第一篇：云南民營企業發展的現狀及特點

云南民營企業發展的現狀及問題

云南省民營經濟發展相對滯后,民營企業起步較晚、發展較慢。

1998年，云南省委、省政府出臺了一系列配套政策文件，有力地推動著全省個私經濟的快速發展，如今，４萬民營企業已成為省內經濟舞臺的一支生力軍。有關統計表明：至2004年９月底，全省私營企業戶數、從業人員與去年同期相比分別增長19％和10％；上繳稅金15億元，同比增長36％；實現社會商品零售額176.4億元，同比增長13％，占全省總數的43％；總產值186億元，占全省總數的15.8％。

云南民營企業發展的現狀及特點：

首先，總體實力較弱，整體規模較小。由于云南省縣域經濟整體發展水平低、實力弱的現狀決定了云南省民營企業總體實力較弱和整體規模較小的特點。因而，云南省的民營和民營經濟不僅對全國民營經濟的發展貢獻率較低，而且對本地區經濟發展的貢獻率也較低。就2003年而言，云南省民營經濟占本地區GDP的比重為21.3%，而浙江、重慶、四川、廣東分別占本地GDP的比重為51.2%、37.84%、35.0%、34.4%。據我國工商聯對上規模民營企業調查顯示，2000年云南省上規模的民企數量為11家，2001年為13家，2002年為14家，分別只占全國上規模的民企業數量的1.14%、1.05%、0.89%，由此看見云南省民營企業相對

于全國增長水平呈現出逐年下降的趨勢或者說增長緩慢。

其次、速度快，發展不平穩。自20世紀90年代以來云南省民營企業進入高速發展時期，不管是企業戶數、注冊資本、從業人員或地方生產總值都超過了全國增長水平。在這十幾年間，不論是企業戶數、注冊資本、從業人員或是地方生產總值都增長了兩倍多，年均增長也很快，私營企業也取的了快速發展，2003年的上述指標分別比1992年增加了1~364倍，年均增長28~76%，是云南省個體工商個體工商戶年均增長率的113~712倍。戶數一直保持高速增長，從1990——2001年，民營企業的戶數從371614戶增長到720061戶，增長了0.94倍，平均每年增長7%。其中，私營企業的戶數從970戶增到28737戶，增長了28.6倍，平均每年增長39.1%，個體工商戶從370644戶，增長到691324戶，增長了0.84倍，平均每年增長6.6%，從1997年以后，其發展速度都超過了全國水平。但是從2000年開始個體和私營企業的增長速度開始變緩，甚至在2004年出現了負增長的情況。還有注冊資本不斷擴大、產值增長迅速和從業人員不斷增加，從2000年到2004年云南省個體和私營企業的注冊資本從240億元增長到893.86億元，尤其是2001年其增長率達到了70%，從業人員也從128.6萬人增到192萬人。

云南省的民營企業存在的問題：

近年來云南省的民營企業發展迅速，但是增長的質量和效益不高，主要原因是非公有制經濟比重太低，發展滯后等。

1、云南民營企業面臨重新定位的問題。云南民營企業從無到有，唯一的優勢是緊緊的抓住了比較超前的市場經濟的觀念，過去民營企業能賺錢，獲利比較快，但由于近幾年的發展，我國的資本市場已經形成了規模，民營企業已經失去了在市場競爭的優勢。因此企業定位對云南省民營企業家來講生死攸關，云南省的民營企業和民營企業家要重新進行定位，即云南省民營企業的現狀該怎么建設，企業的將來該如何發展，要有一個總體的規劃和設計。

2、民營企業存在比較嚴重的人才瓶頸。云南的民營企業大部分是家族企業，絕大部分實行家族式管理。民營企業家普遍文化素質偏低、觀念保守；民營企業人才匱乏，企業管理落后。中國加入WTO以后，無論是國有企業還是民營企業都將面臨激烈的外部競爭，民營企業人才的匱乏將嚴重影響著其生存與發展。采用家長式集權管理模式阻礙了企業吸納和利用人才，也將嚴重制約企業的管理制度變革。

3.云南省民營企業的規模較小，管理方法滯后，人員的整體素質較低。云南省的大多數民營企業都是土生土長，白手起家，所以在發展初期基礎條件差，缺乏合理的管理，技術落后，也沒有整體的規范，主要是以仿照其他企業為主。企業規模小，產品結構不合理，品牌少。民營企業的短期行為決定了民營企業更多的是追求短期利益，不追求產品質量，不注重企業形象，沒有好的意識去培育企業品牌。

4.民營企業如何強化和提升自身技術創新能力的問題。民營企業所生產的產品大多是附加值低的初級產品，產品的科技含量低。技術持續創新是在激烈的市場競爭中立于不敗的關鍵。顯然，由于民營企業追逐短期利益，自身實力有限等原因，自身技術創新方面還存在很大的問題。

5.產業整體水平不高，產業鏈短，產業集群度低，產業配套能力不強，對經濟的發展作用有限。大多民營企業增長方式呈“粗放式”發展，在追求規模擴張的同時，沒有提高自己的競爭實力，出現大而不強的情況。

6、促進民營企業發展的政策得不到切實的貫徹、有利于民營企業發展的環境還有待改善。多年來，云南省委、省政府相繼出臺了一系列支持、鼓勵非公有制經濟發展的政策，廣大經營者普遍反映較好，但很多政策至今沒有得到認真落實，長期困擾非公有制經濟發展的根本性問題依然存在。

7、服務體系不健全。由于政府職能轉變滯后，行政審批的程序過多，管的太廣，效率又低，不利于市場機制發揮作用和市場經濟的發展。市場中介發展不足，缺乏整體社會化服務系統。

第二篇：民營企業發展的現狀及策略.

