第一篇：淺談教育信息化是實現義務教育優質

《教育信息化是實現義務教育優質、均衡發展的必由之路》讀后感

細細品讀了何克抗教授的這篇論文，不得不為他敏銳的洞察力、嚴謹的治學態度和遠見卓識所折服。

現今，科學技術飛速發展，一個國家的繁榮富強和教育息息相關，可以說教育是社會進步的催化劑。而義務教育則是教育的基礎環節，可謂是重中之重。

縱觀國內外，義務教育的發展形勢并不樂觀。由于城鄉差異、家庭經濟背景、原有文化差異、辦學條件、軟硬件設施等客觀條件的影響，義務教育發展出于一種不均衡的態勢。近些年，各國已經意識到這個問題并逐步改善這種現狀。多采用“補償教育”、“無線寬帶工程”、“農遠工程”等一系列舉措試圖使義務教育優質、均衡發展。

總結國內外經驗，何克抗教授獨辟蹊徑，認為要促進義務教育優質、均衡發展必須要走教育信息化之路，并通過各種理論與試驗證實了自己的觀點。

就我個人而言，我很贊同何教授的觀點，無論是政府支持貧困地區教育，還是改變教育測評標準，都只是表面文章。政府投資力度畢竟有限，資金支持不可能長長久久，而且教育水平沒有提升的前提下，任何一種測評機制都是無意義的。而教育信息化則不同，它是將文章成于內里，促進了義務教育的內涵發展。

首先，隨著科技的進步，信息化成為一種趨勢。不單單是教育，工作、生活的方方面面都將面臨信息化。順勢而行，乃大智也。

其次，就像何教授在論文中解釋的那樣：教育信息化能創設信息化教學環境，支持信息獲取、資源共享、自主探究、協作學習等多方面要求的教學方式和學習方式；教育信息化可提供豐富的信息化教育資源；教育信息化也可實現教育思想、教學觀念的改變，改變教師的權威地位，實現教師、學生雙主體。無論是教育環境、資源，還是理念，在教育信息化平臺上針對每一位學生都是平等的，而且全新模式有利于義務教育的發展。

最次，信息化環境可以促進學生之間的交流、合作、分享，有利于學生應變能力、協作能力的形成，能夠培養學生合作精神、進取精神、創新精神等。可以說信息化教學環境有利于學生全面發展，有利于塑造更多的優秀人才。

我相信：在不久的將來，隨著教育全面信息化的推進，義務教育定能更優質、更均衡、更穩定的發展。

第二篇：我縣義務教育均衡優質

我縣義務教育實現均衡優質發展

我縣始終把義務教育均衡發展作為黨的群眾路線教育實踐活動民生重點工程來抓，從加強推進機制、保障機制和責任機制入手，加快推進各項工作，為打造均衡教育、素質教育、創新教育、和諧教育、平安教育奠定更為堅實的基礎，全縣教育事業發展實現新跨越。

構建保障機制，整體工作順利推進

推進實施義務教育均衡發展是一項國家戰略，是重要的民生工程，也是踐行黨的群眾路線的重要體現。我縣從構建保障機制入手，動員方方面面的力量，形成上下一心、步調一致、協同作戰、齊抓共管的工作格局，為各項工作順利推進提供了堅強的后盾。

加強組織領導。3月21日，縣委、縣政府組織召開了義務教育均衡發展推進工作會議，縣委書記劉淑秀、縣長姜寧出席會議，市教育局祖旭東局長親自參加。會上，縣委、縣政府下發了《沂南縣推進義務教育均衡發展實施方案》和《2014沂南縣義務教育均衡發展工作考核意見》，詳細規定了工作目標、工作重點、方法步驟、保障措施和考核辦法，為推進義務教育均衡發展提供了依據。同時，沂南縣還成立了以縣長為組長，縣委副書記、常務副縣長和分管副縣長為副組長，全縣各鄉鎮（街道、開發區）、各相關部門主要負責人為成員的推進義務教育均衡發展領導小組，縣政府同各鄉鎮、各相關責任部門簽訂了責任書，鄉鎮和部門代表做了表態發言，明確了工作任務，落實了工作責任，為工作順利推進提供了強有力的保障。健全工作機構。為了將各項工作落到實處，縣委、縣政府將各項工作分解細化，成立了綜合管理組、資金籌措組、工程質量管理組、建設手續辦理組、師資配備組、督導考核組等6個職能小組，對于工作中出現的問題，各小組根據各自職責及時協調、抓緊解決，確保工作穩步推進；同時，實行縣級領導班子和部門幫促鄉鎮的辦法，每個縣級領導班子和縣直部門都幫促一個鄉鎮，定期深入鄉鎮了解情況、督促進度，幫助鄉鎮協調解決出現的困難和問題，進一步加快了工作進度。同時，縣教體局成立了義務教育均衡發展工作領導小組、工作督查小組和業務指導組三支隊伍，定期深入到每個鄉鎮、每處學校，逐校逐校進行指導，及時發現并解決出現的問題，確保創建效果。加大資金投入。努力暢通籌資渠道。2014年，沂南縣校舍標準化建設規劃投資3.6億元，內部設施配備投資預計為1.3億元，兩項合計共4.9億元，資金投入非常大。為確保資金投入到位，我縣要求各籌資部門必須按照上級的要求和規定的比例，多渠道足額征收教育費附加、城市建設配套建設費，計提國有土地出讓收益金、福利彩票公益金等，并提高部分項目的征收比例；對存在的資金缺口，縣政府采取政府貸款、分期付款的形式予以解決。加大縣以上資金的承擔比例。以往，對于學校建設項目，沂南縣采取縣鄉共同配套的辦法，縣以上資金占50%、鄉鎮資金占50%，鄉鎮財政的壓力比較大。今年，為了確保工作效果，縣政府確定，義務教育學校校舍建設所需資金由縣、鄉鎮分別承擔75%、25%，將縣以上資金配套比例提高了25%；對于內部配套，縣里規定所需資金由縣、鄉鎮分別承擔70%、30%，縣直學校內部設施設備配備所需資金全部由縣財政承擔；為確保鄉鎮配套資金及時到位，縣政府對于內部配套投入資金的鄉鎮承擔部分，采取 從財政局鄉鎮賬戶中直接劃撥的形式，避免了鄉鎮配套資金不到位的問題。

