第一篇：鄉鎮事業人員管理暫行辦法

西充縣鄉鎮事業單位人員管理暫行辦法

第一章總則

第一條為了切實加強鄉鎮鄉鎮事業單位工作人員管理，完善鄉鎮事業單位工作人員管理機制和運行機制，根據省、市關于鄉鎮事業單位機構改革及聘用制管理相關文件精神，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于鄉鎮事業單位正式工作人員，即縣級業務主管部門派駐鄉鎮事業機構（包括鄉鎮人口和計劃生育技術服務站、村建環衛服務中心、基層畜牧獸醫站、基層國土所）和鄉鎮直屬事業單位（包括鄉鎮農業服務中心、社會事業服務中心和晉城鎮勞動保障所）的所有正式工作人員。

第二章日常管理

第三條鄉鎮事業單位全面推行法定代表人聘任制和工作人員聘用制，實行崗位管理。按照?四川省人民政府辦公廳?關于印發四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法?的通知?（川府辦發?2002?40號）規定，鄉鎮事業單位所有正式工作人員必須簽訂全省統一格式的聘用合同，事業單位負責人的聘用合同分別由所在鄉鎮人民政府或縣級業務主管部門與其簽訂，工作人員的聘用合同由所在單位與其簽訂。

鄉鎮事業單位必須嚴格執行聘用制管理相關規定，對符合國

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務院辦公廳?關于轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知?（國辦發[2002]35號）文件第六部分解聘辭聘相關規定人員，鄉鎮政府及事業單位應及時予以解聘辭聘，并報縣人事局備案。縣人事、紀檢監察、財政等相關部門要加強檢查監督，定期不定期到鄉鎮檢查到崗情況，杜絕各種“在編不在崗”現象。

第四條所有鄉鎮事業單位人員黨組織關系均由所在地黨委負責管理。

第五條鄉鎮直屬事業單位人、財、物的管理等由所在地鄉鎮負責。人員工資由鄉鎮造表、打卡發放。

第六條縣級業務主管部門派駐鄉鎮事業單位工作人員名單由相關縣級業務主管部門負責造冊，報縣人事局、縣財政局審核和備案，并書面通知到派駐鄉鎮。

第七條縣級業務主管部門派駐鄉鎮事業單位工作人員，由縣級業務主管部門和鄉鎮共同管理，以鄉鎮管理為主。派駐人員全部納入所在鄉鎮同使用、同安排、同考核、同獎懲；縣級業務主管部門負責業務培訓、工資調整、職稱評聘、技術等級晉升，其余工作全部由鄉鎮負責；縣財政局統一按人頭將派駐人員工資、公用經費、業務經費等預算到所在鄉鎮，由鄉鎮管理實施，按規定使用。其中基本工資由縣級業務主管部門造表，打卡發放，其他福利待遇由鄉鎮負責。

第八條所有鄉鎮事業單位人員均應服從所在鄉鎮的工作安排和日常管理，其業務培訓和工作指導由縣級有關部門按各自—2—

職責分別負責組織。

第九條各鄉鎮應將派駐鄉鎮事業單位派駐人員辦公場所和辦公設備等開展工作必備的條件納入鄉鎮統籌保障。

第十條縣級業務主管部門要定期不定期加強對派駐人員的業務培訓工作，不得干預鄉鎮對派駐人員的日常管理。各鄉鎮要積極主動搞好與縣級業務主管部門的銜接溝通工作，妥善處理好“條、塊”工作關系，并積極做好派駐人員的思想政治工作。

第十一條鄉鎮直屬事業單位及縣級業務主管部門派駐鄉鎮事業單位負責人的人事任免由所在鄉鎮黨委提出初步方案，分別征求縣級業務主管部門意見，報縣人事局按程序審批后，由鄉鎮行文任免。

第十二條縣級業務主管部門跨鄉鎮設置的事業單位負責人的人事任免由縣級業務主管部門提出初步方案，征求服務區域內鄉鎮黨委、政府意見，報縣人事局按程序審批后，由縣級業務主管部門行文任免。

第十三條鄉鎮事業單位負責人任免的征求意見須以書面形式。縣級業務主管部門應在收到鄉鎮黨委人事任免征求意見書后五個工作日內書面回復鄉鎮黨委，明確表明意見；各鄉鎮黨委應在收到縣級業務主管部門人事任免征求意見書后五個工作日內書面回復縣級業務主管部門，明確表明意見。

第十四條非本單位工作人員不得在鄉鎮事業單位任職，鄉鎮事業單位人員不得在行政機關任職。

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第十五條各鄉鎮可以根據工作需要和本地現有事業人員的特長，在保持本人行政關系、個人身份、編制性質不變的前提下，合理安排人員崗位。

