第一篇：世經期末考試復習大綱

1、世界經濟地理的主要特性 P

4全球性：以世界范圍內的經濟活動和各種經濟活動在世界范圍內的空間布局作為研究對象。

區域性：探討世界范圍內不同類型、不同尺度區域的形成發展、分異組合和區域聯系是“世經”的主要研究內容。

綜合性：要對各層次的特定區域的自然、技術、經濟等條件綜合分析；對不同區域間的差異分工綜合分析；對特定區域內產業布局的歷史、現狀、發展方向綜合分析。

預測性：預測各經濟區域及區際經濟聯系的發展趨勢，創建各類的區域產業結構演變模型，是世經的研究目標。

2、經濟全球化的正負效應 P1

3正面：1.為資源在全球化范圍內的優化配置提供了有利條件。

2.使得市場成為不斷擴大的、統一的整體。

3.加速了世界產業結構調整。

4.為解決經濟、社會問題提供了有利條件

負面：1.使世界貧富差距進一步擴大。

2.加大了世界經濟波動的可能性。

3.使資本主義固有矛盾全球化。

4.使超越主權和國家主權同時加強。

5.使全球經濟運作規則公正性、壟斷性并存。

3、當今產業轉移的國際特點 P48

產業國際轉移呈現多元化：在“達→展”、“達→展中先進國”、“展中先進→展中落后國”多個層面中進行，產業投資方式也逐步多樣化。

產業國際轉移的重點在更新：70年代，達將大能耗、重污染產業向展轉移；80年代達將勞動密集型、資本密集型等產業轉入展；90年代后，研發和三產成為投資熱點。

產業技術轉移的“大腦-手腳”模式：實體為主的“手腳產業”布局在展，以知識為主的“大腦產業”分布在達，兩類產業按自身優勢進行國際分工。

4、當今世界產業布局的新動向 P

52產業在布局形式上表現出極大的靈活性和分散性：全球化使各類資源可打破國界進行運輸，信息化使信息資源擺脫地域限制。這兩種作用減少了距離對經濟活動的制約，使運輸要素制約性降低，產業布局的地域范圍更廣。

新的產業中心不斷涌現：全球范圍內產業要素間的相互依賴加強，高級命令和控制功能更傾向于在地域內集中，激發新一輪信息知識的聚集經濟，涌現新的產業中心。

產業布局對具體地點的指向性弱化：產業內部生產組織方式改變，生產規模更小型化，生產方向更專業化，導致用地規模降低，區位選擇彈性增加，對特定區域指向性弱化。

產業集群和產業布局互相作用加強：不論在達還是展，成熟或有特色的產業集群正成為增強地區對產業吸引力的重要力量。

5、國際貿易地理格局，FDI流出、流入地的地理特征 P72P98

世界貿易從三“極點”格局向三“極區”格局發展：戰后美國、歐共體、日本主宰世界貿易，構成“三極”。隨著經濟發展和國際貿易推進，它們都積極向區域經濟一體化過渡。從全球范圍看，由歐洲、北美和亞洲的三大地區主導的全球貿易網絡已經形成，這三大地區的區域內貿易在區域范圍內各國的對外貿易中占據主要地位。

東亞作為新的增長極在世界貿易中的地位越來越重要：80年代后，東亞地區經濟高速增長，生產規模擴大，帶動了對生產資料的需求。人均收入提高培育了可觀的中產階級隊伍，使東亞成為了新的巨大商品市場。另外穩定的政治環境和高質低價的勞動力也吸引了大量投資，使該區貿易持續擴大，良性循環。

“南南貿易”成為全球貿易新亮點：發展中國家對外政策轉變，更為外向，改善了進入其市場的機會；發達國家經濟增勢疲軟，展國經濟快速增長，導致達將產業轉移向展，由于分工細化，要求各展國間保持積極產品貿易，使“南南貿易”維持強勁增長。

流出地：1.FDI主要來源是發達國家。

2.發展中國家FDI流出量穩步增長。

流入地：1.發達國家是世界FDI的主要流入地。

2.發展中國家FDI流入量呈上升趨勢，但高度集中于少數國家。

6、跨國公司對發展中國的直接投資特點

投資領域一低附加值產業為主：投資是為了利用這些國家存在的豐富自然資源、勞動力和廉價土地；或者是出于環境方面考慮，為了減輕本國內的環境污染。因此投資項目集中于資源開發、生產密集型產品和加工裝配作業。

投資區位的文化傳統或地理位置的相近性：有的跨國公司喜歡利用母國原來殖民統治留下的政治、經濟、文化影響已經建立起來的聯系選擇FDI的投資區位；有的則喜歡在與母國地理位置相鄰的地區大量設立子公司。

7、跨國投資的微觀區位選擇集中區域 P10

2集中于東道國經濟中心區：可減少因對投資地區的不熟悉而帶來的風險和成本。

集中于邊界地區：相鄰兩國交往較多，彼此了解加深，投資者所掌握的相關信息較多，有利于區位選擇。集中于社會聯系密切地區：相同語言文化可以減少對信息了解的障礙，加強投資者與各方面的溝通，利于避免勞資沖突。尤其是投資者與投資地有密切的死人關系式，這些投資地更容易被選擇。

8、跨國公司直接投資動機 P100

自然資源尋求型、東道國市場尋求型、效率尋求型、戰略資產尋求型、貿易及分配型、輔助服務型

9、人口增長模式劃分的四種類型、國際人口遷移的新特點 P108 P117

原始型-高高低；傳統型-高高低；過渡型-高低高；現代型-低低低

遷移規模縮小；遷移形式多樣（移民、客籍勞工、國際難民流）；遷移流向變化（展→達、貧→富）；遷移原因多樣

10、世界人力資源的流動特點 P12

3主要由發展中國家流向發達國家；參與國際流動的人力資源素質較高

11、世界城市化發展的趨勢 P13

4發展中國家成為世界城市化浪潮的主體：發達國家城市化進程已經進入成熟階段，城市化發展緩慢；發展中國家城市還在發展階段，發展速度很快。

大都市化趨勢愈益明顯：隨著交通、運輸發展，城市在郊區城市化和逆城市化作用下向四周蔓延，在城市周邊地區人口和財富不斷聚集，導致大都市化。

城市全球化趨勢開始顯現：城市規模擴大，吸引全球投資、資本、勞工和功能。

12、全球性城市形成和發展的影響因素、全球性城市的功能和作用 P139

跨國公司的發展：帶動了資金、技術、勞務、商品在各國的流動，推動貿易自由化和金融自由化的發展。信息技術的廣泛應用：信息技術使得地理摩擦降低，可以消除國家疆域的壁壘。

生產性服務業的興起：使國際化城市迅速成為資本、貨幣、生產性服務和決策的全球交易管理中心。

本質特征是擁有全球經濟控制能力；是全球通信網絡的主要結點，發揮全球信息中心的功能；具有政治、文化和教育中心的功能

13、世界汽車產業全球化的動因 P16

2隨著世界經濟一體化進程的加快，世界主要的汽車公司都紛紛采用獨資、合資或合作等方式進行資本輸出，建立海外生產據點。到了20世紀90年代，迫于日益加強的市場壓力，幾乎所有的汽車公司都更深地卷入到汽車產業的全球化中。

14、世界時裝中心及其形成條件 P206

巴黎、米蘭、紐約

依托區域文化中心；獨特的地理位置；匯集了眾多世界頂級設計師；高水平的專業化服務業

15、分別從全球層面、國家層面和城市層面簡述ICT產業的地理分布特征 P219 P217 全球：聚集在發達國家和地區

國家：分布在國際性、全國性或區域性中心城市

城市：集中于各種類型的科技園區

簡述：區位條件（科研機構、基礎設施齊全、優惠政策融資良好、生產生活環境優美）

16、ICT產業集聚區發展的共同特征 P220

學習型的網絡體系：ICT產業集群內不同規模公司有著高度靈活的分包關系。

大學和科研機構密集：自助研發能力強，成果轉化率高，是ICT產業發展的學術智庫。

完善的社會服務體系和高度流動性的勞動力市場：金融、中介、教育培訓服務較完善，高素質勞力多。富于創新的商業環境：區域內公司間信任度高，交易成本低。

17、國際金融中心與“世界工廠”的關系 P259

身為全球制造中心的國家很極可能擁有國際性的金融中心。本國制造業發展能促使金融業發展：在企業規模擴大的同時，對企業外資本的依賴性也會逐漸加大，促進了本國銀行、證券行業的發展與完善。直至國內資本無法滿足企業需要，就會開始向國外融資，需要銀行和金融機構來實現，導致金融網絡的國際化發展，制造過就成為國際資金的凈吸收者。

