第一篇:事業(yè)單位績(jī)效工資將帶來什么[范文模版]
事業(yè)單位績(jī)效工資將帶來什么
9月2日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,分三步走實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資改革,到2010 年,事業(yè)單位將全面實(shí)行績(jī)效工資制。這項(xiàng)改革觸及事業(yè)單位收入分配之要害,關(guān)乎 3000萬事業(yè)單位職工切身利益,可謂影響深遠(yuǎn)、意義重大。
* 亮點(diǎn):開前門關(guān)后門 *
按照事業(yè)單位績(jī)效工資改革“路線圖”要求,改
革將分三步走。第一步,從2009年1月1日起首先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施;第二步,配合 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,特別是實(shí)行基本藥物制度,從2009年10月1日起在疾病預(yù)防控 制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi) 生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施;第三 步從2010年1月1日起,在其他事業(yè)單位實(shí)施。事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的同時(shí),對(duì)離退 休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南指出,分三步走既合理又科學(xué)。當(dāng)前 義務(wù)教育教師、基層公共醫(yī)療服務(wù)人員待遇偏低是明顯事實(shí),首先對(duì)他們實(shí)施績(jī)效 工資改革有利于提高他們的收入待遇,進(jìn)而有利于改善基層公共服務(wù)水平。
蘇海南將此次改革總結(jié)為“開前門、關(guān)后門”?!伴_前門”指的是實(shí)施績(jī)效工資, 而“關(guān)后門”就是要全面清理規(guī)范事業(yè)單位的津貼補(bǔ)貼發(fā)放。
此次改革與2006年事業(yè)單位工資改革一脈相承。2006年的事業(yè)單位工資改革方 案已明確,事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工 資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成,其中崗位工資、薪級(jí)工資為基本工資?!巴ㄟ^ 實(shí)施績(jī)效工資,同時(shí)規(guī)范事業(yè)單位創(chuàng)收收入,重點(diǎn)是清理整頓事業(yè)單位自行發(fā)放的津 貼補(bǔ)貼,將起到削峰填谷的作用,縮小不合理收入差距。對(duì)絕大部分事業(yè)單位職工而 言,收入水平將有相應(yīng)提高。”蘇海南表示。
“此次明確事業(yè)單位推行績(jī)效工資,使職工對(duì)未來收入有好的預(yù)期。這對(duì)當(dāng)前擴(kuò) 大內(nèi)需、提振消費(fèi)意義重大?!比肆Y源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮說。
* 難點(diǎn):劃范圍定標(biāo)準(zhǔn)*
“‘補(bǔ)低限高’是此次改革和清理相結(jié)合的目的,‘補(bǔ)低’容易‘限高’難,事業(yè)單位 要搞好績(jī)效工資改革,特別需要把握好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。”蘇海南說。
2006年盡管提出績(jī)效工作的概念,但并沒有真正推進(jìn)這項(xiàng)改革?!爱?dāng)時(shí)很大程度 上是因?yàn)槭聵I(yè)單位的津貼補(bǔ)貼比較混亂,跟單位和個(gè)人的績(jī)效聯(lián)系不緊密。另外,績(jī) 效工資總量如何確定,財(cái)政能否承受,這些都是要考慮的問題?!碧K海南說,當(dāng)前需要 重視兩個(gè)問題: 一是事業(yè)單位創(chuàng)收部分如何界定?比如,公益型事業(yè)單位如果把主要精力用在創(chuàng) 收或提供公共服務(wù)也高價(jià)收費(fèi),這就偏離了公益性事業(yè)單位的性質(zhì),需要通過制度安 排加以糾正。那么,哪些事業(yè)單位可創(chuàng)收?創(chuàng)收的范圍到底怎么界定?合理與不合理 的區(qū)別在哪里?合法合理的創(chuàng)收有多少可用于個(gè)人?蘇海南認(rèn)為,厘清這些問題的關(guān) 鍵是把事業(yè)單位發(fā)放的不合規(guī)、不合理津貼補(bǔ)貼的源頭管住;對(duì)名目繁雜的收入要 進(jìn)行整頓、清理。這就需要研究出臺(tái)相應(yīng)的配套政策措施加以明確。
二是對(duì)于績(jī)效的考核沒有系統(tǒng)、成熟的經(jīng)驗(yàn)。蘇海南指出,公益性事業(yè)單位績(jī) 效考核是一個(gè)世界性難題。而我國(guó)已有許多企業(yè)和某些事業(yè)單位都進(jìn)行了建立績(jī)效 管理制度探索,按績(jī)效考核結(jié)果兌現(xiàn)績(jī)效工資。當(dāng)前我們應(yīng)借鑒企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),總 結(jié)這些事業(yè)單位的有益經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)所有事業(yè)單位建立健全績(jī)效考核制度,為績(jī)效工資 分配提供量化依據(jù)。