第十六條縣級業務主管部門需跨鄉鎮調配工作人員的，統一由縣級業務主管部門提出申請，經縣人事調配小組研究同意后，由縣人事部門按規定程序辦理。縣級業務主管部門不得擅自調整鄉鎮事業人員到主管局或其它鄉鎮工作。鄉鎮事業單位不得擅自聘用臨時工作人員。確需調整人員的應按規定程序辦理。

第十七條鄉鎮事業單位需補充工作人員的，除按程序從其他事業單位在職人員中調配外，可以由鄉鎮或縣級業務主管部門提出申請，按程序報批后，由縣人事局組織公開考調（聘）。

第十八條鄉鎮事業人員的檔案，一律由縣人事局負責管理。

第三章年度考核

第十九條鄉鎮直屬事業單位、縣級業務主管部門派駐鄉鎮事業單位工作人員的年度考核由鄉鎮黨委負責。

鄉鎮直屬事業單位工作人員年度考核結果由鄉鎮按程序報縣人事局審批。

各鄉鎮將縣級業務主管部門派駐鄉鎮事業單位工作人員的年度考核結果報縣級業務主管部門，縣級業務主管部門匯總后報縣人事局審批。

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第二十條鄉鎮事業單位人員年度考核嚴格按四川省人事廳?關于規范事業單位工作人員考核辦法有關問題的通知?（川人發?2003?83號）文件規定的內容和程序進行。

第四章獎懲

第二十一條鄉鎮直屬事業單位人員受獎懲的，由各鄉鎮按程序負責辦理。

第二十二條縣級部門派駐鄉鎮事業單位人員受獎懲的，由所在地鄉鎮征求縣級業務主管部門意見后按程序辦理。

第五章其他

第二十三條縣級業務主管部門可根據本辦法制定具體管理辦法，報縣委、縣政府同意后實施，并報縣人事局備案。

第二十四條鄉鎮與縣級業務主管部門在事業單位人員考核、獎懲、任免等方面意見不一致時，由縣人事部門裁定。

第二十五條原鄉鎮事業單位人員管理規定凡與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第二十六條上級機關對鄉鎮事業單位工作人員管理有新的規定后，從其規定。

第二十七條本辦法由縣人事局負責解釋。

第二十八條本辦法自2011年1月1日起執行。

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第二篇：聘用人員管理暫行辦法

局聘用人員管理制度

為加強對局機關和局屬單位聘用人員的管理，提高聘用人員的素質，促進我局各項工作又好又快發展，根據《勞動合同法》和有關規定，特制定本暫行辦法。

（一）基本原則

1、聘用主體。根據工作需要，由聘用部門提出聘用人員計劃，并填寫人員信息登記表，經局長辦公會議研定后，確定聘用的有關事宜。

2、歸口聘用，雙重管理。凡聘用人員一律由人事教育科聘用、備案、簽定聘用合同。對其日常管理由所在部門進行管理，實行按月考核。于下月初將上月考核情況報人事教育科審核、作出工資表，由局長簽批后局辦公室財務統一發放。

3、工資待遇。原則與本人資質掛鉤，區別對待，經局長辦公會議研究確定后，按月付酬。

4、總量控制。本著精簡、高效的原則，聘請人員數要與工作量相適應，嚴禁超計劃、超范圍聘請人員。

（二）聘用人員的基本條件

1、思想進步、作風正派、遵紀守法、遵守國家計劃生育政策；

2、身體健康（經縣級以上醫院體檢合格）；

3、年滿18周歲，男的年齡應不超過50周歲，女的年齡應

不超過45周歲；有特殊專業技術職稱的年齡可適當放寬；

4、持有中華人民共和國《身份證》；

5、聘用人員要嚴格遵守局風局制，遵守審計職業道德，遵守社會公德，維護機關形象；

6、聘用人員的資質條件。聘用的業務人員必須具備相應的專業技術職稱或相當工作經驗，非業務人員必須具有中級以上或相當工作經驗;

7、建立與業務崗位相適應的人才庫。

（三）薪酬方式

1、受聘人員一律交押金2000元，由局辦公室財務統一管理。待本人聘用期滿或解聘時，經考核后再予退還。

2、實行固定工資與績效工資相結合。所有聘用人員的固定工資均包含本人的養老、失業、醫療等各項保險。具體標準為：具備高級專業技術職稱及相當工作經驗者月工資900元、具備中級專業技術職稱及相當工作經驗者月工資800元、具備初級專業技術職稱及相當工作經驗者月工資700元；高級工月工資800元、中級工月工資700元、初級工月工資600元。績效工資具體標準為：專業技術人員每月最高500元；工勤人員每月最高200元。其他人員月工資400元，不實行績效工資。