健全推進機制，各項工作扎實開展

我縣從加強工作推進機制入手，努力加快工作進度，確保工作實效。出臺優惠政策。對于校舍項目建設，建設手續辦理是一個重要的制約因素。針對這個問題，我縣進行了認真調研，摸清了存在的困難和問題，進行了認真分析研究。4月12日，縣委常委、常務副縣長唐音波專門召集了所有手續辦理部門參加的協調會，形成了會議紀要，對中小學校舍建設規費的收費項目、收費標準作了大幅度的削減，對于確定的建設規費，任何單位不得超標收取、不得另立收費項目，最大程度的降低了手續費用；針對建設手續復雜的問題，要求各部門簡化手續辦理程序，縮短辦理時限，加快手續辦理進度，確保校舍建設項目早開工、早完工，不耽誤工作進度。加快工作進度。對于校舍建設，我縣對平房項目采取集中招標的形式，5月16日已經開標，近期195個項目已經全面鋪開；對于樓房、餐廳項目，目前正在辦理各項建設手續，近期也將陸續開工。目前，全縣已開工項目226個，開工面積12.5萬平方米。對于內部設施配備，按照省定標準，對各學校的缺口進行了認真摸底統計，確定了切實可行的工作計劃。2014年，我縣內部設施設備共需投資1.3億元，其中：實驗儀器投資1600萬元，圖書報刊投資700萬元，藝體衛設備、運動場地建設投資5400萬元，信息化設備投資4700萬元，廚房設備投資607萬元。下一步，我縣將加快工作進度，加大督查考核力度，確保各項工作按照預定計劃向前推進。強化對鄉鎮的督查考核。縣委、縣政 府專門制定下發了《2014沂南縣義務教育均衡發展工作考核意見》，將義務教育均衡發展工作納入2014縣委、縣政府對各鄉鎮（街道、開發區）經濟社會發展綜合考核，年內分3次對各鄉鎮（街道、開發區）進行督查考核，對在省、國家驗收評估中未完成任務的鄉鎮和有關部門實行經濟社會發展綜合考核“一票否決”，嚴肅追究相關責任人員的責任，并對工作成效顯著的鄉鎮（街道、開發區）在全縣經濟社會發展綜合表彰大會上進行現金和榮譽獎勵。縣政府實行“半月一督查、半月一通報”的辦法，每半月分組對各鄉鎮工作進行督查，并以《政務督查》的形式進行通報，督促各鄉鎮加快工作進度，目前已經督查4次，下發督查通報4期。同時，加大工作調度力度，縣政府每半月調度一次工作進度，5月14日和6月13日，縣委副書記、縣長姜寧先后2次召開專題會議調度各鄉鎮的工作情況，督促各鄉鎮進一步加快工作進度，效果非常明顯。加強對學校和科室的督導檢查。縣教體局制定出臺了《關于加強2014年義務教育均衡發展工作專項督導和教育綜合督導（考核）結果應用的意見》，強化對學校和局機關科室的考核，調度各方面的積極性。對學校，拿出督導分500分，采取過程督導和專項督導相結合的方式考核學校，其中迎接市教育綜合督導150分，義務教育均衡發展工作專項督導350分；對科室，采取扣分制，省評估驗收中自身業務情況計入科室考核成績，強化科室的指導、幫促責任。同時，強化督導結果的運用，在上級評估驗收中，評估指標出現一個C等級或低于5個A的，對學校和責任科室實行“一票否決”，校長調離崗位，相關負責人進行調整、分流，相關業務人員調離工作崗位、三年內不得評優樹先和職稱晉升；科室主要負責人不得評優樹先，考核不得確定為優秀等次，并調離工作崗位。對 當督導成績后兩名的學校，予以黃牌警告，領導班子成員不提拔；連續兩年后2名的學校，主要負責人調離校長崗位，其他班子成員進行調整分流；當下降6個或6個以上名次的，對學校主要負責人進行約談、考核不得確定為優秀等次，下降10個或10個以上名次的，學校領導班子成員不提拔。

建立責任機制，提高教育實施水平

我縣針對創建縣域義務教育均衡發展的工作目標，對創建任務和工作責任層層進行了分解落實，努力夯實義務教育均衡發展的工作基礎。

合理調整優化學校布局。去年，按照“政府主導、著眼長遠、因地制宜、積極穩妥”的原則，針對城區就學矛盾突出、普通存在大班額問題和農村中小學各室相對不足、C級危房仍然存在的問題，確定了城區以整體新建和鄉鎮以存量擴建為主的工作思路，科學制定了2013-2020年義務教育學校布局規劃，目前已經上報。今后的學校建設將嚴格遵循這個規劃，全縣各鄉鎮、各有關部門各負其責、協同配合，把學校建設和城鎮建設、社區建設協調一致、同步進行，為城鎮和社區建設做好配套服務，努力促進城鄉一體化發展。努力實現入學機會均等。對于進城務工人員隨遷子女等群體接受義務教育問題，我縣建立了以縣財政局、縣婦聯、縣殘疾、縣教體局為主要牽頭單位的工作小組，堅持“以流入地政府管理為主，以全日制公辦中小學就讀為主”的原則，切實解決進城務工人員隨遷子女等群體公平接受義務教育問題，今年縣政府已經把進城務工人員隨遷子女接受義務教育納入教育發展規劃；同時，大力扶持和規范民辦學校，多種形式解決非戶籍 適齡兒童少年接受義務教育問題。對于留守兒童受教育問題，我縣要求各學校建立留守兒童家園和學屋，努力解決留守兒童思想、生活和學習上的困難。對于特殊兒童受教育問題，針對我縣特殊教育學校辦學規模偏小，殘疾、弱智等特殊兒童少年就學需求大的問題，今年我縣計劃投資4000萬元，新征土地48畝，啟動特殊教育學校整體搬遷新建工程，和縣職業教育學校一體建設，全面改善特殊教育學校辦學條件，目前已經成立了專門的指揮部，基本完成了征地、圖紙設計等各項工作；同時繼續完善普通中小學接受特殊兒童少年隨班就讀制度，保證特殊兒童都能接受到義務教育。對于高中招生工作，我縣確定從2014年起，在繼續落實普通高中招生名額的60%分配到各初中的基礎上，逐步提高這一比例。繼續加強師資隊伍建設。建立以縣委組織部、縣編辦為牽頭單位，人社、教育部門參與的師資配備組，針對全縣中小學師資現狀和實際需求，我們正在建議縣政府制定出臺《關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見》，繼續深化教育人事制度改革，增強教育事業發展活力。按照有關規定，及時補充空出的教師編制，從根本上改善教師隊伍老化現象。加強農村學校教師隊伍建設，積極探索按照5%的比例核定教師機動編制，補充農村中小學急需的學科教師，大力改善農村學校教師的待遇條件；積極探索建立教師校際間、區域間的流動機制，逐步建立和完善學校對口支援制度、優秀校長和骨干教師掛職支教制度；探索建立中小學校長、教師定期輪崗、服務期制度，并逐步擴大輪崗范圍，提高輪崗比例；在評聘中小學教師高級專業技術職務時，專門給農村學校劃出一定比例的指標，逐步改善農村中小學高級教師人數偏少的狀況；通過人事制度改革和各種傾斜措施，提升農村教師隊伍的吸引力和活力，促進師資均衡化發展。不斷提高 教育教學質量。質量均衡是均衡發展的重要體現，學生擇校的最重要原因是學校間教育教學質量不均衡，需要均衡協調地提高各學校的教育教學質量。這項工作，我縣將從以下方面著手，努力提高教育教學質量。繼續強化過程監控。通過培訓提高、檢查指導、目標考核等各種扎實有效的方式，改革教學方式，提高教學效率，激發學生學習興趣，努力提高教育教學成績，消除教學上的薄弱學校，讓學生都能留在當地上學。進一步完善義務教育就近入學制度。嚴格執行“劃片招生、免試入學”政策，實行小學、初中學生全員全過程交接制度，確保適齡兒童全部進入小學、小學畢業生全部升入初中，同時，嚴禁在義務教育學校設立重點學校和重點班。積極推進素質教育。繼續加強中小學生的德育教育、心理健康教育、體育教育、藝術教育，推進校園文化建設，完善學業水平考試和綜合素質評價辦法，建立體現素質教育要求的中小學教育教學質量監測評價體系，促進素質教育深入發展。

