第一篇：計劃生育黨政線考核情況匯報

計劃生育黨政線考核情況匯報

我們考核組于10月30日—11月3日，對**市及所轄7個縣（市區(qū)）本年度的人口和計劃生育工作進行了考核。考核中，我們先后聽取了**市及7個縣市區(qū)黨委政府計劃生育黨政線工作情況的匯報，逐項地檢查了市本級和7個縣（市、區(qū)）7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制完成情況。

我們認為，2007年，**市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在人口

和計劃生育工作中做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負總責(zé)；采取措施，增加投入，為計生事業(yè)發(fā)展提供保障；堅持以人為本，創(chuàng)新工作機制，深入開展“三結(jié)合”“五關(guān)愛”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣（市）創(chuàng)建活動。全市人口計生工作有了長足的發(fā)展，許多工作有突破，有亮點。如：全國“生育關(guān)懷”啟動大會，**市在人民大會堂介紹了經(jīng)驗；新華通訊社記者采寫的報道《**市開展送兵兒子活動安慰“空巢”老人》，在《國內(nèi)動態(tài)清樣》上發(fā)表。沈陽軍區(qū)與東北三省軍地人口和計劃生育雙管雙助轉(zhuǎn)換銜接觀摩會上，對**市送“兵兒子”活動的評價是新時期軍地雙管雙助工作的創(chuàng)新、拓展和延伸，專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺一套節(jié)目播出。同時這一活動在全國雙擁模范城評選中，**獲五連冠。

**市人口與計劃生育工作特點：

（一）黨政一把手親自抓、負總責(zé)，機制落實到位

一是認識有新提高。針對**20多年來一直處于穩(wěn)定的低生育水平，控制人口數(shù)量已不再是主要矛盾的人口形勢，市委、市政府能夠始終堅持基本國

策地位不動搖、堅持穩(wěn)定機構(gòu)隊伍不動搖、堅持創(chuàng)新體制機制不動搖、堅持黨政一把手負總責(zé)不動搖，高度重視人口和計劃生育工作，把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作為加快**經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要前提和保證。

今年以來，市委、市政府先后4次召開了人口和計劃生育工作會議、調(diào)度會議，市委常委會和政府常務(wù)會，對一些重大人口問題和有關(guān)政策落實等進行專題研究，**市人大、市政協(xié)先后視察了人口計生工作。**市委、市政府把人口計生工作列入重點督查范圍。還制定出臺了有利于推進人口和計劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計劃生育工作，為扭轉(zhuǎn)計劃生育被動局面，開展50天計劃生育集中整治活動，落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，截止9月份補救違法懷孕 2437余例，相當(dāng)于人口出生率下降三個千分點。落實避孕措施14047例，相當(dāng)于當(dāng)年有婚育行為人

數(shù)的二倍。伊通縣人大視察人口計生工作，提出實行晚婚的獨生子女超過18周歲仍繼續(xù)享受原土地承包的優(yōu)先優(yōu)惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實”活動，成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區(qū)、遼河管理區(qū)都對人口計生工作給予了政策傾斜和財力支持。

二是財政投入到位。**市地方財力并不寬松，但市委、市政府能夠站在國策的高度認識人口計生工作，克服困難，加大投入，保證經(jīng)費足額到位。全市2006年共投入計劃生育經(jīng)費萬元，達到人均元。2007年，**市農(nóng)村人口和計劃生育經(jīng)費已投入萬元，人均達到元，高于省人均元的標(biāo)準(zhǔn)。省專項補貼經(jīng)費萬元全部撥付到位。全市由省統(tǒng)一招聘309名計生干部，工資全部納入財政預(yù)算。1250名村計生員和7475名屯中心服務(wù)戶長，報酬按省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實到位。公主嶺市2007年投入計劃生育經(jīng)費萬元，達全年計劃的96%以上。年末人均經(jīng)費可達元，高于全省要求標(biāo)準(zhǔn)。

三是陣地建設(shè)得到加強。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了**市生殖保健醫(yī)院。市生殖保健服務(wù)中心在省補貼100萬元基礎(chǔ)上，市財政又拿出500萬元，減免各種配套費200萬元。伊通縣利用國債資金65萬元，縣財政籌集230萬元，建成了面積近2000平方米的生殖保健醫(yī)院。雙遼市財政投入50萬元，對原技術(shù)服務(wù)站進行了改擴建；投資50萬元打造計生信息平臺，建成“三網(wǎng)一庫”不斷提高信息化管理水平。在社區(qū)建設(shè)中，公主嶺、鐵東、鐵西等縣市區(qū)堅持建一個辦公室、設(shè)一名技術(shù)員，保證計劃生育技術(shù)服務(wù)進社區(qū)。

四是計生隊伍建設(shè)得到加強。一是采取有力措施保證人口計生部門編制和人員的相對穩(wěn)定。鐵西區(qū)在事業(yè)單位改革過程中，全區(qū)所有部門均精減編制10%，只有人口計生部門保持編制人員不減。7個縣市都配齊配強了計生局領(lǐng)導(dǎo)班子，并且按要求配備了一名懂醫(yī)的分管領(lǐng)導(dǎo)，尤其是鄉(xiāng)級計生辦，都保證了

