第一篇：加強領導 創新機制 強力推進農村實用人才隊伍建設

全市農村實用人才開發和企業

人才隊伍建設工作會典型材料

加強領導 創新機制 強力推進農村實用人才隊伍建設

中共富裕縣委組織部

近年來，富裕縣以實施農村實用人才培養工程為載體，以提高科技素質、職業技能和經營能力為重點，按照“激活存量、擴大總量、優化結構、完善機制”的工作目標，不斷加強農村實用人才工作的組織領導，創新農村實用人才的培養渠道，完善農村實用人才的服務體系，優化農村實用人才的發展環境，建設了一支有覺悟、懂科技、善創業、有特色的農村實用人才隊伍。目前，全縣共有各類農村實用人才4，688人，占農業人口的2.6%，占農村從業人員的4.7%。其中，具備初級以上農民技術職稱的有1，832人，占實用人才總數的38%。農村實用人才在我縣推廣農業示范技術、引導農業結構調整、帶動農民增收致富等方面發揮了極其重要的作用，已成為新農村建設不可或缺的骨干力量。

一、樹立科學人才觀，加強農村實用人才工作的組織領導

近年來，縣委、縣政府牢固樹立科學人才觀，把農村實用人才資源視為農村第一資源，把實用人才隊伍建設作為實施人才強縣戰略的重要內容，切實增強做好農村實用人才工作的責任感和緊迫感。一是加強領導，落實責任。縣委、縣政府將農村實用人才隊伍建設工作擺上重要日程，成立了由縣委、縣政府主要領導擔任組長，組織部、人事局、農委、科技局、教育局、畜牧局等21個部門為成員單位的領導小組，領導小組在組織部設立辦公室，負責農村實用人才隊伍建設的總體規劃、政策措施、宏觀指導、協調服務和督促檢查。縣委要求各成員單位統籌協作，通過多種形式和途徑，加強對農村實用人才的開發和培養。領導小組每年至少召開2次以上聯席會議，及時研究農村實用人才隊伍建設中存在的突出問題。鄉村兩級也都成立了相應的領導機構，實用人才服務站配備專人負責，明確了職責范圍和工作制度。組織部門將農村實用人才隊伍建設的日常工作與年終考核相結合，把實用人才工作納入到了農村黨的建設“三級聯創”考核體系，制定了農村實用人才考核標準，有力促進了這項工作的深入開展。二是出臺政策，明確任務。《富裕縣關于進一步加強農村實用人才隊伍建設的實施意見》中提出，要立足縣情，把農村實用人才隊伍建設作為人才工作的重點，切實抓緊抓好，抓出成效，為建設新農村提供強有力的智力保障。縣委將重點抓好農村實用人才隊伍建設的要求，寫進了《富裕縣“十一五”時期人才事業發展規劃》，進一步明確了工作目標、工作任務和工作措施。在深入調研的基礎上，制定了《富裕縣關于農村實用人才隊伍建設“五個一工程”實施意見》，對農村實用人才隊伍建設的各項工作進行了細化，確定了今后一段時期加強農村實用人才隊伍建設的總體目標、重點工作和具體要求。按照《富裕縣優秀農村實用人才評選管理辦法》，兩年來，我們采取自下而上、層層篩選、逐級審核把關的方式，評選出鄉級農村實用人才460名，縣級農村實用人才98名，給予了表彰、獎勵。三是分級建檔，規范管理。對農村實用人才的管理實行分級管理，分級建檔。縣人才工作領導小組具體負責縣級農村實用人才的管理工作，鄉鎮人才服務站負責本鄉鎮縣、鄉兩級農村實用人才的管理工作，實行一人一檔。經評選確定的農村實用人才，按管理權限，每年與縣人才工作領導小組辦公室和鄉鎮人才服務站簽訂《農村實用人才目標責任書》，年終進行考核，通過了解掌握農村實用人才發揮作用的情況，實行動態管理，考核不合格的取消資格。

