第一篇：形式與政策

1.請聯(lián)系實(shí)例說明如何全面正確理解政策需要什么

書P11 從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，結(jié)合形勢。

政策和策略是黨的生命,是毛澤東思想中的重要原則之一。它是毛澤東同志在認(rèn)真總結(jié)我黨長期運(yùn)用政策和策略經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來的,也是我黨在長期領(lǐng)導(dǎo)中國革命與建設(shè)過程中總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)所得出的結(jié)論。我們黨的政策和策略之所以重要,是因?yàn)樗屈h密切聯(lián)系群眾的紐帶。這種作用是由黨的政策和策略和本質(zhì)內(nèi)涵所決定的。首先,黨的政策和策略的出發(fā)點(diǎn)是一切為了人民群眾的根本利益。黨在長期的革命實(shí)踐中,無論是領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命,還是指導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),都在自己的綱領(lǐng)、路線中科學(xué)地反映和代表廣大群眾。

柴靜《穹頂之下》

首先，柴靜的《穹頂之下》體量太過強(qiáng)大，全網(wǎng)投放的效果換來了至少200，000，000次的點(diǎn)擊量，這還不算相互轉(zhuǎn)發(fā)和口口傳播的數(shù)量。

在單位時(shí)間內(nèi)，這是一個(gè)難以想見的閱讀量。要知道，截至2014年6月，全中國的網(wǎng)民數(shù)量是6.32億。這意味著，剛剛過去的48小時(shí)里，每3個(gè)網(wǎng)民中就有1個(gè)人在，看，柴，靜！其中自然也包括剛剛抵達(dá)北京的人大代表和政協(xié)委員。

對于5號開幕的全國兩會來說，這是有史以來從未遇見過的會前輿情。按照這些年宣傳部門工作思維看，兩會階段，焦點(diǎn)只能有一個(gè)，決不能落在別的事情上。但因?yàn)轳讽斨氯罕娀A(chǔ)太過強(qiáng)大，全面拿掉已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)，也只能用“軟禁”來保證，讓她變細(xì)、變小。

4、如何才能減少霧霾？這個(gè)調(diào)查的結(jié)論沒有科學(xué)性。在一個(gè)剛剛工業(yè)化的國家，既要保持發(fā)展和增長，又要徹底杜絕霧霾，其實(shí)是個(gè)很難兩全的事情。這需要權(quán)衡利弊，科學(xué)論證，逐步采取措施才能辦到。而不是像柴靜所說的那樣簡單。什么“人人有責(zé)”“綠色、低碳、減排”都是空洞的大話而已。

總之，靠煽情、不專業(yè)的調(diào)查、不誠實(shí)的宣傳是不能帶來科學(xué)結(jié)論的。由于煽情太成功，錯(cuò)誤的結(jié)論只會產(chǎn)生更壞的結(jié)果。

解讀中國2030低碳承諾：累計(jì)排放低于歐美或需40萬億資金

國際氣候談判桌上，無論是“點(diǎn)贊”還是“指責(zé)”，“雄心”都是各國最常用到的詞匯。中國國家總理李克強(qiáng)30日在即將召開氣候大會的法國宣布了中國的減排承諾。在業(yè)內(nèi)專家看來，這份承諾完全可以當(dāng)?shù)闷稹靶坌摹倍帧?/p>

中國當(dāng)日向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交的文件描述了本國2030年行動(dòng)目標(biāo)：二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%。

“一些國家習(xí)慣于用近幾年的二氧化碳排放量來攻擊中國，但這種對比是不公平的”，中國國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任鄒驥接受中新社記者采訪時(shí)指出，相比于二氧化碳的“瞬時(shí)排放量”，累積的二氧化碳排放才是導(dǎo)致全球變暖的主要因素。

鄒驥表示，按照中國此次提出的控制目標(biāo)，到2030年時(shí)，中國從1750年第一次工業(yè)革命以來的二氧化碳累計(jì)排放量將仍低于歐洲和美國。“如果中國累計(jì)排放量為1，美國約是1.4，歐洲約是1.2”。他強(qiáng)調(diào)，上述比較的是整個(gè)國家的排放量，“如果算人均我們更低”。

而事實(shí)上，單一的累計(jì)排放量比較也會掩蓋一些重要事實(shí)。氣候變化的研究者們都熟知一條曲線：隨著人均GDP提高，該國的人均排放量會出現(xiàn)一個(gè)先上升然后達(dá)到峰值繼而回落的走勢。

相比于已經(jīng)度過峰值的發(fā)達(dá)國家，中國仍在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中，這是曲線上碳排放的高峰期。不過鄒驥強(qiáng)調(diào)，中國正努力通過發(fā)展模式的創(chuàng)新避免重走歐美老路。

他分析說，歐美的碳排放達(dá)到峰值時(shí)，其人均GDP已上升到兩萬到兩萬五千美元之間。而按照中國此番提出的目標(biāo)，當(dāng)碳排放到達(dá)峰值時(shí)，中國人均GDP可能還沒有到達(dá)一萬五千美元，“這意味著中國需要用最少溫室氣體排放來實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)人民的安全、富裕、尊嚴(yán)和幸福”。

除了累計(jì)排放量和發(fā)展趨勢的橫向比較，一個(gè)國家減排力度的縱向?qū)Ρ龋彩潜孀R“雄心”的重要維度。

歐美目前均已提交自己的貢獻(xiàn)計(jì)劃，鄒驥表示，和過去的減排力度相比，美國新計(jì)劃略有加速，但也沒有中國這么明顯。

中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤也對中新社記者強(qiáng)調(diào)了中國減排力度的升級。他表示，在哥本哈根，中國提出的目標(biāo)是2020年時(shí)單位GDP二氧化碳降低40%到45%。該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已經(jīng)付出了很大的努力。要兌現(xiàn)2030年目標(biāo)，意味著每年單位GDP碳排放下降的速度需要更快，這意味著中國將付出更大努力。

作為降低碳排放的重要措施，中國此番明確提出要推進(jìn)水電開發(fā)，安全高效發(fā)展核電，大力發(fā)展風(fēng)電，加快發(fā)展太陽能發(fā)電，積極發(fā)展地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能和海洋能。

何建坤表示，根據(jù)粗略測算，僅僅是新能源方面的投資到2030年的資金需求就超過10萬億元(人民幣，下同)，如果加上節(jié)能、森林碳匯等其他措施，總的資金需求大概在40萬億左右。

不過，何建坤強(qiáng)調(diào)，中國此番做出的低碳承諾對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也有著積極意義。鄒驥也指出，中國的承諾既考慮了國際因素也考慮了國內(nèi)需要。

他強(qiáng)調(diào)，對于中國來說，這份雄心勃勃的減排計(jì)劃并不容易，屬于踮著腳勉強(qiáng)可以夠到。但既然做了承諾，中國就會言必行行必果，為全球應(yīng)對氣候變化作出自己的貢獻(xiàn)。

2.政策對形式具有導(dǎo)向作用

書P14 李克強(qiáng)總理任內(nèi)第七次訪歐促“一帶一路”與歐洲對接

中國的“一帶一路”戰(zhàn)略，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大契機(jī)，而歐洲的“容克計(jì)劃”也是為了實(shí)現(xiàn)歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，特別是在私人投資創(chuàng)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、交通基礎(chǔ)建設(shè)，以及互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)上加大投資的力度。從這個(gè)意義上說，雙方在戰(zhàn)略上是具有合作的契合點(diǎn)的，有效地進(jìn)行對接，將為推動(dòng)中國和歐盟經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，做出重大的貢獻(xiàn)

