第一篇:計劃生育黨政線考核情況匯報
我們考核組于10月30日—11月3日,對**市及所轄7個縣(市區)本年度的人口和計劃生育工作進行了考核。考核中,我們先后聽取了**市及7個縣市區黨委政府計劃生育黨政線工作情況的匯報,逐項地檢查了市本級和7個縣(市、區)7個鄉(鎮、街)“黨政線”目標責任制完成情況。
我們認為,2007年,**市各級黨政領導在人口和計劃生育工作中做到了領導重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現在主要領導親自抓負總責;采取措施,增加投入,為計生事業發展提供保障;堅持以人為本,創新工作機制,深入開展“三結合”“五關愛”和優質服務先進縣(市)創建活動。全市人口計生工作有了長足的發展,許多工作有突破,有亮點。如:全國“生育關懷”啟動大會,**市在人民大會堂介紹了經驗;新華通訊社記者采寫的報道《**市開展送兵兒子活動安慰“空巢”老人》,在《國內動態清樣》上發表。沈陽軍區與東北三省軍地人口和計劃生育雙管雙助轉換銜接觀摩會上,對**市送“兵兒子”活動的評價是新時期軍地雙管雙助工作的創新、拓展和延伸,專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺一套節目播出。同時這一活動在全國雙擁模范城評選中,**獲五連冠。
**市人口與計劃生育工作特點:
(一)黨政一把手親自抓、負總責,機制落實到位
一是認識有新提高。針對**20多年來一直處于穩定的低生育水平,控制人口數量已不再是主要矛盾的人口形勢,市委、市政府能夠始終堅持基本國策地位不動搖、堅持穩定機構隊伍不動搖、堅持創新體制機制不動搖、堅持黨政一把手負總責不動搖,高度重視人口和計劃生育工作,把穩定低生育水平、提高人口素質作為加快**經濟和社會發展的重要前提和保證。
今年以來,市委、市政府先后4次召開了人口和計劃生育工作會議、調度會議,市委常委會和政府常務會,對一些重大人口問題和有關政策落實等進行專題研究,**市人大、市政協先后視察了人口計生工作。**市委、市政府把人口計生工作列入重點督查范圍。還制定出臺了有利于推進人口和計劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計劃生育工作,為扭轉計劃生育被動局面,開展50天計劃生育集中整治活動,落實領導包保責任制,截止9月份補救違法懷孕2437余例,相當于人口出生率下降三個千分點。落實避孕措施14047例,相當于當年有婚育行為人數的二倍。伊通縣人大視察人口計生工作,提出實行晚婚的獨生子女超過18周歲仍繼續享受原土地承包的優先優惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實”活動,成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區、遼河管理區都對人口計生工作給予了政策傾斜和財力支持。
四是計生隊伍建設得到加強。一是采取有力措施保證人口計生部門編制和人員的相對穩定。鐵西區在事業單位改革過程中,全區所有部門均精減編制10%,只有人口計生部門保持編制人員不減。7個縣市都配齊配強了計生局領導班子,并且按要求配備了一名懂醫的分管領導,尤其是鄉級計生辦,都保證了一名行政編制的落實。
六是健全激勵機制。**市2006年對工作成績突出的7個縣市區及10個相關部門給予獎勵,問題嚴重的“一票否決”今年在階段性工作
(二)綜合治理局面基本形成 一是各級黨委、政府能夠定期召開綜合治理成員單位會議,督促相關部門落實職責任務,并與相關部門簽訂責任狀,形成了綜合治理人口和計劃生育工作的強大合力。鐵東區實行公安、工商、民政、勞動、建設和人口計生部門“三類小區管理,“六位一體服務”的城區工作機制,受到國家藥具中心領導的表揚,在全省流動人口計劃生育現場會上介紹經驗,并被授予全省流動人口計劃生育管理服務示范區。
二是組織部、公安、工商、民政、財政、勞動、衛生、農業等相關部門能夠各司其職,各盡其職。認真落實計劃生育綜合治理責任制。
三是加大了行政執法檢查力度。通過各種形式和多種渠道,切實加大了計劃生育行政執法檢查力度,2007年公主嶺市、梨樹縣、伊通縣、雙遼市、遼河墾區等縣市區的社會撫養費征收工作成效顯著,有效地推動了人口和計劃生育工作的深入開展。梨樹縣開展的行政執法示范鄉活動,對依法行政的落實起到促進作用。
