第一篇：0武漢經濟發展概況

政府工作報告摘要

——2011年2月13日在武漢市第十二屆人民代表大會第七次會議上

代市長 唐良智現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請連同《武漢市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》一并審議，并請市政協各位委員和其他列席人員提出意見。

“十一五”工作回顧

“十一五”時期是武漢發展歷程中極不平凡的五年，也是我市改革開放和現代化建設取得新的重大成就的五年。

經濟規模成倍增長。地區生產總值連續跨越3000億元、4000億元、5000億元3個臺階，2010年達到5515.8億元，是2005年的2.4倍，五年年均增長14.8%。財政收入躍上千億元平臺，2010年達到1416億元，是2005年的3.6倍。固定資產投資五年累計完成1.2萬億元，是“十五”時期的3.3倍。2010年社會消費品零售總額達到2523億元，是2005年的2.2倍。

工業發展實現跨越。實施“工業強市”戰略,調整振興支柱骨干產業，培育發展戰略性新興產業。2010年規模以上工業總產值達到6425億元，是2005年的2.8倍。千億元產業實現突破，汽車產業產值達到1212.3億元；電子信息、裝備制造、鋼鐵產業產值超過800億元，多點支撐新格局形成。高新技術產業發展壯大，2010年產值超過2564.6億元，是2005年的3.2倍。武漢成為綜合性國家高技術產業基地。工業布局調整加快，先進制造業向國家級開發區、省級開發區和遠城區特色工業園區集聚發展。東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區在全市經濟發展中的支撐作用進一步增強，吳家山經濟技術開發區升格為國家級經濟技術開發區。

服務業水平全面提升。區域金融中心建設加快推進，17家金融機構在漢興建全國性后臺服務中心，54家境內外金融機構落戶武漢，新組建漢口銀行和武漢農村商業銀行。商業連鎖、電子商務、物流配送等商業新業態快速發展。把握“高鐵時代”機遇，推動旅游業快速發展，2010年旅游總收入達到753.7億元，是2005年的3.2倍。東湖生態旅游風景區生態旅游綜合功能進一步提升。武漢成為全國首批現代物流示范城市、首批“三網融合”試點城市。江漢區成為首批國家服務業綜合改革試點區。

發展后勁顯著增強。策劃建設一批對武漢長遠發展具有支撐帶動作用的重大項目，五年實施總投資50億元以上的項目47個。武鋼三冷軋和三硅鋼、東風本田、神龍二廠、富士康科技產業園、武漢新芯公司12英寸芯片、武漢天馬4.5代液晶面板線等一批重大產業項目建成投產，80萬噸乙烯、神龍三廠、東風本田二廠、武漢國際博覽中心、東湖歡樂谷、世茂嘉年華等一批項目開工建設并加速推進。這五年，是武漢大規模推進城市建設、城市面貌日新月異的五年。我們著眼于優化布局、提升功能、改善環境，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，著力解決融資、拆遷等重難點問題，努力探索現代化中心城市

建設管理新途徑。城市基礎設施建設投資五年累計3439.8億元，是“十五”時期的3.5倍。

規劃先導作用不斷增強。編制完成武漢市城市總體規劃（2010-2020年）、武漢市土地利用總體規劃（2006-2020年），并獲國務院批復。編制實施軌道交通、歷史街區、地下空間等一批重大專項規劃。優化城市空間布局，科學規劃并推進一批重點功能區建設。武漢新區、王家墩商務區、漢口沿江商務區、武昌濱江商務區建設全面展開。

綜合交通樞紐建設實現重大突破。武漢成為全國鐵路四大主樞紐之一。高速鐵路樞紐站——武漢火車站建成使用，武廣高鐵開通，武漢進入“高鐵時代”。漢口火車站、武昌火車站改造一新。武漢鐵路集裝箱中心站、規模亞洲第一的武漢北編組站建成投入使用。謀劃建設武漢新港，實現“億噸大港”目標，長江中游航運中心建設加快。天河機場第二航站樓和國際航站樓建成投入使用，第三航站樓、第二跑道開工建設，邁入千萬人次機場行列。7條高速出口路建成通車，武漢至城市圈內“1小時交通圈”形成。

城市路網建設全面推進。一環線改造提升，二環線全面建設，三環線全線貫通，繞城公路建成通車。過江交通建設取得重大突破，萬里長江第一隧——青島路長江隧道、武漢第二座公鐵兩用長江大橋——天興洲長江大橋、陽邏長江大橋建成投入使用，二七長江大橋、鸚鵡洲長江大橋、江漢六橋開工建設。軌道交通建設全面提速，1號線全線通車運營，2號線一期、4號線一期建設步伐加快，4號線二期、3號線、6號線和8號線提前開工建設。

按照最新計劃，最快明年5月份，武漢到黃石城際鐵路率先通車，6月份武漢到咸寧城際鐵路通車。另外，武漢到孝感城際鐵路和武漢到黃岡城際鐵路也在緊張施工中，預計2013年建成。這4條城際鐵路設計時速均在200公里及以上，相繼通車后，武漢城市圈將成為繼長三角、珠三角之后，又一個擁有密集城際鐵路的地區。武漢城際鐵路在滿足旅客出行的同時，也發揮著促進和引導城市圈經濟一體化的積極作用，將武漢城市圈連成可達、通暢、快捷的城市圈，武漢至周邊8市“半小時經濟圈”呼之欲出。武漢至黃石城際鐵路起自武漢火車站，途經東湖高新開發區、洪山九峰鄉、葛店、華容、鄂州、花湖，止于黃石市黃金山開發區，正線長96.78公里。

“綠色江城”魅力初顯。大力實施“綠滿濱水、顯山透綠、景觀道路、親民綠化”四大工程。建成兩江四岸、全長28公里的江灘生態游園。龜山、蛇山及月湖周邊環境綜合整治成效顯著。建成九峰國家森林公園，新、改、擴建并免費開放12個城市公園，新建213個城市小森林、街區綠地和街頭小游園。森林覆蓋率和建成區綠化覆蓋率分別達到26.6％和37.5％。武漢成為“國家園林城市”、“國家森林城市”。

