第一篇：某鎮發展勞務經濟經驗材料

重引導強服務發展勞務經濟

樹品牌固基地培育支柱產業

＊＊鎮位于＊＊縣東北部，全鎮8個行政村，總人口2.4萬人，其中農業人口2.2萬人，農村實有勞動力1.2萬人。2004年全鎮轉移勞動力5100人，占勞動力總數的42.5%;2005年轉移勞動力6310人,占勞動力總數的52.2%,勞務收入3500萬元，占全鎮GDp的28%，占農民人均純收入的41%以上。

一、抓勞務輸出工作的主要方法

1、加強引導，轉變觀念。在貧困的半山區農民心中，“金窩銀窩不如自己的草窩”、“在家千日好，出門事事難”等陳舊觀念根深蒂固，許多農民寧肯死守自己的1畝3分薄地過苦日子，也不愿挪動一步出門掙錢?！暗?、靠、要”思想十分嚴重，祖祖輩輩對生活質量要求很低，認為：有飯吃、能填飽肚子就行；有衣穿、能遮身去寒就行；有房住、能避風擋雨就行。農民這些保守觀念、低追求致使我鎮勞務輸出起步難，發展更難。鎮里1999年與煙臺簽訂了300人的用工合同，經多方動員，只有116人報名前往。針對這種實際情況，鎮黨委、政府迅速在全鎮干部群眾中深入開展“走出農村，學會賺錢”活動，號召農民外出務工，掙錢致富。鎮上為勞務輸出的典型示范戶命名授牌，披紅戴花，在全鎮干部群眾中營造了一種“務工致富光榮”的良好輿論氛圍和社會風氣。觀念更新，萬兩黃金。從此，封閉落后的雙岔河人開始走出鄉村，闖蕩世界，從開始轉移幾百人發展到現在的每年轉移5000多人。這些人上省城、進京城、下閩粵、闖關東，活躍在全國20多個省市自治區，幾年來從外地掙回大量現金，為加快鎮域經濟發展奠定了雄厚的資金基礎。

近年來，嘗到了務工致富甜頭的＊＊人已經由過去被動的“要我出去”轉變為自發的、主動的“我要出去”，逐步形成了一種氣候。為了保持這種良好勢頭，進一步把我鎮的勞務輸出產業做大做強，鎮黨委、政府切實加強了對勞務輸出工作的宣傳力度，縣電視臺多次對我鎮勞務輸出工作進行專題報道，鎮主要領導組織人員，深入到北京、山東、天津等地用工單位考察回訪，精心制作了《離開土地掙錢去》、《創業者的足跡》等多部電視專題片，編印了《＊＊外出務工創業者典型事跡簡介》等宣傳材料。各村兩委班子也非常重視勞務輸出，他們利用廣播、黑板報、刷寫標語、請務工能人現身說法等形式，大張旗鼓地宣傳勞務輸出的重要意義、典型經驗和相關知識，以正確的輿論導向動員和激勵更多的人外出創業，積累資本，建設家鄉。

2、精心組織，優化服務。抓勞務輸出工作初期，農民普遍存在思想顧慮，擔心沒路費，走不出去怎么辦；沒目標，找不到活干怎么辦；沒保障，老板不付工錢怎么辦；沒依靠，家中責任田和老人孩子怎么辦等問題。針對外出務工人員的實際困難，鎮黨委、鎮政府及時轉變工作作風，采取切實可行措施，保證務工人員出得去，回得來，賺到錢。一是制定優惠政策，鼓勵農民外出務工。鎮里制定了外出務工人員“三優先”的激勵政策：凡是外出務工人員所需的身份證、邊防證、生育證、未婚證等各種證件均實行優先辦理；外出務工人員無路費的，由民政、信用社從小額信貸和支農資金中優先安排，特困人員外出路費由鎮政府解決；每年春運期間，優先安排車輛把務工人員接回家中或送到務工所在地。二是準確把握勞務市場動態，建立勞務信息服務網絡。鎮勞轉辦多方收集全國各地勞動用工信息，選擇適合我鎮勞動力特點的信息向群眾發布；定期派專人到重點地區考察勞務市場，簽定用工合同；加強與辦廠、開礦和在外經商能人的聯系，把準確的用工信息、勞務報酬情況收集起來，向群眾宣傳，從而避免了盲目外出，枉花路費，甚至上當受騙的不良后果。鎮勞轉辦配備精干的工作人員加強了與外地信譽良好的用工單位的溝通，與一些大企業、大廠礦建立了長期穩定的勞動用工關系，使全鎮農村勞動力有了穩妥的輸出渠道。三是建立包村干部與外出務工人員留守家屬聯系卡制度，切實解除外出務工人員后顧之憂。各村包村干部將外出務工人員務工地點、聯系方式一一登記造冊，務工人員家中子女上學、老人生病等均由包村干部和村干部幫助處理，有力地促進了務工人員在外安心工作，大膽創業。四是全力維護務工人員合法權益。鎮勞轉辦組織編寫了《＊＊外出務工者實用手冊》，摘錄了務工常識、人身安全、工資福利、社會保障、勞動法規等與務工人員密切相關的內容，免費發放到每一個務工人員手中。對外出務工人員發生的勞資糾紛、傷亡事故，有關村、勞轉辦和司法部門會及時派出工作人員前往處理，依法保障務工人員的利益。近幾年全鎮協助處理各種勞動事故、糾紛140多起，為務工人員挽回工資、醫療費、賠償費等40多萬元。五是加強勞務人員職業技能培訓，著力提高勞動技能和整體素質。為了適應勞務市場對勞動力的新需求，全鎮2005年對農民引導性培訓10次，累計500多人，技能性培訓7次，累計400余人，培養有一技之長的各類技術人才100多人，有力地改善了＊＊勞動力的素質和結構。六是加強勞動力市場建設。鄉里配備了電腦等多種現代化辦公設備，改善了辦公條件，提高了服務質量。在加強硬件建設的同時，勞轉辦深入開展了創建“三優一滿意”文明窗口活動，推行人性化服務、主動上門服務等便民措施，為外出務工分憂解難。

