第一篇：鐵石苗族彝族鄉人民政府義務教育初步均衡發展匯報材料

鐵石苗族彝族鄉義務教育初步均衡發展

匯報材料

為了進一步落實教育優先發展的戰略地位，全面完成《 黔西縣“探究經濟欠發達地區義務教育均衡發展模式”實施方案》，鐵石鄉黨委政府始終把“教育均衡發展”工作放到重要議事日程。認真擬定“鐵石鄉義務教育均衡發展規劃”，積極開展教育均衡發展工作，深化完善教育工作的目標責任制，大力推進素質教育，各項目標任務取得可喜的成績。根據《黔西縣義務教育初步均衡發展評估細則（暫行）》各項指標對照自查，現將我鄉在實施“義務教育初步均衡發展”過程中，所做的工作作簡要匯報。

一、基本情況：

鐵石苗族彝族鄉位于黔西縣東南面，東臨素樸鎮，北接鐘山鄉，西臨大關鎮，南面與清鎮市隔河相望。全鄉總面積90.3平方公里，共轄10個行政村1個社區116個村民組，總人口22134人，主要居住苗、彝等少數民族，少數民族占總人口的58％左右。鄉境內礦產資源匱乏，產業結構單一，主要以農業為主，現正在大規模發展養羊養殖業。

全鄉現有小學9所，其中完小6所，教學點3個；初級中學1所。有教學班69個，其中小學51個，初中18個；小學實有在校生1284人，初中在校生891人。全鄉現有教職工168人，專任教師163人，其中小學專任教師105人，師生比1：11.67；初中專任教師58人，師生比1：15.36；教師多渠道交流人數16人。全鄉學校內部管理逐步實現科學化、規范化和精細化，素質教育全面鋪開，小學教學質量躍居全縣各同級同類鄉鎮學校前列，中學教學質量穩步上升，幼兒教育工作全面推進, “兩基” 成果得到了鞏固和提高，為促進鐵石鄉教育的發展做出了積極貢獻。

二、抓組織領導、為教育均衡發展提供組織保障。為了進一步落實教育優先發展的戰略地位，全面完成縣委縣府提出的“實施義務教育均衡發展”的目標任務，鐵石鄉黨委政府始終把實施義務教育均衡發展工作放到重要議事日程。切實把發展教育事業，建設教育強鄉作為鄉黨委政府最大的工作任務，并列入經濟社會發展總體規劃，研究制定了《鐵石鄉教育事業發展規劃》，簽定了《教育目標管理責任書》，建立健全了為教育辦實事制度，黨政主要領導聯系學校制度，加強政府統籌和協調教育工作力度，促進教育、科技和經濟協調發展，及時研究和解決教育工作的實際困難，重點抓了以下工作：

1、切實加強領導，強化教育管理。為了認真貫徹縣教育工作會議精神，落實教育優先發展的戰略地位，確保實現義務教育均衡發展奮斗目標，成立了鐵石鄉義務教育初步均衡發展工作領導小組。鄉分管教育副鄉長陳忠平擔任組長，中心校校長李文忠任副組長，中心校基礎教育專干、成職教專干及全鄉中小學為成員的工作領導小組，負責組織實施教育工作，實行統一領導，分工負責，分級管理，責任到人。近年來，鄉黨委政府多次組織學校校長、村社干部研究教育工作，并將教育工作納入干部崗位目標管理，層層簽訂責任書，與考核獎懲掛鉤。定期和不定期召開教育工作會議，及時研究解決教育工作的實際問題，并要求財政、衛生、國土、公安派出所等部門履行相應職責，落實教育優先發展的戰略地位。

2、進一步發揮有關部門的職能作用。協調規建、財政、衛生、國土、公安派出所等部門為學校的發展提供方便，手續從簡。為了保證學校學生食堂、教師周轉房、鐵石小學學生宿舍建設的順利進行，鄉黨委政府領導親自深入到現場，協調解決修建學校的經費、立項、土地征用等重要事宜。如：2011年，聯系民建寧波市委爭取60萬元修建鐵石小學綜合教學樓。為解決菜花小學和中

槽小學學生飲水，與黔西縣水利局聯系，爭取撥付5萬元落實學生飲水問題，鄉政府撥款6萬元解決鐵石小學操場硬化問題。在各項目施工過程中，鄉領導經常深入施工現場，并指派專人現場管理，及時解決施工過程中的具體問題，保證了工程進度和工程質量。

三、抓經費投入，為教育均衡發展提供資金保障。鄉黨委政府高度重視學校校舍建設，組織專業技術人員對全鄉所有的學校校舍、基礎設施進行拉網式排查，現場辦公，落實排危，全面消除了學校安全隱患。多渠道引資、融資、籌集資金，改善辦學硬件設施，落實教育優先發展的戰略地位。加強校園環境整治，學校的綠化、美化、凈化和育人化氛圍更加濃郁，受到上級領導和全社會的好評。

