第一篇：成都書記員技能練兵做實八項工作

成都: 書記員技能練兵做實八項工作

在前不久結束的全市書記員業務技能競賽中，我院書記員發揮拼搏精神，勇奪團體一等獎，其中三名書記員還榮獲個人單項獎勵。作為一支成長僅一年的隊伍，能取得這樣的成績，主要得力于我院做實了八項工作：

一是科學謀劃練兵計劃。書記官室對書記員業務技能競賽設立的獎項進行了認真分析，分析發現：任何一個單項成績均會影響到團體總分。因此書記官室要求書記員在結合本院活動實施細則的基礎上，擬定個人練兵計劃，結合自身技能特點，突出個人練兵重點，力爭實現書記員隊伍三項技能均衡發展和書記員單項技能重點突破的雙項目標。

二是調整心態強化意識。書記官室始終強調書記員要在正確看待比賽，努力調整好心態的基礎上，堅持工作與培訓的有機結合。為了突出練兵的針對性和實效性，書記官室加強與業務庭室的聯系，及時收集和匯總相關部門的意見和建議，作為培訓新增內容加以解決，引導書記員對培訓工作發表意見，增強其參與活動的主動性。

三是堅決貫徹練兵方針。書記官室在練兵前提出了科學練兵的口號，從練兵方式、練兵內容上加以保障。書記官室每周五下午組織書記員開展2小時的專項技能培訓，并利用周六休息時間進行了4次強化培訓。針對我院書記員面臨隊伍新、機制新、目標新的三新挑戰，書記官處以提高書記員的法律素養，熟悉各類案件審理流程為目的，邀請在一線從事審判工作多年的法官講授相關法律知識。在文書勘誤

強化培訓中，書記官室一方面及時將“提高裁判文書防止低級錯誤發生“的專題培訓資料發給個人學習，另一方面選取了大量問題文書組織書記員分散練習、集中批閱，使書記員逐步掌握了文書勘誤的標準、方向和重點。最后是組織書記員對已立卷歸檔的卷宗按照材料齊備、編排有序、裝訂整齊、字跡工整、規范美觀6大要求進行交叉檢查，加強了書記員間的交流和學習，促進了立卷歸檔能力的提升。

四是建章立制注重效果。我院成立了裁判文書校核組，制定了《文書校核工作管理辦法》和《案件質量獎懲實施意見》。校對組每季度根據案件性質按比例抽取經過法官、書記員、法官助理三級校核的裁判文書進行復查，復查結果納入案件質量評查進行考核，其中書記員對文書校對負責。兩項制度的制定，進一步強化了書記員的責任心，對書記員文書勘誤能力的提升也起到了一個事半功倍的效果。

五是健全標準力求規范。通過對2010年全市法院集中開展的裁判文書大檢查中暴露出的問題和2010年季度案件質量評查結果，書記官室發現，涉及書記員工作的主要問題是：文書制作模板不統一、文書格式不規范、文書錯漏多字、標點符號錯誤、用詞不當、語義不明等方面。書記官室及時與書記員就存在問題進行了討論和分析，及時收集匯總了不同類型的庭審錄入模板以及電子檔案、文書勘誤、立卷歸檔等書記員業務工作操作規范，便于書記員掌握和執行。

六是以工代練突顯靈活。書記官室強調練兵的常態化，要求書記員立足崗位，嚴格按照比賽要求，認真對待每一項工作。同時書記官室嚴格執行我院制定的《書記員工作考核評價辦法》，靈活監督方式，加大對裁判文書、庭審錄入、歸檔卷宗的檢查力度，一經發現問題，及時予以通報。這種 “以工代練”的方式，不僅促進了書記員三項技能的全面提升，更有力促進了書記員工作質效的提高。

七是利用載體強化練兵。以我院開展的精品庭審、精品文書、精品案例和優秀審判單元，“三精品、一優秀”專項活動為載體，書記官室組織書記員相互觀摩，并對書記員的庭前準備工作狀況、著裝情況、司法禮儀、履職狀況進行考評，庭審結束后，觀摩書記員對庭審筆錄進行閱覽、評議和交流，同行的審視，視角的轉換，增強了書記員參與活動的積極性。

八是激勵機制儲積動力。圍繞大練兵活動的開展，書記官室協同政治部對在大練兵活動中表現或成績突出的個人給予表彰和獎勵，對精神不佳、責任心不強，不思進取的個人加大處罰力度，同時把大練兵活動與評先樹優、年終考核結合起來，以此來激發書記員的主觀能動性，調動書記員練兵的積極性。

第二篇：書記員工作職責和技能

書記員工作職責和技能

發布時間： 2009-10-15 09:05:57 瀏覽量：4058

一、書記員工作的重要性

人民法院的書記員工作，是一項專業性很強的司法業務工作，是審判工作不可或缺的一部分。書記員工作的完成情況，密切關系到審判工作的開展進程，影響著案件的質量與辦案的效率。庭審記錄作為法院中心工作—審判的記載與回放是法官認定事實,核實證據,作出裁判的重要依據，關系到裁判結果能否經得起歷史的檢驗。書記員工作質量的高低，不僅體現出書記員個人業務素質的高低，而且關系著法院整體形象。

二、書記員職責

書記員明確自己的職責，有利于劃清法官與書記員之間的權利義務，減少工作摩擦，提高工作效率。

（一）、相關的法律規定。

1、《人民法院組織法》第四十條規定書記員的工作職責，一是擔任審判庭的記錄工作，二是辦理有關審判的其他事項。2、2003年10月20日頒布的《人民法院書記員管理辦法(試行)》第一條規定書記員是審判工作的事務性輔助人員，在法官指導下工作;第二條書記員履行以下五項職責：第一，辦理庭前準備過程中的事務性工作； 第二，檢查開庭時訴訟參與人的出庭情況，宣布法庭紀律； 第三，擔任案件審理過程中的記錄工作；第四，整理、裝訂、歸檔案卷材料； 第五，完成法官交辦的其他事務性工作。

（二）對法律規定的理解。

1、庭前準備工作

第一，協助審判員做好收案審查，檢查案件是否屬于本庭受案范圍，認真辦理收案的各種手續，把好訴訟的第一道關。

第二，做好開庭前的送達工作。一個案件經過收案的審查之后，一旦確定審理，書記員就要依法完成開庭前的大量事務性工作。這些事務性工作與開庭審理緊密聯系，關系到案件是否能合法、及時的審理。首先，書記員應當根據審判員、書記員的工作時間安排確定開庭時間。然后，協助法官做好起訴書副本以及開庭傳票的送達。最后，對庭審參加人員的通知進行確認，保證庭審的正常進行。

2、庭審中的工作

為了保證將法庭審判的全部活動完整、如實地記錄下來，除了庭審中做好記錄之外，還要求書記員做好庭審工作的延伸。具體來講就是：提前對開庭地點進行確認，并對當事人身份進行核對，確保記錄的完整。庭審結束后，注意完善筆

錄，并確定每一個參加庭審的人員的筆錄核對及簽字。

3、做好宣判與送達工作。一個案件經過依法審理后產生的判決具有法律的嚴肅性，書記員應當重視宣判、送達工作的及時性。特別是審限即將屆滿的案子，更應當注意及時宣判和送達。

4、訴訟活動的延續。對于上訴、抗訴或者依法需要報核的案件，書記員要辦好送交上級人民法院審理的移送手續。對于進入執行程序的案件，書記員除了認真辦理有關執行的手續外，還應當協助執行員完成相關工作。

5、訴訟文書的立卷、裝訂與歸檔工作。訴訟活動一結束，就應當裝訂與歸檔。

三、書記員工作中容易出現的問題

（一）庭前庭后的輔助性工作容易出現的問題

1、不重視庭前準備工作。經常出現的問題是：

一、忽視庭前的準備，有的文書沒有按時填寫，沒有及時發送。這樣就會造成庭審的延誤甚至不能開庭。

二、對于當事人比較多的案件，沒有事先了解當事人情況，在庭審記錄中分不清，從而造成記錄工作的被動，甚至造成張冠李戴，反映在筆錄中的問題就是，一原到底或一被到底，不知道是哪一個原告或哪一個被告講的話。