二、加大教育培訓力度，提高農村實用人才的整體素質

教育培訓是壯大實用人才數量、提高實用人才素質的主要手段和基礎。近年來，我們根據實用人才成長的特點，堅持“實際、實用、實效”的宗旨，把農民素質教育、實用技術培訓與農村實用人才的培養緊密結合起來，有計劃、有步驟地進行分類指導。一是實行陣地培訓。作為全省“十佳”牧業縣、全國牛奶生產強縣，目前，我縣已有2.5萬戶農民飼養奶牛。為提高奶牛科學飼養水平，近年來，依托縣職業技能培訓基地，舉辦了24期“養奶牛明白人”培訓班，培訓奶農5，000多人次，使800多名青年農民成為致富帶頭人。在培訓經費上，縣委、縣政府給予大力扶持，到目前為止，已經累計投入128萬元。各鄉鎮結合農時，利用服務工作站、農廣校等學習陣地，舉辦各種形式的短期培訓班，引導農民自覺學習運用先進實用技術，每年培訓農民達兩萬人次。二是實行在線培訓。以全面開展農村黨員干部現代遠程教育為契機，積極探索新型農村教育培訓運行管理模式，高質量、高標準地用好遠程教育終端接收站點。組織部門認真制定了農村黨員干部培訓計劃，確定了培訓目標，開通了在線學習網站。去年以來，通過“向上爭取一點，支部自籌一點，黨費補助一點”籌措資金22萬元，下擺電視、VCD機72臺套，電教光碟1，400盤，為農村黨員干部群眾提供了方便快捷的學習的平臺。為服務群眾，縣畜牧局還設立了“畜牧110”服務熱線，由畜牧獸醫專家24小時輪流值班，免費為奶戶提供技術咨詢，每年咨詢達千人次。三是實行按需培訓。我們本著“缺什么，補什么”的原則，既根據當前農業產業結構調整的需要，聘請有關專家到田間地頭針對生產實際舉辦講座，又針對急需解決的問題，利用農閑時間組織有專長、具有較高文化素質的農村實用人才外出考察培訓，學習外地的先進技術和經驗，不斷提高自身素質。我們依靠上海光明乳業落戶本地的優勢，連續三年組織90名奶牛大戶到該公司培訓基地進行了一個月的觀摩學習。還先后派106名農村致富帶頭人到東北農學院和省農科院生產基地參加學習，選派235名“種、養、加”能人到內蒙古、雙城和山東諸城、壽光等經濟發達地區考察學習，使他們進一步解放了思想，開闊了視野。四是實行黨員示范培訓。為充分發揮黨員的先鋒模范和示范帶動作用，經過層層推薦、選拔，全縣確定了90名掌握專業生產技術、技能的種植業和養殖業能人、專業經營戶和為農產品開發、銷售服務的致富帶頭人、經紀人，給予他們優惠政策，興辦黨員科技致富示范基地，開辦“農家課堂”。目前，這90名黨員共引帶近2，000戶農民共同致富，使每戶年收入提高25%以上，取得了“點亮一盞燈，照亮一大片”的效應。

三、優化整合資源，健全完善農村實用人才的服務體系

服務體系建設是推動農村實用人才隊伍發展的主要手段和載體，為此，我們做了大量的、富有成效的工作。一是發揮部門服務的作用。農業部門積極開展了富余勞動力轉移就業技能培訓,大力引進和推廣農業新技術,設立了縣、鄉（鎮）、村三位一體農業科技服務體系；勞動和社會保障部門積極開展了勞務資源普查，加強勞務資源管理和信息服務能力，維護實用人才的各項權益；科技部門加大科普宣傳力度，努力提高農民科學文化素質。二是發揮協會服務的作用。我縣現有奶牛、棚菜、水稻等農村專業技術協會36個，會員達1，866人，通過定期組織開展科技示范、技術交流、現場講解等活動，在田間地頭對農村實用人才進行培訓。組織“土專家”、“田秀才”、“致富能手”開展自我服務，促使其信息互通、技術互補、市場互動，進一步加快了農村實用人才的孵化。三是發揮專家服務的作用。近年來，我縣通過制訂優惠政策，吸引省市科研人員深入到農村一線，為農村實用人才的成長發展提供了科技支撐和智力支持。充分發揮科技、農林等部門專業人才集聚的優勢，通過網上發布信息、單位推薦、個人自愿報名等形式，經資格審查，將分散在全縣的科技人員集中登記造冊，形成有一定規模、門類相對齊全的科技人員及專家信息庫。現在，入庫人員已達182人，組建了奶牛養殖、水稻種植、棚菜生產等8個技能培訓講師團，每年開展送科技、送技能下鄉活動達20多次，受益群眾近萬人。