（四）聘用的時限

每期簽定勞動合同不超過一年，期滿后將依據考核、工作績效、工作需要等，商洽合同事宜。

（五）聘用人員責任

1、受聘人員必須接受局的領導和管理；

2、受聘人員有下列情形之一的，將由有關部門依法依紀作出處理處罰，并一律解除聘用關系：

（1）隱瞞審計發現的問題或與被審計單位串通舞弊的；

（2）利用受聘工作從被審計單位獲取不正當利益的；

（3）將審計結果用于與審計事項無關目的的；

（4）違反保密紀律或回避規定的；

（5）拒絕接受審計機關領導和監督的；

（6）未經同意擅自出車的、酒后駕駛的、行車過程中出現碰撞負對等及以上責任的等；

（7）違反其他有關規定的。

（六）本暫行辦法自2008年5月1日起執行。

第三篇：鄉鎮事業人員競聘上崗的實施方案

鄉鎮事業人員競聘上崗的實施方案

為保證鄉鎮機構改革的順利進行，增強事業單位的生機和活力，鼓勵競爭，精減冗員，促進流動，提高素質，充分調動各類人員的積極性和創造性。根據縣委、縣政府《關于全縣鄉鎮機構改革的實施意見》（南委發[20xx]101號）的要求，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。在我鎮事業單位推行競聘上崗，要以dxp理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，根據中、省、市、縣有關文件要求，在事業單位工作人員中引入競爭機制，打破崗位、身份的限制，激勵事業單位工作人員愛崗敬業、恪盡職守、開拓進取、奮發向上，努力建設和打造一支高素質的事業單位工作人員隊伍。

（二）基本原則。事業單位工作人員競聘上崗要堅持公開、平等、競爭、擇優的原則；堅持德才兼備、任人唯賢的原則；堅持民意與組織考核相結合的原則；堅持個人意愿與工作需要相結合的原則；堅持回避的原則；堅持嚴格編制和科學設崗的原則。

二、范圍對象

1、全鎮納入機構編制管理的事業單位人員和機關競爭（聘）未上崗的工勤人員（包括外借在編人員）。

2、鎮國土資源所人員暫不參加本次機構改革競聘上崗，待省上相關政策出臺后再實施。

三、競聘方式 本次鄉鎮機構改革競聘上崗采取**測評和公開考試的方式進行。報考鎮直屬事業單位的，其評分比例為**測評得分占50%，考試（公共知識）得分占50%，兩項折合后的得分為參加競聘者的綜合得分。報考縣級部門派駐鄉鎮事業單位的，其評分比例為**測評得分占50%，考試得分占50%，兩項折合后得分為參加競聘者的綜合得分（對專業技術性較強的事業單位崗位，可在筆試中加考專業技術知識，專業技術知識占考試成績得分的50%）。是否加考專業技術知識由縣派駐鄉鎮事業單位的縣主管局在制定競聘上崗方案中明確。

四、基本方法及政策要求

（一）競聘上崗分兩輪進行。按照干部管理權限，分別由鎮上和縣級主管部門組織實施。縣級部門派駐我鎮的事業單位與鎮直屬事業單位競聘上崗同步實施。

（二）符合正常退休、離崗待退的人員須在競聘上崗前提出書面申請，經批準后按規定政策辦理；屬必須退休的，按政策辦理退休手續；符合正常退休、離崗待退政策而本人未提出申請的，參加競聘未能上崗的人員，作為待分流人員處理。

（三）對不愿參加競聘上崗的人員，單位應通知、動員其參加競聘上崗，拒不參加者，直接作為待分流人員處理。

（四）對本人自愿競聘鄉鎮事業單位管理崗位上崗的工勤人員，原身份作為檔案身份，按競聘崗位進行管理，完善相關手續。

（五）有下列情況之一，又不符合離崗待退的人員，可不參加競聘上崗，由原單位崗位安排使用。

1、因公致殘，被確認部分喪失工作能力的；

2、患有絕癥、精神病以及其他嚴重疾病和負傷在醫療期內的；

3、女職工在孕期、產假、哺乳期內的；

4、近三年安置的軍隊轉業干部和近兩年安置的復員、退伍軍人；

5、現役軍人的配偶；

6、鄉鎮財政體制改革后主持財政所工作的事業人員和縣財政局任命的代理總會計。凡符合以上條件之一的人員，必須出具相關證明材料（其中符合第2條的人員須出具縣級以上醫院或專門醫院提供的原始病歷材料）并在本部門進行公示。如本人自愿參加競聘上崗的，鎮上不再預留崗位。

（六）競聘崗位大致分為鎮直屬事業崗位、縣派駐鄉鎮的林業工作站崗位、水務工作站崗位、農機工作站崗位和畜牧獸醫站崗位，競聘人員只能報以上崗位中的一個，不得兼報。競聘人員按要求獲得上崗資格后，由鎮黨委政府和主管部門安排到該機構具體崗位上工作。