近日,衛(wèi)生部提出要建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果和居民滿意度為主 要指標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法。績(jī)效工資要根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放,遏制社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不合理的趨利行為,嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收入分配與醫(yī)療服務(wù)收入掛鉤。
有關(guān)專家也指出,績(jī)效工資改革中,如何確立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制尤為重要。但 事實(shí)上許多工作如基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效果,很難有量化的指標(biāo),可操作性也有相當(dāng) 難度。而如果要組織力量進(jìn)行科學(xué)評(píng)議,則需要投入大量人力、財(cái)力。
* 起點(diǎn):牽一發(fā)動(dòng)全身 *
事業(yè)單位工資改革涉及方方面面,而首要的問題是,事業(yè)單位到底應(yīng)包括哪些?
據(jù)有關(guān)專家介紹,按照現(xiàn)在的劃分,一是參考公務(wù)員管理的事業(yè)單位。這些單位 行使法律賦予的公共權(quán)力,為社會(huì)提供服務(wù)。二是公益性質(zhì)的事業(yè)單位。主要為社 會(huì)提供公益服務(wù),如義務(wù)教育階段的中小學(xué)、圖書館、科研單位等。三是經(jīng)營(yíng)服務(wù) 性事業(yè)單位,比如出版社、設(shè)計(jì)院等。
“而對(duì)于各種不同類型、不同領(lǐng)域、不同收入的事業(yè)單位,績(jī)效工資改革絕不能 是一種模式,而要有區(qū)別地對(duì)待?!蹦獦s說。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也明確,要分級(jí)分 類管理,因地制宜。
據(jù)了解,目前,事業(yè)單位工資發(fā)放也依據(jù)不同類型事業(yè)單位大致劃分為三種:一 類是參照公務(wù)員工資發(fā)放,一類是工資由國(guó)家全額或部分撥款,還有一類是完全按企 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。“全面推進(jìn)績(jī)效工資,首先也要進(jìn)一步劃分這些不同群體。現(xiàn)在,義務(wù)教育 階段的學(xué)校、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的劃分相對(duì)明確,因此,也是改革首先推進(jìn)的 領(lǐng)域?!蹦獦s說。
工資改革也逼迫事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)一步加快推進(jìn)。
最近出臺(tái)的文化體制改革方案,為今后經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位的改制提出了明確 的方向和要求。新聞出版總署上月明確提出音像出版單位轉(zhuǎn)企改制的時(shí)間表。各地 改革也加快推進(jìn)——北京重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性事業(yè)單位進(jìn)行改制,65家市屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性 事業(yè)單位今年5月底前基本完成轉(zhuǎn)企改制工作。
“薪酬改革只是一個(gè)起點(diǎn)?!蹦獦s說。國(guó)際金融危機(jī)加快了機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)度,事 業(yè)單位的范圍將進(jìn)一步明確,公益服務(wù)特點(diǎn)將更加突顯,一些經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的事業(yè)單位將 從中剝離。
據(jù)悉,目前國(guó)家有關(guān)績(jī)效工資改革配套文件正在加速起草制定中。
第二篇:事業(yè)單位績(jī)效工資將帶來什么(精)
事業(yè)單位績(jī)效工資將帶來什么
9月2日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,分三步走實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資改革,到2010 年,事業(yè)單位將全面實(shí)行績(jī)效工資制。這項(xiàng)改革觸及事業(yè)單位收入分配之要害,關(guān)乎3000萬事業(yè)單位職工切身利益,可謂影響深遠(yuǎn)、意義重大。
* 亮點(diǎn):開前門關(guān)后門 * 按照事業(yè)單位績(jī)效工資改革“路線圖”要求,改
革將分三步走。第一步,從2009年1月1日起首先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施;第二步,配合
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,特別是實(shí)行基本藥物制度,從2009年10月1日起在疾病預(yù)防控
制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)
生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施;第三