四、創新完善機制，不斷優化農村實用人才的發展環境

農村實用人才隊伍建設是一項系統工程，不是一蹴而就的事。為了確保我縣農村實用人才隊伍建設的順利進行，近年來，建立健全了實用人才長效發展機制，努力做到用事業造就人才，用環境凝聚人才，用機制激勵人才，不斷促進人才工作的制度化、規范化和科學化。一是建立了財政投入機制。縣委、縣政府切實加大對實用人才的投入扶持力度，拿出專項資金，投入到農村實用人才隊伍建設中，并逐年遞增；各鄉鎮在年度預算時，也相應加大了對本地區農村實用人才隊伍建設的財政投入。二是建立了創業扶持機制。我縣制定了各項優惠政策，鼓勵農村實用人才興辦經濟實體，輻射周邊群眾盡快致富，特別是在生產貸款、技術信息、市場信息和生產資料等方面優先保障，為農村實用人才的發展解決后顧之憂。每年有重點地幫扶一批有潛力的青年農民自主創業，使其成為能為區域經濟社會發展做出貢獻的新型農村實用人才。三是建立了擇優選拔機制。鄉村兩級黨組織為營造有利于農村實用人才發揮作用、干事創業的良好環境，以“雙培雙帶”工程為統領，把農村黨員干部培養成實用人才，把實用人才中的優秀分子培養成農村黨員干部，積極支持農村黨員干部和實用人才帶頭致富、帶領群眾共同致富，并及時把那些思想政治素質高、服務群眾意識強的優秀農村實用人才選拔進村級班子。目前，全縣農村實用人才中有黨員3，228人，占人才總數的69%，村級班子成員中，90%以上是黨員實用人才，實現了黨員發展與人才隊伍建設相互銜接、一體推進的工作新格局。四是建立了人才激勵機制。在職稱評定、農業科技項目開發、農業科技項目推廣、扶貧資金或優惠貸款等方面給予傾斜扶持。設立了獎勵基金，對在農業經濟發展中做出重大貢獻、取得突出成績的優秀人才，進行一年一度的表彰和獎勵。各鄉鎮黨委、政府主動吸收優秀農村實用人才列席有關會議，特別是參與有關科技興農、發展農村經濟等重大問題的決策，認真聽取和尊重優秀農村實用人才的意見。縣電視臺開辦了《咱村能人》欄目、《富裕報》開辟了《實用人才風采錄》專欄，先后對56名優秀實用人才的事跡進行了宣傳報到，擴大了他們的影響力和知名度，讓群眾學有榜樣，干有樣板，真正起到開發一批能人、帶動一方百姓、搞活一片經濟的激勵效應，從而營造出了人人尊重人才、人人爭當人才的社會氛圍。

第二篇：創新人才工作機制加強人才隊伍建設

創新人才工作機制加強人才隊伍建設

人才隊伍是現代社會管理與公共服務的重要力量。加強人才隊伍建設，是完善社會保障體系、促進社會公平正義的內在要求，是解決社會問題、維護社會安定有序的有力手段，是建設和諧文化、營造誠信友愛良好社會氛圍的重要保障。近年來，師宗縣以“三個代表”重要思想和十七大等會議精神為指導，深入貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強人才工作的決定》和全國、全省、全市人才工作會議精神，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，大力實施人才強縣戰略，營造人才工作環境，創新人才工作機制，進一步建立健全人才工作制度，加大人才引進力度，為全縣經濟社會發展提供了智力支持和人才保證。目前，全縣擁有各類人才9317人，其中：黨政領導人才1431人，企業經營管理人才1066人，專業技術人才5335人，高層次人才195人，農村實用技術人才1290人。

一、營造“三個環境”，奠定人才工作基礎

全縣各級黨委牢固樹立“人才資源是第一資源”的意識，把人才工作擺上重要議事日程，強化措施，狠抓落實，努力奠定良好的人才工作環境。

一是建立工作機制，強化輿論宣傳，努力營造良好的工作環境。為了確保人才工作各項目標任務的落實，按照省、市委的要求，師宗縣成立了由縣委副書記、縣政府分管副縣長分別擔任正、副組長，組織、人事、勞動、計劃、經貿、科技、財政、教育、衛生、農業等相關部門主要領導為成員的人才工作領導小組，在組織部門專設了辦公室，并制定各成員單位和人才辦公室的工作職責，進一步理順了人才工作機制，形成了縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門各司其職、密切配合的人才工作格局，為全縣人才工作健康發展提供了有力的組織保證。同時，各級黨委通過召開人才工作專題會議、各類新聞媒體和網絡宣傳等形式，深入學習和傳達黨和國家及省市的人才政策，并對典型人物的先進事跡進行大張旗鼓的宣傳報道，努力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的良好社會氛圍。

二是制定措施，完善制度，努力營造良好的政策環境。縣委把制定政策和完善制度作為做好人才工作的基礎性工作來抓，在深入調查研究的基礎上，縣委先后制定下發了《中共師宗縣委師宗縣人民政府關于進一步加強人才工作的實施意見》、《師宗縣人才隊伍建設目標任務分解》，對創新人才理念、優化人才資源配置、形成良好的機制和體制，以及人才的學習、培養、開發、培訓、使用、引進、管理、流動、激勵、評價等方面，提出了具體的目標任務和措施辦法。結合省、市委制定“十一五”人才規劃有關文件精神，由組織、人事部門牽頭，對全縣各類人才隊伍現狀、存在的問題等方