以國務(wù)院總理李克強(qiáng)訪歐為契機(jī)，中歐在戰(zhàn)略對接等關(guān)鍵領(lǐng)域取得一系列重要?jiǎng)?wù)實(shí)成果，中歐合作將進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。毫無疑問，這將有力促進(jìn)中歐合作模式創(chuàng)新、內(nèi)涵更新與格局拓新，為國際合作和世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。

開辟合作新天地，將“一帶一路”、國際產(chǎn)能合作等倡議同歐洲投資計(jì)劃有效對接，推動(dòng)互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)增長，共同開發(fā)第三方市場。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見2015年07月01日

目前，市場主體數(shù)量快速增長，市場活躍度不斷提升，全社會信息量爆炸式增長，數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的大數(shù)據(jù)對政府服務(wù)和監(jiān)管能力提出了新的挑戰(zhàn)，也帶來了新的機(jī)遇。既要高度重視信息公開和信息流動(dòng)帶來的安全問題，也要充分認(rèn)識推進(jìn)信息公開、整合信息資源、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用對維護(hù)國家統(tǒng)一、提升國家治理能力、提高經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行效率的重大意義。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)的先進(jìn)理念、技術(shù)和資源，是提升國家競爭力的戰(zhàn)略選擇，是提高政府服務(wù)和監(jiān)管能力的必然要求，有利于政府充分獲取和運(yùn)用信息，更加準(zhǔn)確地了解市場主體需求，提高服務(wù)和監(jiān)管的針對性、有效性；有利于順利推進(jìn)簡政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能；有利于加強(qiáng)社會監(jiān)督，發(fā)揮公眾對規(guī)范市場主體行為的積極作用；有利于高效利用現(xiàn)代信息技術(shù)、社會數(shù)據(jù)資源和社會化的信息服務(wù)，降低行政監(jiān)管成本。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府要結(jié)合工作實(shí)際，在公共服務(wù)和市場監(jiān)管中積極穩(wěn)妥、充分有效、安全可靠地運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提升政府治理能力。

國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見2015年06月30日

截至2014年底，全國共改造各類棚戶區(qū)住房2080萬套、農(nóng)村危房1565萬戶，其中2013—2014年改造各類棚戶區(qū)住房820萬套、農(nóng)村危房532萬戶，有效改善了困難群眾的住房條件，發(fā)揮了帶動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大投資的積極作用，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。但也要看到，與黨中央、國務(wù)院確定的改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村的目標(biāo)相比，任務(wù)仍然十分艱巨，特別是待改造的棚戶區(qū)多為基礎(chǔ)差、改造難度大的地塊，在創(chuàng)新融資機(jī)制、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面還存在不少困難和問題。同時(shí)，農(nóng)村困難群眾對改善居住條件、住上安全住房的訴求比較強(qiáng)烈，加快農(nóng)村危房改造的要求十分迫切。為進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，切實(shí)解決群眾住房困難，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，現(xiàn)提出以下意見：

3.從“一帶一路”起航談?wù)勀銓χ袊?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自信心

它對推進(jìn)我國新一輪對外開放和沿線國家共同發(fā)展意義重大。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加快推進(jìn)，全球增長和貿(mào)易、投資格局正在醞釀深刻調(diào)整，亞歐國家都處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，需要進(jìn)一步激發(fā)域內(nèi)發(fā)展活力與合作潛力。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗。

“一帶一路”在平等的文化認(rèn)同框架下談合作，是國家的戰(zhàn)略性決策，體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。

隨著中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國際社會上“中國威脅論”的聲音不絕于耳。“一帶一路”的建設(shè)，正是中國在向世界各國釋疑解惑，向世界宣告和平崛起：中國崛起不以損害別國的利益為代價(jià)。

改革開放30多年來，我國對外開放取得了舉世矚目的偉大成就，但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響，對外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強(qiáng)陸弱格局。“一帶一路”將構(gòu)筑新一輪對外開放的“一體兩翼”，在提升向東開放水平的同時(shí)加快向西開放步伐，助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對外開放的邊緣邁向前沿。

深挖我國與沿線國家的合作潛力，必將提升新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家在我國對外開放格局中的地位，促進(jìn)我國中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)對外開放，推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球的開放新格局。

首先，鞏固中國同中亞和東南亞的合作基礎(chǔ)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心理念是加強(qiáng)同中亞和東南亞國家的經(jīng)貿(mào)合作，中國同中亞及東南亞各國歷史上有著共同的發(fā)展經(jīng)歷，文化相通，合作基礎(chǔ)堅(jiān)固。中國新一輪的改革開放舉措有利于通過共建“一路一帶”絲綢之路形成對外開放新的增長點(diǎn)，所以關(guān)鍵是處理好中國與中亞及東南亞國家的關(guān)系，發(fā)揮好上合組織和中國東盟自貿(mào)區(qū)在推動(dòng)諸邊合作中的積極作用，加強(qiáng)互聯(lián)互通，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展，共同受益，打造好同西部鄰邦及東南亞鄰國的友好合作關(guān)系。

其次，逐步形成兩個(gè)輻射作用。海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶以中國加強(qiáng)與周邊國家的合作為基礎(chǔ)，可以逐步形成連接?xùn)|歐、西亞和東南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員往來提供便利；海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不僅可以鞏固和發(fā)展我國同東南亞的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，同時(shí)可以逐步輻射到南亞和非洲等地區(qū)，擴(kuò)大中國的影響力。共建絲綢經(jīng)濟(jì)帶的倡議之所以深受中亞各國的歡迎和贊同，因?yàn)樵谝延械纳虾辖M織框架下，加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，具有良好的基礎(chǔ)。同時(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的振興勢必會形成對阿拉伯和東歐國家的輻射作用，其結(jié)果有利于新的歐亞商貿(mào)通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的形成。對中國來說，可以帶動(dòng)內(nèi)陸沿邊向西開放，相當(dāng)于擴(kuò)大西部的發(fā)展空間，有利于增強(qiáng)中國的影響力，可謂一舉多得。

第三，帶動(dòng)中西部加快改革開放。中國改革開放的實(shí)踐表明，開放所到之處，經(jīng)濟(jì)即進(jìn)入活躍發(fā)展階段。西部大開發(fā)和中部崛起形成于2000年之后，同東部沿海相比起步較晚，必須加快對外開放。十八屆三中全會提出的推動(dòng)內(nèi)陸沿邊開放的要求，有針對性地提出了新的重要內(nèi)容，只要加快推動(dòng)和落實(shí)，將進(jìn)一步激活內(nèi)陸和沿邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，結(jié)合我國周邊外交的發(fā)展重點(diǎn)，通過開放實(shí)現(xiàn)體制和機(jī)制的創(chuàng)新，全面提升內(nèi)陸和沿邊開放性經(jīng)濟(jì)水平。建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”可以成為擴(kuò)大中西部開放、打造中西部經(jīng)濟(jì)升級版的主引擎。

第四，促進(jìn)東部地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級和對外投資。東部地區(qū)經(jīng)過30多年的率先對外開放，已形成了貿(mào)易驅(qū)動(dòng)型的外向型增長模式。目前企業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和海外投資加快發(fā)展的新階段，加快同東南亞的互聯(lián)互通，加快企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級至關(guān)重要。東部省份應(yīng)尋求與東南亞國家合作的新支點(diǎn)，加大經(jīng)貿(mào)合作力度，以點(diǎn)帶面，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面。

