第一篇：對交通勤務模式改革的初淺探析

對交通勤務模式改革的初淺探析

隨著經濟和社會的快速發展，道路客觀環境的不斷變化，道路交通安全形勢日益嚴峻，對交通管理工作提出了新的更高的要求。為了應對新情況，解決交通管理工作中不斷出現的新問題，近幾年來，公安交通管理

部門圍繞著如何通過勤務模式改革來提高管理效能進行了有益的探索。尤其是去年“三基”工程建設工作中，江津區公安局提出了“破解三基難題，探索警務模式改革”的工作要求。按照區局的統一部署，交警支隊組成調研組，由班子成員帶隊深入基層對改革當前勤務運作模式進行調研，并集思廣益，選取部分單位進行試點。筆者有幸參加了調研活動，對交通勤務模式改革有了更深的認識，筆者認為：無論采取什么樣的勤務管理模式，其主要目的都是適應當地道路交通管理工作的實際情況，有效地降事故、保安全、保暢通。為此，交通勤務模式改革一定要念好“全、快、活、精、嚴”五字經，始終圍繞平安暢通做文章。

“全”，即管控面要全，涵蓋點、線、面，消除失控漏管現象?！叭弊质墙煌ü芾聿块T追求的目標，是交通勤務模式改革的重點。可以說，當前的交通勤務模式改革其實就是要通過合理調整現有勤務模式，最大限度地提高警務效能，最大限度地增加管控面。在當前警力不可能大量投入的前提下，要實現“全”管，的確不是一件容易的事。但只要我們充分依靠高科技手段實施精確管控，同時在崗位設置和執勤警力安排上拓寬工作思路，深入開展調查研究，充分發揮好民警、協警以及交通協管員的管理效能，實現“全”管，是完全可以的。如交巡警支隊在勤務模式改革試點活動中，建立了以機動巡邏為主體，步巡為輔，固定崗為策應的巡查管控勤務體系，即：將安裝“電子警察”的路口警力撤出，機動車交由“電子警察”管控，行人交由交通協管員管理。執勤民警分別組成機動巡邏組、步巡組：機巡組管面、步巡組管線。高峰期，所有執勤民警均按照承包點、線守點走線，對商業繁華區、校園門前、交通復雜地區、易堵路段等進行人工管控；平峰期，機動巡邏組按照順時針方向對轄區所有路段進行巡邏，步巡民警按照規定線路進行巡邏。在接到指揮中心視頻監控室出警指令后，機動巡邏民警或步巡民警能夠快速趕到指定地點，根據具體情況及時予以指揮、管控。切實做到把路口讓出來，把路面管起來，把失控路段拾起來，擴大了管控范圍。

“快”，即接處警快、疏導擁堵快，處理事故現場快。近年來，城市機動車數量呈階梯式增長，人流、物流量急劇上升，人、車、路的矛盾愈來愈尖銳。因此路面勤務改革要將“快”字作為核心和生命線，努力建立健全快速處理機制。目前，我支隊在提高路面管理效率方面邁出一大步，有效提高了我區的道路通行能力：首先是建成了監控指揮中心，實現了對城區主要路口、路段的實時監控，只要路面發生擁堵苗頭或突發事件，指揮中心能夠在第一時間內發現并及時發出指令，大大提高了接處警速度。尤其是指揮中心24小時值班，有效填補了盲點時段。其次是實行了道路交通事故快速處理機制。事故快速處理機制運行以來，全區道路交通事故出警速度、處警速度大大提高，由交通事故引起的擁堵明顯減少。

“活”，即勤務設置要機動靈活、務實高效。交通是動態的，交通流量隨著路段、時段的不同而不停地變化，因此，原先固定崗點，固定執勤警力的做法已經不合時宜。當前，勤務制度改革要堅持“勤務跟著流量走，崗位隨著問題設”的觀點，遵循貼近實際、突出實效的原則，在設置執勤崗位時要根據管控重點，做到不同區域各有側重；在勤務設置上側重于勤時隨著任務走，即便在同一路段，也要根據不同的時間段，不同的交通流量設置勤時，使勤務制度既符合實際需要又機動靈活。如在城區，可以以實施“暢通工程”為總抓手，推行“高峰站點，低峰巡線，動靜結合，以動制動”的動態管理模式，根據路面情況及流量特點和變化以及交通警衛任務的要求，合理布置警力，隨時調整勤時和點位，發揮機動靈活性，最大限度地疏堵保暢。日常執勤中還可以采取固游結合的勤務方式，利用測速儀、電子眼等高科技手段，集中專項整治突出違法行為。在國道、省道上則可以以創建“平安大道”為總抓手，通過設立檢查站，利用警車進行全天候巡邏檢查等形式，最大限度提高路面見警率，突出對“事故黑點”和重點路段的治理。在邊遠地區，尤其要注重發揮警車巡邏的作用，不定時在界內巡查，在巡查中及時發現各類交通違法行為，哪里是交通違法行為突出的地方，就在哪里開展重點治理，使駕駛員找不到規律，減少交通違法行為。

