第一篇：省交通運輸廳調(diào)研組調(diào)研郴州鄉(xiāng)村公路損毀情況

省交通運輸廳調(diào)研組調(diào)研郴州鄉(xiāng)村公路損

毀情況

9月21日上午，省廳基建處副處長謝志軍、省高管局工程處副處長易居里、省公路管理局養(yǎng)護處副處長何方一行在郴寧公司副經(jīng)理朱飛、劉永貴的陪同下，對郴寧高速公路施工中所使用的部分通鄉(xiāng)村公路的損毀情況進行了調(diào)研。上午10時半，又隨即召集了郴州市交通局，北湖區(qū)、蘇仙區(qū)交通、公路局和郴寧一標等單位負責人在郴寧公司二樓會議室召開了協(xié)調(diào)座談會。

會上，郴寧公司經(jīng)理楊獻章、副經(jīng)理朱飛對郴寧高速公路在建設(shè)過程中施工單位所使用的鄉(xiāng)村道路情況作了匯報，郴州市交通系統(tǒng)負責人也分別對各自管轄范圍內(nèi)的通鄉(xiāng)村公路在高速公路建設(shè)施工中的使用情況作了匯報。聽了匯報后，謝志軍指出，省廳對高速公路建設(shè)中使用的通鄉(xiāng)村公路的恢復(fù)問題高度重視，一定會按照國家有關(guān)政策法規(guī)出臺合理的實施辦法，妥善解決老百姓的出行問題，希望各級交通部門與當?shù)乩习傩兆龊盟枷牍ぷ鳎灰l(fā)生阻工鬧事的狀況，以保證郴寧高速公路建設(shè)的勝利開展，為我省的交通事業(yè)發(fā)展作出貢獻。

（郴寧公司/余斌孟亮）

第二篇：安慶市關(guān)于落實省交通運輸廳

安慶市關(guān)于落實省交通運輸廳、公安廳 2010聯(lián)合治超一號行動實施方案

為深入貫徹安徽省交通運輸廳、安徽省公安廳《關(guān)于開展2010聯(lián)合治超一號行動的通知》（皖交電?2010?67號）精神，有效打擊和遏制超限超載運輸行為，鞏固和擴大前段時間治理成果，推進全市治超工作向長效治理方向發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國公路法》和《安徽省公路條例》，結(jié)合我市治超工作實際，市交通局、市公安局決定按照省有關(guān)部署，自2010年10月26日至11月3日，在全市開展聯(lián)合治超一號專項行動。具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和積極推進社會主義和諧社會建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保障人民生命財產(chǎn)安全、保護公路基礎(chǔ)設(shè)施、為社會提供通暢快捷的交通環(huán)境為目的，按照“嚴格執(zhí)法、區(qū)域聯(lián)動、源頭治理、消除隱患”的總體要求，對超限車輛進行集中治理，堅決打擊車輛超限、非法改裝等違法行為，保護公路、橋梁及公路基礎(chǔ)設(shè)施的完好，鼓勵合法道路運輸行為，促進全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、原則目標

（一）治理工作原則

——堅持依靠政府領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)域聯(lián)動，團結(jié)協(xié)作，齊抓共管。

——堅持“統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一措施”，集中打擊超限運輸違法行為。

——堅持行政、法律、經(jīng)濟措施相結(jié)合，多策并舉。對非法超限行為依法實行“控”（控制源頭裝載）、“查”（查處違法違規(guī)行為）“卸”（卸載超限貨物）、“罰”（處罰超限違法行為）、“告”（對超限運輸車輛實施信息抄告）等手段依法強制管理。

——堅持路面專項治理與源頭規(guī)范裝載行為相結(jié)合。——堅持固定檢測站點治理與流動巡查治理相結(jié)合。——堅持嚴格執(zhí)法與提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。

——堅持完善制度，跟蹤問責，實行“誰放行、誰簽字、誰負責”的責任追究。

（二）治理工作目標

——力爭使車輛超限現(xiàn)象得到有效遏制。

——力爭全市公路、橋梁及公路基礎(chǔ)設(shè)施的完好。——對車輛的超限、非法改裝、拼裝問題進行嚴管重罰。

三、工作要求

（一）各縣（市區(qū)）交通、公安部門要組成若干聯(lián)合執(zhí)法隊，在重點區(qū)域、道路、貨源單位進行巡查，按照各自職責聯(lián)合進行執(zhí)法，切實加大超限超載行為的打擊力度。

（二）各縣（市區(qū)）交通、公安部門要以固定治超和源頭治超站點為依托，適當增加流動聯(lián)合執(zhí)法站點，增派路政、運管、交警、治安等執(zhí)法人員，嚴格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班制度，努力形成對本次治超行動的全區(qū)域、全時段監(jiān)控，保證執(zhí)法全面、有效、徹底。

（三）各縣（市區(qū)）交通、公安部門要針對此次治超專項整治行動及時向當?shù)卣畧蟾妫瑺幦∠嚓P(guān)部門的支持，共同開展好聯(lián)合執(zhí)法行動，專項整治期間，分別在主要干線公路上設(shè)立流動治超點、掛橫幅、散發(fā)宣傳材料。