步從2010年1月1日起,在其他事業(yè)單位實(shí)施。事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的同時(shí),對(duì)離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南指出,分三步走既合理又科學(xué)。當(dāng)前 義務(wù)教育教師、基層公共醫(yī)療服務(wù)人員待遇偏低是明顯事實(shí),首先對(duì)他們實(shí)施績(jī)效
工資改革有利于提高他們的收入待遇,進(jìn)而有利于改善基層公共服務(wù)水平。蘇海南將此次改革總結(jié)為“開前門、關(guān)后門”。“開前門”指的是實(shí)施績(jī)效工資,而“關(guān)后門”就是要全面清理規(guī)范事業(yè)單位的津貼補(bǔ)貼發(fā)放。
此次改革與2006年事業(yè)單位工資改革一脈相承。2006年的事業(yè)單位工資改革方
案已明確,事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工
資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成,其中崗位工資、薪級(jí)工資為基本工資。“通過
實(shí)施績(jī)效工資,同時(shí)規(guī)范事業(yè)單位創(chuàng)收收入,重點(diǎn)是清理整頓事業(yè)單位自行發(fā)放的津
貼補(bǔ)貼,將起到削峰填谷的作用,縮小不合理收入差距。對(duì)絕大部分事業(yè)單位職工而
言,收入水平將有相應(yīng)提高?!碧K海南表示。
“此次明確事業(yè)單位推行績(jī)效工資,使職工對(duì)未來收入有好的預(yù)期。這對(duì)當(dāng)前擴(kuò) 大內(nèi)需、提振消費(fèi)意義重大?!比肆Y源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮說。
* 難點(diǎn):劃范圍定標(biāo)準(zhǔn)* “‘補(bǔ)低限高’是此次改革和清理相結(jié)合的目的,‘補(bǔ)低’容易‘限高’難,事業(yè)單位要搞好績(jī)效工資改革,特別需要把握好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系?!碧K海南說。
2006年盡管提出績(jī)效工作的概念,但并沒有真正推進(jìn)這項(xiàng)改革?!爱?dāng)時(shí)很大程度 上是因?yàn)槭聵I(yè)單位的津貼補(bǔ)貼比較混亂,跟單位和個(gè)人的績(jī)效聯(lián)系不緊密。另外,績(jī)
效工資總量如何確定,財(cái)政能否承受,這些都是要考慮的問題。”蘇海南說,當(dāng)前需要
重視兩個(gè)問題: 一是事業(yè)單位創(chuàng)收部分如何界定?比如,公益型事業(yè)單位如果把主要精力用在創(chuàng)收或提供公共服務(wù)也高價(jià)收費(fèi),這就偏離了公益性事業(yè)單位的性質(zhì),需要通過制度安排加以糾正。那么,哪些事業(yè)單位可創(chuàng)收?創(chuàng)收的范圍到底怎么界定?合理與不合理的區(qū)別在哪里?合法合理的創(chuàng)收有多少可用于個(gè)人?蘇海南認(rèn)為,厘清這些問題的關(guān)鍵是把事業(yè)單位發(fā)放的不合規(guī)、不合理津貼補(bǔ)貼的源頭管住;對(duì)名目繁雜的收入要進(jìn)行整頓、清理。這就需要研究出臺(tái)相應(yīng)的配套政策措施加以明確。
二是對(duì)于績(jī)效的考核沒有系統(tǒng)、成熟的經(jīng)驗(yàn)。蘇海南指出,公益性事業(yè)單位績(jī)效考核是一個(gè)世界性難題。而我國(guó)已有許多企業(yè)和某些事業(yè)單位都進(jìn)行了建立績(jī)效管理制度探索,按績(jī)效考核結(jié)果兌現(xiàn)績(jī)效工資。當(dāng)前我們應(yīng)借鑒企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)這些事業(yè)單位的有益經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)所有事業(yè)單位建立健全績(jī)效考核制度,為績(jī)效工資分配提供量化依據(jù)。
近日,衛(wèi)生部提出要建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果和居民滿意度為主要指標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法。績(jī)效工資要根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放,遏制社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不合理的趨利行為,嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收入分配與醫(yī)療服務(wù)收入掛鉤。
有關(guān)專家也指出,績(jī)效工資改革中,如何確立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制尤為重要。但事實(shí)上許多工作如基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效果,很難有量化的指標(biāo),可操作性也有相當(dāng)難度。而如果要組織力量進(jìn)行科學(xué)評(píng)議,則需要投入大量人力、財(cái)力。
* 起點(diǎn):牽一發(fā)動(dòng)全身 * 事業(yè)單位工資改革涉及方方面面,而首要的問題是,事業(yè)單位到底應(yīng)包括哪些? 據(jù)有關(guān)專家介紹,按照現(xiàn)在的劃分,一是參考公務(wù)員管理的事業(yè)單位。這些單位行使法律賦予的公共權(quán)力,為社會(huì)提供服務(wù)。二是公益性質(zhì)的事業(yè)單位。主要為社
