第一篇:事業單位工資正常增長不等于漲薪 績效工資難定
事業單位工資正常增長不等于漲薪 績效工資難定
宏觀經濟華夏時報[微博]王曉慧2014-05-31 00:08
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本報記者 王曉慧 北京報道
事業單位參保尚未啟動,“漲薪”一說已是滿天飛。
《事業單位人事管理條例》將于7月1日起施行,內容除了明確事業單位將納入社保體系外,明確提出的還有“建立事業單位工作人員工資的正常增長機制”,而這也被眾多專家解讀為是事業單位要漲薪的信號。
“這是誤讀,建立正常的增長機制不能與漲工資畫等號。”5月29日,一位接近人社部的人士接受《華夏時報》記者采訪時表示,事業單位工作人員的工資水平與市場、績效、社會平均工資以及物價都緊密結合在一起,近期并未有單純給事業單位漲工資的消息。
事實上,薪酬改革是事業單位改革中最難啃的骨頭;其中,需要直接掛鉤的績效工資評定標準就是一個大難題。
第二篇:我國將建立事業單位工作人員工資正常增長機制
我國將建立事業單位工作人員工資正常增長機制
李克強簽國務院令公布事業單位人事管理條例
中新網5月15日電 國務院日前公布《事業單位人事管理條例》,7月1日起施行。條例指出,在工資福利和社會保險方面,國家建立激勵與約束相結合的事業單位工資制度。事業單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。
條例規定,事業單位工資分配應當結合不同行業事業單位特點,體現崗位職責、工作業績、實際貢獻等因素。國家建立事業單位工作人員工資的正常增長機制。
事業單位工作人員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。事業單位工作人員享受國家規定的福利待遇。事業單位執行國家規定的工時制度和休假制度。
條例強調,事業單位及其工作人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇。事業單位工作人員符合國家規定退休條件的,應當退休。
新華社北京5月15日電 事業單位人事管理條例 第一章 總 則
第一條為了規范事業單位的人事管理,保障事業單位工作人員的合法權益,建設高素質的事業單位工作人員隊伍,促進公共服務發展,制定本條例。第二條 事業單位人事管理,堅持黨管干部、黨管人才原則,全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針。
國家對事業單位工作人員實行分級分類管理。
第三條 中央事業單位人事綜合管理部門負責全國事業單位人事綜合管理工作。
縣級以上地方各級事業單位人事綜合管理部門負責本轄區事業單位人事綜合管理工作。
事業單位主管部門具體負責所屬事業單位人事管理工作。第四條 事業單位應當建立健全人事管理制度。
事業單位制定或者修改人事管理制度,應當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。第二章 崗位設置
第五條 國家建立事業單位崗位管理制度,明確崗位類別和等級。
第六條 事業單位根據職責任務和工作需要,按照國家有關規定設置崗位。崗位應當具有明確的名稱、職責任務、工作標準和任職條件。第七條 事業單位擬訂崗位設置方案,應當報人事綜合管理部門備案。第三章 公開招聘和競聘上崗
第八條事業單位新聘用工作人員,應當面向社會公開招聘。但是,國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員除外。
第九條 事業單位公開招聘工作人員按照下列程序進行:
(一)制定公開招聘方案;
(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;
(三)審查應聘人員資格條件;
(四)考試、考察;
(五)體檢;
(六)公示擬聘人員名單;
(七)訂立聘用合同,辦理聘用手續。
第十條 事業單位內部產生崗位人選,需要競聘上崗的,按照下列程序進行:
(一)制定競聘上崗方案;
(二)在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息;
(三)審查競聘人員資格條件;
(四)考評;
(五)在本單位公示擬聘人員名單;
(六)辦理聘任手續。
第十一條 事業單位工作人員可以按照國家有關規定進行交流。第四章 聘用合同
第十二條 事業單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低于3年。第十三條 初次就業的工作人員與事業單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為12個月。
第十四條事業單位工作人員在本單位連續工作滿10年且距法定退休年齡不足10年,提出訂立聘用至退休的合同的,事業單位應當與其訂立聘用至退休的合同。
第十五條 事業單位工作人員連續曠工超過15個工作日,或者1年內累計曠工超過30個工作日的,事業單位可以解除聘用合同。