“精”，即充分利用高科技手段，實行精確管控。一方面隨著我國法治化進程的不斷加快，國民的法制意識逐漸增強，對執法機關執勤執法的質量提出了很高的要求，而民警的素質參差不齊，在固定證據、嚴格執法、規范執勤方面還有一定差距。另一方面當前警力嚴重不足，而且在短時間內還不能得到有效解決。另外，目前，執法環境較為惡劣，民警糾違的難度非常大，管理效率不高。而高科技管控的全面推廣，恰好能彌補這些不足?？梢哉f，加大科技投入，向科技要警力，向科技要效率，將成為事業發展的必然。為此，在勤務模式改革

過程中，要將提高交通指揮自動化水平，加大監控系統的覆蓋面和覆蓋密度作為一個重要方面，按照信息化要求再造警務工作流程。主要公路要增設信號控制點和電子警察，增設監控卡口，加快四級網建設，提高科技裝備水平和科技裝備的運用率，推動交通管理工作逐步由體能型向智能型轉變。同時，要建立一套科學、合理、實用的科技應用工作規范和管理考核辦法，指導和推動基層全體民警開展科技實戰應用，不斷提高科技應用的規范化水平，形成利用科技推進基層基礎工作的合力。

“嚴”，即路面執法從嚴、民警日常管理考核從嚴。再好的構想都要依靠具體的措施來保證實施，勤務運作模式改革更是如此，如果在實施過程中，管理不嚴，措施不硬，很可能就會功虧一簣。首先要做到嚴格執法。在勤務工作中著重要求提高民警執勤過程中的工作效率，按照“上路要管事、管事要規范”的要求，實行目標量化，做到逢違必糾，從嚴查處各類嚴重交通違法，確?！罢疽稽c管一片，走一路管一線”，切實形成嚴管聲勢，消除部分違法人員的僥幸心理。其次要嚴格把關。隨著高科技應用的普及，非現場處罰將成為道路交通管理中普遍使用的管理手段，它的優勢不僅在于能夠真實客觀地記錄違法行為，更在于它能有效避免人為因素對執法的干擾，但在進入處罰階段后，如果不能嚴格把關，就會使其失去應用的作用，甚至形同虛設。在這方面，我支隊堅持從領導自身做起，不該簽的字堅決不簽、不該批的條堅決不批，并實行誰簽字誰負責，嚴格把好處罰關。經過幾年的運作，支隊非現場處罰工作已走上正軌，雖然處罰嚴厲，但由于公開、公正、公平，贏得了群眾的理解和支持，并對違法行為形成了強大的威懾力，有力地推動了道路交通管理工作。第三要嚴格考核措施，獎勤罰懶、獎優罰劣，努力提高民警的工作積極性和主動性。制定公平合理的考核標準是勤務模式改革成功與否的最終保障。為此，在改革中應堅持“過程”與“效果”相結合的考核原則，注重過程，兼顧效果。主要從出現率、管事率、快處率、執法管理、管理效果、交通設施信息報告等日常工作入手，通過對民警執法數據分析，全面、客觀、科學評價民警工作情況，合理引導民警執法管理工作，提高民警管事率。

第二篇：對交通勤務模式改革的初淺探析

隨著經濟和社會的快速發展，道路客觀環境的不斷變化，道路交通安全形勢日益嚴峻，對交通管理工作提出了新的更高的要求，對交通勤務模式改革的初淺探析。為了應對新情況，解決交通管理工作中不斷出現的新問題，近幾年來，公安交通管理部門圍繞著如何通過勤務模式改革來提高管理效能進行了有益的探索。尤其是去年“三基”工程建設工作中，江津區公安局提出了“破解三基難題，探索警務模式改革”的工作要求。按照區局的統一部署，交警支隊組成調研組，由班子成員帶隊深入基層對改革當前勤務運作模式進行調研，并集思廣益，選取部分單位進行試點。筆者有幸參加了調研活動，對交通勤務模式改革有了更深的認識，筆者認為：無論采取什么樣的勤務管理模式，其主要目的都是適應當地道路交通管理工作的實際情況，有效地降事故、保安全、保暢通。為此，交通勤務模式改革一定要念好“全、快、活、精、嚴”五字經，始終圍繞平安暢通做文章。