民營企業發展的現狀及策略

當前,民營經濟已經成為甘肅特色優勢產業發展的主力軍,也是市場經濟中最有活力的組成部分,成為推動甘肅經濟發展的重要力量。經過多年的發展,甘肅民營企業表現出許多喜人的特點,但仍存在諸多問題。必須對特色產業中的民營企業發展進行深入探討,尋求促進民營企業發展的對策,為民營企業的良性循環創造條件。關鍵詞:甘肅;特色產業;民營企業;現狀;策略 甘肅民營企業經濟發展的現狀

依托本省優勢,借助政府支持,甘肅民營企業近年來取得了飛速的發展,顯示出了旺盛的生命力。

(1民營企業經濟總量快速增長,成為甘肅特色優勢產業發展的重要支柱。2005年甘肅省共有民營企業3.8萬戶,注冊資金達478.13億元,年營業收入超過千萬的民營企業有270家。2005年,民營經濟實現GDP698億元,占甘肅省GDP的36.1%。全年上繳稅收19.2億元,占甘肅省各項稅收收入的20.8%。據統計,從2000年到2005年,甘肅民營企業年均以17.4%的速度增加并已成為甘肅省的就業主渠道,全省非公有制經濟從業人員由1988年的32萬人,增加到389萬人,增幅遠遠超過了同期全社會從業人員的增長水平。

(2民營經濟結構得到優化,企業規模和檔次迅速提高。

目前民營企業從業領域由早期的建筑、農產品加工等主要行業,逐步延伸到儀器儀表、生物醫藥、納米技術、現代農業、新型材料、水處理技術等領域。2004年甘肅有5家企業進入了全國民營企業500強的行列,兩家民營企業以直接上市的方式,進入證券市場。

(3園區開發勢頭強勁,工業支撐作用日益增強。

工業園區在甘肅特色產業發展中的作用進一步凸顯。從2000年始,甘肅已相繼建立了臨洮、天水、酒泉、張掖、榆中、白銀、臨夏、金川、嘉峪關等10個工業園區,初步培育起一批重要特色優勢產業。

(4對外開放步伐加快,國際化程度日益加深。

甘肅民營企業國際化已呈現出良好的發展勢頭。對外貿易區域已擴展到美國、加拿大、英國、法國、意大利、立陶宛、烏克蘭、瑞典、芬蘭、韓國、日本、印度等國家和地區。2005年甘肅省民營企業進出口額為2.62億美元,占甘肅省進出口額的10%,其中占出口總額的20%。民營企業是甘肅特色產品走出國門的重要的推動者。甘肅民營企業發展過程中存在的問題

盡管近年來甘肅民營經濟的發展取得了一定的成績,但同發達省份相比,仍然非常落后。目前中國民營經濟已占到國民經濟的半壁江山,而甘肅還不足40%。應該看到,甘肅民營經濟發展基礎薄弱,后勁不足的現實。

(1大部分企業創辦時間較短且類型單

一、規模較小,壽命不長。

據統計,我國民營企業中大約60%的企業壽命不超過5年,而甘肅民營企業的壽命平均不到2年。從實際發展情況來看,甘肅民營經濟規模小,競爭力弱。甘肅省大部分民營企業創辦時間都比較晚,多為2000年以后創建,現戶均注冊資金僅為110 萬元,戶均雇傭工人數13人,人均資本金僅有8.46萬元。由此可見,民營資本的資本盤子小,運作主要以家族式作坊式為主,適應市場的能力弱,壽命通常都很短。

(2產品檔次較低,缺乏創新能力。

甘肅大部分民營企業還處于資本積累和發展的初級階段,中小規模企業居多。產品科技含量不高,企業對科技創新并沒有自覺的意識和普遍的認同;加之資金和人才缺乏等方面的問題,嚴重制約了企業科技創新能力的提高。從1999年至2003年，在西部十二省區民營科技企業發展排名中,甘肅除2001年排名有所上升外,其余年份均位居第九位。

(3產業結構布局不合理,特色產業缺乏名牌產品作支撐。

從甘肅民營企業行業分布看,2004年營業收入總額超過1000萬元的234家企業中,有178戶企業分布在第二產業,其中建筑企業55家,超過兩成。分布在第三產業的企業主要集中在商業服務業、房地產業、交通運輸業等,公用事業等壟斷行業仍處于空白。面臨日趨激烈的國際競爭,以低技術含量、勞動密集為主要特征的民營工業無論從利潤、科技含量、規模、信息化基礎還是國際環境來看,甘肅民營企業及其品牌在國內國際市場上的信譽度和影響力都微乎其微。民營企業缺乏在某一專門產業領域深挖細鑿、做精做透的基本能力,更不具備做“百年老店”的耐心和雄心。因此,大多數企業不愿意在品牌樹立上多花資金和精力,寧愿占據小塊市場,只圖眼前盈利。

(4經濟外向度偏低,融資渠道不暢。

甘肅地處西北,自然環境惡劣,是經濟欠發達省份,民營經濟引進外資的渠道不夠暢通。融資難問題仍是制約民營企業發展的瓶頸,再加上小企業信用擔保機構準入標準提高后,很多企業貸款更難。但同時甘肅省有900億元的存貸差躺在銀行,不能有效啟動。造成這種情況的原因,一是企業規模小、檔次低,缺乏直接融資的能力;二是民營企業尤其是流通行業多為租賃經營,因而無產抵押用于貸款;三是民營企業擔保機構少,擔保品種單一,尋保困難;四是企業資信等級偏低,缺乏良好的資金信譽,銀行貸款難度大。以上種種限制了甘肅民營企業,使他們在科技創新,市場開發和自我宣傳方面都缺乏必要的資金來源。