四、抓 “鞏固提高”，為教育均衡發展提供質量保障。

1、鞏固成果，全面實現“普九”任務。繼續堅持把適齡兒童的“四率”（入學率、輟學率、畢業率、鞏固率）指標列入鄉、村、學校干部年度考核內容。對情況不清、原因不明、數據不準、措施不力、人為造成中小學生流失、輟學的，視為工作失職，對失職人員要追究責任，給予紀律處分。繼續堅持以村、社干部為主，學校配合，采取招生范圍劃片包干，責任到人的辦法，依照《義務教育法》規定，千方百計組織適齡兒童、少年入學，特別是三類殘疾兒童的入學。對不送其子女入學接受義務教育和未完成義務教育規定年限的家長或監護人，一方面進行耐心細致的說服動員，批評教育，幫助他們解決實際困難；一方面對經教育不改者，實施相應的處罰措施。由于全鄉上下齊抓共管，全鄉普及程度的各項指標為： 入學率：7-12周兒童入學率99.07%；13-15周歲為93.31%，7-15周年三類殘疾兒童入學率為90.91%。輟學率：小學為0.38%，初中為2.92%。畢業率：小學99.17%，初中為87.26%。鞏固率：小學為95.05%，初中為81.16%。

2、全面提高教育質量。目前，小學教育質量具全縣同級同類學校中等水平；初中教學質量穩步提高，學生讀書意識明顯增強。在各級領導的親切關懷和大力支持下，全鄉學校的校園環境、師生風貌煥然一新，教學點以上學校均有各自的辦學特色。2012年7月中心校支部同時獲省、市“五好基層黨組織”、縣“先進基層黨組織”榮譽。

3、深化課程改革。課堂是實施素質教育的主陣地，切實提高課堂教學的效益，教學研究是必經之路。近年來，在實施新課程、新標準的教研活動中，學校實現了三個轉變：教學模式由“封閉型”向“開放型”轉變；教學策略由“帶著問題學”向“學生提問題”的轉變；教學方法由“教師講授”向“學生自主學習”轉變。

4、關注學生個性特長。學校認真貫徹落實《中小學德育綱要》，加強學生管理，注重學生身心潛能，發展學生個性，培養學生的創新精神和實踐能力，全面提高學生素質，加強集體主義、愛國主義和社會主義教育。以養成教育為抓手，著重抓《中小學生守則》、《中小學生日常行為規范》的教育；通過班級考核評比活動，開展“六心”教育、“祖國好家鄉美”、法制教育等活動，面向全體學生，積極開展音樂、體育、美術等學科的興趣活動，幫助學生形成良好的行為習慣、良好的道德風貌。

五、抓布局調整，全面提高義務教育階段學校辦學效益。為了充分整合教育資源，發揮教育資源的最優化，我鄉在充分爭取群眾意見和教育主管部門的建議下，按規劃將進一步調整合并教學點，充實到其他學校師資隊伍，使學校布局更加合理，教育資源得到了充分利用，進一步改善了學校的辦學條件，提升了全鄉的辦學水平。

六、抓招生改革，確保適齡兒童享受優質教育的機會均等。為了進一步規范中小學招生行為，全面實施素質教育，促進義務教育均衡、協調發展，根據《義務教育法》的有關規定，鐵石鄉人民政府制定了《鐵石鄉義務教育階段學校招生工作方案》，堅持公開、公平、公正的原則，依法保證所有適齡兒童入學就讀，確保所有小學畢業生升入初中學校學習。繼續執行劃片、免試、就近入學辦法。凡是我鄉的適齡兒童和小學畢業生，不分性別、民族，均入學接受規定年限的義務教育，外來務工子女與轄區子女同等對待。

七、抓隊伍管理，為教育均衡發展提供高素質師資。鄉黨委政府依據各項教育政策法規。制定了關于學校內部管理體制改革方案，以全面推進校長負責制，全面實施素質教育，認真抓好學校領導班子建設和教師隊伍建設。不定期召開全鄉校長會或全鄉教育工作會，認真部署和總結學期學年工作，堅持黨政主要領導聯系學校制度，對轄區內學校評估制度，教育工作表彰獎勵制度，經常深入學校現場辦公，配合相關部門對學校的管理、財務以及安全工作進行檢查督促，營造良好的教育發展內外環境，不斷提高教育質量。

1、校長和教師隊伍建設進一步加強。一個學校育人質量的關鍵在于是否有一個團結向上的領導班子和一批業務精良、品德優秀的教師。為此，我們從學校干部和教師隊伍建設入手，狠抓學校管理。鄉黨委政府協同教育局通過組織推薦、民主測評、績效考核、專業考試等形式，組建各校的領導班子。目前，全鄉學校班子齊備，精干高效，務實創新，教學點校以上學校的校長均持證上崗，實現了學校領導班子的德才兼備，年輕化、知識化、專業化。

2、不斷充實教師隊伍，加強教師隊伍建設。鐵石鄉由于多種原因，造成部分學校教師年齡老化。鄉黨委政府協同教育局通過公開招聘、擇優錄用等形式引進人才，近幾年，中小學、幼兒園教師不斷充實，逐步實現學科配套，專

業對口。

3、重視教師隊伍建設。以現代教育思想武裝教師，狠抓教職工政治思想工作和職業道德，以情感留人，以事業留人，使教職工安心教育教學工作，著力培養一支敬業、奉獻、活潑的教師隊伍。組織教師深入學習《教育法》《教師法》《義務教育法》《師德規范》等教育法律法規，學習黨和國家的方針政策。學校大力開展了以師德建設為重點的各項活動，全體教師樹立了正確的教育觀、價值觀，增強了責任感、榮譽感，形成了“敬業、嚴謹、開拓、進取”的良好風氣。各校教師逐步領悟了課程改革的基本理念，具備推進課程改革實驗的基本能力。廣大教師逐步樹立了正確的質量觀和人才觀，熱愛教育，忠于教育，教書育人，為人師表，敬業愛生，具備了寬廣厚實的業務知識和終身學習的自覺性。積極參與教育教學科研，勇于探索創新，能與學生平等相處，尊重學生人格，發展學生個性，保護學生合法權益。積極推進學校內部管理體制改革，全面實行校長負責制、教職工全員聘任制，加強了考核、競爭上崗的力度。全面提高了教育教學質量和辦學效益。