五、基本步驟

（一）準備工作

1、建立競聘上崗工作領導小組，領導組下設辦公室，負責競聘上崗的日常工作。

2、制定方案。崗位設置方案以事業發展需要、工作性質、責任輕重、工作難易程度和編制數為依據，因事設崗、科學設崗。競聘上崗實施方案的內容應包括指導思想、聘用崗位、聘用條件、聘用范圍、方法程序、時間安排、組織領導和紀律要求等。崗位位置方案和競聘上崗實施方案應在廣泛征求干部群眾意見的基礎上，由黨委或黨組織集體討論決定，并報縣鄉鎮機構改革領導小組審核。

3、公布崗位。經批準后的方案張貼公布。

4、宣傳動員。組織干部職工學習競聘上崗的相關文件，提高干部職工的認識，統一思想，明確競聘上崗中的各個崗位的聘用條件，崗位職責，明確競聘上崗的程序和方法，讓每一名干部職工做到心中有數，根據自身實際，客觀選擇競聘的崗位，積極參與競聘上崗。

（三）組織第一輪競聘上崗

1、公開報名。報名采取自薦方式，由本人填寫競聘上崗自薦表，經我鎮或縣級主管部門審核蓋章后，交競聘崗位所在鄉鎮或縣級主管部門競聘上崗工作領導小組辦公室并報名登記。每人只能填報鄉鎮直屬事業崗位、縣派駐鄉鎮的林業工作站崗位、水務站崗位、農機工作站和畜牧獸醫站崗位中的一個，填報鄉鎮直屬事業單位的只能填報本鄉鎮的崗位，不能填報其他鄉鎮直屬事業單位。原鎮畜牧獸醫站人員只能競聘畜牧系統崗位，鄉鎮事業人員或競聘畜牧獸醫站提供的崗位。

2、資格審核。根據崗位聘用條件，由我鎮和縣級部門競聘上崗工作領導小組對報名者進行資格審查，并對審查合格人員進行公示。

3、公開考試。全縣統一設立考場，考試采用閉卷考試，試卷由縣鄉鎮機構改革領導小組辦公室統一命制，實行統一時間考試，統一組織閱卷，統一公布成績。縣紀檢監察部門派員對考試全過程進行監督。

4、公示上崗人選。根據所有參加競聘上崗人員的綜合得分，按所選擇的崗位從高分到低分等額確定上崗人選。畜牧獸醫站、林業工作站、農機工作站和水務站經競聘上崗確定上崗上選后，應按照競聘成績從高分到低分讓上崗人員依次自愿選擇派駐站（所）。競聘上崗人員經簽字選擇崗位后，不得更改，我鎮和縣級主管部門將及時公示競聘結果。

5、確定上崗人員。上崗對象公示不影響上崗的，鎮黨委、政府、縣級主管部門將各崗位上崗人員名冊、未上崗人員名冊、空缺崗位及時報送縣人事局審查備案，由縣人事局行文通知上崗，再按相關規定完善聘用手續。已上崗人員凡無正當理由不按規定時間到崗的，按自動放棄處理，不得再參加下一輪崗位的競聘。

（三）組織第二辦競聘上崗。

1、公布空缺崗位。第一輪競聘上崗結束后，縣鄉鎮機構改革領導小組辦公室在黨政網上和縣人才市場及時公布第一輪上崗后的空缺崗位情況，未上崗人員情況。

2、明確第二輪競聘上崗的方法。第二輪競聘上崗不再組織**測評和考試，直接依據第一輪所有參加競聘人員的**測評成績×50%+公共知識成績×50%之和，對第一輪未上崗人員進行統一排名，競聘者按從高分到低分的原則，根據競聘人員的個人意愿，依次選擇各鄉鎮直屬事業或縣級部門派駐鄉鎮的水務站、林業工作站、畜牧獸醫站和農機工作站的空缺崗位或待分流崗位，競聘人員選擇崗位并簽字后，不得更改。

3、公示上崗人選。縣鄉鎮機構改革領導小組辦公室根據競聘人員選擇的崗位在縣黨政崗上和人才市場進行公示，我鎮和縣級部門將在本單位進行公示。

4、確定上崗人員。上崗對象公示不影響上崗的，由縣人事局行文通知上崗，再按相關規定完善聘用手續。

六、紀律和監督

1、在確保競聘上崗的公開、公平、公正，不準事業內定人選；

2、要嚴格執行競聘上崗實施方案，不準在實施過程中隨意更改；

3、有關人員要嚴格遵守組織人事紀律和保密紀律，不準泄漏考試試題等涉密資料。

4、參加競聘上崗的人員要正確對待競爭，不準弄虛作假。

5、本次競聘上崗后的事業人員必須在所競聘的崗位上工作，未經縣人事部門同意，不得離開工作崗位，對擅自離開工作崗位的，一律視為曠工，按相關規定進行處理。對競聘上崗工作中的違紀行為，其競聘上崗結果無效，并追究有關人員的責任，按照有關規定給予黨紀、政紀處分。