第十六條事業單位工作人員考核不合格且不同意調整工作崗位,或者連續兩年考核不合格的,事業單位提前30日書面通知,可以解除聘用合同。第十七條 事業單位工作人員提前30日書面通知事業單位,可以解除聘用合同。但是,雙方對解除聘用合同另有約定的除外。
第十八條 事業單位工作人員受到開除處分的,解除聘用合同。
第十九條 自聘用合同依法解除、終止之日起,事業單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關系終止。
第五章 考核和培訓
第二十條事業單位應當根據聘用合同規定的崗位職責任務,全面考核工作人員的表現,重點考核工作績效。考核應當聽取服務對象的意見和評價。
第二十一條 考核分為平時考核、考核和聘期考核。
考核的結果可以分為優秀、合格、基本合格和不合格等檔次,聘期考核的結果可以分為合格和不合格等檔次。
第二十二條 考核結果作為調整事業單位工作人員崗位、工資以及續訂聘用合同的依據。
第二十三條 事業單位應當根據不同崗位的要求,編制工作人員培訓計劃,對工作人員進行分級分類培訓。
工作人員應當按照所在單位的要求,參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務的專項培訓。
第二十四條 培訓經費按照國家有關規定列支。第六章 獎勵和處分
第二十五條 事業單位工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎勵:
(一)長期服務基層,愛崗敬業,表現突出的;
(二)在執行國家重要任務、應對重大突發事件中表現突出的;
(三)在工作中有重大發明創造、技術革新的;
(四)在培養人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的;
(五)有其他突出貢獻的。
第二十六條 獎勵堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。第二十七條 獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。第二十八條 事業單位工作人員有下列行為之一的,給予處分:
(一)損害國家聲譽和利益的;
(二)失職瀆職的;
(三)利用工作之便謀取不正當利益的;
(四)揮霍、浪費國家資財的;
(五)嚴重違反職業道德、社會公德的;
(六)其他嚴重違反紀律的。
第二十九條 處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。受處分的期間為:警告,6個月;記過,12個月;降低崗位等級或者撤職,24個月。
第三十條 給予工作人員處分,應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。
第三十一條工作人員受開除以外的處分,在受處分期間沒有再發生違紀行為的,處分期滿后,由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。
第七章 工資福利和社會保險
第三十二條 國家建立激勵與約束相結合的事業單位工資制度。事業單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。
事業單位工資分配應當結合不同行業事業單位特點,體現崗位職責、工作業績、實際貢獻等因素。
第三十三條 國家建立事業單位工作人員工資的正常增長機制。
事業單位工作人員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。
第三十四條 事業單位工作人員享受國家規定的福利待遇。事業單位執行國家規定的工時制度和休假制度。
第三十五條 事業單位及其工作人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇。
第三十六條 事業單位工作人員符合國家規定退休條件的,應當退休。第八章 人事爭議處理
第三十七條 事業單位工作人員與所在單位發生人事爭議的,依照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等有關規定處理。
第三十八條 事業單位工作人員對涉及本人的考核結果、處分決定等不服的,可以按照國家有關規定申請復核、提出申訴。
第三十九條 負有事業單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處理等職責的人員履行職責,有下列情形之一的,應當回避:
(一)與本人有利害關系的;
(二)與本人近親屬有利害關系的;
(三)其他可能影響公正履行職責的。
第四十條對事業單位人事管理工作中的違法違紀行為,任何單位或者個人可以向事業單位人事綜合管理部門、主管部門或者監察機關投訴、舉報,有關部門和機關應當及時調查處理。
第九章 法律責任
第四十一條事業單位違反本條例規定的,由縣級以上事業單位人事綜合管理部門或者主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第四十二條對事業單位工作人員的人事處理違反本條例規定給當事人造成名譽損害的,應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響;造成經濟損失的,依法給予賠償。