2、案卷裝訂不符合要求。人民法院的卷宗是庭審活

動的開展具有密切聯系的若干文件的組合整體。它是案件數量統計和檢索的重要根據。案卷的裝訂是為了使卷內文件排列有序、不致混亂和丟失，它是立卷歸檔中不可忽視的一個環節，如果裝訂不當，就會影響案卷質量及檔案的保管、利用。

（二）庭審筆錄中常見疏漏

1、庭審筆錄一般性問題。

（1）書寫問題。記錄潦草難認、有些字不會寫、錯字嚴重等問題。這些最基本的問題往往會庭審記錄的失真，甚至會造成更嚴重的后果。

（2）程序混亂，沒有按照庭審程序進行記錄。一般而言，庭審分為法庭調查、法庭辯論、最后陳訴、調解四個部分。有的筆錄從開始到庭審完畢，分不清哪是法庭調查、哪是法庭辯論、哪是最后陳述，缺乏階段性，程序不是很清晰。有的庭審筆錄根本沒有辯論、最后陳述階段。在記錄中，要用清楚的文字記載體現庭審的層次與順序的內容，如使用“現在”、“轉入”、“結束”等時間性和階段性較強的用語就使得記錄層次分明、前后銜接、內容完整。

（3）概括能力差。參加訴訟的當事人大多不是接受過專門培訓的法律工作者，很難要求其用法言法語來表達自己的意愿。相反，很多當事人會陳述一些與本案無關的事實，這

就需要書記員從當事人的話語中提煉出與本案有關的、并且能表達當事人真實意愿的語言。

（4）庭審、調解筆錄非常簡單，粗糙。庭審筆錄最基本的要求是全面，真實。而有的筆錄不能正確反映庭審的全部過程，看完庭審筆錄不知道是在審什么？也不知道當事人有什么訴訟請求，爭議的標的是什么？

（三）休庭核對筆錄階段的問題。

1、筆錄中涂改處沒有當事人簽章或捺印。對庭審筆錄中當事人閱看后，有正當理由要求補充或更正的地方，書記員在補充或更正之外，應當注明原因和經過，并加蓋書記員印章以示規范。

2、簽名不完整。庭審結束后，可能由于參加庭審人員眾多、秩序混亂等原因，導致簽名不完整。

3、刑事案件凡是被告人（無論是被關押的還是沒有被關押的）要求簽名的，沒有加蓋被告人的手印，筆錄中有改動了的，也沒有加蓋手印。這些都是不符合要求的，必須加蓋被告人的手印。

（四）法庭宣判階段常見問題

宣判后，有的筆錄沒有記錄交待當事人的上訴權利，應當進行記錄；刑事案件應當告知判決書的送達日期和受送達人。

四、庭審記錄工作中的技巧

掌握記錄技巧，才能做到詳略得當、記錄完備。書記員在記錄中要理智分析訴訟參與人所講的內容，判斷訴訟參與人表達的真實意圖，在盡量保持原貌的基礎上合理取舍，做到詳略得當。

第一，合理取舍法。是指根據發言的中心內容和案情類型所決定的重點內容，應予優先、準確、詳細記錄的方法。這個時候就應該從案件的整體角度來考慮，例如，如果案件類型為訴訟時效爭議，那么涉及起算時間、屆滿時間、期間、權利主張時間的內容的，就是記錄的重點，應準確詳細記錄。

第二，舍問取答法。在問話與答話沒有時間全部記錄的情況下，優先記錄答話，事后再補記問話。因為提問主要是起到引導作用，當事人的答案才是庭審需要了解的重要內容。

第三，閑時補記法。在庭審節奏放緩或者宣讀、出示證據等空隙時間，可以詳細記錄，或者利用這段時間修改、補記前面的遺漏。

第四，歸納整理法。是指在發言人的陳述缺乏條理性，意思表達混亂或者內容分散時，記錄人總結、整理、歸納出發言人的主要觀點和中心意思予以記錄的方法。例如，將庭審中連續一問一答內容歸納成較為完整的前后問答。

第五，推測揣摩法。即換位思考法。書記員作為庭審活

動重要的參與者，必須站在法官的位置想問題，才能保證能跟上庭審的節奏。

第六，語境排除法。這個方法是為了解決同音字問題。因為同一個發音可能對應不同的詞語，只有把詞語放在特定的語境中，我們才能準確的把握當事人的真實意思表達。

第七，掌握習慣法。在庭審當中，法官與書記員必須相互配合、相互協調。每個法官都有自己的習慣和風格，作為書記員應當與法官溝通，并通過梳理與總結，掌握法官的審判風格和習慣，以保證合作順利。

人民法院書記員管理辦法（試行）

為了建立一支專業化的人民法院書記員隊伍，實現對書記員的科學管理，根據《中華人民共和國人民法院組織法》和《中華人民共和國法官法》等有關法律，制定本辦法。

第一條書記員是審判工作的事務性輔助人員，在法官指導下工作。

書記員實行單獨序列管理。

第二條書記員履行以下職責：

(一)辦理庭前準備過程中的事務性工作；

(二)檢查開庭時訴訟參與人的出庭情況，宣布法庭紀律；

(三)擔任案件審理過程中的記錄工作；

(四)整理、裝訂、歸檔案卷材料；

(五)完成法官交辦的其他事務性工作。

第三條擔任書記員必須具備下列條件：

(一)具有中華人民共和國國籍；

(二)擁護中華人民共和國憲法；

(三)身體健康，年滿18周歲；

(四)有良好的政治業務素質，具備從事書記員工作的專業技能；

(五)具有大學專科以上文化程度。

適應本條第五項規定的學歷條件確有困難的地方，經高級人民法院審核同意，在一定期限內，可以將擔任書記員的學歷條件放寬為高中、中專。

第四條下列人員不得擔任書記員：

(一)曾因犯罪受過刑事處罰的；

(二)曾被開除公職的；

(三)涉嫌違法違紀正在接受審查，尚未作出結論的。

第五條本辦法下發后人民法院新招收的書記員，實行聘任制和合同管理。

書記員的聘任制和合同管理，是指人民法院與受聘人依照法律與本辦法訂立聘任合同，在合同有效期內，人民法院與受聘人雙方履行合同規定，聘任合同解除或者終止后，雙方即解除聘任關系，受聘人不再具有國家工作人員身份，不再履行書記員職責。

第六條除法律、法規和聘任合同另有規定外，人民法院書記員的權利義務及教育培訓、考核獎懲、辭職辭退、申訴控告、職務升降等，參照執行國家公務員的有關規定。

人民法院聘任制書記員的工資、保險和福利制度由國家另行規定。

在國家有關規定出臺之前，人民法院聘任制書記員的基本工資可按國家公務員的規定執行，其他工資和福利等待遇，可暫由各地根據本地區實際情況進行處理。待國家有關規定出臺后，人民法院聘任制書記員的工資、保險和福利待遇改按國家統一規定執行。

第七條人民法院在國家核定的編制內依據書記員員額比例確定書記員專用編制。法院錄用或調任其他工作人員，不得以任何理由擠占書記員專用編制。

書記員的員額比例由最高人民法院另行規定。

第八條人民法院新招收書記員應當按照公開、平等、競爭的原則，通過考試、考核，擇優聘任。

最高人民法院和地方各級人民法院聘任書記員的考試工作分別由中央和省級考錄工作主管部門負責。

第九條人民法院聘任書記員應當簽訂聘任合同。

聘任合同的期限一般為三至五年，期滿可以續聘。書記員在同一單位連續工作滿十年，且距離法定退休年齡不足十年，雙方同意續延聘任合同的，如果書記員提出訂立無固定期限的聘任合同，人民法院應當與其訂立無固定期限的聘任合同。