一名行政編制的落實。

五是政策兌現(xiàn)基本到位。全市3514名獎勵對象全部落實獎勵扶助政策，獎勵扶助金達萬元。同時，各縣市區(qū)能夠努力落實對城鎮(zhèn)計生家庭獨生子女退休父母獎勵2000元的政策，企業(yè)已兌現(xiàn)率達60%。鐵西區(qū)、遼河墾區(qū)克服財政困難，城鎮(zhèn)計生家庭獨生子女退休父母獎勵費兌現(xiàn)率達100%。鐵東區(qū)努力作好獎勵扶助對象調(diào)查確認工作，受到國12全文查看

第二篇：計劃生育黨政線考核情況匯報

我們考核組于10月30日—11月3日，對**市及所轄7個縣（市區(qū)）本的人口和計劃生育工作進行了考核。考核中，我們先后聽取了**市及7個縣市區(qū)黨委政府計劃生育黨政線工作情況的匯報，逐項地檢查了市本級和7個縣（市、區(qū)）7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制完成情況。

我們認為，2007年，**市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在人口和計劃生育工作中做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負總責(zé)；采取措施，增加投入，為計生事業(yè)發(fā)展提供保障；堅持以人為本，創(chuàng)新工作機制，深入開展“三結(jié)合”“五關(guān)愛”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣（市）創(chuàng)建活動。全市人口計生工作有了長足的發(fā)展，許多工作有突破，有亮點。如：全國“生育關(guān)懷”啟動大會，**市在人民大會堂介紹了經(jīng)驗；新華通訊社記者采寫的報道《**市開展送兵兒子活動安慰“空巢”老人》，在《國內(nèi)動態(tài)清樣》上發(fā)表。沈陽軍區(qū)與東北三省軍地人口和計劃生育雙管雙助轉(zhuǎn)換銜接觀摩會上，對**市送“兵兒子”活動的評價是新時期軍地雙管雙助工作的創(chuàng)新、拓展和延伸，專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺一套節(jié)目播出。同時這一活動在全國雙擁模范城評選中，**獲五連冠。

**市人口與計劃生育工作特點：

（一）黨政一把手親自抓、負總責(zé)，機制落實到位

一是認識有新提高。針對**20多年來一直處于穩(wěn)定的低生育水平，控制人口數(shù)量已不再是主要矛盾的人口形勢，市委、市政府能夠始終堅持基本國策地位不動搖、堅持穩(wěn)定機構(gòu)隊伍不動搖、堅持創(chuàng)新體制機制不動搖、堅持黨政一把手負總責(zé)不動搖，高度重視人口和計劃生育工作，把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作為加快**經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要前提和保證。

今年以來，市委、市政府先后4次召開了人口和計劃生育工作會議、調(diào)度會議，市委常委會和政府常務(wù)會，對一些重大人口問題和有關(guān)政策落實等進行專題研究，**市人大、市政協(xié)先后視察了人口計生工作。**市委、市政府把人口計生工作列入重點督查范圍。還制定出臺了有利于推進人口和計劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計劃生育工作，為扭轉(zhuǎn)計劃生育被動局面，開展50天計劃生育集中整治活動，落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，截止9月份補救違法懷孕2437余例，相當(dāng)于人口出生率下降三個千分點。落實避孕措施14047例，相當(dāng)于當(dāng)年有婚育行為人數(shù)的二倍。伊通縣人大視察人口計生工作，提出實行晚婚的獨生子女超過18周歲仍繼續(xù)享受原土地承包的優(yōu)先優(yōu)惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實”活動，成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區(qū)、遼河管理區(qū)都對人口計生工作給予了政策傾斜和財力支持。

四是計生隊伍建設(shè)得到加強。一是采取有力措施保證人口計生部門編制和人員的相對穩(wěn)定。鐵西區(qū)在事業(yè)單位改革過程中，全區(qū)所有部門均精減編制10%，只有人口計生部門保持編制人員不減。7個縣市都配齊配強了計生局領(lǐng)導(dǎo)班子，并且按要求配備了一名懂醫(yī)的分管領(lǐng)導(dǎo)，尤其是鄉(xiāng)級計生辦，都保證了一名行政編制的落實。

六是健全激勵機制。**市2006年對工作成績突出的7個縣市區(qū)及10個相關(guān)部門給予獎勵，問題嚴(yán)重的“一票否決”今年在階段性工作

（二）綜合治理局面基本形成 一是各級黨委、政府能夠定期召開綜合治理成員單位會議，督促相關(guān)部門落實職責(zé)任務(wù)，并與相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，形成了綜合治理人口和計劃生育工作的強大合力。鐵東區(qū)實行公安、工商、民政、勞動、建設(shè)和人口計生部門“三類小區(qū)管理，“六位一體服務(wù)”的城區(qū)工作機制，受到國家藥具中心領(lǐng)導(dǎo)的表揚，在全省流動人口計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗，并被授予全省流動人口計劃生育管理服務(wù)示范區(qū)。