第四篇：鄉鎮事業人員績效考核試行辦法

西充縣鄉鎮事業單位工作人員績效考核試行辦法

為了進一步深化鄉鎮事業單位改革，強化鄉鎮事業單位工作人員管理，探索和完善鄉鎮事業單位分配激勵機制，充分發揮鄉鎮事業單位工作人員的主觀能動性和創造性，促進農村經濟和社會事業又好又快發展，特制定本試行辦法。

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，鞏固鄉鎮事業單位機構改革成果，大膽探索和推進鄉鎮事業單位工作人員收入分配體制改革，打破收入分配上的“吃大鍋飯”和平均主義，逐步形成科學合理的內部激勵機制和管理約束機制，充分調動鄉鎮事業單位人員的工作積極性，促進全縣各項事業協調、健康發展。

二、基本原則

（一）量化考核的原則。全縣鄉鎮事業單位工作人員統一實行量化考核，體現考核結果可比較、數據化。

（二）優績優酬的原則。將鄉鎮事業單位績效工資，按考核的結果計發，真正體現獎勤罰懶、優績優酬。

（三）公開公平的原則。考核后績效工資的分配應切實做到公開、公平、公正。

（四）科學合理的原則。考核各項指標的設置和績效工資的分配要切合本地實際，做到科學合理。

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（五）控制總量的原則。鄉鎮事業單位工作人員的績效工資發放額度不得高于公務員津補貼水平。

三、實施對象

實施對象為全縣鄉鎮事業單位正式工作人員，包括縣級業務主管部門派駐鄉鎮事業機構（即：人口和計劃生育技術服務站、村建環衛服務中心、基層畜牧獸醫站、鄉鎮國土所）和鄉鎮直屬事業單位（即：農業服務中心、社會事業服務中心和晉城鎮勞動保障所）的所有正式工作人員。

四、考核期限

對鄉鎮事業單位工作人員的考核，每年進行一次，統一在次1月份進行。

五、考核內容

鄉鎮事業單位工作人員管理考核的內容，實行德、能、勤、績、廉五個方面的量化考核，考核總分為100分，分值構成比例為10：10：20：50：10。

（一）對“德”、“能”、“廉”的考核

德：主要考核個人政治、思想和職業道德的表現； 能：主要考核個人業務技術水平、管理能力和作用發揮，業務技術提高和知識更新情況；

廉：主要考核工作人員個人的廉政情況。

“德”、“能”、“廉”各10分，考核總分為30分。采取民主測評的考核辦法，測評分為很滿意、滿意、基本滿意、不滿意四—2— 個檔次，分別計10、8、6、2分；不清楚或不了解的不計分，也不計入評分基數。根據測評結果，通過加權平均的方法計算出考核對象的分值。

（二）對“勤”的考核

“勤”：主要考核個人工作態度、敬業精神和遵守勞動紀律情況。

考核總分為20分，實行倒扣分制，扣完為止。各鄉鎮必須建立全員考勤制度，嚴格（簽到）考勤。對考勤對象，每遲到1次扣0.1分，病假（無醫院出具證明和批準手續）1天扣0.2分，事假（無批準手續）1天扣0.2分，曠工1天扣1分，婚喪嫁娶產和帶薪年休假、法定節假日等假期按照國家有關規定執行。因工作需要，鄉鎮統一安排職工加班的，每加班1天，加分0.3分。

考勤結果每個月公示一次，接受干部群眾的監督。

（三）對“績”的考核

“績”：主要考核個人履行職責情況，完成工作目標任務的數量、質量、效率，取得成果的水平以及社會效益和經濟效益。

考核總分為50分。鄉鎮直屬事業單位工作人員由鄉鎮考核；縣級業務主管部門派駐鄉鎮事業機構工作人員“績”的考核分值，鄉鎮和縣級主管部門分別占70%、30%，由各鄉鎮和縣級主管部門分別根據年初下達給事業單位工作人員的目標任務進行驗收考核，并依據驗收結果進行量化評分。

縣級業務主管部門對所屬鄉鎮事業單位工作人員“績”的考

—3— 核結果應于次年的1月上旬書面反饋給事業單位工作人員所在鄉鎮。

（四）獎懲加減分

1.加分：考核期內，鄉鎮事業單位工作人員被各級黨委、政府和相關部門授予榮譽稱號或給予綜合性表彰的應予加分，加分標準為：省部級及以上6分，市廳級4分，縣處級2分，科局級（含鄉鎮黨委、政府）1分；單項工作獲獎的，比照綜合性表彰50%的標準加分；同一事項的表彰（獲獎）按最高等次加分，不重復計分。每人在考核期內累計加分不超過10分。此類加分不得在工作業績考核中重復加分。