“全”，即管控面要全，涵蓋點、線、面，消除失控漏管現象。“全”字是交通管理部門追求的目標，是交通勤務模式改革的重點?？梢哉f，當前的交通勤務模式改革其實就是要通過合理調整現有勤務模式，最大限度地提高警務效能，最大限度地增加管控面。在當前警力不可能大量投入的前提下，要實現“全”管，的確不是一件容易的事。但只要我們充分依靠高科技手段實施精確管控，同時在崗位設置和執勤警力安排上拓寬工作思路，深入開展調查研究，充分發揮好民警、協警以及交通協管員的管理效能，實現“全”管，是完全可以的。如交巡警支隊在勤務模式改革試點活動中，建立了以機動巡邏為主體，步巡為輔，固定崗為策應的巡查管控勤務體系，即：將安裝“電子警察”的路口警力撤出，機動車交由“電子警察”管控，行人交由交通協管員管理。執勤民警分別組成機動巡邏組、步巡組：機巡組管面、步巡組管線。高峰期，所有執勤民警均按照承包點、線守點走線，對商業繁華區、校園門前、交通復雜地區、易堵路段等進行人工管控；平峰期，機動巡邏組按照順時針方向對轄區所有路段進行巡邏，步巡民警按照規定線路進行巡邏。在接到指揮中心視頻監控室出警指令后，機動巡邏民警或步巡民警能夠快速趕到指定地點，根據具體情況及時予以指揮、管控。切實做到把路口讓出來，把路面管起來，把失控路段拾起來，擴大了管控范圍。

“快”，即接處警快、疏導擁堵快，處理事故現場快。近年來，城市機動車數量呈階梯式增長，人流、物流量急劇上升，人、車、路的矛盾愈來愈尖銳。因此路面勤務改革要將“快”字作為核心和生命線，努力建立健全快速處理機制。目前，我支隊在提高路面管理效率方面邁出一大步，有效提高了我區的道路通行能力：首先是建成了監控指揮中心，實現了對城區主要路口、路段的實時監控，只要路面發生擁堵苗頭或突發事件，指揮中心能夠在第一時間內發現并及時發出指令，大大提高了接處警速度，調查報告《對交通勤務模式改革的初淺探析》。尤其是指揮中心24小時值班，有效填補了盲點時段。其次是實行了道路交通事故快速處理機制。事故快速處理機制運行以來，全區道路交通事故出警速度、處警速度大大提高，由交通事故引起的擁堵明顯減少。

“活”，即勤務設置要機動靈活、務實高效。交通是動態的，交通流量隨著路段、時段的不同而不停地變化，因此，原先固定崗點，固定執勤警力的做法已經不合時宜。當前，勤務制度改革要堅持“勤務跟著流量走，崗位隨著問題設”的觀點，遵循貼近實際、突出實效的原則，在設置執勤崗位時要根據管控重點，做到不同區域各有側重；在勤務設置上側重于勤時隨著任務走，即便在同一路段，也要根據不同的時間段，不同的交通流量設置勤時，使勤務制度既符合實際需要又機動靈活。如在城區，可以以實施“暢通工程”為總抓手，推行“高峰站點，低峰巡線，動靜結合，以動制動”的動態管理模式，根據路面情況及流量特點和變化以及交通警衛任務的要求，合理布置警力，隨時調整勤時和點位，發揮機動靈活性，最大限度地疏堵保暢。日常執勤中還可以采取固游結合的勤務方式，利用測速儀、電子眼等高科技手段，集中專項整治突出違法行為。在國道、省道上則可以以創建“平安大道”為總抓手，通過設立檢查站，利用警車進行全天候巡邏檢查等形式，最大限度提高路面見警率，突出對“事故黑點”和重點路段的治理。在邊遠地區，尤其要注重發揮警車巡邏的作用，不定時在界內巡查，在巡查中及時發現各類交通違法行為，哪里是交通違法行為突出的地方，就在哪里開展重點治理，使駕駛員找不到規律，減少交通違法行為。

