第一篇：形式與政治心得體會

大學生形勢與政策學習心得體會

通過本學期的形勢與政策課，我對當今變幻多端的國際形勢有了一定的了解。有助于我們作為當代大學生思想的成熟、樹立正確的社會主義榮辱觀。通過了解世界的經濟政治形勢來了解整個時代的主題。當今世界形勢發展變化很快且十分復雜，正處于舊格局解體走向新格局的過渡期，分析當前的國際格局，應該說還是一個以美國為超級大國，以歐盟、俄羅斯日本、中國為大國及國際集團的形式。下面談一下美國的單邊主義及世界的多極化趨勢美國作為頭號超級大國的地位在短期內是不會動搖的。

首先它的經濟地位是不會動搖的，第二，它的軍事地位是無法取代的，第三，是科技實力的優勢。這些都為美國的大國地位及奠定了基礎。

歐盟的發展也極為迅速，歐盟的發展是對美國和俄羅斯的抗衡，因為歐盟的東實質是在侵占俄羅斯的勢力范圍，從東歐巨變和蘇聯解體，俄羅斯作為蘇聯的后繼者不能控制整個東歐。相反，歐盟抓住機會，利用歐洲共有的信仰和理念拉攏歐，對俄羅斯形成威脅;歐盟的擴展也是在蓄勢對美國抗衡，試圖擺脫美國的陰影，此前的歐洲需要美國的軍事保護，而現在歐盟正在建立自己的軍事共同導彈防御體系。

俄羅斯是當今世界上唯一一個在軍事上可以與美國叫板的國家。俄羅斯的科技在國際舞臺上占有重要地位。比如說航空航天業，它擁有航天航空的核心技術。只是經濟發展速度緩慢。日本經濟發展迅速，日本的經濟支柱主要是電子、高科、輕工業、汽車、金融等，由經濟帶來的軍事發展也是得到了很大提高。中國的宗旨是維護世界和平。中國的發展、特別是在改革開放二十年來的發展是非常快的，每年以8~9%的速度發展，世界驚呼：21世紀是中國的世紀。中國的改革開放帶來了經濟的發展，同時也帶來了科學技術的快速發展。中國在國際事務上越來越顯得舉足輕重，為維護世界和平做出了重要貢獻。

隨之而來的是興起了“中國威脅論”這一說，但這實屬一些國家的無稽之談。基于以上分析我認為中國的發展要注意以下兩點：

一、要保證經濟的持續高速發展，不要錯過珍貴的和平年代。只有經濟發展了才能使國防、科技、教育、基礎設施等方面得到提高，才能充分保障國家安全。

二、要堅持和平共處五項原則的外交政策。有了良好的外交，才有良好的國際環境，才能吸引外資，為經濟建設做出貢獻。

經過對《形勢與政策》課的學習，我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面更真實的了解，使我受益匪淺，感觸良多。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關精神，是我們當代大學生關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風趣的講演，無不為我們展示了一位領導所具備的良好素質和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因為他優秀，我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我們認識到，形勢與政策左右我們的發展，對我們具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠.因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。

與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位;依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生;利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現自我大發展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士!

關注世界。當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中，還是中華民族發展的歷程中，青年都發揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。

第二篇：學習形式與政治心得體會

學習形式與政治心得體會

我正確認識了當前國內外經濟政治的形勢，正確理解黨的路線、方針和政策，牢固確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、為實現中華民主偉大復興而奮斗的共同理想和堅定信念形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關精神，是我們當代大學生關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

關注世界。當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。

要深刻理解我們肩負的重大歷史責任。我們是跨世紀的大學生，是最富有朝氣的一代，是新中國的接班人。我們的歷史責任就是在黨的領導下，繼承和發展一個多世紀以來中國人民的偉大成就，把社會主義偉大事業全面推向新世紀，實現中國的現代化和中華民族的全面振興。學習當今世界的形式與政策的目的在于要堅持理論聯系實際，解放思想、實事求是地發現當今世界形勢新情況，解決新問題，總結新經驗，得出新思路。我們當前特別要處理好專業學習和理論學習的關系。

我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現自我大發展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士！

社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠.因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位;依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生;利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現自我大發展。青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中，還是中華民族發展的歷程中，青年都發揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。

再者，當今國內外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰，當代大學生也面臨著深刻的國內外環境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現實價值，與深遠的歷史意義。綜上所述，作為21世紀的大學生，我們更應該把握住自己，努力學好專業知識，為祖國明天的建設添磚加瓦。