四、工作職責

（一）交通、公安部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭開展本次行動，制定行動方案，加強宏觀指導(dǎo)，落實公路、運管、公安等部門的具體責任，扎實推進本次工作。在治超工作中，各部門要共同維護公路暢通，全力防止公路堵車現(xiàn)象。

（二）公路部門要充分依托省政府批準的固定治超點，嚴格治超站24小時工作制度，重點查處超載30%以上及納入本地超限黑名單的違法超限車輛；對非法改裝超限車輛及貨源單位貨源單位抄送市交通、公安部門，對阻塞交通、集體闖卡等行為及時掌握可能發(fā)生治超治安等突發(fā)事件的線索、信息，利用路面信息系統(tǒng)鎖定、收集阻塞交通、集體闖卡、危及執(zhí)法人員安全的證據(jù)，配合公安部門堅決打擊此類行為。

（三）運管部門要繼續(xù)按照《貨運源頭治超專項工作方案》要求，保持對各重點貨運源頭的監(jiān)管力度；對無道路運輸許可證的營運車輛現(xiàn)場處罰；吊銷一批 2 惡意超限超載運輸人員的運輸資格證及從業(yè)資格證，并向相關(guān)單位抄送違規(guī)裝載源頭單位。

（四）交警部門要配合維護治超站的交通及治安秩序，依法查處超載等交通違法行為；對未取得機動車號牌、使用其他車輛機動車號牌、未攜帶機動車行駛證或駕駛證的車輛應(yīng)現(xiàn)場進行處罰。

（五）公安治安部門要嚴厲打擊在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的阻塞交通、集體闖卡、危及執(zhí)法人員安全等事件，保證治超工作良好秩序。

五、工作內(nèi)容及方法

（一）廣泛開展宣傳活動，營造輿論氛圍。

各地交通主管部門要高度重視治超專項行動的宣傳工作，緊緊圍繞治超專項行動實施方案，分階段、有重點地做好宣傳工作，組織專人策劃，研究制定專門的宣傳工作計劃，加大宣傳力度，全面進行政策宣傳，使從事運輸?shù)钠髽I(yè)和個人充分了解強化治超的政策，做到家喻戶曉，取得社會輿論的廣泛支持和理解，形成治超專項行動的強大輿論氛圍和高壓態(tài)勢。

1、充分利用各新聞媒體（報紙、電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)），采取多渠道、多層次、多形式開展治超宣傳工作，辦好宣傳欄、圖片展、專題片、連載專刊等，宣傳內(nèi)容要有針對性，注重宣傳的實效，采取與新聞媒體互動形式對治超專項行動進行報道。特別是要針對駕駛員流動分散、室外工作的特點，充分發(fā)揮各級廣播電臺、交通電臺的影響和作用，跟蹤報道各地區(qū)治超工作中典型經(jīng)驗、先進事跡和突出成效等。同時，對超限典型案例進行曝光，讓車主、貨主、駕駛員充分認識到超限的危害性，達到不想超、不愿超、不敢超，自覺抵制超限違法行為的目的。同時，邀請有關(guān)專家就超限的危害性發(fā)表文章，開展討論。

2、印刷和發(fā)放宣傳材料，懸掛宣傳橫幅。各縣（市區(qū)）交通、公安部門要按照統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動，利用各種形式進行集中宣傳，在治超檢測站發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳標語、制作宣傳板等，對治超專項行動實施方案意義與目的、治理標準與措施，以及相關(guān)治超法律、法規(guī)等內(nèi)容進行宣傳，形成全面治超的輿論態(tài)勢。

3、各地公路、運政、公安等部門要積極協(xié)調(diào)地方各級人民政府及其有關(guān)部門，在正式開展治超專項行動前，走訪本地一些重要的廠礦、生產(chǎn)企業(yè)和大型運 3 輸企業(yè)，召開座談會宣傳治超專項行動實施方案意義與目的、治理標準與措施及有關(guān)超限車輛治理政策，并幫助企業(yè)做好相關(guān)準備工作。

4、編輯工作簡報，及時傳遞治超專項行動信息，交流經(jīng)驗，報道動態(tài)消息和經(jīng)驗體會。各地要指派專人在治超專項行動期間負責信息收集、整理、編輯工作，及時上報治超工作簡報，治超專項行動期間實行值班制度和信息報告制度，重大問題要立即報告市治超辦。

（二）實行源頭監(jiān)管，規(guī)范車輛裝載行為。

加強對道路運輸貨運源頭單位的監(jiān)管。在本次專項治超行動過程中，要在具有合法經(jīng)營資格、重要貨運源頭單位一律派運管人員駐站，實行24小時監(jiān)督管理，對一般貨運源頭單位實行巡查管理。監(jiān)管貨運源頭單位是否按規(guī)定裝載、配載貨物，駐站人員對不符合標準的車輛一律不準出廠。專項整治期間，運管人員同時要加強對公路路口的監(jiān)管，深入公路路口開展稽查工作，加大對重點地區(qū)、重點路段和貨運裝載點的查處力度，對加軸、加瓦、改變車廂長度或高度的非法改裝車輛，要按照法律、法規(guī)的規(guī)定嚴處嚴罰，并督促恢復(fù)原狀。同時要將超限車輛情況抄告治超有關(guān)單位，以進行責任倒查。