城市綜合管理不斷加強。“市區聯動、以區為主、條塊結合、齊抓共管”的“大城管”工作格局基本形成。實施城鄉清潔工程。暴露垃圾、渣土污染、違章占道、違法建設等專項整治力度加大。城市亮化水平不斷提高。實施疏堵保暢工程，努力緩解城市交通壓力。永清片、花樓街片、積玉橋片等舊城改造步伐加快。二環以內56個“城中村”改造全面推進。武昌、青山、洪山三區“插花地”問題得到妥善解決。這5年，是武漢縱深推進改革開放、發展動力與活力迸發的5年。我們堅持以改革創新突破發展瓶頸，以開放

拓展發展空間，突出推進“兩型社會”建設綜合配套改革試驗和東湖國家自主創新示范區建設，更具活力、更加開放的體制和環境加快形成。

創新型城市建設取得重大進展。東湖新技術開發區被國務院批準為全國第二個國家自主創新示范區。制訂出臺18項推進示范區建設的政策，啟動了股權激勵、科技成果轉化、科技金融創新、“人才特區”等試點。十大科技專項和科技創新行動工程深入實施，城市創新能力顯著增強。新增國家重點實驗室、工程技術中心等國家級研發機構23家，8家企業獲批國家創新型企業。科技成果獲得國家級科技獎勵102項，全市獲專利授權10165件。武漢被授予“國家創新型試點城市”。

“兩型社會”建設取得階段性成果。以循環經濟為突破口，以重大示范工程為載體，扎實推進“兩型社會”建設綜合配套改革試驗。青山、東西湖國家級循環經濟試驗區加快建設。總規模200億元的循環經濟產業投資基金獲批組建。實施“碧水藍天”工程。漢陽“六湖連通”架構基本形成，大東湖生態水網構建工程進展順利。中心城區40個湖泊截污計劃全面完成。每個遠城區建成運行一座以上污水處理廠。二環以內燃煤鍋爐改造全面完成。三環以內化工企業搬遷改造加快推進。城市污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率、中心城區環境空氣質量優良率分別達到92%、85％、77.8%，比“十五”末分別提高55、17.3和3.5個百分點。大力倡導綠色消費。“十城萬盞”、“十城千輛”試點順利推進。公共自行車免費租賃系統和廢舊電池回收網絡基本形成。創新節能環保機制，排污權交易試點穩步推進。節能減排主要指標超額完成“十一五”規劃目標。

重點領域改革取得突破。實施困難國有企業改制攻堅，推進“武字頭”國有大型企業改造重組，國有企業產權制度改革全面完成。實施全民創業行動計劃，民營經濟加快發展。2010年全市私營企業、個體工商戶分別達到14.5萬戶、34.5萬戶，比“十五”末分別增加7萬戶、10.6萬戶。遠城區規劃土地管理體制進一步理順，建立了全市統一的土地有形市場。創新城建投融資體制，形成了市區兩級投融資平臺體系。農村改革深入推進。成立武漢農村綜合產權交易所。完成集體林權制度主體改革。農村土地流轉面積達到117.5萬畝。漢南區城鄉一體化試點取得階段性成果。

對外開放呈現新局面。5年累計實際利用外資130.5億美元，年均增長13.6%。來漢投資的世界500強企業達到81家，比2005年增加21家。2010年外貿出口達到87.5億美元，是2005年的3倍。武漢成為國家首批服務外包示范城市、首批汽車及零部件出口基地。開放服務功能進一步提升，在中部地區率先實現對臺直航、率先獲批保稅物流中心。美國、韓國在漢設立總領事館，新開和恢復4條國際直達航線。國際友城交流合作進一步加強。積極參與全省“兩圈一帶”開發建設。圓滿完成對口支援漢源災后恢復重建任務。服務型政府建設取得新進步。新一輪政府機構改革全面完成。“兩級政府、三級管理”體制逐步完善，向區下放投資、城市建設管理等8類、35項審批權限。完善公共服務職能，著力提升行政效能。49個部門向社會公開作出254項服務承諾，14類公共服務窗口延長服務時間。深入開展服務企業活動，切實為企業排憂解難。區級政務服務中心規范化和市直部門審批窗口建設全面推進。電子政務系統不斷完善。堅持從嚴治政，加強審計監督，推行行政效能電子監察，廣泛開展行風評議活動，嚴肅查處行政過錯案件285件，546人受到責任追究。這5年，是武漢統籌城鄉發展、新農村建設碩果累累的5年。我們堅持以工促農、以城帶鄉，加大強農惠農力度，遠城區經濟實力顯著增強，農民增收渠道不斷拓寬，農村面貌大為改觀。

農村生產生活條件明顯改善。第一階段“農村家園建設行動計劃”全面完成。農村公路通車里程突破1萬公里。遠城區與中心城區快速連通道基本建成。所有建制村實現通水泥路、通電話、通有線電視、通寬帶網絡。加強農村水利基礎設施建設,全市農田有效灌溉率由“十五”末的74.4%提高到77%。全面實現農村安全飲水目標，累計解決226萬農村人口飲水安全問題。農村自來水普及率達到95%。農村無力自建房戶危房改造任務全面完成。城市機關、單位與農村建制村實現“城鄉互聯、結對共建”全覆蓋。

現代都市農業加快發展。堅持以農民增收為核心，大力發展高產、優質、高效、生態農業和旅游觀光農業。新增農產品正規化基地65萬畝。國家級農業標準化示范區達到14個。規模以上農產品加工業總產值達到950億元，比2005年增長154.7%。農業產業化農戶覆蓋率達到61.7%，比2005年提高9.8個百分點。

新型工業化城鎮化扎實推進。謀劃實施遠城區新型工業化發展戰略。制定遠城區工業發展空間布局規劃和產業發展規劃，推進特色工業園區建設，遠城區新型工業化水平明顯提高，工業化率達到44.1%，比2005年提高20.2個百分點。全面完成遠城區78個小城鎮總體規劃編制，一批各具特色的示范小城鎮成為區域發展新亮點。這5年，是武漢社會事業全面發展、城市軟實力不斷提升的5年。我們立足于確保公益、促進均衡、激發活力，提高社會事業發展水平，促進了社會全面進步。

各級各類教育加快發展。全面實行城鄉免費義務教育。義務教育學校教師績效工資改革全面完成。推動基礎教育均衡優質發展，建成79所小學素質教育特色學校、202所初中標準化學校和171所農村寄宿制學校，優質高中在校生比例達到72.8%。職業教育振興工程深入實施。武漢地區高等教育綜合實力不斷增強。促進和維護教育公平，累計資助困難大中小學生174.5萬人次，資助金額8億元。進城務工人員隨遷子女入學問題得到妥善解決。