第三篇：形式與政治作業

本學期形式政策題目：

1．簡述西亞北非動蕩的內因和外因，西亞北非動蕩對中國有何挑戰？答：外因，既有法英美等國起的作用，還有新興網絡媒體的推波助瀾，但這些只 是起到了催化獲推動作用，最主要的在于內因。內因北非西亞局勢動蕩:政治問題,北非西亞地區各國都面臨政治僵化的問 題，突出表現在兩方面，一個是強人執政，長期把持政權，如像突尼斯總統本.阿里統治 23 年，埃及總統穆巴拉克統治 30 多年，卡扎菲更是統治利比亞 40 多 年；第二個方面是世襲制，典型代表是沙特阿拉伯。這種僵化的政治體制導致了 政治參與渠道單一，政府腐敗問題嚴重，最終使社會矛盾積累到了無法收拾的地 步。經濟問題,北非西亞各國擁有豐富的石油資源，但因為長期受外國干預，經 濟結構單一，長期依賴世界市場，形成了以出口石油為主的外向型經濟。隨著全 球經濟危機的爆發，導致了這些國家面臨著國際市場需求大幅減少的窘境，對這 些國家的經濟安全造成了致命性的打擊。民生問題,由于政治腐敗，導致對民生問題的漠視，財富集中在少數人手中，人民生活困苦。全球金融危機爆發后，各國物價上漲、失業增加、人民生活水平下降、貧富分化進一步加劇等等一系列民生問題的出現，激化了民眾與政府之間 本來就存在的對立情緒。在民生問題中，就業問題具有突出意義。就業是民生之 本。突尼斯革命就源于失業大學生自焚引起的騷亂，同樣的問題在埃及、沙特等 國都存在，在有些國家相當嚴重。人口多，就業率低，失業率高，大量社會閑散 人員成為社會不穩定的因素。文化問題,北非西亞地區國家大都屬于阿拉伯國家，有相同的文化、宗教和 風俗習慣，加上受殖民文化（或文化霸權主義）的影響，成為導致危機和沖突易 于被彼此效法的重要原因，即我們所說的“城門失火，殃及池魚”，因此，動蕩 發端于突尼斯，卻席卷了北非西亞各國。因此，北非西亞局勢動蕩的原因也可以說是阿拉伯國家各種日積月累的矛盾 在合適的條件下集中爆發的結果。啟示:第一，要堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力，增強以科技和經濟實 力為基礎的綜合國力。這是解決我國所有問題的關鍵，是穩定社會、人民安居樂 業的根本物質保障。第二，要協調人民內部矛盾，維護安定團結的社會環境。穩定的環境是經濟社會發展的前提和基礎。我國正處在重要的戰略機遇期，必須 抓住機遇，加快發展。協調人民內部矛盾，防止出現各種矛盾集中爆發，影響發 展的主題。第三，要保障和改善民生，構建社會主義和諧社會。“推進社會建 設，要以保障和改善民生為重點，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問 題。要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，完善保障和改 善民生的制度安排，把促進就業放在經濟社會發展優先位置，加快發展教育、社 會保障、醫藥衛生、保障性住房等各項社會事業，推進基本公共服務均等化，加 大收入分配調節力度，堅定不移走共同富裕道路，努力使全體人民學有所教、勞 有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。”

給中國帶來的機遇和挑戰

1、經濟方面

（1）改善我國的經濟類型避免經濟結構單一化。結合國家實際情況發展有計劃的有條理的吸收外資，避免外向型經濟的出現，使國家的經濟命脈被人掌控。

（2）必須深入貫徹落實科學發展觀，促進經濟又好又快發展，同時，在發展中逐步縮小人民群眾收入差距，實現收入分配的公平。避免經濟的兩極分化，減少貧富差距。完善財稅制度，普及社會保障。

（3）鼓勵自主創業，大力推行下崗職工創業的優惠政策，減少下崗人員，降低下崗率。對農民工加大關注力度，切實解決農民工外出打工時工資拖欠等問題。

2、政治方面

（1）堅持黨的領導、人民民主和依法治國的有機統一，要以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧。

（2）發展社會主義民主政治，堅持人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，確保人民當家作主。加大反腐力度

（3）進行政治體制改革，消除腐敗土壤，建立健全預防腐敗機制，加大懲治腐敗力度，堅持和完善人大制度，完善決策機制，使決策民主化、科學化、制度化，確保國家機關始終以為人民服務為宗旨，維護社會公平正義。

3、文化方面

（1）發展社會主義先進文化。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，增強民族自尊心、自信心、自豪感，激勵全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興而團結奮斗。