(5行業協會、政府相關職能部門的作用偏弱。

行業協會,作為服務于企業與行業,在市場經濟條件下連接政府、企業、市場之間的橋梁和紐帶,是承接政府職能轉變的載體。截止目前,甘肅省登記在冊的行業協會約953家,其中大部分處于起步階段,規模小、發展水平低,作用十分有限。在會員

結構方面,很多行業協會的會員主要是國有企業,民營企業和其他經濟成份的會員單位所占的比例小。一些行業協會對自身的職能定位認識不清,為會員提供服務意識不高,協會自律、協調、服務及行業管理職能發揮不夠,使協會缺乏親和力,凝聚力和號召力,未能發揮應有的作用。

政府層面上,國家政策落實不到位。對于有自主創新能力的企業,政府及相關部門給予的資助和扶持不夠。各種審批環節,審批手續復雜以及政府在科技規劃中不能考慮民營企業的自主創新活動,政策制定時對民營企業不能一視同仁等問題的存在,也極大的挫傷了民營企業發展的積極性。甘肅民營企業發展的對策建議

3.1 政府相關職能部門應該發揮在政策上的支持引導作用

民營經濟發展的大環境已經發生根本轉變。但仍需進一步抓緊清理有關政策,在市場準入、財政支持、稅收優惠、技改立項、用地用電、銀行信貸、發行股票債券等方面,對民營企業與國有企業一視同仁。深化行政審批制度改革,加快服務型政府建設,主動為民營企業搞好服務,加強對民營經濟的宏觀指導。努力拓寬融資渠道,改善金融服務,探索建立以政府財力為引導,以專業擔保機構為主體,以商業銀行網絡為基礎的信用擔保體系。按照組織網絡化、功能社會化、服務產業化、運作市場化的要求,積極培育中介服務市場,形成完善的中介服務體系。

3.2 加強民營企業人力資源開發的力度,提高企業用人水平(1加強民營企業家隊伍建設。

充分發揮工商聯和行業協會的作用,通過適當的培訓提高民營企業決策者的水平。要大力創造條件,組織民營企業家參加有關企業經營管理、外貿、法律等知識講座或培訓班,組織企業家外出參觀考察,開闊眼界,增長見識,尋找差距;要增強民營企業家的愛才、用才意識,實現由家族式管理向現代企業制度轉變。靠完善的制度約束人,有效的機制激勵人,豐富的文化凝聚人,調動廣大員工的工作積極性、主動性和創造性,提高民營經濟競爭力。

企業家應當關注資產經營、資本經營決策,對明顯不符合市場運行規律的決策應盡量避免,對可行的決策應積極聯系專家進行縝密的論證,可選擇一些優秀企業家進行重點培訓,并通過新聞媒體的宣傳,使之成為著名的民營企業家,成為民營企業學習的典范。

(2重視人才的引進、培養和有效使用。民營企業需要轉變理念,在對待人才方面要采取更開明的態度,采取物質的和精神的手段留住人才、引進人才,并將各類人才的潛能最大限度地發揮出來。企業應注重人才的微觀培養。除了組織員工參加各種專題學術講座、技術交流、政策法規培訓、出國考察和直接派往國外大學進行深造外,還可舉辦青年干部沙龍、集團核心組會或總裁辦公會,聽取他們的意見和建議,為他們提供參與決策的機會和場所。此外,企業還要營造全員的創新環境,采取不同手段激勵廣大員工的創新激情,在注重傳統的物質和精神鼓勵的前提下,要積極探索采用創新收益分成這一新的激勵措施。

3.3 甘肅民營企業應該確定以科技創新為核心的戰略發展方向

蘭州的科技實力雄厚,有包括蘭州大學在內的高等院校13所,有包括中科院蘭州分院在內的全民所有制科研部門89家,國家重點實驗室8家,國家級、省部級實驗室13家。已建成工程技術中心和中試基地28個。目前有各類專業技術人員約25萬人。中國科學院院士和中國工程院院士13人。甘肅民營企業應充分依托這些科研單位,高等院校,加強橫向合作。進行“校企聯合、資源共享”,共建研發中心。加強產品研發管理,推進企業現有產業技術進步。要盡快地從粗放式增長向集約型、品牌化、高附加值、強競爭力的產業模式轉變。

3.4 注意把握產品出口方向,開拓新市場

從過去主要依靠國內資源和國內市場,向充分利用國際國內兩種資源、兩個市場轉變,主動積極的與國際市場接軌。民營企業還應盡快融入世界通行的“游戲規則”,不斷提高自身的法律意識、全球意識和市場抗風險能力。民營企業要“走出去”到境外上市和投資辦廠,不斷拓展發展空間。在具體措施上,民營企業應著重在擴大出口范圍、更新出口品種,優化調整出口產品結構這三個方面尋找突破口。