第三篇：銅山縣審計信息化 實現

銅山縣審計信息化 實現“三個轉變” 2009-01-16 08:43:49 IT商業新聞網 【大】【中】【小】 評論：[0] 條2008年11月20日，銅山縣審計局局長李振芹和紀檢組長趙潔結束了在全省13個直轄市的信息化建設巡回演講后，又迎來一批前來學習取經的外地同行。這是銅山縣審計局繼2007年“村官審計”工作推動全國農村基層干部經濟責任審計之后，又在審計系統信息化建設工作方面成為全省的表率。

【IT商業新聞網】2008年11月20日，銅山縣審計局局長李振芹和紀檢組長趙潔結束了在全省13個直轄市的信息化建設巡回演講后，又迎來一批前來學習取經的外地同行。這是銅山縣審計局繼2007年“村官審計”工作推動全國農村基層干部經濟責任審計之后，又在審計系統信息化建設工作方面成為全省的表率。

近年來，銅山縣審計局信息化工作經歷了一個從陌生到熟練、從心存畏難到主動接受的過程，信息化工作實現了跨越式發展。在全市審計信息化工作考核中，銅山縣審計局從2005年的最后一名到2006年的第三名，再到2007年的第一名，2008年更是快速全面發展的一年。三年三大步，銅山縣審計局成為全市乃至全省審計信息化工作進步最快的單位。

統一思想

解決“三個忘記”

在2006年以前，銅山的審計信息化工作，在全市審計機關排名倒數第一，與銅山百強大縣的地位極不適應。面對落后的局面，全局工作人員痛定思痛，從解決思想問題入手，徹底完成了“三個忘記”。

忘記過去，克服畏懼心理。該局認真分析了審計發展趨勢，認識到信息化工作關系到銅山審計在新形勢下的生存和發展，關系到能否對政府和人民負責，必須從現在做起，把信息化工作作為全局的首要任務。全局人員認真開展了大討論，分析先進縣區信息化工作的經驗做法，使大家心里有了底，“過去落后，不代表將來落后”的意識深入人心。

忘記年齡，克服排斥心理。銅山縣審計局工作人員的平均年齡46歲，初始學歷大部分是中專，年齡偏大、基礎較差給推廣信息化工作帶來了很大困難。為此，局領導多次全員發動、并與審計人員個別談話，讓他們忘記年齡，發揮審計業務專業優勢，與年輕同志互幫互學，取長補短。經過3年的不懈努力，老同志們憑借不屈不撓的韌勁，硬是將劣勢轉化為了優勢，成為銅山審計信息化工作的主力軍。

忘記賬簿，克服依賴心理。受思維習慣的影響，在AO的推廣運用過程中，審計人員依賴賬簿的心理非常普遍。為改變這種狀況，銅山審計局采取了強制措施，凡是有電子數據的必須用AO或其它軟件進行數據分析審計；去年6月份聯網審計部署完成后，所有項目必須在聯機模式下進行審計。審計人員逐步養成了看電子賬、分析電子數據的習慣，達到了“手中無賬簿、數據心中藏”的境界。

強勢推進

落實“三個目標”

為強化落實，銅山審計局制定了一年打基礎、兩年上臺階、三年出成果的奮斗目標，以超常規的發展速度，強勢推進，全面落實“三個目標”任務，僅用三年時間就甩掉了落后帽子，走在了全市先進行列。

明確目標，加快基礎建設。兩年來，銅山縣審計局在積極爭取縣財政支持的同時，壓縮日常經費開支，先后投資70余萬元，建設了局域網，添置和更新了42臺計算機，部署了聯網審計系統，配備了審計所需的各種硬件設備，為快速提高信息化工作水平奠定了堅實的物質基礎。

強勢推進，實現跨越發展。該局強力推行AO在審計中的應用。他們采取三步走的方法，即試用———會用———用好，從骨干應用向普及應用轉變；成立了AO普及監督小組，定期檢查業務人員計算機審計應用情況；制定了《AO審計軟件應用獎懲辦法》，通過一系列剛性的要求，實現了全體審計人員會運用AO審計軟件，所有審計項目一律使用了AO軟件進行審計，率先實現了AO軟件應用的兩個100%。

積極部署聯網審計。銅山縣審計局積極響應省廳和市局號召，在徐州6縣中率先部署完成了區縣財政聯網審計系統，在省廳統一規定的3個模塊的基礎上增加了鎮賬縣管、縣財政機關賬2個模塊，實現了定時下載數據，實時進行審計分析。2008年已完成聯網審計項目18個，運用ASL語言編寫審計方法10個，查處違紀違規金額1.2億元。通過聯網審計，鍛煉了審計隊伍，探索了有效的審計方法，提高了審計效率和審計質量。

努力探索信息系統審計。為了使工作人員快速掌握信息系統審計的方法，銅山縣審計局制定了全面的攻關計劃，多次召開信息系統審計研討會議，到市局及其他兄弟區縣討教，借鑒他們的經驗。順利完成2個信息系統審計項目，形成了該局有自身特色的信息系統審計思路。

政策引路，完善約束機制。通過細化政策、兌現獎懲，確保了各項任務的如期完成。“千斤重擔人人挑，個個頭上有指標”。從局長到副局長，從科長到審計人員，全員參與，全員考核。做到“任務有對象，過程有落實，結果有考核，考核有標準，獎懲有兌現”。

