第一篇：2012年青山苗族鄉黨政線檢查匯報材料

青山苗族鄉人口和計劃生育工作2012年黨政線

目標任務完成情況匯報

各位領導：

2011年，我鄉人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的領導下，在上級人口和計劃生育部門的大力指導和幫助下，堅持以人為本，嚴格按照“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作方針和“環境優美、技術優良、服務優質、管理優秀、群眾滿意”的工作標準，進一步加強隊伍建設，不斷加大經費投入，繼續推進依法行政，文明執法，全鄉人口計生工作扎實有序推進，現將工作開展作匯報如下：

一、基本情況

我鄉共有5個行政村，57個村民小組，總人口7107人，其中男3877人，女3230人；漢族5173人，苗族1822人，其他民族112人。其中常住人口5915人，流動出人口為2223人，流入人口76人。2011年度全鄉共出生95人（男孩53人，女孩42人），死亡48人。符合政策生育率達94.73%，其中常住人口符合政策生育率達98.21%，流動人口符合政策生育率達89.75%，常住人口出生率達9.95‰，常住人口自然增長率達1.42‰，全部實現了“雙降一升”，綜合避孕節育措施落實率達90%，流出人口辦證率達99.7%，流入人口登記驗證率100%。

二、工作開展情況

（一）黨政重視。鄉黨委、政府始終把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程，緊緊圍繞人口與計劃生育“兩降一升”主基調，以“三清三打”為抓手，扎實開展好工作。一是加強領導。1 在年初及時調整鄉人口和計劃生育工作領導小組，由鄉黨委書記任組長、鄉人民政府鄉長、分管領導任副組長、相關單位的責任人為成員的工作領導小組。明確了鄉人口和計劃生育工作由鄉黨政主要領導親自抓、負總責，并與各村和鄉直各單位簽訂了目標責任書，對全鄉的計劃生育工作實行綜合治理并納入年終目標考核，嚴格執行計生“一票否決”制度。并先后出臺了《關于青山苗族鄉2011年度“三清”工作實施方案》、《青山苗族鄉計生工作管理考核辦法》、《青山苗族鄉人口和計劃生育“一證先行、無證否辦”的意見》等文件。二是定期研究計生工作。定期召開計生工作會議，聽取人口計生工作匯報，及時解決人口計生工作中存在的實際困難和問題。2011年，我鄉黨政班子集體研究計生工作達8次，及時解決了計生工作中人員、經費等實際問題。三是強化隊伍建設。為充實計生工作隊伍，我鄉先后調進了2名干部充實到了鄉計生站，優先保證計生站工作人員到位。按編制數配齊配強了專業技術人員、計算機網絡管理員等，計生站實行站長負責制，建立了計生激勵機制。按照筑黨發[2006]33號文件要求，設立了流動人口服務和管理中心，通過縣統一招聘了1名專職流管人員開展工作。四是加強宣傳教育培訓工作。全鄉結合實際開展了“12.1”、苗鄉“四月八”、“5.29”、“7.11”、“晚婚晚育、從我做起”等宣傳活動，組織全鄉干部及村組干部對《貴州省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作條例》、《貴陽市住宅小區人口和計劃生育管理服務規定》和中共貴州省委文件黔黨發【2011】17號關于全面加強人口和計劃生育工作確保實現“雙降”目標的意見精神進行集中學習，并將“雙降”標語書寫到各村，確保每個村4條，共計20條“雙降”標語和3幅大型 2 宣傳噴繪。

（二）確保經費到位。在鄉財力很困難的情況下，黨委、政府優先保障了計生經費投入并足額撥付到位。全年撥付計生事業費33053元、計生專干及育齡婦女小組長報酬10320元、創優經費15000元、協會工作經費5900元、藥具經費10000元、性別比治理經費7487元、已婚育齡婦女生殖健康檢查工作經費1600元、婦檢經費4000元、流動人口管理經費8748元、宣傳工作經費4300元、政策性獎勵6200元、信息化經費2500元、縣鄉VPN網絡經費9000元、村民自治經費3000元，合計121108元，同時投入資金30余萬元對計生站“三通道”進行改造，新建計生辦辦公室100平方米，新增計生辦公用車一輛。為臨聘人員繳納了五金，給村計生專干繳納新農保、合作醫療費及意外傷害保險，保證了獨生子女保健費、長效絕育獎及鄉、村、組計生干部報酬按時足額發放。