二是組織部、公安、工商、民政、財政、勞動、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門能夠各司其職，各盡其職。認真落實計劃生育綜合治理責(zé)任制。

三是加大了行政執(zhí)法檢查力度。通過各種形式和多種渠道，切實加大了計劃生育行政執(zhí)法檢查力度，2007年公主嶺市、梨樹縣、伊通縣、雙遼市、遼河墾區(qū)等縣市區(qū)的社會撫養(yǎng)費征收工作成效顯著，有效地推動了人口和計劃生育工作的深入開展。梨樹縣開展的行政執(zhí)法示范鄉(xiāng)活動，對依法行政的落實起到促進作用。

四是嚴(yán)格落實“一票否

決”制度。**市政府對梨樹縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了“一票否決”。梨樹縣委縣政府認真解決計劃生育工作中存在的問題，重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，對工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站長、村黨支部書記、村計生員等31名相關(guān)責(zé)任人分別給予免職、解聘等處分。公主嶺市對17個計劃生育后進單位實行一票否決。

（三）堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀

二是積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣，促進整體工作水平的提級升位。**市委、市政府，能夠按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣“六好”要求，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動，分別有公主嶺、雙遼、鐵東等縣市區(qū)進入國優(yōu)和省優(yōu)行列，今年，伊通縣進入省優(yōu)候選。公主嶺、雙遼、伊通縣、遼河墾區(qū)等積極開展婦女生殖健康促進工程，為80%以上的婦女查環(huán)、查孕、查病。公主嶺市為18萬已婚育齡婦女進行健康體檢，為85%以上新婚青年進行“優(yōu)生篩查”，特別是為8651名婦女進行生殖保健（婚期、孕期、分娩期、哺乳期）“一條龍”全方位跟蹤服務(wù)。

（四）綜合改革不斷深入人口與計劃生育工作新機制初見雛形。

**市作為省綜合改革試點單位之一，在建立新機制上，進行積極探索。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計劃生育政務(wù)公開欄，村民自治章程中有計劃生育方面的內(nèi)容。計劃生育技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)取得了重大突破。市級的老年公寓經(jīng)過多方爭取、不懈努力，今年已經(jīng)開工建設(shè)；各縣（市區(qū)）通過爭取國債項目資金、國家專項補貼資金，累計投入800余萬元，用于加強技術(shù)服務(wù)站建設(shè)。市本級、公主嶺、雙遼、伊通縣、等縣市區(qū)的技術(shù)服務(wù)站面貌已經(jīng)煥然一新，為育齡群眾提供溫馨的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育、生殖保健等服務(wù)環(huán)境。**市還加強了對一些重點、難點人口問題的研究，提出了很好的對策建議，為各級黨委、政府科學(xué)決策，統(tǒng)籌解決人口問題，提供參考依據(jù)。

存在問題

1、個別地方計劃生育經(jīng)費雖撥付到位，但不夠及時；計生干部報酬沒有納入財政預(yù)算；鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件差，設(shè)備陳舊，還不能滿足群眾需求。

2、有的縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)職工獎勵政策還有40%左右的企業(yè)沒有落實

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第三篇：“計劃生育黨政線考核情況匯報”計劃生育工作計劃

我們考核組于10月30日—11月3日，對**市及所轄7個縣市區(qū)本的人口和計劃生育工作進行了考核。考核中，我們先后聽取了**市及7個縣市區(qū)黨委政府計劃生育黨政線工作情況的匯報，逐項地檢查了市本級和7個縣市、區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制完成情況。

我們認為，2009年，**市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在人口和計劃生育工作中做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負總責(zé)；采取措施，增加投入，為計生事業(yè)發(fā)展提供保障；堅持以人為本，創(chuàng)新工作機制，深入開展“三結(jié)合”“五關(guān)愛”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣市創(chuàng)建活動。全市人口計生工作有了長足的發(fā)展，許多工作有突破，有亮點。如：全國“生育關(guān)懷”啟動大會，**市在人民大會堂介紹了經(jīng)驗；新華通訊社記者采寫的報道《**市開展送兵兒子活動安慰“空巢”老人》，在《國內(nèi)動態(tài)清樣》上發(fā)表。沈陽軍區(qū)與東北三省軍地人口和計劃生育雙管雙助轉(zhuǎn)換銜接觀摩會上，對**市送“兵兒子”活動的評價是新時期軍地雙管雙助工作的創(chuàng)新、拓展和延伸，專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺一套節(jié)目播出。同時這一活動在全國雙擁模范城評選中，**獲五連冠。

**市人口與計劃生育工作特點：

一黨政一把手親自抓、負總責(zé)，機制落實到位

一是認識有新提高。針對**20多年來一直處于穩(wěn)定的低生育水平，控制人口數(shù)量已不再是主要矛盾的人口形勢，市委、市政府能夠始終堅持基本國策地位不動搖、堅持穩(wěn)定機構(gòu)隊伍不動搖、堅持創(chuàng)新體制機制不動搖、堅持黨政一把手負總責(zé)不動搖，高度重視人口和計劃生育工作，把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作為加快**經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要前提和保證。