（三）加大集中治理力度，建立區(qū)域聯(lián)動機制。

此次專項治超聯(lián)合行動，要采取 “控、查、卸、罰、告等方式開展工作，打擊非法短途駁載運輸行為，堵疏結(jié)合，進一步強化治超工作。

1、治超專項行動主要以煤、砂、油、建材超限運輸嚴重的國省干線與農(nóng)村公路連接點和公鐵平交道口進行重點治理，以清理整頓公路沿線砂石、煤炭、建材轉(zhuǎn)運站點和打擊車輛超限分合載行為等專項治理活動為突破口，重點解決短途運輸車輛超限嚴重、卸載難、非法轉(zhuǎn)運、合載、車輛非法改裝等老大難問題。

2、治超專項行動期間，相鄰區(qū)域要分別建立有效的聯(lián)系機制，確保定期溝通，信息共享，加大聯(lián)合治理工作力度。對于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的非法超限車輛，必須在本行政區(qū)域內(nèi)消除違法行為，不得放行到相鄰區(qū)域。

3、建立健全信息抄告機制。路面執(zhí)法部門要完善路面違法車輛信息抄告制度，建立超限違法車輛信息登記制度，對在全市范圍內(nèi)違法行駛公路的車主、車輛和駕駛員建立黑名單。對列入黑名單的駕駛員，公安、運政部門在本次聯(lián)合治超行動中要嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

4、堅持固定檢測站點治理與流動巡查治理相結(jié)合。在保證固定檢測站點正常工作的同時，要根據(jù)超限車輛運輸規(guī)律抽調(diào)交警、運管、公路等執(zhí)法人員在市區(qū)206、安九線進行流動巡查，打擊繞行檢測站點的超限車輛。對在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的超限車輛，要在引導(dǎo)到固定治超檢測站點后再行處理。避免超限車輛長時間占用行車道、阻塞交通等現(xiàn)象的發(fā)生。

5、堅持嚴格執(zhí)法與提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。此次專項治超過程中，各治超檢測站點要建立健全執(zhí)法責任追究制度和倒查機制，采取跟蹤問責的手段，實行“誰放行、誰簽字、誰負責”的責任追究制度。必須堅持卸載與處罰相結(jié)合，嚴格執(zhí)行治超專項行動方案的執(zhí)法標準，不得擅自降低執(zhí)法標準，杜絕以罰代卸，以收代管，執(zhí)法不到位等現(xiàn)象的發(fā)生。對于亂罰款、亂收費人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決調(diào)離出執(zhí)法隊伍，并給予相應(yīng)的行政處分。各單位在嚴格執(zhí)法的同時，要樹立“以人為本”的服務(wù)理念，增強服務(wù)意識，在治超檢測站點要設(shè)置便民服務(wù)箱，為車輛駕駛?cè)藛T提供車輛維修工具，具備條件的站點可根據(jù)實際情況為駕駛?cè)藛T提供飲水設(shè)施及臨時休息場所。

六、組織機構(gòu)及責任分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實開展好2010年聯(lián)合治超一號專項行動，市交通局、公安局決定成立市治超專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長 ：李晨

副組長 ： 姜安 方文貴 楊孔發(fā)

成 員 ：龐根旺 張連生 張勁松 張受懷 沈先標 楊積民 聯(lián)系人 ： 程友彬（交通）、朱彬（公安）

聯(lián)系電話 ：0556-5513258（白天）、0556-5516626（夜間）（交通）

0556-5590033（公安）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳報道組、路面治理組、源頭監(jiān)管組、監(jiān)督督查組。宣傳報道組 組 長 ： 陳先鋒 副組長 ： 吳德遠 成 員： 吳曉松 劉紅

聯(lián)系人 ： 吳德遠 聯(lián)系電話 ：0556-5546003 路面治理組 組 長： 龐根旺 副組長 ：張勁松

成 員 ：張福志 潘曉久 程正亮 方建民 包明強 魏存國 吳滌新 吳曉松 聯(lián)系人 ：吳曉松

聯(lián)系電話 ：0556-5510484 源頭監(jiān)管組 組 長 ：張連生 副組長 ：張受懷

成 員 ：張承 時兵 陳德勝 黃文慶 陳挺凱 聯(lián)系人 ：張承

聯(lián)系電話 ：0556-5512354 督查監(jiān)督組

市交通局成了兩個督查監(jiān)督小組，分別由方文貴、楊孔發(fā)擔任組長，對我市開展2010年聯(lián)合治超一號行動進行督查指導(dǎo)。各地也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)

（二）職責分工

各級公路路政部門、交通運政部門、公安部門應(yīng)遵循“加強配合、各司其責、通力合作、聯(lián)合治理”的原則，積極主動地進行溝通和協(xié)調(diào)，及時調(diào)整治理重點，全力做好專項治理工作。

1、公路路政部門對超限車輛進行科學(xué)檢測，對非法超限車輛進行查處，責令車主對超限部分的貨物實施卸載或采取強制卸載，消除違法行為，對非法改裝、拼裝車輛協(xié)助相關(guān)部門進行整頓，對給公路造成明顯損壞的，按照賠（補）償標準及實際損壞程度予以賠（補）償。