3.5 積極采取措施化解民營企業貸款難的困境

解決中小企業貸款難問題需要標本兼治,主要出路和措施在于提升市場經濟體制下民營企業參與市場經濟的競爭實力、轉換銀行經營機制、優化投資環境等。

(1加大商業銀行支持非公經濟中小企業信貸規模,建立以非公經濟中小企業為主體的信貸格局。銀行可考慮專門對中小企業信貸設定一定比例的風險損失率,以贏利補虧。還可考慮在現有基礎上合理下放中小企業流動資金的審批權限,建立專門的非公經濟中小企業信用評分系統,較好地解決金融機構與非公經濟中小企業之間的信息不對稱問題,對企業實行較好的監控。

(2是積極開拓新的信貸業務品種,篩選出好的項目,增加信貸投入。在政策、法律許可的范圍內,加快業務創新,發展中間業務。發展融資租賃。拓寬中小企業的融資渠道。

(3加快社會信用體系建設。首先是應加快誠信政府的建設步伐。政府要積極創造條件組建中小企業擔保中心,解決中小企業貸款難問題。并加大招商引資力度,減輕金融部門融資壓力。可以考慮成立中小企業管理局,制定一系列宏觀調控機制和政策,引導資本向中小企業流動。

第三篇：我國民營企業發展現狀及對策

民營企業上市現狀，問題及對策

黨的十六大提出,“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。個體、私營等各種非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,對充分調動社會各方面的積極性、加快生產力的發展具有重要作用”。目前,我國民營企業呈現出迅猛發展的良好態勢,已經成為國民經濟發展中的一個重要組成部分。2002年國家統計局的數據表明,國內GDP增量的80%以上來自民營企業。不言而喻,民營企業處于舉足輕重的地位,扮演著生力軍的角色,正發揮著不可替代的作用。而反觀我國證券市場,在目前滬深兩市1200多家上市公司中,通過直接上市和買殼上市的民營企業所占比例只有16%左右,這與民營企業的地位、作用形成了鮮明的反差。無數實踐說明,民營企業上市有利于解決民營企業融資難問題,有利于改變民營企業公司治理的缺陷；同時借助資本市場有利于提高企業核心競爭力,加速區域產業結構調整,并有利于資本市場資源的優化配置。而且，公司上市后可以得到資金。.公司所有者把公司的一部分賣給大眾，可以分擔風險，.增加股東的資產流動性。再者，用不著再考慮銀行貸款問題。同時提高公司透明度，增加大眾對公司的信心，公司自身的價值也會提高。因此，無論從健全中國股市本身而言,還是從發展經濟的層面來看,都需要積極推動更多的民營企業上市。

民營企業并不是很早就涉及證券市場的，早期受到觀念、上市額度、政策門檻等因素的限制，只有少數民營企業中的幸運兒能夠進入證券市場。截止2002年10月底，我國境內證券市場共194家民營企業入主上市公司并成為第一大股東，占同期我國境內上市公司總數的16 %，一級市場上民營企業發行上市明顯提速。2002年是民營企業上市比較集中的一年,有精倫電子、天士力、騰達建設、信雅達、宏智科技、臥龍科技等10家民營企業進入證券市場,約占全部新股的一成。

一：我國民營企業進入證券市場的幾個階段及政策背景:

1.1992年--1995年為民營企業上市的起步階段。1992年第一家民營企業ST深華源(0014)進入證券市場揭開了民營企業上市的序幕,但同大批的國企改制上市相比,只是微乎其微。

2.1997--1999年為民營企業上市的發展階段。1998年3月,私有民營企業新希望(0876)完成股份制改造上市,標志著民營企業進入證券市場有了實質性突破。這一階段民營企業上市的家數呈逐年上升趨勢。在此階段,發行的額度受到國家有關部門的管理,實行“總量控制,限報家數”的額度管理。

3.2000年以后民營企業上市進入了快速增長階段。2000年5月開始我國上市方式從審批制轉為核準制,由主承銷商選擇、輔導和推薦企業,由股票發行審核委員會進行審核。核準制的實施加快了股票市場發行制度的市場化進程,同時為民營企業上市提供有利的制度安排。2001年1月18日,天通股份(600330)由自然人控股上市,成為民營企業上市的里程碑。近三年來,民營上市公司占上市公司總數的比例顯著增長,尤其是到2002年9月止,民營企業進入證券市場的數量首次超過上市新股數量,這主要與發生大量的買殼上市有關。民營企業買殼上

市、海外上市成了新亮點。

二：.民營企業上市的主要特征

1.間接上市是民營企業上市的主流方式。據調查顯示，1997年之前,民營企業以直接上市的方式為主,未發生買殼上市的間接方式。但自2002年10月滬深兩市194家民營上市公司中,占整個民營上市公司總數量的34.54%,買殼上市的民營企業所占比例達到65.46%。可見,買殼上市仍然是民營企業進入證券市場的主流方式。（所謂“買殼上市”，就是一家優勢企業通過收購債券、控股、直接出資、購買股票等收購手段以取得被收購方（上市公司）的所有權、經營權的地位。）

2.民營企業在海外上市方興未艾。截止2002年底全國民營企業在海外上市的企業共有75 家。從在海外上市的情況看,以在香港證券市場上市居多,目前已有38家境內企業到香港創業板上市。在美國紐約證交所掛牌上市的14家,NASDAQ上市的7家。此外,還有18家中國內地企業在新加坡證券交易所上市。

3.民營企業上市公司超半數集中在沿海開放地區。沿海開放城市對外開放程度高，經濟比內地發展程度深，交通便利，給沿海地區的民營企業帶來的發展的優勢。自2001年起，194家民營企業按上市時所在的省份歸納,全國15個省份集中了164家民營上市公司,其中,廣東、上海、福建、浙江、江蘇、遼寧、海南、山東8個沿海省份的民營上市公司數量占全部民營上市公司比重達到54%,即超過半數的民營上市公司是分布在民營經濟比較發達的沿海地區。