“精”，即充分利用高科技手段，實行精確管控。一方面隨著我國法治化進程的不斷加快，國民的法制意識逐漸增強，對執法機關執勤執法的質量提出了很高的要求，而民警的素質參差不齊，在固定證據、嚴格執法、規范執勤方面還有一定差距。另一方面當前警力嚴重不足，而且在短時間內還不能得到有效解決。另外，目前，執法環境較為惡劣，民警糾違的難度非常大，管理效率不高。而高科技管控的全面推廣，恰好能彌補這些不足?？梢哉f，加大科技投入，向科技要警力，向科技要效率，將成為事業發展的必然。為此，在勤務模式改革過程中，要將提高交通指揮自動化水平，加大監控系統的覆蓋面和覆蓋密度作為一個重要方面，按照信息化要求再造警務工作流程。主要公路要增設信號控制點和電子警察，增設監控卡口，加快四級網建設，提高科技裝備水平和科技裝備的運用率，推動交通管理工作逐步由體能型向智能型轉變。同時，要建立一套科學、合理、實用的科技應用工作規范和管理考核辦法，指導和推動基層全體民警開展科技實戰應用，不斷提高科技應用的規范化水平，形成利用科技推進基層基礎工作的合力。

“嚴”，即路面執法從嚴、民警日常管理考核從嚴。再好的構想都要依靠具體的措施來保證實施，勤務運作模式改革更是如此，如果在實施過程中，管理不嚴，措施不硬，很可能就會功虧一簣。首先要做到嚴格執法。在勤務工作中著重要求提高民警執勤過程中的工作效率，按照“上路要管事、管事要規范”的要求，實行目標量化，做到逢違必糾，從嚴查處各類嚴重交通違法，確?！罢疽稽c管一片，走一路管一線”，切實形成嚴管聲勢，消除部分違法人員的僥幸心理。其次要嚴格把關。隨著高科技應用的普及，非現場處罰將成為道路交通管理中普遍使用的管理手段，它的優勢不僅在于能夠真實客觀地記錄違法行為，更在于它能有效避免人為因素對執法的干擾，但在進入處罰階段后，如果不能嚴格把關，就會使其失去應用的作用，甚至形同虛設。在這方面，我支隊堅持從領導自身做起，不該簽的字堅決不簽、不該批的條堅決不批，并實行誰簽字誰負責，嚴格把好處罰關。經過幾年的運作，支隊非現場處罰工作已走上正軌，雖然處罰嚴厲，但由于公開、公正、公平，贏得了群眾的理解和支持，并對違法行為形成了強大的威懾力，有力地推動了道路交通管理工作。第三要嚴格考核措施，獎勤罰懶、獎優罰劣，努力提高民警的工作積極性和主動性。制定公平合理的考核標準是勤務模式改革成功與否的最終保障。為此，在改革中應堅持“過程”與“效果”相結合的考核原則，注重過程，兼顧效果。主要從出現率、管事率、快處率、執法管理、管理效果、交通設施信息報告等日常工作入手，通過對民警執法數據分析，全面、客觀、科學評價民警工作情況，合理引導民警執法管理工作，提高民警管事率。

第三篇：開展勤務模式改革的心得體會

開展勤務模式改革的心得體會

自參警以來，我感覺自己進步最快的就是在我所深入開展勤務改革的時期。我們管教大隊取得了有目共睹的成績，特別是在監室秩序、監室內務和規范管理方面，用新標準、新措施、新方法實現了質的轉變。在改進業務的同時，我們全所同志也在這場改革中慢慢的成長起來，無論是在政治思想素質還是在業務素質等方面都有了不同程度的進步。

作為一名管教民警，我體會到了管教工作的壓力，慢慢認清了現在監管形勢，明白了到底“什么是我的工作，我的工作是為了什么，我要做什么工作”這句話的含義。同志的進步，離不開實踐，在這場的改革浪潮里，我體會到工作要發展要進步，必須拋棄陳舊的觀念，用創新的眼光去看待轉變，順應時勢，才能把握好工作。

結合工作實際，我深刻剖析自我，省悟自我，結合自己的理解和工作的實踐，總結出以下三點體會：“端正工作態度、提高崗位素質；增強責任意識、改進工作方法；注重細節工作、突出工作成效?！?/p>

一、端正工作態度、提高崗位素質

為什么要把“工作態度”放在第一位呢？我個人理解工作的態度決定了工作的責任心，對工作的認可程度和重視程度，也包括了對上級命令的服從性和執行性。作為一名看守所的民警，首先要有端正的工作態度，認清自身的工作的崗位。部分民警認為管教工作低人一等，工作環境比其他崗位惡劣，條件艱苦，思想不穩定，工作不安心，始終懷著一種抱怨、比較的心理去開展工作。也有部分同志自我感覺良好，剛愎自用，片面地認為自己的能力已經達到了較高水平，甚至比 身邊的同事都要強，能完全適應工作的需要，而缺乏學習，在新轉變進步中后退。更多同志缺乏主觀能動性，認為只要完成領導安排的事就行，只要作好自己的本分，用不著瞎操心，把工作放在被動狀態，認為不出問題就行，也不求進步，認為做好了在領導的眼里是應該的，做錯了還要挨批評，多一事不如少一事，不求有功，但求無過。還有一種更錯誤的想法是“領導說一套，自己做一套”，總是認為領導不能切合自己的情況，不理解實際工作，上有政策下有對策，不能把步驟與上級一致，挨批評了又只會埋怨，惡性循環下去，工作只會停滯不前。試想這些錯誤的認識，能有多少的工作積極性呢？