會(huì)提供公益服務(wù),如義務(wù)教育階段的中小學(xué)、圖書館、科研單位等。三是經(jīng)營(yíng)服務(wù)性事業(yè)單位,比如出版社、設(shè)計(jì)院等。
“而對(duì)于各種不同類型、不同領(lǐng)域、不同收入的事業(yè)單位,績(jī)效工資改革絕不能是一種模式,而要有區(qū)別地對(duì)待?!蹦獦s說。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也明確,要分級(jí)分類管理,因地制宜。
據(jù)了解,目前,事業(yè)單位工資發(fā)放也依據(jù)不同類型事業(yè)單位大致劃分為三種:一類是參照公務(wù)員工資發(fā)放,一類是工資由國(guó)家全額或部分撥款,還有一類是完全按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!叭嫱七M(jìn)績(jī)效工資,首先也要進(jìn)一步劃分這些不同群體。現(xiàn)在,義務(wù)教育階段的學(xué)校、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的劃分相對(duì)明確,因此,也是改革首先推進(jìn)的領(lǐng)域?!蹦獦s說。
工資改革也逼迫事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)一步加快推進(jìn)。
最近出臺(tái)的文化體制改革方案,為今后經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位的改制提出了明確的方向和要求。新聞出版總署上月明確提出音像出版單位轉(zhuǎn)企改制的時(shí)間表。各地
改革也加快推進(jìn)——北京重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性事業(yè)單位進(jìn)行改制,65家市屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性事業(yè)單位今年5月底前基本完成轉(zhuǎn)企改制工作。
“薪酬改革只是一個(gè)起點(diǎn)?!蹦獦s說。國(guó)際金融危機(jī)加快了機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)度,事業(yè)單位的范圍將進(jìn)一步明確,公益服務(wù)特點(diǎn)將更加突顯,一些經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的事業(yè)單位將從中剝離。
據(jù)悉,目前國(guó)家有關(guān)績(jī)效工資改革配套文件正在加速起草制定中。
第三篇:2010年我國(guó)將全面實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資(精)
2010年我國(guó)將全面實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資
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改革從今年開始,分三步走;專家認(rèn)為,基層義務(wù)教育和衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員工資水平將普遍提高
國(guó)務(wù)院總理溫家寶昨日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。
這是繼今年初義務(wù)教育學(xué)校先行試水之后,事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革邁出的又一大步。從10月1日開始,公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位也將開始實(shí)施績(jī)效工資改革。明年1月1日起,中國(guó)所有的事業(yè)單位都將全面實(shí)施績(jī)效工資制度。
這項(xiàng)改革關(guān)涉到3000多萬事業(yè)單位人員的切身利益。從改革的內(nèi)容來看,或?qū)⑻岣呋鶎恿x務(wù)教育和衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的工資水平,以調(diào)動(dòng)這兩大民生領(lǐng)域從業(yè)人員的積極性。與此同時(shí),政府也將對(duì)這些領(lǐng)域事業(yè)單位的創(chuàng)收行為作出嚴(yán)格限制。
穩(wěn)定基層教育人員
王安鳳是山西省晉中市某縣的一名小學(xué)教師,她對(duì)CBN記者介紹,今年春天開學(xué)的時(shí)候,校長(zhǎng)說要發(fā)績(jī)效工資,每月人均可以提高工資1000元左右。這對(duì)于月工資只有1600多元的她來說,實(shí)在是一筆不小的收入。
加上績(jī)效工資之后,老師們的工資已經(jīng)基本上可以與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員收入看齊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)仄胀ㄆ笫聵I(yè)單位人員的收入水平?!半m然錢還沒有發(fā)到手里,但我們明顯感覺小學(xué)教師對(duì)于年輕人的吸引力大了不少。”王安鳳說。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,實(shí)施績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南在接受CBN記者采訪時(shí)表示,這項(xiàng)改革是2006年事業(yè)單位收入分配制度改革方案的落實(shí)。改革的重大意義之一在于,通過實(shí)施績(jī)效工資提高基層義務(wù)教育學(xué)校和基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員的收入,從而穩(wěn)定這兩支隊(duì)伍,這將有利于民生建設(shè)。