四是嚴格落實“一票否
決”制度。**市政府對梨樹縣8個鄉鎮實行了“一票否決”。梨樹縣委縣政府認真解決計劃生育工作中存在的問題,重新調整領導班子,對工作落后的鄉鎮計生站長、村黨支部書記、村計生員等31名相關責任人分別給予免職、解聘等處分。公主嶺市對17個計劃生育后進單位實行一票否決。(三)堅持以人為本,落實科學發展觀
二是積極創建優質服務先進縣,促進整體工作水平的提級升位。**市委、市政府,能夠按照優質服務先進縣“六好”要求,積極開展優質服務先進縣創建活動,分別有公主嶺、雙遼、鐵東等縣市區進入國優和省優行列,今年,伊通縣進入省優候選。公主嶺、雙遼、伊通縣、遼河墾區等積極開展婦女生殖健康促進工程,為80%以上的婦女查環、查孕、查病。公主嶺市為18萬已婚育齡婦女進行健康體檢,為85%以上新婚青年進行“優生篩查”,特別是為8651名婦女進行生殖保健(婚期、孕期、分娩期、哺乳期)“一條龍”全方位跟蹤服務。
(四)綜合改革不斷深入人口與計劃生育工作新機制初見雛形。
**市作為省綜合改革試點單位之一,在建立新機制上,進行積極探索。鄉鎮有計劃生育政務公開欄,村民自治章程中有計劃生育方面的內容。計劃生育技術服務陣地建設取得了重大突破。市級的老年公寓經過多方爭取、不懈努力,今年已經開工建設;各縣(市區)通過爭取國債項目資金、國家專項補貼資金,累計投入800余萬元,用于加強技術服務站建設。市本級、公主嶺、雙遼、伊通縣、等縣市區的技術服務站面貌已經煥然一新,為育齡群眾提供溫馨的避孕節育、優生優育、不孕不育、生殖保健等服務環境。**市還加強了對一些重點、難點人口問題的研究,提出了很好的對策建議,為各級黨委、政府科學決策,統籌解決人口問題,提供參考依據。
存在問題
1、個別地方計劃生育經費雖撥付到位,但不夠及時;計生干部報酬沒有納入財政預算;鄉級計劃生育服務站基礎設施條件差,設備陳舊,還不能滿足群眾需求。
2、有的縣(市、區)城鎮職工獎勵政策還有40%左右的企業沒有落實
www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網】
第二篇:計劃生育黨政線考核情況匯報
計劃生育黨政線考核情況匯報
我們考核組于10月30日—11月3日,對**市及所轄7個縣(市區)本的人口和計劃生育工作進行了考核。考核中,我們先后聽取了**市及7個縣市區黨委政府計劃生育黨政線工作情況的匯報,逐項地檢查了市本級和7個縣(市、區)7個鄉(鎮、街)“黨政線”目標責任制完成情況。
我們認為,2007年,**市各級黨政領導在人口
和計劃生育工作中做到了領導重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現在主要領導親自抓負總責;采取措施,增加投入,為計生事業發展提供保障;堅持以人為本,創新工作機制,深入開展“三結合”“五關愛”和優質服務先進縣(市)創建活動。全市人口計生工作有了長足的發展,許多工作有突破,有亮點。如:全國“生育關懷”啟動大會,**市在人民大會堂介紹了經驗;新華通訊社記者采寫的報道《**市開展送兵兒子活動安慰“空巢”老人》,在《國內動態清樣》上發表。沈陽軍區與東北三省軍地人口和計劃生育雙管雙助轉換銜接觀摩會上,對**市送“兵兒子”活動的評價是新時期軍地雙管雙助工作的創新、拓展和延伸,專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺一套節目播出。同時這一活動在全國雙擁模范城評選中,**獲五連冠。
**市人口與計劃生育工作特點:
(一)黨政一把手親自抓、負總責,機制落實到位
一是認識有新提高。針對**20多年來一直處于穩定的低生育水平,控制人口數量已不再是主要矛盾的人口形勢,市委、市政府能夠始終堅持基本國
策地位不動搖、堅持穩定機構隊伍不動搖、堅持創新體制機制不動搖、堅持黨政一把手負總責不動搖,高度重視人口和計劃生育工作,把穩定低生育水平、提高人口素質作為加快**經濟和社會發展的重要前提和保證。