18、論述跨國零售企業海外擴張的動因 P270

內因：1.本國市場的過度飽和和過度競爭

2.國內對增設店鋪實行嚴格的計劃政策

3.人口減少和老齡化，以及國內經營成本的增長

外因：1.新興市場中產階級的出現和世界性消費需求趨同

2.對外資準入放松管制

3.競爭的壓力促使零售商采取跟隨的戰略

19、世界農業生產布局特點、世界玉米分布的三大黃金地帶 P288 P300

糧食充裕國家分布集中，缺糧現象比較普遍；農業生產穩步增長，單產水平呈上升趨勢；農業生產凸顯產業化、專門化和商品化；自然因素制約農業生產，可持續發展得到高度重視。

美國中部玉米帶；中國華北平原、東北平原、關東平原、四川盆地；歐洲南部平原

20、世界主要區域經濟一體化組織名稱、世界區域經濟一體化的顯著特征 P321 P315 東南亞國家聯盟；澳新密切經濟關系貿易協定；亞太經濟合作組織；歐盟；歐洲自由貿易聯盟；歐洲經濟區；北美自由貿易協定；美加自由貿易協定；安第斯共同體；加勒比共同體和共同市場；南方共同市場；中非關稅與經濟同盟；海灣合作委員會

主體是主權國家；目的是通過區域經濟組織在成員國之間進行分工協作，更有效地利用各成員國的資源，獲取國際分工的利益，促進成員國共同的經濟發展和繁榮；參與一體化集團的伙伴國家在國家體制和經濟發展階段水平等方面具有一定的相似性，共同構成具有一定排他性的利益集團；區域經濟一體化是一個有明確順序的階段發展過程，包括從產品市場、生產要素市場到經濟政策的統一逐步演化。

21、歐盟新一輪擴張的主要特點 P33

5第一，此次吸納的對象不同，多數為經濟政治體制處于轉軌時期的前社會主義國家，且數量較多。第二，擴展方式看，歐盟掌握的擴大進程的主動權，申請國的博弈余地很小，只能按照歐盟要求行事。第三，新一輪東擴表現出極強的整體意識，此次東擴力圖將東西歐以歐盟為核心統一起來，不再使這片戰略空間被其他政治力量瓜分。

22、德國魯爾區及其改造經驗 P386

本是重點工業地區，50年代末，煤炭作為能源受到石油打擊，以煤、鋼為主的單一經濟結構不能適應科技革命的挑戰，魯爾區陷入了結構性危機，生產萎縮，失業劇增。后為振興，采取了以下措施：

更新改造傳統工業部門，調整產業結構；發展中小企業和服務業；完善基礎設施建設；推進科技創新；改善生態環境，樹立良好的區域形象

23、德國相對均衡的生產力布局的具體表現 P38

3城市數量眾多，但以中小城市為主；德國人口分布比較平均，州與州之間差距不大；各州人口和就業人員占全國比重大致相當；工業主要分布在內地；德國工業中心魯爾區在全國的地位逐步下降，原來經濟較落后的南部地區地位不斷上升

24、美國經濟活動國際化特征、美國西部南部興起的主要原因 P419 P4

43市場的國際化；資本的國際化；生產的國際化；科學技術的國際化

自然資源優勢：地域廣闊，土地資源豐富；礦產、能源資源豐富；旅游資源豐富

有利于高興技術產業發展的投資環境：優良生活環境吸引科學家和工程師，能為高新技術企業提供較多的人力資源；氣候、污染等方面也優于東北部和中西部，成為投資建廠的有利條件。

工資水平較低，工會勢力薄弱：有充裕的勞動力資源，工資成本又較低；工會勢力薄弱，資本家就可以壓低工資以獲取更多利潤。

聯邦政府的支持：政府向南部西部投入了大量財力；軍事基地和軍事供應大都位于西部南部，國防開支流入也加快地區經濟增長。

各州地方政府制定了有利于企業發展的政策和措施：吸引企業投資，加速經濟增長。

25、美國硅谷發展形成的主要原因 P22

5獨特的社會網絡體系：以地區網絡為基礎的產業組織體系，促進各專業制造商集體學習和靈活調整一系列相關技術。松散聯系的班組結構鼓勵公司各部門和公司外消費者、供應商進行橫向交流。

領先的研究型大學和本地企業間的關系：為技術浪潮提供必要的人力資源和技術支持。

風險投資的推動：高技術知識與金融手段交叉；股票市場與技術市場融合；風險投資家和風險企業家聯手，有效推動產業發展。

多遠的文化、開放的思想：大量海外移民，推動多元文化形成，有利于創新思維產生。

良好的生活環境：氣候宜人，是吸引高科技產業的主要因素之一。

26、戰后日本工業結構的高級化與布局多極分散特點 P50

4一是工業結構的擴展和升級，表現在產業結構上由軍工→輕工→重化工→知識技術集約型的轉變。

二是在工業在地域上的拓展，表現在沿海工業帶飽和后，技術密集型產業向①工業帶周邊②消費地③勞動力充足地區④相對落后地區⑤海外擴展。

工業先集中后分散的原因：

一是工業地帶布局條件的惡化，三大都市圈人口過度集中、用地緊張、用水不足、污染嚴重?問題嚴重。二是技術經濟條件的改變，創新技術對產業布局和生產都有著深遠的影響。

27、東南亞國家區域經濟總體特征 P46

5傳統優勢明顯的農礦經濟：世界最大稻米出口區；世界主要熱帶經濟作物產地；世界重要熱帶名貴林木出口區；世界重要的汽油產地和錫礦富集區

快速發展的現代制造業：各國間發展差異明顯；對外資依賴嚴重

出口導向型經濟：出口帶動經濟增長；經濟結構失衡；區域經濟一體化的挑戰

28、俄羅斯產業結構特點 P527

資源型的產業基礎：資源種類多，儲量大，這是俄羅斯發展經濟的物質基礎。

比例失調的三次產業：發達的工業與落后的農業并存，有悖于產業結構演變的一般規律。

國民經濟高度軍事化：俄羅斯軍工系統集中了全國最主要的科技力量，各種優質材料首先保證軍工需求，其主要工業部門都與軍事有關。

29、南亞、西亞北非經濟發展與產業結構特點 P547 P5

52南亞：以農業為主導的經濟結構；發展中的工業（水平低，小規模輕紡工業為主）

西亞和北非：世界石油寶庫（西亞北非石油在世界的中心地位；豐富的石油儲量，石油的生產和出口）；發達的灌溉農業和養羊業突出的畜牧業；發展中的制造業（重工業為主）

30、拉丁美洲經濟發達三角區和工業帶分布 P568

圣保羅-里約熱內盧-貝洛奧里藏特三角區

布宜諾斯艾利斯-羅薩里奧-科爾多瓦工業帶

第二篇：人力資源管理課程期末考試復習大綱

1、人力資源就是指人所具有的對價值創造起貢獻作用··并且能為組織所利用的體力和腦力的總和。

2、人力資源質量的最直接表現是人力資源或勞動要素的體質水平、文化水平、專業技術水平、心理素質高低、道德情操水平等。人力資源質量對數量的替代性較強，數量對質量的替代性較差。

3、人口資源>人力資源>人才資源。

4、人力資源的性質：能動性、時效性、增值性、社會性、可變性、可開發性。

5、人力資源的作用：是財富形成的關鍵要素；是經濟發展的重要力量；是企業的首要資源。

6、人力資源的作用：是財富形成的關鍵要素；是經濟發展的主要力量；是企業的首要資源；是保證企業目標實現的最有價值最重要的資源；是知識經濟時代的第一資源；是企業生存和發展的必備資源；是各級各類組織發展的必備資源。

7、人力資源與人力成本區別：①在與社會財富和社會價值的關系上兩者是不同的；②兩者研究問題的角度和關注的重點是不同的；③計量形式不同。

管理的基本職能：計劃、組織、領導、控制。

人力資源管理部門所從事的活動分為三大類：①戰略性和變革性的活動·；②業務性的職能活動；③行政性的事務活動

7、所謂人力資源管理，及現代企業的人事管理，它是指企業通過各種政策、制度和管理實踐，調動員工積極性、充分發揮員工潛力，進而促進組織目標實現的管理活動。

8、人力資源管理的功能：選、育、留、用。人力資本投資的三種形式：教育和培訓、遷移、醫療保險。

9、人力資源管理的基本職能：①人力資源規劃：對組織在一定時期內的人力資源需求和供給作出預測，根據預測的結果制定出平衡供需的計劃；

②職位分析與勝仍素質模型：一是對組織內各職位所要從事的工作內容和承擔的工作職責進行清晰的界定，二是確定出各職位所要求的任職資格；通過職位分析，每一職位所從事的工作及達到目標都有了明確界定，為績效考核提供明確標準，減少主觀因素，提高考核科學性。