從10月1日起實(shí)施的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)單位的績(jī)效工資制度,是與國(guó)家公共醫(yī)療衛(wèi)生體制改革密切結(jié)合的,也能夠推動(dòng)新醫(yī)改方案的落實(shí)。
這是一項(xiàng)已經(jīng)拖了三年的改革。早在2006年6月,原人事部和財(cái)政部就聯(lián)合下發(fā)了《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》。這個(gè)方案提出事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成,其中崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資。
這三年中,事業(yè)單位的工資改革著力于基本工資制度,而更加復(fù)雜的績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼進(jìn)展相對(duì)滯后。蘇海南表示,作為事業(yè)單位收入分配制度改革的配套政策,醞釀三年時(shí)間已經(jīng)算是比較長(zhǎng)了。現(xiàn)在推出這個(gè)政策,既是深化改革的需要,也有利于適度合理提高3000多萬事業(yè)單位人員的工資收入,從而有助于擴(kuò)大內(nèi)需。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資分三步展開。第一步從2009年1月1日起先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施;第二步配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,特別是實(shí)行基本藥物制度,從2009年10月1日起,在疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施;第三步從2010年1月1日起,在其他事業(yè)單位實(shí)施。
為了平衡在職員工和離退休人員的收入差距,會(huì)議還決定,在事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的同時(shí),對(duì)離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。
事業(yè)單位創(chuàng)收將受嚴(yán)格限制
昨日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的四條基本原則,首要就是實(shí)施績(jī)效工資與清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼相結(jié)合,規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和收入分配秩序,嚴(yán)肅分配紀(jì)律。
蘇海南說,實(shí)施這條原則將對(duì)小部分高收入事業(yè)單位的收入進(jìn)行調(diào)節(jié),降低他們亂發(fā)補(bǔ)貼津貼帶來的相關(guān)收入,從而起到“削峰填谷”的目的——把3000多萬事業(yè)單位人員中一小部分高收入人員的不規(guī)范收入降下來,而把大多數(shù)收入不高人員的收入提上去。
王安鳳對(duì)CBN記者表示,今年暑假該校每個(gè)老師都和教育局簽訂了承諾書,承諾絕對(duì)不給學(xué)生補(bǔ)課。王安鳳也聽校長(zhǎng)說,財(cái)政撥款發(fā)放績(jī)效工資之后,學(xué)校將不能再進(jìn)行任何形式的創(chuàng)收,這也就意味著學(xué)校以后什么福利待遇都沒有了,所有的收入都將以工資的形式發(fā)放。
“以前福利一年也總共才有三五百塊錢,現(xiàn)在每個(gè)月就能多發(fā)1000塊,老師們對(duì)績(jī)效工資非常歡迎?!蓖醢缠P說。
蘇海南將此稱為“開了前門堵后門”,對(duì)于基層教育和公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說,由于他們創(chuàng)收空間比較小,所以政策執(zhí)行之后,在這些單位阻力會(huì)比較小。但是中國(guó)事業(yè)單位達(dá)200多萬個(gè),參差不齊,在一些高收入的事業(yè)單位,清理整頓津貼補(bǔ)貼肯定會(huì)面臨阻力。
相對(duì)于“提低”來說,“限高”往往要困難得多。蘇海南表示,調(diào)節(jié)高收入、清理整頓津貼補(bǔ)貼,很重要的是應(yīng)從源頭管起,也就是結(jié)合正確劃分事業(yè)單位類別規(guī)范其創(chuàng)收制度,研究明確能否創(chuàng)收的范圍、創(chuàng)收的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范創(chuàng)收可以用于個(gè)人分配的比例以及明確創(chuàng)收分配與單位及個(gè)人績(jī)效的關(guān)系,協(xié)調(diào)好單位創(chuàng)收與國(guó)家撥款的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上清理整頓津貼補(bǔ)貼才能見成效。這些都與健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度并加強(qiáng)管理等方面密切相關(guān)。