3、樹立典型，打造品牌。多年來，＊＊務工人員東至綏芬河，西至內蒙古，北至黑河，南至廣東，在全國各地勞務市場樹立起了＊＊人吃苦耐勞、勤奮敬業、誠實守信、遵紀守法的良好形象，有了知名度，受到了用人單位的青睞。同時，一部分勞務人員經過誠實勞動和艱苦創業，成就了自己的事業，使之從昔日不名一文的莊稼漢，變成了今天有一技之長的技術人員；從往日聽命于別人的打工仔，變成了今朝主宰自己命運的闊老板。

4、健全機制，齊抓共管。為了確保勞務輸出工作的有序開展，鎮黨委、政府從加強領導，完善措施入手，不斷健全勞務輸出產業運作機制。一是成立了勞務輸出領導小組，由主要領導掛帥，分管領導主抓，業務部門具體負責，其他部門共同參與、密切配合。同時還在各村設立了勞務輸出辦公室，在每個屯設立了一名勞務輸出信息員，從而形成了鎮、村、屯三級聯動的勞務輸出組織網絡。二是研究制定了《關于切實做好勞務輸出，發展勞務經濟的實施意見》、《＊＊勞務輸出產業發展規劃》以及《＊＊勞務輸出目標管理責任制考核辦法》，提出了全鎮勞務輸出產業發展的方向、目標、工作任務、具體措施、獎懲辦法等一系列要求和規定，明確了鎮、村的工作職責，形成了齊抓共管的工作格局。三是在充分醞釀的基礎上，由鎮黨委發起，勞轉辦組織成立了＊＊勞務輸出協會。主要在勞務輸出組織、宣傳、培訓、基地建設、維權等方面發揮協調和服務作用，從前一階段的運行情況來看，該協會的職能得到了發揮，取得了一定的效果。四是認真做好勞動力資源的動態管理工作，勞轉辦下發了《關于建立勞務輸出統計報表制度的通知》，確立了月報、季報、半年報、年報四種報表形式，并將報表情況納入年度考核中，保證其真實性、準確性、時效性，便于全面掌握全鎮農村勞動力的就業狀況，也為上級的宏觀決策提供可靠的參考依據。

5、全力以赴，建立基地?！皟深^建基地、中間抓聯系”是使勞務輸出規?；谋厝煌緩健Ｔ谳敵龌氐慕ㄔO上，近年來我們確定了勞動力相對集中、基礎工作較好、有培訓條件的天津、河北三河、山東煙臺等為第一批勞務輸出基地，并建立了勞務輸出聯系點，由鎮勞轉辦指導其開展勞動力資源調查登記、勞動力培訓、勞務輸出規范化服務等各項工作。并計劃在未來的兩年時間里再建10至15個勞務輸出基地。對于工作開展較好、成績突出的將申報勞務輸出示范基地。堅持“走出去，請進來”的方針，積極與輸入地的用工單位聯系，推介本地務工人員，建立用工關系，全力打造，精心運作，目前已初具規模。據統計，我鎮在河北三河建筑基地的務工者達500余人，在山東煙臺勞務基地的民工有400余人，在天津靜海養殖業基地的達200多人。

為了穩固勞務輸入基地，鎮黨委、政府的領導經常深入到民工比較集中的地方和用人單位調查了解情況，與當地政府、公安、勞動等部門進行溝通，協調各方面關系，幫助民工解決具體問題。05年三月，鎮政府又派出一名副鎮長，帶領公安、勞轉辦等部門的負責人奔赴山東省煙臺市及周邊縣區，就勞務輸入基地建設的有關問題進行協調。

二、抓勞務輸出工作產生了較大的社會效應

一是農民收入顯著增加。＊＊鎮開展勞務輸出工作幾年來，共輸出勞務人員15000人次，實現務工經濟收入1.2億元，是我鎮近3年來全鎮GDp的總和，僅勞務一項全鎮近3年來人均增收5357元，人均年增收1785.7元。許多農民通過外出務工脫了貧，致了富，發了財，“一年土，二年洋，三年蓋起磚瓦房”是對他們的真實寫照。