（2）有選擇的吸收外來文化，取其精華去其糟粕，接受適合我國社會主義制度的文化，加強對網絡的管理，堅決抵制低俗文化，減少其對青少年的危害

2、我國面臨怎樣的國際經濟形勢？國際主權債務危機給我國發展戰略帶來了哪些挑戰？中國的發展戰略選擇如何？

答：第一、全球經濟經過金融風暴沖擊之后開始好轉，但并不穩固，發達國家在 復蘇中，仍出現新的動蕩后危機形勢下油價震蕩，金價暴漲，部分壟斷價格猛升。美元歐元波動，貿易保護主義抬頭，重建新秩序缺乏共識。因此，國際經濟形勢 開始好轉，仍在動蕩中調整。金融危機對我國造成的負面影響:一是虛擬經濟崩 盤，海外資產受損;二是向歐美國家出口受阻;三是基于經濟利益和政治因素形成 的摩擦及沖突有所增加，這是一些新的變數和挑戰。全球經濟經過金融風暴沖擊 后，應該說現在開始好轉，但并不穩固。復蘇之中仍出現一些新的震蕩。分析世 界經濟形勢不能忽視金融風暴的深層次影響。歐洲金融市場穩定取決于兩個因素，一是希臘等國壓縮財政赤字計劃是否能夠有 效實施；二是資金援助計劃在歐元區核心國國內的反對聲中是否能夠順利實施。更為重要的是：意大利、愛爾蘭等財政赤字或主權債務嚴重超標的歐洲國家是否 會步希臘、葡萄牙、西班牙等國后塵，造成危機在歐洲范圍內繼續蔓延，甚至拖 累其他地區。從世界主要國家普遍存在的巨額主權債務的背景來看，這是目前的 最大風險之一。基于目前的形勢和已經采取的措施來看，南歐國家主權債務危機 短期內引發全球性危機的可能性不大，但歐洲國家、美、日等經濟體的主權債務 問題將成為一個影響國際金融市場穩定的長期性因素。第一，積極參與國際合作與政策協調，將穩定國際金融市場和投資者信心作為對 外經濟政策的重要內容。2008 年以來的經驗表明，加強 G20 等框架下的國際合 作與政策協調對于應對國際金融危機的嚴重沖擊發揮了重要作用，同樣會有助于 防范主權債務危機的進一步擴大和蔓延。近年來，中國在全球經濟治理中的作用 和重要性日趨上升，尤其是國際金融危機爆發以來，中國經濟率先復蘇的良好表 現和強大的外匯資產儲備實力大大提高了我國在解決全球問題方面的話語權和 影響力。中國的參與有助于使國際經濟形勢朝著有利于我國經濟又好又快發展的 方向轉化，我們最終可以從世界經濟穩步復蘇和外部環境的改善中獲得更多的利 益。第二，中國應明確表明維持現有儲備資產結構和支持歐元穩定的態度，以穩 定市場預期，防止出現歐元大幅度貶值帶來資產縮水問題的長期化，實現儲備資 產增值保值。近年來，出于促進儲備資產多元化和人民幣匯率形成機制改革的需 要，許多專家建議增加歐元在儲備資產和一籃子貨幣中的比重。這一必要性并不 會因目前歐洲金融市場動蕩而發生變化。規避高風險歐元資產的投資活動導致歐 元貶值和資產價格下降，降低了歐元資產增持成本。如果在對未來風險和歐元走 勢作出科學評估基礎上，有選擇地增持部分歐元資產，既有利于穩

定歐洲金融市 場和投資者信心，同時有利于為促進我國儲備資產多元化和一籃子貨幣調整等市 場機制性建設做好準備。第三，積極應對主權債務危機帶來的壓力和挑戰，抓住我國外經貿發展的新 機遇，做好相應的政策準備。一是應鼓勵中國企業走出去到歐洲市場參與企業并 購重組，獲取更多品牌、技術、管理、市場營銷策略等戰略資源；二是保持穩定 外需政策的連續性和穩定性，繼續完善出口退稅、出口信用保險、政策性金融支 持等機制化建設；三是大力推進市場多元化戰略，加快與新興市場國家之間的雙 邊和區域多邊合作，通過相互之間的貿易便利化措施和商簽自貿區協定等方式深 化合作層次；四是進一步改善投資環境，為吸收跨國公司投資創造便利條件和制 度性保障。

3、怎樣穩步推進兩岸和平發展？

第一，增進兩岸政治互信。考慮到今后兩岸關系的發展前景，包括需要逐步破解一些政治難題，鞏固和增進雙 方的政治互信尤為重要。堅持大陸和臺灣同屬一個中國是關鍵所在。第二，關于兩岸經濟合作。今后一個時期仍然要把全面加強兩岸經濟合作作為重點，當前最突出的任務是共同應對國際金融危機沖擊。簽定兩岸經濟合作協議，關鍵是協議內容要有利于兩岸經濟共同發 展、兩岸同胞福祉增進，有利于建立具有兩岸特色的經濟合作機制。雙方應該共 同推進商簽協議準備工作，爭取今年下半年談起來。第三，加強兩岸文化教育交流。新形勢下，開展兩岸文化教育交流，既有 巨大需求和潛力，也顯得更為重要。我們要比以往更加努力地開展兩岸文化教育 交流，共同傳承和弘揚中華文化，增強中華文化認同、中華民族認同。第四，關于結束兩岸敵對狀態、達成和平協議。促進正式結束兩岸敵對狀態、達成和平協議，是“兩岸和平發展共同愿景”提出的目標，已經成為兩岸雙方的重 要主張。我們提出，兩岸可以就國家尚未統一的特殊情況下的政治關系問題、建 立兩岸軍事安全互信機制問題進行務實探討，表明了我們解決問題的積極思考。兩岸協商總體上還是要先易后難、先經后政、把握節奏、循序漸進，但雙方要為 解決這些問題進行準備、創造條件。雙方可以先由初級形式開始接觸，積累經驗，以逐步破解難題。

