第一篇：形式與政治2

2012年國內經濟與社會形勢發展報告

一、2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況

二、2012年經濟社會發展的總體要求和主要目標

三、2012年經濟社會發展的主要任務和措施

四、當代大學生的使命與責任

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一、2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況

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1、經濟平穩較快發展。初步核算，國內生產總值471564億元，比上年增長9.2％，超過預期目標1.2個百分點。全國公共財政收入10.37萬億元，增長24.8％，財政赤字比預算減少500億元。社會消費品零售總額183919億元，增長17.1％，超過預期目標1.1個百分點。全社會固定資產投資311022億元，增長23.6％，超過預期目標5.6個百分點。最終消費、資本形成總額分別拉動經濟增長4.7個和5個百分點；最終消費的貢獻率為51.6％，提高10.1個百分點，資本形成總額的貢獻率為54.2％，提高1.4個百分點。

2、物價漲勢得到初步遏制。全年新增人民幣貸款7.47萬億元，比上年少增3901億元；年末廣義貨幣供應量M2余額同比增長13.6％，低于預期目標2.4個百分點。價格漲幅逐步收窄。居民消費價格同比漲幅由7月份的6.5％逐月回落到12月份的4.1％，全年上漲5.4％，沒有實現預期目標。重點城市房價漲幅回落，12月份，70個大中城市中，新建商品住宅價格同比下降的有9個，環比價格下降的城市擴大到52個。

3、農業和農村發展保持良好態勢。主要農產品全面增產。全年糧食產量達到57121萬噸，增長4.5％，實現連續8年增產，總產、單產都創歷史新高。強農惠農富農政策全面落實。全國財政用于“三農”的支出達29342億元，增長21.2％；中央預算內投資用于農業和農村建設的比重超過50％。

4、經濟結構調整積極推進。自主創新能力增強，戰略性新興產業發展勢頭良好。創新2020工程開始實施。天宮一號與神舟八號成功實現交會對接，北斗衛星導航系統投入試運行服務，百畝超級雜交稻試驗田畝產突破900公斤。產業轉型升級加快，基礎保障能力提升。服務業發展環境不斷改善，水平繼續提高。區域發展總體戰略深入推進，主體功能區戰略實施開局良好.5、節能減排和生態環境保護工作進一步加強。全年單位國內生產總值能耗下降2.01％，雖然沒有完成計劃目標，但工作力度繼續加大，政策措施不斷完善。“十二五”節能減排綜合性工作方案頒布實施。生態環境保護得到加強。全年二氧化硫排放量、化學需氧量排放量分別下降2.2％和2％，超額完成計劃目標0.7個和0.5個百分點；氨氮排放量下降1.52％，完成計劃目標；氮氧化物排放量上升5.73％，沒有完成計劃目標。應對氣候變化工作務實推進。

6、保障改善民生力度加大。就業形勢保持穩定。就業政策得到較好落實，城鎮新增就業人數1221萬人，超過預期目標321萬人。居民收入繼續提高。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到21810元和6977元，剔除價格因素，實際增長8.4％和11.4％，農民收入是1985年以來實際增速最快的一年。覆蓋城鄉居民的社會保障制度基本建立。2147個縣（市、區）開展了城鎮居民社會養老保險試點，2343個縣（市、區）開展了新型農村社會養老保險試點，覆蓋面達60％以上。大規模推進保障性安居工程建設。截至年末，基本建成城鎮保障性安居工程住房432萬套；新開工1043萬套（戶），超額完成計劃目標。

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7、教育、衛生、文化等社會事業全面發展。教育事業改革發展積極推進。基層醫療

衛生服務體系進一步健全。公共文化服務體系建設成效顯著，文化產業加快發展。?

8、改革開放繼續深化。重點領域和關鍵環節改革邁出新步伐。開放型經濟水平繼續

提升。進出口貿易趨向平衡。外貿進出口總額36421億美元，增長22.5％，其中，出口增長20.3％；進口增長24.9％；貿易順差比上年減少264億美元。“十二五”規劃實施總體上進展順利。進行年度分解的7個約束性指標中的8個分項指標，完成或超額完成年度任務；但是，單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放量、氮氧化物排放量3個分項指標，沒有完成年度計劃目標。主要原因是：經濟發展方式還沒有根本轉變，經濟結構調整仍然滯后，重化工業比重偏大，產業技術水平總體偏低；有的約束性指標是“十二五”規劃新確定的，工作基礎比較薄弱，尚未形成完整有效的政策措施，已有措施的作用還沒有得到充分發揮，實際工作也需要進一步提高和改進。

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二、2012年經濟社會發展的總體要求和主要目標

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1、經濟平穩較快增長。國內生產總值增長7.5％，比上年的目標下調0.5個百分

點。

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2、經濟結構優化升級。進一步增加科技投入，研究與試驗發展經費支出占國內生

產總值比例進一步提高；穩定發展農業，提高農產品供給能力；大力發展戰略性新興產業，推動信息化與工業化的深度融合，傳統產業改造升級取得新進展；加快發展服務業，提高服務業增加值占國內生產總值的比重；切實加大節能減排工作力度，單位國內生產總值能耗下降3.5％左右，二氧化碳排放強度降幅更大一些，化學需氧量、二氧化硫排放量均下降2％，氨氮排放量下降1.5％，氮氧化物排放量實現零增長。

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3、物價總水平基本穩定。居民消費價格漲幅控制在4％左右，低于2011年實際漲

幅。

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4、人民生活水平進一步提高。城鎮新增就業900萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6％以內，人口自然增長率控制在6.5‰以內，城鄉居民收入實際增長與經濟增長保持同步，新農保和城鎮居民社會養老保險制度基本實現全覆蓋，城鎮保障性安居工程住房基本建成500萬套，新開工700萬套以上。

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5、國際收支狀況繼續改善。外貿進出口總額增長預期目標為10％左右。

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三、2012年經濟社會發展的主要任務和措施

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1、進一步提高針對性、靈活性、前瞻性，加強和改善宏觀調控。堅持統籌兼顧，切實把握好各項目標、任務之間的平衡，正確處理速度、結構、物價三者關系。繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。在財政政策方面，要完善結構性減稅政策，保持適度的財政赤字和國債規模，著力優化支出結構，更加注重向民生領域傾斜。2012年，全國財政收入預算擬安排113600億元，比上年增長9.5％，財政支出124300億元，比上年增長14.1%；擬安排財政赤字8000億元，比上年減少500億元，其中，中央財政赤字5500億元，代地方發債2500億元。

? 在貨幣政策方面，綜合考慮經濟增長與物價走勢，按照總量適度、審慎靈活的要求，調節好貨幣信貸供給，保持社會融資規模合理增長。著力優化信貸結構，加強對國家重點在建續建項目和保障性安居工程建設的支持，加強對符合產業政策、有市場需求的企業特別是小型微型企業的支持。強化貸后管理，使信貸資金更好地服務實體經濟。繼續嚴格控制對高耗能、高污染行業和產能過剩行業的貸款。建立健全系統性金融風險防范和監管協調機制，加強跨境資本流動監控，促進民間借貸規范化發展。2012年廣義貨幣供應量M2預期增長14％，比上年提高0.4個百分點。