2、運政部門加強對道路運輸貨物裝載場（站）檢查，對重要貨物裝卸點、場礦企業(yè)以及煤、砂、油、糧基地等源頭地點實行運政管理人員派駐或巡查制度，加強對貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。

3、公安部門負責對治超檢測站及周邊道路的交通秩序進行組織和疏導(dǎo)，協(xié)助路政、運政執(zhí)法人員對車輛進行科學(xué)檢測，配合地方公安部門維護治超檢測站點治安秩序，確保一線執(zhí)法人員的人身安全。

（三）人員和裝備的配備

專項行動采取以治超檢測站點為依托，固定檢測和流動巡查相結(jié)合的方式。每個檢測站點實行24小時三班輪換制，每班不少于9人，其中每班公路路政部門4人，公安部門2人，運管人員3人，共同開展聯(lián)合執(zhí)法。同時，有條件的檢測站配備治超檢測車一臺。

各治超檢測站要配備必要的照明器材、現(xiàn)場公示牌、裝載機、切割風焊等檢測設(shè)備，所有設(shè)備必須保持完好狀態(tài)，并保證正常使用。每個治超檢測站要備有卸貨場地，在檢測站前方1公里、500米位置設(shè)置醒目的指示牌。

七、幾點要求

（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署。各單位要統(tǒng)一思想，提高認識，在深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會治超專項行動實施方案基礎(chǔ)上，緊緊圍繞專項行動方案，切實把專項行動納入工作重點，由一把手負總責，落實工作機構(gòu)、人員和經(jīng)費，落實工作責任，并結(jié)合本單位、本部門工作實際，細化治理方案，提出相應(yīng)配套的保障措施，確保專項行動順利開展。

（二）要正確處理好“四個關(guān)系”。一是要處理好治理工作與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。開展超限治理的根本目的是規(guī)范道路運輸市場秩序，創(chuàng)造良好的道路運輸環(huán)境，促進經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，不能因為治理而影響和制約經(jīng)濟發(fā)展。二是要處理好部門之間的關(guān)系。超限治理涉及部門多，治理難度大，各有關(guān)部門要加強協(xié)作，密切配合，互相支持，在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同做好各項工作措施的貫徹和落實。三是要處理好與車主、貨主的關(guān)系。治理工作要堅持以人為本，增強法制意識和服務(wù)意識。四是處理好執(zhí)法與管理的關(guān)系。不能單純以治代管或者罰款了事，要規(guī)范收費行為，嚴禁在治理工作中違反規(guī)定亂收費。要積極探索采取法律的和經(jīng)濟的手段，堵疏結(jié)合，防止一治就死、一放就亂。

（三）要實施依法卸載。各級交通、公安部門在治超專項行動工作中，必須堅持卸載與處罰相結(jié)合，實施卸載時，執(zhí)法人員要告知車主或者司機自行卸載和保管，需要提供協(xié)助卸載和保管貨物的，相關(guān)的收費標準按省核定的標準執(zhí)行。7 此外，交通主管部門還可根據(jù)卸載貨物的種類為卸載貨物提供不超過3天的免費保管時間，并將貨物有關(guān)保管事項書面告知當事人。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知仍不運走的，按規(guī)定拍賣，扣除相關(guān)費用后，通知當事人領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的，按照有關(guān)規(guī)定上繳財政。

（四）要規(guī)范執(zhí)法行為，注重自身安全。交通、公安執(zhí)法人員在處理超限車輛過程中，必須依法行政，無論程序還是實體均應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，處罰要規(guī)范，出具法律文書，處罰索賠時必須開具財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款所得必須上繳財政，實行收支兩條線管理，嚴禁雙向查車，堅持文明執(zhí)法，確保道路交通安全暢通，確保執(zhí)法區(qū)域行人及自身安全。

（五）要加強信息溝通。各地交通、公安部門要分別建立有效的聯(lián)系機制，確保定期溝通，信息共享。對治理期間群眾反映的問題，各地要及時收集、分析、研究和解決。此外，還要向社會公開本地區(qū)治超專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和咨詢電話，接受群眾和輿論的監(jiān)督。

（六）要建立應(yīng)急機制，及時處理突發(fā)性事件。各級交通部門要根據(jù)各地實際情況，針對可能發(fā)生的運輸緊張、超限車輛堵塞公路，或者強行沖卡、圍攻執(zhí)法人員、聚眾鬧事等突發(fā)性事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，積極協(xié)調(diào)當?shù)毓埠凸步煌ü芾聿块T要安排適當警力，維護公路交通、治安秩序，確保社會穩(wěn)定。

（七）認真總結(jié)經(jīng)驗，專項行動期間，各單位在每天下午四點半前將本單位當天的情況以書面形式報市局治超辦公室。專項行動整治結(jié)束后，將專項整治全面情況書面報市治超辦公室。

二〇一〇年十月二十三日

第三篇：省交通運輸廳召開全省交通運輸工作會議

省交通運輸廳召開全省交通運輸工作會議

來源:吉林交通報

2014年01月23日【字體：大 中 小】

為深入貫徹落實省委十屆三次全會、全省經(jīng)濟工作會議和全國交通運輸工作會議和廉政工作會議精神，1月19日，省交通運輸廳以視頻會議形式召開了全省交通運輸工作會議，廳黨組書記、廳長常曉春在會上總結(jié)2013年工作，部署2014年重點工作。會議對交通運輸先進市（縣）進行了表彰。四平市、遼源市、通化市交通運輸局分別作經(jīng)驗介紹。會議還套開了全省交通運輸黨風廉政建設(shè)工作會議，廳巡視員向三總結(jié)2013年黨風廉政建設(shè)工作，部署了2014年黨風廉政建設(shè)重點工作。會議由廳黨組成員、副廳長李恩會主持。