4、談談辛亥革命的偉大歷史意義。

推翻皇帝制度，這是辛亥革命的最大意義。以共和制代替帝制，是一次巨大的思想解放運動。從制度變革和社會轉型的角度說，辛亥革命是近代中國歷史上最大的一次思想解放運動。以共和制代替帝制，是中國歷史了不起的轉折和成就。開啟了近代中國的政治進步與覺醒。實現共和憲政。共和國的執政者只能在憲法的范圍內活動，這是辛亥革命留給后人的最大遺產。提出民族平等和中華民族新概念。

5、海洋國土與權益對于中國發展有何重大意義？ 字數要求：1500字以上，手寫稿 五個題都要寫

一、海權在各國安全戰略中的地位顯著提升；

二、爭奪焦點向公海及國際海底區 擴展；1.各國紛紛加緊對海底資源的爭奪，不斷加大對深海科考與資源開發； 2.不斷強化對極地的戰略爭奪；3.將大片公海圈占為本國專屬經濟區；

三、國 際海洋規約體系嚴重缺失成激化競爭誘因；

四、國際海洋秩序面臨深刻調整。我國應該：

一、從戰略高度認識海洋重要性,加快構建新時期中國海洋戰略；

二、建立健全統一、高效的現代海洋管理機制；

三、推進海上國際合作，加大與國際 海洋組織交流；

四、強化全民海洋意識，加強海洋資源利用，保障發展安全；

五、充實海上力量，打造綜合防護體系。

第四篇：形式與政治2

2012年國內經濟與社會形勢發展報告

一、2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況

二、2012年經濟社會發展的總體要求和主要目標

三、2012年經濟社會發展的主要任務和措施

四、當代大學生的使命與責任

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一、2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況

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1、經濟平穩較快發展。初步核算，國內生產總值471564億元，比上年增長9.2％，超過預期目標1.2個百分點。全國公共財政收入10.37萬億元，增長24.8％，財政赤字比預算減少500億元。社會消費品零售總額183919億元，增長17.1％，超過預期目標1.1個百分點。全社會固定資產投資311022億元，增長23.6％，超過預期目標5.6個百分點。最終消費、資本形成總額分別拉動經濟增長4.7個和5個百分點；最終消費的貢獻率為51.6％，提高10.1個百分點，資本形成總額的貢獻率為54.2％，提高1.4個百分點。

2、物價漲勢得到初步遏制。全年新增人民幣貸款7.47萬億元，比上年少增3901億元；年末廣義貨幣供應量M2余額同比增長13.6％，低于預期目標2.4個百分點。價格漲幅逐步收窄。居民消費價格同比漲幅由7月份的6.5％逐月回落到12月份的4.1％，全年上漲5.4％，沒有實現預期目標。重點城市房價漲幅回落，12月份，70個大中城市中，新建商品住宅價格同比下降的有9個，環比價格下降的城市擴大到52個。

3、農業和農村發展保持良好態勢。主要農產品全面增產。全年糧食產量達到57121萬噸，增長4.5％，實現連續8年增產，總產、單產都創歷史新高。強農惠農富農政策全面落實。全國財政用于“三農”的支出達29342億元，增長21.2％；中央預算內投資用于農業和農村建設的比重超過50％。

4、經濟結構調整積極推進。自主創新能力增強，戰略性新興產業發展勢頭良好。創新2020工程開始實施。天宮一號與神舟八號成功實現交會對接，北斗衛星導航系統投入試運行服務，百畝超級雜交稻試驗田畝產突破900公斤。產業轉型升級加快，基礎保障能力提升。服務業發展環境不斷改善，水平繼續提高。區域發展總體戰略深入推進，主體功能區戰略實施開局良好.5、節能減排和生態環境保護工作進一步加強。全年單位國內生產總值能耗下降2.01％，雖然沒有完成計劃目標，但工作力度繼續加大，政策措施不斷完善。“十二五”節能減排綜合性工作方案頒布實施。生態環境保護得到加強。全年二氧化硫排放量、化學需氧量排放量分別下降2.2％和2％，超額完成計劃目標0.7個和0.5個百分點；氨氮排放量下降1.52％，完成計劃目標；氮氧化物排放量上升5.73％，沒有完成計劃目標。應對氣候變化工作務實推進。

6、保障改善民生力度加大。就業形勢保持穩定。就業政策得到較好落實，城鎮新增就業人數1221萬人，超過預期目標321萬人。居民收入繼續提高。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到21810元和6977元，剔除價格因素，實際增長8.4％和11.4％，農民收入是1985年以來實際增速最快的一年。覆蓋城鄉居民的社會保障制度基本建立。2147個縣（市、區）開展了城鎮居民社會養老保險試點，2343個縣（市、區）開展了新型農村社會養老保險試點，覆蓋面達60％以上。大規模推進保障性安居工程建設。截至年末，基本建成城鎮保障性安居工程住房432萬套；新開工1043萬套（戶），超額完成計劃目標。

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7、教育、衛生、文化等社會事業全面發展。教育事業改革發展積極推進。基層醫療

衛生服務體系進一步健全。公共文化服務體系建設成效顯著，文化產業加快發展。?