2、著力擴大國內需求，保持經濟平穩較快發展。促進消費需求持續增長。2012年，社會消費品零售總額預期增長14％。著力增加低收入者收入，穩步提高最低工資標準和企業退休人員基本養老金水平，完善機關事業單位工資制度。進一步研究制定促進消費持續增長的長

期政策。進一步優化投資結構。2012年，全社會固定資產投資預期增長16％；擬安排中央預算內投資4026億元，比去年增加200億元，優先保障國家批準的在建續建項目，有序推進“十二五”規劃確定的重大項目開工建設。完善鼓勵引導民間投資的配套措施和實施細則，支持民間投資進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域。加強煤電油氣運的運行調節。

3、標本兼治、綜合施策，保持物價總水平基本穩定。保障市場供應。落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。加強重要商品特別是生活必需品的產運銷銜接，完善政府儲備與商業儲備體系。降低流通成本。制定實施降低流通費用綜合性工作方案。加快推進西部地區取消政府還貸二級公路收費，規范農貿市場、大型零售商業企業的收費行為。擴大物流企業營業稅差額納稅試點范圍。增強調控能力。完善糧食、生豬、食用油、化肥、電煤等重要商品價格調控預案。加強市場監管。深入開展涉農涉企涉及廣大群眾生活的價格和收費檢查，規范電信服務行為，強化資費監管，組織電煤合同執行情況檢查，清理涉煤基金和收費，開展商業銀行收費專項檢查，整頓交通運輸領域亂罰款亂收費，繼續加大反價格壟斷執法力度。嚴厲查處各類價格違法行為。

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4、堅持不懈抓好“三農”工作，促進農業穩定發展、農民持續增收。增強農產品供

給保障能力。組織實施好全國新增千億斤糧食生產能力規劃，加強糧食綜合生產能力建設，穩定糧食種植面積。2012年，糧食播種面積預期16億畝以上，糧食產量5000億公斤以上。加強農業基礎設施建設。2012年，擬安排中央預算內投資683億元用于水利建設，比上年計劃增加32億元。改善農村生產生活條件。2012年，再解決6000萬農村人口的飲水安全問題，農村安全飲水普及率達到81％，新改建農村公路20萬公里。落實并完善強農惠農富農政策。進一步提高小麥和稻谷最低收購價，平均每50公斤分別提高7.4元和16元。重視解決農民工特別是新生代農民工在就業、社保、勞動報酬、居住、子女入學等方面的困難，有序引導符合條件的農民工進城落戶。

5、加快推進經濟結構調整，提高發展的質量和效益。加快培育發展戰略性新興產業和高技術產業。2012年，擬安排中央預算內投資75億元，支持自主創新和戰略性新興產業發展。促進傳統產業轉型升級。2012年，擬安排中央預算內投資160億元支持重點產業振興和技術改造，比上年計劃增加10億元。推動服務業加快發展。2012年，服務業增加值預期增長

7.9％，達到22.81萬億元。改善中小企業發展環境。重點支持實體經濟尤其是符合產業政策的小型微型企業發展。促進區域協調發展。全面落實全國主體功能區規劃。積極穩妥推進城鎮化，2012年末，全國城鎮化率預期達到52.07％，提高0.8個百分點。

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6、下大力氣推進節能減排和環境保護，加快建設資源節約型環境友好型社會。嚴格

落實目標責任。抓緊制訂出臺合理控制能源消費總量工作方案。開展對省級政府節能減排目標責任評價考核。扎實做好應對氣候變化工作。落實“十二五”控制溫室氣體排放工作方案，推進低碳發展試驗試點，探索建立碳排放交易市場，加快建立溫室氣體排放統計核算體系，實施全社會低碳行動。

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7、深化重點領域和關鍵環節改革，健全科學發展的體制機制保障。加強改革的總體

指導和綜合協調。扎實推進各類綜合配套改革試驗。深入推進國有經濟戰略性調整和國有企業公司制股份制改革。落實并完善促進非公有制經濟發展的各項政策措施。穩步推進資源性產品價格和環保收費改革

? 加快推進銷售電價改革，試行居民用電階梯價格制度，完善水電、核電及可再生能

源電價形成機制。積極穩妥推進輸配電價改革和電力市場競價上網。擇機推出成品油價格改革方案。理順天然氣與可替代能源比價關系。繼續開展排污權交易試點。深化收入分配制度改革。建立公共資源出讓收益的全民共享機制。創造條件增加居

民財產性收入。加大對高收入者的稅收調節力度，擴大中等收入者的比重，提高低收入者的收入。繼續深化醫藥衛生體制改革。制定實施“十二五”深化醫藥衛生體制改革規劃。完善全民基本醫保制度，2012年城鎮職工和城鎮居民基本醫保參保率、新農合參合率穩定在95％。加快財稅、金融體制改革。提高一般性轉移支付規模和比例，加強縣級政府的財力保障。

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8、實施更加積極主動的開放戰略，進一步提高開放型經濟水平。保持對外貿易穩定

發展。提高利用外資質量和水平。

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9、大力保障和改善民生，進一步提高城鄉居民生活水平。落實就業優先戰略。完善

社會保障體系。扎實推進保障性安居工程建設。擬安排保障性安居工程中央預算內投資690億元，比去年增加100億元。鞏固和擴大房地產市場調控成果。繼續嚴格執行并逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施。抓緊研究健全促進房地產市場健康發展的長效機制。

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10、全面加強社會建設，提升公共服務能力和水平。加快教育事業改革發展。進一

步增加教育投入，2012年，國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例達到4％，中央預算內投資用于教育的比重達到7％左右。完善醫療和公共衛生服務體系。促進社會主義文化大發展大繁榮。加強和創新社會管理。

四、當代大學生的使命與責任

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一個國家和民族實現現代化的機遇往往需要等待幾十年，甚至幾百年時間。目前，中國實現現代化的戰略機遇期千載難逢，能否認識、能否把握和利用這一戰略機遇期，關系到中華民族的復興和強盛。思想是行動的先導，只有準確認識到機遇的重要性，才能抓住和用好機遇，乘勢而上實現跨越

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2、自覺維護安定團結的政治局面

?牢記使命抓機遇，集中精力謀發展，必須做到不動搖、不懈怠、不折騰。中外

歷史和今天的世界局勢反復證明，沒有哪個國家能在動蕩中實現發展，政局穩定、社會安寧、民族團結是一個國家和民族實現富強的基本條件，是人民的最大福祉。我們青年大學生要最大限度增加和諧因素，自覺維護安定團結的政治局面，敢于同各種消極現象作斗爭。

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3、擁護黨的領導，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