今年以來，市委、市政府先后4次召開了人口和計劃生育工作會議、調(diào)度會議，市委常委會和政府常務(wù)會，對一些重大人口問題和有關(guān)政策落實等進行專題研究，**市人大、市政協(xié)先后視察了人口計生工作。**市委、市政府把人口計生工作列入重點督查范圍。還制定出臺了有利于推進人口和計劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計劃生育工作，為扭轉(zhuǎn)計劃生育被動局面，開展50天計劃生育集中整治活動，落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，截止9月份補救違法懷孕2437余例，相當(dāng)于人口出生率下降三個千分點。落實避孕措施14047例，相當(dāng)于當(dāng)年有婚育行為人數(shù)的二倍。伊通縣人大視察人口計生工作，提出實行晚婚的獨生子女超過18周歲仍繼續(xù)享受原土地承包的優(yōu)先優(yōu)惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實”活動，成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區(qū)、遼河管理區(qū)都對人口計生工作給予了政策傾斜和財力支持。

四是計生隊伍建設(shè)得到加強。一是采取有力措施保證人口計生部門編制和人員的相對穩(wěn)定。鐵西區(qū)在事業(yè)單位改革過程中，全區(qū)所有部門均精減編制10%，只有人口計生部門保持編制人員不減。7個縣市都配齊配強了計生局領(lǐng)導(dǎo)班子，并且按要求配備了一名懂醫(yī)的分管領(lǐng)導(dǎo)，尤其是鄉(xiāng)級計生辦，都保證了一名行政編制的落實。

二綜合治理局面基本形成一是各級黨委、政府能夠定期召開綜合治理成員單位會議，督促相關(guān)部門落實職責(zé)任務(wù)，并與相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，形成了綜合治理人口和計劃生育工作的強大合力。鐵東區(qū)實行公安、工商、民政、勞動、建設(shè)和人口計生部門“三類小區(qū)管理，“六位一體服務(wù)”的城區(qū)工作機制，受到國家藥具中心領(lǐng)導(dǎo)的表揚，在全省流動人口計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗，并被授予全省流動人口計劃生育管理服務(wù)示范區(qū)。

二是組織部、公安、工商、民政、財政、勞動、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門能夠各司其職，各盡其職。認真落實計劃生育綜合治理責(zé)任制。

三是加大了行政執(zhí)法檢查力度。通過各種形式和多種渠道，切實加大了計劃生育行政執(zhí)法檢查力度，2009年公主嶺市、梨樹縣、伊通縣、雙遼市、遼河墾區(qū)等縣市區(qū)的社會撫養(yǎng)費征收工作成效顯著，有效地推動了人口和計劃生育工作的深入開展。梨樹縣開展的行政執(zhí)法示范鄉(xiāng)活動，對依法行政的落實起到促進作用。

四是嚴(yán)格落實“一票否

決”制度。**市政府對梨樹縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了“一票否決”。梨樹縣委縣政府認真解決計劃生育工作中存在的問題，重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，對工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站長、村黨支部書記、村計生員等31名相關(guān)責(zé)任人分別給予免職、解聘等處分。公主嶺市對17個計劃生育后進單位實行一票否決。

三堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀

二是積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣，促進整體工作水平的提級升位。**市委、市政府，能夠按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣“六好”要求，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動，分別有公主嶺、雙遼、鐵東等縣市區(qū)進入國優(yōu)和省優(yōu)行列，今年，伊通縣進入省優(yōu)候選。公主嶺、雙遼、伊通縣、遼河墾區(qū)等積極開展婦女生殖健康促進工程，為80%以上的婦女查環(huán)、查孕、查病。公主嶺市為18萬已婚育齡婦女進行健康體檢，為85%以上新婚青年進行“優(yōu)生篩查”，特別是為8651名婦女進行生殖保健婚期、孕期、分娩期、哺乳期“一條龍”全方位跟蹤服務(wù)。

四綜合改革不斷深入人口與計劃生育工作新機制初見雛形。

**市作為省綜合改革試點單位之一，在建立新機制上，進行積極探索。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計劃生育政務(wù)公開欄，村民自治章程中有計劃生育方面的內(nèi)容。計劃生育技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)取得了重大突破。市級的老年公寓經(jīng)過多方爭取、不懈努力，今年已經(jīng)開工建設(shè)；各縣市區(qū)通過爭取國債項目資金、國家專項補貼資金，累計投入800余萬元，用于加強技術(shù)服務(wù)站建設(shè)。市本級、公主嶺、雙遼、伊通縣、等縣市區(qū)的技術(shù)服務(wù)站面貌已經(jīng)煥然一新，為育齡群眾提供溫馨的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育、生殖保健等服務(wù)環(huán)境。**市還加強了對一些重點、難點人口問題的研究，提出了很好的對策建議，為各級黨委、政府科學(xué)決策，統(tǒng)籌解決人口問題，提供參考依據(jù)。

存在問題

1、個別地方計劃生育經(jīng)費雖撥付到位，但不夠及時；計生干部報酬沒有納入財政預(yù)算；鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件差，設(shè)備陳舊，還不能滿足群眾需求。