第四十三條事業單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業單位人事管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十章 附 則
第四十四條 本條例自2014年7月1日起施行。
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事業單位績效工資政策是什么
事業單位的工資變動涉及我國大多數基礎行業和核心行業,包括教育、銀行、科技、衛生等多個領域,影響著成千上萬工作人員的生活水平。作為政府領導下的非營利性機構,事業單位的工資確定有著一套嚴格的標準,那么,事業單位績效工資政策是怎樣的呢?贏了網小編為您答疑解惑。
一、事業單位工作人員工資的構成
(一)基本工資
1、崗位工資:體現工作人員所聘崗位的職責和要求。分為:專業技術崗位(設13個等級)、管理崗位(設10個等級)和工勤技能崗位(設5個等級),每個崗位等級對應一個工資標準。
2、薪級工資:主要體現工作人員的工作表現和資歷。專業技術人員和管理人員設置65個薪級,工人設置40個薪級,每個薪級對應一個工資標準。
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二、績效工資
主要體現工作人員的實績和貢獻。國家對事業單位績效工資分配進行總量調控和政策指導。事業單位在核定的績效工資總量內按照規范的程序和要求,自主分配。
三、津貼補貼
(一)艱苦邊遠地區津貼:
主要根據自然地理環境、社會發展等方面的差異,對在艱苦邊遠地區工作生活的工作人員給予適當的補助。對艱苦邊遠地區根據發展變化情況,每5年評估調整一次。
(二)特殊崗位津貼補貼:
對在苦、臟、累、險及其它特殊崗位工作的人員實行特殊崗位津貼補貼,國家統一制訂特殊崗位津貼的項目、標準和實施范圍。
三、其它工資
五、事業單位績效工資政策
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從2017年10月1日起,調整事業單位工作人員基本工資標準,同時將部分績效工資納入基本工資;沒有實施績效工資的,從應納入績效工資的項目中納入。
調整后的崗位工資標準,專業技術人員由現行的550元至2800元分別提高到1150元至3810元,管理人員由現行的540元至830元分別提高到1130元至2600元分別提高到170元至5795,工人由現行的70元至915元分別提高到150元1855元。
將部分績效工資納入基本工資,績效工資水平相應減少。
(一)適當提高直接從各類學校畢業生中錄用的事業單位工作人員見習期和初期工資標準。提高后的標準為:初中畢業生每月1190元,高中、中等專業學校畢業生每月1220元,大學專科畢業生每月1345元,大學生本科畢業生每月1390元,獲得雙學士學位的大學本科畢業生(含學制為六年以上的大學本科畢業生)、研究生班畢業和未獲得碩士學位研究生每月1435元,獲得碩士學位的研究生每月1580元,獲得博士學位的研究生每月1720元,上述人員績效工資水平相應的減少的具體辦法,有各地區結合當地實際情況確定。
(二)事業單位新參加工作工人的學徒期、熟練期工資待遇調整,由各省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況確定。
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(三)中小學教師、護士崗位工資和薪級工資標準提高10%
綜上所述,事業單位績效工資政策的具體實施數額因地區不同略有差異,但是總的方向是將績效工資部分納入基本工資,以提高事業單位工作人員的工資標準,保障工作人員的生活質量,工資的調整幅度由各級人民政府確定。如果您還有其他疑問,可以咨詢贏了網。
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第四篇:事業單位績效工資實施方案
XX鄉事業人員績效工資實施方案
為加強我鄉內部管理,提高工作效率,充分體現多勞多得、優績優酬,調動鄉干部的工作積極性,構建合理、公平、公正、具有激勵機制的單位內部分配制度,根據《靜寧縣其他事業單位績效工資實施方案》結合我鄉實際制定本方案。
一、領導機構
鄉政府成立績效工資分配工作領導小組(名單附后),負責對崗位津貼、工作效率及工作業績等進行考核,以及績效工資的分配、發放、解釋等方面,確保績效工資公平、公正地發放。
二、考核對象
鄉政府全體在職事業工作人員
三、分配原則
1.按勞分配,注重實績。建立與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系的分配機制,注重職工履行職責和在實際工作的貢獻。
2.激勵先進、促進發展。鼓勵干部全身心投入到鄉鎮工作中去,不斷提高自身素質和從事服務群眾的工作能力。