（三）加強服務管理。一是認真抓好流動人口服務管理。根據《息烽縣2011年流動人口計劃生育管理服務工作安排意見》文件精神，我鄉對流動人口計劃生育工作及時安排、部署。年初制訂了《安排意見》，并明確了各部門的職責，計生辦明確了一名專職人員負責流動人口管理工作，力爭把工作抓好。定期召集計生辦、派出所、勞保所等單位開信息交換會議，并集中開展流動人口清理工作。認真開展房東登記報告工作。在4月21日全縣流動人口相關協作會召開后，我鄉立即組織學習了相關文件精神，并將會議相關精神和工作要求再次進行安排部署。目前，全鄉流入人口房東登記4戶。二是認真開展創建和鞏固優質服務工作。為不斷提高我鄉計劃生育優質服務工作水平，切實將“以人為本、優質服務”工作落到實處，我鄉 3 認真開展“四術”和出生缺陷干預工作。2011年度全鄉共計完成手術136例，手術及時率為100%，無四術庫存。術后隨訪率100%。一年來共創收6393元，手術減免費5343萬元，創收達到人均1.97元。全年對鄉內在家116名計劃懷孕婦女全部進行了監測，對當年計劃懷孕、已孕婦女112對進行了出生缺陷干預宣傳教育，并對107對夫婦進行了高危人群篩查，對出生5歲以內的兒童440人進行了監測，完成TORCH篩查5例,服用葉酸或福斯福預防胎兒畸形47人，開展ABO溶血篩查66人，對孕12周以上的計劃懷孕婦女進行B超檢查48人次，對產后87名產婦進行了隨訪，對出生的87名嬰兒進行了訪視。

（四）嚴格依法行政。我鄉全面貫徹落實依法行政工作，工作講方法、執法講文明、辦事講熱心。計生辦有執法人員4人并全部參加了上級的執法培訓和考試取得了執法證，具備執法資格。在工作中，一是不定期組織職工學習《行政法》、《人口計生法》、新修改的《貴州省人口與計劃生育條例》和《流動人口計劃生育工作條例》等法律法規。二是嚴格按照法律的規定程序向符合政策生育的育齡群眾發放生育證，沒有出現亂發證、錯發證、故意刁難不發證的現象。三是嚴格社會撫養費的征收。在征收社會撫養費的工作中，堅持標準，嚴格程序，提高群眾的維權意識，加強群眾對計劃生育的參與和監督力度。全年對當年政策外出生立案率100%，申請法院征收社會撫養費案件5件。未發生因行政執法不當而上訪或上訴事件，無因計劃生育行政執法不當引發的惡性案件發生，無違反“七不準、五條禁令”行為。

（五）強化利益導向。按照“獎、扶、醫、幫、優、保”為重點的機制切實抓好利益導向工作。一是“三結合”工作。4 聯系省公安廳、省民宗委等10家單位幫扶計生戶350戶，幫扶金額達210000元，鄉政府出資幫扶82戶計生戶解決2010年合醫款3820元。同時，落實了核桃、大蔥、辣椒等幫扶項目，用產業幫扶的方式帶動計生戶致富。二是按時按要求做好其他獎勵扶助工作。從2010年10月以來，全鄉共兌現獨生子女保健費55戶，共計發放保健費3660元；享受關愛女孩獎勵扶助對象54人，兌現獎勵金32400元；農村獨子戶提前獎勵對象22人，兌現獎勵金13200元；一次性獎勵扶助（少生快富）對象2戶，兌現獎勵金6000元；補助獨生子女戶和雙女計生戶繳納2010年新農村合作醫療82戶，鄉兌現獎勵3820元；兌現長效絕育獎18100元。一年來，全鄉群眾享受法律、法規、政策規定的各項優先優惠政策落實率達100%；全鄉農村計劃生育獨生子女戶、二女結扎戶獎勵扶助辦理率達100%。

（六）突出綜合治理。一是加強治理性比偏高工作領導。鄉黨委政府成立了綜合治理出生人口性別比偏高工作領導小組，出臺了《關于2011年人口和計劃生育工作的安排意見》、《關于青山苗族鄉全面落實計劃生育優先優惠政策和開展“關愛女孩行動”活動方案》、《關于青山苗族鄉2011年綜合治理出生人口性別比偏高工作實施方案》和《關于青山苗族鄉綜合治理出生人口性別比偏高工作宣傳方案等文件》，在鄉計生站內設打擊“兩非”辦公室負責日常工作。二是加大禁止“兩非”《規定》宣傳，制作關愛女孩宣傳噴繪，書寫宣傳標語，發放宣傳資料，利用“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日、科技活動周、“五個100”培訓等各種宣傳形式開展宣傳活動，發放宣傳資料3千余份。三是建立了B超登記管理、孕十四周以上人工終止妊娠審批等管理制度。四是全面推行孕產期全程 5 管理服務，從源頭上堵住選擇性別生育。五是加大查處“兩非”力度，計生、衛生、派出所等部門堅持每季度開展一次聯合執法檢查，今年通過各方努力，查出綠化村后寨組陳大靜夫婦領取二孩生育證外出懷孕14周以上無故在市指導所采取引產手術行為，嚴格按照程序上報縣局處理。2011年全鄉集中每季度對全鄉6家醫療點及藥店清理整頓，無一家醫療點非法操作和銷售終止妊娠的藥物。通過堅持不懈的努力，全鄉無一例出生性別錯報。

