第一篇：河北省各城市經濟發展概況

河北省各城市經濟發展概況

經過建國以來特別是改革開放數十年的發展，河北省已經成為一個名副其實的經濟大省：到2001年底，人口總數、國內生產總值、45種礦產儲量、主要農產品產量、玻璃和陶瓷產量、化學原料藥產量、公路通車里程、干線公路、鐵路貨物周轉量、地方財政收入、工業總產值等指標均在全國位居前10名以內，有的還是全國第一……但與此不相呼應的是，河北還不是一個經濟強省，更不是一個經濟富省，2001年底，反映經濟實力和富裕程度的各種指標特別是人均國內生產總值和城鄉居民人均收入都在全國位居10位之后，而能夠從一定角度反映區域未來競爭能力的高技術產業化指標則位居20名之后。

展望未來，我省既面臨國外經濟力量對域內資源和市場的激烈爭奪，又面臨東部先進省份的競爭擠壓以及中西部的加速追趕，可謂形勢已極為嚴峻。面對如此局面，我們必須集中一切精力，下大力解決經濟和社會發展中的主要矛盾和問題，特別是要適時研究和制定新的區域經濟發展戰略，極力促進區域經濟的快速、規模、特色和協調發展，以此提高河北經濟的整體實力和競爭力。

我國沿海地區特別是深圳特區的發展實踐表明，突出重點區域經濟的戰略是區域獲得廣泛的社會生產力要素匯集動力的根本。隨著區域內廣泛意義上的社會生產力要素的不斷聚集，區域市場機遇就會持續涌現，區域發展創新路徑也會持續拓寬，先進的產業優勢就必然凸現。而先進的產業優勢正是區域經濟產生跳躍式發展的關鍵所在。

如何通過各區域的產業優勢，結合未來市場競爭走向，確定河北省未來區域經濟發展戰略的著力點和突破點？

一．河北省區域經濟發展現狀

從建國起至今，我省宏觀生產力布局的落腳點和主導思想幾乎都是在強調自然資源稟賦與地理條件主導下的布局。

解放后，在計劃經濟時期，河北省基本上實施的是“提高兩線”（京廣、京山鐵路沿線）、“狠抓兩片”（黑龍港與壩上）、“建設山區”（太行山和燕山）、“開發沿海”的思路，使得全省幾近半數一上的大型骨干基建項目在這些區域落地生根。1978年開始，河北經濟進入快速發展時期，生產力布局方針以“兩環”為目標逐步演變，經由“山海壩”（1985）、“環京津”（1986）、“以城帶鄉、鐵路與沿海兩線展開”（1988）、“一線（沿海）、兩片（石廊開放區）、帶多點（各高新技術開發區、高新建設產業園區、旅游開發區和保稅區）”（1992）、“環京津、環渤海”（1993）、“外向帶動、兩環結合、內聯入手、外引突破”（1994），1995年正式確定“兩環開放帶動戰略”。

由于宏觀生產力布局的這種自然資源稟賦或地理位置的側重以及內涵的多變性，盡管在特定時期對促進全省經濟發展發揮了重要作用，但最終為全省經濟發展造成許多不良影響，主要表現為：一是區域經濟發展重點不突出，全省經濟缺乏規模特色；二是區域分散力均大于凝聚力，資源資本優化途徑不暢，經濟中心區域難以形成；三是經濟發展的極化作用的發揮缺乏有效載體，致使我省各區域綜合競爭實力始終未得到明晰那提高；四是各區域之間產業發展的相關性與協調性較差，經濟差距拉大，相互帶動乏立；五是政策跟進難以及時有效，產業發展形成人為阻礙。

二．河北省區域經濟存在的突出問題

1.產業結構低級化趨同引發一系列經濟問題

盡管90年代以來，我省加大了產業結構調整的力度，但受產業存量和發展思路的影響，區域產業特色與趨同并行的狀況依然嚴重存在。大部分地區將支柱或主導產業集中在電子、化工、建材、機械和冶金等方面，總體上明顯表現為產業結構的重型化和低級化。這不僅制約了我省區域特色經濟格局的健康成長，不利于我省整體競爭能力的持續增強，影響了我省經濟未來預期發展的后勁；而且造成不應有的資源浪費，特別是因生產能力過剩造成一批過剩企業，不利于未來預期經濟發展的輕裝上陣。

2.現行經濟核心區經濟運行質量不高

受到體制遺留的影響，經過改革開放20年的積累，各地級市自然而然地發展成為各自所在區域的市級經濟核心區，在這些經濟核心區中，人均GDP在5000元以下的有5個，既說明其經濟運行的質量較為低下，也說明“核心區”之名不符實。

3.存在嚴重的資源特別是人力資本浪費

2000年，全省各市平均人才密度指數為6.93%，在11個市級經濟核心區中，低于該指標的市有5個。即使人才密度指數最高的省會石家莊市也只有8.93%，僅比上年增長了0.02個百分點。問題的嚴重性還不止于此，在如此低下的人才擁有量的情況下，卻依然存在人才閑置的現象，比如待分配大中專畢業生的大量存在。這說明在低級化的產業環境下，關鍵性的生產力要素的流動極易遭受嚴重制約，進而不僅反映了我省各市區域經濟發展戰略上的各自為戰、缺少協同，而且反映出現存產業以及區域經濟的成長性能同步遭受著嚴重制約的深層次問題

三．河北省區域經濟戰略模式的選擇

1.省宏觀生產力布局模式——內外兼修，雙向并舉

對省內，要堅持非均衡發展的戰略方針，增強經濟極化作用，通過促進生產力要素的定向聚集，著力培育頗具規模的特色產業帶。特別是應適應形勢，積極探索我省生產力東移的有效途徑，推動生產力布局向沿海轉移。1978年以來，我省沿海開放區的3市12縣區域經濟發展總體水平是呈遞減趨勢的，唐山、滄州兩市的區域經濟發展總體水平指數由1978年的7.58下降.到1997年的5.06，盡管近幾年來有所回升，但幅度不大。隨著沿海港口群的發展，我省生產力向沿海地區轉移的布局建設條件已經逐漸成熟。為此，今后一個較長的時期內，我省應著力增強開放意識，切實推進生產力布局東移，并依據省內力量加速建設沿海重化工業基地。推進方式主要是可以依托滄州化工城在黃驊港域發展大型臨港石油化學工業，、依托唐鋼在京唐港域發展大型臨港鋼鐵工業、、依托秦皇島市發展高附加值加工工業，同時還可以利用豐富的海洋資源發展鹽化工業以及利用沙質海灘資源發展濱海旅游業。

對省外，要堅持橫向聯合，強化跨省協作功能。重點是配合“大北京”建設規劃著力培育京津保三角形地區的整體經濟實力，嘗試與京津攜手探索三地進行土地一體化開發、產業協調布局、生態環境整體改善、旅游線路整體劃分以及城鎮建設同步推進的可行路徑，力爭一道將此地區建設成為一個多種城市中心的城市網絡，將京津的一些產業、資金、人才轉入這一地區。

2.跨市經濟區域發展模式——特色組合，層次鏈接

一般來講，當兩個區域的產業近似性達到一定程度的緊密狀態，兩個區域之間就必然會在資源、資本、市場形成內生性的惡性競爭趨勢，進而加劇區域間的經濟矛盾，排斥、抵消甚至破壞相互之間的功能協調性。實際上，這種現象在我省很多地區已不少見。