3.客觀公正、簡便易行。堅持實事求是、民主公開、科學合理、程序規范、講究實效。
四、績效工資發放形式
事業人員基礎性績效工資經人社、財政部門審核后當月納入個人銀行帳戶按月發放。月獎勵性績效工資經鄉績效工
資分配工作領導小組評審后,報縣人社、財政部門核準,次月納入個人銀行帳戶發放:綜合目標考核獎由單位根據工作人員全年綜合考核情況,報縣人社、財政部門核準,年終一次性發放。
五、考核項目
1.基礎性績效考核
(1)對遵守職業道德規范,履行崗位職責,服從工作安排,按時完成工作任務的干部,全額發放基礎性績效工資。
(2)對沒有履行崗位職責,沒有完成規定工作任務的干部,基礎性績效工資中的崗位津貼按比例減發。
(3)因工作失誤造成嚴重不良后果者,視具體情況減發基礎性績效工資。
(4)凡考核基本合格、不合格的人員,于考核結果審核備案后的次月起分別停發其基礎性績效工資中的1個月、2個月的崗位津貼,生活補貼按標準發放。
2.獎勵性績效考核
每月考核一次,績效工資按月發放。計算公式為:
(1)月考核實際得分=崗位職責分+考勤分+完成工作分+服從分工分+團結協作分+安全工作分。(具體計分辦法參照第六部分)
(2)考核得分=每月考核得分之和÷考核月數
六、獎勵性績效考核內容及計分標準
根據鄉鎮工作多任務、多頭緒、突擊性的特點,每個干部不可能固定某項具體工作,隨時調整或分配某項工作,所
以獎勵性績效考核設立100分,其中職業道德20分、考勤30分、完成工作任務20分、服從分工10分、團結協作
10、安全工作10分,按月考核。
1、職業道德(20分)
(1)愛崗敬業,工作熱情。隨意離崗1次,扣1分。
(2)遵章守紀,愛國守法。違章一次扣1分。
(3)抵制有償服務。每發現一次扣1分。
2、考勤(30分)
(有事必須寫請假條,如本人確有急事不能親自寫,可委托他人代寫,實行請消假制度)
(1)法定假(婚假、產假等)不扣分;
(2)事假每天扣1分。
(3)病假每天扣0.5分,患重大疾病酌情扣分;
(4)開會遲到、早退一次扣0.5分,曠會一次扣1分,直至扣完該項全部分值,并且可出現負分;
(5)無正當理由超假,按曠職處理,曠職半天扣1分,曠職1天扣2分,直至扣完該項全部分值,并且可出現負分。
3、完成工作任務(20分)
鄉鎮工作內容豐富、頭緒繁雜,因工作需要,每個職工工作任務可能需要不斷調整。鄉政府根據工作需要安排的固定工作和臨時性工作為工作任務,臨時安排的工作不屬于超工作量。
(1)具備一定的工作量并且工作任務清楚,目的明確,履行工作職責。工作不負責任扣2分;
(2)實施過程自主、獨立。工作過程因自己不去努力、不動腦筋而耽誤工作扣2分;
(3)完成工作過程清晰,資料齊全。不能按時完成工作,沒留下齊全的資料扣2分。
4、服從分工(10分)
因鄉鎮工作的特殊性,每個人的分工是靈活多變的,突擊任務也很多,需要職工的大局意識和整體意識,所以,需要設立服從分工項目分。
(1)顧全大局,服從工作需要。拒絕分工,造成不良影響一次扣1分。
(2)積極工作,完成工作任務。消極怠工,影響整體工作一次扣1分。
5、團結協作(10分)
鄉鎮工作內容多,任務重,每位職工工作內容互相影響,相互聯系,需要每位職工相互理解、相互配合、相互支持。
(1)相互抵觸,互不配合,嚴重影響整體工作,一次扣1分
(2)互相挑撥,制造矛盾,嚴重影響團結,一次扣1分
6、安全工作(10分)
(1)尊重領導及同事,因自己工作態度和方法不當造成對他人傷害一次扣1分。
(2)注意水電安全,若因自己過失造成政府財產損失一次扣1分。
七、績效工資分配工作領導小組名單
組 長:XXX
副組長:XXX
成 員:XXXXXXXXX
八、考核監督
實施考核全過程力求做到公開透明,堅持公平公正,充分發揚民主,隨時接受干部職工的監督和質詢。考核量化分數揭曉后,要在本單位進行公示,公示期限不少于3個工作日。有意見的要及時核實,考核分值有誤的,必須重新確定。
九、本《方案》經全體鄉干部通過后開始執行。
十、本《方案》由鄉績效工資分配工作領導小組負責解釋。
第五篇:事業單位工資改革方案最新消息:事業單位4千萬員工將漲薪
中公教育給人改變未來的力量
事業單位工資改革方案最新消息:事業單位4千萬員
工將漲薪
歡迎訪問天津事業單位考試網
事業單位工資改革:中新網北京5月16日電(記者 李金磊)“去年,國務院對完善機關事業單位工資和養老保險制度出臺了政策,今年6月底前,各地工資調整一定要落實到位。”國務院總理李克強日前對機關事業單位人員工資調整確定落實時間表。
這意味著,在今年6月底前,近4000萬機關事業單位工作人員的工資將得到調整。根據人社部此前透露,按全國平均水平計算,月人均實際增資為300元左右。
李克強是在12日舉行的全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上做出上述表示的。15日,李克強在這次會議上的講話全文公布。記者注意到,他在講話中還指出:“既要堅決堵住‘偏門’,解決公務人員以權力參與分配、牟取不當利益問題,也要打開‘正門’,建立健全正常的工資增長機制。”
何時調整?