要知道，看守所的最重要的工作就是要確?！半p安全”，而這個責任最直接的落在了管教民警身上。換個角度看，管教工作應該是看守所工作的重中之重。

說到崗位素質，我確實覺得管教的自身素質對工作的影響是深遠的。素質包括了：①注重政治理論和業務的學習。民警要充分認識到理論水平的高低在很大程度決定著自身履行崗位職責工作水平的高低，決定著工作的效果。不學習容易是非不辨，方向不明，能力不強，從而導致理論學習和業務鉆研的主動性必然大打折扣。也有一些人認為理論學習、會議都是空談，是形式主義，是沒有實質的東西，每次組織學習或者會議都是找理由找借口，要么就是以應付的形式，馬虎了事。②科學的學習方法和將理論聯系實際。有部分民警知道學習的重要性，并投入大量的時間和精力，但由于學習不得法，不善于在學習中聯系工作中的新情況新問題進行深刻的理論思考，以致最后學習2 是學習，工作是工作，學到的在工作中用不上，不懂得理論聯系實際，不會把學到的知識轉化為能力。③注重自身形象和威信的建立。管教民警的言行舉止，對在押人員有潛移默化的作用。比如說，要求在押人員注意行為養成，自己卻隨地吐痰；要求在押人員不準講粗話，自己在訓斥他人時粗言穢語。那么，只能是“說”而不“服”、教而無益。管教作為管理者，尤其要做到言出必行，這樣才會讓在押人員覺得你是一個講信用，值得尊重、信賴的管教，那么，你說出的話必然會在在押人員心目中形成一定的份量，從而有利于工作的有效開展。在管教工作中，民警應盡力做到勤抓管理，勤問事務，勤查學習、勞動和生活等情況，和全體在押人員一起為樹立良好的倉風而努力。

二、增強責任意識、改進工作方法

監管工作的宗旨是永遠不會改變的，因此監管工作的創新性是在一定范圍之內的，更多需要去做的是日復一日地去強調再強調問題，落實再落實制度。管教要在抓措施落實上找準問題，集中力量，一抓到底，不能時松時緊。什么是落實？就是要讓制度、措施發揮它應該有的效用，這才能稱得上是落實。落實不是口頭說說就算了，而是要伴隨大量的調查、檢查、督促工作，哪怕制度、措施也發揮了作用，還要注意一個長久性。因此，落實不是三天兩頭的事，而是長年累月的事。

落實是如此地艱巨，它的源頭就在于一個管教的責任心了。管教對工作有責任心的，什么制度措施都會落實到位，而且長久抓好，如果缺乏責任心的，也不會有什么好成績的。

管教的工作繁而雜，但總的來是管教要有嚴謹、認真、求索、兢兢業業的態度；對在押人員要抱有殷切的希望，要有一顆懂得關心他人的愛心；要正確對待個人的苦與樂、名與利、公與私、強化自律意識，才能扎實地做好管教工作。

三、注重細節工作、突出工作成效

常言“細節決定成敗”，管教工作是很需要細心、耐心的。在押人員的素質一般較低，參差不齊，在社會上多養成了許多不良的習慣或者沖動易怒的脾氣。管教對在押人員實行直接管理，必須根據不同的在押人員或者倉內環境進行及時的教育和督促，普遍的在押人員愿意服從管教的安排，只有管教制定和宣布的制度才執行，服管服教。因此，管教必須要根據實際情況進行調整，注意細節管理，杜絕一些別有用心的在押人員利用了管理的漏洞，容易產生牢頭獄霸行為。

從事管教工作一年多了，我體會到了工作的成效要源于細節，往往倉內出現問題的也是管理的小細節。當管教的就要有不斷的憂患意識，讓措施制度落實到位，同時要勤于督促和檢查，不斷反省工作方法，爭當一名好管教。我也希望我所能更進一步抓好規范化建設，打造一支學習型、進步型、發展型、創新型的管教隊伍。