八、抓安全穩定，為教育均衡發展提供平安和諧環境。積極開展創建平安校園和警校共育工作：正常的教育秩序是規范學校管理，提高教育質量的保證。為了給學校創造一個有利的教學環境，我們制定了《學校及周邊社會治安和安全生產隱患大排查、大整治實施方案》。要鄉派出所嚴格執法、依法辦事、經常到學校了解學校的安全保衛工作，治理校園周邊環境，依法維護學校正常的教育教學工作和生活秩序，著力營造有利于教育事業發展的內外環境，要求各村、社區對轄區內的校園周邊環境進行有效的治理和規范。工商、衛生、交通、綜治、文化等部門定期或不定期對學校的食堂、飲食衛生、學生上學和放學的交通安全、學校門前的擺攤設點、游戲廳、網吧接收學生等進行清理，對在校園

內尋釁滋事的事件嚴厲打擊。并將各職能部門對學校周邊環境整治工作納入年終考核，為學校的發展創造了一個寬松和諧的環境。為了增強學生的法制觀念，從小培養學生學法、知法、懂法，各學校從派出所、綜治辦等單位聘請了法制副校長，定期到學校對師生進行法制知識講座，同時加強了對法制副校長的考核與管理，確保了學校具有良好的教育教學環境。

以上是我鄉在教育工作中取得的點滴成績，展望未來，任重道遠。教育是功在當代，利在千秋的宏偉事業，我們會繼續發揚艱苦創業的精神，加大教育投入，優化教育資源，全面實施素質教育，實現義務教育均衡發展，讓教育能更好的為全鄉“兩個文明”建設服務，為全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會提供強有力的保障。認真搞好今后各項工作。進一步改善辦學條件，努力提高學校的管理水平，提高教育教學質量，為鐵石鄉教育貢獻一份力量！

鐵石苗族彝族鄉人民政府

2012年11月3日

第二篇：省委組織部到鐵石苗族彝族鄉

省委組織部到鐵石苗族彝族鄉

調研鄉鎮黨委換屆工作

4月25日，貴州省委組織部黨代表聯絡服務處處長梁波一行三人蒞臨黔西縣鐵石苗族彝族鄉，就鐵石苗族彝族鄉黨委換屆公推直選試點工作進行調研。縣委組織部部長彭玲陪同調研。

2011年4月，黔西縣委將鐵石苗族彝族鄉定為公推直選試點的鄉鎮，并作為推薦省委組織部的聯系點。

調研座談 會上，鐵石苗族彝族鄉黨委書記江濤、副書記、人民政府鄉長楊曦向與會領導匯報了該鄉近年來的工作開展情況，在聽取匯報和座談后，梁波處長肯定了鐵石工作開展所取得的成績，同時指出，今年是“十二五”規劃開局之年，又是全省集中換屆年，起好步，開好局非常重要。就做好下一步工作，梁波處長要求要認真抓好換屆，把黨心、民心凝聚起來，把基層的力量調動起來，把群眾帶動起來，推動經濟社會向前發展。要充分認識到抓好換屆與推動發展的緊密關系，要用發展的旗幟來引領換屆工作。要統籌好換屆工作與日常工作的合理擺布，做到工作不斷、秩序不亂，確保各項工作順利推進。

第三篇：八堡彝族苗族鄉復興小學義務教育均衡發展

八堡彝族苗族鄉復興小學 義務教育均衡發展自查自評報告

近幾年來，我校在教育局、鄉教育管理中心的領導下，始終把義務教育均衡發展作為教育發展的重中之重，辦學條件發生了巨大變化，教育質量逐步提高，辦學水平正在不斷提升，為了更好地促進學校義務教育基本均衡發展，確保順利通過上級驗收認定，我校依照《省義務教育均衡發展督導評估指標體系及權重》和《省義務教育學校辦學標準》進行了全面自查。

我校結合實際深入剖析，查找不足，并制定了切實可行的整改措施。現就我校有關迎評工作自查情況匯報如下：

一、基本情況

我校位于八堡鄉西北部，距離鄉政府5千米，服務范圍為9個行政組。屬于農村小學，現有在校生215名，其中專任教師 17 名，門衛 1 名，食堂工勤人員3名。學校在長期發展中積淀了豐富校園文化和人文精神。近年來，上級主管部門和學校一直把改善辦學條件、優化育人環境作為普及義務教育奠基工程來抓。通過努力，目前我校辦學條件已基本適應義務教育要求，近年來，我校認真貫徹落實《義務教育法》，加快學校建設步伐，努力推進素質教育，促進義務教育均衡發展。

二、自查情況

近幾年來，我們加大了工作力度，把“義務教育均衡發展合格學校”的創建工作確定為全校的大事之一。依據大方縣教育局和八堡教育管理中心相關的會議及文件精神，我校制定了《義務教育均衡發展工作實施方案》，成立了相應的領導機構并進行了合理的分工，及時了解并解決創建工作中的重大問題。組織召開了教師會，及時傳遞相關信息，安排部署各項創建工作任務，穩步推進了全校創建工作的開展。