新聘任書記員試用期限為一年。

聘任合同文本，由最高人民法院制定。

第十條聘任制書記員有下列情形之一的，人民法院應當解除聘任合同：

(一)嚴重違反公務員管理有關規定或者人民法院規章制度的；

(二)嚴重失職，營私舞弊，對公正司法造成重大損害的；

(三)被依法追究刑事責任的；

(四)在試用期內不能勝任工作的；

(五)法律、法規規定的其他應當解除聘任關系的情形。

第十一條聘任制書記員有下列情形之一的，人民法院可以解除聘任合同，但是應當提前三十日以書面形式通知本人：

(一)患病或者非因公負傷，醫療期滿后，不能從事書記員工作的；

(二)考核被確定為不稱職等次，通過培訓后仍不能勝任工作的；

(三)國家機構變動、調整，需要裁減人員的；

(四)未經單位批準參加各類脫產學習、培訓，經單位要求仍不能正常工作的；

(五)其他法律法規規定或合同約定的情形。

第十二條聘任制書記員有下列情形之一的，人民法院不得依據本辦法第十一條解除聘任合同：

(一)女性書記員在孕期、產期、哺乳期內的；

(二)因公負傷，治療終結后被確認喪失或部分喪失勞動能力的；

(三)法律、法規規定的其他情形。

第十三條聘任制書記員對人民法院解除聘任關系有異議的，可以向當地人事主管部門提起仲裁。

第十四條聘任制書記員可以辭去被聘職務或提出解除聘任合同，但是應當提前三十日以書面形式通知所在人民法院。

第十五條人民法院書記員可以按規定正常晉升職級。各級人民法院書記員的最高職級配備為：

最高人民法院書記員的職級最高配備為正處級。

高級人民法院書記員的職級最高配備為副處級。

中級人民法院書記員的職級最高配備為正科級。

基層人民法院書記員的職級最高配備為副科級。

直轄市、副省級城市的中級人民法院和基層人民法院部分書記員的職級配備可以略高于本條第四、五款的規定。

第十六條書記員職務職數在其所在人民法院的非領導職務職數中解決。

第十七條本辦法中除專門適用于聘任制書記員的條款外，其他條款既適用于聘任制書記員，也適用于本辦法實施前人民法院在國家核定編制內正式錄用的書記員。

第十八條解放軍軍事法院書記員的管理辦法另行規定。

第十九條本辦法由最高人民法院負責解釋。

第二十條本辦法自下發之日起執行。

2003年10月27日公布的《人民法院書記員管理辦法(試行)》作出規定,從即日起,人民法院新招收書記員將打破“鐵飯碗”,實行聘任制同時,打破過去由“書記員”而“助理審判員”再到“審判員”的晉升模式,聘任制書記員實行單獨序列管理,不再過渡為法官。

職責以法庭記錄為主

根據管理辦法,書記員職責被明確定位為以法庭記錄為主的審判事務性輔助人員。聘任制書記員是在法院正式編制內,通過與法院訂立聘任合同,被聘任從事書記員工作的國家工作人員。擔任書記員必須具有大學?？埔陨衔幕潭?。不過,在確有困難的地方,在一定期限內,可將這一條件放寬為高中、中專。

級別可晉升至正處級

新辦法規定,聘任制書記員可以按照規定正常晉升職級,最高人民法院書記員職級最高配備為正處級,高級人民法院最高配備為副處級,中級法院最高配備為正科級,基層法院最高配備為副科級。

書 記 員 職 責

一、書記員在法官的指導、指揮下，負責完成審判和執行中的輔助性工作，具體工作如下：

1、負責到立案庭領取新立案件，在本庭立結案臺帳上進行登記；

2、負責案件開庭記錄、詢問調查記錄、合議庭合議記錄、宣判記錄、執行記錄等各種記錄工作；

3、負責打印、校對法律文書；

4、負責送達各種法律文書；

5、在訴訟保全、先予執行和執行中協助法官開展工作；

6、對中止、延期及其它法定事由應扣除審限的案件，及時報送立案庭登記；

7、負責整理、裝訂案卷；

8、負責案件報結，報結前應填寫好“案件流程信息表”和“報結案件移交表”，制作結案文書軟盤，將預收訴訟費用轉實收或提交立案庭辦理減免緩審批手續；

9、負責審判庭衛生清理；

10、完成調研信息宣傳任務；

11、庭長、法官交辦的其它工作；

二、書記員工作標準：

1、制作筆錄應格式規范、內容完整、字跡清楚、文理通順、段落分明、核對準確無誤；

2、整理、裝訂案卷應材料齊全、順序規范、裝訂牢固、干凈整齊；

3、保持審判庭環境清潔，做到無灰塵、紙屑、煙蒂及其它雜物；

4、庭審前閱讀案卷，了解案情，布置好法庭，宣布法庭紀律，核對當事人并向審判長報告；

5、辦理的其他有關事項符合要求。

怎樣做好校對裁判文書的工作

作者：黃朝實 發布時間：2010-03-19 15:57:40

裁判文書的校對是書記員工作的一個重要組成部分。校對工作的好壞直接影響到裁判文書的質量，關系到法院的形象和權威。因此，書記員必須認真做好裁判文書校對的工作。

一、做好校對工作應遵循的原則和具備的能力

（一）忠于原稿原則。

忠于原稿原則是指裁判文書的校對稿應與原稿完全一致，校對稿上的文字、標點、段落、格式等內容，均必須與原稿無異。書記員在進行校對工作時，應始終貫徹這項原則。

（二）善于發現錯誤的能力。

裁判文書的校對過程，也是檢查原稿的過程。書記員在進行校對的過程中，要具備“揪錯”的敏感性，善于發現原稿上文字、標點、語句的錯漏或內容上的疑點。書記員認為原稿有錯漏或疑點的，應及時向擬稿人或原稿簽發人提出，由擬稿人或原稿簽發人審查，并決定是否修改。

二、校對工作的一般步驟和注意事項

（一）校對工作的一般步驟。

１．對校對稿進行校對。

首次對校對稿進行校對，應采取“唱校法”，即由兩人各執一稿，一唱一校。唱校人應將原稿的字、詞、句和標點符號朗讀清楚、準確，遇有容易混淆、生僻、同音的字詞要著重說明；遇有空行、齊行、另頁也要說明。校件人要集中精神聽清閱讀，發現稿件有錯漏的，應予以標注或更改。對文字的改正、刪除、補正、倒轉的處理，依照１９８１年國家出版局發布的《中國專業標準校對符號及其用法》的有關規定執行。

唱校完畢，對校對稿通篇審閱，檢查是否有內容上的遺漏和表達上的錯誤，并重點核對首部、判決主文、日期等部分內容。一校稿如有修改，可送印二校稿。書記員再進行二校。

２．對付印稿進行校對。

付印稿印出后，書記員依照原稿對其進行校對。原稿修改的內容，應當格外注意核對無誤。

３．對裁判文書進行檢查。

裁判文書印出后送達之前，書記員依照付印稿檢查有無因印刷技術原因造成的錯漏。

（二）應當注意的事項。

１． 裁判文書的案號、標題、開頭、結尾、日期等內容往往容易被忽視，校對時要格外注意。

２． 有關專用名詞、人名、地名、醫學科技名詞、數字、數量單位等內容較易出現差錯，應嚴加注意。例如：注意區分人民幣等幣量單位。

卷宗裝訂存在的問題及應注意的事項

作者：陜西省高級人民法院 潘佰芳 發布時間：2011-01-30 16:21:47

中共中央組織部、人事部、最高人民法院印發的《人民法院書記員管理辦法》的規定：書記員是審判工作的事務性輔助人員，在法官的指導下工作。書記員的工作職責有五項：

1、辦理庭前準備過程中的事務性工作；

2、檢查開庭時訴訟參與人的出庭情況，宣布法庭紀律；

3、擔任案件審理過程中的記錄工作；

4、整理、裝訂、歸檔案卷材料；

5、完成法官交辦的其他事務性工作。由此可見，卷宗裝訂是書記員的一項主要的工作職責。人民法院的各類訴訟文書，是國家重要的專業文書之一，它所形成的訴訟檔案，是人民法院審判活動的真實記錄，反映了人民法院貫徹執行國家法律、法規的情況以及人民法院的基本職能，也是人民法院進行審判活動的主要依據和必要條件。因此，如何整理和保存這些檔案一直是法院的一項重要的工作，而做好這項工作對書記員來說更是尤為重要。也可以這樣說，裝訂出一本既符合程序規范要求又整潔、漂亮的卷宗是一個書記員的工作能力及自身素質的一個綜合反映。但是，在近幾年我們在對部分中級法院和基層法院的書記員進行培訓的過程中發現我們在卷宗裝訂方面依然存在的一些問題：