③員工招聘：包括招募、甄選和錄用；

④績效管理：績效管理包括制定績效計劃、進行績效考核、實施績效溝通。

⑤培訓與開發；

⑥薪酬管理：薪酬管理包括：確定薪酬的結構和水平；實施職位評價；制定福利和其他待遇標準；進行薪酬的測算和發放；

⑦職業生涯規劃與管理:；

⑧員工關系。

9、戰略性人力資源管理就是指：以組織戰略為導向、根據組織戰略制定相應的人力資源管理政策、制度與管理措施、以推動組織戰略實現的過程

10、戰略性人力資源管理的基本特征：戰略性、系統性、匹配性、動態性

11、戰略性人力資源管理的主要觀點：普適性觀點、權變性觀點、配置性觀點。

12、權變性觀點（波特）：企業競爭的戰略有三種：總成本領先戰略、差異化戰略、聚焦戰略與戈麥斯的觀點相匹配。

13、美國人力資源管理協會認為的角色：業務合作伙伴、變革推動者、領導者、人力資源管理專家。

14、人力資資源管理人員的素質要求：專業知識、業務知識、實踐能力、思想素質。

15、人力資源管理環境是指能對人力資源管理產生影響的各種因素。穩定性和復雜性。。

分為：內部環境和外部環境、直接環境和間接環境、靜態環境和動態環境、物理環境和

非物理環境；

16、外部環境：政治因素、經濟因素、法律因素、文化因素；內部環境：企業發展戰略、企業組織結構、企業生命周期、企業文化。

17、中高不確定環境：數量多、變化小。相似程度低

18、中低不確定環境：數量少、變化大、相似程度高

19、解決自主危機：需要企業制定詳細的職位分析，清楚界定個職位和各崗位的職責和職權，完善企業的績效管理體系，對基層進行有效監督，保證基層的行為規范化

20、解決文牘主義危機：需要人力資源管理加強對企業文化的建設，培養共同的價值觀，減少規章制度的數量、對人力資源職位進行重新設計。

21、組織承諾是員工對組織的認同和信任程度。主要體現有三個方面：希望進入某個組織、愿意保留某個組織的成員資格、信仰某個組織的價值觀并接受組織目標。

22、職位分析的作用：為企業其他人力資源管理活動提供依據；對企業的管理具有溢出效應。職位分析的結果一般體現為職位說明書。勝任素質模型是通過職位分析得到的值為規范的重要補充·

23、職位分析為企業其他人力資源管理活動提供依據？——①職位分析為人力資源規劃提供必要信息，對各個職位的工作量進行科學的判斷，從而為職位的增減提供必要信息；②職位分析為人員的招聘錄用提供明確標準：對各職位所需要的任職資格做了充分的分析，在招聘錄用過程中減少了主觀判斷，提高質量；③職位分析為員工的培訓開發提供依據：對工作內容和任職資格都做了明確規定，可以據此對新員工上崗前的培訓，以提高員工與職位的匹配度；④職位分析為制定公平合理的薪酬政策奠定基礎：按照前面所講的公平理論，在指定薪酬是必須公平合理，而職位分析則對各個職位承擔的責任、從事的好活動、資格的要求做了具體的描述，這樣就可以根據各個職位在企業內部相對重要性的大小給與不同的報酬，從而確保薪酬的內部公平性；⑤職位分析害我科學的績效管理提供幫助。

24、職位分析原則：系統分析原則、關注只為原則、以當前工作為基礎原則

25、定性方法：訪談法、非定量問卷法、觀察法、關鍵技術事件、工作日志法、工作實踐發。

26、定量分析方法:職位分析問卷法、管理職位描述問卷、通用標準問卷系統、職能職位分析法、弗萊希曼職位分析系統法、職位分析計劃表法。

27、職能職位分析假設這種方法假設每種工作包括三種最基本的工作職能：數據、人員、事務。

28、麥克蘭提出行為事件訪談法。

29、行為事件訪談是從關鍵事件法和主題統覺測試這兩個技術的結合演變而來的。

30、行為事件訪談，通過讓被訪談者找出和描述他們工作中最成功和最不成功的三件事，然后詳細的報告當時發生了什么。、31、人力資源規劃的步奏：準備階段、預測階段、實施階段、評估階段。

32、人力資源規劃的三個基本要素：①企業在一定時期對人力資源的需求是什么，即企業需要多少人員。這些人員的要求和構成是什么；②企業在相應的時期內能夠得到多少與需求的層次和類別相對應的人力資源供給；③在這時期內，企業人力資源供給和需求的比較結果是什么，企業應當通過什么方式來達到人力資源的供需平衡、33、人力資源需求預測的方法：主觀判斷法（經驗推測、團體預測）、德爾菲法（專家預測法）、趨勢預測法（預測人力資源需求量）、回歸預測法。

34、人力資源供給預測方法：技能清單、人員替換、人力資源水池模型、馬爾科夫模型。

35、招聘包括招募錄用甄選。①招募制企業采取多種措施吸引候選人來申報企業空缺職位的過程；②甄選指企業采用特定的方法對候選人進行評價，以挑選最合適人選的過程；③錄用指企業作出決策，確定入選人員，進行初始設置、試用、正式錄用的過程。

36、招聘活動六大目標：恰當的時間、恰當的范圍、恰當的來源、恰當的信息恰當的成本、恰當的人選。

37、招聘原則：因事擇人員則、能及對應原則、德才兼備原則、用人所長原則、寧缺毋濫原則

38、招聘的工作程序：確定招聘需要、制定招聘計劃、招募、效果評估、錄用、甄選。

39、招聘的預算：人工費用（工資、福利、差旅費、生活補助、加班費）、業務費用（通訊費、專業咨詢與服務費、資料費）、其他費用（折舊費、水電費、物業管理費）。

40、在計算費用時，應仔細分析各種費用來源，避免出現遺漏和重復計算現象。

41、外部招募渠道：學校、競爭者和其他公司、失業者、老年群體、軍人、自由雇傭者。外部招聘的獵頭公司最貴。

42、面試的結構化程度可分為：結構化面試、非結構化面試、半結構化面試。結構化面試又稱標準化面試，他可以避免遺漏一些重要信息，還可以對不同的應聘者進行比較，但缺乏靈活性，不利于深入了解.。非結構化面試是根據實際情況隨即進行提問面試其優缺點和結構化相反。半結構化面試是前兩種方法結合起來，可有效避免前兩者的缺點

43、按面試的組織方式，分為：陪審團面試和集體面試；

44、按面試過程分為：一次性面試和系列面試

45、按面試氛圍分為：壓力面試和非壓力面試。

46、評價中心是一種綜合性的人員測評方法，是基于多種信息來源對個體行為進行的標準化評估。

40、評價中心技術包括：無領導小組討論、文件筐測試、案例分析、模擬面試、演講、搜索事實、管理游戲等，最常用的是無領導小組討論、文件筐測試,案例分析

41、培訓與開發是指企業通過各種方式使員工具備完成現在或者將來工作需要的知識技能并改變他們的工作態度，以改善員工在將來和現有職位上的工作業績，并最終實現企業整體績效提升的一種計劃性和連續性的活動。

42、培訓與開發的原則：服務企業戰略和規劃的原則、目標原則、差異化原則、激勵原則、、講究實效原則、效益原則

43、培訓與開發的實施步驟：培訓需求分析、培訓設計、培訓實施、培訓轉化、培訓評估

44、培訓需求分析的思路：①組織分析：對企業未來發展方向進行分析，對企業的整體績效作出評價，已確定企業目前的培訓重點；

②任務分析:主要對象是企業內的各個職位，要確定個職位的工作任務，個任務要達到的標準，和成功完成這寫任務所必需的知識、技能、能力及其他因素。步驟：選擇有效的方法、對任務清單進行確認、對每項任務要達到的標準作出界定、確認各工作完成的KSAO，即知識、技能、能力。

③人員分析：對員工個人的績效做出評價，找出出問題存在 并分析問題長生的原因；根據員工過的職位變動計劃，將現有狀況與未來職位比較，以確定培訓需求；針對員工的培訓需求進行分析。

45、培訓評估的標準（柯克帕特里克）。指要從哪些方面進行評估，是培訓評估的內容，包括：反應層、學習層、行為層、結果層。

44、所謂績效就是指與昂你改造工作過程中所表現出來的與組織目標相關的并且能夠被評價的工作業績、工作能力和工作態度，其中工作業績是指工作結果，工作能力和工作態度是指工作的行為。

績效的特點：多因性、多維性、動態性。

45、績效管理就是指制定員工的績效目標并收集與績效有關的信息，定期對員工的績效目標完成情況做出評價和反饋，以確保員工的工作活動橫軸產出與組織保持一致，進而保證組織目標完成的管理手段與過程。