需配套健全績(jī)效考核制度
昨日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還指出,事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度要以促進(jìn)提高公益服務(wù)水平為導(dǎo)向,建立健全績(jī)效考核制度,搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。
這是今后事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度的又一大難點(diǎn)。事業(yè)單位屬于二次分配,不像企業(yè)初次分配那樣績(jī)效評(píng)估看得見摸得著,相反它是一個(gè)比較復(fù)雜的體系,評(píng)估難度很大。
蘇海南表示,公益性事業(yè)單位個(gè)人績(jī)效考核迄今還沒有系統(tǒng)的成功經(jīng)驗(yàn)。要保證事業(yè)單位績(jī)效工資的貫徹實(shí)施,事業(yè)單位必須根據(jù)自身的特點(diǎn),借鑒企業(yè)的做法,盡快建立一套適合本單位的績(jī)效考核制度。
此次會(huì)議還確定,公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi),由縣級(jí)財(cái)政保障,省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌,中央財(cái)政對(duì)中西部及東部部分財(cái)力薄弱地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi),按單位類型不同,分別由財(cái)政和事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。
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第四篇:事業(yè)單位績(jī)效工資政策是什么
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事業(yè)單位績(jī)效工資政策是什么
事業(yè)單位的工資變動(dòng)涉及我國(guó)大多數(shù)基礎(chǔ)行業(yè)和核心行業(yè),包括教育、銀行、科技、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域,影響著成千上萬工作人員的生活水平。作為政府領(lǐng)導(dǎo)下的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),事業(yè)單位的工資確定有著一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),那么,事業(yè)單位績(jī)效工資政策是怎樣的呢?贏了網(wǎng)小編為您答疑解惑。
一、事業(yè)單位工作人員工資的構(gòu)成
(一)基本工資
1、崗位工資:體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。分為:專業(yè)技術(shù)崗位(設(shè)13個(gè)等級(jí))、管理崗位(設(shè)10個(gè)等級(jí))和工勤技能崗位(設(shè)5個(gè)等級(jí)),每個(gè)崗位等級(jí)對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、薪級(jí)工資:主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個(gè)薪級(jí),工人設(shè)置40個(gè)薪級(jí),每個(gè)薪級(jí)對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)。
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二、績(jī)效工資
主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)。國(guó)家對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資分配進(jìn)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。事業(yè)單位在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)按照規(guī)范的程序和要求,自主分配。
三、津貼補(bǔ)貼
(一)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼:
主要根據(jù)自然地理環(huán)境、社會(huì)發(fā)展等方面的差異,對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)根據(jù)發(fā)展變化情況,每5年評(píng)估調(diào)整一次。
(二)特殊崗位津貼補(bǔ)貼:
對(duì)在苦、臟、累、險(xiǎn)及其它特殊崗位工作的人員實(shí)行特殊崗位津貼補(bǔ)貼,國(guó)家統(tǒng)一制訂特殊崗位津貼的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施范圍。
三、其它工資
五、事業(yè)單位績(jī)效工資政策
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從2017年10月1日起,調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將部分績(jī)效工資納入基本工資;沒有實(shí)施績(jī)效工資的,從應(yīng)納入績(jī)效工資的項(xiàng)目中納入。