2007年，該局制定了詳細的考核辦法規定“三不政策”：不會使用AO軟件的不能擔任主審；沒有用AO軟件審計的項目一律不得參與優秀審計項目評審；沒有用AO軟件的科室及個人不得評先，扣發年底完成任務獎。2008年，在制定百分考核中加大了信息化目標考核分量，將比重提到百分考核的60%，對參與審計署、省、市評比獲獎的，分別按照獲獎檔次加分，概不封頂。未按要求進行的，取消先進個人評選資格，連續2年沒有成果的、考核最后一名的，科室負責人引咎辭職，科室人員待崗、建議調離。同時，審計人員編寫的AO應用實例、計算機審計專家經驗等成果被審計署、省廳、市局采用的，對主要編寫人員予以重獎；積極鼓勵撰寫各種案例、經驗，無論采用與否，一律給予獎勵。這些舉措有效調動了審計人員的積極性，計算機應用水平逐步提高。

堅定信念

實現“三個轉變”

互幫互學，實現從專項人才到復合人才的轉變。銅山縣審計局走出去、請進來、自我提升、互幫互學，選派審計骨干參加審計署計算機審計中級培訓，引進計算機專業人才，培養了一批計算機審計骨干隊伍；開展“兵教兵”學習活動，每月一次講座點評，每季度一次AO應用演示會，審計人員逐一上臺演示，全局人員逐一點評，互相學習，提高了審計技能。

轉變思路，實現從“要我用”到“我要用”的轉變。疾風暴雨式的強勢推進帶來了工作效率的提高。面對幾萬條、幾百萬條數據記錄，原來手工翻賬需要3-4天，現在只需要幾分鐘時間就可以搞定，效率提高數倍；審計的深度和廣度也大大擴展，審計項目查的更深更透，延伸單位更多，審計總體覆蓋面更大，解決了原來手工查賬無法實現的目標；審計方案編寫更加詳細、全面，執行審計方案更加嚴格，審計證據更加充分，法律引用更加規范，查處問題更加準確，規避了審計風險。嘗到了信息化甜頭，審計人員思路發生了重大轉變，從“要我用”轉變為“我要用”，從“不敢用”轉變為“習慣用”。

上下聯動，實現從單兵作戰到集團作戰的轉變。市局領導十分關心銅山的審計工作，多次到銅山檢查指導信息化工作，省廳、市局計算機審計專家也多次到銅山授課、指導，對我局計算機審計的普及應用起到了重要推動作用。由于全省、全市強勢推行信息化的良好氛圍，使我們備受鼓舞，從局領導到中層干部，從計算機骨干到全體審計人員，上下聯動，協同作戰，團結一心，勇往直前。審計人員時刻感覺到，“我不是一個人在戰斗”。

通過近3年來強勢推進審計信息化工作，變化是明顯的，作用是巨大的，成果是顯著的。審計項目逐年增加，2006年75個，2007年101個，2008年完成147個；計算機審計成果大幅提高，撰寫的計算機審計專家經驗和AO應用實例，2006年2個，2007年24個，2008年40個；全局整體工作水平和人員素質明顯提高，審計人員撰寫各類審計論文31篇、消息260篇，共獲得審計署、省廳、市局“先進集體”、“文明行業單位”、“十佳服務窗口單位”、“十佳服務明星”等各類榮譽36項。（編輯：堅定）

審計署周德銘：審計信息化十年回顧與展望

2010-06-07 15:10:21 周德銘 中國信息主管網 【大】【中】【小】 評論：[0] 條在5月29日召開的2010用友技術大會上，國家審計署信息中心主任周德銘對審計信息化十年回顧與展望。以下是周德銘主任的主要觀點。

國家審計署信息中心主任周德銘

在審計信息化十年歷程中，IT企業和電子政務合作呈現一種責任。實踐歷程表明IT企業和電子政務應當合作，這個要從審計作為一個古老職業遇到新的麻煩說起的實踐經歷。3000年前的夏商西周時期，國家為了控制財政財務收支活動，設立了監督部門。信息技術在銀行、海關等一些重要行業逐漸普及應用，這種情況下，我們國家政府遇到了打不開電子帳戶、進不了電子門的困惑和尷尬。

因為這樣一個局面，今天全國政協副主席、當年的中國審計署李計華說到審計人員不掌握信息技術將不合格。審計信息化經過“十一五”關口前移，進入十二五審計擔當維護安全、做國家衛士重大責任。在十五初期我們國家由于還處在計劃經濟向市場經濟轉變過程中，由于種種原因在經濟領域中違法犯罪問題十分嚴重，總理要求全面審計、突出重點。那么對于這樣一種情況，審計就需要打造一把審計利劍來化解審計風險。

首先第一個問題是拿數據，我們通過對會計軟件備份數據、或者底層數據庫的采集，但是這樣做法畢竟不能解決根本問題。2003年審計署和財政部聯合用友公司金蝶、金算盤、以及STP等一大批占有會計軟件80%份額以上的著名軟件公司，共同研制會計核算軟件數據結果國家標準，有兩個突破點。第一填補我國會計核算軟件數據接口國家標準出臺，第二就是現在我國會計核算軟件數據接口這個標準已經進入國際，聯合國會計軟件采用中國數據接口標準來進行數據的輸出。

能拿到數據還得有轉變我們采用廚師做滿漢全席這么一個思路，設計了平臺+工具+方法的審計軟件，之后進行方法征集和應用，現在這套軟件已經在全國政府審計機關和部分內部審計機關中發放應用達到10萬多套。IT企業和電子政務合作打造審計利劍，同樣也是助推審計分化。

我們借鑒國外審計辦法。預算單位和財政部門撥款都在意大利聯網注視下，這樣審計效果大大提高，2003年我們利用國家863計劃啟用聯網審計建設，包括數據采集、數據交換、審計決策和信息通告，及時采集數據、及時預警分析、及時督促整改這樣的特點，實現審計關口前移。2004年以來聯網審計在中央稅收多個行業進行試點，取得比較好的效果。

進入“十二五”后，維護經濟安全、做經濟衛士的責任，又擺到審計身上。2008年由于國際金融危機對我國產生影響，中央提出經濟工作要擴內發、保增長、調結構、促發展。采取一攬子解決方案，總理要求審計關注國家經濟安全。審計署相應采取相應策略，面對這樣局面信息化如何跟進，我們提出五大舉措。首先對國家公共管理采取審計核心指標進一步規范。

對國家經濟安全進一步評價，以及其他相應的措施。前幾天我們若干部委中心主任和IT企業一起探討一個問題，進入“十二五”信息IT技術發展非常快，我們應當如何跟進。我們用這樣一個命題，就是要跟蹤電子政務的發展，跟蹤IT新技術的發展，加快IT技術產品向政務應用產品融合轉化。