8、改革開放繼續深化。重點領域和關鍵環節改革邁出新步伐。開放型經濟水平繼續

提升。進出口貿易趨向平衡。外貿進出口總額36421億美元，增長22.5％，其中，出口增長20.3％；進口增長24.9％；貿易順差比上年減少264億美元。“十二五”規劃實施總體上進展順利。進行分解的7個約束性指標中的8個分項指標，完成或超額完成任務；但是，單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放量、氮氧化物排放量3個分項指標，沒有完成計劃目標。主要原因是：經濟發展方式還沒有根本轉變，經濟結構調整仍然滯后，重化工業比重偏大，產業技術水平總體偏低；有的約束性指標是“十二五”規劃新確定的，工作基礎比較薄弱，尚未形成完整有效的政策措施，已有措施的作用還沒有得到充分發揮，實際工作也需要進一步提高和改進。

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二、2012年經濟社會發展的總體要求和主要目標

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1、經濟平穩較快增長。國內生產總值增長7.5％，比上年的目標下調0.5個百分

點。

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2、經濟結構優化升級。進一步增加科技投入，研究與試驗發展經費支出占國內生

產總值比例進一步提高；穩定發展農業，提高農產品供給能力；大力發展戰略性新興產業，推動信息化與工業化的深度融合，傳統產業改造升級取得新進展；加快發展服務業，提高服務業增加值占國內生產總值的比重；切實加大節能減排工作力度，單位國內生產總值能耗下降3.5％左右，二氧化碳排放強度降幅更大一些，化學需氧量、二氧化硫排放量均下降2％，氨氮排放量下降1.5％，氮氧化物排放量實現零增長。

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3、物價總水平基本穩定。居民消費價格漲幅控制在4％左右，低于2011年實際漲

幅。

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4、人民生活水平進一步提高。城鎮新增就業900萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6％以內，人口自然增長率控制在6.5‰以內，城鄉居民收入實際增長與經濟增長保持同步，新農保和城鎮居民社會養老保險制度基本實現全覆蓋，城鎮保障性安居工程住房基本建成500萬套，新開工700萬套以上。

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5、國際收支狀況繼續改善。外貿進出口總額增長預期目標為10％左右。

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三、2012年經濟社會發展的主要任務和措施

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1、進一步提高針對性、靈活性、前瞻性，加強和改善宏觀調控。堅持統籌兼顧，切實把握好各項目標、任務之間的平衡，正確處理速度、結構、物價三者關系。繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。在財政政策方面，要完善結構性減稅政策，保持適度的財政赤字和國債規模，著力優化支出結構，更加注重向民生領域傾斜。2012年，全國財政收入預算擬安排113600億元，比上年增長9.5％，財政支出124300億元，比上年增長14.1%；擬安排財政赤字8000億元，比上年減少500億元，其中，中央財政赤字5500億元，代地方發債2500億元。

? 在貨幣政策方面，綜合考慮經濟增長與物價走勢，按照總量適度、審慎靈活的要求，調節好貨幣信貸供給，保持社會融資規模合理增長。著力優化信貸結構，加強對國家重點在建續建項目和保障性安居工程建設的支持，加強對符合產業政策、有市場需求的企業特別是小型微型企業的支持。強化貸后管理，使信貸資金更好地服務實體經濟。繼續嚴格控制對高耗能、高污染行業和產能過剩行業的貸款。建立健全系統性金融風險防范和監管協調機制，加強跨境資本流動監控，促進民間借貸規范化發展。2012年廣義貨幣供應量M2預期增長14％，比上年提高0.4個百分點。

2、著力擴大國內需求，保持經濟平穩較快發展。促進消費需求持續增長。2012年，社會消費品零售總額預期增長14％。著力增加低收入者收入，穩步提高最低工資標準和企業退休人員基本養老金水平，完善機關事業單位工資制度。進一步研究制定促進消費持續增長的長

期政策。進一步優化投資結構。2012年，全社會固定資產投資預期增長16％；擬安排中央預算內投資4026億元，比去年增加200億元，優先保障國家批準的在建續建項目，有序推進“十二五”規劃確定的重大項目開工建設。完善鼓勵引導民間投資的配套措施和實施細則，支持民間投資進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域。加強煤電油氣運的運行調節。

3、標本兼治、綜合施策，保持物價總水平基本穩定。保障市場供應。落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。加強重要商品特別是生活必需品的產運銷銜接，完善政府儲備與商業儲備體系。降低流通成本。制定實施降低流通費用綜合性工作方案。加快推進西部地區取消政府還貸二級公路收費，規范農貿市場、大型零售商業企業的收費行為。擴大物流企業營業稅差額納稅試點范圍。增強調控能力。完善糧食、生豬、食用油、化肥、電煤等重要商品價格調控預案。加強市場監管。深入開展涉農涉企涉及廣大群眾生活的價格和收費檢查，規范電信服務行為，強化資費監管，組織電煤合同執行情況檢查，清理涉煤基金和收費，開展商業銀行收費專項檢查，整頓交通運輸領域亂罰款亂收費，繼續加大反價格壟斷執法力度。嚴厲查處各類價格違法行為。