自查中，我們依據相關指標體系，堅持邊督查邊指導，及時糾正學校存在的問題，查漏補缺，及時整改，力保全校義務教育均衡發展工作全面達標。

三、義務教育均衡發展工作達標情況

（一）統籌管理

我校根據省教育廳關于印發《省義務教育學校辦學基本標準（試行）》的通知的精神，制訂了我校的義務教育均衡發展規劃、成立了以校長為組長的領導機構并進行合理的分工，使各項工作有人管、有人查、有人抓。制訂義務教育均衡發展相應的評估考核制度。

（二）教育經費 上級財政部門對我校的教育投入嚴格按有關政策撥付，并逐年提高。農村義務教育經費保障機制改革實施及時到位，義務教育免收教科書費全部落實到位，并實行收支兩條線管理，無擠占、平調、截留問題，無亂收費現象。教師的工資水平不低于當地公務員的平均工資水平，并能按時、足額發放。我校的硬件設施得到了極大的改善。

（三）學校辦學條件

我校20 09 年5月新建了廁所，修繕了圍墻；2009年5月粉刷了教室等。學校有校門、圍墻、旗桿、校牌、廁所等，周邊環境良好，校園文化建設豐富，充分利用墻壁標語和學生日常行為規范、文明禮儀宣傳版面等輿論工具，強勢宣傳，進行監督，堅持日檢查，月初評，期總評的評價機制，從點滴做起，徹底實現“視線內無臟、亂、差”，促進學生行為規范，語言文明，教師敬業愛生，學校注重德育教育實施，禮儀教育特色更加明顯，社會聲譽逐年提高。

（1）新學校占地總面積4700平方米、生均21.7平方米，校園綠化面積210多平方米，校舍總建筑面積687.5平方米，生均3.1平方米，學校教學用房、行政辦公用房、生活用房基本符合學校辦學標準。廁所40多平方米，16個蹲位，1個小便池，學校操場510多平方米，場地完全能滿足學生生活學習活動等需要。（2）學校有教學用電腦5臺，但是學校沒有開通“班班通”，使教師現代化教學手段的運用受到了一定的限制。

（3）學校配有圖書室、儀器室、農村遠程教育播放教室、行政辦公室各一間。圖書室內，現存圖書2980冊，生均圖書13.7冊，儀器室、配有自然科學、體育、數學等儀器器材設備，農村遠程教育播放室配有29英寸彩電一臺，勉強達到配備標準。辦公設備基本能滿足教育教學以及辦公需要。

（4）學校操場未修建塑膠運動場，雨天不能使用。

（四）、教師隊伍建設

1、學校現有專任教師17名，其中大學本科學歷 2名、專科學歷 7名、中師5名、高中1名、初中2名。中級職稱4名，全體教師具備相應教師資格，專業結構配置基本合理。全體教職工都在教學第一線，繼續教育參與率100%，是一支安貧樂教，甘于奉獻教師隊伍，一直保持著良好工作作風，且工作成效顯著，深受家長和社會的好評。

2、學校按規定配齊必需的行政、教輔和工勤人員。有教師專業化發展規劃，并結合學校以及教師實際情況，每個教師制訂教師個人發展規劃，并在實踐中予以指導規范自身行為，落實自身發展規劃目標同時學校制訂了校本教研計劃，建立健全了校本教研制度，堅持每學期至少四次全校性專題性校本培訓和教研組不定期業務培訓，效果明顯。

3、我校十分重視師德師風建設，經常性地開展師德師風教育，堅持抓好每周例會制度的落實，校長和教師都能遵紀守法，愛崗敬業，幾年來無體罰學生和違法犯罪問題。

4、全體教師關心愛護每一位學生，關注學生的成長，及時與學生家長聯系溝通，每位教師每學期能做到對所任教班級的學生家庭至少走訪一次。教師每人一個檔案盒，檔案資料基本齊全。

5、我校教師績效考核程序規范，考核結果與教師績效工資掛鉤。

（五）、教育教學質量

（1）學校以“有效教學”為主題，深化教學研究和教學模式、教學方法改革，完善優秀教師開放課堂制度，引導教師落實學生主體地位，加強學法指導，提高課堂教學效益，進一步培養學生的創新精神和實踐能力，提高學生的綜合素質。

（2）學校周調閱、月檢查制度落實，經常性地對全體教師備、教、改、輔等情況進行檢查，同時做好期中、期末測評工作。改進對教學秩序、教研活動的日常督查形式，提高督查效果；加強與學生的座談，進一步重視學生對教師教學態度、水平的意見，督促有關教師及時改進教學。

（3）按照課程計劃開齊、開足、開好課程，落實地方課程、校本課程和綜合實踐活動課程。堅持組織好冬季校園長跑活動，切實保證學生的每天至少1小時的體育活動時間。由班主任和體育老師組織，開展大課間陽光體育活動，進一步減輕學生的課業負擔，增強全體學生的身體素質。

（4）學校班額控制在45人以下，沒有開設重點班，特長班。學校教師不在校內、校外任何地點、任何時間以任何形式給學生有償補課，或變相強迫學生參加社會上各種家教補習班。也不強迫、誘導或暗示學生到指定地點購買指定的教輔資料。不推銷課外輔導材料和報刊雜志或自行編印學習材料組織學生購買。

（5）認真組織，扎實有效地開展教研活動，學校以教研組為單位，每位教師至少必須上一節示范課，由本組教師聽課，評課，提出改進方案，以此來不斷提升教師專業素質和業務水平。