今年以來,市委、市政府先后4次召開了人口和計劃生育工作會議、調度會議,市委常委會和政府常務會,對一些重大人口問題和有關政策落實等進行專題研究,**市人大、市政協先后視察了人口計生工作。**市委、市政府把人口計生工作列入重點督查范圍。還制定出臺了有利于推進人口和計劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計劃生育工作,為扭轉計劃生育被動局面,開展50天計劃生育集中整治活動,落實領導包保責任制,截止9月份補救違法懷孕 2437余例,相當于人口出生率下降三個千分點。落實避孕措施14047例,相當于當年有婚育行為人
數的二倍。伊通縣人大視察人口計生工作,提出實行晚婚的獨生子女超過18周歲仍繼續享受原土地承包的優先優惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實”活動,成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區、遼河管理區都對人口計生工作給予了政策傾斜和財力支持。
二是財政投入到位。**市地方財力并不寬松,但市委、市政府能夠站在國策的高度認識人口計生工作,克服困難,加大投入,保證經費足額到位。全市2006年共投入計劃生育經費萬元,達到人均元。2007年,**市農村人口和計劃生育經費已投入萬元,人均達到元,高于省人均元的標準。省專項補貼經費萬元全部撥付到位。全市由省統一招聘309名計生干部,工資全部納入財政預算。1250名村計生員和7475名屯中心服務戶長,報酬按省規定標準落實到位。公主嶺市2007年投入計劃生育經費萬元,達全年計劃的96%以上。年末人均經費可達元,高于全省要求標準。
三是陣地建設得到加強。高標準建設了**市生殖保健醫院。市生殖保健服務中心在省補貼100萬元基礎上,市財政又拿出500萬元,減免各種配套費200萬元。伊通縣利用國債資金65萬元,縣財政籌集230萬元,建成了面積近2000平方米的生殖保健醫院。雙遼市財政投入50萬元,對原技術服務站進行了改擴建;投資50萬元打造計生信息平臺,建成“三網一庫”不斷提高信息化管理水平。在社區建設中,公主嶺、鐵東、鐵西等縣市區堅持建一個辦公室、設一名技術員,保證計劃生育技術服務進社區。
四是計生隊伍建設得到加強。一是采取有力措施保證人口計生部門編制和人員的相對穩定。鐵西區在事業單位改革過程中,全區所有部門均精減編制10%,只有人口計生部門保持編制人員不減。7個縣市都配齊配強了計生局領導班子,并且按要求配備了一名懂醫的分管領導,尤其是鄉級計生辦,都保證了
一名行政編制的落實。
五是政策兌現基本到位。全市3514名獎勵對象全部落實獎勵扶助政策,獎勵扶助金達萬元。同時,各縣市區能夠努力落實對城鎮計生家庭獨生子女退休父母獎勵2000元的政策,企業已兌現率達60%。鐵西區、遼河墾區克服財政困難,城鎮計生家庭獨生子女退休父母獎勵費兌現率達100%。鐵東區努力作好獎勵扶助對象調查確認工作,受到國12全文查看
第三篇:“計劃生育黨政線考核情況匯報”計劃生育工作計劃
我們考核組于10月30日—11月3日,對**市及所轄7個縣市區本的人口和計劃生育工作進行了考核。考核中,我們先后聽取了**市及7個縣市區黨委政府計劃生育黨政線工作情況的匯報,逐項地檢查了市本級和7個縣市、區7個鄉鎮、街“黨政線”目標責任制完成情況。
我們認為,2009年,**市各級黨政領導在人口和計劃生育工作中做到了領導重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現在主要領導親自抓負總責;采取措施,增加投入,為計生事業發展提供保障;堅持以人為本,創新工作機制,深入開展“三結合”“五關愛”和優質服務先進縣市創建活動。全市人口計生工作有了長足的發展,許多工作有突破,有亮點。如:全國“生育關懷”啟動大會,**市在人民大會堂介紹了經驗;新華通訊社記者采寫的報道《**市開展送兵兒子活動安慰“空巢”老人》,在《國內動態清樣》上發表。沈陽軍區與東北三省軍地人口和計劃生育雙管雙助轉換銜接觀摩會上,對**市送“兵兒子”活動的評價是新時期軍地雙管雙助工作的創新、拓展和延伸,專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺一套節目播出。同時這一活動在全國雙擁模范城評選中,**獲五連冠。