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4、堅持不懈抓好“三農”工作，促進農業穩定發展、農民持續增收。增強農產品供

給保障能力。組織實施好全國新增千億斤糧食生產能力規劃，加強糧食綜合生產能力建設，穩定糧食種植面積。2012年，糧食播種面積預期16億畝以上，糧食產量5000億公斤以上。加強農業基礎設施建設。2012年，擬安排中央預算內投資683億元用于水利建設，比上年計劃增加32億元。改善農村生產生活條件。2012年，再解決6000萬農村人口的飲水安全問題，農村安全飲水普及率達到81％，新改建農村公路20萬公里。落實并完善強農惠農富農政策。進一步提高小麥和稻谷最低收購價，平均每50公斤分別提高7.4元和16元。重視解決農民工特別是新生代農民工在就業、社保、勞動報酬、居住、子女入學等方面的困難，有序引導符合條件的農民工進城落戶。

5、加快推進經濟結構調整，提高發展的質量和效益。加快培育發展戰略性新興產業和高技術產業。2012年，擬安排中央預算內投資75億元，支持自主創新和戰略性新興產業發展。促進傳統產業轉型升級。2012年，擬安排中央預算內投資160億元支持重點產業振興和技術改造，比上年計劃增加10億元。推動服務業加快發展。2012年，服務業增加值預期增長

7.9％，達到22.81萬億元。改善中小企業發展環境。重點支持實體經濟尤其是符合產業政策的小型微型企業發展。促進區域協調發展。全面落實全國主體功能區規劃。積極穩妥推進城鎮化，2012年末，全國城鎮化率預期達到52.07％，提高0.8個百分點。

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6、下大力氣推進節能減排和環境保護，加快建設資源節約型環境友好型社會。嚴格

落實目標責任。抓緊制訂出臺合理控制能源消費總量工作方案。開展對省級政府節能減排目標責任評價考核。扎實做好應對氣候變化工作。落實“十二五”控制溫室氣體排放工作方案，推進低碳發展試驗試點，探索建立碳排放交易市場，加快建立溫室氣體排放統計核算體系，實施全社會低碳行動。

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7、深化重點領域和關鍵環節改革，健全科學發展的體制機制保障。加強改革的總體

指導和綜合協調。扎實推進各類綜合配套改革試驗。深入推進國有經濟戰略性調整和國有企業公司制股份制改革。落實并完善促進非公有制經濟發展的各項政策措施。穩步推進資源性產品價格和環保收費改革

? 加快推進銷售電價改革，試行居民用電階梯價格制度，完善水電、核電及可再生能

源電價形成機制。積極穩妥推進輸配電價改革和電力市場競價上網。擇機推出成品油價格改革方案。理順天然氣與可替代能源比價關系。繼續開展排污權交易試點。深化收入分配制度改革。建立公共資源出讓收益的全民共享機制。創造條件增加居

民財產性收入。加大對高收入者的稅收調節力度，擴大中等收入者的比重，提高低收入者的收入。繼續深化醫藥衛生體制改革。制定實施“十二五”深化醫藥衛生體制改革規劃。完善全民基本醫保制度，2012年城鎮職工和城鎮居民基本醫保參保率、新農合參合率穩定在95％。加快財稅、金融體制改革。提高一般性轉移支付規模和比例，加強縣級政府的財力保障。

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8、實施更加積極主動的開放戰略，進一步提高開放型經濟水平。保持對外貿易穩定

發展。提高利用外資質量和水平。

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9、大力保障和改善民生，進一步提高城鄉居民生活水平。落實就業優先戰略。完善

社會保障體系。扎實推進保障性安居工程建設。擬安排保障性安居工程中央預算內投資690億元，比去年增加100億元。鞏固和擴大房地產市場調控成果。繼續嚴格執行并逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施。抓緊研究健全促進房地產市場健康發展的長效機制。

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10、全面加強社會建設，提升公共服務能力和水平。加快教育事業改革發展。進一

步增加教育投入，2012年，國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例達到4％，中央預算內投資用于教育的比重達到7％左右。完善醫療和公共衛生服務體系。促進社會主義文化大發展大繁榮。加強和創新社會管理。

四、當代大學生的使命與責任

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一個國家和民族實現現代化的機遇往往需要等待幾十年，甚至幾百年時間。目前，中國實現現代化的戰略機遇期千載難逢，能否認識、能否把握和利用這一戰略機遇期，關系到中華民族的復興和強盛。思想是行動的先導，只有準確認識到機遇的重要性，才能抓住和用好機遇，乘勢而上實現跨越