面進行了深入系統地調研，建立了包括黨政人才、專業技術人才、企業經營管理人才、農村實用人才、高層次人才等在內的人才資源信息庫，制定了《師宗縣“十一五”人才規劃》。

三是搭建平臺，加大投入，努力營造良好的創業環境。為充分調動各類人才積極投身到全縣經濟社會的發展中，一是制定出臺了引才引智的“九項優惠”政策，采取產業聚才、項目引才等多種方式，廣泛吸納各類優秀人才。二是設立了人才工作專項資金，并列入財政預算，每年撥出20萬元專款，用于人才的培養、引進、獎勵，同時，按照“誰用人、誰受益、誰投入”的原則，初步構建了政府、企業、社會多元化的投資機制，為人才工作奠定了堅實的物質基礎。三是建立了《領導干部聯系專業技術人才制度》和《縣級領導聯系高層次人才工作制度》，實行縣級領導聯系高層次人才，科級干部聯系優秀專業技術人才，鄉鎮領導聯系農村實用人才，2005年以來，各級領導走訪慰問各類人才730余人次，解決各方面困難問題60余件。

第三篇：霍林郭勒市“三平臺”強力推進技能人才隊伍建設

人力資源和社會保障局 第42期 2014年11月30日

霍林郭勒市“三平臺”強力推進技能人才隊伍建設

高技能人才是人才隊伍的重要組成部分，加強高技能人才培養是增強城市核心競爭力一項重要而緊迫的任務。2014年，霍林郭勒市以實施“人才強市”工程為抓手，搭建“引進、培養、服務”平臺，提升了本地區的技能人才隊伍水平。目前，全市約有技能人才1.7萬人。

搭建引進平臺 該市一直注重技能人才的引進工作，提升我市技能人才隊伍實力。一是引進高端技能人才。創建工業園區高層次人才創新創業基地，引進高級技師497人。成立褐煤綜合利用技術研發中心，開展褐煤提質技術攻關，目前，全市在鋁產品深加工、煤化工等領域研發自主知識產權40余項，形成了具有較強競爭力的技術項目儲備和人才隊伍。同時籌建技能大師工作室，計劃為自治區、通遼市、霍林郭勒市認定的領軍人才提供1-3萬元不等的特殊津貼。今年該市與霍煤萬祥鋁業公司合作，引進了全國知名的鋁業技能大師李愛森，籌建了鋁后加工(鑄軋)大師工作室。二是建立長效招聘引才機制。定期舉辦人才勞動力招聘會，同時根據需要舉辦專場招聘會，實現人力資源市場招聘常態化，為駐市企業招聘技術工人。2014年已成功舉辦9場人才勞動力招聘會，吸引10000余名求職者參會，提供招聘崗位9816個，為293家企業招聘2018人。

搭建培養平臺 在多渠道引進技能人才的基礎上，該市一直注重技能人才的培養，提升技能人才職業價值。一是加大職業培訓力度。采取校企聯合的模式，圍繞當地煤、電、鋁等支柱產業，家庭服務業和重點招商引資項目，整合全市的培訓資源，開展“訂單式”培訓，增強技能培訓的針對性和時效性，2014年已經完成農牧民工轉移培訓380人，城鎮就業技能培訓1003人，家政服務業培訓258人。二是籌建自治區級公共實訓基地。2014年，霍林郭勒市計劃用3年的實踐，出資2億元，建設霍林河職業技能公共實訓基地暨職業技術學校項目。項目占地127畝，建筑面積42900平方米，集職業培訓、技能實訓、技能鑒定、創業孵化、職業教育五大功能于一體，年培訓能力達到5000人，項目建成后將大大提升勞動者素質，化解就業結構性矛盾，為蒙東地區企業輸送大量緊缺技能人才，該項目已經正式開工建設。三是恢復設立技工學校。今年，為增強技能人才培養的力量，充實技能人才培訓體系，該市整合職業技術學校教學資源，通過了自治區的評審，重新恢復了技工學校，并與霍林郭勒職業技術學校合并辦學，使用同一支教職工隊伍，掛兩塊牌子，學校實行畢業證和職業資格證兩種證書制度。