4.行業分布相對集中。統計表明,民營上市公司在行業分布上集中度較強。其中,機械設備儀表、綜合類、紡織服裝皮毛、商業等12大領域集中了168家民營上市公司,占上市民營公司總數的87%。在買殼上市公司所處行業當中,房地產、商業、金屬、非金屬、計算機應用服務業等所占比重最高。在直接上市的公司中,機械設備儀表、綜合類、紡織服裝皮毛、醫藥生物制品的民營公司數量最多,而電子、醫藥生物制品、紡織服裝皮毛等領域直接上市數量在民營上市公司中所占比重較高。

5.企業自身發展出現質的變化。通過分析可以看到,民營企業通過上市募集到所需資金后,普遍進行技術改造、產業升級,促進了企業業績大幅增長,規模迅速擴大。同時,企業運作漸趨規范,普遍建立和完善了法人治理結構,逐步形成了核心競爭力,發展的空間進一步拓展。

三：民營企業上市面臨的主要問題及制約因素

近幾年,民營企業上市步伐明顯加快,今年一季度共發行8家新股,引人矚目的是,其中民營企業占到5家,已經發行的有海通集團、安泰集團、華海藥業和三房巷。以其融資額計算,8家新股總計籌資29.7億元,5家民企總融資額約19億元,占到總量的約64%。這說明了民營企業上市的政策環境和市場環境正在不斷改善,具備了一些有利條件。但總體上看,民營企業上市仍面臨諸多問題和制約因素。

1.民營企業上市仍然面臨著政策上的障礙

目前股票發行實行核準制,但并不意味著完全實施國際通行意義上的核準制,限于現階段

我國證券市場的政策任務和規模尚小、難以承受大規模擴容沖擊等特征,我國在今后相當長一段時間在股票發行上只能實行標準控制和規模控制相結合的核準制。這種規模控制在很大程度上造成股市的供需矛盾和市場價位的不合理,使得符合條件但規模較小的民營企業無法上市。因此,許多高成長性的民營企業只能到境外證券市場的創業板上市,但創業板發行市盈率偏低,融資成本較高,加大了企業籌資成本。

2.資本市場結構和層次單一化的缺陷,使得民企上市融資缺乏支撐平臺

民營企業上市融資難的一個重要原因是,資本市場制度創新長期處于滯后狀態,股票市場乃至整個資本市場的結構缺陷和層次單一化缺陷,把絕大部分民營企業拒在直接融資市場之外,民營經濟發展缺乏相應的一個完整、合理的資本市場層次結構體系支撐。

可以說,資本市場層次結構存在的單一化缺陷是抑制民營企業發展、導致民間資本流向不暢、形成民間資本供求雙方無法實現順利耦合的體制性因素。同樣海外證券市場認知中國民營企業的支撐體系很不完備,也制約了民營企業到海外上市。

3.購并市場不發達,買殼上市操作難度大

民營企業直接上市存在著某些政策和法規上的障礙,在實際實行購并、買殼上市等間接上市的操作中也至少面臨著三大難題:出讓方股權結構不合理,收購方不易獲取控股權地位。二是收購方資金實力有限,難以承受過大的收購成本。三是國內購并市場不發達,購并交易難以及時、有效完成。

4.民營企業自身素質亟待提高

目前一些民營擬上市公司存在著這樣或那樣的問題,一個較為普遍的問題就是民營企業自身素質有待進一步提高。其中最主要的是創新能力、治理結構和經營者素質等三個方面:

第一,創新能力不強,特別是技術創新能力不強。許多民營企業雖然規模不小,但大多從事的只是產業鏈的中、下游,甚至是最低級的簡單組裝和加工,沒有核心技術,導致大量企業在低水平上重復建設、產品類同。第二,企業經營者素質、企業管理水平亟待提高。據抽樣調查,比較突出的是文化程度偏低。從管理上看,民營企業家的管理理念、風格和方式過于粗放。在履行具體政策中,不少民營企業缺乏嚴格的監管體系措施和具體可行并可量化的管理政策。一些民營企業管理中的一個突出問題就是組織內部往往缺少職責分工體系。第三,家族制色彩濃厚,股權關系復雜,治理結構有待完善。在擬上市的民營企業中,公司高管人員特別是董事長與總經理存在親屬關系的較多。實際控制權集中,所有權與經營權多未分離,家長式管理模式占據主導地位,大股東之間的關聯度增加。一般而言,民營企業股權較為集中,由于運作的透明度較低,經理層與董事會權責界限尚不分明,監事會作用薄弱,制度建設滯后,＂人治＂色彩濃厚,其家族制管理方式難以適應現代企業發展的需要,往往導致投資的隨意性和非持續性。

四：推進民營企業上市的對策研究

1.積極進行理論、觀念和制度的創新,徹底消除民營企業上市障礙

與時俱進、開拓創新,這是黨的十六大報告的主旋律。具體到推進民營企業上市上,在不斷探索和總結民營企業與資本市場對接規律的基礎上,要勇于創新,其中,理論與認識創新是關鍵所在。因此,十六大提出放寬國內民間資本的市場準入領域,特別提到融資上的市場準入問題,這一點對徹底消除民營企業上市障礙至關重要。發展民營經濟,就要在金融方面一視同仁,增加向它貸款,允許它發行股票、債券,發展資本市場要允許私營經濟的公平進入。在直接融資方面,允許民間資本進入資本市場,主要表現在主板市場的上市公司層面,一方面要大力支持和鼓勵更多的民營企業通過改制上市；另一方面要支持國有控股上市公司的國有股向民營企業的轉讓,通過民營資本的進入,實現國有控股上市公司的股權結構合理化、投資主體多元化,從而,進一步完善上市公司的法人治理結構,建立真正的現代企業制度。