?中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊，曾

領導中國人民推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動統治，完成民族民族革命，建立了獨立自主的人民民主共各國。新中國成立后，黨又領導中國人民完成了社會主義改造和繼續完成著社會主義現代化建設的偉大任務。實踐證明，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，廣大學生應當自覺擁護黨的領導，并積極向黨組織靠攏。

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4、立志為國家富強和人民幸福而勤奮學習

?目前，我國正在實施科教興國戰略、人才強國戰略、建設創新型國家戰略、西

部大開發戰略等。這些都要求大學生立志為國家富強和人民幸福而勤奮學習，把自己練就成一個具有開放意識、志向遠大、胸懷祖國和人民、專業技能扎實的青年學子，以便將來在建設中國特色社會主義事業中大?身手，為中華民族的偉大復興作出自己的貢獻。

第二篇：形式與政治作業

本學期形式政策題目：

1．簡述西亞北非動蕩的內因和外因，西亞北非動蕩對中國有何挑戰？答：外因，既有法英美等國起的作用，還有新興網絡媒體的推波助瀾，但這些只 是起到了催化獲推動作用，最主要的在于內因。內因北非西亞局勢動蕩:政治問題,北非西亞地區各國都面臨政治僵化的問 題，突出表現在兩方面，一個是強人執政，長期把持政權，如像突尼斯總統本.阿里統治 23 年，埃及總統穆巴拉克統治 30 多年，卡扎菲更是統治利比亞 40 多 年；第二個方面是世襲制，典型代表是沙特阿拉伯。這種僵化的政治體制導致了 政治參與渠道單一，政府腐敗問題嚴重，最終使社會矛盾積累到了無法收拾的地 步。經濟問題,北非西亞各國擁有豐富的石油資源，但因為長期受外國干預，經 濟結構單一，長期依賴世界市場，形成了以出口石油為主的外向型經濟。隨著全 球經濟危機的爆發，導致了這些國家面臨著國際市場需求大幅減少的窘境，對這 些國家的經濟安全造成了致命性的打擊。民生問題,由于政治腐敗，導致對民生問題的漠視，財富集中在少數人手中，人民生活困苦。全球金融危機爆發后，各國物價上漲、失業增加、人民生活水平下降、貧富分化進一步加劇等等一系列民生問題的出現，激化了民眾與政府之間 本來就存在的對立情緒。在民生問題中，就業問題具有突出意義。就業是民生之 本。突尼斯革命就源于失業大學生自焚引起的騷亂，同樣的問題在埃及、沙特等 國都存在，在有些國家相當嚴重。人口多，就業率低，失業率高，大量社會閑散 人員成為社會不穩定的因素。文化問題,北非西亞地區國家大都屬于阿拉伯國家，有相同的文化、宗教和 風俗習慣，加上受殖民文化（或文化霸權主義）的影響，成為導致危機和沖突易 于被彼此效法的重要原因，即我們所說的“城門失火，殃及池魚”，因此，動蕩 發端于突尼斯，卻席卷了北非西亞各國。因此，北非西亞局勢動蕩的原因也可以說是阿拉伯國家各種日積月累的矛盾 在合適的條件下集中爆發的結果。啟示:第一，要堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力，增強以科技和經濟實 力為基礎的綜合國力。這是解決我國所有問題的關鍵，是穩定社會、人民安居樂 業的根本物質保障。第二，要協調人民內部矛盾，維護安定團結的社會環境。穩定的環境是經濟社會發展的前提和基礎。我國正處在重要的戰略機遇期，必須 抓住機遇，加快發展。協調人民內部矛盾，防止出現各種矛盾集中爆發，影響發 展的主題。第三，要保障和改善民生，構建社會主義和諧社會。“推進社會建 設，要以保障和改善民生為重點，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問 題。要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，完善保障和改 善民生的制度安排，把促進就業放在經濟社會發展優先位置，加快發展教育、社 會保障、醫藥衛生、保障性住房等各項社會事業，推進基本公共服務均等化，加 大收入分配調節力度，堅定不移走共同富裕道路，努力使全體人民學有所教、勞 有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。”

給中國帶來的機遇和挑戰

1、經濟方面

（1）改善我國的經濟類型避免經濟結構單一化。結合國家實際情況發展有計劃的有條理的吸收外資，避免外向型經濟的出現，使國家的經濟命脈被人掌控。

（2）必須深入貫徹落實科學發展觀，促進經濟又好又快發展，同時，在發展中逐步縮小人民群眾收入差距，實現收入分配的公平。避免經濟的兩極分化，減少貧富差距。完善財稅制度，普及社會保障。

（3）鼓勵自主創業，大力推行下崗職工創業的優惠政策，減少下崗人員，降低下崗率。對農民工加大關注力度，切實解決農民工外出打工時工資拖欠等問題。

2、政治方面

（1）堅持黨的領導、人民民主和依法治國的有機統一，要以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧。

（2）發展社會主義民主政治，堅持人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，確保人民當家作主。加大反腐力度

（3）進行政治體制改革，消除腐敗土壤，建立健全預防腐敗機制，加大懲治腐敗力度，堅持和完善人大制度，完善決策機制，使決策民主化、科學化、制度化，確保國家機關始終以為人民服務為宗旨，維護社會公平正義。

3、文化方面

（1）發展社會主義先進文化。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，增強民族自尊心、自信心、自豪感，激勵全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興而團結奮斗。