調(diào)整后的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)技術(shù)人員由現(xiàn)行的550元至2800元分別提高到1150元至3810元,管理人員由現(xiàn)行的540元至830元分別提高到1130元至2600元分別提高到170元至5795,工人由現(xiàn)行的70元至915元分別提高到150元1855元。
將部分績(jī)效工資納入基本工資,績(jī)效工資水平相應(yīng)減少。
(一)適當(dāng)提高直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的事業(yè)單位工作人員見習(xí)期和初期工資標(biāo)準(zhǔn)。提高后的標(biāo)準(zhǔn)為:初中畢業(yè)生每月1190元,高中、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生每月1220元,大學(xué)??飘厴I(yè)生每月1345元,大學(xué)生本科畢業(yè)生每月1390元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位研究生每月1435元,獲得碩士學(xué)位的研究生每月1580元,獲得博士學(xué)位的研究生每月1720元,上述人員績(jī)效工資水平相應(yīng)的減少的具體辦法,有各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
(二)事業(yè)單位新參加工作工人的學(xué)徒期、熟練期工資待遇調(diào)整,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。
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(三)中小學(xué)教師、護(hù)士崗位工資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%
綜上所述,事業(yè)單位績(jī)效工資政策的具體實(shí)施數(shù)額因地區(qū)不同略有差異,但是總的方向是將績(jī)效工資部分納入基本工資,以提高事業(yè)單位工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn),保障工作人員的生活質(zhì)量,工資的調(diào)整幅度由各級(jí)人民政府確定。如果您還有其他疑問,可以咨詢贏了網(wǎng)。
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事
逃
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第五篇:事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施方案
XX鄉(xiāng)事業(yè)人員績(jī)效工資實(shí)施方案
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)內(nèi)部管理,提高工作效率,充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)干部的工作積極性,構(gòu)建合理、公平、公正、具有激勵(lì)機(jī)制的單位內(nèi)部分配制度,根據(jù)《靜寧縣其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施方案》結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立績(jī)效工資分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)對(duì)崗位津貼、工作效率及工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行考核,以及績(jī)效工資的分配、發(fā)放、解釋等方面,確???jī)效工資公平、公正地發(fā)放。
二、考核對(duì)象
鄉(xiāng)政府全體在職事業(yè)工作人員
三、分配原則
1.按勞分配,注重實(shí)績(jī)。建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配機(jī)制,注重職工履行職責(zé)和在實(shí)際工作的貢獻(xiàn)。
2.激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展。鼓勵(lì)干部全身心投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中去,不斷提高自身素質(zhì)和從事服務(wù)群眾的工作能力。
3.客觀公正、簡(jiǎn)便易行。堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開、科學(xué)合理、程序規(guī)范、講究實(shí)效。
四、績(jī)效工資發(fā)放形式
事業(yè)人員基礎(chǔ)性績(jī)效工資經(jīng)人社、財(cái)政部門審核后當(dāng)月納入個(gè)人銀行帳戶按月發(fā)放。月獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資經(jīng)鄉(xiāng)績(jī)效工
資分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審后,報(bào)縣人社、財(cái)政部門核準(zhǔn),次月納入個(gè)人銀行帳戶發(fā)放:綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)由單位根據(jù)工作人員全年綜合考核情況,報(bào)縣人社、財(cái)政部門核準(zhǔn),年終一次性發(fā)放。