2.大膽創新,努力推進我國證券市場多層次發展

借鑒發達國家證券市場發展的經驗,結合我國的實際情況,積極創新,努力推進我國證券市場多層次發展,為企業特別是為民營企業進入資本市場提供多層次的交易平臺。按照企業證券上市交易門檻的高低、風險性的大小及證券流動性的強弱,我國證券市場可形成四個不同層次的發展框架,即主板交易市場、創業板交易市場、場外交易市場和柜臺交易市場。證券市場的各個不同層次對應不同的企業,各有一個不同的篩選機制,使企業有可能遞進上市或遞退下市,從而形成一個完整的市場結構體系。

3.找準定位,加快民營企業與境內外證券市場的對接

中國加入WTO后,商業規則進一步向國際靠攏,中介機構日益規范,海外上市日益成為民企重要的融資渠道。與此同時,民企清晰的產權關系,良好的成長性,也逐步成為海外市場推崇的對象。但民營企業上市,應該根據企業的實際情況和機會的可能性,進行合理定位,選擇在境內主板、還是到海外主板、創業板直接或間接上市。

4.營造良好民企環境,加快推進民營企業上市步伐

黨的十六大報告提出推進資本市場改革開放和穩定發展,為推進企業上市、促進地方資本市場建設創造了良好的政策環境。同時,一些經濟較為發達地區經濟的持續高速增長將帶動企業上市融資的巨大需求。面對新形勢,各地要結合當地情況做好相應的服務工作。

總之,要加強指導、協調和服務,營造良好的環境,為實現中國構筑證券強國的戰略目標,要加快培育一批成長性好、發展潛力大的民營企業通過上市做優、做大、做強,成為帶動區域經濟發展、參與國際競爭的龍頭和骨干力量,促進國家經濟持續、快速、健康發展。

第四篇：中國中小企業發展現狀及特點

中國中小企業發展現狀及特點

(一)中小企業的基本情況

改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小企業發展迅速，在國民經濟和社會發展中的地位和作用日益增強。

1.中小企業在國民經濟中占有十分重要的地位。目前，全國工商注冊登記的中小企業占全部注冊企業總數的99％。中小企業工業總產值、銷售收入、實現利稅分別占總量的60％、57％和40％；流通領域中小企業占全國零售網點的90％以上。中小企業大約提供了75％的城鎮就業機會。近年來的出口總額中，有60％以上是中小企業提供的。

2.中小企業已成為拉動經濟的新增長點，在90年代以來的經濟快速增長中，工業新增產值的76.7％來自中小企業。1998年全國工業企業中，小型企業銷售額增長率和工商稅收增長率分別為10.27％和11.64％，均高于大中型企業。同年，私營中小企業戶數同比上升25.10％，注冊資本同比增長40.04％；總產值同比增長49.22％；營業收入同比增長71.29％；消費品零售額同比增長64.95％。

3.中小企業是緩解就業壓力保持社會穩定的基礎力量。中小企業創業及管理成本低，市場的應變能力強，就業彈性高，具有大企業無可比擬的優勢。1978～1996年，從農村轉移出的2.3億勞動力絕大多數在中小企業特別是鄉鎮中就業。全國工業就業職工1.5億中，有1.1億人分布在中小企業，約占總數的73％。特別是在近年來經濟結構調整和國有企業改組力度加大，國有、集體企業下崗職工增加，新增就業人口居高不下，農村富余勞動力繼續向城市轉移，以及政府機關精減人員就業壓力很大的情況下，中小企業尤其是非公有制中小企業吸納就業再就業的“蓄水池”作用更加明顯。據統計，1998年國有企業下崗職工610萬人，有418萬在非國有企業中再就業，占國企下崗職工總數的68.5％。由于中小企業是社會就業的主要場所，是地方財政的主要來源，穩定了中小企業就是穩定了社會就業，穩定了地方財政基礎，從而全社會的穩定就有了物質保障。

4.科技型中小企業蓬勃發展，是經濟增長與社會進步的不竭動力。近年來，科技型中小企業悄然興起并迅速發展，成為技術進步中最活躍的創新主體。截至1998年底，全國科技型中小企業已逾7萬戶，占全國中小企業總數的15.22％；全年技工貿總收入超過6000億元，占同口徑銷售收入總數的16.57％，1998年與1992年相比，科技型中小企業的技工貿總收入、利潤總額、上繳稅金、出口創匯等分別增長了20倍、15倍、23倍和50倍。

5.中小企業是市場經濟體制的微觀基礎，是深化改革的主要推動力量。中小企業大多數從事第三產業，貼近市場，貼近用戶，活躍在市場競爭最為激烈的領域，是市場經濟的主體和市場體制的微觀基礎。

相對大企業而言，中小企業改革成本低，操作便利、社會震蕩小、新機制引入快。因此，在改革進程中，中小企業往往是試驗區，是突破口，是馬前卒。中小企業的各項改革成果，為大企業的改革實踐提供了有益經驗，也為創造多種經濟成份共同發展的大好局面作出了貢獻。