4.中國加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大意義

我們進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是有保有壓、有促有控的。這種調(diào)整是提高質(zhì)量、效益和競爭力的 重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)有后勁、可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是有利于發(fā)展的調(diào)整。要把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，從解決對國民經(jīng)濟(jì)影響較大的結(jié)構(gòu)性問題入手，既為當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供支撐，又為實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造條件。

5月以來，政策組合拳初顯成效，企業(yè)信心穩(wěn)步恢復(fù)，國內(nèi)外媒體和機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)，中國經(jīng)濟(jì)將于三季度企穩(wěn)回升，同時(shí)建議進(jìn)一步加大穩(wěn)增長政策力度，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)。

（二）內(nèi)外需均有好轉(zhuǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效

匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌稱，6月匯豐制造業(yè)PMI初值顯示，內(nèi)外需均有好轉(zhuǎn)，價(jià)格指數(shù)略有穩(wěn)固，企業(yè)開始有補(bǔ)庫存行為。招商證券稱，推動(dòng)6月匯豐制造業(yè)PMI初值回升主要原因在于，新訂單和新出口訂單指數(shù)大幅回升，外需改善顯示穩(wěn)增長措施落實(shí)情況好轉(zhuǎn)，也有助于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)。路透社稱，新訂單和產(chǎn)出指數(shù)雙雙回升，帶動(dòng)匯豐6月制造業(yè)PMI初值繼續(xù)向榮枯臨界點(diǎn)50攀升。麥格理稱，受益于有力的穩(wěn)增長措施，5月中國工業(yè)增加值同比增速從4月5.9%提高到6.1%；社會消費(fèi)品零售總額同比增幅也從10%升至10.1%，表明中國經(jīng)濟(jì)增速初步呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象。

（三）企業(yè)融資成本有所下降，信心逐步恢復(fù)

中金公司稱，隨著央行4月以來加大政策力度，銀行間利率已從3月份近5%下降到5月份2%左右，短期債券收益率也明顯下降，銀行對發(fā)放貸款和購買債券風(fēng)險(xiǎn)偏好逐步回升，進(jìn)而引導(dǎo)加權(quán)平均貸款利率進(jìn)一步下降。《金融時(shí)報(bào)》稱，6月份MNI中國企業(yè)信心指數(shù)躍升7.6%，達(dá)到53.5，這是自今年1月以來最高水平。這表明，中國政府積極政策正在發(fā)揮影響，對中國企業(yè)信心起到了提升作用。同時(shí)，多家企業(yè)反映，受5月最近一次降息推動(dòng)，企業(yè)可獲得的信用處于2014年8月以來最高水平，并且自5月份以來貸款成本已經(jīng)下降。

（四）住宅銷售勢頭較好，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢

路透社稱，5月中國70個(gè)城市新房價(jià)格平均同比下跌5.7%，已是中國房價(jià)跌勢連續(xù)第二個(gè)月放緩，且北上廣深四個(gè)一線城市5月份房價(jià)漲幅均比4月有所上升，這是中國經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的表現(xiàn)。《紐約時(shí)報(bào)》稱，在中國北京、上海和深圳這樣的大都市，住宅價(jià)格略有上漲，一些二線城市住宅價(jià)格出現(xiàn)了試探性反彈，表明政策制定者最近采取的措施發(fā)揮了作用，如央行三次下調(diào)利率，取消限購住宅的規(guī)定等，讓房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了復(fù)蘇苗頭。美銀美林稱，數(shù)據(jù)顯示，1-5月商品房銷售額24409億元，增長3.1%，15個(gè)月來首次恢復(fù)到正值，意味著樓市明顯回暖。此前政府推出了一系列放寬舉措顯效，為疲軟的住宅市場提供了支撐。隨著貨幣和購房寬松措施繼續(xù)發(fā)揮支撐作用，預(yù)計(jì)未來幾個(gè)月內(nèi)住宅銷售將保持旺盛勢頭。

5.加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因

一方面國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境和條件已經(jīng)不能支撐原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)的發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變。另一方面世界各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛采取措施，加快自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為全球性趨勢。我們只有在新一輪的全球化競爭中優(yōu)化我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理階段的成功轉(zhuǎn)換，才能實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)

一、我國已進(jìn)入只有調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌成就，在經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整和優(yōu)化。但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的深層次矛盾和問題始終存在。這次國際金融危機(jī)使我國發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)既面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又面臨一次新的戰(zhàn)略性調(diào)整機(jī)遇。我們必須從全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的高度，按照加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感和自覺性，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)、順應(yīng)后國際金融危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的必然要求

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在大調(diào)整大變革之中出現(xiàn)了一些新的變化趨勢，對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了巨大壓力和倒逼機(jī)制。

一是世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，國際市場需求受到抑制。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)總體上度過了最困難階段，出現(xiàn)回暖跡象。但世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不牢固，國際金融危機(jī)的影響尚未消除。美國、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率仍處高位，在金融危機(jī)中受到重創(chuàng)的房地產(chǎn)、金融業(yè)仍待恢復(fù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長乏力，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)短期內(nèi)還難以形成，一些國家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷暴露，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢而復(fù)雜的過程。在這種情況下，全球貿(mào)易和投資增長短期內(nèi)還難以恢復(fù)到國際金融危機(jī)前的水平，同時(shí)，一些國家還醞釀把碳排放與貿(mào)易掛鉤，征收所謂的“碳關(guān)稅”，各種形式的保護(hù)主義抬頭，可能對我國保持乃至拓展外需形成較大制約。

二是世界經(jīng)濟(jì)原有增長模式難以為繼，發(fā)展格局面臨深度調(diào)整。這場國際金融危機(jī)，使發(fā)達(dá)國家過度依賴虛擬經(jīng)濟(jì)的增長模式受到很大沖擊，一些國家的政府官員和學(xué)者提出了世界經(jīng)濟(jì)“再平衡”、“再工業(yè)化”以及貿(mào)易逆差國擴(kuò)大出口等政策設(shè)想及目標(biāo)。雖然經(jīng)濟(jì)全球化的長期趨勢不可逆轉(zhuǎn)，但這種全球性的經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整和轉(zhuǎn)型，無疑會給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來深刻影響。

三是世界科技創(chuàng)新孕育新突破，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。國際金融危機(jī)刺激了科技進(jìn)步和創(chuàng)新步伐的加快，推動(dòng)著世界產(chǎn)業(yè)變革與結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)達(dá)國家加快調(diào)整科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把綠色、低碳技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化作為突破口。去年美國推出綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃、歐盟實(shí)行綠色技術(shù)研發(fā)計(jì)劃等，都是為了塑造新的競爭優(yōu)勢，搶占新的制高點(diǎn)。從總體上看，我國的產(chǎn)業(yè)還處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，如果不能把握趨勢、搶占先機(jī)，就會拉大與發(fā)達(dá)國家之間的差距。

四是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的外部壓力有所加大。隨著我國綜合國力和國際影響力的增強(qiáng)，與世界其他國家的經(jīng)濟(jì)合作將更加密切，在一些領(lǐng)域的競爭也可能趨于增加。氣候變化、糧食安全、能源資源安全等全球性問題錯(cuò)綜復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定的因素依然很多。在這種情況下，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步做好應(yīng)對氣候變化、能源資源合作等方面的工作，在妥善解決熱點(diǎn)問題和全球性問題中發(fā)揮建設(shè)性作用，有利于保持和平發(fā)展的外部環(huán)境。