（2）有選擇的吸收外來文化，取其精華去其糟粕，接受適合我國社會主義制度的文化，加強對網絡的管理，堅決抵制低俗文化，減少其對青少年的危害

2、我國面臨怎樣的國際經濟形勢？國際主權債務危機給我國發展戰略帶來了哪些挑戰？中國的發展戰略選擇如何？

答：第一、全球經濟經過金融風暴沖擊之后開始好轉，但并不穩固，發達國家在 復蘇中，仍出現新的動蕩后危機形勢下油價震蕩，金價暴漲，部分壟斷價格猛升。美元歐元波動，貿易保護主義抬頭，重建新秩序缺乏共識。因此，國際經濟形勢 開始好轉，仍在動蕩中調整。金融危機對我國造成的負面影響:一是虛擬經濟崩 盤，海外資產受損;二是向歐美國家出口受阻;三是基于經濟利益和政治因素形成 的摩擦及沖突有所增加，這是一些新的變數和挑戰。全球經濟經過金融風暴沖擊 后，應該說現在開始好轉，但并不穩固。復蘇之中仍出現一些新的震蕩。分析世 界經濟形勢不能忽視金融風暴的深層次影響。歐洲金融市場穩定取決于兩個因素，一是希臘等國壓縮財政赤字計劃是否能夠有 效實施；二是資金援助計劃在歐元區核心國國內的反對聲中是否能夠順利實施。更為重要的是：意大利、愛爾蘭等財政赤字或主權債務嚴重超標的歐洲國家是否 會步希臘、葡萄牙、西班牙等國后塵，造成危機在歐洲范圍內繼續蔓延，甚至拖 累其他地區。從世界主要國家普遍存在的巨額主權債務的背景來看，這是目前的 最大風險之一。基于目前的形勢和已經采取的措施來看，南歐國家主權債務危機 短期內引發全球性危機的可能性不大，但歐洲國家、美、日等經濟體的主權債務 問題將成為一個影響國際金融市場穩定的長期性因素。第一，積極參與國際合作與政策協調，將穩定國際金融市場和投資者信心作為對 外經濟政策的重要內容。2008 年以來的經驗表明，加強 G20 等框架下的國際合 作與政策協調對于應對國際金融危機的嚴重沖擊發揮了重要作用，同樣會有助于 防范主權債務危機的進一步擴大和蔓延。近年來，中國在全球經濟治理中的作用 和重要性日趨上升，尤其是國際金融危機爆發以來，中國經濟率先復蘇的良好表 現和強大的外匯資產儲備實力大大提高了我國在解決全球問題方面的話語權和 影響力。中國的參與有助于使國際經濟形勢朝著有利于我國經濟又好又快發展的 方向轉化，我們最終可以從世界經濟穩步復蘇和外部環境的改善中獲得更多的利 益。第二，中國應明確表明維持現有儲備資產結構和支持歐元穩定的態度，以穩 定市場預期，防止出現歐元大幅度貶值帶來資產縮水問題的長期化，實現儲備資 產增值保值。近年來，出于促進儲備資產多元化和人民幣匯率形成機制改革的需 要，許多專家建議增加歐元在儲備資產和一籃子貨幣中的比重。這一必要性并不 會因目前歐洲金融市場動蕩而發生變化。規避高風險歐元資產的投資活動導致歐 元貶值和資產價格下降，降低了歐元資產增持成本。如果在對未來風險和歐元走 勢作出科學評估基礎上，有選擇地增持部分歐元資產，既有利于穩

定歐洲金融市 場和投資者信心，同時有利于為促進我國儲備資產多元化和一籃子貨幣調整等市 場機制性建設做好準備。第三，積極應對主權債務危機帶來的壓力和挑戰，抓住我國外經貿發展的新 機遇，做好相應的政策準備。一是應鼓勵中國企業走出去到歐洲市場參與企業并 購重組，獲取更多品牌、技術、管理、市場營銷策略等戰略資源；二是保持穩定 外需政策的連續性和穩定性，繼續完善出口退稅、出口信用保險、政策性金融支 持等機制化建設；三是大力推進市場多元化戰略，加快與新興市場國家之間的雙 邊和區域多邊合作，通過相互之間的貿易便利化措施和商簽自貿區協定等方式深 化合作層次；四是進一步改善投資環境，為吸收跨國公司投資創造便利條件和制 度性保障。

3、怎樣穩步推進兩岸和平發展？

第一，增進兩岸政治互信。考慮到今后兩岸關系的發展前景，包括需要逐步破解一些政治難題，鞏固和增進雙 方的政治互信尤為重要。堅持大陸和臺灣同屬一個中國是關鍵所在。第二，關于兩岸經濟合作。今后一個時期仍然要把全面加強兩岸經濟合作作為重點，當前最突出的任務是共同應對國際金融危機沖擊。簽定兩岸經濟合作協議，關鍵是協議內容要有利于兩岸經濟共同發 展、兩岸同胞福祉增進，有利于建立具有兩岸特色的經濟合作機制。雙方應該共 同推進商簽協議準備工作，爭取今年下半年談起來。第三，加強兩岸文化教育交流。新形勢下，開展兩岸文化教育交流，既有 巨大需求和潛力，也顯得更為重要。我們要比以往更加努力地開展兩岸文化教育 交流，共同傳承和弘揚中華文化，增強中華文化認同、中華民族認同。第四，關于結束兩岸敵對狀態、達成和平協議。促進正式結束兩岸敵對狀態、達成和平協議，是“兩岸和平發展共同愿景”提出的目標，已經成為兩岸雙方的重 要主張。我們提出，兩岸可以就國家尚未統一的特殊情況下的政治關系問題、建 立兩岸軍事安全互信機制問題進行務實探討，表明了我們解決問題的積極思考。兩岸協商總體上還是要先易后難、先經后政、把握節奏、循序漸進，但雙方要為 解決這些問題進行準備、創造條件。雙方可以先由初級形式開始接觸，積累經驗，以逐步破解難題。

4、談談辛亥革命的偉大歷史意義。

推翻皇帝制度，這是辛亥革命的最大意義。以共和制代替帝制，是一次巨大的思想解放運動。從制度變革和社會轉型的角度說，辛亥革命是近代中國歷史上最大的一次思想解放運動。以共和制代替帝制，是中國歷史了不起的轉折和成就。開啟了近代中國的政治進步與覺醒。實現共和憲政。共和國的執政者只能在憲法的范圍內活動，這是辛亥革命留給后人的最大遺產。提出民族平等和中華民族新概念。

5、海洋國土與權益對于中國發展有何重大意義？ 字數要求：1500字以上，手寫稿 五個題都要寫

一、海權在各國安全戰略中的地位顯著提升；

二、爭奪焦點向公海及國際海底區 擴展；1.各國紛紛加緊對海底資源的爭奪，不斷加大對深海科考與資源開發； 2.不斷強化對極地的戰略爭奪；3.將大片公海圈占為本國專屬經濟區；

三、國 際海洋規約體系嚴重缺失成激化競爭誘因；

四、國際海洋秩序面臨深刻調整。我國應該：

一、從戰略高度認識海洋重要性,加快構建新時期中國海洋戰略；

二、建立健全統一、高效的現代海洋管理機制；

三、推進海上國際合作，加大與國際 海洋組織交流；

四、強化全民海洋意識，加強海洋資源利用，保障發展安全；

五、充實海上力量，打造綜合防護體系。

第三篇：學習形式與政治心得體會

學習形式與政治心得體會

我正確認識了當前國內外經濟政治的形勢，正確理解黨的路線、方針和政策，牢固確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、為實現中華民主偉大復興而奮斗的共同理想和堅定信念形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關精神，是我們當代大學生關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

關注世界。當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。

要深刻理解我們肩負的重大歷史責任。我們是跨世紀的大學生，是最富有朝氣的一代，是新中國的接班人。我們的歷史責任就是在黨的領導下，繼承和發展一個多世紀以來中國人民的偉大成就，把社會主義偉大事業全面推向新世紀，實現中國的現代化和中華民族的全面振興。學習當今世界的形式與政策的目的在于要堅持理論聯系實際，解放思想、實事求是地發現當今世界形勢新情況，解決新問題，總結新經驗，得出新思路。我們當前特別要處理好專業學習和理論學習的關系。

我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現自我大發展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士！

社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠.因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位;依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生;利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現自我大發展。青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中，還是中華民族發展的歷程中，青年都發揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。

再者，當今國內外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰，當代大學生也面臨著深刻的國內外環境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現實價值，與深遠的歷史意義。綜上所述，作為21世紀的大學生，我們更應該把握住自己，努力學好專業知識，為祖國明天的建設添磚加瓦。