（二)我國中小企業的主要特點

1、投資主體和所有制結構多元，非國有企業為主體，決定了當前中小企業工作要以發展為重點。中小企業特別是非國有企業在自身快速發展的同時，還積極投身國有企業的改革和調整，使改革前單一所有制結構狀況有了根本性改變。以工業企業為例，在獨立核算的中小工業企業中，國有企業的戶數、資產總額和工 1

業總產值僅占總數的14.85％、38.5％和22.8％，即85％的中小企業均是非國有企業。另據調查，目前國有小企業改制面已近80％，余下20％大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業。應當說，中小企業的改革與發展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業；而發展則要涵蓋城鄉各類所有制中小企業。因此，無論從中小企業的主體構成 還是改革進程而言，當前，大力扶持中小企業發展應是中小企業工作的重點。

2.勞動密集度高，兩極分化突出，決定了當前中小企業發展重在“二次創業”。中小企業生存并發展于勞動密集型企業，就業容量和就業投資彈性均明顯高于大企業。據統計，目前中國大、中、型企業的資金有機構成之比分別為1.83：1.23 ：1；資金就為率之比為0.48： 0.66 ：1，即中小企業比大企業單位資金安置勞動人數要高，有的要高出一倍，正因為如此，在前10年中國的工業化進程所以沒有出現嚴重的社會就業問題，中小企業功不可沒。但是，今天的市場背景變了，“賣方”市場變成了“買方”市場，總量需求不足與結構性供應不足共生，使中小企業遇到了前所未有的困境，即由勞動密集型帶來的就業優勢將變為競爭劣勢。企業兩級分化，中小企業將首當其沖。為此，提高中小企業的有機構成和科技含量，實現“二次創業”是當前中小企業發展中的重中之重。

3.發展不平衡，優勢地區集中，決定了當前中小企業推進要區別特點，先易后難，以點帶面。中國幅員遼闊，各地區中小企業分布與發展水平極不平衡。據有關數據，按照經濟地帶劃分，中小企業數量東部、中部各占全國總量的42％，西部占15％；而相應的工業總產值東部占66％、中部占26％、西部僅占8％。這表明，在企業規模上，東部中小企業的平均產值規模大于中部和西部，大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實踐也表明，選擇東部中小企業作業重點試區，就為試點的成功率奠定了良好的基礎。此外，中小企業還可劃分四大區，即東北地區、長江中下游地區、中西部地區和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區。東北地區老工業城市居多，中小企業的所有制結構和產業結構都很重，應主要解決國有中小企業規范改制和與大型企業專業化分工及配套問題；長江中下游地區是中小企業的汪洋大海，江蘇以鄉鎮企業為主，浙江以私營個體聞名，工作重點是規范引導、扶持發展；中西部地區資源豐富、中小企業欠發達，推進第三產業和科技環保型中小企業發展是重點；珠江三角洲地區中小企業區位優勢明顯，可借助“老鄉”、“老外”發展中小企業的“兩岸三地大中華圈”。

此外，地方企業為主體，決定了中小企業的支撐層面在地方；中小企業自身基礎薄弱，決定了其要么成為大企業的搖藍(即小巨人)；要么成為大企業的伙伴。綜上所述，促進我國中小企業改革與發展要注意調整好五大關系；一是改革與發展的關系；二是吸納勞動力與科技含量的關系；三是點與面的關系；四是中央與地方的關系；五是中小企業與大企業的關系。處理好上述關系，把握好重點才能在中小企業的改革與發展上取得事半功倍的效果。

第五篇：濟南市民營企業發展現狀及前景分析

濟南市民營企業發展現狀及前景分析

摘 要:近年來，濟南市的經濟快速發展，而其中民營企業的貢獻不可磨滅。本文旨在分析濟南市民營企業的發展現狀，以及在發展中所存在的問題，并據此探討民營企業的出路和發展對策。

關鍵詞：民營企業 現狀 問題 對策

一.濟南市民營企業的現狀 最近關于民營企業的發展問題成為各方熱點關注的問題，關于民營企業發展的爭議也在逐漸增多，不可否認，民營經濟是公有制經濟的有益的補充，同時對GDP的增長、市場經濟的活躍以及稅收的增長有著不可磨滅的貢獻。下面就簡單的分析一下濟南市民營企業的發展現狀。

1.從作用上來看：民營企業已成為濟南市經濟發展的重要推動力量。據統計，2009年濟南市民營企業營業收入4552億元，實現增加值1418億元，占全市生產總值的比重為42.4%，略低于山東平均(42.8%)。由此可以看出民營企業的發展極大的促進了濟南市整體經濟的發展。

2.從企業的形成來看,目前主要有如下幾種形式: 一是從個體戶起家,逐漸積累發展起來,或直接由家庭成員投資興辦的家族式企業;二是朋友、同事參股合資開辦的合伙企業;三是國營或集體企業通過買斷轉型的企業等。其共同的特點是企業的所有權歸一個或少數投資者所有,其企業股份不斷分散化、社會化。因此,民營企業從總體上看,雖然有其市場化程度高、經營靈活、社會負擔輕等優勢,但民營企業在發展上,也不可避免地存在一些問題。

3.從時間上來看，濟南市的民營企業普遍時間較短。從資料顯示，我市民營企業的發展相對來說比較晚，最長也不過三四十年，大多都是改革開放之后才建立。并且很多企業都是時間不長就不存在了。

4.從規模上來看，濟南市的民營企業總體實力還是比較薄弱，規模較小的企業占了多數，但有幾家民營企業，即使在全國范圍來看也是位列前茅的。據中國民營企業聯合會等單位昨天發布的2010年中國民營企業500強名單，濟南兩家企業入圍，分別為力諾集團股份有限公司和九陽股份有限公司。