搭建服務平臺 霍林郭勒市一直注重為技能人才隊伍提供優質服務，健全激勵、保障體系，優化生活環境。一是舉辦職業技能大賽。今年，該市舉辦了首屆職業技能大賽，來自全市的175名技能人才參加了挖掘機操作、裝載機操作、家政服務、母嬰護理等20個項目的比賽，為獲得優秀成績的選手授予“金牌工人”、“技術能手”等榮譽稱號，并提供物質獎勵。通過舉辦大賽，營造 “尊重知識、尊重人才”的社會環境和輿論氛圍，激勵技能人才的積極性、主動性、創造性。二是做好技能人才評價工作。今年，該市成立了霍林郭勒市職業技能培訓鑒定站，能夠對車工、銑工等22個工種進行初級鑒定，為鑒定合格的人員將獲得統一的全國通用國家職業資格證書。同時，積極幫助技能人才完成中、高級職業技術等級的申報工作。2014年已經幫助1225人獲得中、高級技術工人稱號，幫助49人獲得技師稱號。

第四篇：加強農村實用人才隊伍建設

加強農村實用人才隊伍建設，為新農村建設提供人才和智力保障

饒河縣位于黑龍江省東部邊陲，現有耕地面積135萬畝，農村人口占全縣總人口的%，是一個以種植業為主的農業縣。近年以來，饒河縣認真貫徹市委關于大力實施“人才強市”戰略的各項部署，樹立科學的人才觀，大力加強農村實用人才隊伍建設，營造有利于人才脫穎而出的環境，提高了人才使用效能，為構建和諧社會、建設社會主義新農村提供了堅強的人才保障和智力支持。

一、建立農村實用人才管理機制，提高人才核心競爭力 加強人才隊伍建設，關鍵在于管理。我縣專門成立了“農村實用人才建設工作領導小組”，并進一步健全了縣、鄉、村三級管理網絡，挖掘人才資源，對全縣人才狀況進行了普查登記。在建立全縣人才庫的基礎上，加強了對農村人才隊伍的管理，形成縣委組織部門牽頭，人事、農業、科信局等部門各司其職，鄉（鎮）黨委具體抓落實的農村人才管理模式。充分發揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的作用，通過調查摸底，群眾舉薦和組織考核，將農村中大量的“土專家”、“田秀才”、“養殖大王”、“種植大戶”、“經紀能人”等登記造冊，評選出縣鄉兩級優秀實用

1人才，建立農村人才資源庫，實行動態管理。目前，全縣共有各類人才名，其中農村實用人才名。

二、建立農村實用人才培養機制，提高人才隊伍整體素質

（一）政府扶持，齊抓共管。在縣委組織部的指導下，鄉鎮黨委政府、各村組織積極引導和扶植農村培訓事業，加強管理，加大投入，協調運作，立足自身職責，發揮各自優勢，共同開展政策指導、督促檢查以及各項服務工作。堅持統籌規劃，在深入調查研究的基礎上，做到了統籌規劃，突出重點，分步實施，確保實效。

（二）集中培訓，依靠專業輔導提高素質。在培訓過程中，充分發揮農廣校、黨校、職教中心等及正在實施的“陽光工程”等農村培訓基地、農村遠程教育的主渠道作用，多層次、多形式地組織農村各類人才開展集中培訓，加大對農民、農村實用技術的推廣及應用，使農民及時、便捷地接受各種實用技術，不斷提高對種植業、養殖業、電汽焊、農用車駕駛、維修等實用技術的應用技能。與此同時，重視和推動農村各類新經濟組織和技術協會的發展，并成立各類協會，健全各種組織，定期開展活動，培訓人員，著力扶植一批智能型的農村實用人才。目前，全縣建立養殖協會、各種作物協會、農民協會等專業合作經濟組織36個，參加入社的農戶3000多戶，吸引和帶動農戶8000余戶。圍繞畜牧業、種植業和新興農業三大支柱產業，積極開展“三農”服務，重點對農村優秀青年農民進行以科技為主的綜合性培訓，農村勞

動力轉移就業“陽光工程”培訓等。全縣開展種植、養殖、農機等各類培訓班共128個班次，培訓人數達到12903人次。

（三）開拓視野，依靠交流合作提高素質。一方面，有目的、有計劃、有針對性地選派一批優秀的、有發展潛力的農村實用人才走出家門，到附近經濟發展有特色地區參觀學習，啟迪思維，開闊視野，促使他們由運用一般簡單技術向掌握高新技術過渡，加快知識更新步伐。如2009年夏季農閑時，縣農委組織部分農村實用人才到友誼農場進行考察，學習借鑒友誼農場發展現代化農業、實施標準化作物生產的先進經驗和做法。另一方面加強鄉鎮農村人才之間的相互交流與合作，既介紹自己的先進經驗，又學習其他人才的成功做法，達到取長補短、共同提高的效果。