2.減分：考核期內，鄉鎮因某項工作受到通報批評或媒體曝光的，應扣除相關責任人考核得分。扣分標準為：市廳級及以上4分，縣處級2分，科局級（含鄉鎮黨委、政府）1分；受到黨內警告、行政警告、記過處分的扣10分。因同一事件扣分的，按受處理的最高檔次扣分；因不同事件受處分的應累計扣分。對無正當理由，拒不服從鄉鎮黨委、政府工作安排的，每次扣2分。

鄉鎮事業單位工作人員考核的最終得分＝“德”的得分+“能”的得分+“勤”的得分+“績”的得分+“廉”的得分+加分-減分。

六、考核程序

鄉鎮事業單位工作人員一律由各鄉鎮黨委、政府負責考核，具體程序如下：

（一）設定目標。每年初，各鄉鎮和縣級業務主管部門研究—4— 制定本鄉鎮和本部門全年工作目標，將目標責任分解量化到個人，并通過文件、會議、張貼公告等方式，公之于眾，統一對鄉鎮事業單位工作人員實行姓名、職務、崗位職責、目標任務“四公開”制度。

（二）個人自評。年終，鄉鎮事業單位工作人員對考核期內個人的德、能、勤、績、廉情況進行書面總結，并送交鄉鎮考核小組和縣級業務主管部門。

（三）驗收業績。年末，鄉鎮和縣級業務主管部門對所屬鄉鎮事業單位工作人員履行崗位職責、完成主要工作任務的情況進行考核驗收。考核小組對照目標任務，結合平時考核掌握的情況，通過聽、看、查、訪等方式，驗收工作，認定業績，評出“績”的得分。

（四）統計出勤。鄉鎮考核小組對事業單位工作人員個人的出勤情況進行統計匯總，按計分標準評出“勤”的得分。

（五）民主測評。各鄉鎮組織召開民主測評大會，統一對鄉鎮事業人員進行民主測評。

參加大會的人員范圍分為兩類：一類為鄉鎮領導班子成員，投票權重為40%；一類為鄉鎮機關全體工作人員、鄉鎮事業單位全體工作人員、各村（居委會）專職干部和鄉鎮本級以上的本屆“兩代表一委員”（即黨代表、人大代表、政協委員），投票權重為60%。

民主測評采取“五評五議”的辦法，即：鄉鎮黨政領導評、—5— 鄉鎮職工評、村干部評、服務對象評、“兩代表一委員”評，議政治思想過不過硬、品行好不好，議工作能力強不強、業務精不精，議工作態度端不端正、政令暢不暢，議開拓進取精神強不強、成績大不大，議為民服務到沒到位、作風實不實。在此基礎上，參會人員對測評對象的“德”、“能”、“廉”表現進行無記名投票，考核小組對測評結果收集匯總后，按投票權重計算出考核對象“德”、“能”、“廉”的分值。

(六)綜合評定。鄉鎮考核小組按照計分辦法，綜合考核對象的各項得分，按分值構成計算出個人最后得分。

（七）公示得分。考核結束后，鄉鎮考核小組將考核結果進行公示，公示期限7天，廣泛接受群眾監督。

七、考核結果的運用

鄉鎮事業單位工作人員的考核結果與考核等次評定、獎金分配、評先評優相結合，實行“三掛鉤”。

（一）與績效工資掛鉤。鄉鎮事業單位工作人員個人績效工資＝個人考核綜合得分×每分值獎金額（單位績效工資總額除以單位考核總分值）

鄉鎮事業單位正副站長（主任）在按以上公式計算出個人績效工資后，再按正職5%、副職3%的比例，加發績效工資。

經組織人事部門批準掛職鍛煉、外派學習、脫產培訓的鄉鎮事業人員，績效工資按原單位同類人員的平均水平執行。抽調參加縣委、縣政府中心工作的鄉鎮事業人員，績效工資按原單位人—6— 員考核前5名的平均水平確定。

鄉鎮事業單位工作人員的績效工資根據考核結果按實際工作月份計發。

考核期內有以下情形之一的人員，按以下辦法發放績效工資： 1.因工作失誤造成安全責任事故，處置不當引發群體性事件，或參與群體性事件的，扣發40%及以上比例的績效工資；