突破這一“瓶頸”，一方面需要省級政府部門發揮項目指導和經濟監管職能，從宏觀上保證跨市區域內相似產業的呼應與和諧，必要時可以根據實際發展情況成立跨市的區域經濟協調辦公機構；另一方面，需要強化跨市區域內的信息流通機制，促進市場信息與政策信息的融匯，便于各產業主體及時做出準確決策；再一方面，需要跨市區域內各市縣在產業發展過程中有進有退，主動聯手完善產業鏈條，爭取在產業內部形成分布于不同地域的層次性很強的產業群體，真正把有市場潛力又具區域特色的產業做大做強。

3.市縣特色經濟實踐模式——服從全局，增強實力

在堅持建設市場導向原則的前提下，增強全局意識，在產業發展上做到既突出特色，又能夠有所為有所不為，通過產業的分散與聯合，著力建設特色產業基地，努力營造“眾星成月”效應。特別是在產業選擇方面，要充分體現這樣一個基本特征：既能搶抓市場機遇，又可補充區域空白。與此同時，還應通過促進產業快速發展積累資本，適時加速小城鎮建設步伐。

四．河北省區域經濟未來發展的重點

未來河北境內跨市區域經濟的發展可側重這樣四個單元，包括環京津產業經濟區、冀中南產業經濟區、冀東產業經濟區和冀北產業經濟區，四大經濟區在產業領域中則各有進退、各有側重，并極力營造區域之間產業發展上的協調與互補效應。

1.環京津產業經濟區

該產業經濟區地理上覆蓋保定和廊坊兩市以及滄州部分縣市，域內經濟發展上宜突出城鎮化、高新技術產業化和大流通格局化三大特征。

該產業經濟區突出城鎮化特征，目的在于響應和承接未來“大北京”都市經濟圈建設發展的需要；突出高新技術特征，目的在于通過扮演我省未來產業結構、技術結構的“領銜”角色，培育未來國際資本進入的“第一層次”產業優勢，并依此拉近與京津的產業內在發展趨勢的距離；突出大流通的特征，目的在于通過扮演京、津、冀統一大市場的“過渡”角色，逐步使得三方市場供需納入一致有序狀態，從而獲取更多的市場信息以促進本區域的產業更快發展。三者相互呼應的作用結果，則是利用京津的產業擴散與吸收空間，增強該區域的產業吸納與擠出效應，最終能夠逐漸奠定未來三方合作中我省與京津對等的市場地位。

在城鎮化方面，通過快速推進城鎮化步伐，努力吸引京津富余或比較活躍的生產力要素，截留向京津尚不穩定流動的外地生產力要素，特別是人才和資金，從而不斷充實本區域產業空隙和生產力要素基礎，最終營造與高新化產業特色相映襯的高效輕工產業群。

在高新技術產業化方面，在買方市場、結構升級和即將入世的宏觀背景下，我省同京津的經濟關系必須升格為戰略關系，更替全新合作內容，即我省在發展高年技術產業和促進結構升級方面應更多地借助北京的優勢。為此，應當考慮選擇適當時機促成京津冀高新技術產業發展管理協調機構，共同努力將津廊京保經濟走廊建設成為以北京為中心的中國北方“硅谷”。此間，需要我省在支持北京成為中國高新技術研發中心的前提下，明確該區域的未來產業定位，在產業結構調整中充分體現高新化特色，即今后產業進軍的主要方向是高新技術領域（包括高效農業），積極發揮環京津產業經濟區的土地、廠房、資金、人才等資源優勢，全力改善企業的生存發展環境，爭取盡快成為高新技術產業的生產基地。

在大流通格局化方面，可以考慮采用“以穩定的市場回報交換要素配置機遇”

戰略模式，即通過規范、促進本區域市場的發展，加速京津冀市場的一體化進程。

2.冀中南產業經濟區

該產業經濟區地理上覆蓋石家莊、邢臺、邯鄲、衡水、滄州五市，產業上主要突出重、化工業特征。

該產業經濟區突出這種特征，目的在于在鞏固中不斷壯大發展河北省的傳統產業，使河北繼續在這些產業領域保持對國際資本而言尚具較大吸引力的“第二層次”特色，培育河北省未來20年中保證GDP相對穩定增長的產業源（該區年GDP合計約占全省年GDP總量的50%），并通過財政手段彌補其他地區他類產業發展預期中的市場抗風險能力（該區域地方財政預算內收入約占全省地方財政預算內總收入的46%）及其他地區經濟社會風險應變能力（該區域是河北省的農業發達區域，僅糧食總產就約占全省的90.5%；且農村非農行業發展水平較高，全年總產值約占全省的40%）。

該區域產業經濟發展應繼續突出重、化工業的主導地位，但在產業發展中布局上，實行有步驟、有計劃的區內轉移，比如從考慮強化石家莊市的省會功能與特征出發，在未來20年內，石家莊應全力立足于實行“減重（減少重化工業比重）、退初（退出資源型的初級加工業）、進制（進軍技術含量和附加值較高的制造業）、育先（培育有廣闊發展前景的先導產業）”的總體產業發展戰略。具體來講，即在通過實施名牌產品戰略穩定既有產業市場規模的基礎上著重組建重化工的下游產業群，同時在產業政策導向方面突出除制藥外不再批辦新的重化工項目的原則。原有重化工業中的化工產業應主向滄州轉移，合力促成滄州發展成為“中國北方化工城”的夢想；建材產業則可以考慮向邯鄲、邢臺陸續轉移，合理促成“中國北方四省通衢的建材中心”及其市場，原有一部分紡織、食品等產業可以考慮向邢臺、衡水轉移，以豐富兩市的產業構成、擴大兩市的產業規模。

3.冀東產業經濟區

該產業經濟區地理上覆蓋秦皇島、唐山二市，產業上突出外向型特征。

應考慮對該區實行“特區政策”，把其培育為河北的主要對外開放承載區域，努力提高該區的國際化、城市化水平。產業選擇上則應在繼續鞏固原有產業特別是重工業、海洋產業、旅游產業的基礎上，積極培育與之產業關聯度較高的高新技術產業，并不斷加大與環渤海各省市之間的經濟聯合與協作，可以考慮先以建立城市之間的“結對”方式推進，如秦皇島與大連旅游業捆綁。

4.冀北產業經濟區

該產業經濟區地理上覆蓋張家口、承德兩市，產業上突出旅游和自然農業特征。

該區域作為未來我省區域經濟結構調整的“邊緣區”，應當完全立足于這些歷史和天然的資源優勢，自力更生地尋求和培育相關產業增長點，特別是通過加強龍型農業經濟規模，加速農產品特種特養與精深加工一體化進程，通過持續嫁接先進的農業生產技術，把本區域逐步培育成為全省、全國特有的“綠色農業產業帶”，一旦這一格局得以形成，相信在不遠的將來會贏得越來越多的真正特色化的市場競爭優勢。如果再加上特色旅游文章的做大效應，該區就必定能夠在未來20年中發展成為相對獨立繁榮的經濟區域。在今后具體的產業結構優化升級過程中，注意掌握好“有所為，有所不為”的原則，在爭取省的大力支持的同時，積極采取“避重就輕”的戰術，特別是張家口市應盡量降低重化工業比重，逐步積累生態優勢。