醫療衛生服務水平進一步提高。推進醫藥衛生體制改革。完善基層醫療服務體系，中心城區基本實現社區衛生服務網絡全覆蓋，完成了84家鄉鎮衛生院和1807個村衛生室標準化建設任務。新型農村合作醫療制度全面實施。四級公共衛生服務網絡基本建成，禽流感、甲型H1N1流感等重大突發公共衛生事件得到有效防控。在68家基層醫療衛生機構實施基本藥物制度試點。開展了公立醫院改革試點。全市醫療機構床位數從2005年的3.7萬張增加到2010年的4.8萬張。中部醫療服務中心建設取得初步成效。

文化體育事業日益繁榮。成功舉辦第八屆中國藝術節、第六屆全國城市運動會，武漢國際雜技藝術節、國際渡江節、國際賽馬節品牌效應不斷擴大。琴臺文化藝術中心、中山艦博物館、武漢全民健身中心等一批大型文化體育設施建成投入使用，羽毛球館、游泳館、健身館等群眾健身場所逐漸普及，我市文體基礎設施整體水平顯著提升。一批文化藝術、新聞出版精品獲國際國內大獎。群眾性文體活動蓬勃開展，市民文化生活日益豐富。民主法治和精神文明建設不斷加強。推進法治政府建設。提請市人大常委會審議地方性法規26件，制定政府規章45件。認真執行市人大及其常委會決議，自覺接受市人大的法律監督和工作監督；積極支持市政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能。人大議案、代表建議和政協建議、提案7826件全部辦結。“五五”普法工作圓滿完成。全國文明城市創建工作扎實開展。

人口與計劃生育工作不斷加強，低生育水平保持穩定。“平安武漢”建設深入推進，社會治安綜合治理、食品藥品監管進一步加強，安全生產態勢保持平穩。信訪穩定工作扎實開展。和諧社區建設成效明顯。國防教育、國防動員和“雙擁”工作取得新成績，連續4次榮獲“全國雙擁模范城”。國家安全、民防、消防、仲裁、保密、參事、氣象、文史、檔案、民族、宗教、僑務工作得到加強，婦女、兒童、老齡、殘疾人工作取得新進步。這五年，是武漢更加注重改善民生、人民生活水平明顯提高的五年。我們堅持以人為本，加大財政對民生領域的投入，努力讓全市人民共享改革發展成果。2010年，城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到20806元和8295元，五年年均分別增長13.9%和13.8%。

就業水平不斷提高。實施更加積極的就業政策，大力推進全民創業，以創業帶動就業。“十一五”期間，全市城鎮新增就業70.5萬人，下崗失業人員再就業30.2萬人，幫助困難群體就業24.1萬人，農村勞動力轉移就業33.8萬人。

社會保障體系不斷完善。城鎮職工基本養老、基本醫療、失業、工傷等社會保險制度進一步健全，建立了居民醫保、新型農村社會養老保險和生育保險制度。社會保險總參保人數從2005年的479萬人次，增加到2010年的1142.8萬人次。全市統籌范圍內企業離退休人員月人均基本養老金由2005年的580元提高到2010年的1268元，失業保險金月發放標準由280元提高到630元。社會救助體系日益完善，五年累計發放低保金18.6億元。

住房保障體系不斷健全。五年累計竣工經濟適用住房790萬平方米，新增受益家庭83316戶，比“十五”時期分別增長48.7%和38.9%。廉租住房保障范圍大幅拓寬，累計投入廉租住房保障資金16億元，配房租賃19690戶，發放租金補貼2.2億元，實現了保障范圍內“應保盡保”。棚戶區改造積極推進。啟動公共租賃住房建設。2010年,城市居民人均住房建筑面積達到31.85平方米，較2005年增加6.34平方米。

第二篇：武漢鐵路局概況

武漢鐵路局概況

時間：2010-12-24 17:08:00 來源：武漢鐵路局 瀏覽 次

武漢鐵路局行政組織機構系統表

中共武漢鐵路局委員會組織機構系統表

武漢鐵路局管轄范圍為湖北全境和豫南地區國營鐵路。湖北省和豫南地區地處華中腹地，公路四通八達，水運比較完善，空運也占有重要地位。資源和經濟基礎在全國占有較明顯優勢，大型廠礦多，原材料和能源消耗量大。糧食作物、經濟作物品類多樣，淡水漁業和養殖業發達。工業以采礦、冶金、鋼鐵、機械制造、化工、食品加工和棉紡織等最為重要，以電子信息技術為代表的高新技術產業快速發展。平頂山煤礦產量僅次于大同和開灤。水電資源豐富，丹江口水利樞紐是國家南水北調中線引水水利工程，葛洲壩水力水電樞紐、長江三峽水力發電樞紐是國家重要的電力基礎。三國文化游、“一（長）江兩（神農、武當）山”區域游、紅色旅游、生態旅游和休閑度假旅游，吸引國內外游人，假日經濟不斷升溫。高校眾多，僅武漢地區有高校59所。武漢鐵路局管內的大部分地區為亞熱帶季風性濕潤氣候，6月中旬至7月中旬為梅雨期，雨量多，強度大，易引發較為嚴重的洪澇災害，造成鐵路塌方和斷道。因此，每年防洪是武漢鐵路局的重要工作之一。

武漢鐵路局管轄的39條線路中，共干線8條（京廣、京

九、焦柳、漢丹、襄渝、孟寶、寧西、武九線），其中繁忙干線2條（京廣、京九線）。代管合資鐵路長荊線。京廣線北起小商橋與孟廟車站間K807+000處與鄭州鐵路局分界，南至蒲圻與茶嶺車站間K1337+600處與廣州鐵路(集團)公司分界；京九線北起淮濱與阜陽南車站間K907+300處與上海鐵路局分界，南至蔡山與孔壟車站間K1277+000處與南昌鐵路局分界；武九線西起武昌車站21號道岔，東至西河村與夏畈車站間K185+809處與南昌鐵路局分界；孟寶線東起孟廟車站40#岔尖，西至余官營與寶豐車站間K98+000處與鄭州鐵路局分界；寧西線西起小林與李家灣車站間K563+600處與鄭州鐵路局分界，東至祖師廟與葉集車站間K800+400處與上海鐵路局分界；襄渝線東起老河口東3#岔尖，西至胡家營與白河縣車站間K174+994與西安鐵路局分界；焦柳線北起郜營與耿坡車站間K474+099與鄭州鐵路局分界，南至西齋與澧縣車站間K798+451與廣州鐵路（集團）公司分界；鴉宜線東起鴉鵲嶺車站12#岔尖，西至曉溪塔車站K49+000處與地方專用線分界。