46、績效管理系統：績效計劃、計劃跟進、績效考核（績效評價）、績效反饋。

績效考核主體成員：上級、同事、下級、員工本人和客戶。

協作性考核由同事進行考核，培養下屬能力有下級進行考核；服務的及時性由客戶進行考核。

47、績效管理是企業所有管理者的責任，績效管理水平的高低反應了企業管理水品的高低。

48、績效計劃內容：績效考核目標體系建立、績效考核周期確定、對績效關系其他三個環節的初步規劃。

49、績效考核項目：工作業績、工作能力、工作態度

50、平衡計分卡四個層面衡量績效：財務層面、客戶層面、內部流程層面、學習與成長層面

51、行為瞄定評價法是一種行為導向的考核方法，這種考核方法所使用的考核尺度是行為導向的。行為導向的考核重點是工作方法和工作行為。

52、暈輪效應：一俊遮百丑

53、薪酬是指企業為認可員工的工作服務而支付給員工的各種直接和間接的經濟收入。

54、寬帶薪酬體系是指薪酬等級數量較少，每一等級的薪酬幅度較大的薪酬體系。

55、報酬是指員工從企業那里得到的作為個人貢獻回報的他認為有價值的各種東西。

56、內在報酬指員工由本身所獲得的心里滿足和心理收益。

57、薪酬管理是指企業在經營戰略和發展規劃的指導下，綜合考慮內外部各種因素的影響，確定薪酬體系、薪酬水平、薪酬結構、薪酬模式、明確員工所應得到的薪酬，并進行薪酬調整和薪酬控制的過程。

55、薪酬構成各模塊作用：基本薪酬、可變薪酬和間接薪酬都是經濟性支出，但這三個薪酬作用完全不同。①基本薪酬在吸保留人員方面效果比較明顯，而在激勵人員方面效果一般；②可變薪酬在吸引、保留人員方面效果比較明顯，而在激勵人員方面效果中等；③間接薪酬在保留人員方面效果比較顯著，但是在吸引、激勵人員方面效果一般。

56、①高彈性薪酬模式是一種激勵性很強的薪酬模式；②高穩定性薪酬模式是一種穩定性很強的薪酬模式；③調和性薪酬模式兼具激勵性和穩定性。

57、所謂寬帶薪酬是指對多個薪酬等級及其薪酬變動范圍進行重新組合，從而變成只有少數薪酬等級以及相應較寬的薪酬變動范圍。、58、職位評價的方法：排序法、歸類法、要素比較法、要素計點法。

59、要素計點法是國際上廣泛采用的翰威特職業評價系統，美世職位評價系統和合益職位評價系統就是要素計點法的典型。

60、薪酬曲線的建立：在薪酬調查結束后，將調查分析結果和職位評價結果結合起來，建立企業的薪酬曲線，他是各個職位的市場薪酬水平和評價點數或者序列等級之間的關系曲線。

61、可變薪酬又稱激勵薪酬、績效薪酬，是指企業按員工、團隊、部門揮著企業的績效為依據而支付給員工個人的薪酬。可變薪酬的類型：個體可變薪酬和群體可變薪酬。個體可變薪酬有計件制、工時制、績效工資。群體可變薪酬分為：利潤分享計劃、收益分享計劃、員工持股計劃。

62、員工關系是企業中的各主體，包括企業所有者、企業管理者、企業員工和員工代言人等之間圍繞雇傭和利益關系而形成的權利和義務的關系。

63、員工關系管理就是企業采用各種管理手段管理行為，來調節員工與企業，員工與員工直接的關系，使之良性循環和發展，以實現組織目標的過程

64、福利是指企業以組織成員的身份為依據。福利由國家法定福利和企業自主的福利。國家法定福利包括：法定的社會保險、住房公積金、公休假日、法定休假日、帶薪休假。

64、勞動關系是指國家機關、企事業單位、社會團體、個人經濟組織和民辦非企業單位與勞動之間依照法律簽訂勞動合同，勞動者接受用人單位的管理，從事用人單位合理安排的工作，成為用人單位的一員，從用人單位領取勞動報酬和受保護所長生的一種法律關系。

65、勞動爭議的實質是勞動雙方針對權利義務所發生的分歧和意見不一致。

66、勞動爭議處理程序：協商、調解、仲裁、訴訟。

67、最終生效的判決標志著這一勞動爭議訴訟案件的訴訟程序終結。

68、勞動合同簽訂的目的：約束勞動力買賣雙反的行為，在員工與企業中合理分配各種利益，其宗旨是為了提升保護企業與員工雙方的利益不受非法行為的侵害。

69、勞動保護是提升勞動安全的重要手段，指企業針對員工在勞動過程中存在的許多不安全，不衛生的因素采取的各種技術措施和組織措施的總稱。勞動保護步驟：排查隱患、評估風險、采取措施、監管控制

68、加班加點：及延長勞動時間，指勞動者在法定的工作時間之外繼續工作。加班指勞動者在休息日和法定假日工作；加點指勞動者在符合法定標準工作收緊的工作外延長工作時間，即提前上班或推遲上班。

第三篇：高數下期末考試復習大綱

高數下期末考試復習大綱

第8章

1.掌握空間向量的基本概念及運算，會求單位向量、向量的方向角及方向余弦

2.會求空間直線的向量方程與參數方程，空間曲線在某點處的切線方程與法平面方程

3.會求平面方程及點法式方程，空間曲面在某點處的切平面方程與法平面方程

4.理解空間曲面的一般方程，認識簡單的旋轉曲面方程（例如錐面等），會求柱面方程

5.理解空間曲線的一般方程，理解空間曲線的向量方程及參數方程，認識常見的空間曲線的參數方程，例如螺旋線，直線。

第9章

1.理解多元函數的定義域，值域的概念，弄清多元函數與一元函數定義域的區別，理解二元函數的等位線與三元函數的等位面。

2.掌握二元函數極限的概念，會求簡單二元函數的極限，會利用雙路徑法判斷二元函數在某點處的極限不存在。

3.理解二元函數的連續的概念。

4.理解多元函數的偏導數的定義及其幾何意義，會求多元函數的偏導數及高階偏導（不超過三階），會求隱函數的偏導數，會利用樹狀圖求復合函數的偏導數，會求二元函數的全微分。

5.弄清二元函數偏導數存在與連續的關系

6.會求多元函數的梯度與方向導數，了解方向導數與函數增長的關系，理解二元函數的梯度與等位線的關系。

7.會求二元函數的駐點及極值，會利用拉格朗日數乘法求二元函數的極值。

8.弄清極值的存在性與駐點的關系,認識馬鞍面的鞍點

第10章

1.理解二重積分的背景,會利用二重積分表示平面狀物體的質量及面積,會將二重積分化累次積分計算直角坐標系下二重積分.2.會計算簡單的極坐標系下的二重積分.3.理解三重積分的背景,會利用三重積分表示空間物體的質量及體積, 會將簡單的三重積分化累次積分計算直角坐標系下三重積分.4.會利用二重積分計算平面狀物體的質心與形心.第11章

1.掌握兩類曲線積分的背景及其表示形式,會求簡單的兩類曲線積分.2.會判斷第二類曲線積分是否與路徑無關,會計算積分與路徑無關的第二類曲線積分.3.理解格林公式的含義.4.會表示曲線狀物體的質量及變力沿曲線做功.6.掌握兩類曲面積分的背景及其表示形式,會利用公式將第一類曲面積分化為二重積分.會用向量表示有向曲面的側.7.了解高斯公式與斯托克斯公式

第12章

1.理解級數收斂與發散的定義, 會利用第n項判別法判斷級數的發散.會求簡單級數的和(等比級數,疊項級數),認識P-級數及掌握P-級數收斂與發散的條件.2.會利用比較(極限形式),比值,根值判別法判斷正項級數的斂散性.3.會利用萊布尼茨判別法判斷交錯級數的斂散性,理解絕對收斂與條件收斂.4.會求冪級數的收斂域與收斂區間,了解冪級數的和函數的概念.5.會利用公式將函數展開成冪級數,了解泰勒級數.6.了解傅里葉級數的概念及其收斂性，了解傅里葉正弦級數和余弦級數.

第四篇：近代史復習《綱要》期末考試復習大綱(閉卷)

復習大綱

1、鴉片戰爭

2、資本——帝國主義對中國的侵略

3、洋務運動

4、戊戌變法

5、辛亥革命

6、新文化運動

7、中國人民為什么選擇了馬克思主義

8、中國人民為什么選擇了中國共產黨

9、中國革命的新道路

10、抗日戰爭勝利的意義、原因和基本經驗

11、抗戰勝利后的三個建國方案

12、中國人民為什么選擇了社會主義

13、改革開放的理論依據與現實依據

第五篇：電子政務期末考試復習大綱2014-12-29 10.18.28

電子政務期末考試復習大綱

一、電子政務與電子政府之間的區別于聯系

1、電子政務的定義：

（1）一般性定義

政府機構利用網絡信息技術將政府的管理和服務職能通過精簡、優化、整合后在網絡上實現運行，從而打破時間、空間以及部門分割的制約，全方位為社會公眾以及政府自身提供規范、高效、優質、透明的一體化管理和服務。