審計信息化建設調查報告 來源：本站原創 作者：黃盛斌 陽益珍 發布時間：2009年09月15日點擊數： 1123 字體：[小 大]

隨著信息技術的飛速發展，計算機技術被廣泛運用于各行各業的業務管理、會計核算等領域,從而也對審計工作提出了新的更高的要求，如何加強審計信息化建設，提高審計人員計算機技術水平，以充分運用于審計的基礎管理和項目實施中，提高審計工作質量和效率，已經成為經濟欠發達地區基層審計機關當前工作的重中之重。那么，在實際工作中，基層審計機關應如何看待和加強信息化建設，如何發揮信息技術在審計工作中的推動作用呢？筆者對獨山縣審計局近幾年的信息化建設情況進行了調查，并以一個基層審計人員的切身體會感受著信息化建設給審計工作帶來的巨大影響。筆者認為，獨山縣審計局的信息化建設是有成效的，它源于領導班子認識到位、措施得當、審計人員勤學好練，但也存在一些制約發展的因素和問題，需進一步強化措施加以改進。

一、直面問題，強化措施 加大硬件投入

在2003初，該局有干部職工13人，僅有1臺386臺式電腦、一臺針式打印機，會簡單打印文件的只有2人，電子表格不會用，更談不上網絡，當時聽有人談起上網沖浪覺得很神奇；由于沒有手提電腦，審計外勤取證工作全部靠手工，有時時間來不及，只好摘要式抄錄，以致審計證據中事實表述不清；由于審計工作涉及到各行各業，涉及到的相關法律法規多不勝數，在沒有計算機的情況下，只有從各種法律、業務書籍中查找違反法規和處理依據，經常查找一個違反法規和處理法規幾乎牽動全局人員；且一篇審計報告被幾次修改，就用手工重抄幾次，審計工作效率極其低下。而自2000年以來，國家逐步加大了對地方基礎設施建設和農業、教育、醫療、衛生等事業發展的投入，同時也要求加強對投入資金管理使用情況的審計監督，繁重的審計任務與原始的審計工作方式、低劣的工作效率之間的矛盾日益凸顯，基層審計人員不堪重負。面對這樣的狀況，獨山縣審計局領導班子認識到加強信息化建設已是時不我待。通過全局充分討論，決定籌措經費盡快購買電腦，并打開網絡信息的大門。

2003年，該局在縣政府解決一定經費的前提下，自籌經費解決了每個辦公室一臺臺式電腦。至2008年經幾年的不斷加大投入，投資近60萬元，加大硬件設施建設，共有電腦23臺，達到人手一臺，信息網絡基礎設施建設，大步走在了全州審計機關的前列。

二、加強學習培訓，充分利用信息化資源，使技術投入快速轉化為生產力

為使審計人員盡快熟練操作計算機，使信息化設備的投入成為提高審計工作效率的支點，獨山縣審計局通過派員參加省、州、縣舉辦的培訓班學習，建立“師徒制”，成立局計算機課題小組，明確以熟帶生等方法和措施，使大部分審計人員迅速掌握了文字編輯、電子表格運用等計算機基礎知識。隨后，該局連通了寬帶網，供審計人員上網查找有關財經法規，學習有關會計、審計方面的知識，借鑒外地審計工作的做法，為審計人員“打開看世界的窗口”，使大部分審計人員都能將計算機技術運用到審計基礎資料的搜集、整理、查找之中，大大提高了審計工作效率。目前，大部分審計項目都建立了電子檔案，將審計項目中的審計證據、審計工作底稿、審計通知書、審計報告、審計決定等刻錄成光盤保存，為逐步實現審計信息資源共享、加快建立被審計單位數據庫奠定基礎。2006年在全州率先開設了審計網站，設立了審計動態、財經法規、經驗交流、審計知識、審計公告等欄目，并不斷更新網頁內容，使其成為接受上級指導、與社會公眾溝通、展示審計成果的重要渠道。

三、信息化促進了審計工作，極大的改變了審計面貌

信息化正在改變著審計的工作和學習方式，加快著審計工作全面建設的步伐，審計人員將信息化建設譽為“快速進入審計角色，加快工作節奏，適應時代發展要求”的基礎。

（一）信息化轉變了審計人員的觀念，提升了審計人員的素質，改變了審計工作的風貌

審計人員普遍反映，過去局里工作低效、生活沉悶，處于送文件靠走、干活靠吼、學習靠領的狀態，且大家與外界的溝通和交流不足，生活顯得單調，知識也落后。自從電腦接通互聯網后，工作、生活顯得忙碌而充實，有審計項目做的，就做項目，暫時沒審計業務的人也是在上網學習。業務上有不懂，通過上網查詢多數情況下可以弄懂。在項目實施中，通過網絡傳輸，各審計組成員間可迅速實現資源共享，如2008年末的義教經費審計，七個小組在不同的鄉鎮同步開展工作，各小組成員間很多做法、適用法規等通過網絡實現交流和共享，既節省時間，又保證質量。

在2003 年前，工作中很少需要加班，政府或其他單位過問審計工作情況也很少，從2003年以來，隨著信息化設備的不斷增加，審計面貌有了翻天覆地的變化：一是審計面拓寬，成效明顯，2003年至2008年完成審計和審計調查項目230項，查出違規資金3430萬元，其中應上繳財政489萬元，核減多計工程價款972萬元，移送案件3起，涉案人員7人。打破了在此之前一年一人主審一個項目，全年單位審計項目總數在10個左右徘徊的局面，連續四年被州審計局綜合考核為一等獎，被縣委、縣政府、州委、州政府、省黨建辦評為先進基層黨組織，被縣委、縣政府、州委、州政府評為精神文明先進單位，被縣紀委評為黨風廉政建設先進單位，被縣工會評為先進基層工會等等。二是憑借工作成績的提升，增強審計機關的公信力，進一步理解支持審計工作，更有很多單位自發地要求審計，如經濟責任審計，單位基本建設投資，專項資金管理使用，財政資金使用跟蹤問效等等。三是縣委、政府重視審計，每年要求審計部門完成的審計項目不斷加大，專題聽取審計工作匯報,在全縣會議上貫徹落實省州審計工作會議精神等。這種局面極大地鼓舞了審計人員，為完成工作任務，大家自發地利用雙休日、晚上加班,總感覺有學不完的東西和做不完的工作，獨山審計人建設現代審計模式的熱情空前高漲。