（四）按需培訓，注重實效。一方面開展現行農村政策、法律法規、市場經濟知識等政策理論培訓，增強農村人才的興業意識。另一方面進一步加強實用技術培訓。與勞動力轉移就業培訓緊密結合，組織種植業、畜牧業、林業、水產、科技等部門，采取理論講授與現場操作相結合的方式，并印發簡明易懂的實用技術手冊，開展形式多樣的培訓教育，幫助解決生產中的實際問題，又幫助提高理論水平。

三、建立農村實用人才使用機制，做到人盡其用，才盡其能

（一）在政策上給予支持。縣委、縣政府制定出臺了一系列有利于農村實用人才發揮作用的政策和措施，鼓勵各類農村實用

人才領辦、創辦民營科技實體和農村合作經濟組織，在土地征用、資金籌措、證件辦理、技術攻關、稅收優惠等方面提供相應的服務。例如，縣科信局在科技立項上，優先為農村實用人才安排科技推廣項目。

（二）在技術上給予支持。堅持結合開展科技下鄉活動，組織各類專家上門服務，進行巡回輔導，傳播新技術、新知識。同時，充分發揮農業專家、科技人才的技術優勢，組織縣鄉科技人才與農業人才開展“一對一”活動，即幫助農村實用人才解決在生產、經營中的技術難題，特別是在“種、養、加、銷”過程中遇到的問題。

（三）在資金上給予支持。對進行特色農業開發、有較大發展潛力的項目，協調金融部門給予支持，使農業小額貸款向農村實用人才傾斜，為農村實用人才提供扶持基金，幫助他們創業致富。

四、建立農村實用人才激勵機制，激發人才隊伍活力

（一）宣傳上側重。為了激勵和鼓舞廣大農村實用人才積極投身社會主義新農村建設，我們將農村實用人才評選工作納入到整個農村黨員“爭先創優”活動中，開展了樹立“農村實用人才典型”和開展“優秀農村實用人才”創評等活動。同時，在精神上激勵，利用電視臺等新聞媒體，大張旗鼓地宣傳優秀農村實用人才立足本職、無私奉獻、積極參與社會主義新農村建設的典型事跡。各鄉鎮也組織自己的先進典型深入到各村巡回演講，通過

宣傳，擴大農村實用人才的影響力和示范帶動作用，使他們感受到縣委、縣政府對他們工作的認可和支持，認識到自身的價值，激發了建設家鄉、回報家鄉的更大熱情，增強他們的榮譽感。

（二）政治上重視。在政治上，開展“兩個培養”活動，為農村實用人才發揮作用搭建了更大的舞臺。把優秀農村實用人才培養成黨員。引導農村實用人才參加各種組織活動，對那些政治素質高、技術過硬、帶動能力強的農村優秀年輕人才，進行重點培養，把條件成熟的及時發展為黨員。把黨員農村實用人才培養成村干部。經過確定對象、學習培訓、幫帶培養、實踐鍛煉等步驟，依照程序優先把黨員農村實用人才培養成村干部，促使他們由個人帶頭致富向帶領群眾致富轉變。我縣今年共培養名農村實用人才為入黨積極分子。全縣已有名優秀實用人才到村“兩委”班子任職。

（三）經濟上關心。為創建拴心留人的環境，我們對那些在示范帶動、科技創新等方面有突出作為的農村實用人才給予一定的物質獎勵，重獎對全縣經濟社會發展做出突出貢獻的農村實用人才，激發他們的創業激情。

（四）政策上支持。開辟農村實用人才專業技術職稱評審的“綠色通道”。對那些有突出貢獻的農村實用人才，優先評定技術職稱、優先推薦擔任村級干部，打破職稱限額和職稱評選年限，按照工作能力和實際貢獻，積極為農村實用人才做好“農民技術

員”、“農民技師”等職稱的評定工作，充分調動他們的積極性，使他們在農村經濟建設中發揮更大作用。

通過近年來的工作，我們在農村實用人才隊伍建設工作取得了一定成效，對農村經濟發展起到了有力的促進作用，但與現代農業發展形勢和落實科學發展觀的要求相比，還有一定差距。接下來，我們將以科學發展觀為統領，以實施農村實用人才培養示范基地項目為契機，緊緊圍繞主導產業和相關服務業，整合農民培訓項目，以提高科技素質、職業技能和經營管理能力為重點，著力培訓新農村建設急需人才和農業主導產業領軍人才，把實用人才培訓與綠色蔬菜、高效農業、特色養殖和農業示范園區建設結合起來，與龍頭企業和專業合作組織發展結合起來、與信息平臺建設結合起來，進一步完善培訓主陣地、培訓分部的功能和配套政策，營造人才成長環境，建設并穩定一支適應新農村建設需要的實用人才隊伍，為農村經濟發展和社會進步提供有力的人才支持。