一、卷宗封皮的印制全省沒有統一的規定。這使得我們在卷宗的裝訂過程中本來應該注意的一些細節問題卻無法做到盡善盡美。我們每年對全省法院的檔案考核標準卻是統一的，這使得我們原本不應該丟掉的一些分數在這些細節問題上丟掉。例如，卷宗裝訂過程中卷基的折疊，一般情況下，我們是根據案件材料的多少，本著每本卷宗的厚度不超過1.5厘米的原則，根據量體裁衣的標準來折疊卷基的。可是，我們有的基層法院在印制卷皮的過程中就把每本卷的卷基高度固定起來，這樣做雖然使得我們的書記員在裝訂卷宗的過程中少了一道程序，節省了一點時間，可是裝訂出來的卷宗卻達不到整齊、漂亮的要求，尤其是在一些案情簡單、材料較少的案件和副卷的裝訂過程中尤為明顯。

二、卷宗材料沒有嚴格按照A4紙張大小的標準來執行，裝訂材料的訂書針沒有取出。根據檔案立卷歸檔的要求，所有的訴訟文書都必須用A4規格辦公用紙。但實際上，有的當事人提供給我們的材料可能不符合裝訂卷宗的要求，這就要求我們在裝訂卷宗的過程中進行適當的處理，訂書針時間長后會氧化、腐蝕，而有的書記員在這方面卻不注意。正所謂“細節決定成敗”，案卷的評查人員是嚴格按照卷宗的裝訂標準

來執行的。

三、有的書記員在卷宗的裝訂過程中沒有嚴格按照卷宗裝訂的操作步驟來做，而是憑感覺。譬如：我在一個基層法院培訓，在準備裝訂時我發現的裝訂工具就一把剪刀、一個錐子、幾個夾子、一卷繩子。有 的基層法院的條件確實比較差，但所謂“工欲善其事，必先利其器”。裝訂卷宗最起碼的工具應該有一把剪刀、一個錐子、一卷繩子、一把尺子、幾個夾子、一個起釘器、一瓶膠水，如果條件稍微好點可以再配一個電鉆。我當時就問他們:“你們裝訂卷宗不要尺子嗎？你們怎么知道上下兩孔之間的距離是不是符合要求？怎么能保證“三孔一線”的標準？”他們說：“眼睛一看大概就差不多了”。我讓他們給我找來一把尺子，隨手拿起他們給我準備的一本裝訂好的卷宗，上下兩孔之間的距離不足十厘米。這樣的卷宗不符合檔案裝訂的要求，而且在案卷的評查過程中一旦被發現肯定會被扣分。

四、卷宗裝訂沒有嚴格遵守 “三孔一線”、“雙股雙線”、“下對齊、左對齊”的規定。配備了打孔裝訂機的法院，有的卷宗是三孔裝訂，有的卷宗是兩孔裝訂；有的法院由于辦公條件所限，提供給書記員裝訂卷宗的打孔工具是一個錐子，這就使得雙線很難穿過，在卷宗裝訂時采用的是“單股單線”。另外，對于較厚的卷宗，這種手工打孔的方法容易造成在鉆孔的過程中紙張滑動，不能做到“下對齊、左對齊”的要求；有的法院在卷宗的裝訂過程中仍然使用已經被淘汰的棉線做裝訂用線，棉線因為彈性較大，翻動時間較長后容易造成卷宗松動已經被專用的裝訂線所代替。

五、工作責任心不強，沒有進行卷宗裝訂前的檢查工作。書記員裝訂卷宗前，首先要檢查案件文書材料是否齊全、完整，若發現材料不齊全、不完整，要及時補齊或補救，并經主審法官同意去掉多余的材料。其次，在材料齊全的情況下進行正、副卷的分類。有的書記員責任心不強，工作不夠細心、耐心，卷宗裝訂中依然存在很多問題，例如：卷宗裝訂順序不當；正、副卷混裝；有的案卷缺少基本的訴訟材料；合議庭筆錄簽字不全；公告送達的案件，沒有公告張貼、刊登的筆錄和材料；系列案件的案卷材料僅注明見某某案號的案卷，未進行復印，有的裝訂了復印件，但未注明原件所在案卷號；送達回證填寫不全，不填寫送達日期，代收人簽收的，沒有注明代收人與當事人的關系；有的庭審、詢問筆錄對重要數據和內容改動后，改動處沒有當事人的簽名和捺??；裁判文書打印后手寫改動的，沒有在改動處加蓋校對章；用圓珠筆、純藍墨水、鉛筆書寫的材料沒有采取補救保全措施；卷宗目錄編寫簡單，頁碼錯編、漏編現象嚴重等。

如何才能裝訂出一本既符合卷宗裝訂要求又美觀、漂亮的卷宗呢？我認為以下三個方面應該引起我們的重視。

一、卷宗裝訂應該注意的一些問題

1、根據刑事、民事、行政等案件類別，按、審級、一案一號的原則，單獨立卷。手續簡單的執行案件的文書材料，可與原審案件合并立卷歸檔；需長期執行案件的文書材料用原審及收案號單獨立執行卷，與原審案件合并保管；受委托代執行案件形成的簡易材料，應移送原審法院保管。

2、一個案件從收案到結案所形成的法律文書、公文、函電都是用收案時編寫的案號。

3、按照保密和方便利用的原則，一個案件的訴訟文書應分為正卷和副卷。（調解結案的可裝訂為一本

卷）

4、入卷的訴訟文書材料，一般只保存一份（有領導批示的材料除外），本院的判決書、裁定書、調解

書可保留三份，裝入卷袋內備用。

5、各類訴訟文書必須用A4開辦公用紙，并用藍黑色墨水的鋼筆或簽字筆書寫、簽發。

6、入卷的訴訟文書要逐頁編號。頁號一律用阿拉伯數字編寫在有文字正面的右上角，背面的左上角。正反面都有文字或圖形的材料，正反面均需編寫頁碼。卷宗封面、卷內目錄、證物袋、卷底不編號。

7、每本卷宗的厚度以不超過15毫米為宜。材料過多的案件，裝卷時應按順序分冊裝訂。

8、卷宗裝訂應保持三孔一線的原則，最上孔與最下孔間的距離以160毫米左右為宜。

9、卷宗底粘貼封條，立卷人及檔案管理部門加蓋騎縫章。

10、卷宗封面、卷內目錄要按規定項目逐行填寫齊全。字跡要工整、規范、清晰。填寫卷宗封面時，應注意根據案由和具體案情的不同填寫保管期限，并注明正副卷。

11、結案日期填寫宣判日期。

二、正、副卷的分類方法

法院收案后，承辦書記員就要開始收集有關本案的各種訴訟文書材料，著手立卷工作，在案件辦結以后，要認真檢查全案的訴訟文書是否收集齊全，并去掉與本案無關的材料，再進行正、副卷的分類及排列。對正、副卷的分類應把握的一個原則是：涉及國家秘密或者不宜讓代理人或辯護人查閱的都歸入副卷。一

般來說，以下材料應歸入副卷：

1、案件承辦人閱卷筆錄；

2、案件承辦人的審查報告；

3、案件承辦人與有關部門內部交換意見的材料或筆錄；

4、有關本案的內部請示、批復；

5、合議庭評議案件記錄；

6、審判庭研究、匯報案件記錄；

7、審判委員會討論案件記錄；

8、案件綜合報告原、正本；

9、判決書、裁定書原本；

10、審判監督表或發回重審意見書（函）；

11、其他不宜對外公開的材料。

三、卷宗材料的排序與修補

訴訟文書的排列順序總的要求是按照訴訟程序的客觀進程形成文書時間的自然順序，并兼顧文件之間的有機關系進行排列。

卷宗裝訂前，要對訴訟文書材料進行全面檢查，材料不完整的要補齊，破損或褪色的要修補、復制；對鉛筆、圓珠筆、純藍墨水書寫的材料應復印并與原件一起入卷；訂口過窄或有字跡的要粘貼襯紙；紙張過大的材料要修剪折疊，加邊、加襯、折疊均以A4紙為準；對字跡難以辨認的材料，應附上抄件；外文及少數民族文字材料應附上漢語譯文；對需要附卷保存的信封；要展開加貼襯紙，郵票不得去掉；文件材料上的金屬物必須剔除干凈；能附卷保存的證物均應裝訂入卷，無法裝訂入卷的可裝入證物袋，并標明證物名稱、數量、特征、來源，不便附卷的證物應拍照附卷；已經歸檔的卷宗不得從卷內抽取材料，確需增添訴訟文書材料的，應征得檔案管理人員同意后，按立卷要求辦理。