（二）推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾的根本舉措

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，目前經(jīng)濟(jì)總量已位居世界前三位，成為全球具有重要影響的最大新興經(jīng)濟(jì)體和世界工業(yè)與制造業(yè)大國。但也要看到，我們的發(fā)展也付出了很大代價(jià)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾長期積累，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益顯現(xiàn)，突出表現(xiàn)在需求結(jié)構(gòu)失衡、供給結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、要素利用效率低下、環(huán)境損害大、空間布局不夠合理等方面。

從需求結(jié)構(gòu)看，主要是內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)失衡。多年來，我國經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)的依存度不斷上升，經(jīng)濟(jì)增長在較大程度上依賴國際市場。同時(shí)，投資率偏高，消費(fèi)率偏低我國作為一個(gè)大國，長期主要依賴投資、外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，會加大經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，不利于國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，主要是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。2009年，我國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為42.6%。按照世界銀行數(shù)據(jù)，近年來，中等收入國家服務(wù)業(yè)比重為53%，高收入國家服務(wù)業(yè)比重為72.5%，低收入國家服務(wù)業(yè)比重為46.1%，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。與此同時(shí)，我國工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，則已超出發(fā)達(dá)國家工業(yè)化時(shí)期的最高值。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，加大了資源環(huán)境壓力和就業(yè)壓力，也制約著國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

從城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)看，主要是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后、中西部地區(qū)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)和區(qū)域之間生活條件和基本公共服務(wù)差距較大。2009年，我國城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民收入之比為3.33∶1，東部地區(qū)與中西部地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.2∶1。城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理問題，不僅關(guān)系到內(nèi)需擴(kuò)大和發(fā)展空間拓展，也關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。

從要素投入結(jié)構(gòu)看，主要是資源消耗偏高，環(huán)境壓力加大，資源環(huán)境的約束日益突出。我國主要資源性產(chǎn)品消費(fèi)占全球總消費(fèi)的比重，明顯大于國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球經(jīng)濟(jì)的比重。雖然生產(chǎn)的產(chǎn)品有不少是用于出口的，但單位產(chǎn)品資源消耗明顯高于發(fā)達(dá)國家水平。同時(shí)，水資源和土地資源消耗也很大，生態(tài)環(huán)境的代價(jià)也很大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，是我國現(xiàn)代化建設(shè)中需要長期面對的重大挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及許多方面，上述結(jié)構(gòu)性問題是我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益不高的主要根源。未來一個(gè)時(shí)期，這些結(jié)構(gòu)性矛盾將更加凸顯。不調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就難以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

（三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭的迫切需要

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不僅是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)，而且是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫工作。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是要正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。在三者關(guān)系中，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是結(jié)合點(diǎn)和突破口，可以起到重要的平衡和調(diào)節(jié)作用。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有利于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一年多來，我們?nèi)鎸?shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃及政策措施，保增長、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效。但經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力仍顯不足。鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭，需要面向現(xiàn)實(shí)和潛在的市場需求，挖掘需求潛力；需要調(diào)結(jié)構(gòu)，抓創(chuàng)新，培育新的增長點(diǎn)，使短期的恢復(fù)性增長成為長期的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，針對部分行業(yè)尤其是一些高耗能、高排放行業(yè)產(chǎn)能過剩的情況，也需要及時(shí)淘汰落后產(chǎn)能，防止重復(fù)建設(shè)。這方面動(dòng)手越早、損失越小，動(dòng)手越晚、代價(jià)越大。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有利于管理好通脹預(yù)期。當(dāng)前我國價(jià)格水平總體平穩(wěn)。但去年11月份以來，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正。受國際市場大宗商品價(jià)格和國內(nèi)部分資產(chǎn)價(jià)格上漲等多種因素影響，通脹預(yù)期有所顯現(xiàn)。加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強(qiáng)需求側(cè)管理，可以減緩對能源資源產(chǎn)品進(jìn)口的依賴，防范輸入型通脹，這有利于管理好通脹預(yù)期。

總之，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有效保證。我們進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是有保有壓、有促有控的。這種調(diào)整是提高質(zhì)量、效益和競爭力的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)有后勁、可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是有利于發(fā)展的調(diào)整。要把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，從解決對國民經(jīng)濟(jì)影響較大的結(jié)構(gòu)性問題入手，既為當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供支撐，又為實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造條件。

6.國家努力增強(qiáng)文化軟實(shí)力中我們應(yīng)該如何做 提高國家文化軟實(shí)力，關(guān)系“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。??中國夢意味著中國人民和中華民族的價(jià)值體認(rèn)和價(jià)值追求，意味著全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，意味著每一個(gè)人都能在為中國夢的奮斗中實(shí)現(xiàn)自己的夢想，意味著中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)，意味著中華民族為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的真誠意愿。

提高國家文化軟實(shí)力，要努力展示中華文化獨(dú)特魅力。在5000多年文明發(fā)展進(jìn)程中，中華民族創(chuàng)造了博大精深的燦爛文化，要使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來，把跨越時(shí)空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來，把繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化又弘揚(yáng)時(shí)代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們最深厚的文化軟實(shí)力，也是中國特色社會主義植根的文化沃土。提高國家文化軟實(shí)力，要努力夯實(shí)國家文化軟實(shí)力的根基。他認(rèn)為，夯實(shí)國內(nèi)文化建設(shè)根基，一個(gè)很重要的工作就是從思想道德抓起，從社會風(fēng)氣抓起，從每一個(gè)人抓起；其次是要繼承和弘揚(yáng)我國人民在長期實(shí)踐中培育和形成的傳統(tǒng)美德，努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，讓13億人的每一分子都成為傳播中華美德、中華文化的主體。

每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的精神，每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的價(jià)值觀念。??我們提出的社會主義核心價(jià)值觀，把涉及國家、社會、公民的價(jià)值要求融為一體，既體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求，繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也吸收了世界文明有益成果，體現(xiàn)了時(shí)代精神。提高國家文化軟實(shí)力，必須努力傳播當(dāng)代中國價(jià)值觀念。當(dāng)代中國價(jià)值觀念，就是中國特色社會主義價(jià)值觀念，代表了中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。

提高國家文化軟實(shí)力，要努力夯實(shí)國家文化軟實(shí)力的根基。要堅(jiān)持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，深入開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，廣泛開展理想信念教育，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

以 提高國際話語權(quán) 塑造國家形象

要注重塑造我國的國家形象，重點(diǎn)展示中國歷史底蘊(yùn)深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國形象，政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會穩(wěn)定、人民團(tuán)結(jié)、山河秀美的東方大國形象，堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)共同發(fā)展、維護(hù)國際公平正義、為人類作出貢獻(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國形象，對外更加開放、更加具有親和力、充滿希望、充滿活力的社會主義大國形象。提高國家文化軟實(shí)力，要努力提高國際話語權(quán)，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對外話語體系，發(fā)揮好新興媒體作用，增強(qiáng)對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色；要加大對中國人民、中華民族的優(yōu)秀文化和光榮歷史的正面宣傳力度；通過學(xué)校教育、理論研究、歷史研究、影視作品、文學(xué)作品等多種方式，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)我國人民樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣。