（2）三層涵義：

1）面向公眾的服務；

2）(互聯)網上辦公；

3）政府行政管理的改革與業務重組

2、傳統政府經過電子政務立法機構優化重組，職能轉變，系統規劃與建設轉變為電子政府。國外普遍稱之為電子政府

因為國情：后工業化或信息社會、小政府（機構簡潔、流程優化）、基礎設施完善、公眾服務意識強

國內普遍接受為電子政務

因為國情：初步工業社會、大政府（機構龐大、結構復雜）、基礎設施不完善、公眾服務意識淡薄

3、電子政府

在現有的政府機構、結構和工作流程進行優化重組所重新構造的：

一個全新的電子化政府管理形態

一個跨時間、地點、部門的全天候的電子政府服務體系。與傳統政府相對應的概念，重點是“電子化”！

4、電子政務

從政府業務角度講是一個過程或進程概念，即政府利用先進的網絡信息技術，對原有政府管理機構以及政府業務活動的組織方式進行、能夠適應電子化運作的改造或重組，最終將構建一個基于網絡的、高效的政府管理形態。

重點是“政務”！強調對原有政府管理結構以及政府業務活動的方式和方法進行重大的乃至根本的改革。

二、OA系統（名詞）：

辦公自動化（Office Automation，簡稱OA）的界定：

所謂辦公自動化就是將計算機技術、通訊技術、系統科學及行為科學應用于傳統的數據處理技術難以處理、數據量龐大且結構不明確的包括數值型信息的辦公事務上的一項綜合技術。

三、電子政務的功能（簡單了解）

1、可以有力地促進政府的職能轉變（助推器）

2、可以有力地促進政府辦事效率（加速器)

3、可以有力地促進整個國家的信息化建設（領頭羊）

4、可以為社會公眾提供更多優質的公共服務（動力庫）

5、可以促進政務公開和廉政建設的發展（監視器）

四、電子政務的運營理念（七個方面，了解）

法制理念、民主理念、公平理念、科學理念、責任理念、服務理念、效能理念、系統理念、創新理念、安全理念

1、法治理念：一方面，電子政務為法治的實現創造了條件。電子政務使政務處理過程高度透明，政府任何一種違背法治精神的行為都將充分顯露在社會公眾面前。如果不講法治、不懂法治，不實施法治，政府自身的合法性就會不可避免地受到質疑。另一方面，電子政務也對政府法治化水平提出更高的要求。電子政務技術的應用，給社會帶來了經濟模式、政治模式、文化模式等方面的巨變，同時，也使社會面臨網絡安全、信息、安全、個人隱私安全、國家安全等困擾，原有的社會秩序和政府管理受到了挑戰。

2、公平理念：公正平等地處置各種事務，實現社會公平是現代政府管理的重要目標，電子政務發展目標之一。踐行公平理念是要消除由于社會經濟、文化教育等方面發展的不平衡，所帶來的信息強勢群體和信息弱勢群體的差別，即“數字鴻溝”。

3、科學理念：科學理念就是要求電子政務的運營要符合信息時代政府管理的客觀規律。要尊重科學，特別是在遵從科學管理規律的同時，認真遵從特定的技術規律。電子政務使得政府管理大規模采用知識密集大、科技含量高的管理科學方法和技術，政府管理對科學技術的以來程度達到空前未有的程度。這就要求我們順應這種客觀變化，注重研究和遵從科學原則和技術規律。

4、責任理念：責任理念就是要求政府明確責任，牢記責任，切實履行責任，使政府成為真正的責任政府。電子政務能夠給建立責任政府創造了有利條件：

1）電子政務需要優化的規范化管理做基礎，這一基礎給電子政務創造了條件，同時，也給政府內部權責體系的建立和進一步細化注入了必要的壓力；

2）電子政務使政府的透明度提高，這使得來自行政機關內部和外部的各種監督活動，因依據更加明確和充分而更具有效性；

3）電子政務密切了政府與公眾間的關系，使社會公眾更易于參與管理并對政府實施監督，促進政府履行責任。

5、效能理念：靠信息化的力量，增強政府的服務能力，用更低的成本創造更高的服務質量，以達成政府服務于社會公眾的目標。

6、創新理念：電子政務本身就具有鮮明的創新性。在構建和組織電子政務運行的過程中，創新理念主要是要求我們與時俱進，全面進行技術創新、管理創新。

7、安全理念：未來的政府是網上政府，政府管理離不開網絡，踐行電子政務的安全理念，就是要保障電子政務的系統安全與信息安全，以及要樹立國家安全的觀念。

五、電子政務應用模式（G2G,G2B,G2C.....）

1、G2G模式（Government to Government）

政府與政府之間互動的電子政務，它的使命是：打破部門間的條塊分割，實現互聯互通，政府資源共享，組織機構重組，業務流程優化，實現政府部門間協作一體化辦公與服務，使政府機構更精簡、更合理，使政府的活動更富有成效。這里的互動包括中央政府與各級地方政府之間；政府的部門之間之間，政府與公務員和其他政府工作人員之間的互動。

2、G2B模式（Government to Business）

政府與企業互動的電子政務發展模式主要包括如下內容：

政府面向企業的電子政務：

包括政府及其職能部門向企業單位提供政策法規、行政規定；向企業單位頒發的營業執照、許可證、合格證、質量認證等電子化服務，即向企業提供的各種公共服務及其服務電子化。

目的是：構造一個良好的投資和市場環境，維護公平的競爭秩序，協助企業、幫助企業進入國際市場和加入國家競爭。

企業面向政府的電子政務：

主要包括企業通過網絡，應向政府交納各種稅款及企業報表年審（電子稅務）、接受網上政府監管（電子工商）、參加政府項目投標及采購供貨服務（電子招投標）等，以及就政府如何創造良好的投資環境和經營環境，提出企業意見和希望，反映企業在經營活動中遇到的困難，或向政府申請可能的援助。

3、G2C模式（Government to Citizen）

政府與公眾互動的電子政務發展模式主要包括如下內容：

政府面向公眾的電子政務：

主要包括轉變工作作風，政務公開，公平、公正、高效和透明，使政府的活動更透明、更置于公眾的監督之下；提供便民服務，政府公共部門（如醫療、社保、公安等部門）還提供“電子醫保”、“電子社保”、“電子證照”等服務。

4、IEE模式（Internal Efficiency and Effectiveness）——政府內部有效性和效率

通過內部業務過程優化或重組，并實現業務過程的網絡化、數字化、電子化，減少行政程序和管理經費，提高工作質量和工作效率。通過內部績效考核，并以考核客戶滿意度為評估標準，提高服務質量和服務效率。通過不斷的學習和培訓，提高公務人員的素質（包括行政文化理念和工作技能），以改善政府機構的有效性和效率。

六、電子政務邏輯模型（了解）

電子政務（EG）業務模型，首先是EG的戰略目標、主要功能、業務活動以及相互之間關系結構的概念級描述，然后，從邏輯上對EG的功能與業務之間的關系進行梳理和加工，它包括電子政務概念模型和電子政務邏輯模型。

電子政務概念模型，以圖表方式給出一個EG戰略目標、使命、主要功能以及概念級別上的結構和敘述，包括各個目標和使命之間的相互關系，主要功能之間的銜接關系，以及系統內相對獨立的子系統的分解。

EG概念模型的主要作用：是各種管理思想和基本理論的體現，通過EG概念模型的建立過程，使政府首腦部門和有關負責建設實施的部門初步了解電子政務的任務和實質，有利于今后各個階段的組織、設計和開發，有利于系統的分期分批建設實施。

電子政務邏輯模型，是對其邏輯結構的描述，即為了達到系統目標要求的輸出（功能、政府服務）對相應的輸入（政府的信息資源、業務過程）關系的描述。它應能反映如下幾個方面：

為達到系統目標所需要的最合理的信息資源（信息資源的共享），為達到系統目標所進行的最合理的信息業務處理過程（政府功能的重組），為達到系統目標處理過程和相應數據的分類以及歸并聚合成大小合適的邏輯模塊（規劃、開發計劃落實的前提）。

七、電子政務網絡結構（內網、外網、門戶網、專網）

1、我國電子政務網絡的結構

電子政務網絡由政務內網和政務外網構成，兩網之間物理隔離，政務外網與互聯網之間邏輯隔離。

政務內網主要是副省級以上政務部門的辦公網，與副省級以下政務部門的辦公網物理隔離。

政務外網是政府的業務專網，主要運行政務部門面向社會的專業性服務業務和不需在內網上運行的業務。

電子政務網絡結構大致包括互聯網、辦公業務網、非涉密政府辦公網和涉密政府辦公網。

也可以劃分為政務內網、政務專網和政務外網。

政務內網建設是指包括公眾服務業務網、非涉密政府辦公網和涉密政府辦公網的建設

政務專網建設是指包括在政務內網中的非涉密辦公網絡之間建立互聯的非涉密政務專網

根據國家保密局的要求，政府內網的涉密政府辦公網必須與互聯網（政府外網）進行物理隔離

從對公眾提供服務的角度，需要將非涉密政務專網與公眾互聯網進行連通并提供服務。即將涉密網界定為涉密政府辦公網，與其他網絡進行物理隔離，而非涉密網的政府辦公網則將通過邏輯隔離的措施與業務網連接。