廳黨組成員、副廳長畢忠德、李平，廳黨組成員、省郵政管理局局長王永利，廳黨組成員、省高建局局長紀景義，廳黨組成員、省高建局黨委書記丁海發(fā)，廳巡視員王力，廳副巡視員張業(yè)巖出席會議。廳總工程師、廳機關(guān)全體工作人員和廳直各單位班子成員在主會場參加會議。

常曉春指出，2013年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方黨委、政府的關(guān)心支持下，全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹省委、省政府的決策部署，深入研判形勢，形成了促進全省交通運輸可持續(xù)發(fā)展的工作思路；廣大干部職工攻堅克難，扎實工作，埋頭苦干，全力推進重大項目建設(shè)，統(tǒng)籌交通運輸各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面完成了各項工作任務(wù)。

一是聚焦重點，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資155.5億元，比上年增加48.7億元。二是努力探索，籌融資工作取得新進展。全年籌集資金433.3億元，保證了2013年還貸償債和發(fā)展需求。三是強化服務(wù)，交通運輸保障水平進一步提升。四是依法行政，行業(yè)法治建設(shè)和管理工作得到加強。五是強化責任，安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力進一步提高。六是轉(zhuǎn)變作風，行業(yè)文明建設(shè)和廉政建設(shè)扎實推進。同時，較好地完成了黨的群眾路線教育實踐活動的學(xué)習(xí)教育、征求意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等各環(huán)節(jié)工作。

常曉春強調(diào)，2014年是完成“十二五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年。全省交通運輸工作要深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十屆三次全會精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，深入落實省委省政府“創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展”的總體要求，扎實推進交通運輸部確定的“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”建設(shè)，努力提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾安全便捷綠色高效出行提供強力保障。突出抓好七個方面重點工作：一是加快推進以高速公路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資243億元，其中，高速公建設(shè)投資184億元，盡快貫通縱向省際大通道、加快建設(shè)“山水旅游”通道和實現(xiàn)重點景區(qū)長白山、鴨綠江、集安高句麗遺址的快速通道連接。干線公路主要圍繞長吉圖開發(fā)開放、集中連片特困地區(qū)扶貧規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進行重點路線升級改造，農(nóng)村公路新改建水泥（瀝青）路1000公里，運輸場站建設(shè)重點推進延吉、松原等綜合客運樞紐建設(shè)，新改建二級以上客運站6個，完成圖們、德惠綜合客運站建設(shè)。港航設(shè)施重點建設(shè)圖們江界河航道碼頭和防川航道工程。二是積極推進交通運輸體制機制改革。結(jié)合實際，穩(wěn)步推進公路建設(shè)養(yǎng)護管理體制改革、交通投融資體制改革、行政審批制度改革、行政執(zhí)法體制改革和探索購買服務(wù)領(lǐng)域改革。三是努力提升運輸服務(wù)質(zhì)量和水平。進一步加強公路養(yǎng)護管理，全年計劃投資28.5億元，高速公路養(yǎng)護技術(shù)狀況指數(shù)保持在93以上，干線公路優(yōu)良路率達到88.6%，并深入實施“公交便民”工程和“現(xiàn)代物流”工程。四是加快推進交通運輸信息化智能化。認真落實“綠色交通”和“智慧交通”的發(fā)展要求，加強重點領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和發(fā)展戰(zhàn)略研究，注重先進科技成果應(yīng)用。五是切實提高交通運輸安全保障能力。繼續(xù)深化“平安交通”創(chuàng)建活動，扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，深入開展安全隱患排查治理及“打非治違”專項行動，進一步健全應(yīng)急保障體系。六是努力提高行業(yè)管理水平。通過深化改革，不斷理順和完善省地交通運輸部門的管理體制和機制，切實解決管理和服務(wù)中存在的問題。七是加強行業(yè)文明建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，不斷增強隊伍的凝聚力。

向三在會上總結(jié)了2013年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，黨風廉政建設(shè)責任制得到有效落實；二是注重源頭預(yù)防，具有交通運輸特色的懲防體系建設(shè)扎實推進；三是深入查糾“四風”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)取得明顯成效；四是強化工程治理，建設(shè)市場秩序有所好轉(zhuǎn)；五是堅持糾建并舉，政行風和軟環(huán)境建設(shè)進一步加強。同時部署了2014年全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作，明確了總體要求：深入貫徹落實省紀委十屆三次全會、2014年交通運輸部黨風廉政建設(shè)工作會議精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，著力強化各級黨組織抓黨風廉政建設(shè)的主體責任，著力推進具有吉林交通運輸特色的懲防體系建設(shè)，著力深化領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，著力深化專項治理，切實加大懲治腐敗措施，推動交通運輸反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效。向三強調(diào)，要強化五項重點工作：強化各級黨組織主體責任，繼續(xù)深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制；嚴明黨的紀律，確保政令暢通；深化作風建設(shè)，推動黨風政風持續(xù)轉(zhuǎn)變；堅持懲防并舉，著力推進具有吉林交通運輸特色的懲防體系建設(shè)；扎實開展專項整治，努力取得黨風廉政建設(shè)新成效。