（二）計算機軟件、輔助技術、網絡的運用，大大提高了審計工作的效率，培養了新一代審計人，計算機成為審計人的好幫手。一是計算機基礎技術的運用，如使用電子表格，只要把數據輸上去，使用里面的計算功能，一點合計數就出來了，既準確，又不用校對，而且還可以對不同類別的數據進行篩選分析，對審計人員進行分析性復核、作出專業判斷起到意想不到的作用。特別是在固定資產投資審計中，利用其程序功能，解決了工程量計算式需按單項工程逐項輸入的問題，大大縮減了工作時間。二是通過互聯網，可以很快查找各行各業的相關業務操作、資金使用的法律法規、文件，以及各地審計工作的方式方法，并可結合自己的實際，及時調整不恰當的地方，徹底的改變了審計的工作方式。三是對金審AO（現場審計實施系統）及OA(現場審計管理系統)的運用，通過讀取被審計單位會計資料的電子數據，并利用軟件中的功能進行相關分析，有利于審計人員迅速掌握相關基礎數據，對相關事項作出判斷。目前，該局全體審計人員都深切的感受到，審計工作已離不開計算機，不懂計算機，就不能做審計。

（三）信息化推動了審計機關內設機構的調整，有效促進了審計職能的轉型

過去，該局黨支部、工會、婦委會、財務都與政府辦公室合并在一起，每項活動都請示政府辦公室，既影響工作效率，又不能獨立體現審計的特點和風貌。信息化建設促進了該局的各項工作，展現了該局在服務經濟社會發展中的風貌，通過相關機構批準，該局建立了黨支部、工會、婦委會，財務并入會計核算中心，增設了固定資產投資審計技術服務中心，人員編制由13人增加到24人。

信息化帶來的豐富的審計信息資源還把審計人員從傳統的審計思維中解放出來，跳出就賬查賬的傳統方式，努力多搞調查研究，幫助被審單位完善制度，促進整改，開始嘗試效益審計、績效審計和環境審計，及時調整自身學習方向，不斷完善自我，大家利用網絡研究審計，除了沿用常規審計文書格式外，不斷尋找審計新方法、新亮點。努力盡快實現從查錯糾蔽為主的傳統職能向御防、服務、問效等現代審計職能的轉型，從宏觀上揭露體制性障礙、制度性缺陷，提升服務全局決策的水平。

四、審計信息化建設中遇到的問題

（一）審計專業技術力量薄弱，制約了信息化建設的發展

1、AO軟件運用廣泛性不夠。該局審計人員都是財會或工民建專業畢業的，沒有專門的計算機專業技術人員，計算機的學習、使用主要靠大家自學，計算機語言、程序等方面的基礎知識較差，對于對計算機專業水平要求較高的軟件，如AO等，難以全面掌握其應用功能，特別是數據采集，成為該局應用AO軟件的瓶頸。如，在AO的摸索使用中，獨山縣60多個部門由縣會計核算中心代理記賬，都有電子數據供審計部門使用，但由于一直沒有解決數據采集問題，對于這些部門的審計，一直還停留在翻閱紙質資料的水平上；在對地稅部門的審計中，由于不懂數據庫數據及其采集方法，對稅務征管系統的數據也無法采集，常常需翻閱大量的紙質資料，既影響審計工作效率，又影響審計質量。

2、計算機設備的日常維護仍需借助外力，加大了運行成本。計算機設備硬件故障及較復雜的程序問題，該局審計人員無力自行解決，都要請計算機維修人員上門維護，每年在這方面需支付不少的費用，同時，也影響了工作進度。

（二）信息化建設投入不足，未形成無紙化辦公的平臺。

由于獨山縣財政資金緊缺，沒有解決審計部門的辦公用房，自2002年8月以來，該局近20人一直擠在政府分給的五間約100平方米左右的辦公室里，既沒有檔案室，也沒有會議室，且辦公室不集中，有一間在大樓的另一頭。由于審計項目實施中，經常需要請被審計單位人員到我局核對相關資料，或進行調查，當幾個項目同時進行時，辦公室尤其顯得擁擠不堪，因此，沒有條件進行局域網建設，離無紙化辦公還有很大的距離。

（三）適用的審計軟件種類較少，不能滿足審計工作的需要。

近幾年來，該局從上級審計機關領到的審計軟件僅有財政審計軟件、AO軟件，固定資產投資審計軟件僅開始試用。且由于生產廠商的原因，現財政審計軟件已不能使用。在該局近幾年完成的審計項目中，有一半以上是固定資產投資審計，該局目前尚在試用此方面的軟件，使用率不高。

四、強基礎，強機制，推進審計信息化的長效建設

隨著審計工作日益得到重視,審計威信的建立,黨委和政府對審計的期望值越來越高，從而也對審計工作的質量和效率提出了更高的要求。2008年底，面對日新月異的經濟社會發展，基層審計機關怎樣才能適應時代要求，向黨和人民交一份滿意的答卷？筆者認為，必須建立健全相關激厲制度，不斷采取措施強化審計信息化建設，不斷提高計算機技 術提出的“審計是國家經濟社會運行的免疫系統”功能的要求。

（一）完善干部考核激勵機制，提高審計人員鉆研計算機技術的主觀能動性。完善相關考核激勵制度，明確對攻克計算機運用難關的、廣泛運用計算機進行項目審計的人員予以重獎，對取得計算機考試相關證書的人員給予補貼等，使大家積極主動的進行計算機技術知識鉆研。

（二）進一步加大培訓力度和深度，切實提高計算機應用水平。繼續加大教育培訓力度，采取參加上級審計機關集中培訓、走出去、請進來等方式，有針對性地引導審計人員強化審計軟件應用知識，特別是數據采集，以及計算機硬件基礎知識的學習，不斷提高應用計算機審計軟件進行項目審計的能力，著力培養既熟悉審計業務又掌握宏觀經濟、計算機、法律等知識的復合型人才。

（三）加大信息化建設投入，改善審計工作環境。積極爭取當地政府及相關部門的支持，一方面盡快配備好專業技術人才，另一方面，盡快改善辦公條件，建立高效實用的局域網，形成全局審計信息共享平臺，實現信息傳輸、存儲、處理的自動化，提高工作效率，把信息化建設推向一個新臺階。

（四）以上促下，提高基層審計機關審計軟件應用水平。針對基層審計機關業務人員計算機水平不高，軟件應用不廣泛的問題，由上級審計機關派員不定期到基層進行指導，現場解決數據采集、軟件故障等問題。

（五）基層審計人員上掛跟班學習。每年安排一至兩名審計人員到上級審計機關跟班學習，全過程參與以計算機審計軟件進行審計的項目審計工作，全面學習從數據采集到分析應用的相關知識和方法，提高計算機審計軟件的應用能力，充分發揮AO軟件的作用。