**市人口與計劃生育工作特點:
一黨政一把手親自抓、負總責,機制落實到位
一是認識有新提高。針對**20多年來一直處于穩定的低生育水平,控制人口數量已不再是主要矛盾的人口形勢,市委、市政府能夠始終堅持基本國策地位不動搖、堅持穩定機構隊伍不動搖、堅持創新體制機制不動搖、堅持黨政一把手負總責不動搖,高度重視人口和計劃生育工作,把穩定低生育水平、提高人口素質作為加快**經濟和社會發展的重要前提和保證。
今年以來,市委、市政府先后4次召開了人口和計劃生育工作會議、調度會議,市委常委會和政府常務會,對一些重大人口問題和有關政策落實等進行專題研究,**市人大、市政協先后視察了人口計生工作。**市委、市政府把人口計生工作列入重點督查范圍。還制定出臺了有利于推進人口和計劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計劃生育工作,為扭轉計劃生育被動局面,開展50天計劃生育集中整治活動,落實領導包保責任制,截止9月份補救違法懷孕2437余例,相當于人口出生率下降三個千分點。落實避孕措施14047例,相當于當年有婚育行為人數的二倍。伊通縣人大視察人口計生工作,提出實行晚婚的獨生子女超過18周歲仍繼續享受原土地承包的優先優惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實”活動,成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區、遼河管理區都對人口計生工作給予了政策傾斜和財力支持。
四是計生隊伍建設得到加強。一是采取有力措施保證人口計生部門編制和人員的相對穩定。鐵西區在事業單位改革過程中,全區所有部門均精減編制10%,只有人口計生部門保持編制人員不減。7個縣市都配齊配強了計生局領導班子,并且按要求配備了一名懂醫的分管領導,尤其是鄉級計生辦,都保證了一名行政編制的落實。
二綜合治理局面基本形成一是各級黨委、政府能夠定期召開綜合治理成員單位會議,督促相關部門落實職責任務,并與相關部門簽訂責任狀,形成了綜合治理人口和計劃生育工作的強大合力。鐵東區實行公安、工商、民政、勞動、建設和人口計生部門“三類小區管理,“六位一體服務”的城區工作機制,受到國家藥具中心領導的表揚,在全省流動人口計劃生育現場會上介紹經驗,并被授予全省流動人口計劃生育管理服務示范區。
二是組織部、公安、工商、民政、財政、勞動、衛生、農業等相關部門能夠各司其職,各盡其職。認真落實計劃生育綜合治理責任制。
三是加大了行政執法檢查力度。通過各種形式和多種渠道,切實加大了計劃生育行政執法檢查力度,2009年公主嶺市、梨樹縣、伊通縣、雙遼市、遼河墾區等縣市區的社會撫養費征收工作成效顯著,有效地推動了人口和計劃生育工作的深入開展。梨樹縣開展的行政執法示范鄉活動,對依法行政的落實起到促進作用。
四是嚴格落實“一票否
決”制度。**市政府對梨樹縣8個鄉鎮實行了“一票否決”。梨樹縣委縣政府認真解決計劃生育工作中存在的問題,重新調整領導班子,對工作落后的鄉鎮計生站長、村黨支部書記、村計生員等31名相關責任人分別給予免職、解聘等處分。公主嶺市對17個計劃生育后進單位實行一票否決。三堅持以人為本,落實科學發展觀
二是積極創建優質服務先進縣,促進整體工作水平的提級升位。**市委、市政府,能夠按照優質服務先進縣“六好”要求,積極開展優質服務先進縣創建活動,分別有公主嶺、雙遼、鐵東等縣市區進入國優和省優行列,今年,伊通縣進入省優候選。公主嶺、雙遼、伊通縣、遼河墾區等積極開展婦女生殖健康促進工程,為80%以上的婦女查環、查孕、查病。公主嶺市為18萬已婚育齡婦女進行健康體檢,為85%以上新婚青年進行“優生篩查”,特別是為8651名婦女進行生殖保健婚期、孕期、分娩期、哺乳期“一條龍”全方位跟蹤服務。
四綜合改革不斷深入人口與計劃生育工作新機制初見雛形。