至2006年末，路局機關行政限額內機構處、部、室 22個，限額外機構5個；學（協）會2個，辦事處機構1個。局直管基層單位總數76個，其中，運輸單位30個，合資鐵路公司1個，工程建設指揮部7個，多、集經單位19個，公、檢、法單位10個，其他單位9個。局管內車站265個，其中：特等站3個、一等站15個、二等站16個、三等站44個、四等站176個(含合資鐵路四等站7個)、五等站11個。全局職工97101人。至2006年末，轄區線路連接湖北、河南、湖南、江西、陜西、安徽6省，線路總延展長度6390.751公里。

新的武漢鐵路局成立于2005年3月18日，由原武漢、襄樊鐵路分局和南昌鐵路局劃交的麻城地區等單位組成，管轄湖北省全境和豫南地區部分國營鐵路。管內鐵路起源

于1893年5月張之洞在湖北省修建的大冶鐵路。新中國成立前，漢口和武昌曾先后8次設立鐵路局（或相當局）。新中國成立后，武漢地區鐵路長江以北為漢口鐵路分局，管轄至許昌，隸屬鄭州鐵路管理局；長江以南為武昌鐵路分局，管轄至長沙北，隸屬衡陽鐵路管理局。1953年1月，武昌鐵路分局并入漢口鐵路分局，同時更名為漢口鐵路運輸分局，隸屬鄭州鐵路管理局。

1958年10月1日，武漢第一次設局，稱武漢鐵路管理局。1961年8月，長沙鐵路管理局并入武漢鐵路管理局。武漢局下轄漢口、信陽和長沙3個辦事處。1963年4月1日，武漢鐵路管理局撤銷，同時成立武漢鐵路分局，管轄湖北省境內鐵路，隸屬鄭州鐵路管理局。1966年6月1日，襄樊鐵路分局成立，隸屬鄭州鐵路管理局。

1971年7月1日，武漢第二次設局，稱武漢鐵路局。主要管轄湖北省境內鐵路，下設武漢、襄樊2個鐵路分局。1983年3月1日，武漢鐵路局再次撤銷，武漢、襄樊2個鐵路分局隸屬鄭州鐵路局。1987年3月，京廣線孟廟以南至東篁店段和孟寶支線由鄭州鐵路分局劃武漢鐵路分局管轄。

2005年3月18日，鐵道部決定撤銷武漢、襄樊鐵路分局，重新成立武漢鐵路局，實行路局直管站段體制。5月15日南昌鐵路局京九線淮濱至蔡山段、寧西線潢川北站至祖師廟站劃歸武漢鐵路局管轄。

路局機關設在武漢市武昌區八一路2號，郵政編碼430071。值班路電051-25540、市電027-87334841。

第三篇：農業循環經濟發展概況

農業循環經濟發展概況

近年來，循環經濟作為人類社會發展史中一種新型的資源利用模式與理念，正越來越被接受和認可。現代傳統農業所面臨的環境污染、生態破壞、資源浪費等問題有待于運用循環經濟原理與方法來解決。發展農業循環經濟能夠顯著緩解農業資源開發與環境保護之間的沖突，對于破解我國農村土地矛盾尖銳、資源綜合利用效率不足問題有明顯推動作用。

根據農業循環經濟的“3R”原則：

減量化(Reduce)原則要求減少農業投入,從而直接降低成本。目前我國農業普遍存在農藥、化肥等投入偏多的情況,導致環境污染、土壤功能弱化、農產品易受污染等負面影響,因此農業循環經濟要求在保證不降低產出的情況下,通過提高效率來相對減少投入量。

再利用(Reuse)原則要求對廢棄物進行綜合利用。通過對農業生產與加工廢棄物的資源化利用,將廢棄物污染轉化為資源,不僅可降低污染,而且提高了資源附加值。

再循環(Recycle)原則要求對可再生資源進行反復使用,提高資源的利用率,盡量少產生廢棄物,少對環境產生不利影響。因此，建立一套科學、完整的農業循環經濟發展水平評價體系和方法,可為今后的農業發展規劃提供決策依據,對于循環農業的發展有著非常重要的意義。

評價某地農業循環經濟發展狀況的方法（流程）1農業循環經濟發展評價的基本內容

在農業生產過程和農產品生命周期中減少資源、物質的投入量和減少廢物的產生與排放量，加大對廢棄物資源的循環利用，提高農業生產系統的產出量，實現農業經濟和生態環境效益的“雙贏”是循環經濟型農業的總體目標。因此，對于農業循環經濟發展評價可以結合農業生產的行為以及相應的結果來考察，據此建立一個BPEIR概念模型，即行為-壓力-效果-沖擊-反應模型（圖1）。因為區域農業生態經濟系統存在一個循環總量，而且該循環總量大小取決于系統外的投入以及系統內的消費量。如果對于一個區域系統投入加大，消費量減少，則循環總量會增大，對于系統產生的壓力增加，從而會造成系統內各組分向不利的方向發展，比如農業生產過程中，化肥使用過多，促使其有效利用量下降，則會帶來土壤退化、作物產量下降等負效果。負效應集聚對系統的沖擊，促使人們通過各種措施減少系統的循環總量，減小系統的循環壓力，比如農業中種植模式的改變、廢棄物資源化等措施，均為提高資源的循環利用效率，減少對于系統的投入；反之，如果對于區域系統投入減小，消費增加，說明資源得到高效利用，則系統內循環總量減少，壓力減小，使系統各組分良性發展。因此，從農業生產行為以及產生的效果出發，考慮系統的輸入端、過程、輸出端來進行農業循環經濟發展評價。

1.1農業循環經濟發展評價的技術路線

評價主要包括兩方面的內容：一是在農業現狀分析的基礎上，采用層次分析法（AHP）對農業循環經濟系統進行綜合評價。通過綜合評價，反映某一區域農業循環經濟發展的整體情況；二是農業循環經濟發展障礙因素診斷，具體是通過因子貢獻度、指標偏離度和障礙度3個指標來進行分析診斷，找出制約區域農業循環經濟發展的主要因素，為促進區域農業循環經濟發展提供一定的信息（圖2）。