第五篇：農村實用人才隊伍建設

農村實用人才隊伍建設

浙江省人民政府辦公廳關于加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發的實施意見中提出：（1）著力培養一批適應高效生態農業發展需要的新型農民和生產能手。到2010年，全省生產能手（包括種植、養殖、捕撈和農產品加工等方面能手）達到30萬人。（2）著力培養一批家庭工業創辦者、“農家樂”經營戶、小企業經營者、農業龍頭企業領辦者、農村經紀人、專業合作社創辦領辦者、行業協會帶頭人等各類農村經營能人。到2010年，農村各類經營能人達到40萬人。（3）著力培養一批適應我省制造業、加工業、建筑業、服務業發展需要的能工巧匠。到2010年，全省農村能工巧匠達到30萬人。（4）著力培養一大批適應新農村建設要求的鄉村教師、鄉村醫療衛生人員、鄉村科技服務人員、鄉村文化工作人員等鄉村專業技術人員。到2010年，全省鄉村專業技術人員達到15萬人。

山東省從2008年開始評選“山東省鄉村之星”，每兩年評選一批，每批100名左右，由省政府命名表彰，并給予獎勵。

近日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了關于實施農村人才資源開發“綠色行動”的意見，由省委組織部、省農業廳、省科技廳等12個部門單位合力推出20條政策措施，為新農村建設提供人才支撐。

意見提出，要大力實施農村科技致富人才、農村經營管理人才、鄉村文化人才、鄉村教師、鄉村醫療衛生人才、農村社會工作人才、農村黨員干部素質提升等“七大人才培養計劃”，大規模培養造就各類農村人才；通過實施“綠色行動”，推行城市支持農村、工業反哺農業，統籌城鄉教育、人才、科技等資源，全方位服務新農村人才資源開發；建立健全評價、激勵、服務體系，全方位激發農村人才創業致富活力。

意見確定，建立“山東省鄉村之星”選拔管理制度，作為農村實用人才的最高榮譽獎項。對作出突出貢獻的優秀農村人才，可實行重獎。

黑龍江省近年來高標準打造農村實用人才集聚平臺，在全省范圍內成立了各級農村實用人才隊伍建設領導小組，將農村實用人才隊伍建設各項指標納入到各級政府目標考核中，支農資金逐年遞增，6所農村高技能人才培養基地確定。

湖北省根據新農村建設的總體要求，以繁榮農村經濟為重點，全面促進農村經濟社會發展，加大農村人力資源開發力度，建立健全農村實用人才培養、服務、評價、激勵體系，營造尊重農村實用人才的良好社會氛圍和成長創業環境，使農村人力資源整體實力不斷增強，農村實用人才隊伍總量大幅增加、結構不斷優化、能力和素質有較大提高并充分發揮作用，逐步提高農村實用人才在發展農村經濟、增加農民收入中的貢獻率。用五年左右的時間著重實施“農村實用人才培養123工程”，即培養100萬名生產能手、經營能人、能工巧匠、鄉村農技人員等農村技能人才，培養20萬名具有一定管理知識、掌握1—2項農業生產技能的優秀村組干部和后備干部隊伍，培養30萬名農村教育、文化、衛生、社會管理等方面的人才。湖南省按照本省推進工業化、農業產業化和城鎮化進程的要求，積極營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好環境，大力加強農村人力資源能力建設，努力造就一支規模宏大、結構合理、素質較高、與我省經濟社會發展相適應的農村實用人才隊伍。到2010年，全省農村實用人才總量達到80萬名左右。各村、鄉、縣都要制定具體的工作目標：每個村聯絡數十名實用人才，每個鄉鎮培養數百名實用人才，每個縣選拔數千名實用人才。并

重點抓好農業技術推廣、營銷管理、種養能手、能工巧匠四支隊伍建設。

——農業技術推廣人才。圍繞農業增效和推動科技成果轉化，進一步深化用人制度改革，建立起管理規范、保障有力的農技推廣人才使用機制。依托農業技術推廣中心、農技站、農業科技示范場、農業大中專院校、科研院所等組織，加大培訓力度，不斷提高農業技術推廣人才隊伍的素質，適度擴大基層農業技術推廣人才隊伍規模。到2010年，基層農業技術推廣型人才總量達到10萬名左右。

——農村營銷管理人才。按照推進農業產業化和鄉鎮企業改革的要求，開展形式多樣的教育培訓，提升鄉鎮企業管理人員與農村經紀人的營銷管理水平。充分利用農村各種資源，建立農村商品營銷網絡，發展各類農產品營銷合作組織，推動鄉鎮企業與營銷合作組織不斷完善選人用人制度，壯大農村營銷管理人才隊伍。到2010年，農村營銷管理人才總量達到20萬名左右。