第二篇：河北省邢臺市經濟發展概況分析

河北省邢臺市經濟發展概況分析

姓名：高嘉帥班級：經貿123學號：1205020308 摘要：河北省邢臺市在本地優勢的地理位置、資源條件下，大力實行項目建設、旅游資源開發、特色農業開發等舉措,在“十二五”規劃的開局之年2011年經濟增長總體較快，全市生產總值完成1426.3億元，增長11.6%。全部財政收入151.4億元，增長13.9%；所有縣（市）全部財政收入均超億元，實現了歷史性突破。財政支出213.1億元，連續四年超過財政收入，再創歷史新高。但同時也要看到在邢臺的發展中還存在著許多問題，如經濟總量小、增速不快、結構不優、效益不高的矛盾,人均生產總值、財政收入等指標仍居全省后列等，這些問題仍待解決。

關鍵詞：經濟發展；地理位置；資源開發；發展矛盾；解決措施

邢臺市在自身優越的地理位置、豐富的旅游資源、農業資源以及礦產資源的條件下，以經濟建設為中心，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，在經濟建設取得的良好的成績。同時在經濟建設上也存在著許多問題，接下來我將對邢臺的經濟建設做概況分析。

一、經濟發展的優勢條件

（一）優越的地理位置

邢臺市地處環渤海經濟區腹地，總面積12486平方公里,北鄰石家莊，距北京396公里；南鄰邯鄲，距鄭州269公里；西倚太行山與山西省毗鄰；東距黃驊港、天津港分別為336公里、364公里。邢臺位于冀晉魯豫四省要沖，境內京廣、京九鐵路縱貫南北，與京深、青銀、邢臨高速形成交叉，106、107、308國道和邢德、邢左、邢和等11條高等級公路密布全境，已成為連接東部沿海地區、華北地區和中原地區的重要交通樞紐。

1、優越的地理位置使邢臺地區有利于承接環渤海三角區的產業轉移和承辦大型企業的產業基地。例如今年6月20日，中航工業（邢臺）中重卡整車及特種車輛底盤/特種裝備生產基地項目正式開工建設。這個總投資50億元的央企項目，將有力推動邢臺汽車工業邁出走向振興的堅實步伐。這個項目由市政府與中國航空工業集團旗下的中航機電系統有限公司共同打造，是“百家央企進河北”活動中我省引進的首個央企項目。其位于邢臺縣龍岡經濟開發區，依托河北長征汽車制造有限公司建設，計劃到2015年全面建成投產，年可實現銷售收入230億元。邢臺便利的交通有利于汽車工業原料的采購和運輸，有利于產品的外運銷售，同時“近水樓臺先得月”的邢臺長征汽車制造有限公司擁有汽車整車生產資質，這些優勢條件都吸引了中航工業集團加速落戶邢臺地區，大力促進汽車產業發展。

2、優越的地理位置和交通條件促進了邢臺地區貿易的發展，豐富了居民的消費種類，促進了社會消費的發展。在國道開通后的2011年社會消費品零售總額實現542.1億元，比上年增長17.7%。分地域看，城鎮消費品零售額完成412.5億元，增長18.5%；鄉村消費品零售額完成129.6億元，增長15.0%。限上企業全年實現消費品零售額81.8億元，比上年增長23.2%。在限額以上批發和零售企業(單位)商品零售額中，糧油食品飲料煙酒類增長44.4%，服裝鞋帽針紡織品

類增長26.5%，日用品類增長39.1%，家用電器和音像器材類增長17.6%，金銀珠寶類增長53.9%，家具類增長133.3%，石油及制品類增長35.8%，汽車類增長11.5%。同時全年進出口總值21.8億美元，比上年增長19.9%。其中進口總值10.2億美元，增長19.2%；出口總值達11.6億美元，增長20.6%。這些都表明邢臺地區在優越的地理條件下，經濟建設取得了不小的進步。

（二）豐富的礦產資源

邢臺礦產資源豐富，目前已發現煤、鐵礦石、瓷土、石英石、石灰石等32種礦產，有17種居河北省前5位，其中藍晶石儲量為全國第一，瓷土、石膏儲量位居華北第一。目前邢臺是華北地區最重要的能源基地，年產原煤2000萬噸，是華北地區最重要的能源基地。

1、豐富的礦產資源催生了能源產業，這成為了邢臺經濟發展的中流砥柱。總部坐落于邢臺市的冀中能源集團有限責任公司資產總額580億元，煤炭儲量150億噸，原煤年生產能力5000萬噸、精煤1500萬噸，在冊職工13萬人。綜合實力位居全國煤炭行業百強和中國工業企業500強前列，并于2011年進入世界500強。集團于2008年時組建，2010年銷售收入實際完成1439億元人民幣，實現利稅123億元，利潤44.4億元人民幣，同比2008年分別增長100%,是組建初期的3倍。3年累計實現利稅302億元，利潤108億元，有力的促進了邢臺煤礦資源的開發利用，同時分擔了社會就業壓力，促進了邢臺經濟的發展。同時礦產資源的后續利用也大大推動了邢臺的發展，如邢臺沙河市的玻璃產業。沙河資源眾多，儲量豐富，是全國100個重點產煤縣（市）之一，現在發現的礦藏資源有40余種，探明儲量的有10多種，沙河在大力發展能源產業的同時，也發展出了建材的主導產業，經過30年發展，沙河市已成為全國最大的玻璃生產基地，擁有玻璃原片生產企業47家，年產玻璃1.05億重量箱，產值150億元，約占全國總產量的20%。工業產業的發展不僅充分利用了當地的資源，而且提高了當地人民的生活水平，為邢臺經濟建設的發展作出了重大貢獻。

2、對礦產資源的利用為經濟的發展提供了強勁的動力。邢臺在豐富的煤礦資源的基礎上，建成了華北南部最大的火力發電廠，裝機容量206萬千瓦，保障了工農業生產的正常進行，為居民用電提供了保障；在此基礎上，新能源汽車、新材料等新興產業加速擴張。園區創建實現突破，新增省級開發區、工業聚集區17家，居全省第二位。創新能力進一步提升，新增國家級企業技術中心1家、省級工程技術研究中心3家、中科院專家工作站1家，其中晶龍集團被確定為國

家級技術創新示范企業。這些新產業和能源動力了成為邢臺經濟發展的有力支柱！

（三）豐富的旅游資源

邢臺歷史悠久，是仰韶文化發源地之一，已有3500年的歷史，是“商殷之源、祖乙之都、邢侯治國”。歷史上曾四次建國、三次定都，是北方最早形成城市的地區之一，素有“鴛水之濱、襄國故都、依山憑險、地腴民豐”之譽。在悠遠的歷史長河中，涌現出中醫圣祖扁鵲、唐朝名相宋璟、元代科學家巨匠郭守敬等一大批歷史名人，留下了眾多了人文古跡，有殷商遺址、邢窯遺址、扁鵲廟、“株高八尺、花大如蓮”的漢牡丹、唐代開元寺、明朝清風樓等。同時邢臺自然風景優美，有被譽為“北方一絕”的國家級地質公園崆山白云洞，被稱為“世界奇峽”的峽谷群、旅游勝地張果老山、云夢山、小西天等自然風景區,另外還有岐山湖風景名勝區、沙河秦王湖、九龍廟溝（地下景觀－九龍生地）等。