（6）學校實行就近、免試入學制度，本學期在校學生數 216人，一年級新生全部達到規定的入學年齡，適齡兒童入學率達100%。輟學0人，輟學率為 0%。

（7）學校一如既往地重視對學生體質的監測工作，每年對學生進行一次體格健康檢查，每個學生都建有健康成長記錄。

（8）學校資料基本齊全，學生有特長，苗族文化豐富多彩。

（六）、關愛特殊學生群體（1）學校建立留守學生關愛制度，留守學生檔案齊全，制定了切實可行的關愛措施并落到實處。

（2）學校服務范圍內殘疾兒童入學率為100%。

四、主要做法和體會

我校在義務教育均衡發展中，取得成績不多，但仍顯出兒點本校特色：

1、關愛留守兒童，建立平安樂園。

我校現有留守兒童21名，其中男生7名，女生14名，為了讓留守兒童安心讀書，讓留守兒童的父母安心在外，我校做了如下工作：

一是建立了準確完整的留守兒童信息，包括其監護人的基本情況和聯系方式，留守兒童的成長記錄袋。

二是定期家訪和通話，向留守兒童父母匯報留守兒童在校表現，向監護人了解留守兒童在家情況。

三是對口幫扶，讓每名教師幫扶兩到三名學生，關心他們每天的學習、生活、心理。同時也極力撮成外界愛心人士與留守兒童結對幫扶。

2、加強教育信息化，均衡學校教學資源。

我校一是加大教學資源投入，學校傾斜有限資金購買相關資料、軟件、圖書。二是加強校本培訓，把現代教學資源作為校本培訓的一項主要內容，全員參與，全員培訓。三是現代教學資源進教室，更好地利用現代教學資源上好每一堂課，讓農村孩子享受最好的教學資源。

五、存在的問題和今后的努力方向

目前學校存在的問題

1、新學校整體規劃和布局比較合理，2、但是按國家標準普通教室還不夠用，還欠音樂教室、美術室、計算機教室、多媒體教室、多功能教室、圖書室（包括藏書室、閱覽室）、技術教室、科技活動室、體育活動室有待建設。

3、根據學校規模和課程標準，體育、音樂、美術器材設備還不足。

4、學校沒有多媒體教室（兼多功能教室）和計算機室。

5、學校按規定的配備標準為學生配齊舒適的課桌椅還有待實現。

6、按國家和省、市、縣有關規定配備專職或兼職的健康教師、心理健康教育教師缺少。

7、操場基本達到規定要求，但體育器材配備嚴重不足，學生課間活動、體育課受到限制。

8、學校至今多媒體電教設備，計算機等設備和專業技術人員嚴重不足.學校今后的改進措施

1、進一步多方籌措資金，改善辦學條件，提高辦學效益。

2、積極爭取上級支持，優化師資隊伍和資源配置，提高教育教學水平。

3、積極創建和諧校園、書香校園，使學生享受高質優效教育，為學生未來發展奠定基礎。

4、加強教師的合理整合，讓所有的教師有緊迫感和危機感。

5、積極爭取上級有關部門加大對我校的項目投入，真正做到教學資源、師資力量的均衡。

6、真正把教學放在第一位，進一步扎實開展“比教學、訪萬家”活動。

八堡鄉復興小學

2014年8月28日

八堡彝族苗族鄉復興小學

義務教育均衡發展自查自評

報 告2014、8、28

第四篇：義務教育初步均衡發展匯報材料

做均衡教育 育成功人才 堅持均衡發展 辦人民滿意教育

——靈壽鎮學區均衡教育發展匯報

各位領導、同事大家好！

首先，我代表靈壽鎮學區全體師生，對各位蒞臨我學區檢查、指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

讓每位學生都享有相對均衡的教育資源，努力辦好讓人民群眾放心滿意的教育是學校的責任。為此我學區在全面貫徹教育方針、規范辦學行為、強化教師培訓、提高教師教學水平、實施素質教育、開足開齊課程、深化教育改革、走均衡特色發展之路方面做了大量工作。下面就我學區義務教育均衡發展工作情況，向各位領導匯報如下:

一、基本情況

靈壽鎮轄大東關、小東關、城內、西關等22個行政村，總人口3.8萬人。共有20所小學，其中完全小學14所，不完全小學2所，教學點4個。有教學班152個，小學在校生4719人。

二、義務教育初步均衡發展達標情況：

指標1：學校占地總面積73200平方米，生均15.5平方米。

指標2：建筑面積26900平方米，生均5.7平方米。指標3：實驗室14個，實驗室生均面積86平方米。指標4：儀器室14個，儀器室生均面積43平方米，儀器總價值175萬元，生均370元。

指標5：學區共有482臺微機，生機比9.8：1。指標6：共有圖書122700冊，生均25.1冊。

指標7：共有教職工365人，專任教師357人，師生比1：12.9。

指標8：共有教職工365人，其中本科學歷128人，專科學歷186人，中師學歷51人，教師學歷合格率100%。指標9：共有教職工365人，其中本科、專科共有314人，專科級以上學歷教師比例86%。

指標10：在校就讀人數4179人，鞏固率達100%。以上十項指標均達標。

三、開展的主要工作

（一）、保障適齡兒童接受義務教育。堅持就近劃片入學招生政策：

1、適齡兒童戶籍地為準，申報本戶籍所在村小學。

2、不是本村戶籍，按房產所在地申報所對應的小學。

3、進城務工人員子女需提供勞動用工合同和房屋租賃合同；經商人員的子女需提供：工商營業執照和相關納稅憑證等有效證件。

全鎮適齡兒童人數4700人，在小讀人數4719人。一年級招生841人，其中本鎮適齡兒童921人，外來務工子女20人，入學率100%；智力殘疾2人，無聽力殘疾，視力殘疾學生。視力、聽力、智力三類殘疾適齡兒童義務教育階段入學2人，入學率100%。