1.2 農業循環經濟發展綜合評價指標體系 依據循環經濟的“3R” 原則，即以“ 減量化、再使用、再循環” 為內容的行為原則，并根據研究區域農業生產的實際情況，認為農業循環經濟發展評價必須兼顧社會、經濟和生態效益以及核心技術指標，全面準確地反映農業系統輸入、輸出終端和運行過程的復雜內容。因此，為選取有效的評價指標，本文根據圖1中BPEIR模型以及特爾菲法，對眾多因子進行分析，篩選出20個參評因子構成農業循環經濟發展綜合評價的指標體系。

農業循環經濟發展綜合評價指標主要涉及四方面內容： 一是經濟與社會發展指標，該類指標主要用來反映農業循環經濟發展過程中實現的社會及經濟效益，即系統輸出終端的效果。其中，采用農機總動力與農林牧漁商品率作為反映農業產業化基礎條件以及農業產業化效益的指標； 二是資源減量投入指標，該類指標用來揭示區域農業生產系統投入端的現狀；三是資源循環利用評價指標，用來體現農業生產過程中對于系統內資源循環利用的程度； 四是資源環境安全評價指標，反映農業發展中對于生態環境和資源安全的影響。

1.3 農業循環經濟發展綜合評價指標權重確定

指標的權重是指在相同目標的約束下，各指標間的重要性關系 "#$。因此，在多指標綜合評價中，權值具有舉足輕重的作用。本研究主要采取層次分析法（AHP）對評價指標賦以權重(表1）

研究區域實證分析 2.1評價指標的標準化

從以上選取的指標中可以得知，農業循環經濟發展評價的指標性質各不相同，數據之間缺乏一定的可比性。為使各指標具有可比性，對原始數據進行標準化處理。參照值標準化法主要適用于評價指標與參照值之間相互關聯且有所區別的情形。具體到農業循環經濟發展評價的應用有兩種類型：

一是正作用指標。該類指標值越大，所反映的循環狀況越好；

二是負作用指標。該類指標值越小，越有利于農業循環經濟的發展。針對這兩種類型，指標標準化處理的公式如下：

Xij為某一指標的原始值，Xi為具體研究對象某一年農業循環經濟發展第i指標原始值。

2.2綜合評價結果計算

由于農業生態經濟系統的復雜性與層次性，農業循環經濟發展評價指標體系中的每一項指標均需從不同層次與側面反映農業循環發展的狀況。因此，農業循環經濟發展評價是一項綜合性評價，采用加權函數法進行計算，即

式中，Xi為各單項指標的標準化值；Wi為與各指標相對應的權重；S為農業循環經濟發展評價的綜合水平得分。

2.3農業循環經濟發展的障礙因素診斷

農業循環經濟發展評價是對區域農業循環經濟發展水平現狀的考察，在綜合評價的基礎上，找出阻礙農業循環經濟發展的限制因素，有的放矢地對區域農業循環經濟發展行為與政策的相應調整，從而有效地減少系統投入、提高系統產出，實現社會、經濟、生態效益統一的目標。具體方法是采用“因子貢獻度”、“指標偏離度”、“障礙度”3個指標來進行分析診斷。

3做出結論并提出具體政策建議

下面就分別以2000～2009 年甘肅省、1991 ~ 2005 年黑龍江省、1990～2008 年吉林省的農業循環經濟發展水平為例具體分析

甘肅省農業循環經濟發展綜合評價 綜合評價結果

2000-2009 年甘肅省農業循環經濟發展狀態和質量，在總體上呈現出不斷圖3 2000-2009 年甘肅農業循環經濟發展綜合評價結果

提升的趨勢，2009年農業循環經濟發展綜合評價指數值是 2000年的 2.76倍，年均提升速率為11.95%（圖3）。分類指標評價結果比較分析

2000～2009年甘肅農業循環經濟發展綜合評價準則層中經濟與社會發展指數、資源循環利用指數和生態環境安全指數評價值，均高于2000年的水平，資源減量化評價指數值從2004開始才高于2000年的水平，按照各項分類指標評價指數值年均提升速度的高低來排序，依次為資源循環利用指標（21.63%）、經濟與社會發展指標（7.27%）、資源減量減量化指標（2.21%）、資源環境安全指標（1.61%）。說明2000～2009年資源循環利用因素對甘肅省農業循環經濟發展水平和質量提升的拉動作用較強，經濟與社會發展因素的推動作用也較為明顯，而資源減量化和資源環境安全因素的作用非常有限，是限制甘肅農業循環經濟進

圖4 2000-2009 年甘肅省農業循環經濟發展分類指標評價結果

一步發展的主要約束條件。3 分類指標的約束度判斷

為了進一步判斷各分類指標對發展農業循環經濟發展約束程度的大小，將單項指標的約束度進行加總，得到各分類指標的約束程度的度大小。從圖7可以看出，2008年影響甘肅省農業循環經濟發展的制約因素主要集中在資源減量化因素，其約束度為57.03%，然后依次是資源環境安全因素（20.06%）、資源循環利用因素（17.12%）、經濟與社會發展因素（5.79%），說明甘肅通過控制農業資源投入減輕農業循環系統壓力的任務還很艱巨，未來農業循環經濟發展中在提高農業資源循環利用效率的同時還要格外關注生態環境問題。

圖5 2008年甘肅省農業循環經濟發展各分類指標的約束度

4政策建議

①在優化資源減量投入的前提下，提高資源循環再利用的效率，特別是要在加大科研投入強度和提升科技支撐能力的基礎上，研究探索和示范推廣環境友好技術和廢棄物資源無害化處理技術

②構建和完善科技支撐體系，推動農業循環經濟發展方式盡快向包容性增長轉變主攻方向為：加強以農產品加工為載體的環保型產業間循環鏈接技術和農業產后剩余資源及廢棄物多功能化循環利用技術的研究和推廣應用

③研究和推廣應用農業潔凈生產技術。主攻方向為：研究和推廣以科學施肥技術、高效農藥綜合防治技術、農膜高效利用和回收循環利用技術為主的無公害生產技術，并加強生物農藥、優質復合肥、基因技術等替代物質的開發和應用技術研究