八、國外電子政務的建設經驗（了解）

電子政務是信息時代政府管理與信息技術融合的產物，面對全球經濟一體化的快速發展，各國政府都把電子政務作為優先發展的領域，并放在倡導和推動信息化五個重要應用領域的首位。

國外電子政務建設的經驗與啟示是：

1）將公眾服務放在第一位，以信息共享和數據獲取為基礎，以網絡辦公為依托，以信息安全為支撐，而其中又以信任與授權服務為信息安全的核心，深化各種應用，注重服務的便捷性、精細化、個性化，注重公眾滿意度的提高。

2）高度重視政府治理的變革，運用信息技術改造傳統政府管理方式，積極實踐能夠體現依法行政和行政民主，提高政府工作效能新的政府工作模式。

3）規劃先行、立法先行，做到健康有序、持續不斷的推動電子政務或國家政府信息化向前發展。

九、我國電子政務的問題及主要任務（重點），與國外的差距（了解）問題：

1、政府信息化基礎發展不平衡

在網絡建設方面，統一的電子政務網絡平臺尚未形成，網絡互聯互通程度低，重復建設和效率低下同時存在。網絡發展基礎極不平衡，發達地區和落后地區、先進行業與一般行業，甚至在一個系統內，電子政務的建設都不平衡。

2、對電子政務的重要性和發展趨勢認識不同

盡管政府部門已接入了內部的網絡，但長期以來已經形成的作風，使一些部門對公文旅行、文山會海等現象已經習以為常，見怪不怪，現在一下子要與這種工作方式決裂，所遇到的困難是可想而知的。

而政府部門管理層對電子政務的重要性和發展趨勢認識不同，也可以導致了電子政務實施的不同效果。

3、缺乏明確具體的建設內容和電子政務業務規范。

在我國，由于歷史的原因和管理體制的局限，我國政府信息化建設大多是按部門開展的，由各個政府部門分別進行，形成了各自為政、各自分割、相對獨立的局面。目前，我國雖然已發布電子政務指導意見，但具體建設內容還在討論擬定之中，尚處于初級階段。同時，“條塊分割”的管理體制又造成了新的重復建設。4）電子政務整體應用水平低。

在我國電子政務的發展過程中，出現了諸如“中國電子海關”、中關村“數字園區”等一系列較為成功的案例，但這不是普遍現象，我國電子政務的整體發展水平還停留在較低的層次。

它具體表現在：不少政府機構開展電子政務活動，片面地認為只要投入資金，把網站建起來、設備買回來，電子政務就水到渠成了，至于電子政務的真實效果也就考慮不了那么多了。所以，有些政府部門雖開設了電子郵箱（如市長信箱、局長信箱），也有一些電子政務應用項目，但沒有引起足夠的重視，與公眾互動的渠道沒有真正建立。同時，也沒有同政府機構改革進行配套規劃與實施！5）電子政務立法滯后

為了促進電子政務的發展，英、美等國已陸續出臺了相應的法律，為電子政務的發展提供了必要的法律保障。如英國政府于2000年5月就通過了電子通信法案，確定電子簽名和其他電子證書在法院審判中可以作為證據使用。

而我國在電子政務立法方面顯得較為滯后，許多方面基本還處于空白，只是由行政機關對互聯網管理出臺了一些限制性的行政法規。6）政府公務員仍需要加強培訓

目前，我國公務員信息技術應用能力還不是很高，很多政府機構公務員，或者由于缺乏必要的培訓，或者由于平時工作繁忙，或者由于自身的基礎較差等原因，與電子政務的發展要求還有很大的距離。

所以，提高政府公務員的信息技術應用能力是一項重要而又緊迫的任務。

7）有效的電子政務評估機制尚未建立

電子政務系統建設成本如何？建設效益如何？服務效益如何？目前，尚沒有一套科學的評價體系和評估機制。

電子政務績效評估的意義在于：對電子政務的發展起到正面的導向作用，能夠真正促進提高電子政務建設實效，提高政府服務的質量。

建立有效的電子政務績效評估機制是電子政務可持續發展的基本保證。

主要任務：

1）建設和整合統一的電子政務網絡 2）建設和完善重點業務系統 3）規劃和開發重要政務信息資源 4）積極推進公共服務

5）基本建立電子政務網絡與信息安全保障體系 6）完善電子政務標準化體系 7）加強公務員信息化培訓和考核 8）加快推進電子政務法制建設

與國外的差距： 社會形態的差異 管理體制的差別 政府信息網絡的差異 政府信息資源的差異 資金投入差異 投資比例的差異 投入總量的差異 觀念的差異

十、電子政務一政府改革（重中之重），西方政府再造，目的，內容（了解、理解）

進入90年代，矛盾更趨尖銳。如何節約財政開支，以較少的錢辦較多的事，不斷滿足日益高漲的社會需求，成為西方各國在政府改革中十分關心的問題。由于削減政府的任務存在著政治和社會的限制，重塑政府、改善公共服務的生產力成為一種必然選擇。企業化政府的十大基本原則：

1、起催化劑作用的政府：政府應實施一種把政策制定（掌舵）與服務社會（劃槳）分開的體制。

2、社區擁有的政府：政府不應該控制公共服務，而應該授權社區實施公共服務，通過對社區撥款和授權來解決自身問題，使之產生更多的承諾以及更富有創造性的解決問題。

3、競爭型政府： 將競爭體制注入到提供服務中去，讓服務提供者在績效和價格的基礎上對業務展開競爭。

4、市場導向型政府：政府要以市場為導向，引進市場機制，改善政府與公共服務，利用政府組織市場、規范市場，利用市場力量進行變革。

5、有使命感的政府：政府必須具有創造性和使命感，改變過去那種只會照章辦事的官僚習氣，從根本上簡化行政制度，要求各政府明確自己的使命，讓管理者自由尋找完成使命的最好辦法。

6、結果導向型政府：政府必須是講求實效的政府，需要測量公共機構的績效，制定組織目標，獎勵達到或超額完成任務的機構，并按照預算明確規定。

7、顧客驅動型政府： 政府活動的目的是滿足民眾的需要，而不是官僚政治的需要，需要聆聽顧客的心聲，制定顧客標準并提供保障，為顧客提供更大價值的服務。

8、分權的政府：政府的組織形式應該從幾圈走向分權，通過組織或體制將權力下放，使組織層級扁平化，鼓勵政府雇員直接面向顧客更好的利用自己的決策，另外，分權有利于分散中央財政與決策負擔，有利于增加地方的積極性與責任心，有利于滿足公眾多樣化的需求，又能顯示公眾對公共服務的真實需求。

9、企業化政府：政府應該具有事業心，要以企業家的精神追求投資的回報，通過使用企業基金，共同受益和創新基金等激勵手段來鼓勵管理者在花錢的同時也關注賺錢。

10、預知型政府：政府應當追求預防問題，而不是只知道在問題發生以后再解決問題，通過使用戰略規則，未來愿景及其手段，提高政府預測以及應對問題發生的能力。

再造，是指對公共體制和公共組織進行根本性的轉變，一大復蘇提高組織效能、效能、適應性以及創新能力，病通過變革組織目標、組織極力，責任機制、權力機構以及組織文化等完成這種轉型的過程。

政府再造就是用企業化體制來取代官僚體制，以及創造具有創新慣性和質量秩序改進的公共組織和公共體制，而不必靠外力驅使。

西方發達國家政府再造運動的目的是尋求替代傳統的官僚組織的政府治理模式，并且都是以政府職能的市場化作為改造的基本取向。內容：第一，政府管理職能的優化改革，放松市場管制，收縮政府的經濟職能，非國有化改革等；第二，政府公共服務的市場化改革，主要是采用合同承包制、公私合營、用者付費制度、憑單制度等幾種形式；第三，政府內部管理體制改革，包括分權和分散化改革，放松管制、佛你公務員制度給個、績效管理、政府信息化等。

傳統政務：科層制，金字塔，集權，縱橫方向，嚴密的監管，控制，上下級聯絡迅速，導航機過多干預，多層次造成高費用，最低層次與最高層次距離過長，橫向聯系不緊密，信息的采集處理傳遞呈現分散，重復，低效，難以共享，削弱公務人員的創造力和活力，阻隔政府與公眾的密切聯系。

電子政務：扁平的網絡型，分權，網絡化交互化，參與型與自主型，迫使上級授權，必須制定明確的政策，必須謹慎選擇下級，上級負擔多重，容易成為決策的“瓶頸”，上級有失去控制的危險，要求管理人員具備特殊素質。