三、存在的問題和今后努力的方向

一是流出人口的生育及婦檢等情況難以做到徹底的追蹤管理。二是隨著依法行政工作的不斷發展,近年來,群眾違法生育具有抬頭趨勢,給人口控制帶來一定難度。三是群眾自覺參與計劃生育村民自治、優質服務的意識還有待進一步提高。

針對以上問題，我鄉將從以下幾個方面加以解決。一是加強計生干部隊伍建設，嚴格計生責任制考核；二是加強孕前型管理措施力度，做到早發現、早控制，切實杜絕超生現象；三是提高優質服務水平，強化政策宣傳和利益導向；四是加強社會撫養費征收力度，嚴格依法行政。通過不懈努力，進一步推動全鄉人口和計劃生育工作邁上新的臺階，為全鄉經濟社會的全面和諧發展及“雙降一升”做出更大貢獻。

以上匯報不妥之處，請各位領導批評指正。

青山苗族鄉人民政府

2011年10月20日

第二篇：青山苗族鄉加強領導班子思想政治建設匯報

青山苗族鄉加強領導班子思想政治建設

匯

報

青山苗族鄉是息烽縣唯一的少數民族鄉，全鄉總面積49.5平方公里，轄5個村57個村民組，共1744戶7076人，其中農業人口占總人口的98%，少數民族人口占總人口的30.2%；全鄉耕地面積12530畝，其中田僅占12%，是一個典型的高海拔、旱作為主的純農業鄉。鄉鎮作為政權的基礎、改革的前沿、發展的重點、穩定的關鍵，如何加強領導班子思想政治建設，關系到改革、發展、穩定的大局，關系到加快發展、全面建設小康社會的大業，關系到最廣大人民的根本利益。現就我鄉加強領導班子思想建設談幾點做法和經驗：

一、講學習提升駕馭能力 加強思想政治學習，對于領導干部來說，主要是通過學習提高干部理想信念、宗旨觀念、政治方向、政治立場等自身素質問題，增強政治意識、責任意識、大局意識，提高從政治上觀察和處理問題的能力；對于領導班子來說，主要是學習如何解決凝聚力、戰斗力和創造力等整體功能問題，提高執政能力和執政水平。因此，我鄉實施了每月一次的規范化、制度化中心組學習，采取集中與自學相結合、個人與集體相結合、原文與輔讀刊物相結合、學習心得與專題討論相結合的形式，加深對學習內容的理解。主要學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大及十七屆三、四、五中全會精神、《中國共產黨章程》、中央、省、市、縣重要文件及黨在各個時期的路線、方針、政策和有關法律法規、科技知識等。為避免平時學習不夠，出事無法挽救的尷尬局面。所有參加中心組學習的成員必須嚴格執行學習紀律，做到嚴于律己。通過學習，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，堅持解放思想、與時俱進、開拓創新，始終保持奮發有為的精神狀態。通過學習，陶冶情操，增強黨性修養、人格修養、個性修養，做到誠誠懇懇做人、踏踏實實做事、清清白白做官，永遠忠于黨、忠于人民、忠于事業。

一是帶好頭、做好表率。作為領導班子要樹立“學習為本”的理念、樹立“終身學習”的理念、樹立“工作學習化、學習工作化”的理念、樹立“團隊學習”的理念、樹立“創新型學習”的理念，創建“學習型班子”、“學習型鄉鎮”，除了必須的中心組學習外，同時加強鄉機關干部職工的學習，并一起參與每月兩次以上的干部職工集中學習現代遠程教育，與干部的學習融于一體，充分發揮表率和示范作用。同時要挖掘開發個人及組織的智能潛能，形成學習、創新和發展濃郁的學習氛圍。通過學習貫徹 “三個代表”重要思想和十七大精神、提高干部職工綜合素質，使廣大干部職工增強學習的緊迫感和自覺性，樹立終身學習理念，做到“學習、學習、再學習”，達到了“干部長期受教育，群眾長期得實惠”的目的。

二是堅持與時俱進。與時俱進是“三個代表”重要思想的精髓。共產黨人只有堅持與時俱進，才能長盛不衰、永葆青春的生命力。因此，在學習中，要學出新成效，得到新知識，使自己對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識上達到新的高度，使我鄉干部職工思想得到統一，行動達到協調。