④開發和推廣資源循環利用工程技術。主攻方向為：研究開發農業廢棄物資 源化、生活垃圾無害化處理等先進適用技術，示范推廣以沼氣為紐帶的資源循環利用模式和農業技術體系，以提高資源利用效率和降低能耗

⑤加大政策扶持力度，完善農業循環經濟發展長效運行機制

黑龍江省農業循環經濟發展綜合評價

1.農業循環經濟發展綜合評價

1991—2004年，黑龍江省農業循環經濟逐漸向前發展。2004年農業循環經濟發展綜合評價指數是1991年評價指數的1.37倍。依據圖2和中國經濟發展的五年規劃的時間發展順序，可將1991—2004年黑龍江省循環農業發展進程大致劃分為3個階段：第一階段“八五”期間(1991—1995年)：起步發展階段，該階段循環農業發展評價指數在[0.87，0.95]內波動，發展狀態呈現上升趨勢，上升速率比較緩慢。第二階段“九五”期間(1996—2000年)：平穩發展階段。該階段

圖6 1991—2004年黑龍江省農業循環經濟發展綜合評價結果

循環農業發展指數在[0.96，1.04]內波動。雖然該階段黑龍江省循環農業發展總體水平高于第一階段，但該階段也明顯表現出平穩趨勢。第三階段“十五”期間(2001—2004年)：提升發展階段。該階段黑龍江省循環農業發展處于一種相對較快發展的狀態，其綜合評價指數主要分布在1.04左右。其中，2004年出現黑龍江省循環農業發展綜合評價指數的最高值(1.194)2黑龍江省農業循環經濟發展分類比較

黑龍江省農業生產的社會經濟效益較高，產出水平提高幅度最大，對整個農業循環經濟發展起較強的拉動作用；農業生產的投入方面，在“八五”期間發展逐年下降，對農業整體發展起制約作用，但在“十五”期間，情況有所好轉，資源的減量化投入日益貫徹到農業生產中；在資源的利用環節，總的有效利用效率

圖7 1992—2005年黑龍江省農業循環經濟發展各分類指標評價指數

不高，循環利用的水平低，1995年后逐年下降，對整個農業循環經濟的發展起 阻礙作用；生態效應方面，其發展水平低于或等于農業總體發展水平，但仍朝著良性方向發展。

吉林省農業循環經濟發展評價

1吉林省農業循環經濟綜合評價

圖8 1990-2008年吉林省農業循環經濟綜合評價圖

（1）1990—1996年停滯發展階段。這一階段各年份的農業循環經濟評價指數均低于1990年，綜合評價指數平均為4.18，吉林省農業循環經濟發展程度較低，處于低水平波動階段。該階段在農業發展過程中注重糧食產量，依靠高投入、高消耗獲得高產出，以傳統的農業生產模式為主，忽視農業資源在生產過程中的節約和循環利用。

（2）1997—2002年緩慢波動上升階段。這一階段循環農業指數小幅升高。除了2000和2001年受自然災害影響以外，綜合評價值均高于1990年，綜合指數平均為4.77。國家提出農業可持續發展戰略，重視農業資源的可持續利用，積極推進生態農業模式，農業循環經濟發展水平呈現上升態勢

（3）2003—2008年快速發展階段。這一階段農業循環經濟指數快速升高，年均指數為7.01。隨著國家重視“三農”問題，相繼出臺了一系列惠農政策，并明確提出發展循環農業，將發展循環農業作為實現農業現代化的重要突破口。吉林省作為國家農業大省是這一政策的主要受益地區。農民在國家政策和地方政府支持鼓勵下，提高了循環利用意識，重視利用節約資源和保護環境、廢棄物綜合利用、相關產業鏈接、可再生能源開發利用等農業技術。吉林省農業循環經濟發展水平得到快速提高。

2吉林省農業循環經濟分類指標評價

圖9吉林省農業循環經濟分類指標評價指數

依據吉林省農業循環經濟分類指標評價結果，2008年吉林省經濟社會產出指數、資源循環利用指數、資源環境安全指數均高于1990年。1990年以來資源減量化指數不斷下降，單位面積上物質量增加，循環系統內消費能力下降，導致循環農業系統內循環總量增加，促使系統內壓力加大，對系統的負面影響增強。資源循環利用指數變動與經濟社會產出指數變化趨勢相似，2002年以后經濟社會產出指數和資源循環利用指數迅速提高，說明吉林省農業循環經濟系統開始采取有效措施減少資源投入，提高資源有效利用率和循環使用率，農業循環經濟發展水平快速提高。吉林省經濟社會產出與資源循環利用是相互促進的關系。2003年以來，隨著吉林省農村經濟發展，農民收入水平提高，農業產出提高，農民開始更加關注農業資源減量投入和循環利用。

3障礙性因素分析

根據農業循環經濟障礙因素診斷計算得到，2008年吉林省農業循環經濟發展障礙性因素依次為人均沼氣量、農用柴油使用強度、農民人均純收入、農藥使用強度、農村用量強度、單位面積農業產值、化肥有效利用水平、農膜使用強度、單位畜禽產品率和農機動力產值。尤其是人均沼氣量、農民人均純收入和柴油使用強度是成為制約吉林省農業循環經濟發展重要因素。因此，提高農業循環經濟發展水平，首先要提高農村戶用沼氣建設質量和數量，充分發揮沼氣在循環生產過程中的重要作用，同時，不斷增加農民收入，減少購買性外部資源的投入，降低化石能源消耗。從分類指標上看，吉林省農業循環經濟發展障礙主要集中在資源減量化、資源循環利用和經濟社會產出指標。說明長期以來吉林省在農業循環經濟發展過程中，物質要素投入過多，而系統內消費能力沒有提高，導致投入的物質沒有得到充分的利用，系統內循環總量增加，制約著吉林身農業循環經濟發展。因此，當前吉林省比較突出的問題是如何提高資源投入的水平，在同等產出情況下降低單位面積上的物質投入，從而達到高效利用資源的目標，促進農業經濟發展，有效提高農民收入水平。

4結論及政策建議

（1）減少農業生產外購性物質投入，提高資源利用率。資源減量投入是吉林省農業循環經濟發展的第一限制因素。因此，按照農業循環經濟原理，減少和優化對化石能源消耗結構，解決濫施和偏施化肥、農藥的現象，以及地膜回收不力等問題。