第四篇：看守所勤務模式改革應注重強化六種意識

看守所勤務模式改革應注重強化六種意識

看守所勤務模式改革，是公安部監管局推行的一項重要改革舉措，目的在于通過人防、技防、物防的有機組合，增強監所對動態的控制能力和對各類突發事件的處置能力，實現對羈押看管對象全方位全天候的動態控制。各級公安監管部門尤其是看守所要高標準地完成改革任務，必須注意強化六種意識，即：人才培養意識、系統集成意識、信息主導意識、兩警聯動意識、制度保障意識和服務安全意識，積極推動看守所勤務工作內容、形式、方法、手段和機制的不斷創新。

一、強化人才培養意識

搞好看守所勤務模式改革，人的因素是第一位的。因為好的設備、先進的技術，離不開人的操控。嚴密的制度、嚴格的規定，要靠人去落實。改革中，我們要樹立“科技興所，人才奠基”的理念，把人才資源當成最重要的資源，千方百計搞好人才開發。在改革規劃中，制定育人規劃、育人目標和具體措施，把完成改革任務的過程，變成教育人、培養人的過程。重點培養好三種人才：其一，是決策型管理人才。要通過選拔、競聘等多種形式，把熱愛監管工作，具有戰略眼光，創新意識和組織能力較強的同志，調整到領導崗位上來。其二，是專家型技術人才。傳統的警力是靠資金、裝備、人員等大量有形投入來實現的，而信息警務時代，則是知識、智力等無形的資源起決定作用的，高技術人才的地位和作用凸顯。培養一批信息化建設的技術人才，協助領導搞好施工設計和招標，抓好數據質量監督、系統管理維護和網站建設，是完成勤務模式改革的關鍵。其三，是應用型骨干人才。要依托大練兵長效機制，通過積極引導、典型示范、個別輔導、實用實戰相結合的方法，組織監管民警信息技術培訓，不斷提高信息應用水平，努力形成全警參與、全員采集、全員受益的信息化工作局面。

在勤務模式改革中，各看守所要不斷強化愛才、育才、用才、留才意識，廣泛吸納和培養勤務模式改革所需的人才?！拔覀円_一條路出來，讓有才能的人很快成長，不要老是把人才卡住。人才不斷涌出，我們的事業才有希望?！?/p>

二、強化系統集成意識

系統方法和系統工程說明，整體力量并非單個力量的簡單相加，而是一種矢量和。我們強調系統集成意識，目的在于通過結構調整，優化系統組合功能，盡而形成“多維技術控制，一個目標安全”的管控格局。

在勤務模式改革中，看守所要結合“三基”工程建設實際，本著“科學、規范、實用”的要求，堅持“需求牽引、長遠規劃、突出效益、急用先建、逐步集成”的建設思路，把監所管理信息系統、通訊指揮系統、周界控制系統、監控系統、巡視系統、應急報警系統、會見管理系統、門禁系統、電教系統和對講系統等諸系統納入到統一的綜控平臺中，使各項技術設施既相對獨立又互聯互通，確?？词匦畔⒌牟杉鬟f、處理、反饋的正常進行，以及指揮管理功能的高效運轉。

眾所周知，監所管理信息系統是公安監所借助計算機、網絡通訊和現代電子技術所建立的一套計算機管理信息系統。應當說，目前這一系統已在各監所運行，但能夠體現系統存在價值的信息數據尚不夠豐富和完善，功能還有待于進一步被開發和利用。各看守所要在加強所內局域網建設的同時，通過縱橫交錯的計算機專網，把監所管理信息系統與其他警種信息系統有機結合起來，實現警務信息、知識、通信、指揮、控制、協同、勤務支援等功能的綜合化和一體化，以便更好地適應新形勢下監所管理工作的需要。

三、強化信息主導意識

勤務模式改革中，看守所要依托監所管理信息系統，建立監管動態信息網絡，具備在押人員動態信息采集、分析、研判、決策、指揮、處理等功能，為監所管理提供強有力的信息支持。

首先，要借助預警性信息，消除看守所安全隱患。從當前看守所關押的在押人員成分和犯罪性質上看，趨向年輕化、暴力化，部分人員抗拒監管、抗拒改造的心理嚴重，安全隱患大量存在。因此，我們必須大量獲取有關安全隱患方面的預警信息，通過信息網絡，及時傳遞給領導和其他崗位民警，作為領導決策和干警工作的依據。其次，要借助犯罪性信息，依法嚴厲打擊犯罪。監管場所要充分發揮陣地優勢，嚴厲打擊違法犯罪活動。對在押人員信息必須及時、準確錄入，按時上報，保障全國違法犯罪人員信息庫的質量與時效，為打擊犯罪提供準確信息；對深挖出的違法犯罪線索，必須按照要求，及時進行傳遞與查證，積極挖掘余罪和漏網違法犯罪人員，提高打擊效能，鏟除影響社會穩定的毒瘤。再次，要借助預測性信息，搞好在押人員管理教育。要及時掌握在押人員思想動態和心理變化等預測性信息，依此調整管教策略，使監控、巡視、管教民警和所領導共同關注，同心協力地做好工作，提高監所管教實效和改造的成功率。