三是注重求實和創新。領導班子通過認真學習“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實 質和歷史地位等，系統把握其中的新思想、新觀點、新論斷及其緊密聯系。將學習《綱要》與學習十七大報告和黨章結合起來，與學習馬克思主義發展史結合起來，與學習江澤民同志的原著結合起來，與學習以胡錦濤同志為總書記的黨中央在帶領全黨全國人民實踐“三個代表”重要思想過程中新的理論創新結合起來。以身作則、率先垂范，得以提高基層干部素質、轉變基層干部作風、深刻教育各級干部，加強農村精神文明與民主法制建設，增強各級班子的凝聚力和戰斗力，凝聚黨心，凝聚民心。

通過領導班子的帶頭、示范，使廣大黨員干部明白為誰執政，為誰謀福利，起到了廣泛深入發動，打牢廣大黨員干部思想基礎，培養廣大干部高度的政治責任感，飽滿的工作熱情和嚴肅認真的態度。真正做到情為民所系、權為民所用，利為民所謀。

二、加強團結 提升戰斗力

作為直接面對人民群眾的基層組織，其團結與否事關黨在農村的執政地位、事關黨和政府在人民群眾中的形象，直接影響到基層組織對人民群眾的凝聚力。我鄉領導班子明白團結至關重要，只有團結才能出凝聚力、戰斗力、創造力，只有團結才能出思路，只有凝聚集體智慧的思路才能推動各項工作，才給一方經濟帶來大的發展，才給一方百姓帶來美好的前途命運。在實際工作中，從以下幾個方面來凝聚集體智慧為我鄉共謀發展。

1、強化為民服務意識，樹立正確的政績觀念。客觀上講，造成鄉鎮領導班子不團結的一個原因是觀念差異。積極與消極，先進與落后，勤政與疲政的沖突導致了班子成員之間的不滿和矛盾。因此，加強學習、思想交流等引導鄉鎮領 導班子不斷自我剖析，將“三個代表”精神真正吸入骨髓，認認真真做人，勤勤懇懇辦事，一心一意為人民群眾謀利益，合力開創鄉鎮工作新局面。

2、充分發揮核心作用，“一把手”帶頭加強團結。鄉鎮黨委書記是鄉鎮領導班子的“班長”。是把握方向、強化團結的核心，是班子整體運行的“火車頭”。如何當好一班之長，最重要的是要帶領好、團結好副職，處理好班子成員的關系。作為鄉黨委書記要正確認識“你要班子成員呢，還是班子成員要你”的問題。因此，首先來解決認識上的問題，牢固樹立“我要班子成員”的思想，善待副職，團結副職，共謀發展。接著，鄉鎮黨委書記就容易正確處理好鄉鎮人大主席和鄉鎮長的關系，處理好與班子其他成員、干部職工以及村干部的關系。通過平時多溝通，遇事多商量，帶頭貫徹執行民主集中制原則。對有分歧的事講道理，擺事實，取大同、存小異，再集體論證，形成科學民主的決策工作運行機制。同時，根據工作需要優化配臵領導班子的其他成員，形成結構優化的領導群體，以適應新形勢下農村工作的需要。

3、搞好集體領導分工合作，認真貫徹民主集中制原則。實行集體領導同個人分工負責相結合，既使成員主動互相幫助，互相支援，一方工作為另一方的工作創造良好的條件，又各司其職，各盡其責，保證了集體領導的實現。避免出現互相扯皮、推諉的非正常狀態。在貫徹民主集中制上，發揚民主，堅持集體決策、科學決策。每次重大決策，不僅召集黨政班子成員協商，而且還邀請村干部參與。使工作中的重大問題得到集體討論、共同商決。在會上討論時，領導成員可以充分發表意見。但一旦形成決定，在會后一定要保持一致。同時，通過日常工作增強交流，使班子成員之間形成多 一些支持，少一些拆臺，多一些理解，少一些指責，多一些關心，少一些埋怨的“三多三少”的良性工作環境。從而營造了集體互助氛圍，維護了領導集體威信。

4、協調處理各方關系，掌握正確批評建議方法。一個好的建議往往因呈不得法而不被采納，一個善意的批評往往因詞不達意而引發矛盾。任何批評建議，要因人而異，掌握正確的批評與建議方法對維護領導班子穩定團結尤為重要。此外，還必須豁達大度，寬厚待人，大事講原則，小事講風格，求大同，存小異，互諒互讓。寬宏大量，寬厚容人，虛心聽取各種不同意見，不能因與自己的意見相悖，就對其排斥否定，側目而視。要善于團結與自己意見不同、甚至與反對過自己的人一道工作。

5、以德服人，保持廉潔自律。“公生明，廉生威”鄉鎮領導班子牢記權力就是責任，職位就是吃苦，正確行使黨和人民賦予自己的權力。深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，當好人民公仆，更好地為人民服務。吃苦在先，享受在后。在困難面前有決心，在利益面前無私心，遇到困難主動上，成績面前講謙讓。樹立忠誠老實，注重威信，襟懷坦蕩，實事求是，廉潔奉公等美好品質和社會道德。