2、有的縣市、區(qū)城鎮(zhèn)職工獎勵政策還有40%左右的企業(yè)沒有落實

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第四篇：計劃生育黨政線考核情況匯報工作匯報(精)

計劃生育黨政線考核情況匯報—工作匯報

我們考核組于10月30日—11月3日,對**市及所轄7個縣(市區(qū)本的人口和計劃生育工作進行了考核。考核中,我們先后聽取了**市及7個縣市區(qū)黨委政府計劃生育黨政線工作情況的匯報,逐項地檢查了市本級和7個縣(市、區(qū) 7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制完成情況。

我們認為,2007年,**市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在人口和計劃生育工作中做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負總責(zé);采取措施,增加投入,為計生事業(yè)發(fā)展提供保障;堅持以人為本,創(chuàng)新工作機制,深入開展“三結(jié)合”“五關(guān)愛”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(市創(chuàng)建活動。全市人口計生工作有了長足的發(fā)展,許多工作有突破,有亮點。如:全國“生育關(guān)懷”啟動大會,**市在人民大會堂介紹了經(jīng)驗;新華通訊社記者采寫的報道《**市開展送兵兒子活動安慰“空巢”老人》,在《國內(nèi)動態(tài)清樣》上發(fā)表。沈陽軍區(qū)與東北三省軍地人口和計劃生育雙管雙助轉(zhuǎn)換銜接觀摩會上,對**市送“兵兒子”活動的評價是新時期軍地雙管雙助工作的創(chuàng)新、拓展和延伸,專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺一套節(jié)目播出。同時這一活動在全國雙擁模范城評選中,**獲五連冠。

**市人口與計劃生育工作特點:(一黨政一把手親自抓、負總責(zé),機制落實到位

一是認識有新提高。針對**20多年來一直處于穩(wěn)定的低生育水平,控制人口數(shù)量已不再是主要矛盾的人口形勢,市委、市政府能夠始終堅持基本國策地位不動搖、堅持穩(wěn)定機構(gòu)隊伍不動搖、堅持創(chuàng)新體制機制不動搖、堅持黨政一把手負總責(zé)不動搖,高度重視人口和計劃生育工作,把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作為加快**經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要前提和保證。

今年以來,市委、市政府先后4次召開了人口和計劃生育工作會議、調(diào)度會議,市委常委會和政府常務(wù)會,對一些重大人口問題和有關(guān)政策落實等進行專題研究, **

市人大、市政協(xié)先后視察了人口計生工作。**市委、市政府把人口計生工作列入重點督查范圍。還制定出臺了有利于推進人口和計劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計劃生育工作,為扭轉(zhuǎn)計劃生育被動局面,開展50天計劃生育集中整治活動,落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,截止9月份補救違法懷孕2437余例,相當(dāng)于人口出生率下降三個千分點。落實避孕措施14047例,相當(dāng)于當(dāng)年有婚育行為人數(shù)的二倍。伊通縣人大視察人口計生工作,提出實行晚婚的獨生子女超過18周歲仍繼續(xù)享受原土地承包的優(yōu)先優(yōu)惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實”活動,成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區(qū)、遼河管理區(qū)都對人口計生工作給予了政策傾斜和財力支持。

二是財政投入到位。**市地方財力并不寬松,但市委、市政府能夠站在國策的高度認識人口計生工作,克服困難,加大投入,保證經(jīng)費足額到位。全市2006年共投入計劃生育經(jīng)費2810.62萬元,達到人均8.26元。2007年,**市農(nóng)村人口和計劃生育經(jīng)費已投入1803.33萬元,人均達到6.38元,高于省人均5.63元的標(biāo)準(zhǔn)。省專項補貼經(jīng)費730.68萬元全部撥付到位。全市由省統(tǒng)一招聘309名計生干部,工資全部納入財政預(yù)算。1250名村計生員和7475名屯中心服務(wù)戶長,報酬按省

規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實到位。公主嶺市2007年投入計劃生育經(jīng)費1445.78萬元,達全年計劃的96%以上。年末人均經(jīng)費可達14.2元,高于全省要求標(biāo)準(zhǔn)。

三是陣地建設(shè)得到加強。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了**市生殖保健醫(yī)院。市生殖保健服務(wù)中心在省補貼100萬元基礎(chǔ)上,市財政又拿出500萬元,減免各種配套費200萬元。伊通縣利用國債資金65萬元,縣財政籌集230萬元,建成了面積近2000平方米的生殖保健醫(yī)院。雙遼市財政投入50萬元,對原技術(shù)服務(wù)站進行了改擴建;投資50萬元打造計生信息平臺,建成“三網(wǎng)一庫”不斷提高信息化管理水平。在社區(qū)建設(shè)中,公主嶺、鐵東、鐵西等縣市區(qū)堅持建一個辦公室、設(shè)一名技術(shù)員,保證計劃生育技術(shù)服務(wù)進社區(qū)。