第四篇：2011考研形式政治

《形勢與政策》

國內部分一、十七屆五中全會

（一）會議概況

于２０１０年１０月１５日至１８日在北京舉行。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。全會決定，增補習近平為中央軍事委員會副主席。全會按照黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員焉榮竹為中央委員會委員。全會審議并通過了《中共中央紀律檢查委員會關于康日新問題的審查報告》，決定撤銷康日新中央委員會委員職務，確認中央政治局２００９年１２月２９日作出的給予康日新開除黨籍的處分。

（二）五中全會公報主要內容

1．全會充分肯定黨的十七屆四中全會以來中央政治局的工作。

2．全會高度評價“十一五”時期我國經濟社會發展取得的巨大成就。

3．全會深入分析了今后一個時期我國經濟社會發展的國內外環境，強調綜合判斷國際國內形勢，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。我們要增強機遇意識和憂患意識。

4．“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。

（1）“十二五”規劃的指導思想：必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。（主題、主線）

（2）堅持科學發展（四個更加、一個促進）：在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

（3）加快轉變經濟發展方式的基本要求(五個堅持): 加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域，堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力，提高發展的全面性、協調性、可持續性，實現經濟社會又好又快發展。

（4）“十二五”規劃的主要目標：經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。

（5）“十二五”規劃的主要任務和重大舉措

要堅持擴大內需戰略、保持經濟平穩較快發展，加強和改善宏觀調控，建立擴大消費需求的長效機制，調整優化投資結構，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面。著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共 1

服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。要加強社會建設、建立健全基本公共服務體系，促進就業和構建和諧勞動關系，合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加快醫療衛生事業改革發展，全面做好人口工作，加強和創新社會管理，正確處理人民內部矛盾，切實維護社會和諧穩定。

要推動文化大發展大繁榮、提升國家文化軟實力。

必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革，大力推進經濟體制改革，積極穩妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，使上層建筑更加適應經濟基礎發展變化，為科學發展提供有力保障。

提高對自然災害的綜合防范和抵御能力。

5．實現“十二五”時期經濟社會發展目標的根本保證：黨的領導。必須加強黨的執政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經濟社會發展能力和水平。必須增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識。

二、上海世博盛會

1．上海世博會最高級別論壇——世博會高峰論壇１０月３１日在世博中心閉幕。溫家寶發表了主旨演講。聯合國秘書長潘基文和國際展覽局秘書長洛塞泰斯在致辭中祝賀上海世博會成功舉辦，表示上海世博會是一次精彩的歷史盛會。

溫家寶在主旨演講中說，本屆世博會以“城市，讓生活更美好”為主題，充分展示了豐富多彩的當代文明成就，匯集了人類探索城市發展的共同智慧，創造了多項世博會的新紀錄，譜寫了世界博覽史的輝煌篇章，是一次成功、精彩、難忘的盛會。溫家寶說，上海世博會不僅薈萃了人類創造的物質文明，開闊了人們的眼界，而且為人類留下豐富的精神遺產，啟迪了人們的心智。世博會鮮明弘揚了綠色、環保、低碳等發展新理念，有力證明了科技革命是推動社會進步的強大動力，生動展現了人類文明的多樣性，充分表明了追求平等和諧是人類的共同愿望。

溫家寶指出，上海世博會展示了人類社會發展進步的一面，也反映和折射出人類所面臨的挑戰、擔憂和困惑。我們弘揚世博精神，就是要倡導人類攜手應對各種困難、共同促進和平與發展。我們要推進城市和諧發展，推進廣大農村地區的現代化，幫助欠發達地區共同發展，珍惜和愛護地球家園，建立持久和平、共同繁榮的和諧世界。

溫家寶說，“一日觀世博，勝讀十年書”。走進世博場館，不但飽覽了各國的美麗景觀和奇珍異寶，也領略了各國的燦爛文化和風土人情，這種身臨其境的現場感受和震撼是電視和書本都無法比擬的。世博會也是各國綜合國力的展示。在這里，既看到了別人的長處，又發現了自己的差距。只有海納百川、博采眾長，才能躋身于世界先進之林；只有站在巨人的肩上，才能看得更遠。世博會的成功舉辦，更加堅定了中國推進改革開放的信心和決心。中國將堅定不移地走和平發展和開放兼容的道路，學習和借鑒世界各國的優秀文明成果，深化同各國的互利合作，為人類文明進步事業做出更大貢獻。

溫家寶最后說，上海世博會就要閉幕了，大家將要離開上海，回到各自的國家。你們帶來的是一個國家的自豪，而帶回去的卻是整個世界的精彩。世博會孕育的文化精神將是不朽的，世博會的故事會經久流傳。

2．上海世博會高峰論壇發表《上海宣言》

２０１０年１０月３１日，中國２０１０年上海世博會高峰論壇發表了《上海宣言》。《上海宣言》指出，我們高度認同，必須重新審視城市化過程中人、城市與地球家園的關系。我們一致認為，通過創新來建設和諧城市，是城市可持續發展的解決之道。《上海宣言》凝聚起廣泛的國際共識，圍繞“和諧城市”理念提出了七項倡議：一是創造面向未來的生態文明，二是追求包容協調的增長方式，三是堅持科技創新的發展道路，四是建設智能便捷的信息社會，五是培育開放共享的多元文化，六是構筑親睦友善的宜居社區，七是促進均衡協調的城鄉關系。

3．10月31日晚，中國2010年上海世界博覽會閉幕式在上海世博文化中心隆重舉行。國務院總理溫家寶出席閉幕式并宣布上海世博會閉幕。國際展覽局主席藍峰，來自世界各地的領導人和貴賓出席閉幕式，共同慶祝上海世博會取得圓滿成功。

中外關系

四、中歐關系

第十三次中歐領導人會晤

1．2010年10月6日溫家寶在第六屆中歐工商峰會上的演講中，在談到人民幣匯率時說，從１９９４年人民幣匯率形成機制改革到現在，人民幣實際有效匯率已升值５５％，而一些主要貨幣都是貶值的。２００５年７月人民幣匯率形成機制進一步深化改革，到目前，人民幣兌美元升值２２％，這期間中國對美國貿易順差仍大幅增加。中國貨物貿易是順差，服務貿易是逆差；加工貿易是順差，一般貿易是逆差；對美國、歐盟是順差，對韓國、日本和東盟是逆差。難道這還不能說明這是貿易結構問題而不是匯率問題嗎？最近歐元匯率波動很大，但不是人民幣帶來的，而是美元造成的，怎么能把這個帳算到中國頭上？貿易不平衡是全球化條件下的結構性問題，不要把它政治化。我們的目標是追求平衡、可持續的貿易，絕不追求順差。

從另外一個方面講，也不要壓人民幣升值。中國許多出口企業利潤率只有２％－３％，最高也只有５％。如果按一些人的要求，人民幣匯率升值２０％－４０％，中國出口企業將大量倒閉，工人將失業，農民工將返鄉，社會很難穩定。中國經濟出現危機對世界絕不是好事。