**市作為省綜合改革試點單位之一,在建立新機制上,進行積極探索。鄉鎮有計劃生育政務公開欄,村民自治章程中有計劃生育方面的內容。計劃生育技術服務陣地建設取得了重大突破。市級的老年公寓經過多方爭取、不懈努力,今年已經開工建設;各縣市區通過爭取國債項目資金、國家專項補貼資金,累計投入800余萬元,用于加強技術服務站建設。市本級、公主嶺、雙遼、伊通縣、等縣市區的技術服務站面貌已經煥然一新,為育齡群眾提供溫馨的避孕節育、優生優育、不孕不育、生殖保健等服務環境。**市還加強了對一些重點、難點人口問題的研究,提出了很好的對策建議,為各級黨委、政府科學決策,統籌解決人口問題,提供參考依據。
存在問題
1、個別地方計劃生育經費雖撥付到位,但不夠及時;計生干部報酬沒有納入財政預算;鄉級計劃生育服務站基礎設施條件差,設備陳舊,還不能滿足群眾需求。
2、有的縣市、區城鎮職工獎勵政策還有40%左右的企業沒有落實
xiexiebang.com范文網[CHAZIDIAN.COM]
第四篇:計劃生育黨政線考核情況匯報工作匯報(精)
計劃生育黨政線考核情況匯報—工作匯報
我們考核組于10月30日—11月3日,對**市及所轄7個縣(市區本的人口和計劃生育工作進行了考核。考核中,我們先后聽取了**市及7個縣市區黨委政府計劃生育黨政線工作情況的匯報,逐項地檢查了市本級和7個縣(市、區 7個鄉(鎮、街“黨政線”目標責任制完成情況。
我們認為,2007年,**市各級黨政領導在人口和計劃生育工作中做到了領導重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現在主要領導親自抓負總責;采取措施,增加投入,為計生事業發展提供保障;堅持以人為本,創新工作機制,深入開展“三結合”“五關愛”和優質服務先進縣(市創建活動。全市人口計生工作有了長足的發展,許多工作有突破,有亮點。如:全國“生育關懷”啟動大會,**市在人民大會堂介紹了經驗;新華通訊社記者采寫的報道《**市開展送兵兒子活動安慰“空巢”老人》,在《國內動態清樣》上發表。沈陽軍區與東北三省軍地人口和計劃生育雙管雙助轉換銜接觀摩會上,對**市送“兵兒子”活動的評價是新時期軍地雙管雙助工作的創新、拓展和延伸,專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺一套節目播出。同時這一活動在全國雙擁模范城評選中,**獲五連冠。
**市人口與計劃生育工作特點:(一黨政一把手親自抓、負總責,機制落實到位
一是認識有新提高。針對**20多年來一直處于穩定的低生育水平,控制人口數量已不再是主要矛盾的人口形勢,市委、市政府能夠始終堅持基本國策地位不動搖、堅持穩定機構隊伍不動搖、堅持創新體制機制不動搖、堅持黨政一把手負總責不動搖,高度重視人口和計劃生育工作,把穩定低生育水平、提高人口素質作為加快**經濟和社會發展的重要前提和保證。
今年以來,市委、市政府先后4次召開了人口和計劃生育工作會議、調度會議,市委常委會和政府常務會,對一些重大人口問題和有關政策落實等進行專題研究, **
市人大、市政協先后視察了人口計生工作。**市委、市政府把人口計生工作列入重點督查范圍。還制定出臺了有利于推進人口和計劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計劃生育工作,為扭轉計劃生育被動局面,開展50天計劃生育集中整治活動,落實領導包保責任制,截止9月份補救違法懷孕2437余例,相當于人口出生率下降三個千分點。落實避孕措施14047例,相當于當年有婚育行為人數的二倍。伊通縣人大視察人口計生工作,提出實行晚婚的獨生子女超過18周歲仍繼續享受原土地承包的優先優惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實”活動,成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區、遼河管理區都對人口計生工作給予了政策傾斜和財力支持。
二是財政投入到位。**市地方財力并不寬松,但市委、市政府能夠站在國策的高度認識人口計生工作,克服困難,加大投入,保證經費足額到位。全市2006年共投入計劃生育經費2810.62萬元,達到人均8.26元。2007年,**市農村人口和計劃生育經費已投入1803.33萬元,人均達到6.38元,高于省人均5.63元的標準。省專項補貼經費730.68萬元全部撥付到位。全市由省統一招聘309名計生干部,工資全部納入財政預算。1250名村計生員和7475名屯中心服務戶長,報酬按省