1、特色的旅游資源吸引了大批的游客，有力促進了邢臺旅游業的發展。2011年接待國內游客854.3萬人次，同比增長13.3%；旅游總收入51.5億元，同比

增長24.1%；接待入境游客1.997萬人次，同比增長15.5%；創匯668.6萬美元，同比增長20.9%。旅游業作為現代服務業最重要的組成部分之一，具有很強的綜合性和關聯度，其幾乎涉及了從傳統服務業到現代服務業的所有行業和門類。旅游業的發展，不僅促進了旅游消費（門票收入等），而且為其他行業帶來了更多的商機，如餐飲、購物，同時作為勞動密集型產業，旅游業的就業門檻低、就業吸納量大、就業方式靈活，很大程度上有利于社會就業問題的解決。

2、旅游經濟的發展彰顯出了邢臺作為旅游城市的潛力，提高了邢臺的整體形象和影響力，同時招徠了各類投資者，形成了投資聚集地，如艾德LED、好孩子北方工業園等一批優質項目的引進。

旅游業的發展提高了旅游收入，促進了社會的就業和消費，為城市的招商引資提供了環境和保障，拉動了邢臺經濟的發展。

（四）豐富的農業資源

邢臺物產豐富，西部山區盛產板栗、核桃、蘋果等干鮮果品，東部平原是全國優質糧和棉花生產基地，素有“糧倉棉?！敝Q。全年糧食產量370萬噸，棉花產量20萬噸。邢臺重視農業發展，農業效益穩步提升，去年糧食總產達464.8萬噸，實現“八連增”，棉花總產、單產均創歷史新高，并成功舉辦首屆中國核桃節，新增年銷售收入5000萬元以上農業產業化龍頭企業9家、省部級畜禽標準化規模養殖示范場49家、設施蔬菜6.2萬畝。

1、利用豐富的農業資源，發展現代化農業。大力培育出了產業化龍頭，推進棉花、果品、蔬菜等農副產品深加工，啟動特色高效農業示范園建設，加快農業產業化步伐。邢臺市隆堯縣的今麥郎集團充分利用邢臺高糧食產量的優勢條件，大力發展以“華龍集團”為代表的世界最大的方便面生產基地，實現了企業的超常規發展，創造了中國食品界企業超速成長的“奇跡”。短短十年，企業規模與綜合實力擴張了1000多倍,品牌價值飆升至82.8999億元，產品暢銷全國31個省、市、自治區，并遠銷美國、加拿大、德國、捷克、南非、澳大利亞、新西蘭等30多個國家和地區，2009年10月，今麥郎名列“河北省百強企業”排行榜第36位。今麥郎集團的崛起，吸納了大量農村勞動力，直接解決了兩萬以上人口的就業問題，并帶動了種植、養殖、包裝、運輸、建筑、服務等相關產業的迅猛發展，形成了一、二、三產業的協調發展的格局。舉例來說，今麥郎一個企業年轉化小麥量相當于60多個縣的農民的商品糧，集團生產基地周邊的專業化蔬菜種植基地已達10萬余畝，帶動著蔬菜深加工的企業蓬勃發展起來，僅辣椒深加工企業當地就有八家，年轉化干辣椒數千噸，生產辣椒色素150噸；此外公司每年需購進新鮮蔬菜3萬噸、脫水蔬菜3000噸、牛肉5000噸、辣椒1000噸、雞蛋2500噸及其他一些原材料。今麥郎的騰飛為解決“三農”問題，推動邢臺農業產業化進程做出了重大貢獻。

2、豐厚的農業資源為鄉鎮企業的發展提供了土壤，為農村基礎設施的建設打下了基礎，推動了農業經濟的發展。農業產業的發展，轉移了農村的剩余勞動力，提高了農民的收入。僅今麥郎企業就每年可以使農民增收一億多元，由此推動了農田水利基本建設，縣鄉公路改造和農村公路建設養護，完成了新一輪農村電網改造，促進了農村通訊全面升級，新民居示范村建設，改善了農民生產生活條件，縮小了城鄉差距。

農業經濟的發展，推動了農業產業化進程，提高了農民收入和新農村建設，提高了社會的消費水平，成為邢臺經濟飛躍的根本保障。

二、經濟發展中的不足

目前邢臺經濟總量小、增速不快、結構不優、效益不高的矛盾還未根本解決。人均生產總值、財政收入等指標仍居全省后列，縣域經濟規模小、實力弱、發展水平低。

農業基礎設施薄弱，龍頭企業少，產業化水平不高；工業企業技術裝備差，資源、能源依賴度高，污染嚴重，產品科技含量低、附加值低，初級產品、原材料產品占比高；服務業占比較低；部分企業尤其是中小企業發展面臨困難；原燃料價格居高不下，資金、勞動力等要素制約凸顯，生產成本增加，經營出現困難；同時物價漲幅較大，低收入群體和困難家庭生活受到影響。這些都是邢臺經濟發展中的不足，影響了邢臺經濟的可持續發展。

三、針對邢臺經濟發展的幾點建議

（一）以發展現代農業為重點，扎實做好“三農”工作。以工業化的理念抓農業，發揮優勢、整合要素、打造特色、提升整體競爭力。依靠科技提高糧食產量，發展實用技術和優良農業品種；優化農業產業結構，發展多種農業品種經營；提升產業化經營水平，大力培育產業化龍頭，促進農副產品深加工，發展特色農業高效示范園；加強農村基礎設施建設，發展農村二三產業，拓展農民增收渠道。

（二）以轉型升級為核心，提升工業經濟發展水平。堅持走新型工業化道路，大力實施技術改造和創新，促進工業加快發展、加速轉型、提質增效。

1、改造提升傳統產業，加大技改投入力度，改進技術工藝、提升裝備水平、提高加工深度，努力把傳統產業做大做強做優；

2、培育發展新興產業。研究制定促進新興產業發展的政策措施，大力引進高新技術企業、重大科研成果轉化項目和行業領軍人才，加快培育發展后續戰略支撐產業，力爭在新能源汽車、新材料等領域取得突破；

3、加快科技創新步伐,支持申報高新技術企業和創新型試點企業，加大專利申報、引進力度，提高科研成果轉化的數量和效率。

4、強力推進節能減排。加快推進重點工程，堅決淘汰落后產能，大力發展循環經濟，切實完成國家規定的各項約束性指標。

（三）加快振興發展服務業。切實加大支持力度，加快發展新興服務業，改造提升傳統服務業，培育壯大龍頭企業。

1、做大做強金融業。增多做強金融主體，支持邢臺銀行、農村信用社等加快發展，積極優化金融生態環境，創新豐富金融產品，努力擴大信貸投放。鼓勵企業通過上市、債券等增加融資。

2、加快發展旅游業。落實好旅游業發展總體規劃，積極引進戰略投資者，開發建設百里太行旅游產業帶；可以開展A級景區和鄉村旅游示范點創建活動，鼓勵申報4A級景區；加快推進大峽谷、岐山湖旅游休閑綜合體等重點項目，完善道路交通等配套設施，提高旅游業發展水平。

3、改造提升商貿物流業。支持家樂園、好望角等龍頭企業發展壯大，推進世貿天街、中北世紀城等商業綜合體加快建設，開工建設凰家廣場、邢臺北國、守敬水城、紅星美凱龍家具城等項目。