案卷不僅記錄著當事人的訴與辯，法官的審與判的思辯過程，還承載者法律對當事人合法權益的保護和法官公正司法的理念。既然選擇了這份工作，就應該以嚴謹的態度和高度的責任心來要求自己，裝訂卷宗是一項重要又辛苦的工作，可是，當看到幾十頁、上百頁的卷宗材料在自己的手中變成一本本整齊、漂亮的卷宗時，心中的那份成就感是不言而喻的。

民事審判審限

民事審判審限指從民事訴訟案件從立案的次日起至裁判宣告、調解書送達之日止的期間，是人民法院審理案件必須遵守的期限。無論是法院直接適用普通程序審理的案件，還是由簡易程序轉為普通程序審理的案件，審限一律從法院正式立案的次日算起。1991年《民事訴訟法》首創民事案件審理期限制度，2000年出臺的《最高人民法院關于嚴格執行案件審理期限制度的若干規定》標志著這一制度完成了體系化和精細化。

嚴格遵守審限規定，有利于提高司法效率，減少當事人訟累，防止案件久拖不決，久審不判，有重要意義?，F將有關期限整理如下：

一審審限一般6個月

根據我國民事訴訟法的相關規定，人民法院適用普通程序審理一審民事案件的審限為6個月；有特殊情況需要延長的，由本院院長批準，可以延長6個月；還需要延長的，報請上級法院批準；

適用簡易程序審理案件的審限為3個月，不能延長，若3個月內不能審結，轉為普通程序繼續審理。

二審審限一般3個月

人民法院審理二審民事案件一律適用普通程序，針對判決的上訴案件，審限為3個月，有特殊情況需要延長的，由本院院長批準；針對裁定的上訴案件，審限為30天，不能延長。依照審判監督程序再審案件的審限依據適用的程序確定，按照一審程序再審的適用一審普通程序的審限，按照二審程序再審的適用二審程序的審限。

3種情況不計入審限

根據最高人民法院適用民事訴訟法若干問題的意見的規定，下列事項耽誤的期間不計入審限：

1.公告期間，即從法院在報紙上正式發出公告之日起至公告期滿的時間。

2.鑒定期間，即從當事人提出書面鑒定申請至鑒定機構出具正式的鑒定結論之間的時間。

3.處理管轄問題的期間，即從當事人提出書面管轄異議至二審法院就管轄問題作出終審裁定書的時間以及處理人民法院之間的管轄爭議的期間。

再審期限 原先是一審的，適用一審，二審的適用二審，注意這和刑事審判的再審不一樣。

刑事審判審限

刑事案件審判審限對于實現司法效率有重要意義，可以避免官司久審不判，一拖再拖的現象，減少當事人的負擔和訟累，提高司法審判機關結案率，都有重要意義。根據中華人民共和國刑事訴訟法，最高人民法院關于嚴格執行案件審理期限制度的若干規定，經作者整理，刑事案件的審限如下：

【第一審審限】

人民法院審理公訴案件，應當在受理后一個月以內宣判，至遲不得超過一個半月。有本法第一百二十六條規定情形之一的，經省、自治區、直轄市高級人民法院批準或者決定，可以再延長一個月。

人民法院改變管轄的案件，從改變后的人民法院收到案件之日起計算審理期限。

人民檢察院補充偵查的案件，補充偵查完畢移送人民法院后，人民法院重新計算審理期限。

《最高人民法院關于執行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋》

第一百零九條 審理公訴案件的期限，依照刑事訴訟法的規定執行。適用普通程序審理的被告人被羈押的自訴案件，應當在被告人被羈押后一個月內宣判，至遲不得超過一個半月。有刑事訴訟法第一百二十六條規定情形之一的，經省、自治區、直轄市高級人民法院批準或者決定，可以再延長一個月。

需要延長審理期限的，應當在期滿七日以前報請高級人民法院批準或者決定。

適用普通程序審理的被告人未被羈押的自訴案件，應當在立案后六個月內宣判。有特殊情況需要延長審理期限的，由本院院長批準，可以延長三個月。

第一百一十條 審理期間，對被告人作精神病鑒定的時間不計入審理期限。

第一百八十一條 在審判過程中，自訴人或者被告人患精神病或者其它嚴重疾病，以及案件起訴到人民法院后被告人脫逃，致使案件在較長時間內無法繼續審理的，人民法院應當裁定中止審理。

由于其它不能抗拒的原因，使案件無法繼續審理的，可以裁定中止審理。

中止審理的原因消失后，應當恢復審理。中止審理的期間不計入審理期限。

【第二審審限】

審理刑事上訴、抗訴案件的期限為一個月，至遲不得超過一個半月；有刑事訴訟法第一百二十六條規定情形之一的，經院長批準，可以延長一個月。

【再審審限】

審判監督程序，為3個月，有特殊情況無法審結的，經本院院長批準，可以再延長3個月。

【簡易程序審限】

第一百八十七條 適用簡易程序審理案件，人民法院應當在受理后二十日以內審結。

擴展閱讀：

根據行政訴訟法第五十七條和第六十條規定，對于一審行政案件，法院應當在立案之日起三個月內作出判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批準；高級人民法院審理的一審案件需要延長的，由最高人民法院批準。對于二審行政案件，法院應當在收到上訴狀之日起兩個月內作出終審判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批準；高級人民法院審理的二審案件需要延長的，由最高人民法院批準。

最高人民法院關于人民法院合議庭工作的若干規定

[發布單位]最高人民法院

[發布文號]法釋[2002]25號

[發布日期]2002-08-12

[生效日期]2002-08-17

[失效日期]-----------

[所屬類別]國家法律法規

[文件來源]-----------

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關于人民法院合議庭工作的若干規定》已于２００２年７月３０日由最高人民法院審判委員會第１２３４次會議通過?，F予公布，自２００２年８月１７日起施行。

二○○二年八月十二日

最高人民法院關于人民法院合議庭工作的若干規定

（２００２年７月３０日最高人民法院審判委員會第１２３４次會議通過 法釋〔２００２〕２５號）

為了進一步規范合議庭的工作程序，充分發揮合議庭的職能作用，根據《中華人民共和國法院組織法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的有關規定，結合人民法院審判工作實際，制定本規定。

第一條 人民法院實行合議制審判第一審案件，由法官或者由法官和人民陪審員組成合議庭進行；人民法院實行合議制審判第二審案件和其他應當組成合議庭審判的案件，由法官組成合議庭進行。

人民陪審員在人民法院執行職務期間，除不能擔任審判長外，同法官有同等的權利義務。

第二條 合議庭的審判長由符合審判長任職條件的法官擔任。

院長或者庭長參加合議庭審判案件的時候，自己擔任審判長。

第三條 合議庭組成人員確定后，除因回避或者其他特殊情況，不能繼續參加案件審理的之外，不得在案件審理過程中更換。更換合議庭成員，應當報請院長或者庭長決定。合議庭成員的更換情況應當及時通知訴訟當事人。

第四條 合議庭的審判活動由審判長主持，全體成員平等參與案件的審理、評議、裁判，共同對案件認定事實和適用法律負責。

第五條 合議庭承擔下列職責：

（一）根據當事人的申請或者案件的具體情況，可以作出財產保全、證據保全、先予執行等裁定；

（二）確定案件委托評估、委托鑒定等事項；

（三）依法開庭審理第一審、第二審和再審案件；

（四）評議案件；

（五）提請院長決定將案件提交審判委員會討論決定；

（六）按照權限對案件及其有關程序性事項作出裁判或者提出裁判意見；

（七）制作裁判文書；

（八）執行審判委員會決定；

（九）辦理有關審判的其他事項。

第六條 審判長履行下列職責：

（一）指導和安排審判輔助人員做好庭前調解、庭前準備及其他審判業務輔助性工作；

（二）確定案件審理方案、庭審提綱、協調合議庭成員的庭審分工以及做好其他必要的庭審準備工作；

（三）主持庭審活動；

（四）主持合議庭對案件進行評議；

（五）依照有關規定，提請院長決定將案件提交審判委員會討論決定；

（六）制作裁判文書，審核合議庭其他成員制作的裁判文書；

（七）依照規定權限簽發法律文書；

（八）根據院長或者庭長的建議主持合議庭對案件復議；

（九）對合議庭遵守案件審理期限制度的情況負責；

（十）辦理有關審判的其他事項。

第七條 合議庭接受案件后，應當根據有關規定確定案件承辦法官，或者由審判長指定案件承辦法官。

第八條 在案件開庭審理過程中，合議庭成員必須認真履行法定職責，遵守《中華人民共和國法官職業道德基本準則》中有關司法禮儀的要求。

第九條 合議庭評議案件應當在庭審結束后五個工作日內進行。

第十條 合議庭評議案件時，先由承辦法官對認定案件事實、證據是否確實、充分以及適用法律等發表意見，審判長最后發表意見；審判長作為承辦法官的，由審判長最后發表意見。對案件的裁判結果進行評議時，由審判長最后發表意見。審判長應當根據評議情況總結合議庭評議的結論性意見。