三、加強黨風廉政建設 切實轉變工作作風

堅持“標本兼治”的原則，認真抓好領導班子的黨性、黨風、黨紀教育，強化民主監督機制，促進黨風廉政建設。一是建立健全相關制度。建立完善了《青山苗族鄉考勤制度》等制度，同時抓好落實。二是扎實開展作風建設。通過開展“作風建設”、“環境建設”、“四優、三好、一滿意”等活動，認真查找機關工作作風和工作效能方面存在的突出問題，設立了“首問責任”窗口和“服務接待”窗口。共接待群眾508人次，接報件332件，辦結323件，辦結率97.3%。通過開展干部作風集中整頓活動，全鄉干部作風明顯好轉，工作效率明顯提高，服務意識逐步增強。三是堅持民主集中制原則。始終堅持重大事項集體研究、集體決策，凡屬干部推薦、任免、獎勵、大額經費開支、項目立項等重要問題交由班子集體討論決定。四是加強黨務公開工作。嚴格執行財務“收支兩條線” 制度，推行黨務政務公開，增強透明度，接受黨內和黨外監督，增強了工作透明度，提高了黨政工作公信度，扎實推進了“作風建設年”活動，切實改進領導班子作風。青山苗族鄉領導班子圍繞“發展要快、風氣要正、作風要實、干部要干”的目標，改進領導班子作風，努力開創勤政廉潔、務實高效的工作新局面，好地樹立了良好的基層領導干部形象，更好地促進各項工作又好又快的發展。

四、務求實效 服務群眾 跨越發展、富民強鄉是我鄉最大的政治、最硬的道理和最根本的任務。要實現這一奮斗目標，靠的是全鄉各級黨組織和領導班子明確工作思路，創新工作舉措；靠的是一大批德才兼備的優秀領導干部團結帶領廣大人民群眾頑強拼搏，開拓進取；靠的是以說實話、重實際、干實事、求實效的作風狠抓落實。現將我鄉各方面工作取得的一些實效作如下匯報：

一是注重教育事業。全鄉各所學校的辦學條件、教學水平有了大幅度提高，教學質量明顯改善，升學率特別是初中考取一中比例在全縣鄉鎮中學名列前茅，素質教育進一步得 到了加強，全面落實農村九年義務教育“兩免一補”政策，“兩基”復查順利通過檢查驗收。二是扎實抓好計生工作。全鄉人口自然增長率均控制3‰以內，符合政策生育率達98%，計劃生育工作常抓不懈，獎撫政策全面落實，進一步完善了基礎信息工作，加大計劃生育經費投入，加強了流動人口的管理及計劃生育工作隊伍建設，提高依法行政水平。三是切實抓好衛生醫療工作。不斷改善衛生醫療條件，鄉衛生院住院樓建成并投入使用，繼續鞏固新型農村合作醫療制度，每年實現農村新農合參保率達97%以上，切實履行報銷制度，農村因病返貧得到有效遏制。四是生態建設取得新進展。投入資金639.7萬元在綠化沙下灣、大林村大土組、青山村核桃壩兩個村民組實施土地治理3671.5畝。有效治理了綠化村沙灣、下灣、大麻窩等組和大林村大土組、青山村核桃壩組的土地，提高土地利用率。達到農業人均耕地1.1畝。協助縣林業局完成每年30787畝天然林保護工程，全鄉的森林覆蓋率達55%，國土資源、林業生態環境協調發展。五是扎實抓好安全生產工作。嚴格執行安全工作責任制，層層簽訂“包保”責任書，每年形成安全生產例會制度，定期不定期開展安全大檢查和專項整治行動。五年來共發生安全事故3起，都屬于一般事故，有效遏制了重特大安全事故的發生。六是積極落實國家各項惠民政策。完成新增就業崗位188個，開發公益性崗位152個。新農村社會養老保險順利啟動并得到很好的實施，參保率達80%以上。新型農村合作醫療參保率已達97%以上。擴大了農村低保覆蓋面，將收入在1320元以下的農村低收入人口全部納入保障范圍，實現了應保盡保，確保了農村社會穩定，充分發揮好最后一道保障線的作用。

總之，不管在什么時候，我鄉思想政治工作只能加強，不能削弱，才能干出成績，鍛煉干部，贏得民心。在今后工作中，開拓進取，扎實工作，才能夠不負重托、不辱使命，開創我鄉農村工作的新局面。

中共青山苗族鄉委員會 2012年2月17日

第三篇：青山苗族鄉婦聯創先爭優工作方案

青山苗族鄉婦聯創先爭優工作方案

中央決定，從2010年4月開始，在黨的基層組織和黨員中深入開展“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”（以下簡稱“創先爭優”）活動。根據中央、省市縣的統一部署，結合我鄉婦聯實際，提出如下實施意見。