四是計生隊伍建設(shè)得到加強。一是采取有力措施保證人口計生部門編制和人員的相對穩(wěn)定。鐵西區(qū)在事業(yè)單位改革過程中,全區(qū)所有部門均精減編制10%,只有人

口計生部門保持編制人員不減。7個縣市都配齊配強了計生局領(lǐng)導(dǎo)班子,并且按要求配備了一名懂醫(yī)的分管領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)級計生辦,都保證了一名行政編制的落實。

五是政策兌現(xiàn)基本到位。全市3514名獎勵對象全部落實獎勵扶助政策,獎勵扶助金達210.84萬元。同時,各縣市區(qū)能夠努力落實對城鎮(zhèn)計生家庭獨生子女退休父母獎勵2000元的政策,企業(yè)已兌現(xiàn)率達60%。鐵西區(qū)、遼河墾區(qū)克服財政困難,城鎮(zhèn)計生家庭獨生子女退休父母獎勵費兌現(xiàn)率達100%。鐵東區(qū)努力作好獎勵扶助對象調(diào)查確認工作,受到國家計生委通報表彰,計生協(xié)工作被評為全國先進集體。

六是健全激勵機制。**市2006年對工作成績突出的7個縣市區(qū)及10個相關(guān)部門給予獎勵,問題嚴(yán)重的“一票否決”今年在階段性工作總結(jié)中,梨樹縣政府拿出10萬元獎勵12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個相關(guān)部門、95名先進個人,公主嶺市對落實結(jié)扎給予1000——2000元的獎勵,并開展重獎計劃生育紅旗單位、先進單位和“四無村”,伊通縣實行“三個獎勵“對實行常效措施一孩戶和雙女戶、在基層從事計劃生育工作10年以上、縣級15年以上分別給予500——2000元的獎勵。

(二綜合治理局面基本形成

一是各級黨委、政府能夠定期召開綜合治理成員單位會議,督促相關(guān)部門落實職責(zé)任務(wù),并與相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀,形成了綜合治理人口和計劃生育工作的強大合力。鐵東區(qū)實行公安、工商、民政、勞動、建設(shè)和人口計生部門“三類小區(qū)管理,“六位一體服務(wù)”的城區(qū)工作機制,受到國家藥具中心領(lǐng)導(dǎo)的表揚,在全省流動人口計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗,并被授予全省流動人口計劃生育管理服務(wù)示范區(qū)。

二是組織部、公安、工商、民政、財政、勞動、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門能夠各司其職,各盡其職。認真落實計劃生育綜合治理責(zé)任制。

三是加大了行政執(zhí)法檢查力度。通過各種形式和多種渠道,切實加大了計劃生育行政執(zhí)法檢查力度,2007年公主嶺市、梨樹縣、伊通縣、雙遼市、遼河墾區(qū)等縣市區(qū)的社會撫養(yǎng)費征收工作成效顯著,有效地推動了人口和計劃生育工作的深入開展。梨樹縣開展的行政執(zhí)法示范鄉(xiāng)活動,對依法行政的落實起到促進作用。

四是嚴(yán)格落實“一票否決”制度。**市政府對梨樹縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了“一票否決”。梨樹縣委縣政府認真解決計劃生育工作中存在的問題,重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,對工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站長、村黨支部書記、村計生員等31名相關(guān)責(zé)任人分別給予免職、解聘等處分。公主嶺市對17個計劃生育后進單位實行一票否決。

(三堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展觀

一是“三結(jié)合、五關(guān)愛”活動成效顯著。在開展“三結(jié)合、五關(guān)愛”活動中,扎扎實實開展“生育關(guān)懷”工作。在“結(jié)國策親戚、暖孤獨之心”活動,為358戶計劃生育空巢家庭送去了“兵兒子”或“團兒女”,為空巢老人傾注了溫馨的兒女真情。伊通縣協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、教育部門和企業(yè)家,為計生空巢家庭開展“五送”(衛(wèi)生送健康、計生送關(guān)懷、公安送平安、教育送知識、企業(yè)送項目活動。公主嶺市落實計生幫扶資金430萬元,扶持1231戶計生家庭脫貧致富,幫助1265名計生家庭子女解決就學(xué)困難。雙遼市為“雙農(nóng)”“獨女”減免入學(xué)費用3萬雨元,為72名女孩實行中考加2分的優(yōu)惠,并建立了村級獎勵基金,對年滿55周歲工作成績突出的村計生員2000元獎勵,調(diào)動了計生專干的工作熱情。公主嶺市開展計劃生育“四無村”(無違法生育、無早婚、無瞞報出生、無貧困計生家庭;創(chuàng)“四優(yōu)戶”(計生戶、文明戶、富裕戶、和諧戶;培養(yǎng)“四個一”(有一個健康身體,生一個聰明健康孩子、懂一門致富技術(shù)、上一個致富項目的新農(nóng)民活動。和“五個一千”一千個宣傳員、一千人參加學(xué)習(xí)中央決定知識競賽、扶助一千個女孩上學(xué)、救助一千個貧困母親、樹立一千個婚育新風(fēng)典型的活動,以及**市及各縣(市、區(qū)以小額貼息貸款(共260萬元等形式,積極開展生