二.濟南市民營企業發展中存在的問題

經過20多年的改革和發展,民營經濟克服了基礎薄弱和先天不足等劣勢,已成為國民經濟的重要組成部分,已成為國民經濟中最為活躍的經濟增長點。客觀地說,民營企業的發展正從發展初期向發展中期轉變,向著更合理、更科學的方向發展。但我們也要看到民營企業在發展過程中還存在著大量的問題。

1.管理水平低下。我市目前的許多民營企業都選擇了家長式管理模式,管理體制主要表現為“家族”和“親緣化”特征,實行集權化領導、經營者既是資產所有者,也是資產經營者。當企業具備一定規模,家長式管理由于決策層和執行層界限模糊,缺乏“糾偏”機制.民營企業家的局限性、隨意性往往易導致企業經營決策失誤。最近鬧得沸沸揚揚的國美之爭，其實就是典型的這類問題，濟南市的民營企業也不可避免的存在之一方面的問題.2.人才機制不科學，不健全。大多數民營企業家都非常重視人力資源,但現實條件下大多數民營企業卻面臨著嚴重的人才危機和信任危機,其根本原因就在于企業家落后的“資本雇傭勞動力”觀念,認為員工和企業的關系只是勞動力的雇傭關系,很多民營企業家認為只要有高薪,市場上多的是優秀人才,而沒有從思想意識上真正重視過人才和他們的人格尊嚴。加之民營企業任人唯親的用人方式,使優秀人才難以真正融入民營企業,因此,他們通常持打工心態,只關心眼前利益,對企業沒有認同感和長期扎根的觀念。

3.設備落后，科技含量低。民營企業大多為勞動密集型生產企業,這種生產模式注定了企業不可能擁有高科技含量的生產設備和先進的生產技術。與此同時,民營企業由于其先天的原因,較低的員工素質也制約了企業技術更新的速度。技術改造的相對滯后,導致企業發展后勁不足。

4.決策盲目,風險經營。大多數民營企業四面出擊,盲目的多元化經營,過分的自信導致無法正確地評價自己,也無法正確地評價企業的成功。成功的經歷強化了個人英雄主義色彩,也導致了決策的經驗主義。

5.發展環境有待進一步改善。人們對民營企業的認識仍然存在著一些影響其發展的情況,如民營企業在融資等方面較之非民營企業存在著更多的障礙,尚未取得與國有企業一樣的待遇,融資在一定程度上成了民營企業發展壯大的“瓶頸”。一些部門在履行其職能時,還存在 著不能一視同仁的情況,“兩張臉”和“兩個標準”的情況依然存在.這些情況的存在,使得一些民營企業的行為短期化,投資愿望嚴重弱化.三，民營企業發展的對策

1.建立現代企業管理模式,減少家族式管理模式的影響。

家族式管理模式缺乏科學有效的管理機制,容易導致企業戰略決策的失誤。企業發展到一定規模后所產生集權化傾向,無法適應企業對人才的更高要求。民營企業要真正建立起新的現代企業管理模式,首先必須進行所有制改造。民營企業的發展趨勢就是控股化和集約化,充分發揮家長式管理模式的靈活高效的優勢,還可借鑒先進的管理經驗,結合自身的情況,逐漸建立起現代企業制度。中國民營企業的制度轉換、管理模式的更替依賴于民營企業家素質和人格的提升與完善。

2.重視人才,全面提升企業素質。

未來企業的競爭,更重要的是要依靠高素質的勞動者。濟南市民營企業還存在著規模小、員工素質低的現象。因此,提高企業內在素質,說到底還是要提高員工的素質。企業規模、環境、裝備水平以及產品檔次和質量的內在差異,實質反映的是人的內在素質差異。民營企業必須要形成科學、合理的企業領導體制和組織制度,構建一套有效的激勵和約束機制,真正做到經營者能上能下,人員能進能出,收入能增能減,充分挖掘人力資源的潛力,最大限度地激勵和調動員工的積極性。

3.依靠科技進步,調整和優化產業結構。

對民營企業自身來說,在科學技術迅猛發展的今天,必須加大技術開發的投入,研究開發具有自主知識產權的核心技術和主導產品,增加技術裝備,成為技術創新和開發投入及推廣的主體。應實行多種形式的產、學、研聯合,與高等院校、科研院所建立起開放的穩定的合作關系,吸收消化國際上先進的科技成果,形成自己的技術優勢。特別是我國加入世貿組織后,民營企業更應更新觀念,盡快強化國際化經營與競爭的意識,以市場為導向,以科技進步為動力,依靠科技進步與創新來實現技術發展的跨越。

4.繼續發揮政府在發展民營企業中的作用,營造有利于民營企業快速健康發展的良好環境。市場經濟是法制經濟,民營企業的產權需要法制來保障,經營行為

需要法制來規范。加強立法,建議有關部門及時清理阻礙民營企業發展的法規。同時,抓緊制定保護民營企業的條例,出臺引導和約束民營企業經營行為的文件。

四.總結語.民營企業是市場經濟的重要組成部分，民營經濟已成為國民經濟發展的重要推動力,是未來社會主義市場經濟舞臺的主角。因而，我們要正確看待民營企業的存在和作用，認真對待民營企業所面臨的問題，科學找到促進民營企業發展的對策，促進濟南市民營企業的發展，從而提高經濟發展水平，提高人們的生活質量。