7.形勢是制定政策的客觀依據(jù)

我國通過新國家安全法 于7月1日起施行

“當(dāng)前，我國國家安全形勢日益嚴(yán)峻，面臨著對外維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對內(nèi)維護(hù)政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全日益凸顯。”

該法明確了國家安全的定義，即國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。

法律還明確了國家安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國家安全，構(gòu)建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。

在維護(hù)國家安全的任務(wù)方面，新法要求，國家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè)，保障重大技術(shù)和工程的安全。國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控。

第二篇：形式與政策

看香港“占中”問題 27日發(fā)起，至2014年作以要挾中央和特區(qū)政府。占中”或“占中”。“占中”于領(lǐng)中環(huán)”非法集會。“占領(lǐng)中環(huán)”，全稱“讓愛與和平占領(lǐng)中環(huán)”，簡稱“和平式啟動(dòng)。近年來，導(dǎo)致流血沖突和社會動(dòng)蕩，段，表現(xiàn)出更強(qiáng)的對抗性。這類“占領(lǐng)”活動(dòng)在社會對抗情緒嚴(yán)重的國家經(jīng)常會表現(xiàn)形式，是社會部分公眾尤其是血?dú)夥絼偟那嗄陮W(xué)生表達(dá)政治訴求的主要手家都是非法的，警方都有權(quán)依法處置。近日，香港極端反對派以違法方式“占領(lǐng)中環(huán)”，試圖癱瘓香港核心地區(qū)運(yùn)“占領(lǐng)”運(yùn)動(dòng)在各國都有出現(xiàn)，已經(jīng)成為一種街頭政治的主要而這種通過激烈對抗表達(dá)訴求的行為，“占中”指的是正在我國香港特別行政區(qū)發(fā)生的“占2013年 3月在任何一個(gè)國9月201728日正仔地區(qū)的數(shù)條交通干道，須要在法治的框架下行使才能是理性的。人都知道，在民主社會中，表達(dá)行為必須要符合“法律上的必要限制”，權(quán)利必也讓世人大跌眼鏡、覺得太不可思議。香港“占中”活動(dòng)是違法的，稍有常識的使正常的表達(dá)自由，香港的公共利益，破壞香港法治，影響香港社會未來的發(fā)展。求凌駕于法律之上。香港法律規(guī)定，沖擊政府，嚴(yán)重阻塞交通，擾亂社會秩序，是把少數(shù)人的政治訴和經(jīng)濟(jì)繁榮，動(dòng)搖的是香港核心價(jià)值和法治精神。更重要的是，它阻礙香港一人一票普選行政長官目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這批人自27日晚開始來到特區(qū)政府總部附近集會，超出了國際公認(rèn)的權(quán)利和自由行使的正常范圍，少數(shù)人為了一己之私劫持香港民意，造成局部交通癱瘓。“占中”沒有法律依據(jù)，已經(jīng)不是在行 于是采取這一行徑受到香港各界的強(qiáng)烈譴責(zé)，28損害的是香港社會安寧日占據(jù)香港金鐘、灣“占中”公然違反必然會損害年選問題和香港治權(quán)，多年扶持的反對派勢力，力費(fèi)錢支持扶植香港反對派、力及其支持的反對派勢力十分焦慮與恐慌，員方式，治，由反對派左右香港治權(quán)的政治土壤，的反對迫不及待地推動(dòng)“占中”行動(dòng)的重要原因。迅速控制話語權(quán)，香港“占中”發(fā)生的本質(zhì)原因是力圖通過誤導(dǎo)民眾參與的大規(guī)模群體事件，2016設(shè)置了難以逾越的門檻。年立法會產(chǎn)生辦法的決定，給外國勢力代言人成功上位奪取最高迅速拓展反對派的政治生存空間，將長期無緣問鼎特區(qū)行政長官，試圖控制香港治權(quán)的多年努力落空。這便是香港激進(jìn)反對派之所以不顧多數(shù)港人如果接受全國人大相關(guān)決定，,全國人大常委會關(guān)于香港特區(qū)行政長官普 迅速削弱香港特區(qū)政府的管“占中”這將使外國勢力費(fèi)心費(fèi)甚至企圖迅速催熟一種這種孤注一擲的動(dòng)就意味著西方因此，外國勢同時(shí)香港社會也以尊重和包容不同意見贏得好評。的一個(gè)突出標(biāo)簽。壞，眾安全、港社會穩(wěn)定，保護(hù)的是香港市民人身和財(cái)產(chǎn)安全。理，以便盡快恢復(fù)公共秩序，保障公共安全，即是在依法捍衛(wèi)法治，維護(hù)的是香部分市民對罷課及大市民生計(jì)及正常生活，甚至引發(fā)暴力及違法行為，擱誰誰都煩。調(diào)查顯示，大明確反對中學(xué)生參與這類活動(dòng)。快離開示威現(xiàn)場。師生冷靜下來，會秩序，亦無助推進(jìn)香港民主政治向前發(fā)展。中”的幕后黑手，防止暴力事件重演，認(rèn)為這不但罔顧自身及公眾安全、破壞社中華廠商聯(lián)合會等社團(tuán)組織也呼吁全港市民抵制“占中”，譴責(zé)策動(dòng)暴力和“占耽誤緊急醫(yī)療救治等提出投訴，或公開斥責(zé)。香港總商會、民主建港聯(lián)盟、香港是對法治的蔑視和傷害，在世人眼里，破壞公共秩序的違法行為，立即撤離現(xiàn)場。香港民眾一直以和平、比如香港中文大學(xué)校長沈祖堯向全體師生發(fā)公開信，然而，“占中”這些人的違法行為，等活動(dòng)抱反對態(tài)度，也是對香港民眾利益的損害。更有不少市民和團(tuán)體就比如港大校長馬斐森呼吁參與并宣布將對暴力的行為采取果斷的措施去處理性、使香港社會的這一良好秩序受到破 合法的意見表達(dá)方式而受得尊重，被訪者也認(rèn)為教育界和家長應(yīng)當(dāng)“占中”行為嚴(yán)重影響香港廣在相當(dāng)意義上說，“占中”香港警方譴責(zé)危害公“占中”影響生活和生意、法治是香港深切期望的師生盡怎能以破壞法治的方式求得法治？從本質(zhì)上看，乃是達(dá)到他們小眾化的意圖，越無法。用這種方式不可能得到他們所想要的結(jié)果。他們越折騰，只會表明他們越無理、數(shù)劫持多數(shù)、以少數(shù)意見挾持多數(shù)意見的做法，本身就是對民主與法治的破壞，香港極端反對派口口聲聲捍衛(wèi)民主、法治，但他們的行徑卻與此背道而馳，根本代表不了香港絕大多數(shù)民眾的意愿。法治只是他們的偽裝，真實(shí)目的這種以少港尊重和包容社會不同意見，見的方式超越了法律、表達(dá)，羞。法治，使問題的解決始終不離法治的軌道。始終依法、處處依法，就不怕一些人胡攪蠻纏、說三道四。在一個(gè)法治的社會里，少數(shù)派的意見應(yīng)當(dāng)尊重，即是對大多數(shù)人意見的傷害；異化為非理性的巔狂，處理這類極端行為的最好方式就是以法治的方式捍衛(wèi)但并不等于少數(shù)派為表達(dá)意圖就可以為所欲為；但并不意味著就可以對違法者進(jìn)行姑息。縱容這樣的極端行為，“聽喇喇蛄叫，還能不種地？”只要那么，尊重這樣的少數(shù)意見的極端即是讓法治的尊嚴(yán)蒙 當(dāng)表達(dá)意香掀起的偏激輿論、卻是一個(gè)政治問題。邏輯很荒唐。想另起爐灶、另搞一套，合乎他們的要求才是“真普選”，否則就不是。這樣的破壞社會安寧的極端行為，采取極端行動(dòng)，都是決不允許的。而違背了基本的規(guī)則、制度，不惜破壞法治、這樣的結(jié)果，但他們的目的不可能得逞。在香港社會，任何一個(gè)社會里，關(guān)于行政長官普選問題看起來爭議激烈，通過各種極端方式造成的勢；香港基本法已經(jīng)確立了基本的規(guī)則制度，都最終會導(dǎo)致社會失序、如果以少數(shù)人的意見代表多數(shù)人的意見，表面上是制度規(guī)則之爭，文明蒙塵。實(shí)質(zhì)上只是極少數(shù)派但極端反對派則是一些人希望達(dá)到實(shí)質(zhì)上否則就規(guī)定，利益和香港長期繁榮穩(wěn)定，也是一項(xiàng)重大政治決斷。符合香港實(shí)際情況，有利于維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展不允許與中央對抗的人擔(dān)任行政長官，有不可動(dòng)搖的法律地位和有效性。必須看到，對香港政治體制，中央有決定權(quán)。法的旗幟下和軌道上，理性務(wù)實(shí)，凝聚共識，共同推動(dòng)香港在一票普選行政長官，的未來。8在充分聽取香港社會各界意見的基礎(chǔ)上作出的。月 31日全國人大常委會關(guān)于行政長官普選問題的決定，是依據(jù)基本法的才是推進(jìn)香港民主發(fā)展進(jìn)步的路徑，是香港特別行政區(qū)行政長官實(shí)行普選的憲制基礎(chǔ)，這是基本法的根本要求。這既是一項(xiàng)重大法律決定，如此香港也才有更美好2017回到憲法和基本年實(shí)現(xiàn)一人具

