對領導交辦的工作目標、任務不落實，或對所承諾的工作事項不兌現、不按照時限要求落實；

2、拉幫結派，為個人利益、小團體利益死纏爛磨，說怪話，發牢騷；

3、默認、支持、指使甚至參與群眾上訪，告惡狀、告黑狀、貼小字報，搞非組織活動；

4、工作日期間中午飲酒，用公款相互吃請及高消費娛樂；

5、上班時間遲到早退、擅自脫崗、擅離職守，違反會議紀律、會議規定；

6、工作時間上網聊天、炒股、玩游戲、看電影、打麻將、打撲克，從事其他與公務無關的活動，進入與工作無關的場所；

7、利用職權或工作便利吃拿卡要；

8、操辦婚喪嫁娶之外的宴請，或借婚喪嫁娶大操大辦，借機斂財；

9、不接待群眾、不答復群眾問題、不解決群眾困難，把職責范圍內的問題和矛盾往上推；

10、不深入基層，對基層情況不了解、指導基層工作不科學、沒力度；

11、對工作不思考、不盡力、無所作為，靠文件安排工作，靠會議落實工作，靠電話了解工作，靠匯報檢查工作。

二、目標任務

通過開展“作風建設年”活動，進一步加強黨員干部作風建設，促進黨員干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風的根本轉變，突出解決工作作風、領導作風和生活作風進一步轉變，突出解決作風漂浮、工作落實不力，服務效率不高，紀律松弛等問題，進一步統一思想認識，進一步落實整改措施，進一步加強企業作風建設，推動當前各項工作落實，營造敬業奉獻、雷厲風行、務實創新、高效有為的良好氛圍。

三、方法步驟

整個活動從今年6月1日開始，至12月31日結束，具體分三個階段實施。

第一階段（6月1日至6月30日）：宣傳發動，學習討論。

1、動員學習。成立活動領導組，制定活動方案，召開動員大會，對開展“作風建設年”活動進行安排部署。要積極組織廣大干部認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于黨的作風建設一系列經典論述，學習《黨章》、《廉政準則》等有關法律法規、第五次黨代會精神、市委和總公司關于開展“作風建設年”活動的有關規定、要求等。學習采用集中學習和自學相結合的辦法，集中學習不少于3次，經理和支部書記分別專題輔導1次，全體干部職工學習筆記不少于10000字，學習體會不少于2篇。

2、開展討論。要組織全體干部職工圍繞“作風建設年”活動確定的主題和11個重點問題，結合本企業服務商業經濟、服務永濟發展的具體措施、加強作風建設要解決的重點問題以及作風建設采取的措施等三個中心議題，開展大討論活動。

3、廣泛宣傳。要充分利用臨街門店、板報、條幅等各種形式進行宣傳，努力營造濃厚的“作風建設年”活動氛圍。同時，圍繞“作風建設年”活動，向總公司活動領導小組辦公室報送進展情況，每個階段不少于3篇。

第二階段（7月1日至8月31日）：查找問題，公開承諾。

1、廣泛征求意見。通過召開座談會、問卷調查、走訪職工等形式聽取意見和建議，查找本單位干部作風方面存在的問題。對查找出的問題和產生問題的根源，個人要有報告、公司要有記錄，由公司梳理匯總后，向總公司活動領導小組辦公室寫出專題報告。

2、認真查找問題。組織干部職工圍繞強化“五種意識”，反對“五種傾向”這一主題，對照此次活動確定的11個重點問題，認真查找自身不足。公司班子成員要通過召開民主生活會，開展批評和自我批評，進一步發現問題，剖析根源。

3、開展作風建設年承諾活動。組織廣大干部針對自身在作風建設方面存在的問題和不足，公開承諾，接受職工監督。公司主要負責人代表企業和個人向總公司進行承諾，其他干部職工向黨支部進行承諾，并以公示的形式公開。公開承諾內容要有具體措施、具體標準和踐諾的時限。

4、開展“惠民生、解民憂、幫民富”實踐活動。通過“結對幫扶”和志愿者服務等形式，為困難黨員和困難職工解決實際問題。

第三階段（9月1日至12月31日）：建章立制，整改提高。

1、嚴格整改。企業和個人要針對作風建設方面存在的問題，提出整改時限、制定整改措施、落實整改責任、保證整改實效。

2、開展評議。組織全體干部職工對公司和班子成員的作風建設情況進行評議，同時，接受總公司領導小組辦公室對公司的民主評議。評議結果職工滿意率要達到95%以上。

4、規范制度。結合實際，圍繞作風建設，制定、健全、完善一系列促進干部作風轉變的規范性和長效性制度以及違反制度和規定的追究措施。

5、活動結束前，召開全體干部職工大會總結階段性成果，提出今后作風建設的方向和目標。要通過總結，進一步查缺補漏，完善措施，不斷鞏固和擴大作風建設的成果。

四、保障措施和工作要求

一要加強領導，明確責任。加強作風建設，對提高工作效能，促進工作落實，樹立我公司干部清廉、務實、高效的良好形象，都具有十分重要的意義。加強領導，做到一把手負總責，專人具體負責，建立工作責任制，確保作風建設各項工作落到實處。全體干部職工一定要充分認識加強和改進工作作風的重要性，增強工作責任感和緊迫感。