合議庭成員進行評議的時候，應當認真負責，充分陳述意見，獨立行使表決權，不得拒絕陳述意見或者僅作同意與否的簡單表態。同意他人意見的，也應當提出事實根據和法律依據，進行分析論證。

合議庭成員對評議結果的表決，以口頭表決的形式進行。

第十一條 合議庭進行評議的時候，如果意見分歧，應當按多數人的意見作出決定，但是少數人的意見應當寫入筆錄。

評議筆錄由書記員制作，由合議庭的組成人員簽名。

第十二條 合議庭應當依照規定的權限，及時對評議意見一致或者形成多數意見的案件直接作出判決或者裁定。但是對于下列案件，合議庭應當提請院長決定提交審判委員會討論決定：

（一）擬判處死刑的；

（二）疑難、復雜、重大或者新類型的案件，合議庭認為有必要提交審判委員會討論決定的；

（三）合議庭在適用法律方面有重大意見分歧的；

（四）合議庭認為需要提請審判委員會討論決定的其他案件，或者本院審判委員會確定的應當由審判委員會討論決定的案件。

第十三條 合議庭對審判委員會的決定有異議，可以提請院長決定提交審判委員會復議一次。

第十四條 合議庭一般應當在作出評議結論或者審判委員會作出決定后的五個工作日內制作出裁判文書。

第十五條 裁判文書一般由審判長或者承辦法官制作。但是審判長或者承辦法官的評議意見與合議庭評議結論或者審判委員會的決定有明顯分歧的，也可以由其他合議庭成員制作裁判文書。

對制作的裁判文書，合議庭成員應當共同審核，確認無誤后簽名。

第十六條 院長、庭長可以對合議庭的評議意見和制作的裁判文書進行審核，但是不得改變合議庭的評議結論。

第十七條 院長、庭長在審核合議庭的評議意見和裁判文書過程中，對評議結論有異議的，可以建議合議庭復議，同時應當對要求復議的問題及理由提出書面意見。

合議庭復議后，庭長仍有異議的，可以將案件提請院長審核，院長可以提交審判委員會討論決定。

第十八條 合議庭應當嚴格執行案件審理期限的有關規定。遇有特殊情況需要延長審理期限的，應當在審限屆滿前按規定的時限報請審批。

書記員是人民法院隊伍的組成部分，也是審判工作不可缺少的力量。做好書記員工作有利于審判工作高質量、高效率的開展。

一、書記員的主要工作。

書記員主要工作是協助完成審判和執行工作，工作面廣且量大、瑣碎繁雜。書記員工作從立案、庭前準備、開庭、合議、宣判、送達、結案到歸檔，幾乎貫穿于審判工作中的每一個環節。我認為書記員的主要工作是：

1、負責庭前準備工作、記錄詢問調查筆錄、記錄庭審合議宣判筆錄等各種筆錄工作；

2、負責打印、校對、送達、裝訂法律文書；

3、負責整理、裝訂案卷；

4、完成法院信息報道任務；

5、院里交辦的其他瑣碎的工作。

二、如何做好書記員工作

1、具備責任意識。

首先，書記員要給自己定好位，有甘于當配角的意識。其次，具有保密意識。書記員參與整個案件的審理過程中，對合議庭的評議、審委會的討論筆錄要嚴格保密。對案卷材料不得隨意放置，不將案卷或訴訟材料借給無閱卷權的人員閱讀，不向當事人或無關人員泄露審判秘密，不打聽與自己工作無關的審判秘密。

2、具備服務意識。

書記員接待當事人要有耐心，不急不躁，不用自己的思維方式強求當事人，能做解釋的盡量解釋，平息當事人的情緒。

3、具備較好心理素質。

書記員應當學習先進人物的典型事跡，提高自身的內在素養。對于在工作中遇到的壓力和困難，能夠靈活應付，不把情緒帶到工作當中，更不能把主觀臆斷帶到庭審中，以確保庭審記錄的客觀真實，不能摻雜個人感情色彩，4、具備較強的業務技能。

書記員要熟練掌握法律知識，保證記錄的快、準、全、細，客觀真實的反映當事人的意思，才能為法官的正確評判案件提供可靠的庭審記錄，確保案件公正處理。

5、具備較強的語言文字處理能力。

法律文書是法院對外的窗口，如果校對出現了錯漏，將影響到法律文書的嚴肅性與權威性，并直接影響到法院的形象。因此，書記員在校對法律文書時，要格外仔細認真，并且要具有較強的語言文字處理能力，才能準確地發現裁判文書的錯漏之處。

6、熟練的計算機操作能力。

熟練操作計算是作為一名書記員的基本要求。只有熟練操作電腦，才適應繁重的審判工作需求。

從我個人的經驗，我認為做好一名書記員，最主要是在實踐中善于動腦、用心思考，摸索記錄技巧。其次是辦事要有條理性，手腳要麻利要靈活.王勝俊院長在全國大法官研討班開幕式上強調的第四個“始終堅持”是：“始終堅持以人為本、執法為民，適應法律體系形成對人民法院為民司法的新要求。”

同時要求，各級法院在執法辦案中，要學習馬錫五審判方式蘊含的精神，更多地為群眾著想，更好地為人民服務，走出一條“司法依靠群眾、群眾參與司法；司法服務群眾、群眾認同司法”的新路子，做人民群眾信得過、靠得住的法官。要切實回應人民群眾的司法需求。決不可充耳不聞、視而不見、麻木不仁，否則將失去人民的理解和支持。要高度重視審理好社會關注的、涉及群眾切身利益的重大敏感案件，在解決執行難、訴訟難問題，加強便民利民上下更大功夫。

由此要求來看，第四個“始終堅持”的主題在于“以人為本、執法為民”，具體內容主要是“依靠群眾，服務群眾”，目的在于取得“人民的理解和支持”，方法是“便民利民上下更大功夫。”

以人為本，在當代中國似乎還是一個新鮮的話題。實際上，我們無需勞神費力，也無需刻意定要從中國的傳統里尋找依據，還是很快會找到它并非今天的中國人才開始關注的話題或提法?；蛟S，很多人都會很快想到這句，“民惟邦本，本固邦寧”。雖說二者間并非含義完全相同，但二者間民本或者說人本的意義是相通或相同的。司法工作緣何需以人為本，其實同樣無需解釋太多。司法工作是解決人與人之間問題和糾紛的工作，脫離了人，司法工作就沒有存在的必要。動物界講究物競天擇，適者生存，人則是要講規矩的，于是有了人類社會，有了規范，有了法律規范。關于法律與人類社會，中學生的課本就已經講述過，法律人士自是非常熟悉。以人為本，成為中國人民法院、人民法官應當始終堅持的一項工作自然而然就在情理之中。

依靠群眾，是中國特殊的司法制度。這一點，與中國特色的政治制度有密不可分的關系，與執政的中國共產黨有密不可分的關系。沒有人民群眾的支持，就沒有中國共產黨創建的中國特色社會主義道路，同樣沒有中國特色的社會主義法治。“從群眾中來，到群眾中去”，既是政治工作方法，也是司法工作方法。對法官而言，馬錫五審判方式既是這一制度存在合理最生動的寫照，同樣是對中國法官從事司法工作必須依靠群眾最直接的要求。具體到法官的實際工作中，法官常常會不經意遇到需要依靠群眾的情況，尤其一些涉及民生的案件，一些群體性案事件，一些弱勢群體合法權益受到侵害的案件。另需提到的是，人民陪審員制度，當是依靠群眾搞好司法工作才比較穩定、成熟的做法。遺憾的是，這么長的時間，卻沒有創新和發展，河南法院系統探索的人民陪審團的做法，似乎引起極大爭議，且不說如何落實，如何制度化，僅從司法機關的自身創新必須克制，司法機關的創新不得僭越立法機關權力這點來看，還需做更多、更廣泛的調研。