學(xué)院：法政學(xué)院 學(xué)號：20121311003 姓名：趙明愛

第三篇：形式與政策

問題：走生態(tài)文明之路，需要每個(gè)普通人從點(diǎn)滴做起，你覺得在日常生活中可以為改善生態(tài)環(huán)境做些什么？

解答：

走生態(tài)文明之路，既是政府的大智慧，也考驗(yàn)著每個(gè)人的環(huán)保意識，需要每個(gè)普通人從點(diǎn)滴做起，用理念引領(lǐng)行動(dòng)。從身邊做起，從點(diǎn)滴做起。才能讓我們的生活多出綠色，多出美麗。

一、作為一名大學(xué)生，首先我們要從自身文明習(xí)慣做起：

1、不破壞自然中的植被。

2、保護(hù)動(dòng)物。沒有買賣就沒有殺害，不捕殺野生動(dòng)物。

3、參加動(dòng)植物協(xié)會組織的公益活動(dòng)。

4、不浪費(fèi)資源。節(jié)約用水用電、不浪費(fèi)糧食、不使用一次性餐具；做到合理消費(fèi)。

5、不亂丟垃圾，垃圾分類處理，減少污染。

二、作為一名大學(xué)生，我們除了養(yǎng)成良好文明習(xí)慣外，還要為祖國生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

1.做生態(tài)文明觀念的宣傳者。作為大學(xué)生，我們的思維活躍，思想前衛(wèi)，易接受新的思想和事物。所以我們要充分發(fā)揮和利用這個(gè)優(yōu)勢，加強(qiáng)生態(tài)文明觀念的宣傳，深刻認(rèn)識和理解生態(tài)文明在國家發(fā)展和民族振興中的重要地位與作用，以及與自身學(xué)習(xí)、工作、生活休戚與共的關(guān)系，并主動(dòng)將生態(tài)文明建設(shè)融入到實(shí)際工作和生活中，投身生態(tài)文明建設(shè)。2.做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者。我們可以廣泛開展綠色環(huán)保、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等實(shí)踐活動(dòng)，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷提高自身的本領(lǐng)，不斷投身生態(tài)文明建設(shè)，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，以實(shí)踐鍛煉能力，將生態(tài)文明建設(shè)自然而然地融合和體現(xiàn)在實(shí)踐中。

3.做生態(tài)文明創(chuàng)新的推動(dòng)者。我們要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在生態(tài)文明基本理念、主要內(nèi)涵、建設(shè)方式等方面不斷加以完善和創(chuàng)新，使生態(tài)文明成為農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后更高層次的人類文明，使生態(tài)文明更符合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和時(shí)代進(jìn)步的要求，從而為人類文明的延續(xù)和人類社會的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

4.做生態(tài)文明發(fā)展的引領(lǐng)者。在物質(zhì)文化飛速發(fā)展的今天，我們作為大學(xué)生不僅要做生態(tài)文明的宣傳者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，更要成為生態(tài)文明發(fā)展的引領(lǐng)者。我們這個(gè)群體只有站在時(shí)代發(fā)展和社會進(jìn)步的歷史高度來推動(dòng)和引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)，才能使自身不斷融入生態(tài)文明建設(shè)，才能帶動(dòng)更多的人投身生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明才能在全社會、全民族的共同努力下得到實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。

我們大學(xué)生是祖國的未來，民族的希望。當(dāng)前，中國社會經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明，工業(yè)文明后，進(jìn)入到生態(tài)文明的發(fā)展階段。生態(tài)文明已經(jīng)作為高校德育的新內(nèi)容。因此，我們大學(xué)生對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識程度和生態(tài)文明素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)能否取得預(yù)期成果，更關(guān)系到國家的前途和命運(yùn)。所以，我們要站在民族振興和國家興旺的高度認(rèn)識和審視這一群體參與和投身生態(tài)文明建設(shè)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。我們承擔(dān)著開拓創(chuàng)新，建設(shè)小康社會的歷史使命。歷史已經(jīng)把全面建設(shè)小康社會的重任賦予我們。所以我們一定要光榮地承擔(dān)起這項(xiàng)任務(wù)。

三、具體行動(dòng)。

1、敲響警鐘，加強(qiáng)環(huán)保意識。

學(xué)校應(yīng)大力支持，高度重視，做宣傳教育活動(dòng)。并增加相關(guān)關(guān)于環(huán)保的選修課程等手段來增加大學(xué)生的環(huán)保知識。結(jié)合與環(huán)保有關(guān)的國內(nèi)國際節(jié)日積極展開宣傳，通過廣播站、電視臺等數(shù)字媒體以及學(xué)校報(bào)社、雜志專刊等紙質(zhì)媒體，雙管齊下，宣傳環(huán)保知識。舉辦有關(guān)環(huán)境保護(hù)的講座，幫助大家了解中國環(huán)境現(xiàn)狀，認(rèn)清基本事實(shí)，為提高大學(xué)生環(huán)保意識打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)鼓勵(lì)更多的人參與到環(huán)境保護(hù)的行列中來。作為當(dāng)代大學(xué)生，只有首先在思想覺悟上提高自己，提高自己的環(huán)保意識，才能更好的“環(huán)保”。更重要的是，將環(huán)保的理念與知識傳播給身邊的每一個(gè)人，共建美好明亮的世界。