（二）、教師隊伍

1、學校領導機構：較大的學校分別設立校長、副校長、教導主任，較小的學校設校長一名。

2、學區共有教職工365人，專任教師357人，本科學歷128人，專科學歷186人，中師學歷51人，教師學歷合格率100%。

3、各校有教導處、教研組、少先隊等組織機構，下設有安全、衛生、圖書等專項管理機構，層層落實管理責任，學校領導班子團結向上，開拓創新。

4、我學區根據各級教育主管部門的要求，認真召開教職工大會，擬定公平、公正績效工資考核方案，通過教師績效發放，充分調動過教師工作積極性。

（三）、質量與管理

1、全鎮適齡兒童4699人，小學就讀學生4179人，入學率達100%；鞏固率達100%；小學畢業班共672人，畢業班長學率100%；小學學生體質健康合格率97.9%。全鎮小學平均玫額人數31.05人，大班額情況已解決。

2、狠抓德育工作，加強師德師風建設和學生養成教育。

3、全面落實義務教育課程實施方案，全面實施素質教育，開齊、開足課程，按照課程大綱和課程計劃認真完成教育教學任務。

4、認真執行《河北省普通中小學實施素質教育評價方案》文件精神，全面實施素質教育，做好減負工作，把轉變學習方式、教學方法、提高教學質量作為教學改革重點，促進開展校際間交流活動，讓全鎮學生共享優質教育資源，促進全鎮教育均衡發展，沒有體罰和變相體罰學生的現象。

5、齊抓共管，強化安全工作，建立各項安全工作制度和預案，責任落實，措施到位，不留安全死角。按照“誰主管，誰負責”的原則，同各小學負責人簽訂了《安全工作責任書》，多次組織了地震、火災逃生演練、防止樓梯間踩踏事故演練和消防演練活動。

四、取得的主要成績

（一）辦學條件明顯改善

義務教育均衡發展工作開展以來，改善了校園育人環境，提升校園文化品位，打造了綠色、生態、人文校園，實現校園環境的綠化、美化、凈化、亮化，達到了環境育人的效果。新增計算機280臺，多媒體31臺，實驗器材2100件，音體美器材310件，圖書4萬冊。通過教學環境改變，教學設施完善，學校精神文明建設得增強、文明班級的創建，促進了我鎮教育事業健康、快速、和諧的發展。

（二）、教育教學成績顯著 全面貫徹落實《義務教育法》，積極推進素質教育，學區以“依法治校，質量立校，辦人民滿意的教育”為辦學理念，教學質量得到穩步提高。

五、存在的問題

英語、體育、音樂、美術等專業課教師缺乏，不利于學生的全面發展；個別學校現代化教學設備不足，需進一步加強。

六、努力方向

（一）、學校要狠抓教學常規管理，充分調動教師工作的積極性、主動性，建立一支熱愛集體、安貧樂教、甘于奉獻、對學生負責的教師隊伍，做到教風嚴、學風濃、校風正。

（二）、不斷增設現代化教學設備，進一步改善辦學條件。

（三）、進一步規范和加強后勤保障工作，把學校真正辦成孩子求知的樂園我、幸福的家園。能讓社會滿意，家長放心。

總之，學校工作頭緒多、任務重，不足之處在所難免。在以后的工作中，我們會投入更加飽滿的熱情，開拓創新、奮發進取，力爭辦人民滿意的教育。最后，懇請各位領導、各位專家提出寶貴意見。

靈壽鎮學區

2014年9月

第五篇：鐵石苗族彝族鄉農民工返鄉創業調查報告

鐵石苗族彝族鄉農民工返鄉創業調查報告

鄭傳富 王杰

市場經濟的日趨社會化迫使農村經濟不斷由傳統農業向多元化方向發展；農村產業結構的調整、勞動力資源的轉移和勞動力資源由“粗放型”向“技術型”的轉型都成為現代農村的普遍現象；黔西縣鐵石苗族彝族鄉是邊遠貧困的農業鄉鎮，其人多地少、環境惡劣，而如今該鄉產業結構結構的調整和勞動力類型的轉移，正好是當代農村“農民”變化的一個典型。

一、基本情況

鐵石苗族彝族鄉全鄉距縣城29公里，有耕地25124畝，人口6466戶、22098人人。鄉村勞動力資源富余，農活消化勞動力4000余人，據相關統計資料，全年外出務工7536人，主要分布在兩廣及江浙一帶等勞動密集型的經濟發達地區，年勞務創收2472.31萬元。返鄉創業是指農村外出務工勞動者利用積累的資金、學到的技術、掌握的信息和管理經驗，返回家鄉從事非傳統農業生產的創業活動。鐵石苗族彝族鄉外出務工農民返鄉創業在鄉黨委、政府的高度重視和大力支持下，取得了良好的社會和經濟效應。

二、返鄉創業背景概述

全面了解返鄉創業這一農村新型經濟現象的來龍去脈，深入分析其特殊的歷史特征和發展規律，從歷史和制度的演變中尋找體制機制的探索、建立和完善歷程，對于進一步推動農村返鄉創業具有積極意義。