——種養能手。繼續抓住糧食、柑橘、茶葉、油料、棉麻絲、特色蔬菜、奶業、肉制品等8大優勢產業，加強對種、養能手的技術培訓。根據農業區域布局和種植業、養殖業的不同情況，采取函授培訓和實地講解相結合，集中培訓與以師帶徒相結合等方式，培養一批又一批種養能手。到2010年，種養能手人才總量達到20萬名左右。

——能工巧匠。具有一技之長的加工、建筑等技能型人才，是生產經營和服務中不可缺少的重要力量。要進一步建立健全能工巧匠的職業技能培訓體系，鼓勵能工巧匠傳播技藝與技能，并通過承包、創辦經濟實體，組建專業化勞務隊伍等多種形式，輻射帶動周邊農戶學習實用技能，壯大能工巧匠隊伍。到2010年，能工巧匠型人才總量達到30萬名左右。江蘇省：以農村基層管理人才、農村專業技術人才和農村實用人才三支隊伍建設為重點，培養和造就適應新時期農業與農村經濟發展需要的各類人才。通過5年的努力，全省培養掌握一定技術的農村實用人才100萬名左右，鄉村企業經營管理人才5萬名，招募選派5000名高校畢業生和1萬名機關事業單位人員參加農村基層支教、支農、支醫和扶貧活動。城市人才比較充盈，江蘇省將采取市場配置與政府調控相結合的辦法，制定優惠政策，把“城里人”引向農村。

四川省出臺的《四川省社會主義新農村建設人才規劃》提出，到2020年，四川將逐步壯大農村人才規模，重點開發鄉（鎮）村管理人才、涉農專業技術人才、農村實用人才、外出務工人才和新農村建設急需的各類新型人才，力爭“十一五”期間四川國有、集體企事業單位農林牧漁業管理、專業技術人才達到11.5萬人左右，農村實用人才達到85萬人左右，農村外出務工的較高素質的人員達825萬人左右。四川將著力實施以培養新型農民為重點的“新型農民素質提升”戰略和以城市人才支持新農村建設為重點的“城市人才服務農村”戰略，重點實施農村實用人才隊伍建設、涉農專業技術人才隊伍建設、農民工職業技能培訓和“川軍”品牌打造、農村教師隊伍建設、農村衛生人才隊伍建設、城市人才支持農村建設、農村基層管理人才隊伍建設、農村文化人才隊伍建設等8個建設項目。

山西省委組織部了解到，為開發農村人才資源，培養更多的農村實用型、科技型人才，該省將實施農村實用人才創新工程，力爭到2010年，全省農村實用人才總量達到60.58萬，其中農村經營能人18.17萬、生產能手36.34萬、能工巧匠6.07萬。

山西省農村實用人才創新工程旨在建設優勢、特色農業創新人才隊伍，結合該省農業的“三大優勢區”、“四大主導產業”、“十大優勢農產品”的建設規劃，重點培養一批針對該省優勢特色農業發展的專門技術人才。其中，優勢產業建設項目將有計劃地撥出一定數量的資金用于支持農業創新人才隊伍建設。

該省還將結合實際，實施“項目帶動人才”創新工程。此項工程主要是依托省內“十一五”期間農村開展的各項國家、省支農項目，如山西省在貧困地區開展的“旱作節水、種草養畜、農產品加工、移民開發”四大扶貧增收工程等，以項目擁有的農業科技示范場、科技園區作為農村實用人才的培養基地，利用科技人員，結合項目實施內容進行人才培養、引導性培訓和帶動輸出，有目的地培養一批有專門技術的實用人才，并在農業科技專家服務和農業開發項目等方面優先對農村實用人才給予支持。

針對以農戶為經營主體的農業生產模式，該省將實施“科技示范戶”人才培訓創新工程。將其納入科技推廣體系，并給予相應的資金、技術支持和精神獎勵，對科技示范戶采取掛鉤幫帶的形式，在科研院所中有計劃地指派導師，專項輔導與幫帶，形成新的以農戶為單元的實用人才培訓工程。“巾幗實用人才”創新工程則主要針對該省目前對女性勞動力培訓重視不夠、潛力挖掘不深的狀況，幫助婦女轉變就業觀念、增強創業意識、提高就業創業能力；同時，運用市場化的操作方法，采取獨辦、聯合社會資源辦、鼓勵扶持婦女骨干辦等形式，創建婦女技能培訓基地。