2.受到黨內嚴重警告或行政記大過及以上處分的，扣發40%及以上比例的績效工資；

3.連續曠工超過5個工作日或一年內累計曠工超過10個工作日的，扣發40%及以上比例的績效工資；

4.事假連續超過10天或考核期內累計超過20天（不含法定假日），病假連續超過60天或考核期內累計超過90天的，按60%計發績效工資。

（二）與評先評優掛鉤。對考核得分排名居前的鄉鎮事業單位工作人員，按照鄉鎮事業單位職工總人數10%-20%的比例初評為考核優秀等次，由鄉鎮或主管部門按程序報縣人事部門審批。

（三）與職稱評定掛鉤。對考核得分排名居前的鄉鎮事業單位工作人員，同等情況下優先評定專業技術職稱。同時，優先參加各類培訓、優先推薦參加各類表彰活動的評選。

（四）考核爭議的處理。鄉鎮事業單位工作人員對考核結果有異議的，由本人向所在鄉鎮考核小組提出復核申請，經考核小

—7— 組受理后進行核實，重新確認考核結果。

八、組織領導

鄉鎮事業單位工作人員考核是一項系統工程，涉及面廣，關系到全縣鄉鎮事業單位職工隊伍的穩定和職工的切身利益，各鄉鎮和縣級業務主管部門要高度重視，切實加強領導，精心組織實施。

（一）成立考核機構。各鄉鎮要成立考核小組，由黨委書記任組長，鄉鎮長、分管組織人事工作的副書記任副組長，有關領導、中層干部和職工代表為成員，具體負責對鄉鎮事業人員的管理考核。縣級各業務主管部門也要成立考核小組。考核小組要認真履職，實行“陽光操作”，及時研究和解決管理考核中存在的具體問題，不斷總結工作中的典型經驗和成功做法，努力提高管理考核的質量和水平。同時，加大對管理考核工作中違規、違紀行為的查處，切實保障職工的合法權益，維護職工隊伍穩定，促進各項工作正常開展。

（二）加強調研指導。縣組織人事部門要加強對鄉鎮事業單位工作人員管理考核工作的指導，經常深入鄉鎮開展調研工作，及時發現管理考核中存在的問題，總結推廣先進經驗和做法，推動全縣鄉鎮事業單位工作人員管理考核工作有序開展。

九、其他事項

（一）鄉鎮事業單位工作人員同時應按?四川省人民政府辦公廳關于印發?四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法?的通—8— 知?（川辦發?2002?40號）進行規范管理。

（二）鄉鎮事業人員績效工資正式實施前，本辦法適用于鄉鎮事業人員獎金發放。

（三）本辦法試行后，鄉鎮事業單位工作人員未經考核，一律不得以任何名義發放除有政策明確規定外的獎金和各種津補貼。

（四）上級機關對鄉鎮事業單位工作人員管理有新的規定后，從其規定。

（五）本辦法由縣委組織部、縣人事局負責解釋。

（六）本辦法自2011年1月起試行。

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第五篇：分公司派駐人員管理暫行辦法

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派駐人員管理暫行辦法

目

錄

第一章 總 則................................................................................................................................2 第二章 工作職責..........................................................................................................................2 第三章 工作時間..........................................................................................................................3 第四章 業務要求...........................................................................................................................3 第五章 其他管理...........................................................................................................................4 第六章 附 則.................................................................................................................................5

第 1 頁

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第一章 總 則

第一條

隨著業務發展的需要，為加強對派駐人員的領導和管理，確保各分公司勞務服務工作的規范運作，提高服務質量，提升公司形象，打造公司品牌，根據公司現行規章制度，特制定本暫行辦法。

第二條

本暫行辦法的適用對象是指：四川通發廣進人力資源管理咨詢有限公司派駐到各分公司及工作管理站人員。

第二章 工作職責

第三條 負責分公司印章管理，并按公司授權辦理相關分公司（工作管理站）印章的使用事項。

第四條 負責為所屬地區各客戶單位勞務代管員工在當地勞動保障部門和公積金管理機構辦理社會保險和住房公積金。

第五條

負責所屬地區各客戶單位新增員工的招聘、勞動合同的簽（續）訂、勞動合同終止（解除）以及相關資料的收集、匯總并傳真（快遞）至公司。

第六條

負責所屬地區各客戶單位勞務代管員工銀行工資卡號的收集并上報公司。

第七條

負責與所屬地區各客戶單位的工作聯系、銜接、溝通與交流。第八條

負責同公司各崗位的工作聯系，做好上傳下遞工作。

第九條

負責收集、整理和歸納所屬地區各客戶單位勞務代管員工反映的問題和意見，并及時上報公司。

第十條

負責所屬地區勞務代管員工與用工單位、用人單位勞動爭議糾紛的調解，并及時將相關情況及證據上報公司。

第十一條 及時了解公司經營管理情況，認真學習公司下發文件，并嚴格遵照執行。

第十二條 利用、尋找各種資源，積極拓展外部市場，為公司業務發展做貢獻。

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第三章 工作時間

第十三條 根據各分公司（工作管理站）服務的客戶單位及勞務代管量的實際情況，對派駐人員采用全日制或非全日制的用工形式，并分別簽訂《勞動合同》或《非全日制用工勞動合同》。全日制派駐人員執行標準工作時間（每日8小時工作制）；非全日制派駐人員執行平均每日4小時工作制，每周工作時間累計不超過24小時的工作時間，其工作作息時間與所屬地區勞務代管量最多的客戶單位的作息時間保持一致。