育“關(guān)懷行動”都取得一定成效。國家人口計生委副主任、中國計生協(xié)會常務(wù)副 會長潘貴玉評價**市給全國“生育關(guān)懷”行動帶了好頭。二是積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣，促進整體工作水平的提級升位。**市委、市政府，能夠按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣“六好”要求，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動，分 別有公主嶺、雙遼、鐵東等縣市區(qū)進入國優(yōu)和省優(yōu)行列，今年，伊通縣進入省優(yōu) 候選。公主嶺、雙遼、伊通縣、遼河墾區(qū)等積極開展婦女生殖健康促進工程，為 80%以上的婦女查環(huán)、查孕、查病。公主嶺市為 18 萬已婚育齡婦女進行健康體 檢，為 85%以上新婚青年進行“優(yōu)生篩查”，特別是為 8651 名婦女進行生殖保 健（婚期、孕期、分娩期、哺乳

期）“一條龍”全方位跟蹤服務(wù)。

（四）綜合改革不斷深入 人口與計劃生育工作新機制初見雛形。**市作為省綜合改革試點單位之一，在建立新機制上，進行積極探索。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計 劃生育政務(wù)公開欄，村民自治章程中有計劃生育方面的內(nèi)容。計劃生育技術(shù)服務(wù) 陣地建設(shè)取得了重大突破。市級的老年公寓經(jīng)過多方爭取、不懈努力，今年已經(jīng) 開工建設(shè)；各縣（市區(qū)）通過爭取國債項目資金、國家專項補貼資金，累計投入 800 余萬元，用于加強技術(shù)服務(wù)站建設(shè)。市本級、公主嶺、雙遼、伊通縣、等縣 市區(qū)的技術(shù)服務(wù)站面貌已經(jīng)煥然一新，為育齡群眾提供溫馨的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu) 育、不孕不育、生殖保健等服務(wù)環(huán)境。**市還加強了對一些重點、難點人口問題 的研究，提出了很好的對策建議，為各級黨委、政府科學(xué)決策，統(tǒng)籌解決人口問 題，提供參考依據(jù)。存在問題

1、個別地方計劃生育經(jīng)費雖撥付到位，但不夠及時；計生干部報酬沒有納入財 政預(yù)算； 鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件差，設(shè)備陳舊，還不能滿足群眾需求。

2、有的縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)職工獎勵政策還有 40%左右的企業(yè)沒有落實

第五篇：2011年黨政線匯報

關(guān)于2011XX人口和 計劃生育“黨政線”工作情況的匯報

下面按照通知要求，將XX2011年人口和計劃生育“黨政線”工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報。

年初以來，我們緊緊圍繞省和XX市人口計生工作的安排部署，著力穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口計生問題，推動了人口和計劃生育工作協(xié)調(diào)健康發(fā)展。截止年末，全市總?cè)丝?4.5萬人，其中已婚育齡婦女9.45萬人，共出生人口2958人，人口出生率6.65‰，自然增長率2.49‰，政策生育率96.1%，綜合節(jié)育率91%，出生缺陷率2.48‰，出生人口性別比趨向合理，人口發(fā)展繼續(xù)保持低生育水平，人口控制能力得到進一步加強。

一、高度重視，優(yōu)先擺位，全力為計生工作開展提供保障

堅持把抓好人口和計生工作做為事關(guān)縣域發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù)，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，健全保障，著力打造一流的計生工作環(huán)境。

一是完善機制，責(zé)任落實到位。市委、市政府在年初安排重點工作時，每年都召開人口計生專題會議，由市政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任，分別制定人口計生黨政線、計生線和部門線考

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核細則，年內(nèi)進行三次分線考核，考核結(jié)果運用于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部評先選優(yōu)工作中，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。

二是強化投入，各項保障到位。按照人口計生公共財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政投入增長幅度的保障要求，在自有財力十分緊張的情況下，建立了強有力的計生工作經(jīng)費保障機制。今年，市本級預(yù)算投入900萬元，人均投入經(jīng)費20.1元，目前已撥付到位900萬元。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎扶資金，累計投放資金79萬元，獎勵農(nóng)村部分計生家庭627人，為符合計生特殊家庭扶助條件的307人兌現(xiàn)了獎扶政策，目前資金已足額發(fā)放到人。持續(xù)提高各級計生服務(wù)站的裝備水平，近年來，全市通過本級財政投入、利用國債資金等形式，累計投入資金近600萬元，加強了各級計生服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重新建設(shè)了市計生服務(wù)中心，新購置了醫(yī)療和技術(shù)服務(wù)設(shè)備，建設(shè)了XX鎮(zhèn)和XX鎮(zhèn)中心服務(wù)站，改造了XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站，城鄉(xiāng)計生服務(wù)硬件條件明顯改善。目前，全市有70多個村新建了村服務(wù)室和人口學(xué)校，所有行政村都建立了人口計生文化大院、文化書屋和文化廣場。全面提升人口計生信息化水平，全市全員人口計生信息錄入全部完成，鄉(xiāng)級以上全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，部分行政村和社區(qū)同步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，提高了辦公效率，加快了人口計生信息化建設(shè)步伐。