李恩會要求與會人員，一要認真學(xué)習(xí)體會會議精神，抓好貫徹落實，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取當?shù)卣С郑欢ズ卯斍爸攸c工作，做好春運組織調(diào)度、除雪保暢和安全監(jiān)管等工作，確保春運平穩(wěn)有序進行；三要按照中央和省委有關(guān)要求，節(jié)約過春節(jié)，幫助職工解決困難，確保隊伍和諧穩(wěn)定。

各市（州）、長白山管委會、梅河口市、公主嶺市，各縣（市）交通運輸局局長及局領(lǐng)導(dǎo)班子、局部門負責人，公路、運管、海事機構(gòu)負責人在分會場收聽收看會議。（王田田 闞世儒 張士鵬 聶大興 饒波）

第四篇：省人社廳調(diào)研組來我局調(diào)研指導(dǎo)工作

省人社廳調(diào)研組來我局調(diào)研指導(dǎo)工作

11月15日，由省人社廳副廳長郭慶田、左志彬處長、于占淮主任組成的省調(diào)研組一行三人來到鶴崗市人力資源和社會保障局，就我局2011年工作目標完成情況展開調(diào)研指導(dǎo)工作。

調(diào)研組在市人力資源和社會保障局會議室聽取了鶴崗市人社局黨委書記、局長薛文剛關(guān)于我局2011年工作目標完成情況、2011年省政府“40件實事”、省廳重點工作調(diào)研情況以及在工作中遇到的突出問題、有關(guān)建議的匯報。局黨委成員和全局中層以上干部參加會議。在聽取鶴崗市人社局的匯報后，郭慶田副廳長對鶴崗市人社工作給予了充分肯定和高度評價。他指出，近年來鶴崗市人社工作思路清晰，工作態(tài)度踏實認真，在很多工作的方式和方法上很有創(chuàng)新意識，工作做得很有力度。提出的建議也很符合實際，尤其是一些在其他各地市普遍存在的共性問題，這為省廳出臺可行性政策提供有力依據(jù)。

會后在局黨委領(lǐng)導(dǎo)陪同下，調(diào)研組深入到人民辦事中心調(diào)研和實地考察。局黨委書記、局長薛文剛陪同調(diào)研。

第五篇：黑龍江省交通運輸廳公路養(yǎng)護作業(yè)

黑龍江省交通運輸廳公路養(yǎng)護作業(yè)

安全管理辦法

第一章 總 則

第一條為保障公路養(yǎng)護維修作業(yè)人員和設(shè)備的安全，規(guī)范 養(yǎng)護維修工程的安全管理和作業(yè)行為，預(yù)防和減少養(yǎng)護作業(yè)安全 生產(chǎn)事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《公路養(yǎng)護安全 作業(yè)規(guī)范》（JTG H30-2004),《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTJ 073-96)

等有關(guān)法律，規(guī)范，制定本辦法。

第二條本辦法適用于黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)各級公路養(yǎng)護作

業(yè)安全管理。

第三條本辦法由各級交通行政主管部門負責組織實施。

第二章安全責任

第四條養(yǎng)護作業(yè)安全實行“統(tǒng)一管理，分級負責”的管理 體制，層層建立責任制，貫徹落實“誰主管，誰負責”，“管生產(chǎn)

必須管安全”的原則。

第五條省交通運輸廳負責制定全省公路養(yǎng)護作業(yè)安全規(guī)章 制度，辦法，監(jiān)督指導(dǎo)各級公路管理部門組織實施。

第六條省公路局負責國省干線（除收費高速公路）和農(nóng)村 公路養(yǎng)護安全作業(yè)的監(jiān)督，檢查，指導(dǎo)工作，監(jiān)督指導(dǎo)各地公路

管理部門養(yǎng)護作業(yè)安全生產(chǎn)工作。

第七條省收費公路管理局負責全省收費公路養(yǎng)護安全作業(yè)的監(jiān)督，檢查，指導(dǎo)和管理工作。

第八條呼蘭養(yǎng)路總段負責所轄公路養(yǎng)護安全作業(yè)的監(jiān)督，檢查，指導(dǎo)和管理工作。

第九條市（地），縣（區(qū)）交通運輸主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)

公路養(yǎng)護安全作業(yè)的監(jiān)督，檢查，指導(dǎo)和管理工作。

第十條養(yǎng)護單位（養(yǎng)護施工企業(yè)）是養(yǎng)護作業(yè)安全生產(chǎn)責 任主體，單位（施工企業(yè)）主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人。

第三章基本要求第十一條養(yǎng)護作業(yè)單位均應(yīng)按規(guī)定建立安全管理機構(gòu)，配 備專職或兼職安全管理人員，實施對養(yǎng)護人員的安全培訓(xùn)和教育。第十二條養(yǎng)護作業(yè)人員必須接受安全技術(shù)教育，遵守各項