規定標準落實到位。公主嶺市2007年投入計劃生育經費1445.78萬元,達全年計劃的96%以上。年末人均經費可達14.2元,高于全省要求標準。
三是陣地建設得到加強。高標準建設了**市生殖保健醫院。市生殖保健服務中心在省補貼100萬元基礎上,市財政又拿出500萬元,減免各種配套費200萬元。伊通縣利用國債資金65萬元,縣財政籌集230萬元,建成了面積近2000平方米的生殖保健醫院。雙遼市財政投入50萬元,對原技術服務站進行了改擴建;投資50萬元打造計生信息平臺,建成“三網一庫”不斷提高信息化管理水平。在社區建設中,公主嶺、鐵東、鐵西等縣市區堅持建一個辦公室、設一名技術員,保證計劃生育技術服務進社區。
四是計生隊伍建設得到加強。一是采取有力措施保證人口計生部門編制和人員的相對穩定。鐵西區在事業單位改革過程中,全區所有部門均精減編制10%,只有人
口計生部門保持編制人員不減。7個縣市都配齊配強了計生局領導班子,并且按要求配備了一名懂醫的分管領導,尤其是鄉級計生辦,都保證了一名行政編制的落實。
五是政策兌現基本到位。全市3514名獎勵對象全部落實獎勵扶助政策,獎勵扶助金達210.84萬元。同時,各縣市區能夠努力落實對城鎮計生家庭獨生子女退休父母獎勵2000元的政策,企業已兌現率達60%。鐵西區、遼河墾區克服財政困難,城鎮計生家庭獨生子女退休父母獎勵費兌現率達100%。鐵東區努力作好獎勵扶助對象調查確認工作,受到國家計生委通報表彰,計生協工作被評為全國先進集體。
六是健全激勵機制。**市2006年對工作成績突出的7個縣市區及10個相關部門給予獎勵,問題嚴重的“一票否決”今年在階段性工作總結中,梨樹縣政府拿出10萬元獎勵12個鄉鎮、7個相關部門、95名先進個人,公主嶺市對落實結扎給予1000——2000元的獎勵,并開展重獎計劃生育紅旗單位、先進單位和“四無村”,伊通縣實行“三個獎勵“對實行常效措施一孩戶和雙女戶、在基層從事計劃生育工作10年以上、縣級15年以上分別給予500——2000元的獎勵。
(二綜合治理局面基本形成
一是各級黨委、政府能夠定期召開綜合治理成員單位會議,督促相關部門落實職責任務,并與相關部門簽訂責任狀,形成了綜合治理人口和計劃生育工作的強大合力。鐵東區實行公安、工商、民政、勞動、建設和人口計生部門“三類小區管理,“六位一體服務”的城區工作機制,受到國家藥具中心領導的表揚,在全省流動人口計劃生育現場會上介紹經驗,并被授予全省流動人口計劃生育管理服務示范區。
二是組織部、公安、工商、民政、財政、勞動、衛生、農業等相關部門能夠各司其職,各盡其職。認真落實計劃生育綜合治理責任制。
三是加大了行政執法檢查力度。通過各種形式和多種渠道,切實加大了計劃生育行政執法檢查力度,2007年公主嶺市、梨樹縣、伊通縣、雙遼市、遼河墾區等縣市區的社會撫養費征收工作成效顯著,有效地推動了人口和計劃生育工作的深入開展。梨樹縣開展的行政執法示范鄉活動,對依法行政的落實起到促進作用。
四是嚴格落實“一票否決”制度。**市政府對梨樹縣8個鄉鎮實行了“一票否決”。梨樹縣委縣政府認真解決計劃生育工作中存在的問題,重新調整領導班子,對工作落后的鄉鎮計生站長、村黨支部書記、村計生員等31名相關責任人分別給予免職、解聘等處分。公主嶺市對17個計劃生育后進單位實行一票否決。
(三堅持以人為本,落實科學發展觀
一是“三結合、五關愛”活動成效顯著。在開展“三結合、五關愛”活動中,扎扎實實開展“生育關懷”工作。在“結國策親戚、暖孤獨之心”活動,為358戶計劃生育空巢家庭送去了“兵兒子”或“團兒女”,為空巢老人傾注了溫馨的兒女真情。伊通縣協調公安、衛生、教育部門和企業家,為計生空巢家庭開展“五送”(衛生送健康、計生送關懷、公安送平安、教育送知識、企業送項目活動。公主嶺市落實計生幫扶資金430萬元,扶持1231戶計生家庭脫貧致富,幫助1265名計生家庭子女解決就學困難。雙遼市為“雙農”“獨女”減免入學費用3萬雨元,為72名女孩實行中考加2分的優惠,并建立了村級獎勵基金,對年滿55周歲工作成績突出的村計生員2000元獎勵,調動了計生專干的工作熱情。公主嶺市開展計劃生育“四無村”(無違法生育、無早婚、無瞞報出生、無貧困計生家庭;創“四優戶”(計生戶、文明戶、富裕戶、和諧戶;培養“四個一”(有一個健康身體,生一個聰明健康孩子、懂一門致富技術、上一個致富項目的新農民活動。和“五個一千”一千個宣傳員、一千人參加學習中央決定知識競賽、扶助一千個女孩上學、救助一千個貧困母親、樹立一千個婚育新風典型的活動,以及**市及各縣(市、區以小額貼息貸款(共260萬元等形式,積極開展生