五、考核項(xiàng)目
1.基礎(chǔ)性績(jī)效考核
(1)對(duì)遵守職業(yè)道德規(guī)范,履行崗位職責(zé),服從工作安排,按時(shí)完成工作任務(wù)的干部,全額發(fā)放基礎(chǔ)性績(jī)效工資。
(2)對(duì)沒有履行崗位職責(zé),沒有完成規(guī)定工作任務(wù)的干部,基礎(chǔ)性績(jī)效工資中的崗位津貼按比例減發(fā)。
(3)因工作失誤造成嚴(yán)重不良后果者,視具體情況減發(fā)基礎(chǔ)性績(jī)效工資。
(4)凡考核基本合格、不合格的人員,于考核結(jié)果審核備案后的次月起分別停發(fā)其基礎(chǔ)性績(jī)效工資中的1個(gè)月、2個(gè)月的崗位津貼,生活補(bǔ)貼按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
2.獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核
每月考核一次,績(jī)效工資按月發(fā)放。計(jì)算公式為:
(1)月考核實(shí)際得分=崗位職責(zé)分+考勤分+完成工作分+服從分工分+團(tuán)結(jié)協(xié)作分+安全工作分。(具體計(jì)分辦法參照第六部分)
(2)考核得分=每月考核得分之和÷考核月數(shù)
六、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核內(nèi)容及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多任務(wù)、多頭緒、突擊性的特點(diǎn),每個(gè)干部不可能固定某項(xiàng)具體工作,隨時(shí)調(diào)整或分配某項(xiàng)工作,所
以獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核設(shè)立100分,其中職業(yè)道德20分、考勤30分、完成工作任務(wù)20分、服從分工10分、團(tuán)結(jié)協(xié)作
10、安全工作10分,按月考核。
1、職業(yè)道德(20分)
(1)愛崗敬業(yè),工作熱情。隨意離崗1次,扣1分。
(2)遵章守紀(jì),愛國(guó)守法。違章一次扣1分。
(3)抵制有償服務(wù)。每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
2、考勤(30分)
(有事必須寫請(qǐng)假條,如本人確有急事不能親自寫,可委托他人代寫,實(shí)行請(qǐng)消假制度)
(1)法定假(婚假、產(chǎn)假等)不扣分;
(2)事假每天扣1分。
(3)病假每天扣0.5分,患重大疾病酌情扣分;
(4)開會(huì)遲到、早退一次扣0.5分,曠會(huì)一次扣1分,直至扣完該項(xiàng)全部分值,并且可出現(xiàn)負(fù)分;
(5)無正當(dāng)理由超假,按曠職處理,曠職半天扣1分,曠職1天扣2分,直至扣完該項(xiàng)全部分值,并且可出現(xiàn)負(fù)分。
3、完成工作任務(wù)(20分)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作內(nèi)容豐富、頭緒繁雜,因工作需要,每個(gè)職工工作任務(wù)可能需要不斷調(diào)整。鄉(xiāng)政府根據(jù)工作需要安排的固定工作和臨時(shí)性工作為工作任務(wù),臨時(shí)安排的工作不屬于超工作量。
(1)具備一定的工作量并且工作任務(wù)清楚,目的明確,履行工作職責(zé)。工作不負(fù)責(zé)任扣2分;
(2)實(shí)施過程自主、獨(dú)立。工作過程因自己不去努力、不動(dòng)腦筋而耽誤工作扣2分;
(3)完成工作過程清晰,資料齊全。不能按時(shí)完成工作,沒留下齊全的資料扣2分。
4、服從分工(10分)
因鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性,每個(gè)人的分工是靈活多變的,突擊任務(wù)也很多,需要職工的大局意識(shí)和整體意識(shí),所以,需要設(shè)立服從分工項(xiàng)目分。
(1)顧全大局,服從工作需要。拒絕分工,造成不良影響一次扣1分。
(2)積極工作,完成工作任務(wù)。消極怠工,影響整體工作一次扣1分。
5、團(tuán)結(jié)協(xié)作(10分)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作內(nèi)容多,任務(wù)重,每位職工工作內(nèi)容互相影響,相互聯(lián)系,需要每位職工相互理解、相互配合、相互支持。
(1)相互抵觸,互不配合,嚴(yán)重影響整體工作,一次扣1分
(2)互相挑撥,制造矛盾,嚴(yán)重影響團(tuán)結(jié),一次扣1分
6、安全工作(10分)
(1)尊重領(lǐng)導(dǎo)及同事,因自己工作態(tài)度和方法不當(dāng)造成對(duì)他人傷害一次扣1分。
(2)注意水電安全,若因自己過失造成政府財(cái)產(chǎn)損失一次扣1分。
七、績(jī)效工資分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX
成 員:XXXXXXXXX
八、考核監(jiān)督
實(shí)施考核全過程力求做到公開透明,堅(jiān)持公平公正,充分發(fā)揚(yáng)民主,隨時(shí)接受干部職工的監(jiān)督和質(zhì)詢??己肆炕?jǐn)?shù)揭曉后,要在本單位進(jìn)行公示,公示期限不少于3個(gè)工作日。有意見的要及時(shí)核實(shí),考核分值有誤的,必須重新確定。
九、本《方案》經(jīng)全體鄉(xiāng)干部通過后開始執(zhí)行。
十、本《方案》由鄉(xiāng)績(jī)效工資分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。