安全技術(shù)操作規(guī)程。

第十三條養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)在實施養(yǎng)護作業(yè)前，制定安全保

障方案，并報有關(guān)部門批準。

第十四條公路管理單位應(yīng)加強養(yǎng)護作業(yè)安全管理，公路管

理機構(gòu)應(yīng)對養(yǎng)護維修作業(yè)進行監(jiān)督和檢查。

第四章公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)的布置，設(shè)施與要求

第十五條養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)的布置

公路養(yǎng)護作業(yè)區(qū)交通控制要嚴格按照部頒《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》

（JTG H30-2004)要求設(shè)置養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)。

養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)由警告區(qū)，上游過渡區(qū)，緩沖區(qū)，工作區(qū)，下游過渡區(qū)及終止區(qū)組成。

1警告區(qū)的最小長度s

高速公路，一級公路按設(shè)計速度（120,100）km/h計算，s

確定為1600m；按設(shè)計速度（80,60）km/h計算，s確定為1000m

.二，三級按設(shè)計速度80km/h計算，s確定為1000m；按設(shè)計速度

60km/h計算，s確定為800m；按設(shè)計速度40km/h計算，s確定為

600m；按設(shè)計速度30km/h計算，s確定為400m。

2上游過渡區(qū)的最小長度ls

當需要封閉車道或硬路肩（緊急停車帶）時，必須設(shè)置過渡區(qū)，過渡區(qū)的設(shè)置應(yīng)使車流的變化平緩。

車道封閉上游過渡區(qū)的最小長度ls，由封閉車道的寬度和限制

車速來確定，按照限制車速60km/h計算，封閉車道寬度為3.0m，3.5m,3.75m時，ls確定為70m,90m.90m;按照限制車速40km/h計算，封閉車道寬帶為3.0m,3.5m,3.75m時，ls確定為30m,40m,40m;按

照限制車速20km/h計算，封閉車道寬度限制為3.0m,3.5m,3.75m時，ls確定為10m。

隧道內(nèi)車道封閉上游過渡區(qū)，ls按上述規(guī)定數(shù)值的1.5倍取值。

3路肩封閉上游過渡區(qū)的最小長度lj，由封閉路肩的寬度和限制 車速來確定，按照限制車速60km/h計算，封閉路肩寬度為1.5m,1.75 m,2.5m,3.0m,3.5m時，lj確定為20m,20m,30m,40m,50m;按照限制車速 40km/h計算，封閉路肩寬度為1.5m,1.75m,2.5m,3.0m,3.5m時，lj確定 為20m；按照限制車速20km/h計算，封閉路肩寬度為1.5m,1.75m,2.5m ,3.0m,3.5m,時，lj確定為10m，一般情況下封閉路肩按實際路肩寬度全部

封閉，根據(jù)路肩全寬確定lj

4緩沖區(qū)的最小長度h

H=50m,對交通量特別大的路段h>100m，彎道陡坡路段視情況加長，最大限度的滿足行車視距的要求，緩沖區(qū)域只留一個車道供車輛通行。

5工作區(qū)長度G

工作區(qū)長度根據(jù)養(yǎng)護作業(yè)的需要確定。

6下游過渡區(qū)最小長度lx

Lx=30m，對交通量特別大的路段h>50m，有施工車輛從下游過渡 區(qū)出入時，應(yīng)用錐形路標隔離供施工車輛專用，最大限度的滿足車輛

并道安全要求。

7終止區(qū)最小長度z

Z=30m

第十六條養(yǎng)護作業(yè)區(qū)的安全設(shè)施

養(yǎng)護安全設(shè)施的設(shè)置是為了保護養(yǎng)護作業(yè)人員和設(shè)備安全，警告，提醒和引導(dǎo)車輛通過養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)域，加強安全防范意識，當 進行養(yǎng)護維修作業(yè)時，應(yīng)順著交通流方向設(shè)置安全設(shè)施，當作業(yè)完成后，應(yīng)逆著交通流方向撤除為養(yǎng)護維修作業(yè)安全而設(shè)置的有關(guān)安全設(shè)施，恢復(fù)正常交通。撤除設(shè)施的人員及有關(guān)車輛等設(shè)備要在封閉區(qū)內(nèi)行駛。在養(yǎng)護維修作業(yè)中，可用做渠化交通的安全設(shè)施有錐形交通路標，安全 帶，路欄，施工隔離墩和防撞桶（墻）等，以下規(guī)定了幾種最常見標志的要求。

1錐形交通路標

由橡膠等柔性材料制成，底部有一定的摩阻性能，形狀為圓錐形，其

顏色，尺寸和形狀應(yīng)符合《道路交通標志和標線》（GB 5768-2009)規(guī)定，2路欄

由剛性材料制成，具有反光功能，其顏色，尺寸，形狀符合《道路交通 標志和標線》（GB 5768-2009)規(guī)定，緩沖區(qū)與工作區(qū)交界處的路欄上部

要安裝施工警告燈號。

3移動式標志車

帶有動力裝置或可移動裝置（拖車）的具有供電設(shè)備的安全警示設(shè)施，顏色為醒目黃色，裝有黃色施工警告燈號，其后有醒目標志牌，圖案和 顯示形式可按實際需要改變，使用時尾部應(yīng)面向交通流方向，設(shè)置于上游