２００９年，中國對世界經濟增長貢獻率占５０％。??如果中國經濟和社會出現問題，將會給世界帶來災難。

第二個問題，中國投資環境好還是不好。??企業家對投資環境的關心，無非三個方面：一是知識產權，二是自主創新，三是政府采購。我可以負責任地告訴大家，所有在中國依法注冊的企業都享受國民待遇，在華外資企業制造的產品就是中國制造，我們不僅要保護你們的知識產權，而且要保護你們所有的合法權益。

第三個問題是原材料出口，具體就是稀土出口。

2．2010年10月6日溫家寶在中歐文化高峰論壇上的致辭中強調，文化的多樣性是人類文明最本質的特征。尊重不同文化的獨立與發展，加強文化交流與合作，是維護世界文化多樣性的重要前提。在全球化的時代，人類面臨著許多共同的問題，都需要通過廣泛的文化溝通與合作來尋求答案。今天舉辦的中歐文化高峰論壇就是大家在思想文化領域共同探尋人類未來發展方向的一次很好的嘗試。中國提倡充分尊重各國的文化傳統、社會制度、發展道路，倡導開放兼容的文明觀，也真誠地愿意通過與各國廣泛開展合作，博采各種文明之長，推動建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。

國際部分

十五、第八屆亞歐首腦會議

10月4日，第八屆亞歐首腦會議在比利時首都布魯塞爾開幕。會議主題為“改善民生：提高公民福利和尊嚴”。溫家寶在開幕式上致辭，并就推進亞歐合作提出五點意見：共同推動世界經濟增長；共同推動國際經濟金融體系改革；共同應對重大全球性挑戰；共同促進世界文明交流互鑒；共同維護亞歐地區和平與穩定。本屆亞歐首腦會議吸納俄羅斯、澳大利亞和新西蘭為新成員，從而使其成員數目增加至48個。

第五篇：一形式政治

一、國內部分：

慶祝香港回歸祖國15周年大會暨香港特別行政區第四屆政府就職典禮7月1日上午在香港會展中心隆重舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席并發表重要講話。胡錦濤強調，中央政府實行“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針將毫不動搖，全力支持香港特別行政區行政長官和政府依法施政將毫不動搖，同香港各界人士一道維護和促進香港長期繁榮穩定將毫不動搖。

由中國日報社與日本言論NPO共同主辦的第八屆北京—東京論壇7月2日在日本東京開幕。日本首相野田佳彥發來賀詞。國務院原副總理、中國國際經濟交流中心理事長曾培炎等出席論壇并發表講話。中方代表指出，應促進互信與互惠兩大要素更加平衡協調發展，把握大局，合作共贏，弘揚友好，管控分歧，推動中日關系行穩致遠。

國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議:7月4日部署2011中央預算執行等審計查出問題整改工作，聽取全國社會保障資金審計情況匯報。7月11日研究部署深化流通體制改革加快流通產業發展，討論通過《節能減排“十二五”規劃》，明確了主要任務、支持政策和保障措施。7月25日決定擴大營業稅改征增值稅試點范圍，研究部署進一步實施促進中部地區崛起戰略，加強和改進最低生活保障工作。7月30日聽取鼓勵民間投資實施細則制定情況匯報，部署鼓勵和支持企業加強技術改造工作。

財政部、國家稅務總局日前發布《關于支持農村飲水安全工程建設運營稅收政策的通知》，出臺了農村飲水安全工程建設、運營一攬子稅收優惠政策。至此，按照2011年中央一號文件的要求，支持農村飲水安全工程用地、用電、稅收的三項優惠政策全部出臺。

日前，國際食品法典委員會第三十五屆會議審查通過了液態嬰兒配方食品中三聚氰胺限量標準，具體為：液態嬰兒配方食品中三聚氰胺限量0.15毫克/千克。由衛生部、農業部牽頭組成的中國代表團對該限量標準表示支持。

上海市人民政府與清華大學7月8日在北京簽署《關于開展燃氣輪機領域戰略合作的框架協議》，在燃氣輪機領域開展全面戰略合作。雙方就深入貫徹落實國家戰略，建立跨區域產學研用相結合的產業化體系達成共識。

第三輪中歐高級別戰略對話7月10日在北京舉行，國務委員戴秉國和歐盟外交與安全政策高級代表兼歐盟委員會副主席阿什頓共同主持，雙方就國際形勢、重大國際和地區問題以及發展新形勢下的中歐關系等廣泛議題坦誠、深入地交換了意見。溫家寶會見了阿什頓，交換意見。

7月11日，中國漁政202船、204船、35001船編隊在執行我國專屬經濟區護漁巡航任務過程中，巡航至釣魚島附近海域。為維護中國海洋漁業權益和漁業生產作業秩序，保護漁民生命財產安全，中國漁政自2010年開始，將釣魚島及其附屬島嶼附近海域的護漁巡航納入常態化。

由中國商務部主辦的泛北部灣經濟合作聯合專家組第五次會議7月11日在廣西南寧成功召開，會議一致認為，由中方專家提交的《泛北部灣經濟合作路線圖（大綱）》基本涵蓋了泛北部灣經濟合作路線圖的基本要素，具備了很好的基礎。同意由中國、東盟10國、東盟秘書處和亞洲開發銀行盡快派出代表組成專家工作組，共同開展《泛北部灣經濟合作路線圖》制定工作，并以中方專家提出的《泛北部灣經濟合作路線圖（大綱）》為基礎，進一步

修改和完善，制定完成泛北合作路線圖。

《國務院關于促進民航業發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）7月12日公布。這是我國第一次從國家層面專門制定頒布促進民航業發展的全局性指導意見。對民航下一步的發展做出了全方位的規劃，明確要“以人為本、安全第一”，樹立落實持續安全理念，為社會提供安全優質的航空服務。同時，提出要堅持“主動適應、適度超前”的原則，加強基礎設施建設，提高裝備水平和服務保障能力。力爭到2020年，使我國民航服務領域明顯擴大，服務質量明顯提高，國際競爭力和影響力明顯提升，可持續發展能力明顯增強，初步形成安全、便捷、高效、綠色的現代化民用航空體系。

7月12日，中央精神文明建設指導委員會在京召開道德領域突出問題專項教育和治理活動座談會，中共中央政治局委員、中央文明委副主任劉淇，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長、中央文明委副主任劉云山出席并講話，要求各地各有關部門深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，進一步把專項教育和治理活動引向深入，使道德領域展現新變化、新氣象、新風尚，使社會道德水平和文明程度得到有力提升，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

近日，國家發展改革委、財政部批準了中國證監會降低證券、期貨市場監管費收費標準的報告。為適應我國證券、期貨市場發展環境和市場規模的變化，有效減低市場交易成本，從今年開始，以股票、期貨年交易額為基數收取的市場監管費收費標準降低50%；以證券投資基金年交易額和債券年交易額為基數收取的市場監管費全部減免。