（六）建立和完善資料庫，為審計業務工作提供資源平臺。在局域網上建立隱蔽工程、審計疑點、審計法規等資料庫。隱蔽工程資料庫要通過對重點建設項目隱蔽工程及其變更情況進行現場拍照錄像，將相關文字、音像資料隨時錄入資料庫，審計定案時，再現施工環境、施工過程、施工工序、機械人力使用、材料投入等情景，為科學、準確、客觀地計算工程造價，揭露施工中存在的不按工序要求施工和高估冒算等違規問題提供有力的證據。審計疑點資料庫是將審計中發現的與被審計單位有經濟往來的其他單位的賬目違規疑點，分類存入疑點資料庫，待日后審計有關單位時使用。審計法規資料庫要將縣級以上規范化文件和法律法規錄入庫中，并分類編輯成電子書，為在審計項目實施中準確運用法律法規奠定基礎，推動執法行為的規范化和執法水平的提高。

（七）積極管理和整合審計資源，吸納特約審計員、內部審計人員、社會審計人員參與審計機關信息化建設。審計信息化僅靠審計一家是難以達到互動的，特約審計員、內部審計人員、社會審計人員中很多人都屬于各行業的專業人才，在信息化建設中既可借助他們的專業技術和工作經驗，又可以請他們從不同的立場和角度提出建議，可以收到事半功倍的效果。

第四篇：信息化建設如何實現以人為本

信息化建設如何實現以人為本？

關鍵字: 制造業信息化 以人為本 實施策略

昨天，e-works在上海舉行了2011中國制造業信息化深化應用華東論壇。我在會議上做了《以人為本，制造業信息化的成功之道》的主題演講。本文是演講的主要內容。

經過最近20年的推廣應用，我國制造企業的信息化已經有了一定基礎。國家層面，從“甩圖板”到CIMS工程，從“制造業信息化工程”到“甩圖紙、甩帳表”，從“信息化帶動工業化”到“信息化與工業化融合”，再到“信息化與工業化深度融合”，對制造業信息化建設給予了高度重視。制造企業的信息化應用從工具軟件到管理軟件；從個人級應用到部門級應用，再到企業級、集團級應用；從企業內部供應鏈到企業外部供應鏈的管理；從設備的自動化、生產線的自動化到產品的智能化；從企業級應用到車間級應用；從單元應用到部分實現集成，有效地支撐了企業的業務發展。

但是，制造企業的信息化應用還處于亞健康狀態，以下是典型“癥狀”：

1.應用了ERP的財務、進銷存，但生產計劃沒用起來。一些企業生產計劃用起來了，但還應用的是無限產能計劃。生產計劃制定比較粗，只分解到了車間，沒有細化到工序。生產信息反饋不及時，不能及時獲取質量、實際成本信息。

2.PDM管理了二維CAD，但與三維CAD、CAPP等系統沒有集成，沒有實現變更管理和產品配置設計，難以對圖檔技術狀態進行有效管控。

3.信息孤島仍然存在，缺乏信息化集成平臺，編碼體系不統一。

4.信息化建設頭痛醫頭，缺乏系統規劃。信息化建設停留在間歇性項目，缺乏持續建設與持續改進。

5.信息化建設的投資水平不足，重購買軟件，輕維護服務與升級。6.信息管理和安全體系脆弱，信息化制度沒有貫徹實施。

7.信息化系統的技術架構比較陳舊，難以適應企業不斷變化的業務流程。8.基礎工作不足，零部件的重用率低，大量重復設計造成不必要的浪費。9.重技術，輕管理；重硬件，輕軟件、輕咨詢服務。

這些典型癥狀背后的根本原因，是制造企業的信息化建設還沒有真正實現“以人為本”。具體體現在：

1.高層領導缺乏信息化工具，不能及時洞察企業的關鍵信息。2.人“找”信息，而不是信息“找”人。3.信息不能及時準確錄入。4.信息重復錄入，造成錯誤。

5.缺乏協同，局部效率提升，但整體效率低。6.信息系統與業務需求存在鴻溝。

7.信息化建設以部門為核心，忽視整體集成框架。8.工人薪酬體系不合理，制約管理績效提升。

那么，信息化建設如何真正樹立以人為本的指導思想，真正實現以人為本呢？以下是我的建議：

1.信息化規劃：選擇真正中立的第三方（不賣任何應用軟件，也不實施應用軟件）信息化咨詢服務機構，與企業的信息化部門和業務骨干組成一個項目組，進行未來三年的信息化規劃，并在此基礎上建立的信息化計劃。

2.信息化選型：注重價值，充分考慮用戶體驗和易用性，滿足企業和行業特性、產品特點和管理模式等個性化需求。

3.信息化系統：基于角色和流程驅動，實現高效協作。選擇擁有開放體系架構的產品，滿足企業不斷變化的業務需求。信息一次錄入，充分共享，避免重復勞動。

4.信息化建設：作為一個長期的系統工程，充分調動業務部門的積極性，選擇復合型人才擔任項目經理。

5.信息化應用：從信息化武裝企業的高層領導；支撐企業決策和績效考核；基礎數據準確；建立信息集成平臺；與工業工程相結合，充分考慮人機工程，注重信息化培訓與普及。6.信息化組織：企業的信息化領導小組要由虛變實，成為企業進行信息化建設的“董事會”，CIO要成為信息化建設的“總經理”，實現信息化建設的“法人治理機制”，真正實現信息化規劃的落地。信息化規劃和預算落實到計劃，與責任人的KPI掛鉤，經過信息化領導小組批準之后正式實施。每半年，信息化領導小組召開會議，對信息化的計劃進行考評。信息化建設實現以人為本，對制造企業具有十分重要的價值：

1.提高員工（管理者、知識工作者和工人）績效，解放生產力。2.幫助企業選拔優秀人才，幫助員工實現職業規劃。3.通過內部社區實現知識分享。4.更加有效地考核與激勵員工。

5.通過有效協同，改善團隊協作效率。6.提升企業的執行力。

7.體現對員工的關懷，留住優秀的員工。

8.激發員工的創造性與創新能力，發現新的藍海。9.成為企業文化的重要載體。

只有將以人為本作為制造業信息化的指導思想，在信息化建設的過程中，充分尊重和分析從企業領導、業務部門到員工的多層次信息化需求，對信息化建設的路線圖進行整體的、系統的思考，并建立真正符合企業實際、具有可操作性的信息化規劃，在此基礎上，一步一個腳印，開展長期的系統工程，才能使企業信息化真正取得實效，支撐企業在激烈的競爭中，把握先機，實現企業的可持續健康發展。

第五篇：什么是優質教學

什么是優質教學？

有效性是課堂教學的“命脈”