第十四條 公司委托勞務代管量最多的客戶單位人力部負責對派駐人員工作情況進行考勤，如客戶單位投訴派駐人員違反本章規定，應按公司規定給予處罰。

第四章

業務要求

第十五條 勞務合作合同（協議）是公司同客戶單位本著“平等互利、誠實信用、協商一致”的原則所簽訂的重要合同文書。由于各分公司（工作管理站）不具有獨立法人資格（跨省分公司例外），因此，目前各分公司（工作管理站）暫不同各客戶單位簽訂此類合同（協議），派駐人員只負責此業務的上傳下遞工作。

第十六條 員工勞動合同文書是公司同勞動者建立勞動關系的重要文本。目前，勞動合同文本暫由公司和法定代表人蓋章。派駐人員務必配合公司相關管理人員認真做好勞動合同管理工作。

（一）派駐人員應當在各客戶單位勞動合同管理人員的密切配合下，針對不同類別的勞動者，分別簽訂下列勞動合同：

1、勞務派遣人員簽訂《（派遣）勞動合同》。

2、業務外包（承攬）人員簽訂《（外包）勞動合同》。

3、已達到國家規定的法定退休年齡，且已領取養老金或與原單位仍保留勞動關系的人員簽訂《勞務工作協議》。

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4、未畢業大學生簽訂《就業協議》。

（二）公司根據各客戶單位所需勞動合同文本份數郵寄各分公司后，派駐人員務必要指導勞動者簽訂（續簽）勞動合同：

1、合同書中空白處必須填寫完整，信息準確，字跡工整，無法填寫劃斜線，并請附身份證復印件一份。

2、根據勞動合同管理固定臺賬格式記錄相關信息，為確保人力資源系統信息的準確性，未經公司同意，不得隨意修改臺賬模板。

3、配合各客戶單位將蓋鮮章的終止（解除）勞動合同人員的通知傳真（郵寄）公司，由公司根據通知內容開具終止（解除）勞動合同證明。

第十七條 社會保險和住房公積金涉及勞動者的切身利益，派駐人員應當配合各客戶單位及時、準確做好勞動者社會保險的繳納和住房公積金的匯繳工作，做到不漏保、漏繳，杜絕重復繳費情況的發生。

第十八條 派遣人員應不定時、不定期隨時深入客戶單位基層、崗位，巡回檢查員工工作情況；搞好節假日例行安全檢查，并做好檢查記錄。

第十九條 派駐人員應按客戶單位要求，配合客戶單位或定期組織員工進行安全生產培訓或業務技能培訓。

第二十條 員工對本人薪酬、勞動合同履行等問題，如有爭議，派遣人員應主動配合客戶單位進行調解，并做好處置預案，由此所產生的勞動爭議糾紛，要負責收集相關證據資料，及時上報公司。

第二十一條 派駐人員介紹、拓展的外部市場，按公司《營銷策略實行辦法》的相關規定予以獎勵兌現。

第五章

其他管理

第二十二條 根據通發公司的有關規定，派駐人員的通訊費、交通費、電腦補貼采取包干使用的方法，在每月工資表中一并造發，其標準為：通訊補貼50元/人月，交通補貼50元/人月，電腦補貼100元/人月。

第二十三條 各分公司(工作管理站)辦公用品費暫憑實際采購辦公用品的發票及購買明細實報實銷，大宗費用必須先報告，經批準后再采購。

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第二十四條 派駐人員與公司簽訂勞動合同后，應依法分別參加社會保險或工傷保險。

第二十五條 派駐人員應在工作時間統一佩戴公司徽標，穿著、裝飾應整潔，穩重大方，注重公司形象、說話和氣、辦事公道、誠信明禮。

第二十六條 派駐人員因公外出或因私事請假在半天以內，應當主動告知客戶單位，請假一天以上，必須事先由本人寫出書面申請，傳真公司總經理批準。

第二十七條 派駐人員應當每季度初將上季度工作情況書面報送公司綜合部，如遇其他事項，應采取“一事一報”的方法及時同公司保持密切聯系。

第六章

附 則

第二十八條 本暫行辦法有關條款納入對派駐人員月績效考核的主要內容。第二十九條 本暫行辦法隨業務發展逐步修改完善。第三十條

本暫行辦法自發文之日起試行。

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二○一○年十一月