7月16日教育部發布的《關于對學位論文作假行為的暫行處理辦法（征求意見稿）》，學位論文造假者，從處理決定之日起3年內，各學位授予單位不得再接受其學位申請。對論文造假的參與者等單位和個人也提出了明確的處理辦法。

亞洲開發銀行董事會7月17日批準人民幣和印度盧比可以作為亞行貿易融資項目的結算貨幣。此前亞行貿易融資項目僅可以使用美元、日元和歐元進行結算。

第四屆中非企業家大會7月18日在人民大會堂金色大廳舉行，國務院總理溫家寶出席開幕式并發表主旨講話。7月19日中非合作論壇第五屆部長級會議隆重開幕，胡錦濤出席開幕式并發表重要講話，宣布中國政府支持非洲和平與發展、推進中非新型戰略伙伴關系新舉措。國家主席胡錦濤及國家主要領導人在大會期間會見了參會的非洲各國領導。

7月19日國務院新聞辦舉行新聞發布會，國家發改委副主任胡祖才介紹了《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》）的有關情況。他表示，《規劃》對建立健全基本公共服務體系，促進基本公共服務均等化，保障人人享有基本公共服務作出了總體規劃和全面部署。

7月19日零時，中國地震局在其官方網站公布了2011年決算書——新一輪中央部門“三公經費”公開大幕自此正式拉開。截至19日19時，據不完全統計，已經有92個中央部門在各自網站上公布了本部門決算和“三公經費”。

7月25日23時43分，我國在西昌衛星發射中心用“長征三號丙”運載火箭成功發射“天鏈一號03星”，衛星順利進入太空預定軌道。此次發射成功后，“天鏈一號”衛星將實現全球組網運行，標志著我國第一代中繼衛星系統正式建成。

國家發改委有關負責人表示，截至目前，42項民間投資實施細則已按國務院要求全

部出齊，為《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（“新36條”）的真正“落地”提供了基本的依規。接下來的工作重點是要真抓實干，狠抓落實，尤其要在鐵路、市政、能源、電信、衛生、教育等領域抓緊做幾件看得見、鼓舞人心的實事，進一步提振投資者信心，以突破“玻璃門”、“彈簧門”的實績來取信于民。

7月28日，我國最大的海事巡邏船“海巡01”輪在武漢順利下水，有望年內服役。“海巡01”輪是我國第一艘同時具有海事監管和救助的大型巡航救助船，將在國家管轄的海域范圍內執行海事巡航、安全監管、海上人命搜尋救助、海事取證調查、海上船舶溢油監測和應急處置等任務。7月30日8時20分，中國航母平臺完成長達25天的第九次航海試驗，返回大連造船新廠碼頭，這是歷次海試中時間最長的一次。圖為航母平臺“破霧而出”，駛向碼頭。

中共中央政治局7月31日召開會議，分析研究上半年經濟形勢和下半年經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議指出，下半年經濟工作要以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持穩中求進的工作總基調，把穩增長放在更加重要的位置，以擴大內需為戰略基點，以發展實體經濟為堅實基礎，以加快改革創新為強大動力，以保障和改善民生為根本目的，統籌當前與長遠，更加注重拓寬增長空間，更加注重提高增長質量，更加注重激發發展活力，更加注重共享發展成果，著力破解經濟社會發展中的難題，促進經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定，努力實現經濟社會發展預期目標，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、國際部分：

歐元區領導人意外達成的協議立即使意大利和西班牙的國債收益率下降，從而使兩國成為最大的受益者。這一結果也帶來了暫時平息當前危機的希望。德國總理默克爾對于剛剛達成的旨在向那些困難國家提供援助的協議感到滿意。歐元區財長已經同意向西班牙貸款1000億歐元，以使該國能夠為其銀行重新注資。

日本執政黨民主黨52名國會議員7月2日以日本首相、民主黨代表（黨首）野田佳彥不同意撤銷提高消費稅率法案為由，向民主黨干事長輿石東提交了退黨申請。繼小澤率眾脫離民主黨之后，民主黨內部國會議員的陸續出走，前首相鳩山由紀夫也表示出退黨之意。民主黨干事長擔憂地稱，“民主黨進入危機狀態，政權可能崩潰。”野田內閣支持率跌至21.3%，再創新低，不支持率則高達60.3%，已經進入瀕臨倒臺的“危險水域”。

墨西哥聯邦選舉委員會7月6日公布本次總統選舉的最終計票結果，革命制度黨候選人培尼亞?涅托以38.21%的得票率高居4名總統候選人之首，正式當選墨西哥下一任總統。由100多個國家參加的“敘利亞之友”會議發表最終聲明，呼吁聯合國安理會出臺一項決議，以制裁為后盾，迫使大馬士革接受政治過渡方案。這次會議旨在促使聯合國依據聯合國憲章第七章出臺決議，按照第41條的規定，威脅進行制裁或采取外交行動。7月19日俄羅斯和中國在聯合國安理會對西方提出的涉敘利亞問題決議草案投了否決票。由于俄羅斯和中國兩個常任理事國投了反對票，英國和其他西方國家提出的涉敘決議草案沒有得到通過。在敘利亞表示將可能對外來侵略使用化學武器之后，西方國家一片嘩然。美國總統奧巴馬警告敘總統阿薩德，不要使用這種武器，否則國際社會和美國將讓他們承擔責任。

美國國務卿希拉里?克林頓7月7日突訪阿富汗首都喀布爾，宣布把阿富汗定為美國“重要非北大西洋公約組織盟國”。阿富汗重建問題國際會議7月8日日通過《東京宣言》，明

確國際社會到2015年將向阿富汗提供超過160億美元的資金援助，宣言同時對阿富汗政府提出了一系列要求。

7月11日，希拉里?克林頓訪問老撾，由此成為近50多年以來首位踏上老撾這片土地的美國國務卿，老撾總理通邢?塔馬馮以及外長通倫?西蘇里在萬象接見。在雙方會談中，希拉里著重談及湄公河流域環境問題，投資機遇問題以及兩國聯手清除數百萬噸遺留炸彈的問題。這些遺留炸彈是在越南戰爭期間，美國軍隊有意丟在老撾境內的。

美國財政部7月12日宣布對伊朗50多家涉及核和彈道導彈項目的實體實施制裁。上述50家實體中，一些所謂“掛名公司”、航運公司和20家金融機構被指幫助伊朗政府規避制裁而遭到美國財政部制裁，其中包括伊朗國家油輪公司及其58艘船只和27家下屬機構。曾經因攔海大堤的建成而改變其疆域版圖的荷蘭，在7月11日又迎來歷史性的時刻。鹿特丹港口的“馬斯平原墾地二期規劃”工程當天實施堤岸合圍，這使得荷蘭人又從大海中營造出一塊屬于自己的陸地。鹿特丹港口目前是歐洲第一大港口。