跟其他地區一樣，在上世紀，如何解決大量農村人口吃飯和農村脫貧致富成為當時鐵石苗族彝族鄉經濟社會發展的突出問題之一。為此，鐵石苗族彝族鄉農

村的一些“大膽子”們開始離土離鄉，前往當時改革開放的前沿陣地廣東、深圳等沿海城市務工，從而開啟了全鄉農村勞動力轉移的歷史序幕。上世紀八十年代以來，鐵石苗族彝族鄉農村勞動力轉移就業的人口規模和增長速度不斷增長，這主要還有另一個方面的原因，就是在人口劇增的同時，我國在農村開展了土地制度改革，實行統分結合的雙層土地經營制度，而在貴州實行的是“增人不增地，減人不減地”的土地政策，致使全鄉在土地制度改革以后新出生的農村人口為了謀求生存和發展也不得不加入到外出的“勞務大軍”隊伍。截止2008年底，鐵石苗族彝族鄉總人口有6466戶、22098人人，農村有耕地面積25124畝，人均耕地面積1.27畝，但多數貧瘠，坡耕地、次耕地占絕大部分，單產低，造成全鄉產生大量的富余勞動力。

到上世紀九十年代后期，鐵石苗族彝族鄉最早外出務工的部分農民工返回家鄉，開始從事種植、養殖、加工、服務、運輸等經營活動，這成為全鄉外出務工農民返鄉創業的萌芽和最早形式。經過他們的辛勤和努力，返鄉創業逐漸顯現成效，不僅使創業者本身獲得了很好的經濟效益，而且還帶動了身邊農村勞動力就業和部分返鄉農民工跟隨創業。因受當時市場經濟發育程度不盡完善和自身綜合素質較低的影響，最早出現的返鄉創業大多表現出規模小、層次低和單一化的特點，其創業項目實際上也多為種養殖業相關的簡單規模經營，創業所需的資金、技術、信息也都是創業者本人在長期的務工經歷中積累和磨練的三、返鄉創業情況

去年下半年以來，由于受到全球世界金融危機的影響，經濟發達地區的企業受到沖擊，一些企業虧損倒閉或大規模裁員，導致部分外出的農民工失業，企業被迫停產，外出務工人員相應落腳于“回歸”，據不完全統計，返鄉農民工達200多人。截止目前，全鄉共有51名務工人員帶著打工淘來的資金和先進技術，回鄉創業辦實體經濟6個。鐵盔山村返鄉農民工李孟先，在鄉黨委、政府駐村工作組的宣傳發動和村兩委細致講解下，看到了種草養羊的美好前景，騰出了自家的40畝承包地和租了別人的60畝土地，在全村第一個撒播了鄉政府無償提供的優質草種紫花苜蓿、白三葉、黑麥草和鴨毛草，到目前為止，李孟先家共撒播優質牧草100畝，建羊圈150平方米，為養殖100只羊做好了充分的準備；今年42歲的劉文菊是黔西縣鐵石苗族彝族鄉石埡口村的一名普通農家婦女，曾經在外地風風雨雨的摔打過。在外打過工的劉文菊看到了城鄉的差距，看到了地域的差距，看著鄉親們飽受不懂科學技術的苦楚與辛酸，劉文菊心里涌起一股悲傷，她暗暗下了決心，一定要把在外務工期間看到的和學到的東西帶到家鄉來，改變農村的貧困和落后，讓鄉親們多掙錢，掙大錢。在鄉政府和鄉畜牧站的幫助下，養起了豬，從幾頭到幾十頭，目前已發展到100多頭。如今，她租了3畝土地，按紅薯、甘蘭、白菜的季節連季復種，解決青飲料，修建了大型沼氣池1個，實行“豬—沼—糧”生態養殖模式，成了一個名副其實的養殖多面手，掌握了多門技術，得到了實在的效益。今年養豬總產值達50多萬元；現在就仔豬每年就出售200余頭，仔豬銷售收入達25萬多元。

在鐵石苗族彝族鄉黨委、政府的引導、鼓勵下，該鄉像李孟先、劉文菊一樣返鄉創業的農民工已達到200余人。這支隊伍攜先進技術、致富信息、大筆資金，還有城市的新觀念、新思想，為家鄉建設出力流汗、添磚加瓦，成為了鐵石苗族彝族鄉新農村建設的一支生力軍。

四、返鄉創業主要成效

鐵石苗族彝族鄉農民工返鄉創業經過了多年的發展，特別是在黨和國家的相關惠農政策引領下、返鄉創業得到了長足的發展并取得顯著成效，成就一批創業

成功典型，積累了豐富的返鄉創業經驗，吸納安置了部分農村勞動力就地轉移就業，帶動了更多的農民工返鄉創業，促進了農村創業經濟的健康發展。

（一）拉動了農村就業

就業是民生之本，創業是就業之源。當前，全鄉農村人多地少的就業矛盾非常突出，農業富余勞動力的轉移就業任務繁重，受金融危機影響，外出就業難度加大。外出務工農民返鄉創業，不但解決了他們自身的就業問題，而且拉動了農村就業，促進了農村勞動力的就地轉移就業。如油沙坡村的袁吉軍、袁吉全、彭良貴，就曾經在打工期間從事過房屋裝修，今年鐵石苗族彝族鄉實施的黔西北民居危房改造就成為了他們的拿手好戲，在他們的指導和帶領下，全鄉的160多戶危房改造的農戶都來向他們討教，而且還帶出了一幫能工巧匠。

（二）增加了農民收入

長期以來，農村勞動力大都從事傳統農業，很難增收致富。通過返鄉創業吸納安置農村勞動力就業和帶動廣大農戶從事種養殖業，大大增加了農民的收入。如六棱山村的龍先林、鐵盔山村的李毅等就產生了一系列良好的周邊效應。