育“關懷行動”都取得一定成效。國家人口計生委副主任、中國計生協會常務副 會長潘貴玉評價**市給全國“生育關懷”行動帶了好頭。二是積極創建優質服務先進縣,促進整體工作水平的提級升位。**市委、市政府,能夠按照優質服務先進縣“六好”要求,積極開展優質服務先進縣創建活動,分 別有公主嶺、雙遼、鐵東等縣市區進入國優和省優行列,今年,伊通縣進入省優 候選。公主嶺、雙遼、伊通縣、遼河墾區等積極開展婦女生殖健康促進工程,為 80%以上的婦女查環、查孕、查病。公主嶺市為 18 萬已婚育齡婦女進行健康體 檢,為 85%以上新婚青年進行“優生篩查”,特別是為 8651 名婦女進行生殖保 健(婚期、孕期、分娩期、哺乳
期)“一條龍”全方位跟蹤服務。
(四)綜合改革不斷深入 人口與計劃生育工作新機制初見雛形。**市作為省綜合改革試點單位之一,在建立新機制上,進行積極探索。鄉鎮有計 劃生育政務公開欄,村民自治章程中有計劃生育方面的內容。計劃生育技術服務 陣地建設取得了重大突破。市級的老年公寓經過多方爭取、不懈努力,今年已經 開工建設;各縣(市區)通過爭取國債項目資金、國家專項補貼資金,累計投入 800 余萬元,用于加強技術服務站建設。市本級、公主嶺、雙遼、伊通縣、等縣 市區的技術服務站面貌已經煥然一新,為育齡群眾提供溫馨的避孕節育、優生優 育、不孕不育、生殖保健等服務環境。**市還加強了對一些重點、難點人口問題 的研究,提出了很好的對策建議,為各級黨委、政府科學決策,統籌解決人口問 題,提供參考依據。存在問題
1、個別地方計劃生育經費雖撥付到位,但不夠及時;計生干部報酬沒有納入財 政預算; 鄉級計劃生育服務站基礎設施條件差,設備陳舊,還不能滿足群眾需求。
2、有的縣(市、區)城鎮職工獎勵政策還有 40%左右的企業沒有落實
第五篇:2011年黨政線匯報
關于2011XX人口和 計劃生育“黨政線”工作情況的匯報
下面按照通知要求,將XX2011年人口和計劃生育“黨政線”工作情況向各位領導做以匯報。
年初以來,我們緊緊圍繞省和XX市人口計生工作的安排部署,著力穩定低生育水平,統籌解決人口計生問題,推動了人口和計劃生育工作協調健康發展。截止年末,全市總人口44.5萬人,其中已婚育齡婦女9.45萬人,共出生人口2958人,人口出生率6.65‰,自然增長率2.49‰,政策生育率96.1%,綜合節育率91%,出生缺陷率2.48‰,出生人口性別比趨向合理,人口發展繼續保持低生育水平,人口控制能力得到進一步加強。
一、高度重視,優先擺位,全力為計生工作開展提供保障
堅持把抓好人口和計生工作做為事關縣域發展全局的戰略任務,強化領導,落實責任,健全保障,著力打造一流的計生工作環境。
一是完善機制,責任落實到位。市委、市政府在年初安排重點工作時,每年都召開人口計生專題會議,由市政府與各部門、各鄉鎮簽訂目標責任書,明確各級黨政領導、相關部門的目標責任,分別制定人口計生黨政線、計生線和部門線考
—1—
核細則,年內進行三次分線考核,考核結果運用于領導班子和干部評先選優工作中,嚴格執行“一票否決”制。
二是強化投入,各項保障到位。按照人口計生公共財政投入增長幅度高于經常性財政投入增長幅度的保障要求,在自有財力十分緊張的情況下,建立了強有力的計生工作經費保障機制。今年,市本級預算投入900萬元,人均投入經費20.1元,目前已撥付到位900萬元。嚴格兌現獎扶資金,累計投放資金79萬元,獎勵農村部分計生家庭627人,為符合計生特殊家庭扶助條件的307人兌現了獎扶政策,目前資金已足額發放到人。持續提高各級計生服務站的裝備水平,近年來,全市通過本級財政投入、利用國債資金等形式,累計投入資金近600萬元,加強了各級計生服務站的基礎設施建設,重新建設了市計生服務中心,新購置了醫療和技術服務設備,建設了XX鎮和XX鎮中心服務站,改造了XX等鄉鎮中心服務站,城鄉計生服務硬件條件明顯改善。目前,全市有70多個村新建了村服務室和人口學校,所有行政村都建立了人口計生文化大院、文化書屋和文化廣場。全面提升人口計生信息化水平,全市全員人口計生信息錄入全部完成,鄉級以上全部實現網上辦公,部分行政村和社區同步實現聯網,提高了辦公效率,加快了人口計生信息化建設步伐。