過渡區(qū)或緩沖區(qū)內(nèi)。

4夜間照明設(shè)施

當夜間進行養(yǎng)護維修作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施，照明必須滿足要求，并

覆蓋整個工作區(qū)域。

第十七條養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)基本要求，養(yǎng)護維修作業(yè)區(qū)控制區(qū)布置應(yīng) 考慮養(yǎng)護維修作業(yè)的內(nèi)容與要求，時間和周期.交通量，經(jīng)濟效益因素，控制區(qū)內(nèi)交通標志的設(shè)置必須合理，前后協(xié)調(diào)，起到車流平穩(wěn)變化的作用。1工作區(qū)應(yīng)設(shè)置工程專門的進口和出口，出入口應(yīng)設(shè)在順行車方向的下

游過渡區(qū)內(nèi)。

2同一方向不同斷面的不同車道不易同時維修作業(yè)；當必須維修作業(yè)時，其控制區(qū)布設(shè)間距不小于500m。如果條件允許應(yīng)當盡可能的加大間距。3同一方向相同斷面相同車道同時維修作業(yè)時，其控制區(qū)布設(shè)間距不少

與500m，如果條件允許應(yīng)當盡可能的加大間距。

4在作業(yè)路段上下游處設(shè)置明顯標志提示施工路段位置和建議繞行路線

等信息。

5在警告區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置施工標志，限速標志和車道變化標志，在上游過渡 區(qū)起點至下游過渡區(qū)之間設(shè)置錐形交通路標。在緩沖區(qū)與工作區(qū)交界處布設(shè)

路欄，控制區(qū)其他安全設(shè)施可視具體情況而定。

6對于臨時養(yǎng)護作業(yè)，控制區(qū)可以簡化為警告區(qū)，上游過渡區(qū)，工作區(qū) 和下游過渡區(qū)，即將緩沖區(qū)并入上游過渡區(qū)，終止區(qū)并入下游過渡區(qū)，警告 區(qū)，上游過渡區(qū)和下游過渡區(qū)長度可適當減少，高速公路，一級公路應(yīng)配備

交通指揮員，有條件時，可設(shè)置移動式標志車。

7對于移動養(yǎng)護作業(yè)，養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)可以簡化為警告區(qū)和工作區(qū)，即將 上游過渡區(qū)和緩沖區(qū)并入警告區(qū)，不需設(shè)置下游過渡區(qū)和終止區(qū)，警告區(qū)可

適當減少。

第五章人員和養(yǎng)護機械設(shè)備安全管理

第十八條凡在公路上進行養(yǎng)護作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標志的工作

服裝，管理人員必須穿著帶有反光標志的背心。

第十九條養(yǎng)護機械設(shè)備使用單位應(yīng)建立嚴格的設(shè)備使用崗位責任制，實行

定人，定機，定操作規(guī)程，多班作業(yè)時，應(yīng)建立嚴格的交接班制度。第二十條養(yǎng)護機械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格后方可持證上崗。第二十一條養(yǎng)護作業(yè)機械與車輛應(yīng)當懸掛明顯的安全標志，噴涂符合 《安全色》（GB 2893-2001)和《安全色使用指導(dǎo)》（GB 7627.2-1986)規(guī)定的 反光油漆，或粘貼《公路交通標志反光膜》（GB /T18833-2002)規(guī)定顏色工程

級以上的反光膜，并保持表面清潔。

第二十二條路面日常養(yǎng)護作業(yè)機械與車輛必須在車輛頂部配置作業(yè)標志

燈——黃色閃光警示燈，養(yǎng)護作業(yè)能見度較差時必須開啟。

第二十三條路面保潔，灑水，治蟲機械車輛尾部必須安裝發(fā)光可變標志

牌。

第二十四條路面養(yǎng)護作業(yè)機械應(yīng)嚴格按照其技術(shù)性能的要求正確使用，不得使用缺少安全裝置或安全裝置以失效的機械作業(yè)，不得操作存在故障的 機械作業(yè)，嚴禁在各種機械運轉(zhuǎn)中進行保養(yǎng)，修理作業(yè)，各種電器設(shè)備的檢查

維修，應(yīng)由專業(yè)人員停電后作業(yè)。

第二十五條養(yǎng)護機械在靠近架空輸電線路作業(yè)時，必須采取安全保護措施，養(yǎng)護機械工作裝置運動軌跡范圍與架空導(dǎo)線的安全距離必須符合相關(guān)規(guī)定。

第六章監(jiān)督檢查和責任追究

第二十六條公路養(yǎng)護作業(yè)安全由各級公路管理單位具體管理，各級交通 運輸主管部門和安全管理部門應(yīng)加強對養(yǎng)護單位和養(yǎng)護作業(yè)的監(jiān)督檢查。第二十七條對違反本辦法，發(fā)生養(yǎng)護安全事故，按照有關(guān)法律，法規(guī)和 《黑龍江省交通運輸廳安全委員會成員單位職責和責任追究辦法》進行責任

追究。

第七章附則

第二十八條本《辦法》由省交通運輸廳負責解釋。

第二十九條黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)的公路養(yǎng)護安全管理除符合本規(guī)定外，還應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。

第三十條 本規(guī)定從發(fā)布之日起執(zhí)行。