余文森 福建師范大學教育科學與技術學院教授，教育部新課程教學專業支持工作項目組組長。主要研究方向為課程與教學論。

當前，課程改革在課堂教學層面遭遇到的最大挑戰就是無效和低效問題。課堂教學改革就其總體而言，大方向是正確的，并取得了實質性的進展，但是對新課程理念的理解、領會不到位以及實施者缺乏必要的經驗和能力的原因，課堂教學改革也出現了形式化、低效化現象。可以說，提升課堂教學的有效性是當前深化課程改革的關鍵和根本要求。

什么是教學有效性

速度、收益、安全是有效教學必須考慮的三個要素：速度可看作學習時間（長度）---投入；收益可看作學習結果（收獲）---產出；安全可看作學習體驗（苦樂）---體驗。可以說，時間、結果和體驗是考量學生有效學習的三個重要指標。

學習時間指學習特定內容所花費的時間，學習特定內容所花費的時間越少，效率就越高。節約學習時間，提高學習效率，首先要求把時間用在學習上，不能把時間浪費在非學習上；其次要提高單位時間的學習質量。

學習結果，指學生經過學習產生的變化、獲得的進步和取得的成績，這是有效性的核心指標。每節課都應該讓學生有實實在在的收獲，它表現為從不懂到懂，從少知到多知，從不會到會，從不能到能的變化上。學習結果不僅表現在雙基上，而且表現在智能上，特別是學習方法的掌握以及思維方式的發展。

學習體驗指的是學生的學習感受，即伴隨學習活動生發的心理體驗。這是被傳統教學所忽視的考量有效性的一個向度。教學過程應該成為學生的一種愉悅的情緒生活和積極的情感體驗，這是有效性的靈魂，學生越來越愛學習是學習有效性的內在保證。

這三個指標具有內在的統一性，是相互關聯、相互制約的。學習時間是前提，投入一定的時間并提高學習效率，這是增加學習結果和強化學習體驗（積極）的基礎；學習結果是關鍵，學生的學業進步和學力提升不僅能促進學習效率的提高，也能增進學生學習的積極體驗；學習體驗是靈魂，積極的體驗和態度會促使學生樂于學習，并提高學習的效率和結果。實際上，學習體驗本身也是重要的學習結果。總之，考量學生學習的有效性必須綜合考慮這三個要素---提高學習效率、增進學習結果、強化學習體驗。

從教師的角度來講，教學的有效性依賴于教師有效的“教”，并克服無效的“教”。“有效的教”指的是促進學生“學”的“教”，它表現在以下兩個方面：一是直接的促進，即通過教師的教，學生學得更多、更快、更好、更深；二是間接促進，即通過教師的教，學生學會了學習，掌握了學習方法，提升了學習能力，達到了不需要教。

直接促進是立竿見影的，間接促進是著眼于長遠的。相對而言，前者短效，后者長效，這兩種效果要同時兼顧。“無效的教”指的是阻礙學生“學”的“教”，它也有兩種表現：一是顯性的，教師不得要領、冷漠無情、枯燥乏味地教，使學生失去“學”的興趣和熱情；二是隱性的，教師照本宣科地講授學生自己通過閱讀便能看懂的課本知識，這種教剝奪了學生獨立學習的機會，從而阻礙學生學習能力的發展和學習積極性的提升。

從教育學專業角度說，有效性指通過課堂教學學生所獲得的發展。

第一，著眼于人的發展的教學要根據各學科的特殊性和學生的原有基礎有所側重。就教學而言，一方面要注重挖掘教材中蘊含的靜態的知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀等內容，另一方面要注重開發課堂教學中生成的知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀等內容。

第二，只有針對最近發展區的教學，才能促進學生的發展；停留在現有發展區的教學，只能阻礙學生的發展。真正的發展過程就是不斷把最近發展區轉化為現有發展區的過程。

第三，新課程倡導內在發展，如在教學任務和目標的定位上，強調通過課程知識的學習培養學生的懷疑意識、批判意識和探究意識。

第四，新課程背景下的課堂教學有效性不僅僅要讓學生學到有利于自己發展的知識與技能，獲得影響今后發展的學習方法和價值觀念，而且要注意讓教師在課堂里擁有創造的主動權，能充分根據自己的個性、學生與社會發展的需求來發展自己，這是新課程背景下課堂教學有效性的新目標。

克服無效和低效的教學

無效和低效的教學具體表現為：三維目標的割裂、教學內容的泛化、教學活動的外化、教學層次的低下、預設與生成的沖突，等等。

針對上述問題，要著力做到：牢固確立三維目標的意識，為每一節課制訂切合實際的課程目標，使每一節課都有明確清晰的教學方向，這是提升教學有效性的前提；要依據學科特點和學生認知水平，精選教學內容，突出學科特色，抓住教學重點，突破教學難點，使每一節課都讓學生有實實在在的認知收獲和科學感悟；要真正確立學生主體地位，認真發揮教師主導作用，即要注重調動學生學習的主動性和積極性，又要引導學生進行深入的思維和有深度的交流討論；要在“最近發展區”上做文章、下功夫，要十分注重發揮學生的主動性、培養學生獨立學習的能力和學習責任感，加強教學的針對性，不斷提升教學的層次和水平，使教學走在發展的前面；要把生成和預設和諧統一起來，既要注重高水平的預設又要注重動態的生成。所謂優質教學，即高質高效、高水平高境界，讓學生充滿夢想和希望的教學。有效教學只是我們對教學的基本要求，優質教學才是我們的追求目標。從教的層面說，優質教學具備以下基本特征：深刻。深刻不僅意味著看懂教材，更要看穿、看透，從而挖掘出教材的精髓內涵，深入淺出。教師把教材鉆得深，悟出來的道理就透徹，這樣講起課來就簡單，講在點子上，一語道破。

獨到。教師的創造性教學源于教師的獨創性思維。教師對教材要有真知灼見，能夠于平凡中見新奇，發人之所未發，見人之所未見。

廣博。教師不僅應該是他那一門學科領域的專家，也應是博覽群書的飽學之士。

啟發。富有靈氣的教師善于激疑布惑，誘導學生向著未知領域探幽發微。

機智。課堂教學面對的是一個復雜的人系統，它充滿變化和問題。

富有教育智慧和機智的教師面對偶然性問題和意外情況，總能靈感閃現，奇思妙策在瞬間激活，機動靈活地實施臨場應變。

絕招。教師的絕招是教師教學特長中的特長，是對某種教學技藝的精益求精、千錘百煉以至達到爐火純青的地步，是一種令人嘆為觀止的境界。

我們期待這樣的教學：見解深刻、獨具慧眼、旁征博引、循循善誘、充滿智慧、精益求精，讓學生充滿夢想和希望。從有效教學走向優質教學，也就意味著教師從普通教師走向優秀教師；從優秀教師走向教學名師；從經驗型教師走向專家型教師。任何課程改革、教學改革都是對優秀教師、教學名師、專家型教師的呼喚！