一、深刻認識開展創先爭優活動的重要意義 黨的十七大提出，在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。黨的十七屆三中、四中全會對開展創先爭優活動相繼提出明確要求。開展創先爭優活動是認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神的重大舉措，是鞏固和拓展學習實踐活動成果的現實需要，是增強基層黨組織創造力凝聚力戰斗力、保持和發展黨員隊伍先進性的必然要求。鄉婦聯要扎實開展創先爭優活動，對于切實抓好學習實踐活動整改落實后續工作、健全完善長效機制、推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展；對于激勵廣大婦女積極作為，為民造福；對于推動婦女之家的建設更好地服務中心工作、促進全鄉經濟社會更好更快發展，具有十分重要的意義。

二、準確把握開展創先爭優活動的總體要求和主要內容

（一）總體要求。開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞全鄉改革發展穩定大局，以“服務大局、服務基層、服務婦女”為宗旨，以“固本強基創先進、團結拼搏爭優秀、服務群眾做表率、科學發展求跨越”為主題，堅持從實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。一是推動科學發展。黨組織要認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策和縣委深入推進“二重點三主要”工作的重大決策部署以及本單位科學發展規劃、思路、舉措；黨員以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務，在推動科學發展中發揮人民主體作用。二是促進社會和諧。黨組織和黨員要及時了解群眾思想動態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣；主動排查、調處和化解矛盾糾紛，維護社會穩定；在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。三是服務人民群眾。黨組織和黨員要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，積極開展結對幫扶、便民服務、黨員志愿服務等活動，多為群眾辦實事辦好事。四是加強基層黨組織。黨組織要積極推進學習型黨組織建設，作為群團組織，我鄉將在縣婦聯的領導下，積極開展創建先進集體、爭當先進個人活動。

（二）主要內容。開展創先爭優活動，以“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容。創建先進基層黨組織，要努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力，特別是有高素質的黨組織帶頭人。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。爭當優秀共產黨員，要努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、緊密聯系實際組織開展創先爭優活動

我鄉婦聯組織要把“服務中心、建設隊伍、改進作風、提高效能”為主題，把開展創先爭優活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動與干部作風建設活動結合起來，以爭做“人民滿意公務員集體”和“人民滿意公務員”為載體，通過黨員先鋒崗、黨員示范窗口、“一體雙聯”、結對共建等發揮黨員作用，提高機關工作效能。

四、有計劃有節奏地推進婦女之家創先爭優活動 我鄉婦聯開展創先爭優活動的總體安排是：一是深入開展文明家庭活動，開展“學習家庭、健康家庭、快樂家庭”活動，以家庭故事會、家庭運動會、家庭演唱會等形式，吸引廣大家庭參與，豐富生活內容，創造新的生活方式。二是在三八婦女節、六一兒童節開展加大依法維護婦女兒童權益的宣傳活動。三是開展“幫扶助困，送溫暖”活動，關注殘疾婦女家庭、單親家庭的生活和學習。在春節、“六一”期間，想方設法籌集資金，走訪慰問貧困母親、殘疾女童等家庭，把黨和政府的溫暖送到她們身邊。四是開展婦女之家乒乓球、羽毛球、跳棋、象棋、跳繩比賽。

青山苗族鄉婦聯 2011年1月21日

第四篇：2011年黨政線匯報

關于2011XX人口和 計劃生育“黨政線”工作情況的匯報

下面按照通知要求，將XX2011年人口和計劃生育“黨政線”工作情況向各位領導做以匯報。

年初以來，我們緊緊圍繞省和XX市人口計生工作的安排部署，著力穩定低生育水平，統籌解決人口計生問題，推動了人口和計劃生育工作協調健康發展。截止年末，全市總人口44.5萬人，其中已婚育齡婦女9.45萬人，共出生人口2958人，人口出生率6.65‰，自然增長率2.49‰，政策生育率96.1%，綜合節育率91%，出生缺陷率2.48‰，出生人口性別比趨向合理，人口發展繼續保持低生育水平，人口控制能力得到進一步加強。

一、高度重視，優先擺位，全力為計生工作開展提供保障

堅持把抓好人口和計生工作做為事關縣域發展全局的戰略任務，強化領導，落實責任，健全保障，著力打造一流的計生工作環境。

一是完善機制，責任落實到位。市委、市政府在年初安排重點工作時，每年都召開人口計生專題會議，由市政府與各部門、各鄉鎮簽訂目標責任書，明確各級黨政領導、相關部門的目標責任，分別制定人口計生黨政線、計生線和部門線考

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核細則，年內進行三次分線考核，考核結果運用于領導班子和干部評先選優工作中，嚴格執行“一票否決”制。