第四十五屆東盟外長會7月13日在柬埔寨首都金邊閉幕，本屆大會的主題是“一個共同體，共同的命運”，因菲律賓刻意借南海問題攪局，會議未能發表聯合公報，這在東盟成立45年來的歷史上實屬首次。7月20日下午，柬埔寨外交部在其網站上發布了東盟外長的《聯合聲明》，就東盟關于南海問題提出了六項原則，聲明強調全面落實《南海各方行為宣言》，但沒有提及中菲黃巖島沖突。東盟外長還通過聲明表示，將繼續按照東盟有關文件的精神，就這些原則進行深入磋商。

亞的斯亞貝巴消息：應剛果（金）要求，大湖地區國際會議就剛果（金）東部問題決定決定，在聯合國與非盟的幫助下，立即組建一支多國部隊，以根除包括“3月23日運動”與“解放盧旺達民主力量”在內的非法武裝組織帶來的對地區安全的危害。

國際評級機構穆迪投資者服務公司7月23日宣布，將德國、荷蘭和盧森堡三國的評級展望從“穩定”調為“負面”，這意味著歐洲三個“優等生”的AAA主權信用級別面臨降級危險。美國財政部長蒂莫西?蓋特納7月30日出訪德國，與德國財政部長沃爾夫岡?朔伊布勒和歐洲央行行長馬里奧?德拉吉舉行會談，全球經濟和歐債危機是會談主題。

美國航天局表示，格陵蘭島上的冰層從7月8日起“幾乎全面融化”，這種反常現象令研究人員驚訝莫名。3顆人造衛星的觀察數據顯示，此次格陵蘭島冰蓋融化的面積之大極為罕見。

第三十屆夏季奧林匹克運動會于當地時間7月27日晚在倫敦斯特拉特福德奧林匹克體育場開幕。

日本防衛白皮書在7月30日向外界發布，在關于各國形勢的敘述中，日本為中國用了最多筆墨，寫下的“罪狀”包括中國軍費24年增加30倍、海軍艦艇“常態化”進出太平洋，以及中國軍事不透明讓整個國際社會不安等。

7月25日，新當選的印度總統普拉納布?慕克吉（車上穿黑衣者）在首都新德里舉行的就職慶典上檢閱儀仗隊,在印度議會大廈宣誓就職。

應俄羅斯總統普京邀請，越南國家主席張晉創本月26日至30日訪問俄羅斯，其間分別會晤了俄總統普京和總理梅德韋杰夫。越南同意俄在越南重要軍港金蘭灣建物資技術保障站，但同時，越方強調無意將本國領土轉交給外國用作軍事基地。

時政最新的1.15馬英九成功連任

1.30日本命名 釣-魚-島-2.1日25名 中國人 在埃及遭到綁架

2.4日中俄反對票 敘利亞制裁案

3.4日俄羅斯選舉閉幕普京勝選

3.21日墨西哥7.6級地震

4.11日 印尼發生地震 8.68.2

3.5月4日，歐盟委員會宣布抵制下個月在烏舉行的歐洲足球錦標賽。此前，已有10個歐洲國家的政要拒絕參加5月中旬在烏克蘭雅爾塔召開的中歐國家峰會。歐盟對已經“準備上場”的烏克蘭晃動“紅牌”，是為了表達對烏前總理季莫申科獄中遭“虐打”的不滿。

4.尼泊爾政府內閣成員5月3日夜集體宣布辭職。尼內閣此次集體辭職是在尼執政黨尼泊爾聯合共產黨（毛主義）與主要反對黨尼泊爾共產黨（聯合馬列）和尼泊爾大會黨就組建新一屆聯合政府達成五點協議后進行的。

5.5月2日—5日，亞洲開發銀行第四十五屆年會系列會議在菲律賓首都馬尼拉舉行。與會各國央行、財政部負責人和專家普遍認為，在歐債風險延續和外部需求減少的情況下，亞洲經濟內生動力仍較為強勁，中國經濟受內需拉動表現出色，未來亞洲經濟增長仍比較樂觀。但是，亞洲經濟體必須著力于增長模式的轉變，進一步增強可持續發展動力。

7.法國總統選舉塵埃落定，社會黨候選人奧朗德戰勝右翼政黨人民運動聯盟候選人、現任總統薩科齊。在此之前，西班牙、意大利、葡萄牙等國也先后更換了政府

11.韓國第三枚多用途實用衛星“阿里郎3”號于5月18日凌晨1時39分在日本種子島航天發射中心發射成功。至此，韓國擁有多用途實用衛星“阿里郎2”號、“阿里郎3”號和“千里眼”衛星。包括“阿里郎3”號在內，韓國政府計劃今年共發射4枚衛星，其余3枚為“阿里郎5”號、羅老科學衛星和“科學技術衛星3”號。

12.雅典消息：希臘總統帕普利亞斯5月19日簽署總統令，宣布解散議會。今年5月6日，希臘進行了大選，但由于無一政黨在選舉中獲得絕對多數，且隨后三大政黨的組閣努力以及帕普利亞斯關于組建聯合政府的協商均告失敗，重新進行議會選舉成為破解當前希臘政治僵局的唯一出路。

13.5月18日晚，八國峰會拉開帷幕。工作晚宴上，八國集團領導人討論伊朗核問題、敘利亞問題、朝鮮半島核問題和緬甸變革等政治與安全議題。據悉，在兩個小時的討論中，伊朗核問題成為關注焦點。同日早些時候，美國總統奧巴馬在白宮橢圓形辦公室會見前來參加八國集團峰會的法國新總統奧朗德。奧朗德表示堅持其在大選中的承諾，即法國駐阿富汗軍隊將于今年年底全部撤回，這比美軍全部撤離阿富汗的時間表提前了兩年。此外，美國總

統奧巴馬宣布，本次八國集團峰會將啟動一項新計劃，旨在保障非洲糧食安全，推動非洲農業生產。

14.北約成員國領導人第25次會議5月20日在芝加哥開幕。為期兩天的會議將重點討論阿富汗、北約能力建設和加強伙伴關系等議題。美國總統奧巴馬在開幕式上致辭時把北約稱作成員國共同安全、自由和繁榮的基石，稱里斯本峰會通過戰略新概念作出了承諾，芝加哥峰會則將予以兌現。

17.北京時間5月26日零時2分，美國太空探索技術公司發射的“龍”飛船25日與國際空間站成功對接，由此成為有史以來首艘造訪空間站的商業飛船。

18.第六屆日本和太平洋島國論壇首腦會議通過聯合宣言，強調《聯合國海洋法公約》的重要性，維護包括“確保公海航行自由在內的海洋秩序”，明確提出擴大防務部門之間的交流。

20.俄羅斯電腦病毒防控機構卡巴斯基實驗室發布報告，確認新型電腦病毒“火焰”入侵伊朗等多個中東國家。技術人員以“網絡攻擊武器”定性“火焰”，推測這一病毒可能有政府背景。

全國政協十一屆五次會議3月3日開幕

中辦發文推動雷鋒常態化、2012年全面“追緝”地溝油瘦肉精

防艾擬納入干部考核

保監會：1月份全國總保費收入達1891億元

省域競爭力蘇粵滬排前三