二要統籌安排，務求實效。要明確分工，密切配合，齊心協力，一手抓公司作風建設，一手抓公司重點工作開展，確保作風建設與公司中心工作相互促進、相得益彰。

三要加強總結，深入推進。認真總結開展作風建設各個階段好的做法和經驗，發現和把握規律，使之制度化、長期化、經常化，扎實推進交電公司各項事業又好又快發展。

后附：交電分公司“作風建設年”活動領導小組成員名單

二0一一年六月十七日

永濟市商業總公司交電分公司 “作風建設年”活動領導小組成員名單 組 長：張曉波

副組長：高樹榮

成 員：景慧榮屈建文

趙武鴻

呂紅生

第五篇：農業局實施作風建設心得體會

農業局實施作風建設心得體會

農業局實施作風建設心得體會

黨的作風體現黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。總書記在中紀委第七次全會上的重要講話，為新形勢下加強領導干部作風建設指明了方向，明確了任務。貫徹總書記重要講話精神，加強領導干部作風建設，重點要把“八破八立”作為基層領導干部做人從政的基本規范和主要原則，進一步推動黨風政風和社會風氣的不斷好轉，為經濟社會提速發展、科學發展、和諧發展提供有力保障。

一是破除淺嘗輒止、學用脫節的不良學風，樹立勤奮好學、學以致用的良好風氣。學習是提高干部素質的重要途

徑，是做好各項工作的重要基礎。對領導干部來說，學習就是工作，就是必須承擔的責任和使命。樹立勤奮好學、學以致用的良好風氣，首先應解決好學什么、怎么學的問題，切實增強學習的目的性和實效性，在真學和學懂上下功夫。堅持學以致用，在學習中指導實踐，用最新理論成果指導和解決改革發展穩定中的實際問題。

二是破除漠視群眾、脫離實際的官僚作風，樹立心系群眾、服務人民的良好風氣。密切聯系群眾，是我黨的優良傳統和作風。作為領導干部，必須始終把群眾的安危冷暖放在心上，經常深入基層和工作一線，掌握工作實情，傾聽群眾意見，不斷改進工作。尤其要經常到問題較多、矛盾突出的地方去體察民憂，化解矛盾，解決問題。把解決民生問題放在各項工作的首位，引導和支持先富群眾加快發展，關心和幫助貧困群眾脫貧致富。

三是破除華而不實、急功近利的浮

躁習氣，樹立真抓實干、務求實效的良好風氣。空談誤國牞實干興邦，各級領導干部必須樹立正確的政績觀，埋頭苦干，扎實工作，下大氣力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，堅決反對搞華而不實和脫離實際的“路邊工程”、”形象工程”、“政績工程”，堅決抵制弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風邪氣，堅決糾正以會議落實會議，以文件落實文件的不良作風。

四是破除貪圖享樂、鋪張浪費的奢侈之風，樹立艱苦奮斗、勤儉節約的良好風氣。我們要牢記總書記的囑托，進一步強化節儉意識，始終堅持“兩個務必”，把艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統貫穿于領導工作的全過程。想問題、辦事情、做工作，必須從國情出發，從生活最困難的社會群體的承受能力出發，不能超越現實經濟條件，盲目攀比。http://

五是破除各自為政、自私自利的本位主義，樹立顧全大局、令行禁止的良

好風氣。作為領導干部，必須牢固樹立大局意識，堅持局部服從全局、個人服從組織、全黨服從中央的原則，善于把上級精神與基層實際結合起來，統一思想和行動，創造性地開展工作。堅決防止和糾正本位主義、小集團利益和自私自利行為，堅決禁止有令不行、有禁不止的錯誤行為，堅決反對“上有政策、下有對策”的錯誤做法，確保政令暢通。

六是破除獨斷專行、“一言堂”的家長作風，樹立發揚民主、團結共事的良好風氣。民主凝聚黨心，團結成就偉業。對各級領導干部來說，必須堅決貫徹民主集中制原則，認真執行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的領導制度，嚴格按照領導班子內部議事和決策機制辦事，積極推進決策科學化、民主化，提高決策水平和工作效率。http://

七是破除以權謀私、為政不廉的腐敗現象，樹立秉公用權、廉潔從政的良好風氣。領導干部的行為模式和價值觀念對其他人有著強烈的影響，必須堅持

立黨為公、執政為民的原則，樹立秉公用權、廉潔從政的良好風氣。尤其要建立健全黨內民主監督的程序和制度，把權力運行置于有效監督之下。改革行政審批制度，規范行政審批行為。健全和落實政府采購、工程招投標、土地征用出讓“招拍掛”等制度，消除權力尋租的制度空白。認真落實黨風廉政建設責任制，堅決查處貪污受賄、徇私枉法、買官賣官以及侵害國家、集體和群眾利益的問題，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。

八是破除精神頹廢、趣味低下的庸俗之風，樹立生活正派、昂揚向上的良好風氣。培養健康的生活情趣，重在自律。領導干部應慎重交友，與人為善，注意凈化生活圈、社交圈，自覺抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。建立領導干部生活作風約束監督制度。通過建立健全領導干部八小時之外活動監督制度、生活作風承諾制度、形象評議制度等，規范領導干部的活動和行為，通過組織監督、社會監督、輿論監督，及時發現和糾正領導干部生活作風方面存在的問題，確保經濟快速發展、干部健康成長。