二是強化投入，各項保障到位。按照人口計生公共財政投入增長幅度高于經常性財政投入增長幅度的保障要求，在自有財力十分緊張的情況下，建立了強有力的計生工作經費保障機制。今年，市本級預算投入900萬元，人均投入經費20.1元，目前已撥付到位900萬元。嚴格兌現獎扶資金，累計投放資金79萬元，獎勵農村部分計生家庭627人，為符合計生特殊家庭扶助條件的307人兌現了獎扶政策，目前資金已足額發放到人。持續提高各級計生服務站的裝備水平，近年來，全市通過本級財政投入、利用國債資金等形式，累計投入資金近600萬元，加強了各級計生服務站的基礎設施建設，重新建設了市計生服務中心，新購置了醫療和技術服務設備，建設了XX鎮和XX鎮中心服務站，改造了XX等鄉鎮中心服務站，城鄉計生服務硬件條件明顯改善。目前，全市有70多個村新建了村服務室和人口學校，所有行政村都建立了人口計生文化大院、文化書屋和文化廣場。全面提升人口計生信息化水平，全市全員人口計生信息錄入全部完成，鄉級以上全部實現網上辦公，部分行政村和社區同步實現聯網，提高了辦公效率，加快了人口計生信息化建設步伐。

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三是常抓常治，依法查處到位。全市各級黨委、政府把依法行政、專項治理違法生育納入重要日程，列入黨政領導工作目標責任制。制定了專項治理違法生育工作辦法，對違法生育人口搞好核查，把好落戶關，加大社會撫養費征收力度；對拒不繳納社會撫養費的當事人，依法強制執行；對黨員干部違法生育的，通過紀檢監察部門給予黨紀、政紀處理，限期繳納社會撫養費，并予以公開曝光。通過專項治理，今年全市征收社會撫養費138萬元，違法生育現象得到有效控制。

四是提升素質，隊伍建設到位。建立健全選人用人機制，全市計生系統機關事業單位及村級計生員逢進必考、競爭上崗。目前，各鄉鎮、街道已配齊了行政編制計生助理，其中有7名助理是黨委成員。村級計生員實行縣聘、鄉管、村用的管理體制，通過考試競爭上崗，已調換120多名村級計生員。建立了人才隊伍培訓教育機制，進行了“一崗多能”和職業化教育，全市參加省級培訓288人，經考試取得生殖健康咨詢師230人，取得專業技術職業資格35人，參加全市“專業技術崗位練兵”1200多人，基本達到人口計生政策、法律法規和基礎知識、基本情況“一口清”，為提升計生工作整體服務水平提供了有力的人才保證。

二、以人為本，政策引導，提升計生工作整體水平

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堅持把調動廣大群眾自覺實行計劃生育的積極性做為開展工作的主攻方向，先后制定了《實行計劃生育家庭十優先》政策和《對計生特殊家庭關愛有關規定》，正面引導，政策扶助，使計生工作逐漸實現了由行政管理、社會制約向政策引導和人性化管理方向轉變。實施了幸福工程—救助貧困母親項目，為全市500多個計生貧困家庭解決了生產生活方面的實際困難，800多名貧困學生得到捐助；開展了“愛心兒女”走進計生特殊家庭活動，191戶計生特殊家庭在經濟上得到了幫助，生活上得到了關懷，醫療上得到了保障；開展了為空巢家庭送“兵兒子”、“團兒女”活動，60多戶空巢老人感受到黨和政府的關懷；對3萬多育齡婦女進行了婦科病普查普治，生殖健康水平進一步提高；積極開展計生系列保險，為廣大育齡生育群眾和各級計生干部解決了后顧之憂；深入實施優生促進工程，全面落實農村待孕婦女免費增補葉酸政策，優生監測和藥物干預率分別達到90%和95%，出生缺陷率大幅下降。

三、協調聯動，綜合治理，整合各方力量解決人口問題 堅持計生工作部門聯動、群策群力的工作方針，健全機制，落實責任，強化考核，加快形成“政府主導、計生主管、部門參與、社會支持”的大計生格局。

一是明確部門職責，健全責任體系。制定了《XX相關部門

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人口計生工作職責》和《相關部門人口計生工作考核辦法》，由市政府與各相關部門簽訂目標責任書。人口計生部門積極協調相關部門落實人口計生責任，定期在戶籍管理、婚姻登記、治理違法生育、流動人口管理與服務、社會撫養費征收等方面進行協調辦公，保證了全市人口計生工作的順利開展。