服務群眾，如果從政治的角度理解，所有的國家機關都是為人民服務的，所有的干部（公務員）也都是為人民服務的。即便是從法律的角度，亦如是。法院作為國家機關的一類，法官作為公務員的一類，都有著義不容辭的責任。前面提到的馬錫五審判方式即是依靠群眾的重要表現方式，更是服務群眾的重要表現方式。作為法官，我們的確羨慕西方法官的精英化、神圣化，羨慕其享有的無尚的尊崇，特別是從事送達文書等繁瑣的、具體的司法事務時，更羨慕其坐堂問案的權威與輕松?？墒?，絕不是為我們現行的制度倡導的目標辯護，我們中國的人民群眾，的的確確離不開立案時的訴訟風險告知，的的確確離不開審理時法官的釋明，的的確確離不開宣判后的答疑，乃至法律文書生效后還應為一些特殊的當事人提供特殊的幫助。

人民的理解和支持，當是擺在法院、法官面前更令人手足難措的話題。法律、法院，包括法官，必須維護其相應的自身的尊嚴和權威。而我們需要應對的是，中國公民的文化和法律素質的現實。面對法院的司法工作，他們有時很難自覺的予以理解和支持，這類情況時常以個案的形式表現出來，大家最為熟知的莫過于“大義滅親”之類的案件。當然，我們不能以此否定大眾的判斷是不合法、不理智的。大家熟知的“許霆案”、“彭宇案”，以及已審結和未審結的“藥家鑫案”、“李昌奎案”，其中的情節或適用法律，之于法官，確實有自己的判斷和選擇，可，放在現行的法律環境之下，如果僅僅是沒有“人民的理解和支持”，套用某大法官的話，倒可認為是“大眾狂歡式”理智的缺失?？蓡栴}是，這類判決一公之社會，遭遇的不僅僅是沒有“人民的理解和支持”，法律業界人士也紛紛予以質疑，尤其實務工作者。盡管他們不便在公開的媒體發表過激或不同的看法，但紛紛予以質疑的“流言”還是不脛而走。作為法律人，都會認同法律的適用不應屈從所謂的“代表大多數”的“民意”。但是，法院、法官在裁判案件時，絕不可因與大眾的“民意”一致而沾沾自喜，也絕不可因與大眾的“民意”抵觸，作出生硬的替自己辯解的回應，更不可把矛頭指向大眾的所謂的法律素質不高、法律思想落后。為十年后樹立標桿的案件未必是當今大眾都能接受的案件，但必須是與當時法律規定、法律精神相一致的案件。再拓展說一句，之所以很多國家要求做法律人必須接受長期的法學教育，而不僅僅是參加一次如同我們國家的統一司法考試（當然，司考對于我們國家來說，已經在塑造法律人方面有了極大進步），目的就在于培養法律人應有的精神和素養。

便民利民訴訟問題，法院不但當作審判、執行管理的問題來做，更是上升到服務大局的高度。應當說，從最高法院到各基層人民法院，沒有不予重視的。問題的關鍵是：落實。還有一點，由于從中央高層到地方領導對群眾工作的高度重視，實際操作層面，法院自身出現了無視法院工作特殊性的情況時有出現，一定程度上有違法院、法官被動、中立的原則，進而可能影響法律的公正。至于“社會關注的、涉及群眾切身利益的重大敏感案件”，法院、法官認真審理好，是法官的基本職責，即便沒有中央、法院高層的要求，法官依然當如是。

第三篇：書記員工作職責和技能

書記員工作職責和技能

發布時間： 2009-10-15 09:05:57 瀏覽量：4058

一、書記員工作的重要性

人民法院的書記員工作，是一項專業性很強的司法業務工作，是審判工作不可或缺的一部分。書記員工作的完成情況，密切關系到審判工作的開展進程，影響著案件的質量與辦案的效率。庭審記錄作為法院中心工作—審判的記載與回放是法官認定事實,核實證據,作出裁判的重要依據，關系到裁判結果能否經得起歷史的檢驗。書記員工作質量的高低，不僅體現出書記員個人業務素質的高低，而且關系著法院整體形象。

二、書記員職責

書記員明確自己的職責，有利于劃清法官與書記員之間的權利義務，減少工作摩擦，提高工作效率。

（一）、相關的法律規定。

1、《人民法院組織法》第四十條規定書記員的工作職責，一是擔任審判庭的記錄工作，二是辦理有關審判的其他事項。2、2003年10月20日頒布的《人民法院書記員管理辦法(試行)》第一條規定書記員是審判工作的事務性輔助人員，在法官指導下工作;第二條書記員履行以下五項職責：第一，辦理庭前準備過程中的事務性工作； 第二，檢查開庭時訴訟參與人的出庭情況，宣布法庭紀律； 第三，擔任案件審理過程中的記錄工作；第四，整理、裝訂、歸檔案卷材料； 第五，完成法官交辦的其他事務性工作。

（二）對法律規定的理解。

1、庭前準備工作

第一，協助審判員做好收案審查，檢查案件是否屬于本庭受案范圍，認真辦理收案的各種手續，把好訴訟的第一道關。

第二，做好開庭前的送達工作。一個案件經過收案的審查之后，一旦確定審理，書記員就要依法完成開庭前的大量事務性工作。這些事務性工作與開庭審理緊密聯系，關系到案件是否能合法、及時的審理。首先，書記員應當根據審判員、書記員的工作時間安排確定開庭時間。然后，協助法官做好起訴書副本以及開庭傳票的送達。最后，對庭審參加人員的通知進行確認，保證庭審的正常進行。

2、庭審中的工作

為了保證將法庭審判的全部活動完整、如實地記錄下來，除了庭審中做好記錄之外，還要求書記員做好庭審工作的延伸。具體來講就是：提前對開庭地點進行確認，并對當事人身份進行核對，確保記錄的完整。庭審結束后，注意完善筆

錄，并確定每一個參加庭審的人員的筆錄核對及簽字。

3、做好宣判與送達工作。一個案件經過依法審理后產生的判決具有法律的嚴肅性，書記員應當重視宣判、送達工作的及時性。特別是審限即將屆滿的案子，更應當注意及時宣判和送達。

4、訴訟活動的延續。對于上訴、抗訴或者依法需要報核的案件，書記員要辦好送交上級人民法院審理的移送手續。對于進入執行程序的案件，書記員除了認真辦理有關執行的手續外，還應當協助執行員完成相關工作。

5、訴訟文書的立卷、裝訂與歸檔工作。訴訟活動一結束，就應當裝訂與歸檔。

三、書記員工作中容易出現的問題

（一）庭前庭后的輔助性工作容易出現的問題

1、不重視庭前準備工作。經常出現的問題是：

一、忽視庭前的準備，有的文書沒有按時填寫，沒有及時發送。這樣就會造成庭審的延誤甚至不能開庭。

二、對于當事人比較多的案件，沒有事先了解當事人情況，在庭審記錄中分不清，從而造成記錄工作的被動，甚至造成張冠李戴，反映在筆錄中的問題就是，一原到底或一被到底，不知道是哪一個原告或哪一個被告講的話。

2、案卷裝訂不符合要求。人民法院的卷宗是庭審活

動的開展具有密切聯系的若干文件的組合整體。它是案件數量統計和檢索的重要根據。案卷的裝訂是為了使卷內文件排列有序、不致混亂和丟失，它是立卷歸檔中不可忽視的一個環節，如果裝訂不當，就會影響案卷質量及檔案的保管、利用。

（二）庭審筆錄中常見疏漏

1、庭審筆錄一般性問題。

（1）書寫問題。記錄潦草難認、有些字不會寫、錯字嚴重等問題。這些最基本的問題往往會庭審記錄的失真，甚至會造成更嚴重的后果。

（2）程序混亂，沒有按照庭審程序進行記錄。一般而言，庭審分為法庭調查、法庭辯論、最后陳訴、調解四個部分。有的筆錄從開始到庭審完畢，分不清哪是法庭調查、哪是法庭辯論、哪是最后陳述，缺乏階段性，程序不是很清晰。有的庭審筆錄根本沒有辯論、最后陳述階段。在記錄中，要用清楚的文字記載體現庭審的層次與順序的內容，如使用“現在”、“轉入”、“結束”等時間性和階段性較強的用語就使得記錄層次分明、前后銜接、內容完整。