（2）建立農牧結合循環生產模式，提高農業廢棄物資源循環水平。農業廢棄物資源循環利用是制約吉林省農業循環經濟發展的第二限制因素。因此，吉林省應建立適宜的資源循環利用技術與模式，尤其是農業廢棄物資源化技術和農業高新技術，促使資源得到高效利用。

（3）穩步推進農業產業化，促進農業經濟發展。農民收入水平低，農業經濟發展滯后是吉林省農業循環經濟發展另一限制因素。今后，吉林省應當充分發揮農業龍頭企業在資本、技術、信息和市場等方面的優勢，通過產業帶動、村企互動、投資推動、科技驅動、服務拉動、外向牽動等不同方式推進農業產業化，促進農業經濟發展和農民增收。

（4）建立促進農業循環經濟發展的鼓勵機制。發展農業循環經濟，政府需要規范引導農業經營主體的行為，激發他們參與農業循環經濟的積極性。

①是建立農業循環經濟開發專項基金，支持各種形式農業循環經濟項目開發；②是對農業循環經濟產品生產和銷售給予減稅讓利；③是對投資農業循環經濟開發給予低息或貼息貸款，提供信貸擔保；④是對農業循環經濟項目實施給予水電等能源價格方面的減讓或補助。

第四篇：阿勒泰經濟發展概況(定)

阿勒泰地區經濟社會

發 展 概 況

2014年3月

目錄

1.阿勒泰地區概況

2.阿勒泰地區各行業發展情況

3.阿勒泰地區國民經濟和社會發展情況

4.各縣（市）、喀管委基本概況

阿勒泰地區概況

【基本概況】阿勒泰地區地處新疆北部，阿爾泰山南麓，東部與蒙古國接壤，西部、北部分別與哈薩克斯坦、俄羅斯交界，邊境線長1197公里，占全疆的五分之一，占全國陸地邊界的二十分之一。總面積11.8萬平方公里，約占全疆的十六分之一。地區轄6縣1市55個鄉鎮，還有兵團十師北屯市及10個團場，2013年末總人口67.1萬人，由哈薩克、漢、回、維吾爾等36個民族組成，其中，哈薩克族占51.7%，漢族占41.2%，其他民族占6.1%，是典型的少數民族邊境地區。已開放4個國家一類口岸，對俄吉克普林口岸正在申報之中。境內有額爾齊斯河、烏倫古河兩大水系，有草地1.27億畝，森林2331萬畝，已建成喀納斯和可可托海兩個5A級景區，全年空氣質量均達到國家一級標準，主要河流湖泊優良水質斷面達到95%，飲用水源水質達到100%，是全疆重要的水資源儲備區、畜牧業基地和我國六大林區之一，被國務院確定為水源涵養型山地草原生態功能區。礦產、能源資源豐富，白云母、鈹、鉀長石3種居全國首位，12種礦產居全國前十位，是新疆重點油氣勘探區，水能蘊藏量475萬千瓦，地處新疆太陽能資源亞豐富帶，是新疆九大風區之一。

第五篇：XX鄉鎮經濟發展概況

XX鄉經濟社會發展概況

一、基本情況及10年發展概況

XX鄉始建于1992年5月，由建并前的高石、永姑、羅盤三個小鄉和常明鄉的興龍、大坡兩村合并而成，位于水城縣東南部，鄉政府駐地距縣城83公里，地處東經105度，北緯26度11分之間，東與XX鄉接壤，南與XX鄉為鄰，西接XX鄉，北連XX、XX鄉。總面積XX平方公里，耕地總面積為XX畝，其中旱地XX畝,水田面積1645.5畝, 人均耕地0.89畝，現有林地面積63968畝，森林覆蓋率為51%；最高海拔2200米（楓香村牛角山），最低海拔664米（羅盤村下以龍），鄉政府駐地海拔1760米，年均氣溫12.8度，年總積溫4689.1度，無霜工期241天；境內山高坡陡，喀斯特地形地貌發育成熟，立體氣候較為明顯。有煤、鐵、銅、鉛、鋅、高領土、花崗石、黑大理石、漢白玉等礦產資源；鄉內可產香蕉、黃果、桔子、生姜等熱帶經濟作物和核桃、板栗等干果，商品牛羊聲名遠揚；糧食作物以玉米、水稻、小麥、洋芋為主，可產大豆、辣椒、生姜、烤煙、花生等經濟作物。

全鄉轄5個行政村，34個村民組，108個自然村寨，居住著漢、彝、苗、布依、仡佬、水、白等七個兄弟民族，共3845戶，16493人，少數民族人口占總人口的64.66%，有在職職工69人，教職工97人，全鄉有農業人口16295人，非農業人口198人。

2009年全鄉工農業總產值達4644.7萬元，其中農業總產值2463.2萬元，工業產值350萬元，林業產值96萬元，第三產業產值1710.3萬元；完成財政稅收121.2萬元；生豬存欄9115頭，出欄4340頭，牛存欄3228頭，出欄590頭，羊存欄1930只，出欄1920只，家畜存欄28930羽，出欄26200羽，糧食總產量達6257噸,農民人均占有糧食392公斤，人均純收入2377元。

十年來，隨著國家西部大開發戰略的進一步實施和國家對老、少、邊、窮地區優惠政策的扶持，對“三農”工作的重視和投入力度加大，果布戛鄉抓住有利時機，以改善民生為根本出發點，進一步夯實農業發展基礎，農田水利、道路交通、文教衛生、村民住房、電力通訊等基礎設施和公共服務設施明顯改善；新農村建設和“整臟治亂”成果得到鞏固，村寨臟、亂、差的現象大為改觀；通過移民搬遷、茅草屋改造、危房改造工程等項目的實施，人居環境有較大改善；種植、養殖業逐步發展，扶持加工業和服務業，有序輸出勞務，拓寬了農民增收渠道，全鄉工農業、畜牧業產值、財政收入、糧食產量、農民人均收入逐年增長，貧困人口逐年減少，貧困戶、低保戶做到了應保盡保，各項社會事業蓬勃發展；新農合政策的實施和醫療衛生事業的發展，有效緩解了農民看病難的實際困難；學校的辦學條件顯著改善，教育基礎設施建設優化了教育教學環境。