（三）促進了結構調整

外出務工農民返鄉創業，結合本地優勢，積極發展特色產業，拉長了產業鏈，增加了產品附加值，促進了當地產業結構的調整。2009年11月5日，全縣草地生態畜牧業產業化科技扶貧工作啟動會在鐵石苗族彝族鄉召開。縣委副書記、縣長蔣從躍在會上的講話讓參會的鐵石鄉農民和返鄉農民工看到了種草養羊致富的希望，許多不是規劃區的農民和返鄉農民工就紛紛跑到鄉政府要指標、要養羊項目。鐵盔山、堰塘寨、米新寨和油沙坡四個草地生態畜牧產業化科技扶貧養羊項目村鼓勵返鄉農民工發展養羊，專門從山東請來專家進行專題講座和指導，對

返鄉農民工實行資金和技術幫扶。目前，全鄉草地生態畜牧產業化科技扶貧養羊項目已經完成人工種植優質牧草10000畝，新建圈舍15000平方米；項目投資建成后解決500多個勞動力人口就業，吸引了許多農民工紛紛返鄉加入養羊行列。

（四）形成了一批典型

深入推進生態文明城市建設和推進城鄉經濟社會一體化，重點、難點在農村，農村的發展和農民的富裕，需要一大批脫貧致富帶頭人。農民工返鄉創業不僅自己致富，而且還帶領群眾脫貧致富，涌現出一批農村脫貧致富的帶頭人。返鄉創業農民帶領群眾脫貧致富，得到了群眾的認可，如張應志就被農民推選為村委會副主任。這樣，使黨在農村的基層組織建設和基層政權建設得到了加強。

（五）推進了新農村建設

社會主義新農村建設的目標是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。要實現這一目標，我們必須依靠農民主體地位，發揮農民首創精神。返鄉創業的農民，不僅帶來了先進的生產技術，還帶來了嶄新的思想觀念和生活方式使農民的生活水平和生活質量得到了提升，開始形成崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣。據調查，在全鄉開展的修建進村入戶串寨路、沼氣池、改廁改圈、黔西北民居等新農村建設中，最先接受的當屬外出返鄉農民工。油沙坡村的朱啟賢，外出務工近20年，當聽到家鄉正開展轟轟隆隆的危房改造工程時，及時返家爭取指標，硬是在短短的時間內，在自家破爛不堪的茅屋地基上筑造起屬于自己的黔西北民居。

五、存在問題

（一）農民工返鄉時，雖然積累了一定的資金和經驗，但對創辦較強的經濟實體、辦生產經營所需資金來說是杯水車薪，他們雖有意愿和熱情，卻變成了“巧婦難為無米之炊”，資金問題是阻止創業的主要原因。

（二）上級部門對農民工回鄉創業重視概念模糊，在政策及措施方面、在解決創業項目、跟蹤服務上沒有形成有效機制，致使農民工創業基本處于自主自發狀態。

（三）創業者多數是教育程度和技術水平低，缺乏現代經營理念，開拓市場能力弱，難以適應市場變化。

四、鐵石是一個較為貧困的少數民族鄉鎮，環境惡劣導致創業難。

（四）資金不足，難以取得貸款，是面臨的嚴重困難，由于創辦企業所需要的資金量相對較大，農民工返鄉時積累了一定資金卻很有限，又難以得到金融服務，流動資金短缺，是當前嚴重制約返鄉創業企業發展的一個問題。

（五）服務不到位，返鄉創業仍然困難重重，雖說政府有優惠政策，但仍然有部分職能部門及工作人員對農民工返鄉創業沒有足夠的認識和重視，農民工返鄉創辦企業仍然困難重重，創業辦理各項手續費時費力費錢。有的要輾轉多個部門，往往每道手續又都要收費，增加了農民工返鄉創業的成本。

（六）、商品競爭力不強，管理不善，仍然制約返鄉創業企業的發展。鐵石返鄉創業“企業”嚴格上還說不上，以小規模居多，他們雖然在外打工時積累了一定的經驗，但受教育程度和知識的限制，思維方式比較傳統，缺乏現代營銷知識，家族式管理居多，企業缺乏民主機制、競爭機制、激勵機制。說創業又基本上走不出“種養”的怪圈。

六、相關政策措施建議

（一）加大對返鄉創業企業的信貸支持力度

要從政策上開路，增加農村資金供給，對符合要求的農民工創業者從貸款額度、還貸時間上放寬限制，改善對農民工返鄉創業的融資服務。

（二）轉變工作作風，提高辦事效率。

要強化政府職能，提高行政效率，簡化投資手續，提高服務水平，克服部門關卡多,辦事難等問題。

（三）為農民工返鄉創業提供信息、技術等必要的服務

政府和相關職能部門要經常到企業了解他們的需要，并他們的需要提供必要的信息、技術等服務。如通過印發簡易的市場信息報，在鄉鎮政府設立市場信息專欄等及時把各種信息告知創業農民工，幫助他們開拓市場；聘請一些專業技術人員為他們解決在生產中遇到的技術問題等；聘請一些管理人才為他們講解經營管理知識，提高他們的管理能力等等。

（四）開展返鄉創業人員的素質培訓

利用我鄉現有的現代遠程教育等教育基礎設施和科技人員，以產業發展和勞動力市場的需求為導向，將農民返鄉創業的人員培訓納入正式日程。

（五）、加強溝通、創建舞臺

政府定期不定期舉辦外出務工人員和返鄉農民工座談會，加強聯系，多多宣傳黨和國家的富民政策，同時讓其對鄉經濟發展多提建議，去粗取精，為他們創業發展創造條件，創造舞臺。