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2、自覺維護安定團結的政治局面

?牢記使命抓機遇，集中精力謀發展，必須做到不動搖、不懈怠、不折騰。中外

歷史和今天的世界局勢反復證明，沒有哪個國家能在動蕩中實現發展，政局穩定、社會安寧、民族團結是一個國家和民族實現富強的基本條件，是人民的最大福祉。我們青年大學生要最大限度增加和諧因素，自覺維護安定團結的政治局面，敢于同各種消極現象作斗爭。

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3、擁護黨的領導，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

?中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊，曾

領導中國人民推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動統治，完成民族民族革命，建立了獨立自主的人民民主共各國。新中國成立后，黨又領導中國人民完成了社會主義改造和繼續完成著社會主義現代化建設的偉大任務。實踐證明，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，廣大學生應當自覺擁護黨的領導，并積極向黨組織靠攏。

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4、立志為國家富強和人民幸福而勤奮學習

?目前，我國正在實施科教興國戰略、人才強國戰略、建設創新型國家戰略、西

部大開發戰略等。這些都要求大學生立志為國家富強和人民幸福而勤奮學習，把自己練就成一個具有開放意識、志向遠大、胸懷祖國和人民、專業技能扎實的青年學子，以便將來在建設中國特色社會主義事業中大?身手，為中華民族的偉大復興作出自己的貢獻。

第五篇：2011考研形式政治

《形勢與政策》

國內部分一、十七屆五中全會

（一）會議概況

于２０１０年１０月１５日至１８日在北京舉行。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。全會決定，增補習近平為中央軍事委員會副主席。全會按照黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員焉榮竹為中央委員會委員。全會審議并通過了《中共中央紀律檢查委員會關于康日新問題的審查報告》，決定撤銷康日新中央委員會委員職務，確認中央政治局２００９年１２月２９日作出的給予康日新開除黨籍的處分。

（二）五中全會公報主要內容

1．全會充分肯定黨的十七屆四中全會以來中央政治局的工作。

2．全會高度評價“十一五”時期我國經濟社會發展取得的巨大成就。

3．全會深入分析了今后一個時期我國經濟社會發展的國內外環境，強調綜合判斷國際國內形勢，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。我們要增強機遇意識和憂患意識。

4．“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。

（1）“十二五”規劃的指導思想：必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。（主題、主線）

（2）堅持科學發展（四個更加、一個促進）：在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

（3）加快轉變經濟發展方式的基本要求(五個堅持): 加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域，堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力，提高發展的全面性、協調性、可持續性，實現經濟社會又好又快發展。

（4）“十二五”規劃的主要目標：經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。

（5）“十二五”規劃的主要任務和重大舉措

要堅持擴大內需戰略、保持經濟平穩較快發展，加強和改善宏觀調控，建立擴大消費需求的長效機制，調整優化投資結構，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面。著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共 1

服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。要加強社會建設、建立健全基本公共服務體系，促進就業和構建和諧勞動關系，合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加快醫療衛生事業改革發展，全面做好人口工作，加強和創新社會管理，正確處理人民內部矛盾，切實維護社會和諧穩定。

要推動文化大發展大繁榮、提升國家文化軟實力。

必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革，大力推進經濟體制改革，積極穩妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，使上層建筑更加適應經濟基礎發展變化，為科學發展提供有力保障。

提高對自然災害的綜合防范和抵御能力。

5．實現“十二五”時期經濟社會發展目標的根本保證：黨的領導。必須加強黨的執政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經濟社會發展能力和水平。必須增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識。

二、上海世博盛會

1．上海世博會最高級別論壇——世博會高峰論壇１０月３１日在世博中心閉幕。溫家寶發表了主旨演講。聯合國秘書長潘基文和國際展覽局秘書長洛塞泰斯在致辭中祝賀上海世博會成功舉辦，表示上海世博會是一次精彩的歷史盛會。

溫家寶在主旨演講中說，本屆世博會以“城市，讓生活更美好”為主題，充分展示了豐富多彩的當代文明成就，匯集了人類探索城市發展的共同智慧，創造了多項世博會的新紀錄，譜寫了世界博覽史的輝煌篇章，是一次成功、精彩、難忘的盛會。溫家寶說，上海世博會不僅薈萃了人類創造的物質文明，開闊了人們的眼界，而且為人類留下豐富的精神遺產，啟迪了人們的心智。世博會鮮明弘揚了綠色、環保、低碳等發展新理念，有力證明了科技革命是推動社會進步的強大動力，生動展現了人類文明的多樣性，充分表明了追求平等和諧是人類的共同愿望。

溫家寶指出，上海世博會展示了人類社會發展進步的一面，也反映和折射出人類所面臨的挑戰、擔憂和困惑。我們弘揚世博精神，就是要倡導人類攜手應對各種困難、共同促進和平與發展。我們要推進城市和諧發展，推進廣大農村地區的現代化，幫助欠發達地區共同發展，珍惜和愛護地球家園，建立持久和平、共同繁榮的和諧世界。