四、強化兩警聯動意識

目前，執勤形式的變化，勤務部署的調整，對看守所和武警看守中隊的任務、責任、聯系和協同配合等提出了更高的要求。以獄情動態為導引，以監所安全為目標，建立責任明確、銜接緊密、協同有效的長效機制。重點抓好以下幾項工作：

首先是日常工作配合。在收押人員、監門出入、武裝押解、安全檢查等日常工作中，看守所和武警看守中隊要加強崗位間協調配合，有針對性地部署警力，做到一處警情，兩警聯動，確保日常工作圓滿完成。其次是加強獄情溝通。“知己知彼，百戰不殆”。獄情乃兩警聯動的基礎，也是兩警聯動的依據?？词厮谶M行獄情分析時，武警看守中隊應派員參加，以便掌控獄情動態，超前預測，把握處突先機，充分做好處置準備。再次是組織協同演練。突發事件處置是兩警聯動的重要一環，應建立兩警統一的常設指揮機構，及時完善協同方案、通信聯絡計劃和行動保障計劃。有條件的監所，還要積極培訓和使用假想對手，以對手行動為演練導向，定期組織對抗性突發事件演練，切實提高兩警協同作戰能力，確?！翱吹靡姡摰猛ǎ脛?，打得贏”。最后是搞好雙向講評。每一次演練結束后，兩警要集中組織講評。內容包括：講評演練情況，評估演練成績，總結經驗教訓，研討梳理戰法。通過講評，達到“打一仗，進一步”之目的。

另外，看守所和武警看守中隊還要積極開展“三雙”活動，做到全時“雙向監督”履職盡責情況，經常“雙向交流”工作進程、經驗教訓，定期“雙向講評”完成任務、落實制度、隊伍管理等工作，推進監管執勤改革向縱深發展。

五、強化制度保障意識 我們認為，健全規章制度是勤務模式改革的關鍵，只有用制度來規范勤務，用制度來管人管事，才能從源頭上杜絕執法執勤工作的隨意性，保證看守所勤務工作的高效協調運轉。

通過改革，看守所要重點建立健全以下三種制度。第一，崗位職責類。制定所領導帶班、收押提審、管理教育、獄內偵查、監控巡視和其他崗位人員職責，增強按職責辦事的意識。第二，操作規范類。根據公安部15項工作流程圖、30項工作規范和看守所技術建設規范等要求，制定相應的工作細則和系統操作規程，作為看守所管理和執法執勤工作的基本依據，使每一項執法、管理行為都有章可循，有據可依。第三，內務管理類。這類制度數量較多，內容龐雜。主要包括隊伍管理、廉政建設、資格認證、執法考核、理論學習、安全保密、監督制約、請示報告、后勤管理、財務管理、車輛管理、檔案管理和會議制度等。

在制度建設的基礎上，監管部門要把監所執行制度情況作為看守所和民警等級化管理的重要內容之一，建立激勵和考評機制，為監所正規化和規范化建設創造條件。

六、強化服務安全意識

看守所是國家機器的重要組成部分，承擔著羈押、監管、教育、改造、矯治犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，保障刑事訴訟活動順利進行的重要任務，一旦發生暴獄、脫逃、襲警等事故，會嚴重影響人民群眾的安全感，影響公安機關乃至黨和政府的形象。近年來，隨著嚴打整治和掃黑除惡斗爭的不斷深入，看守所承擔的任務越來越重，監所押量長期居高不下，許多監所超押嚴重。殺人、放火、搶劫、強奸等嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、職務犯罪以及青少年犯罪人員的比例均呈上升趨勢，監管與反監管、改造與反改造斗爭更加尖銳，看守所安全工作任務十分艱巨和繁重?？词厮趧漳Ｊ礁母锏囊磺写胧?，都要堅持和服從安全第一的原則，做到有利于維護看守所的安全穩定，有利于增加看守所的安全系數。在改革中，要進一步強化和落實看守所人防、物防、技防、聯防機制，筑牢安全屏障，更加有效地防止襲警、脫逃等各類看守所安全事故的發生。