二、果布戛彝族苗族布依族鄉主要資源及發展優勢

果布戛鄉境內有儲量較多的煤礦資源，但尚未得到開發；比較獨特的高原氣候，適宜種植烤煙、核桃、茶葉、花椒、辣椒、生姜等經濟作物；有大硝洞、陰竹洞、大龍潭、小龍潭及牂牁湖等較為豐富旅游資源；氣候涼爽，冬無嚴寒，夏無酷暑，是夏日避暑納涼的好地方；51%的森林覆蓋率,林下種養殖業開發利用潛力較大；已經投入使用的煙水配套工程、小水窖工程，可擴大蔬菜、水果種植規模；廣闊的草山草坡，有利于發展規模化牛、羊養殖，擴大畜牧業在農業產值中的比重。

三、10年來經濟、社會和文化發展取得的成績

自2000年以來，果布戛鄉歷屆黨政領導團結協作，勤政為民，以保穩定、保增長、保民生、促發展、構和諧為己任。不斷加強和完善村級組織活動場所建設，村級基層組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用得到充分發揮和體現；隨著楓香馬場經阿家克至米籮山營公路、王家寨經新岔河至阿戛過境公路的貫通，有效的改善了廣大村民的出行條件和促進與鄰鄉的經濟往來和流通速度，大寨村蔡家寨至歌凱公路，羅盤村陳家丫口至河壩，羅盤至小龍灘，馬中嶺至巖頭上等通組公路的修通；長1.5公里、寬40米的小城鎮建設初具規模；大寨、興隆等村小流域得到有效治理，柏果、楓香、新隆等一批煙水配套工程的建設和投入使用，極大地改善和夯實了我鄉農業農村基礎設施，有效增強了我鄉農業發展后勁，促進了經濟和社會事業的持續發展，極大的改善了農民生產生活條件；農民人均純收入從2000年的650元增加到2010年的2790元，農民增收渠道呈現出以種植、養殖、加工、服務、勞務等多元化格局；隨著經濟社會的不斷發展，各村村容村貌有較大改善，農民居住環境和生活質量有較大提高，先后完成了興隆村鐘山組、羅盤村灑野組、灑野坡組、官寨組、河壩組等村寨移民搬遷集中安置工程，羅盤村下以龍布依風情園等新農村建設示范點；隨著電力設施的不斷完善，電視電話普及率不斷提高，極大的豐富和改善了廣大村民的信息和文化生活；隨著兩基攻堅和掃盲工作的深入開展，教育基礎設施不斷完善，適齡兒童入學率達99.8%，文盲率從5.1%下降到0.36%，基本掃除了青壯年文盲，掃盲工作順利通過省、市、縣驗收，學校教書育人環境的到優化；計劃生育連續幾年保持低生育水平，人口

自然增長率從12‰下降到6.4‰，村居（民）自治全面推行；隨著農村合作醫療的開展，我鄉先后建成了果布戛鄉衛生院和大寨、楓香、高石坎等三個農村合作醫療點，極達地方便農民看病就醫；家電、廣播電視、移動通信普及率逐年提高，群眾性文體活動正常開展，汽車摩托車、家電、農家書屋、遠程教育、村村通、電影下鄉等工程的實施，極大的滿足廣大人民群眾物質和精神文化生活的需求。

四、未來發展思路和展望

總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，按照“突出糧煙牧，狠抓林藥游，建設小城鎮，開發礦資源”的總體思路，繼續實施科教興鄉戰略和人才強鄉戰略，不斷踐行科學發展觀，繼續以農業為主導，以科技為支撐，加強基礎設施建設和公共服務設施建設，按照“二十字”方針不斷推進新農村建設，實現全鄉經濟社會和諧發展。

（一）夯實基層基礎，實現強基固本。一是著力強化凝聚力，抓好以思想、政治和作風建設為重點的鄉村領導班子建設。二是著力爭先創優，抓好在工作中發揮先鋒戰斗堡壘作用的基層黨支部建設和先鋒模范作用為重點的黨員隊伍建設。三是著力素質提升，抓好一支數量充足、結構合理、素質較高、業務精通的鄉村干部隊伍建設。四是著力制度建設，抓好黨內各項制度建設，實現有章可行、有制可依。五是著力反腐倡廉，抓好黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠黨員干部、職工廣泛參與的黨風廉政建設新格局。

（二）強化基礎設施建設，改善群眾生活條件。積極爭取上級有關部門支持，不斷完善全鄉路、水、電、基本農田建設等基礎設施建設。一是爭取實施通村油路建設。二是爭取實施果布戛至阿戛松綠、大寨至野鐘新發、羅盤至野鐘發射等出境公路建設，與周邊鄉鎮形成公路網絡。三是爭取通組公路建設。四是爭取實施全鄉安全飲水工程。五是完善供電電網建設，確保群眾安全用電。六是實施基本農田建設，提高人均基本農田面積。

（三）調整產業結構，實現農民增收。一是穩定糧食播種面積的同時，著力提高良種良法普及率，提高現有耕地的生產能力，穩步提高糧食產量。二是穩定烤煙種植面積，提高上中等煙葉比例，實現財政增長、農民增收。三是積極爭取縣的“七大產業”落戶我鄉，在興隆、楓香、高石坎等高海拔地區培植以天然林保護、荒山造林、退耕還林、牛羊養殖、干果種植為主的“高山經濟產業帶”，在楓香、大寨、高石坎、等村中等海拔地區以烤煙、糧食、蔬菜、生豬為主的“中部經濟產業帶”，在羅盤、楓香等村低海拔地區種植以竹子、香蕉、甘蔗、水產、經果為主的“河谷經濟產業帶。四是積極組織富余勞動力培訓并有序輸出，不斷提高勞務輸出的規模化水平。

（四）落實民生工程，促進社會和諧發展。一是堅持開發式扶貧的方針，以穩定解決貧困人口溫飽為中心，整合用好扶貧開民各項資金我，不斷提高貧困戶解決溫飽和抑制返貧的能力，落實“兩項制度有效銜接”機制。二是認真做好救災救濟工作，完善農村社會救助制度，及時發放救濟糧款和物資。三是建立健全農村五保供

養對象及特困家庭的帳卡表冊，完善敬老光榮院的管理。四是全面推進素質教育，加快教育結構調整，深化教育體制改革，加強師資建設，提高教育質量。五是全面推進新型農村合作醫療，努力改善農村醫療衛生條件，整合鄉村衛生資源，提高廣大群眾健康水平。六是加強廣播、電視、文化基礎建設，促進廣播、電視、文化事業全面發展，努力提高廣播電視覆蓋率，不斷提高廣大群眾文化素養。