政府工作人員需要具備綜合素質，復合型人才，工作理念以人為本，為公眾服務，工作手段，電子化，信息技術，一站式服務平臺

十一、行政效率、行政效能、行政效益的區別

行政效率是關于效果與小號，及行政產出一行政投入的關系。

行政效能是指行政組織實現預期目的的適應性和能力，是對行政功能的評價，行政效能的工地取決于組織結構、領導才能、決策質量、人員素質、技術裝備等因素。

行政效益主要是看對社會有益影響的大小，給社會帶來福利的多少。

效率的實現是一定的效能為基礎，評價效率又要以對效益的肯定為前提。

十二、電子政務與政府管理體制創新（重點）

１.開展電子電子政務必須進行政府管理體制創新

電子政務并非簡單的“電子”＋“政務”，開展電子政務的實質是對傳統政府管理體制和管理方式提出的挑戰，是深化行政管理體制改革，實現政府管理創新的催化劑和助推器。

政府管理管理體制創新是成功實施電子政務的保障。電子政務或政府上網所營造的并非是一種單純的技術環境，它與政治、經濟、文化等各種環境交叉融合，使行政環境更趨合理和復雜。這種網絡環境其實質是政府職能的網上再現和虛擬化管理。因此，它需要通過新的流程實現政府管理和服務的職能，要求政府對傳統的業務流程進行梳理、規范、再設計和再造，這本身就包含了政府管理創新的成分。電子政務在實際推行中必然會遇到一些問題和障礙，需要以創新的方式和創新的行動加以解決。政府管理創新的成功實踐，是電子政務順利開展的可靠保證。

２.實施電子政務是政府管理體制創新的重要步驟

功能完善的政府體系，運行協調的電子政務系統，公共服務的最大化，是政府管理創新的重要目標。

電子政務就是要對政府各類職能和管理行為進行界定、分類、重新設計流程，使其軟件化，并在更大范圍內整合協調和不斷完善，為推進政府管理體制改革，創造體制條件。

實踐證明，電子政務的實施，給現代政府構筑了一個履行職能、實施管理、提供服務的創新平臺。

政府機構改革的主要目的是政府職能轉變，提高政府辦事效率，為社會公眾提供優質的公共服務，建立“陽光政府、發質政府、廉潔政府、服務政府”，以滿足社會經濟快速發展的需要。

電子政務對政府機構改革的推動作用：借助信息技術的力量，加快政府職能轉變，優化政府工作流程，全面提高政府管理效能，全面提高政府公共服務水平。

政府服務創新包括：

要以新的方式方法做好面向企業和公眾的服務工作，針對不斷變化的社會公眾需求，積極開拓信息的公共服務領域。

政府的服務職能也應重新定位，政府應盡可能借助社會力量提供公共服務，通過引入市場競爭機制將社會組織（群體）引導到公共服務領域中來。政府應定位在規范提供公共服務的方式、程序和通過公開招標等方式確定有誰提供公共服務，而為自己直接提供服務。政府管理創新包括：

政府管理手段創新：利用信息技術，建設電子政府，實現政府面向企業和公眾的網上管理與網上服務；實現政府內部的電子化和網絡辦公；最終構建體系完整、結構合理、互聯互通的虛擬政府形態（包括有效地開發與利用政府信息資源），全面開展網上政府辦公服務。

政府管理方法創新：借鑒企業管理的先進方法，如客戶關系管理、供應鏈管理、企業流程再造、市場化運作、學習型組織等，創新政府行政管理方法，提高政府管理效能，建立一個更具企業家精神的服務型政府。例如，運用客戶關系管理方法，不僅能增加政府服務的廣度和深度，建立起新的、更融洽的政府與企業、政府與居民之間的關系，而且也促使政府組織機構的設立能根據用戶的意向和需求而不是部門職能來決定，以更好地適應信息化的要求。

政府管理模式創新：建立以公眾為中心的政府管理模式，推行公共管理社會化和公共服務市場化，使企業和市民獲得更多、更好、更優質的服務。

實施政府創新的工作步驟：

戰略規劃：實施政府創新工程的決策者們和管理協調機構必須提出政府改革創新的總體設想、價值取向、基本原則、（階段）致力目標和考評依據，制定分階段實施要點，然后將總的規劃方案傳達到每一個政府部門和管理機構。

分步實施：以政府各個職能部門為單位，充分發揮本部門每個公務員的創造能力，根據“政府創新工程”事實要點，提出本部門的工作創新方案，保證總體設想的價值目標得到相應的充分體現，提交決策層和管理協調機構初步評審，經批準后著手方案的實施工作。

及時反饋：各個部門自主實施本部門的創新方案，始終發揮所有的創造性，建立科學的、簡潔的、反應靈活和成本節約的工作機制和方法，并及時將階段創新成果向決策層和管理協調機構反饋，便于上級管理部門把握總體進度，并不斷總結經驗。

示范應用：上級管理協調機構對各個部門的階段性成果，進行分析評價，確定優秀的創新方案，以職能類型選出優秀的典型，慎重地進行示范推廣。

現代行政要求規范、科學、效率、成本降低和公正透明的政務流程，這些目標要通過創新和電子化得以實現。政府管理創新和電子政務需要緊密結合和相互促進。隨著公共管理和服務環境的變化及需求的改變，政府管理創新要不斷審視自身的方向和使命，促進電子政務的發展和完善。

十三、電子政務與政府廉政建設：

政府及官員腐敗的至關重要的兩個原因：

權力高度集中，同時，缺少制衡機制；權力的行使缺少透明度，容易進行暗箱操作或權錢交易。

解決的途徑：

要形成權力行使的責任機制和合理制衡機制，避免權力的濫用，建立責任政府、法治政府。

改變權力行使的方式，推行政務公開，使其過程處欲公眾的監督之下。

責任機制，即在政府內部確立明確的權責體系，同時，以行之有效的運行保障機制保證政府（官員）切實履行；

制衡機制：

1）強化行政監督，加強審計，推行行政復議制度；

2）在行政機關與立法機構的關系上，加強對行政機關的監督，特別是加強行政權的控制；

3）在行政機關與司法機構的關系上，加強對行政機關的監督與控制，制裁行政機關的違法行為和誤用、濫用權力的行為，給公眾以司法救濟，特別是使行政機關承擔接受司法審查責任和侵權賠償責任；

4）在行政機關與社會公眾的關系上，行政機關要確保公共能參與管理過程、有效監督管理過程，使公眾有機會、有條件促使行政機關履行責任。

實施電子政務，推行政務公開，改變權力行使的方式。

電子政務為法治的實現創造了非常重要的條件：

1）電子政務使政務的處理過程高度透明，行政機關（官員）任何一種違背法治精神和權力濫用行為都將充分展示在社會公眾面前。

2）電子政務的實現過程實際上就是一個政府管理從人治到法治的過程，電子政務實際上就是法治政務。

電子政務為建立責任政府創造了非常必要的條件：

1）電子政務需要優化的規范化管理做基礎，行政機關的權責、程序、辦事結果、辦事過程、時限、監督方式等均在社會公眾監督之下，這給政府內部權責體系的建立和進一步的精細化注如入必要的壓力；

2）電子政務使政府的透明度提高，這使得來自自行行政機關內部和外部的監督活動，因依據更加明確和充分而更具有效性；

3）電子政務密切了政府與公眾間的關系，使社會公眾更易于參與管理并對政府實施監督，促進政府履行職責。

在電子政務建設過程中，要打破“信息權力化”，警惕“權力信息化”。

“權力信息化”必然導致各種角色劃分不清，社會公眾不僅要承擔管理社會的責任，還要承擔政府對商業利益的訴求。政府的計劃功能或許可以在短時間內配置資源，信息交易市場也可能在短時間內實現贏利，但這種贏利是依靠權力在電子政務中加起了一道信息屏障或壁壘，這樣有可能保護了那些代表政府甚至某些掌握權力的官員的個人利益的企業在電子交易中獲得最大利益。

只要掌握權力的官員在扶持代表其權力和既得利益的企業，就不可避免地對扶持范圍以外的企業采取歧視政策，這是與公平交易和自由市場形成根本沖突。

十四、電子政務戰略計劃（深入理解），三個發展戰略基本模式（掌握），戰略規劃，目標管理方法等（了解）目標管理方法：

目標管理方法（Management by Objective,簡稱MbO）： 目標管理的中心內容是：一是利用一個組織內的分層目標結構，進行縱向的溝通和橫向的協調，盡量使組織內每個個人和每個組織的目標與整體目標協調起來，使全組織達到最大的正功效。二是注重目標管理過程的組織落實、掌控與檢查。目標管理過程的基本環節：組織總目標的初步確定；明確組織內各單元和領導者的作用；確定下屬的目標和制定書面的協議；對目標協議書的檢查及下一循環（環節）的開始。目標管理的主要好處是把管理目標的制定制度化和程序化，同時，目標管理促使組織各級部門明確并承擔各自的責任，提出對管理部門的一套明確的考核指標，所以，目標管理有助于開展有效的控制活動。目標管理的主要缺陷是不適應當目標的層次結構很難客觀地確定的情況，這樣提出的具體目標往往是短期的，難于考慮對管理實踐的長期性改善。另外的不足是在程序化的目標中沒有列入實現目標的戰略，而正確的戰略可以防止組織行為的短期化。