總之，各看守所要不斷強化以上六種意識，進一步解放和發展監管警力，使看守所人才、裝備、信息、管理等各種資源充分涌動，活力競相迸發。從而逐步實現崗位設置科學合理、職責任務明確清晰、勤務制度健全規范、科技支撐保障有力、動態信息主導勤務、運轉機制協調靈敏、縱到底、橫到邊、全覆蓋、全天候地對在押人員實施管理的改革目標。

第五篇：關于加班的初淺認識

關于加班的初淺認識

對長期在工作崗位上加班的朋友（包括自己）道聲“珍重！辛苦了！”，我們提倡有效加班，反對無效加班。

什么是有效加班呢？真正意義上的有效加班，是因工作量過大或需處理突發事件充分利用正常工作時間仍不能完成工作而需要，且有成果的加班。

因完成急需完成的臨時安排的工作、處理突發事件而需要的加班是企業單位所需要和必要的，是勞動者應支持和應遵守的企業單位的勞動紀律，但需要合理管理，在管理上確保有效加班建立工作臺賬是最好的管理辦法，工作臺賬要求記錄正常上班時間及加班時間所做工作（最好量化，不能量化的盡量詳細）及時間節點，并提供工作成果依據。

另外，要認真分析加班時間較多的工作崗位的工作量，并合理分解，減少其加班。從公司效益角度考慮，加班同樣是要付報酬的（不給報酬會怎樣呢？想想吧！），還不如把工作分解、分配得合理，不用付加班的報酬；從員工身體健康及工作的效率角度考慮，一、長期的加班使勞動者得不到充分的休息，處于一種疲勞的亞健康狀態，給家庭和社會帶來負面影響，二、也是因為長期加班使勞動者處于疲勞狀態，致使工作效率低下，加班會更多，形成惡性循環。以上問題很可能就是西方社會不提倡加班的主要原因。日本中京財經研究所的研究報告表明，超過70%的受調查企業承認，因加班而導致疲勞工作、效率下降的代價，已超越額外工作帶來的收益。日本《鉆石周刊》2009年也曾尖銳批評“過度加班是一種不健康的經濟現象”，“加班不是日本崛起的根源，相反，它是日本在過去20年里走向衰退的原因之一”。

對于個人而言，只有能夠讓自己有收獲的加班，才是值得加的。沒有任何人會毫無理由的加班。加班無外乎有以下一些因素：

1、技能不熟練，對于一個需求來說，需要比一個有經驗的工作者需要更多的時間，2、剛畢業，需要學習的事物比較多，很多時候都是邊工作邊學習，3、為了獲取加班報酬，4、為了業績和表現，簡單的說就是為了KPI和年終獎，為了物質等。當加班不能滿足以上需求時，就會失去加班的意義，就沒有了加班的積極性，變成消極加班，甚至是無效加班，浪費自己的時間和生命。一名政府官員稱，不少日本人習慣于執行繁瑣的、延長化的工作日程，并學會在領導面前“裝得很忙”，如果將不必要的程序和“水分”擠掉，很多人完全可以提前一兩個小時下班回家。

而對于無效加班，我們要堅決禁止。因不能合理安排或享受休息時間而無所事事、無聊透頂，或為了混報酬而加班，加班時也是在玩電腦瀏覽網頁或打游戲、玩手機、瞎逛、閑聊、坐著發呆、甚至關上辦公室門睡大覺等，這是對企業單位和個人都不負責任的態度和行為。這樣的加班，不但不能給報酬，還應該加大檢查力度，一經查實，從重處罰，起到鞭策作用，形成企業良好風氣。

部門領導也不能因便于開展部門工作或礙于情面而在簽批加班申請單時手下留情，對于部門領導無充分依據簽批加班申請單或特殊原因真正需要加班時卻不安排加班的行為也要予以考核。美國、日本等國家因為加班必有報酬，勞動者對加班的主動性很高。為爭取獎金收入，一些雇員苦求甚至賄賂能批準加班的主管“讓自己多加班”。這股“加班風”給企業造成不小的經濟負擔。一些企業和雇員“斗智斗勇”，要求主管們嚴格限制員工加班，不能“壓抑員工加班沖動”的主管會被解職。在一些IT、金融企業，晚間員工加班時間，公司會反復廣播提醒員工盡快離開，甚至用定時限電的辦法來阻止他們長時間加班。

企業管理是一門科學，也是一種藝術，以上是個人對加班問題的初淺認識，供管理者探討，拋磚引玉，希望得到更多即不打擊加班員工積極性又能有效防止無效加班的好辦法。