—2—
三是常抓常治,依法查處到位。全市各級黨委、政府把依法行政、專項治理違法生育納入重要日程,列入黨政領導工作目標責任制。制定了專項治理違法生育工作辦法,對違法生育人口搞好核查,把好落戶關,加大社會撫養費征收力度;對拒不繳納社會撫養費的當事人,依法強制執行;對黨員干部違法生育的,通過紀檢監察部門給予黨紀、政紀處理,限期繳納社會撫養費,并予以公開曝光。通過專項治理,今年全市征收社會撫養費138萬元,違法生育現象得到有效控制。
四是提升素質,隊伍建設到位。建立健全選人用人機制,全市計生系統機關事業單位及村級計生員逢進必考、競爭上崗。目前,各鄉鎮、街道已配齊了行政編制計生助理,其中有7名助理是黨委成員。村級計生員實行縣聘、鄉管、村用的管理體制,通過考試競爭上崗,已調換120多名村級計生員。建立了人才隊伍培訓教育機制,進行了“一崗多能”和職業化教育,全市參加省級培訓288人,經考試取得生殖健康咨詢師230人,取得專業技術職業資格35人,參加全市“專業技術崗位練兵”1200多人,基本達到人口計生政策、法律法規和基礎知識、基本情況“一口清”,為提升計生工作整體服務水平提供了有力的人才保證。
二、以人為本,政策引導,提升計生工作整體水平
—3—
堅持把調動廣大群眾自覺實行計劃生育的積極性做為開展工作的主攻方向,先后制定了《實行計劃生育家庭十優先》政策和《對計生特殊家庭關愛有關規定》,正面引導,政策扶助,使計生工作逐漸實現了由行政管理、社會制約向政策引導和人性化管理方向轉變。實施了幸福工程—救助貧困母親項目,為全市500多個計生貧困家庭解決了生產生活方面的實際困難,800多名貧困學生得到捐助;開展了“愛心兒女”走進計生特殊家庭活動,191戶計生特殊家庭在經濟上得到了幫助,生活上得到了關懷,醫療上得到了保障;開展了為空巢家庭送“兵兒子”、“團兒女”活動,60多戶空巢老人感受到黨和政府的關懷;對3萬多育齡婦女進行了婦科病普查普治,生殖健康水平進一步提高;積極開展計生系列保險,為廣大育齡生育群眾和各級計生干部解決了后顧之憂;深入實施優生促進工程,全面落實農村待孕婦女免費增補葉酸政策,優生監測和藥物干預率分別達到90%和95%,出生缺陷率大幅下降。
三、協調聯動,綜合治理,整合各方力量解決人口問題 堅持計生工作部門聯動、群策群力的工作方針,健全機制,落實責任,強化考核,加快形成“政府主導、計生主管、部門參與、社會支持”的大計生格局。
一是明確部門職責,健全責任體系。制定了《XX相關部門
—4—
人口計生工作職責》和《相關部門人口計生工作考核辦法》,由市政府與各相關部門簽訂目標責任書。人口計生部門積極協調相關部門落實人口計生責任,定期在戶籍管理、婚姻登記、治理違法生育、流動人口管理與服務、社會撫養費征收等方面進行協調辦公,保證了全市人口計生工作的順利開展。
二是協調配合,加強流動人口計生管理服務。市、鄉兩級成立了流動人口計生領導小組,設立專門機構和人員,按照“屬地化管理,市民化服務”原則,全面落實流動人口辦理有關證照、就業和租房方面實行計生情況查驗和登記制度,流動人口計生檔案管理制度,合同化管理制度,責任制追究制度和流動人口信息反饋制度。整合公安、民政、街道、法院等部門,統籌做好流動人員的節育措施、治理違法生育、征收社會撫養費和婚育證明查驗等方面工作。目前,全市婚姻登記合格率100%,婚育證明發放和查驗100%,信息交換率和反饋率達100%。加大了打擊“兩非”的專項治理力度,有效解決了出生人口性別比偏高問題。
三是營造氛圍,加強生育文化建設。市委宣傳部、計生協會、文化、廣電等部門緊緊圍繞宣傳教育與弘揚婚育新風相結合,開展了形式多樣的計生宣傳教育活動,使廣大干部群眾在宣傳教育中得到啟發,推動了人口計生工作整體水平的不斷提
—5—
高。
以上是我市一年來人口和計生工作的開展情況,敬請各位領導提出寶貴意見,我們將認真整改,抓好落實,推動工作不斷取得新進步。
—6—