戰略管理方法（Management by Strategies,簡稱MbS)：把目標和戰略同時作為組織的戰略要素，在確定組織的目標同時，也詳盡研究并制定出目標的戰略。在對目標建立層次轉移時，特別是在把目標分解成低一層的子目標時，可以把子目標看成是手段。這時，要檢查這些手段是否符合總目標的戰略。對不符合的要加以修改。可以說，戰略的設立限制了目標分解的范圍和范疇。同樣，子目標也要有相應的戰略，這些戰略服從總的戰略。整個戰略管理過程仍然參照目標管理的過程，但在上下級的協議中和對工作的檢查中均要引入戰略的概念。

三個發展戰略基本模式：

1）以電子行政為核心的戰略模式：該模式從技術發展的角度，將電子政務看成以現代的信息和通訊技術在政府領域的應用，以及由此帶來的政府工作的流程再造乃至政府管理方式和制度的變革。而電子政務戰略，實際上就是政府不斷地采用先進的信息和通訊技術，并在此基礎上推動政府管理變革，以提高政府績效。因而，這個戰略的核心在于“電子化”，即不斷采用先進的信息和通訊技術；戰略的目的在于通過電子化推動政府管理的變革，以提高政府的效能。

2）以電子服務為核心的戰略模式： 該模式從公共管理的角度，將電子政務看成政府管理和服務方式的創新，即利用現代的信息和通訊技術來實施公共管理、提供公共服務的一種新型的途徑。因而，電子政務的實施，要以政府管理和服務方式的創新為出發點，根據公共行政發展的規律來規劃和推動電子政務，以彌補傳統政府管理與服務的不足、實現政府管理和服務的改革和創新、提高政府的管理水平和服務質量。這種新型行政模式與傳統行政模式主要區別在于，它改變了傳統行政模式的程序取向，將行政的價值和目標定位于為公民、企業和社會提供優質高效低廉的服務。

3）以電子社會為核心的戰略模式：該模式從信息化的角度，將電子政務視為國家信息化的一個重要領域，視為政府領域的信息化。它從社會事業信息化、國民經濟信息化一起構成國家信息化的完整體系。因而，發展電子政務，必須將其納入國家信息化的整體戰略之中，從國家信息化的整體戰略高度來規劃和推行電子政務。這是從比較寬的角度來看待電子政務的，信息化是一個整體戰略，政府信息化是一個重要的組成部分，與其他領域的信息化相互影響、相互促進、協同發展。因而，制定電子政務戰略應同其他領域的信息化戰略一起考慮。如美國的“高速公路“計劃，包括了電子政務、電子商務、遠程教育、遠程醫療和電子娛樂等五大應用領域。

十五、政府信息資源概念，包括哪些方面的資源（了解），開發基本目標，基本任務（認識）

政府信息資源概念：政府信息資源包括政府部門為履行管理國家行政事務的職能而采集、加工、使用的信息資源,政府部門在業務過程中產生和生成的信息資源,由政府投資建設的信息資源以及由政府部門直接管理的信息資源。主題類政務信息資源，行業類政務信息資源，服務類政務信息資源，資源形態類政務信息

基本任務：初步建立政府信息資源的管理體制，在各級政府部門設置政府信息資源管理機構（政府信息資源管理中心）。

制定政府信息資源網絡建設實施標準，政府信息公開辦法和政府信息數據庫建設標準等法律法規。

圍繞政府部門主要業務建設政府信息資源開發利用系統和網絡，開發相應的政務數據庫及其應用系統。

建立新形式下的政府信息資源開發和利用的管理運行機制，引入市場競爭機制。

落實技術培訓，公務員定期接受政府信息資源開發和利用技術應用培訓。

目標：政府業務流程生成信息資源的數字化、標準化、規范化。這是提高機構內部電子政務的有效性，實現跨部門信息共享和向社會提供公共信息服務的基礎條件。

跨部門政府信息共享的制度化和技術實現。這是提升電子政務效益的關鍵，也是當前推進電子政務中體制性障礙造成的一個難點。

政府向社會提供公共信息服務的體系化和技術實現。這是向服務型政府轉變的重要標志之一，對于改善政府形象，加強政務公開具有重大意義。

十六、電子政務與電子商務共同點與區別，過程，電子商務過度到電子政務的支撐體系

共同與區別：

電子商務是指企業利用信息技術手段和現代企業經營管理方法，實現商務及其運作管理的整個過程。電子商務縮短了生產者和消費者的距離，使交易雙方面臨的商業機會迅速擴大。實際上，網絡就是一個規模無比巨大的虛擬市場，參與交易的成員可以覆蓋全球。電子商務可以為消費者提供個性化的、可定制的服務。通過生產者和消費者直接在網絡上進行交易，生產者可以迅速滿足消費者的要求作出反應，還可以分析消費者的潛在需求是什么，進而主動地滿足消費者的要求，實現一對一的市場營銷。開展可以為生產者提供可視化的供應鏈，減少產品庫存，實現敏捷生產，電子商務包括4個組成部分（應用模式）：一是企業與消費者（公眾）之間的電子交易與服務（B2C）；二是企業與企業之間的電子交易與服務（B2B）；三是企業與政府之間的電子交易與服務（B2G）；四是消費者與消費者之間的電子交易與服務（C2C）

支撐體系：電子商務與電子政務的支撐體系是“同構”的。開展電子政務的前提是政府實現信息化，開展電子商務的前提是企業實現信息化。

電子政務是政府對政府部門內部、以及其他政府部門、企業與公眾等進行管理和服務的電子化、網絡化政務活動。

電子商務是企業對企業內部、其他相關企業、政府機構、以及公眾進行管理和服務的電子化、網絡化商務活動。

電子商務與電子政務的交集就是政府與企業的信息接口(政企流對接)。

電子政務的開展離不開電子商務的支持，電子商務的開展離不開電子政務的支持。

電子政務與電子商務在管理與服務的理念、方法、技術層面的“同構”。

正是因為電子商務與電子政務的密切關系，所以，我們認為電子商務與電子政務的支撐體系是“同構”的。

1）政府再造流程（GPR）與企業再造流程（BPR）

政府為了利用信息技術提高辦事效率和社會服務水平，需要對傳統的政府行政管理與服務業務流程進行重新組合和更新改造，這就是政府再造流程（GPR）；

企業為了在信息社會和市場經濟條件下更好地運作，要求對以前的業務流程進行重組和更新改造，這就是企業再造流程（BPR）。

2）政府資源規劃（GRP）與企業資源規劃（BRP）

政府為了節約運作成本，提高政務的處理效率，要考慮如何對政府的資源進行配置優化，這就是政府資源規劃（GRP）；

企業為了提高市場競爭力，要求對企業的內部和外部所有可用資源進行配置優化，以加快對市場的反應，這就是企業資源規劃（BRP）。

3）政府關系管理（GRM)與客戶關系管理（CRM）

政府的重要職能是對社會進行管理和提供公眾服務，政府要樹立良好的政府形象，也要采用信息技術提升對社會進行管理和提供公共服務的能力，這就是政府關系管理（GRM）；

企業為了在市場銷售中吸引客戶、留住客戶、不斷升級客戶，提供個性化服務，就要利用信息技術，對企業與企業的客戶之間的關系進行維護、管理和更新，這就是企業關系管理（CRM）。

4）政府供應鏈管理(GSCM)與企業管理供應鏈（ESCM）

政府部門作為一個實體單位，必然要求采購物質以滿足政府部門正常運轉的物質供應，如辦公設備、燃料、電力等，并對物質采購進行信息化管理，這就是政府供應鏈管理（GSCM)；

企業為了有效滿足客戶需求，要聯合企業上游和企業下游的合作伙伴或動態聯盟，同時，利用信息技術對原材料、燃料等采購以及產品供貨進行管理，這就是企業管理供應鏈（ESCM）。

5）政府信息門戶（GIP）與企業信息門戶（EIP）

政府為了方便與外界的互動式信息交流，以便快速獲取外界信息以及提高政府的辦事效率，要建立政府信息的門戶網站，這就是政府信息門戶（GIP）；

企業為了方便與外界的互動式信息交流，以便快速獲取外界信息以及提高企業的辦事效率，要建立企業信息的門戶網站，這就是企業信息門

6）協同政務（GC）與協同商務（CC）

為了在市場競爭中實現雙贏甚至是多贏，相關企業就要利用信息技術進行互動交流，聯合起來開展電子商務，這就是協同商務（CC）；

由于企業或個人要辦理的許多事情要與多個政府部門打交道，利用信息技術可以開展協同辦公，企業或個人只要在一個網絡門戶入口填寫一份電子表格就行了，剩下的事情由相關政府部門進行協同辦公處理。這樣不但可以提高政府辦事效率，而且可以減少企業或個人的開銷（時間與成本），這就是協同政務（GC）。戶（EIP）。

十七、數字鴻溝含義，表現在哪些方面

信息強勢群體和信息弱勢群體的差別，即“數字鴻溝”。地區間、政府間、政府與企業間、政府與社會公眾間、社會公眾的不同群體