2、落實(shí)點(diǎn)滴，從小事開始，從你我開始。

我們首先要轉(zhuǎn)換自己還比較傳統(tǒng)的環(huán)保觀念和意識。環(huán)保不僅僅是不污染環(huán)境，還包括“不浪費(fèi)資源”，包括“資源的循環(huán)利用”，包括“產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)”等等。所以，我們要自覺的把環(huán)保習(xí)慣容入到現(xiàn)在和今后的生活和工作中去，從而去影響和帶動(dòng)更多身邊的人來關(guān)注和參與環(huán)保 讓環(huán)保成為大家共同的生活工作習(xí)慣。讓我們從身邊小事做起，提高自身環(huán)保意識，從點(diǎn)滴做起，將每一件與環(huán)保相關(guān)的事都落到實(shí)處。因?yàn)椤h(huán)保就在我們身邊。

3、積極參與環(huán)保志愿服務(wù)，做一名光榮的環(huán)保志愿者。環(huán)保志愿者也是我們大學(xué)生可以實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作的一個(gè)重要途徑。環(huán)境保護(hù)不僅僅是一個(gè)口號、一個(gè)話題，更是一種意識、一種理念和一種生活方式。環(huán)境保護(hù)不但需要政府和專家學(xué)者的努力，也需要公共的廣泛參與，更需要你、我、他的實(shí)際行動(dòng)。建設(shè)生態(tài)文明是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的迫切需要，是堅(jiān)持以人為本的基本要求，是民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，更是我們應(yīng)對氣候變化的必由之路。所以，維護(hù)全球生態(tài)安全、延續(xù)人類文明的必然選擇。讓我們攜起手來，為祖國的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的一份力量！

學(xué)號：1401070148 14戲文班羅秋敏

第四篇：形式與政策 - 副本

題 目 ： 安徽壽縣名人之孫家鼐

學(xué)院（部）： 化學(xué)工程學(xué)院

專業(yè)班級： 彈藥工程與爆炸技術(shù)11-1 學(xué)生姓名： 汪孟

學(xué) 號： 2011303478

2013 年 月 日

咸豐九年（1859年）狀元，授翰林院修撰。出湖北學(xué)政，升侍講、侍讀。入值上書房。光緒四年（1878年），命在毓慶宮行走，與翁同和同任光緒帝師。歷升侍講學(xué)士、侍讀學(xué)士、侍郎等職。

光緒二十年（1894年），孫家鼐反對為朝鮮的宗主權(quán)與日本開戰(zhàn)，力言“釁不可啟”，主張妥協(xié)，與李鴻章的見解不謀而合。二十四年，京師大學(xué)堂（今北京大學(xué)）成立，任第一任管學(xué)大臣。三十三年，與溥倫同任資政院總裁，妥擬院章，籌畫立憲事宜。

戊戌變法期間，孫家鼐主張向歐美學(xué)習(xí)，指出“中國以禮教為建邦之本，綱常名義，萬古常新”，變法乃維護(hù)清廷統(tǒng)治的工具，固有制度不可打破，與康有為、梁啟超等維新派的主張不同。二十四年，慈禧與榮祿發(fā)動(dòng)戊戌政變，廢除新政，罷免翁同和，囚禁光緒帝，殺“戊戌六君子”。孫家鼐變法立場較溫和，遂未被追究。

光緒二十六年（1900年），義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)爆發(fā)，帝后西行陜西，孫家鼐被啟用為禮部尚書。還京后，任體仁閣大學(xué)士，歷轉(zhuǎn)東閣、文淵閣、武英殿大學(xué)士，充學(xué)務(wù)大臣，注重實(shí)學(xué)，并與張百熙等制定《奏定學(xué)堂章程》，開展教育改革。后與慶親王奕劻、軍機(jī)大臣瞿鴻禨總責(zé)核定改革官制。光緒三十四年（1908年），賞太子太傅。

宣統(tǒng)元年，孫家鼐病逝，晉贈太傅，謚文正。《清史稿》有傳。妙語連珠中狀元

孫家鼐幼讀詩書，咸豐元年（公元1851年）院試中舉后，初下南闈不第。他目睹諸兄名登金榜，益自奮勉。1859年，孫家鼐參加咸豐九年的殿試時(shí)，咸豐皇帝命他以大清王朝的興盛寫一副對聯(lián)。孫家鼐即興書聯(lián)曰：

“億萬年濟(jì)濟(jì)繩繩，順天心，康民意，雍和其體，乾見其行，嘉氣遍九州，道統(tǒng)繼羲皇舜堯；二百載綿綿奕奕，治績昭，熙功茂，正直在朝，隆平在野，慶云飛五色，光華照日月星辰”。

這副對聯(lián)即歌頌了清朝的豐功偉業(yè)，又巧妙地把歷代皇帝的年號“順治”、“康熙”、“雍正”、“乾隆”、“嘉慶”、“道光”等嵌入聯(lián)中，可見孫家鼐出眾的才華。咸豐皇帝看后，驚呼“絕妙！”舉起朱筆點(diǎn)他為頭名狀元。

置身變法大潮 1894年中日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，直隸總督兼北洋大臣李鴻章主張談判講和，翁同龢力言開戰(zhàn)。而孫家鼐強(qiáng)烈反對為朝鮮的宗主權(quán)與日本開戰(zhàn)，認(rèn)為“釁不可啟”，贊同李鴻章的和談主張。甲午戰(zhàn)爭的失敗使孫家鼐看清了清朝政府政治、軍事的腐敗，思想上發(fā)生了變化，同情維新派，并提出了自己的變法主張。1895年，康有為在北京創(chuàng)立強(qiáng)學(xué)會，議論時(shí)政，譯書譯報(bào)，宣傳變法維新。孫家鼐“嘗為代備館舍，以供棲止，且列名北京強(qiáng)學(xué)會”。不久，御使楊崇伊秉承李鴻章的意旨，彈劾強(qiáng)學(xué)會“私立會黨，將開處士橫議之風(fēng)”，強(qiáng)學(xué)會遂遭清廷封禁。而孫家鼐“力言其誣，且謂事實(shí)有益”；以強(qiáng)學(xué)會人馬改組成官書局并主其事，主張廣覽博采，以備報(bào)效國家之用。

孫家鼐認(rèn)為維新派“開民智”、“通下情”為第一要義的主張最要緊，贊同將上海《時(shí)務(wù)報(bào)》改為官報(bào)。他指出：自古以來，“圣帝明王，未有不通達(dá)下情，而可臻上理者也”。“國家積弊，惟在敷衍顢頇，事無大小，多以茍且塞責(zé)了之”，“貧弱之患猶小，壅蔽之患最深”。并在奏折中引用魏征致唐太宗的話：“人君兼聽則明，偏聽則暗。”他建議皇帝詔令京、申、鄂、粵等地的報(bào)館，將各家所出的報(bào)紙，逐日呈送都察院，“錄呈御覽”。