溫家寶說，“一日觀世博，勝讀十年書”。走進世博場館，不但飽覽了各國的美麗景觀和奇珍異寶，也領略了各國的燦爛文化和風土人情，這種身臨其境的現場感受和震撼是電視和書本都無法比擬的。世博會也是各國綜合國力的展示。在這里，既看到了別人的長處，又發現了自己的差距。只有海納百川、博采眾長，才能躋身于世界先進之林；只有站在巨人的肩上，才能看得更遠。世博會的成功舉辦，更加堅定了中國推進改革開放的信心和決心。中國將堅定不移地走和平發展和開放兼容的道路，學習和借鑒世界各國的優秀文明成果，深化同各國的互利合作，為人類文明進步事業做出更大貢獻。

溫家寶最后說，上海世博會就要閉幕了，大家將要離開上海，回到各自的國家。你們帶來的是一個國家的自豪，而帶回去的卻是整個世界的精彩。世博會孕育的文化精神將是不朽的，世博會的故事會經久流傳。

2．上海世博會高峰論壇發表《上海宣言》

２０１０年１０月３１日，中國２０１０年上海世博會高峰論壇發表了《上海宣言》。《上海宣言》指出，我們高度認同，必須重新審視城市化過程中人、城市與地球家園的關系。我們一致認為，通過創新來建設和諧城市，是城市可持續發展的解決之道。《上海宣言》凝聚起廣泛的國際共識，圍繞“和諧城市”理念提出了七項倡議：一是創造面向未來的生態文明，二是追求包容協調的增長方式，三是堅持科技創新的發展道路，四是建設智能便捷的信息社會，五是培育開放共享的多元文化，六是構筑親睦友善的宜居社區，七是促進均衡協調的城鄉關系。

3．10月31日晚，中國2010年上海世界博覽會閉幕式在上海世博文化中心隆重舉行。國務院總理溫家寶出席閉幕式并宣布上海世博會閉幕。國際展覽局主席藍峰，來自世界各地的領導人和貴賓出席閉幕式，共同慶祝上海世博會取得圓滿成功。

中外關系

四、中歐關系

第十三次中歐領導人會晤

1．2010年10月6日溫家寶在第六屆中歐工商峰會上的演講中，在談到人民幣匯率時說，從１９９４年人民幣匯率形成機制改革到現在，人民幣實際有效匯率已升值５５％，而一些主要貨幣都是貶值的。２００５年７月人民幣匯率形成機制進一步深化改革，到目前，人民幣兌美元升值２２％，這期間中國對美國貿易順差仍大幅增加。中國貨物貿易是順差，服務貿易是逆差；加工貿易是順差，一般貿易是逆差；對美國、歐盟是順差，對韓國、日本和東盟是逆差。難道這還不能說明這是貿易結構問題而不是匯率問題嗎？最近歐元匯率波動很大，但不是人民幣帶來的，而是美元造成的，怎么能把這個帳算到中國頭上？貿易不平衡是全球化條件下的結構性問題，不要把它政治化。我們的目標是追求平衡、可持續的貿易，絕不追求順差。

從另外一個方面講，也不要壓人民幣升值。中國許多出口企業利潤率只有２％－３％，最高也只有５％。如果按一些人的要求，人民幣匯率升值２０％－４０％，中國出口企業將大量倒閉，工人將失業，農民工將返鄉，社會很難穩定。中國經濟出現危機對世界絕不是好事。

２００９年，中國對世界經濟增長貢獻率占５０％。??如果中國經濟和社會出現問題，將會給世界帶來災難。

第二個問題，中國投資環境好還是不好。??企業家對投資環境的關心，無非三個方面：一是知識產權，二是自主創新，三是政府采購。我可以負責任地告訴大家，所有在中國依法注冊的企業都享受國民待遇，在華外資企業制造的產品就是中國制造，我們不僅要保護你們的知識產權，而且要保護你們所有的合法權益。

第三個問題是原材料出口，具體就是稀土出口。

2．2010年10月6日溫家寶在中歐文化高峰論壇上的致辭中強調，文化的多樣性是人類文明最本質的特征。尊重不同文化的獨立與發展，加強文化交流與合作，是維護世界文化多樣性的重要前提。在全球化的時代，人類面臨著許多共同的問題，都需要通過廣泛的文化溝通與合作來尋求答案。今天舉辦的中歐文化高峰論壇就是大家在思想文化領域共同探尋人類未來發展方向的一次很好的嘗試。中國提倡充分尊重各國的文化傳統、社會制度、發展道路，倡導開放兼容的文明觀，也真誠地愿意通過與各國廣泛開展合作，博采各種文明之長，推動建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。

國際部分

十五、第八屆亞歐首腦會議

10月4日，第八屆亞歐首腦會議在比利時首都布魯塞爾開幕。會議主題為“改善民生：提高公民福利和尊嚴”。溫家寶在開幕式上致辭，并就推進亞歐合作提出五點意見：共同推動世界經濟增長；共同推動國際經濟金融體系改革；共同應對重大全球性挑戰；共同促進世界文明交流互鑒；共同維護亞歐地區和平與穩定。本屆亞歐首腦會議吸納俄羅斯、澳大利亞和新西蘭為新成員，從而使其成員數目增加至48個。