同時還要鼓勵發展社會養老、社區服務等便民利民的服務業，做好農超對接等工作，提高城鄉居民的消費水平。

總的來說，優越的地理位置，豐富的礦產、旅游、農業資源，是邢臺經濟發展的重要動因，除此之外，政府的正確決策，優良的政策環境、邢臺人民的共同努力也是不可或缺的重要因素。當前，邢臺的經濟發展中雖然還存在著許多問題，不過相信在邢臺人民的共同努力和全國人民的幫助下，邢臺一定會發展的更好！

參考文獻：

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械工業出版社

第三篇：農業循環經濟發展概況

農業循環經濟發展概況

近年來，循環經濟作為人類社會發展史中一種新型的資源利用模式與理念，正越來越被接受和認可?，F代傳統農業所面臨的環境污染、生態破壞、資源浪費等問題有待于運用循環經濟原理與方法來解決。發展農業循環經濟能夠顯著緩解農業資源開發與環境保護之間的沖突，對于破解我國農村土地矛盾尖銳、資源綜合利用效率不足問題有明顯推動作用。

根據農業循環經濟的“3R”原則：

減量化(Reduce)原則要求減少農業投入,從而直接降低成本。目前我國農業普遍存在農藥、化肥等投入偏多的情況,導致環境污染、土壤功能弱化、農產品易受污染等負面影響,因此農業循環經濟要求在保證不降低產出的情況下,通過提高效率來相對減少投入量。

再利用(Reuse)原則要求對廢棄物進行綜合利用。通過對農業生產與加工廢棄物的資源化利用,將廢棄物污染轉化為資源,不僅可降低污染,而且提高了資源附加值。

再循環(Recycle)原則要求對可再生資源進行反復使用,提高資源的利用率,盡量少產生廢棄物,少對環境產生不利影響。因此，建立一套科學、完整的農業循環經濟發展水平評價體系和方法,可為今后的農業發展規劃提供決策依據,對于循環農業的發展有著非常重要的意義。

評價某地農業循環經濟發展狀況的方法（流程）1農業循環經濟發展評價的基本內容

在農業生產過程和農產品生命周期中減少資源、物質的投入量和減少廢物的產生與排放量，加大對廢棄物資源的循環利用，提高農業生產系統的產出量，實現農業經濟和生態環境效益的“雙贏”是循環經濟型農業的總體目標。因此，對于農業循環經濟發展評價可以結合農業生產的行為以及相應的結果來考察，據此建立一個BPEIR概念模型，即行為-壓力-效果-沖擊-反應模型（圖1）。因為區域農業生態經濟系統存在一個循環總量，而且該循環總量大小取決于系統外的投入以及系統內的消費量。如果對于一個區域系統投入加大，消費量減少，則循環總量會增大，對于系統產生的壓力增加，從而會造成系統內各組分向不利的方向發展，比如農業生產過程中，化肥使用過多，促使其有效利用量下降，則會帶來土壤退化、作物產量下降等負效果。負效應集聚對系統的沖擊，促使人們通過各種措施減少系統的循環總量，減小系統的循環壓力，比如農業中種植模式的改變、廢棄物資源化等措施，均為提高資源的循環利用效率，減少對于系統的投入；反之，如果對于區域系統投入減小，消費增加，說明資源得到高效利用，則系統內循環總量減少，壓力減小，使系統各組分良性發展。因此，從農業生產行為以及產生的效果出發，考慮系統的輸入端、過程、輸出端來進行農業循環經濟發展評價。

1.1農業循環經濟發展評價的技術路線

評價主要包括兩方面的內容：一是在農業現狀分析的基礎上，采用層次分析法（AHP）對農業循環經濟系統進行綜合評價。通過綜合評價，反映某一區域農業循環經濟發展的整體情況；二是農業循環經濟發展障礙因素診斷，具體是通過因子貢獻度、指標偏離度和障礙度3個指標來進行分析診斷，找出制約區域農業循環經濟發展的主要因素，為促進區域農業循環經濟發展提供一定的信息（圖2）。

1.2 農業循環經濟發展綜合評價指標體系 依據循環經濟的“3R” 原則，即以“ 減量化、再使用、再循環” 為內容的行為原則，并根據研究區域農業生產的實際情況，認為農業循環經濟發展評價必須兼顧社會、經濟和生態效益以及核心技術指標，全面準確地反映農業系統輸入、輸出終端和運行過程的復雜內容。因此，為選取有效的評價指標，本文根據圖1中BPEIR模型以及特爾菲法，對眾多因子進行分析，篩選出20個參評因子構成農業循環經濟發展綜合評價的指標體系。

農業循環經濟發展綜合評價指標主要涉及四方面內容： 一是經濟與社會發展指標，該類指標主要用來反映農業循環經濟發展過程中實現的社會及經濟效益，即系統輸出終端的效果。其中，采用農機總動力與農林牧漁商品率作為反映農業產業化基礎條件以及農業產業化效益的指標； 二是資源減量投入指標，該類指標用來揭示區域農業生產系統投入端的現狀；三是資源循環利用評價指標，用來體現農業生產過程中對于系統內資源循環利用的程度； 四是資源環境安全評價指標，反映農業發展中對于生態環境和資源安全的影響。

1.3 農業循環經濟發展綜合評價指標權重確定

指標的權重是指在相同目標的約束下，各指標間的重要性關系 "#$。因此，在多指標綜合評價中，權值具有舉足輕重的作用。本研究主要采取層次分析法（AHP）對評價指標賦以權重(表1）

研究區域實證分析 2.1評價指標的標準化

從以上選取的指標中可以得知，農業循環經濟發展評價的指標性質各不相同，數據之間缺乏一定的可比性。為使各指標具有可比性，對原始數據進行標準化處理。參照值標準化法主要適用于評價指標與參照值之間相互關聯且有所區別的情形。具體到農業循環經濟發展評價的應用有兩種類型：

一是正作用指標。該類指標值越大，所反映的循環狀況越好；

二是負作用指標。該類指標值越小，越有利于農業循環經濟的發展。針對這兩種類型，指標標準化處理的公式如下：

Xij為某一指標的原始值，Xi為具體研究對象某一年農業循環經濟發展第i指標原始值。

2.2綜合評價結果計算

由于農業生態經濟系統的復雜性與層次性，農業循環經濟發展評價指標體系中的每一項指標均需從不同層次與側面反映農業循環發展的狀況。因此，農業循環經濟發展評價是一項綜合性評價，采用加權函數法進行計算，即

式中，Xi為各單項指標的標準化值；Wi為與各指標相對應的權重；S為農業循環經濟發展評價的綜合水平得分。

2.3農業循環經濟發展的障礙因素診斷

農業循環經濟發展評價是對區域農業循環經濟發展水平現狀的考察，在綜合評價的基礎上，找出阻礙農業循環經濟發展的限制因素，有的放矢地對區域農業循環經濟發展行為與政策的相應調整，從而有效地減少系統投入、提高系統產出，實現社會、經濟、生態效益統一的目標。具體方法是采用“因子貢獻度”、“指標偏離度”、“障礙度”3個指標來進行分析診斷。