在維新變法問題上，孫家鼐和翁同龢、李鴻章都能影響光緒皇帝，但孫家鼐有別于翁、李，也有別于康梁等維新派。在光緒籌劃變法過程中，身居高位忝列“帝黨”的孫家鼐，深知國家落后挨打的根本原因在于清王朝政治上的腐朽和經(jīng)濟(jì)上的衰敗。但他決不想打破這個(gè)制度或者動(dòng)搖這個(gè)制度的根基，他反對維新派的改革政治制度的主張。他認(rèn)為康有為的《孔子改制考》“雜引讖緯之書，影響附會”，向光緒上奏，“以為康有為書中，凡有關(guān)孔子改制稱王等字樣，宜明降諭旨，亟令刪除，實(shí)于人心風(fēng)俗，大有關(guān)系”。他對于維新派的民權(quán)說尤加反對。如光緒皇帝預(yù)備頒布的新政詔令曾有設(shè)議院內(nèi)容，但孫家鼐力諫：“若開議院，民有權(quán)而君無權(quán)矣。”他的這一態(tài)度正合光緒之意，結(jié)果維新派的“設(shè)議院”主張沒有列入維新的詔令。他主張向歐美學(xué)習(xí)，指出要“因時(shí)制宜，一切格致之書，專門之學(xué)，則又宜博采泰西所長，以翊成富強(qiáng)之業(yè)”。同時(shí)，他又認(rèn)為“中國以禮教為建邦之本，綱常名義，萬古常新”。這與洋務(wù)派的主張如出一轍。所以，他主張變法的目的只是為維護(hù)清廷統(tǒng)治出謀劃策，用“變法”來為它造血、輸血。

1898年8月9日，管學(xué)大臣孫家鼐建議修改由康有為和梁啟超起草的《總理衙門籌議京師大學(xué)堂章程》，削減“溥通學(xué)”（隨后稱“普通學(xué)”）中的經(jīng)史課程，取消“專門學(xué)”中的“兵學(xué)”。這一建議立即得到皇帝的贊可。理科課程的教學(xué)原封未動(dòng)，文科課程的減少，使理科的地位顯得更加重要。

此外，在1898年9月9日的奏折里，孫家鼐要求在京師大學(xué)堂開設(shè)中西醫(yī)學(xué)專業(yè)，條陳立即得到皇帝的贊同。孫家鼐又于9月14日上呈一份章程，規(guī)定學(xué)生兼學(xué)中西醫(yī)學(xué)，大學(xué)堂開設(shè)一家醫(yī)院，供學(xué)生日常實(shí)習(xí)之用。

當(dāng)時(shí)，康梁二人傾向于把中學(xué)和西學(xué)當(dāng)做各由其特定學(xué)科組成的兩種相互對立的學(xué)問體系，孫家鼐則認(rèn)為，作為學(xué)問的普遍范疇，每一門學(xué)科無不是中西學(xué)術(shù)兼收并蓄。他寫道：“蓋學(xué)問乃天下萬世之公理”。根據(jù)孫家鼐的建議，京師大學(xué)堂的原始方案賦予理科的重要性不僅超過康有為和梁啟超的設(shè)想，甚至可以說，與文科、政治和法科相比，占有壓倒的地位。

戊戌政變后，大學(xué)堂雖蒙朝旨準(zhǔn)予保留，但開辦條例已與原方案相去甚遠(yuǎn)。大學(xué)堂于1898年12月31日開學(xué),科學(xué)課程竟一門未開。這種狀況并非出自朝廷的意愿。恰恰相反，1898年9月26日上諭及同年11月16 日懿旨一再要求對學(xué)生進(jìn)行這方面的教學(xué)。1898年12月3日孫家鼐奏報(bào)大學(xué)堂開辦情形，他強(qiáng)調(diào)指出：“泰西各國兵家農(nóng)工商，所以確有明效者，以兵農(nóng)工商皆出自學(xué)堂......農(nóng)知學(xué)，則能相土宜，辨物種；工知學(xué)，則能通格致，精制造......其事皆士大夫所宜講求”。由此可見，大學(xué)堂開學(xué)后遲遲沒有開始科學(xué)一事，真正的責(zé)任者并不是孫家鼐。問題出在負(fù)責(zé)招聘各課老師的“西學(xué)總教習(xí)”丁韙良（W.A.P.Martin）身上。此人辦事懶散，漫不經(jīng)心，在任同文館總教習(xí)時(shí)，他對開設(shè)科學(xué)課程，就有過這種表現(xiàn)。因此，1902年1月10日，清政府下令恢復(fù)京師大學(xué)堂，并任命張百熙為管學(xué)大臣時(shí)，后者的第一個(gè)舉動(dòng)就是把丁韙良及以往聘用的所有外國教習(xí)統(tǒng)統(tǒng)免職。一開始張百熙也遇到各種保守勢力的刁難。為取悅對方，他聘請吳汝綸為學(xué)堂總教習(xí)。光緒二十九年，旗人榮慶受命協(xié)助張百熙督辦學(xué)堂，但是二人在很多方面意見相左。因此，光緒三十年年初，命孫家鼐與張、榮共同整頓學(xué)堂教育。然而，孫家鼐此時(shí)已年近八旬，學(xué)堂的大部分規(guī)章實(shí)際上是由張百熙制訂。在他的主持下，學(xué)堂漸有起色。隨著張百熙制訂了教學(xué)大綱，科學(xué)教學(xué)在大學(xué)堂真正發(fā)展起來。

第五篇：形式與政策

一：在談到建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國時(shí)，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，是我們黨把握時(shí)代和形勢發(fā)展變化、積極回應(yīng)各族人民精神文化需求作出的重大戰(zhàn)略決策。我們要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，樹立高度的文化自覺和文化自信，推動(dòng)社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。

二：2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求：

全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收，努力維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。三：準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路，就是要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以加快改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，以保障和改善民生為根本目的，統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)，更加注重拓寬增長空間，更加注重提高增長質(zhì)量，更加注重激發(fā)發(fā)展活力，更加注重共享發(fā)展成果，著力破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，充分認(rèn)識切實(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、切實(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)推進(jìn)改革開放、切實(shí)保障和改善民生、切實(shí)防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等六個(gè)方面工作的重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷和各項(xiàng)決策部署上來。

四：理解當(dāng)前的兩岸關(guān)系發(fā)展形勢，需要把握以下幾點(diǎn)。一是要繼續(xù)鞏固深化兩岸雙方政治互信。新形勢下，兩岸雙方繼續(xù)鞏固和增進(jìn)政治互信，仍然是兩岸關(guān)系保持良好發(fā)展勢頭的關(guān)鍵和前進(jìn)動(dòng)力。二是繼續(xù)深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作。加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作，有利于兩岸經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。當(dāng)前的重點(diǎn)是加快推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議后續(xù)協(xié)商，使兩岸經(jīng)濟(jì)合作不斷向前邁進(jìn)，在機(jī)制化建設(shè)方面不斷取得新成果。三是持續(xù)推進(jìn)兩岸協(xié)商談判。通過兩岸協(xié)商談判解決問題，是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要途徑。我們將持續(xù)推進(jìn)兩會商談，爭取達(dá)成更多成果，對更廣泛的兩岸交往作出制度化安排，造福兩岸同胞。四是繼續(xù)加強(qiáng)兩岸文化交流和人員往來。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持開展形式多樣的兩岸文教交流活動(dòng)。促進(jìn)兩岸民眾和社會各界加強(qiáng)交往，不斷增強(qiáng)兩岸同胞一家人的觀念，不斷凝聚支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同意志，為鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展提供強(qiáng)有力的民意支撐。五是繼續(xù)反對“臺獨(dú)”分裂活動(dòng)。“臺獨(dú)”勢力仍然是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大障礙和威脅。我們對“臺獨(dú)”要保持高度警惕，堅(jiān)持反對各種“臺獨(dú)”言行。