二是協調配合，加強流動人口計生管理服務。市、鄉兩級成立了流動人口計生領導小組，設立專門機構和人員，按照“屬地化管理，市民化服務”原則，全面落實流動人口辦理有關證照、就業和租房方面實行計生情況查驗和登記制度，流動人口計生檔案管理制度，合同化管理制度，責任制追究制度和流動人口信息反饋制度。整合公安、民政、街道、法院等部門，統籌做好流動人員的節育措施、治理違法生育、征收社會撫養費和婚育證明查驗等方面工作。目前，全市婚姻登記合格率100%，婚育證明發放和查驗100%，信息交換率和反饋率達100%。加大了打擊“兩非”的專項治理力度，有效解決了出生人口性別比偏高問題。

三是營造氛圍，加強生育文化建設。市委宣傳部、計生協會、文化、廣電等部門緊緊圍繞宣傳教育與弘揚婚育新風相結合，開展了形式多樣的計生宣傳教育活動，使廣大干部群眾在宣傳教育中得到啟發，推動了人口計生工作整體水平的不斷提

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高。

以上是我市一年來人口和計生工作的開展情況，敬請各位領導提出寶貴意見，我們將認真整改，抓好落實，推動工作不斷取得新進步。

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第五篇：青山苗族鄉多措并舉務求實現一季度開門紅

息烽縣青山苗族鄉多措并舉務求實現一季度“開門紅”

連日來，青山苗族鄉立足本鄉實際，理清思路，細化措施，明確責任，制定了五項措施力求實現一季度工作“開門紅”。

一是統一思想，提高認識。鄉黨委、政府組織鄉村干部職工認真學習貫徹市第九次黨代會、縣第十二次黨代會、全省經濟工作會以及國務院《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》等會議、文件精神，進一步統一思想，增強全鄉黨員干部的憂患意識、機遇意識、發展意識和創新意識，在認真貫徹落實國發?2012?2號文件上下硬功夫，主動銜接，緊緊把握發展新機遇，在實現一季度“開門紅”目標的同時，努力構建富強和諧文明新苗鄉。

二是落實責任，強化考核。為確保一季度實現“開門紅”，鄉黨委、政府把全鄉的各項目標任務進行層層分解,落實到具體崗位和責任人,確定各項目標的落實措施和完成時限。建立了《青山苗族鄉干部職工績效考核方案》、《青山苗族鄉干部職工考勤制度》、《青山苗族鄉督辦督查制度》等多項制度，對全鄉干部職工制定出職工自評、群眾測評、領導考評的三級考核辦法，考核的結果與年終獎掛鉤，把每個干部的責任與利益緊緊栓在一起，不斷增強干部職工的責任心。強化了一級抓一級、層層抓落實的目標責任體系,形成人人心中有目標、人人肩上有擔子、人人身上有壓力的工作局面。

三是人文關懷，凝聚力量。農村干部是整個黨和政府接觸群眾的一個橋梁，是一種骨干力量。該鄉根據自身的財政狀況，對村支書、主任實行每月300元績效考核，遠教員實行每月240元績效考核，年終一次性兌現。構筑村干部關愛體系，按照“真正重視、真情關懷、真心愛護”的要求，從政治上、思想上、生活上構筑起村干部關愛體系。開展“二探望”、“五必談”活動，即：本人生病探望、家屬生病探望；家庭遇到重大變故時必談，工作遇到困難必談，干部之間遇到不協調必談，人事遇到變動時必談，個人思想遇到苦悶時必談。并進一步提高村級群團組織、組干部的待遇，在保證每月30元基本工資的基礎上，每月給予70元的績效工資，主要由村支兩委考核發放，以此來激發農村干部的工作熱情，調動其帶領農民致富的積極性，更有力地推動農村的穩定和發展。

四是加強協調，做好對接。鄉黨委、政府高度重視項目對接工作的重要性，把項目對接作為當前工作的一個重要方向，進一步增強推進項目工作的責任感和緊迫感，明確工作職責，結合實際對接市、縣級各部門，抓好社會主義新農村、扶貧連片開發、農業水利基礎設施建設等重點項目和生產項目，圍繞目標任務強勢推進。目前已擬定申報的項目有“青山苗族鄉苗族風情園區規劃”、“一事一議”機耕道和串戶路建設等6個。

五是注重引領，改變觀念。青山苗族鄉是一個農業占主導地位的鄉鎮，該鄉大力宣傳和引導農民改變“小農經濟、自給自足，小富即安的思想”。把“溫飽生產”變為“貿易生產”，以推廣核桃種植作為調整農業結構、轉變農業發展方式、促進農民增收的根本性舉措。并積極發展烤煙、辣椒、馬鈴薯、經果林和中藥材種植，發展原生態的優質土豬、土雞養殖等。同時注重農村精神文明建設，在全鄉農村全面開展以“五戶”（生態文明戶、致富文明戶、信用文明戶、文化文明戶、孝老文明戶）為主要內容的創建評選活動，將創先爭優、增比進位的精神貫徹到群眾中去。

中共青山苗族鄉黨委 青山苗族鄉人民政府

2012年2月2日