——今年6月底前調整到位
今年1月14日,國務院公布《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》,確定公務員和事業單位人員要繳納基本養老保險。同時,官方明確,配合這次養老保險制度改革,機關事業單位人員的工資也將同步調整。
隨后,有媒體曝光了公務員工資制度調整的方案。人社部副部長胡曉義在1月19日的國新辦發布會上證實,國務院辦公廳轉發了三個實施方案,一是公務員基本工資的調整,二是事業單位工作人員基本工資的調整,三是機關事業單位離退休人員待遇的調整。這些文件已經發到各單位。
但是,至于公務員工資調整具體何時落地,此后并未有明確消息。“什么時候漲工資”也成為廣大公務員群體關心的問題。
現在,這個問題終于有了明確的答案。在5月12日召開的全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上,李克強要求:今年6月底前,各地工資調整一定要落實到位。
隨著這一時間表的明確,中國近4000萬機關事業單位在職人員的工資,將在今年6月底得以調整。
調整多少? ——人均實際增資300元左右
中公教育給人改變未來的力量
據了解,現行機關事業單位工資制度是2006年工資制度改革時確立的。公務員實行國家統一的職務與職級相結合的工資制度,事業單位工作人員實行崗位績效工資制度。從2006年至本輪調整前,公務員基本工資已9年未漲。
那么本輪工資調整到底會漲多少?對于大部分機關事業單位人員來說,每個月的工資條雖然會增加養老保險、職業年金的繳費,但由于基本工資的上漲,最終實發工資的數字則將會變多。
在1月23日舉行的2014年第四季度新聞發布會上,人社部新聞發言人李忠透露,這次調整基本工資標準,與養老保險制度改革同步進行,增加的基本工資大部分是養老保險制度改革個人繳費的改革成本。考慮這些因素,實際增資幅度并不大。按全國平均水平計算,月人均實際增資300元左右。
李忠指出,需要說明的是,由于基本工資實行全國統一標準,而養老保險個人繳費因各地工資水平的不同存在差異,對工資收入水平較高地區的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費,當期收入還會有所下降。
怎么調整? ——工資待遇向基層傾斜
在5月12日的電視電話會議上,李克強還指出,現在政府工作人員,特別是基層公務員工作很辛苦,收入也不高,既要堅決堵住“偏門”,解決公務人員以權力參與分配、牟取不當利益問題,也要打開“正門”,建立健全正常的工資增長機制,使其收入隨著經濟發展不斷提高,保障他們的合理待遇和應有的尊嚴。
事實上,“工資待遇向基層傾斜”是本次工資制度調整的突出特點之一。根據李忠透露,中國機關事業單位近4000萬在職人員,有近800萬人在鄉鎮工作,將通過建立鄉鎮工作補貼制度,適當提高鄉鎮機關事業單位工作人員的工資待遇。
國家行政學院教授汪玉凱認為,基層公務員長期工作在一線,條件相對艱苦,工資水平普遍相對偏低,工資待遇向基層傾斜有利于調動廣大基層公務員的積極性,穩定基層工作隊伍,鼓勵人員向基層流動。
值得注意的是,官方明確,在完善工資制度的同時,凍結規范津貼補貼工資增長,各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調整津貼補貼標準。今后要通過建立基本工資標準的正常調整機制等措施,逐步實現基本工資在工資中占主體。
在專家看來,合理的工資結構應該是基本工資占主體、其他工資項目為補充。隨著本輪工資制度的調整,“基本工資低、津貼補貼高”的不合理工資結構將得到優化,而這也有助于平息公眾對公務員福利待遇高的爭議。
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