3做出結論并提出具體政策建議

下面就分別以2000～2009 年甘肅省、1991 ~ 2005 年黑龍江省、1990～2008 年吉林省的農業循環經濟發展水平為例具體分析

甘肅省農業循環經濟發展綜合評價 綜合評價結果

2000-2009 年甘肅省農業循環經濟發展狀態和質量，在總體上呈現出不斷圖3 2000-2009 年甘肅農業循環經濟發展綜合評價結果

提升的趨勢，2009年農業循環經濟發展綜合評價指數值是 2000年的 2.76倍，年均提升速率為11.95%（圖3）。分類指標評價結果比較分析

2000～2009年甘肅農業循環經濟發展綜合評價準則層中經濟與社會發展指數、資源循環利用指數和生態環境安全指數評價值，均高于2000年的水平，資源減量化評價指數值從2004開始才高于2000年的水平，按照各項分類指標評價指數值年均提升速度的高低來排序，依次為資源循環利用指標（21.63%）、經濟與社會發展指標（7.27%）、資源減量減量化指標（2.21%）、資源環境安全指標（1.61%）。說明2000～2009年資源循環利用因素對甘肅省農業循環經濟發展水平和質量提升的拉動作用較強，經濟與社會發展因素的推動作用也較為明顯，而資源減量化和資源環境安全因素的作用非常有限，是限制甘肅農業循環經濟進

圖4 2000-2009 年甘肅省農業循環經濟發展分類指標評價結果

一步發展的主要約束條件。3 分類指標的約束度判斷

為了進一步判斷各分類指標對發展農業循環經濟發展約束程度的大小，將單項指標的約束度進行加總，得到各分類指標的約束程度的度大小。從圖7可以看出，2008年影響甘肅省農業循環經濟發展的制約因素主要集中在資源減量化因素，其約束度為57.03%，然后依次是資源環境安全因素（20.06%）、資源循環利用因素（17.12%）、經濟與社會發展因素（5.79%），說明甘肅通過控制農業資源投入減輕農業循環系統壓力的任務還很艱巨，未來農業循環經濟發展中在提高農業資源循環利用效率的同時還要格外關注生態環境問題。

圖5 2008年甘肅省農業循環經濟發展各分類指標的約束度

4政策建議

①在優化資源減量投入的前提下，提高資源循環再利用的效率，特別是要在加大科研投入強度和提升科技支撐能力的基礎上，研究探索和示范推廣環境友好技術和廢棄物資源無害化處理技術

②構建和完善科技支撐體系，推動農業循環經濟發展方式盡快向包容性增長轉變主攻方向為：加強以農產品加工為載體的環保型產業間循環鏈接技術和農業產后剩余資源及廢棄物多功能化循環利用技術的研究和推廣應用

③研究和推廣應用農業潔凈生產技術。主攻方向為：研究和推廣以科學施肥技術、高效農藥綜合防治技術、農膜高效利用和回收循環利用技術為主的無公害生產技術，并加強生物農藥、優質復合肥、基因技術等替代物質的開發和應用技術研究

④開發和推廣資源循環利用工程技術。主攻方向為：研究開發農業廢棄物資 源化、生活垃圾無害化處理等先進適用技術，示范推廣以沼氣為紐帶的資源循環利用模式和農業技術體系，以提高資源利用效率和降低能耗

⑤加大政策扶持力度，完善農業循環經濟發展長效運行機制

黑龍江省農業循環經濟發展綜合評價

1.農業循環經濟發展綜合評價

1991—2004年，黑龍江省農業循環經濟逐漸向前發展。2004年農業循環經濟發展綜合評價指數是1991年評價指數的1.37倍。依據圖2和中國經濟發展的五年規劃的時間發展順序，可將1991—2004年黑龍江省循環農業發展進程大致劃分為3個階段：第一階段“八五”期間(1991—1995年)：起步發展階段，該階段循環農業發展評價指數在[0.87，0.95]內波動，發展狀態呈現上升趨勢，上升速率比較緩慢。第二階段“九五”期間(1996—2000年)：平穩發展階段。該階段

圖6 1991—2004年黑龍江省農業循環經濟發展綜合評價結果

循環農業發展指數在[0.96，1.04]內波動。雖然該階段黑龍江省循環農業發展總體水平高于第一階段，但該階段也明顯表現出平穩趨勢。第三階段“十五”期間(2001—2004年)：提升發展階段。該階段黑龍江省循環農業發展處于一種相對較快發展的狀態，其綜合評價指數主要分布在1.04左右。其中，2004年出現黑龍江省循環農業發展綜合評價指數的最高值(1.194)2黑龍江省農業循環經濟發展分類比較

黑龍江省農業生產的社會經濟效益較高，產出水平提高幅度最大，對整個農業循環經濟發展起較強的拉動作用；農業生產的投入方面，在“八五”期間發展逐年下降，對農業整體發展起制約作用，但在“十五”期間，情況有所好轉，資源的減量化投入日益貫徹到農業生產中；在資源的利用環節，總的有效利用效率

圖7 1992—2005年黑龍江省農業循環經濟發展各分類指標評價指數

不高，循環利用的水平低，1995年后逐年下降，對整個農業循環經濟的發展起 阻礙作用；生態效應方面，其發展水平低于或等于農業總體發展水平，但仍朝著良性方向發展。

吉林省農業循環經濟發展評價

1吉林省農業循環經濟綜合評價

圖8 1990-2008年吉林省農業循環經濟綜合評價圖

（1）1990—1996年停滯發展階段。這一階段各年份的農業循環經濟評價指數均低于1990年，綜合評價指數平均為4.18，吉林省農業循環經濟發展程度較低，處于低水平波動階段。該階段在農業發展過程中注重糧食產量，依靠高投入、高消耗獲得高產出，以傳統的農業生產模式為主，忽視農業資源在生產過程中的節約和循環利用。

（2）1997—2002年緩慢波動上升階段。這一階段循環農業指數小幅升高。除了2000和2001年受自然災害影響以外，綜合評價值均高于1990年，綜合指數平均為4.77。國家提出農業可持續發展戰略，重視農業資源的可持續利用，積極推進生態農業模式，農業循環經濟發展水平呈現上升態勢

（3）2003—2008年快速發展階段。這一階段農業循環經濟指數快速升高，年均指數為7.01。隨著國家重視“三農”問題，相繼出臺了一系列惠農政策，并明確提出發展循環農業，將發展循環農業作為實現農業現代化的重要突破口。吉林省作為國家農業大省是這一政策的主要受益地區。農民在國家政策和地方政府支持鼓勵下，提高了循環利用意識，重視利用節約資源和保護環境、廢棄物綜合利用、相關產業鏈接、可再生能源開發利用等農業技術。吉林省農業循環經濟發展水平得到快速提高。

2吉林省農業循環經濟分類指標評價

圖9吉林省農業循環經濟分類指標評價指數

依據吉林省農業循環經濟分類指標評價結果，2008年吉林省經濟社會產出指數、資源循環利用指數、資源環境安全指數均高于1990年。1990年以來資源減量化指數不斷下降，單位面積上物質量增加，循環系統內消費能力下降，導致循環農業系統內循環總量增加，促使系統內壓力加大，對系統的負面影響增強。資源循環利用指數變動與經濟社會產出指數變化趨勢相似，2002年以后經濟社會產出指數和資源循環利用指數迅速提高，說明吉林省農業循環經濟系統開始采取有效措施減少資源投入，提高資源有效利用率和循環使用率，農業循環經濟發展水平快速提高。吉林省經濟社會產出與資源循環利用是相互促進的關系。2003年以來，隨著吉林省農村經濟發展，農民收入水平提高，農業產出提高，農民開始更加關注農業資源減量投入和循環利用。