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三是常抓常治，依法查處到位。全市各級黨委、政府把依法行政、專項治理違法生育納入重要日程，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任制。制定了專項治理違法生育工作辦法，對違法生育人口搞好核查，把好落戶關(guān)，加大社會撫養(yǎng)費征收力度；對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的當(dāng)事人，依法強制執(zhí)行；對黨員干部違法生育的，通過紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，限期繳納社會撫養(yǎng)費，并予以公開曝光。通過專項治理，今年全市征收社會撫養(yǎng)費138萬元，違法生育現(xiàn)象得到有效控制。

四是提升素質(zhì)，隊伍建設(shè)到位。建立健全選人用人機制，全市計生系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位及村級計生員逢進必考、競爭上崗。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已配齊了行政編制計生助理，其中有7名助理是黨委成員。村級計生員實行縣聘、鄉(xiāng)管、村用的管理體制，通過考試競爭上崗，已調(diào)換120多名村級計生員。建立了人才隊伍培訓(xùn)教育機制，進行了“一崗多能”和職業(yè)化教育，全市參加省級培訓(xùn)288人，經(jīng)考試取得生殖健康咨詢師230人，取得專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格35人，參加全市“專業(yè)技術(shù)崗位練兵”1200多人，基本達到人口計生政策、法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識、基本情況“一口清”，為提升計生工作整體服務(wù)水平提供了有力的人才保證。

二、以人為本，政策引導(dǎo)，提升計生工作整體水平

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堅持把調(diào)動廣大群眾自覺實行計劃生育的積極性做為開展工作的主攻方向，先后制定了《實行計劃生育家庭十優(yōu)先》政策和《對計生特殊家庭關(guān)愛有關(guān)規(guī)定》，正面引導(dǎo)，政策扶助，使計生工作逐漸實現(xiàn)了由行政管理、社會制約向政策引導(dǎo)和人性化管理方向轉(zhuǎn)變。實施了幸福工程—救助貧困母親項目，為全市500多個計生貧困家庭解決了生產(chǎn)生活方面的實際困難，800多名貧困學(xué)生得到捐助；開展了“愛心兒女”走進計生特殊家庭活動，191戶計生特殊家庭在經(jīng)濟上得到了幫助，生活上得到了關(guān)懷，醫(yī)療上得到了保障；開展了為空巢家庭送“兵兒子”、“團兒女”活動，60多戶空巢老人感受到黨和政府的關(guān)懷；對3萬多育齡婦女進行了婦科病普查普治，生殖健康水平進一步提高；積極開展計生系列保險，為廣大育齡生育群眾和各級計生干部解決了后顧之憂；深入實施優(yōu)生促進工程，全面落實農(nóng)村待孕婦女免費增補葉酸政策，優(yōu)生監(jiān)測和藥物干預(yù)率分別達到90%和95%，出生缺陷率大幅下降。

三、協(xié)調(diào)聯(lián)動，綜合治理，整合各方力量解決人口問題 堅持計生工作部門聯(lián)動、群策群力的工作方針，健全機制，落實責(zé)任，強化考核，加快形成“政府主導(dǎo)、計生主管、部門參與、社會支持”的大計生格局。

一是明確部門職責(zé)，健全責(zé)任體系。制定了《XX相關(guān)部門

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人口計生工作職責(zé)》和《相關(guān)部門人口計生工作考核辦法》，由市政府與各相關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書。人口計生部門積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實人口計生責(zé)任，定期在戶籍管理、婚姻登記、治理違法生育、流動人口管理與服務(wù)、社會撫養(yǎng)費征收等方面進行協(xié)調(diào)辦公，保證了全市人口計生工作的順利開展。

二是協(xié)調(diào)配合，加強流動人口計生管理服務(wù)。市、鄉(xiāng)兩級成立了流動人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門機構(gòu)和人員，按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”原則，全面落實流動人口辦理有關(guān)證照、就業(yè)和租房方面實行計生情況查驗和登記制度，流動人口計生檔案管理制度，合同化管理制度，責(zé)任制追究制度和流動人口信息反饋制度。整合公安、民政、街道、法院等部門，統(tǒng)籌做好流動人員的節(jié)育措施、治理違法生育、征收社會撫養(yǎng)費和婚育證明查驗等方面工作。目前，全市婚姻登記合格率100%，婚育證明發(fā)放和查驗100%，信息交換率和反饋率達100%。加大了打擊“兩非”的專項治理力度，有效解決了出生人口性別比偏高問題。

三是營造氛圍，加強生育文化建設(shè)。市委宣傳部、計生協(xié)會、文化、廣電等部門緊緊圍繞宣傳教育與弘揚婚育新風(fēng)相結(jié)合，開展了形式多樣的計生宣傳教育活動，使廣大干部群眾在宣傳教育中得到啟發(fā)，推動了人口計生工作整體水平的不斷提

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高。

以上是我市一年來人口和計生工作的開展情況，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見，我們將認真整改，抓好落實，推動工作不斷取得新進步。

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