（3）概括能力差。參加訴訟的當事人大多不是接受過專門培訓的法律工作者，很難要求其用法言法語來表達自己的意愿。相反，很多當事人會陳述一些與本案無關的事實，這

就需要書記員從當事人的話語中提煉出與本案有關的、并且能表達當事人真實意愿的語言。

（4）庭審、調解筆錄非常簡單，粗糙。庭審筆錄最基本的要求是全面，真實。而有的筆錄不能正確反映庭審的全部過程，看完庭審筆錄不知道是在審什么？也不知道當事人有什么訴訟請求，爭議的標的是什么？

（三）休庭核對筆錄階段的問題。

1、筆錄中涂改處沒有當事人簽章或捺印。對庭審筆錄中當事人閱看后，有正當理由要求補充或更正的地方，書記員在補充或更正之外，應當注明原因和經過，并加蓋書記員印章以示規范。

2、簽名不完整。庭審結束后，可能由于參加庭審人員眾多、秩序混亂等原因，導致簽名不完整。

3、刑事案件凡是被告人（無論是被關押的還是沒有被關押的）要求簽名的，沒有加蓋被告人的手印，筆錄中有改動了的，也沒有加蓋手印。這些都是不符合要求的，必須加蓋被告人的手印。

（四）法庭宣判階段常見問題

宣判后，有的筆錄沒有記錄交待當事人的上訴權利，應當進行記錄；刑事案件應當告知判決書的送達日期和受送達人。

四、庭審記錄工作中的技巧

掌握記錄技巧，才能做到詳略得當、記錄完備。書記員在記錄中要理智分析訴訟參與人所講的內容，判斷訴訟參與人表達的真實意圖，在盡量保持原貌的基礎上合理取舍，做到詳略得當。

第一，合理取舍法。是指根據發言的中心內容和案情類型所決定的重點內容，應予優先、準確、詳細記錄的方法。這個時候就應該從案件的整體角度來考慮，例如，如果案件類型為訴訟時效爭議，那么涉及起算時間、屆滿時間、期間、權利主張時間的內容的，就是記錄的重點，應準確詳細記錄。

第二，舍問取答法。在問話與答話沒有時間全部記錄的情況下，優先記錄答話，事后再補記問話。因為提問主要是起到引導作用，當事人的答案才是庭審需要了解的重要內容。

第三，閑時補記法。在庭審節奏放緩或者宣讀、出示證據等空隙時間，可以詳細記錄，或者利用這段時間修改、補記前面的遺漏。

第四，歸納整理法。是指在發言人的陳述缺乏條理性，意思表達混亂或者內容分散時，記錄人總結、整理、歸納出發言人的主要觀點和中心意思予以記錄的方法。例如，將庭審中連續一問一答內容歸納成較為完整的前后問答。

第五，推測揣摩法。即換位思考法。書記員作為庭審活

動重要的參與者，必須站在法官的位置想問題，才能保證能跟上庭審的節奏。

第六，語境排除法。這個方法是為了解決同音字問題。因為同一個發音可能對應不同的詞語，只有把詞語放在特定的語境中，我們才能準確的把握當事人的真實意思表達。

第七，掌握習慣法。在庭審當中，法官與書記員必須相互配合、相互協調。每個法官都有自己的習慣和風格，作為書記員應當與法官溝通，并通過梳理與總結，掌握法官的審判風格和習慣，以保證合作順利。

第四篇：提升技能 做實績效

提升技能做實績效

第一煉鐵廠 黃永華

班組是一個企業最基層、最活躍的組織，也是企業各項工作的落腳點和最具體的實踐者。班組成員素質的高低，體現和反應了企業的生產、經營管理水平和參與市場的競爭力。我班組連續3年被評為公司五星級“標桿班組”。成績只能代表過去，根據公司當前的發展形勢及班組的特性，作為班組長，我認為班組要想進一步做好各項工作，應向學習型班組發展。具體來說要做好以下工作：

第一，抓好班組的培訓工作。制定好班組的培訓計劃，利用好實訓基地的平臺，提高組員對鐵水成分的預判能力。采取滾動點球練兵和不同形式的授課方式提高組員的專業技能知識。開好每周的工長例會，并要求早班當班工長抽一人參與各系統大班長的設備巡檢工作中去，到現場去了解、熟悉設備的性能，并且參與車間組織的各系統操作工的現場考試，掌握故障下的應急處理，提高掌控設備的能力。將組員的培訓成績納入日?？冃Э己?，實行尾數淘汰。另外，還要積極開展“技術練兵”、“勞動競賽”和“技術攻關”等活動，增強班組組員學知識、學技術和創先爭優的積極性，全面提高組員的綜合素質和實戰能力，培養組員的學習能力及創新能力。為班組組員搭建切磋技藝，展示才華，交流經驗的平臺，不僅能增強了組員的學習積極性，也促進了組員之間的良性競爭，大力營造“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍，能有效推進學習型班組的建設。只有全體組員都愛崗敬業、努力鉆研、技術精湛，才能使高爐的生產、技術跨上新的臺階。

第二，繼續做實組員日?？冃Э己?。結合我們的生產實際，管理幅度大等情況，及時調整我們的班組結構，制定新的目標和計劃，對班組的學習制度、崗位職責、安全生產、設備管理和考核制度進行修訂完善。根據廠下達的績效考核指標，制定切實可行的績效考核細則。以考核制度為動力，調動組員的積極性，以制度化、標準化管理為手段，對事不對人，時時、處處量化標準，強化考核，以動態過程控制來全面提升產品質量達標水平。

第三、抓好班組安全。對企業來說，安全生產是永恒的主題，安全是最大的效益，安全生產是對班組成員最大的關心和愛護。我們班

組的安全標準首先是人身安全，其次設備安全。在班組生產作業過程中，必須有效控制人的不安全行為，有效地控制自由度極大的人。因為人是客觀事物的主體，人的不安全行為是誘發事故的主要原因。根據公司對違章作業等的處理辦法，結合班組生產特點制定我們班組的安全考核制度，并嚴格考核、執行，在安全工作上，容不得講半點情面。

第四、加強班組現場管理的規范化，實現文明清潔生產，做到主控室操作臺物放有序。操作人員勞保用品穿戴整齊，行為規范得體。結合廠現場環境整治年工作，做好環境綜合治理。將班組區域責任劃分到每個成員，與績效考核掛鉤。

第五、營造親情文化氛圍，推動班組和諧建設。班組著眼于建設融洽、和諧、奮進的親情文化，以親情筑起愛心家園，以親情凝心聚力，推動班組建設。在每個組員心中豎起“班興我榮、班衰我恥”意識，使班組內形成“團結+和諧”，“健康+進取”的團隊氛圍，讓每個人都融入班組這個大家庭，共同體驗大家庭的歡樂和溫暖，共同分擔大家庭的困難和壓力，共同承擔大家庭的責任和義務。

工長班組作為高爐操作指揮的主要班組，目前實現了現有的目標，班組全體成員還要繼續共同努力，設定更高的目標，追求持續提高自己的績效。

第五篇：書記員速錄技能測試技術人員工作流程

書記員速錄技能測試技術人員工作流程

一、28日上午對所分管的教室設備進行檢查調試

1、測試每臺計算機是否能正常使用，標記出不能正常使用的計算機。

2、測試教室的音響設施是否正常。

3、測試QT語音聲音接受是否正常，音質是否正常。

4、將江蘇法院速錄測試系統管理版程序，安裝到教師機，并打開運行。

5、將江蘇法院速錄測試系統考生版程序，分發并安裝到每臺計算機，同時將考生版程序同一目錄中里“服務器IP地址”文本文件中的IP地址修改成教師機的IP地址。

6、測試每臺計算機速錄測試系統是否能正常登錄和提交文檔。

5、將輸入法程序包通過系統分發到每臺計算機。

二、28日下午主要工作

1、再次檢查計算機教室設施是否處于正常狀態

2、考生進入考場后協助考生處理計算機可能出現的問題

3、協助考生安裝輸入法、鍵盤、亞偉機。

4、通過QT語音播放考場須知

5、通過QT播放正式音頻

6、通過速錄測試系統管理版程序查看考生提交文檔情況。

7、協助省院監考人員拷貝考生文檔材料。

8、處理其他可能遇到的情況。