3障礙性因素分析

根據農業循環經濟障礙因素診斷計算得到，2008年吉林省農業循環經濟發展障礙性因素依次為人均沼氣量、農用柴油使用強度、農民人均純收入、農藥使用強度、農村用量強度、單位面積農業產值、化肥有效利用水平、農膜使用強度、單位畜禽產品率和農機動力產值。尤其是人均沼氣量、農民人均純收入和柴油使用強度是成為制約吉林省農業循環經濟發展重要因素。因此，提高農業循環經濟發展水平，首先要提高農村戶用沼氣建設質量和數量，充分發揮沼氣在循環生產過程中的重要作用，同時，不斷增加農民收入，減少購買性外部資源的投入，降低化石能源消耗。從分類指標上看，吉林省農業循環經濟發展障礙主要集中在資源減量化、資源循環利用和經濟社會產出指標。說明長期以來吉林省在農業循環經濟發展過程中，物質要素投入過多，而系統內消費能力沒有提高，導致投入的物質沒有得到充分的利用，系統內循環總量增加，制約著吉林身農業循環經濟發展。因此，當前吉林省比較突出的問題是如何提高資源投入的水平，在同等產出情況下降低單位面積上的物質投入，從而達到高效利用資源的目標，促進農業經濟發展，有效提高農民收入水平。

4結論及政策建議

（1）減少農業生產外購性物質投入，提高資源利用率。資源減量投入是吉林省農業循環經濟發展的第一限制因素。因此，按照農業循環經濟原理，減少和優化對化石能源消耗結構，解決濫施和偏施化肥、農藥的現象，以及地膜回收不力等問題。

（2）建立農牧結合循環生產模式，提高農業廢棄物資源循環水平。農業廢棄物資源循環利用是制約吉林省農業循環經濟發展的第二限制因素。因此，吉林省應建立適宜的資源循環利用技術與模式，尤其是農業廢棄物資源化技術和農業高新技術，促使資源得到高效利用。

（3）穩步推進農業產業化，促進農業經濟發展。農民收入水平低，農業經濟發展滯后是吉林省農業循環經濟發展另一限制因素。今后，吉林省應當充分發揮農業龍頭企業在資本、技術、信息和市場等方面的優勢，通過產業帶動、村企互動、投資推動、科技驅動、服務拉動、外向牽動等不同方式推進農業產業化，促進農業經濟發展和農民增收。

（4）建立促進農業循環經濟發展的鼓勵機制。發展農業循環經濟，政府需要規范引導農業經營主體的行為，激發他們參與農業循環經濟的積極性。

①是建立農業循環經濟開發專項基金，支持各種形式農業循環經濟項目開發；②是對農業循環經濟產品生產和銷售給予減稅讓利；③是對投資農業循環經濟開發給予低息或貼息貸款，提供信貸擔保；④是對農業循環經濟項目實施給予水電等能源價格方面的減讓或補助。

第四篇：阿勒泰經濟發展概況(定)

阿勒泰地區經濟社會

發 展 概 況

2014年3月

目錄

1.阿勒泰地區概況

2.阿勒泰地區各行業發展情況

3.阿勒泰地區國民經濟和社會發展情況

4.各縣（市）、喀管委基本概況

阿勒泰地區概況

【基本概況】阿勒泰地區地處新疆北部，阿爾泰山南麓，東部與蒙古國接壤，西部、北部分別與哈薩克斯坦、俄羅斯交界，邊境線長1197公里，占全疆的五分之一，占全國陸地邊界的二十分之一。總面積11.8萬平方公里，約占全疆的十六分之一。地區轄6縣1市55個鄉鎮，還有兵團十師北屯市及10個團場，2013年末總人口67.1萬人，由哈薩克、漢、回、維吾爾等36個民族組成，其中，哈薩克族占51.7%，漢族占41.2%，其他民族占6.1%，是典型的少數民族邊境地區。已開放4個國家一類口岸，對俄吉克普林口岸正在申報之中。境內有額爾齊斯河、烏倫古河兩大水系，有草地1.27億畝，森林2331萬畝，已建成喀納斯和可可托海兩個5A級景區，全年空氣質量均達到國家一級標準，主要河流湖泊優良水質斷面達到95%，飲用水源水質達到100%，是全疆重要的水資源儲備區、畜牧業基地和我國六大林區之一，被國務院確定為水源涵養型山地草原生態功能區。礦產、能源資源豐富，白云母、鈹、鉀長石3種居全國首位，12種礦產居全國前十位，是新疆重點油氣勘探區，水能蘊藏量475萬千瓦，地處新疆太陽能資源亞豐富帶，是新疆九大風區之一。

第五篇：XX鄉鎮經濟發展概況

XX鄉經濟社會發展概況

一、基本情況及10年發展概況

XX鄉始建于1992年5月，由建并前的高石、永姑、羅盤三個小鄉和常明鄉的興龍、大坡兩村合并而成，位于水城縣東南部，鄉政府駐地距縣城83公里，地處東經105度，北緯26度11分之間，東與XX鄉接壤，南與XX鄉為鄰，西接XX鄉，北連XX、XX鄉。總面積XX平方公里，耕地總面積為XX畝，其中旱地XX畝,水田面積1645.5畝, 人均耕地0.89畝，現有林地面積63968畝，森林覆蓋率為51%；最高海拔2200米（楓香村牛角山），最低海拔664米（羅盤村下以龍），鄉政府駐地海拔1760米，年均氣溫12.8度，年總積溫4689.1度，無霜工期241天；境內山高坡陡，喀斯特地形地貌發育成熟，立體氣候較為明顯。有煤、鐵、銅、鉛、鋅、高領土、花崗石、黑大理石、漢白玉等礦產資源；鄉內可產香蕉、黃果、桔子、生姜等熱帶經濟作物和核桃、板栗等干果，商品牛羊聲名遠揚；糧食作物以玉米、水稻、小麥、洋芋為主，可產大豆、辣椒、生姜、烤煙、花生等經濟作物。

全鄉轄5個行政村，34個村民組，108個自然村寨，居住著漢、彝、苗、布依、仡佬、水、白等七個兄弟民族，共3845戶，16493人，少數民族人口占總人口的64.66%，有在職職工69人，教職工97人，全鄉有農業人口16295人，非農業人口198人。

2009年全鄉工農業總產值達4644.7萬元，其中農業總產值2463.2萬元，工業產值350萬元，林業產值96萬元，第三產業產值1710.3萬元；完成財政稅收121.2萬元；生豬存欄9115頭，出欄4340頭，牛存欄3228頭，出欄590頭，羊存欄1930只，出欄1920只，家畜存欄28930羽，出欄26200羽，糧食總產量達6257噸,農民人均占有糧食392公斤，人均純收入2377元。

十年來，隨著國家西部大開發戰略的進一步實施和國家對老、少、邊、窮地區優惠政策的扶持，對“三農”工作的重視和投入力度加大，果布戛鄉抓住有利時機，以改善民生為根本出發點，進一步夯實農業發展基礎，農田水利、道路交通、文教衛生、村民住房、電力通訊等基礎設施和公共服務設施明顯改善；新農村建設和“整臟治亂”成果得到鞏固，村寨臟、亂、差的現象大為改觀；通過移民搬遷、茅草屋改造、危房改造工程等項目的實施，人居環境有較大改善；種植、養殖業逐步發展，扶持加工業和服務業，有序輸出勞務，拓寬了農民增收渠道，全鄉工農業、畜牧業產值、財政收入、糧食產量、農民人均收入逐年增長，貧困人口逐年減少，貧困戶、低保戶做到了應保盡保，各項社會事業蓬勃發展；新農合政策的實施和醫療衛生事業的發展，有效緩解了農民看病難的實際困難；學校的辦學條件顯著改善，教育基礎設施建設優化了教育教學環境。

二、果布戛彝族苗族布依族鄉主要資源及發展優勢

果布戛鄉境內有儲量較多的煤礦資源，但尚未得到開發；比較獨特的高原氣候，適宜種植烤煙、核桃、茶葉、花椒、辣椒、生姜等經濟作物；有大硝洞、陰竹洞、大龍潭、小龍潭及牂牁湖等較為豐富旅游資源；氣候涼爽，冬無嚴寒，夏無酷暑，是夏日避暑納涼的好地方；51%的森林覆蓋率,林下種養殖業開發利用潛力較大；已經投入使用的煙水配套工程、小水窖工程，可擴大蔬菜、水果種植規模；廣闊的草山草坡，有利于發展規模化牛、羊養殖，擴大畜牧業在農業產值中的比重。

三、10年來經濟、社會和文化發展取得的成績

自2000年以來，果布戛鄉歷屆黨政領導團結協作，勤政為民，以保穩定、保增長、保民生、促發展、構和諧為己任。不斷加強和完善村級組織活動場所建設，村級基層組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用得到充分發揮和體現；隨著楓香馬場經阿家克至米籮山營公路、王家寨經新岔河至阿戛過境公路的貫通，有效的改善了廣大村民的出行條件和促進與鄰鄉的經濟往來和流通速度，大寨村蔡家寨至歌凱公路，羅盤村陳家丫口至河壩，羅盤至小龍灘，馬中嶺至巖頭上等通組公路的修通；長1.5公里、寬40米的小城鎮建設初具規模；大寨、興隆等村小流域得到有效治理，柏果、楓香、新隆等一批煙水配套工程的建設和投入使用，極大地改善和夯實了我鄉農業農村基礎設施，有效增強了我鄉農業發展后勁，促進了經濟和社會事業的持續發展，極大的改善了農民生產生活條件；農民人均純收入從2000年的650元增加到2010年的2790元，農民增收渠道呈現出以種植、養殖、加工、服務、勞務等多元化格局；隨著經濟社會的不斷發展，各村村容村貌有較大改善，農民居住環境和生活質量有較大提高，先后完成了興隆村鐘山組、羅盤村灑野組、灑野坡組、官寨組、河壩組等村寨移民搬遷集中安置工程，羅盤村下以龍布依風情園等新農村建設示范點；隨著電力設施的不斷完善，電視電話普及率不斷提高，極大的豐富和改善了廣大村民的信息和文化生活；隨著兩基攻堅和掃盲工作的深入開展，教育基礎設施不斷完善，適齡兒童入學率達99.8%，文盲率從5.1%下降到0.36%，基本掃除了青壯年文盲，掃盲工作順利通過省、市、縣驗收，學校教書育人環境的到優化；計劃生育連續幾年保持低生育水平，人口

自然增長率從12‰下降到6.4‰，村居（民）自治全面推行；隨著農村合作醫療的開展，我鄉先后建成了果布戛鄉衛生院和大寨、楓香、高石坎等三個農村合作醫療點，極達地方便農民看病就醫；家電、廣播電視、移動通信普及率逐年提高，群眾性文體活動正常開展，汽車摩托車、家電、農家書屋、遠程教育、村村通、電影下鄉等工程的實施，極大的滿足廣大人民群眾物質和精神文化生活的需求。

四、未來發展思路和展望

總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，按照“突出糧煙牧，狠抓林藥游，建設小城鎮，開發礦資源”的總體思路，繼續實施科教興鄉戰略和人才強鄉戰略，不斷踐行科學發展觀，繼續以農業為主導，以科技為支撐，加強基礎設施建設和公共服務設施建設，按照“二十字”方針不斷推進新農村建設，實現全鄉經濟社會和諧發展。

（一）夯實基層基礎，實現強基固本。一是著力強化凝聚力，抓好以思想、政治和作風建設為重點的鄉村領導班子建設。二是著力爭先創優，抓好在工作中發揮先鋒戰斗堡壘作用的基層黨支部建設和先鋒模范作用為重點的黨員隊伍建設。三是著力素質提升，抓好一支數量充足、結構合理、素質較高、業務精通的鄉村干部隊伍建設。四是著力制度建設，抓好黨內各項制度建設，實現有章可行、有制可依。五是著力反腐倡廉，抓好黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠黨員干部、職工廣泛參與的黨風廉政建設新格局。

（二）強化基礎設施建設，改善群眾生活條件。積極爭取上級有關部門支持，不斷完善全鄉路、水、電、基本農田建設等基礎設施建設。一是爭取實施通村油路建設。二是爭取實施果布戛至阿戛松綠、大寨至野鐘新發、羅盤至野鐘發射等出境公路建設，與周邊鄉鎮形成公路網絡。三是爭取通組公路建設。四是爭取實施全鄉安全飲水工程。五是完善供電電網建設，確保群眾安全用電。六是實施基本農田建設，提高人均基本農田面積。

（三）調整產業結構，實現農民增收。一是穩定糧食播種面積的同時，著力提高良種良法普及率，提高現有耕地的生產能力，穩步提高糧食產量。二是穩定烤煙種植面積，提高上中等煙葉比例，實現財政增長、農民增收。三是積極爭取縣的“七大產業”落戶我鄉，在興隆、楓香、高石坎等高海拔地區培植以天然林保護、荒山造林、退耕還林、牛羊養殖、干果種植為主的“高山經濟產業帶”，在楓香、大寨、高石坎、等村中等海拔地區以烤煙、糧食、蔬菜、生豬為主的“中部經濟產業帶”，在羅盤、楓香等村低海拔地區種植以竹子、香蕉、甘蔗、水產、經果為主的“河谷經濟產業帶。四是積極組織富余勞動力培訓并有序輸出，不斷提高勞務輸出的規?；?。

（四）落實民生工程，促進社會和諧發展。一是堅持開發式扶貧的方針，以穩定解決貧困人口溫飽為中心，整合用好扶貧開民各項資金我，不斷提高貧困戶解決溫飽和抑制返貧的能力，落實“兩項制度有效銜接”機制。二是認真做好救災救濟工作，完善農村社會救助制度，及時發放救濟糧款和物資。三是建立健全農村五保供

養對象及特困家庭的帳卡表冊，完善敬老光榮院的管理。四是全面推進素質教育，加快教育結構調整，深化教育體制改革，加強師資建設，提高教育質量。五是全面推進新型農村合作醫療，努力改善農村醫療衛生條件，整合鄉村衛生資源，提高廣大群眾健康水平。六是加強廣播、電視、文化基礎建設，促進廣播、電視、文化事業全面發展，努力提高廣播電視覆蓋率，不斷提高廣大群眾文化素養。