二是思想觀念產生良性互動。許多外出務工人員通過在外打工，目睹了外邊五彩繽紛的世界，開闊了眼界，增長了見識，把外邊的思想觀念、管理方式、知識信息帶回了家鄉，促進了當地群眾解放思想，更新觀念、與時俱進。同時也看到了經濟發達地區與貧困山區在發展上的巨大差距，增強了加快自我發展的緊迫感和責任感。

三是促進了小城鎮建設和地方經濟發展。務工人員致富后，積極改善生產生活條件，紛紛在集鎮建房辦廠。據統計，全鎮農村新建房屋中，有60%屬于外出打工掙的錢；購買電腦、電視機、電冰箱、洗衣機等家庭大型消費品中，50%的資金來源于外出務工掙的錢。

四是能夠積累資金，建設家鄉。許多務工人員通過外出打工，不但實現了脫貧，完成了資本的原始積累，而且學會了外地先進的管理方式和投資理念，積極回鄉創業，回報家鄉。＊＊村＊＊，把外出務工掙回的100多萬元，投資建立了＊＊生豬養殖基地。據了解，近兩年外出務工者回鎮辦廠興業累計投資達500多萬元，極大地促進了鎮域經濟的快速發展。

五是緩解了就業壓力，促進了社會穩定。農民外出務工的可觀收入也影響和帶動了農村青年和下崗職工轉變就業觀念，逐步摒棄了單純依賴招工分配的傳統就業觀念。相繼有1000多名農村青年和下崗失業人員加入到勞務輸出行列中，他們在實現自我就業、緩解政府就業壓力的同時，也為全鎮的勞務輸出產業注入了新的活力。

三、抓勞務輸出工作的幾點體會

經過幾年的不懈努力，＊＊鎮的勞務輸出工作取得了一定的成績，呈現出良好的發展勢頭，在這些年探索和實踐中，我們有這樣幾點深切的體會。

一是必須把勞務輸出真正作為一項產業來抓。勞務輸出產業要取得長足的發展，光憑熱情是不夠的，必須深入實際，認真調查研究，掌握市場動態，遵循市場經濟規律，科學規劃，循序漸進，統籌安排，規范運作。要具有戰略眼光和超前思維，正確處理好規模與效益、數量與質量、長期與短期的關系，才能在產業化的道路上前進。

二是必須堅持以人為本的發展思路。前些年，由于農民盲目外出，追求高工資的崗位，忽視人身安全，各種不安全事故頻繁發生，一度給我鎮的勞務輸出工作帶來了不利影響。在這種情況下，我們及時調整工作重心，把維護務工者的合法權益作為首要任務，加強宣傳、協調和監督工作，確保每個務工者都能高高興興出去、平平安安回來，從而使我鎮勞務輸出工作重新煥發了生機。

三是必須切實轉變政府職能。在發展勞務輸出產業中，最能體現服務型政府的概念。無論是鎮、村都要充分認識勞務輸出對于破解貧困農民增收難題、突破經濟發展瓶頸的重大意義，圍繞產業發展，提供全方位服務，各級干部要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，認真負責、積極主動地抓好勞務輸出的各項工作，切實把這一富民強鎮的產業做大做強。

四是勞務輸出工作離不開上級的關心和支持。這些年來，市、縣對我鎮的勞務輸出工作十分重視，各級領導經常來我鎮檢查指導工作，給我們提出了許多寶貴的意見和建議，有關部門也從資金、信息、業務等方面給予了我們莫大的幫助，正是在大家的鼓勵和支持下，我鎮的勞務輸出產業才有今天的可喜局面。

第二篇：某鎮發展勞務經濟經驗材料

重引導強服務發展勞務經濟

樹品牌固基地培育支柱產業

＊＊鎮位于＊＊縣東北部，全鎮8個行政村，總人口2.4萬人，其中農業人口2.2萬人，農村實有勞動力1.2萬人。2004年全鎮轉移勞動力5100人，占勞動力總數的42.5;2005年轉移勞動力6310人,占勞動力總數的52.2,勞務收入3500萬

元，占全鎮GDP的28，占農民人均純收入的41以上。

一、抓勞務輸出工作的主要方法

1、加強引導，轉變觀念。在貧困的半山區農民心中，“金窩銀窩不如自己的草窩”、“在家千日好，出門事事難”等陳舊觀念根深蒂固，許多農民寧肯死守自己的1畝3分薄地過苦日子，也不愿挪動一步出門掙錢?！暗取⒖俊⒁彼枷胧謬乐?，祖祖輩輩對生活質量要求很低，認為：有飯吃、能填飽肚子就行；有衣穿、能遮身去寒就行；有房住、能避風擋雨就行。農民這些保守觀念、低追求致使我鎮勞務輸出起步難，發展更難。鎮里1999年與煙臺簽訂了300人的用工合同，經多方動員，只有116人報名前往。針對這種實際情況，鎮黨委、政府迅速在全鎮干部群眾中深入開展“走出農村，學會賺錢”活動，號召農民外出務工，掙錢致富。鎮上為勞務輸出的典型示范戶命名授牌，披紅戴花，在全鎮干部群眾中營造了一種“務工致富光榮”的良好輿論氛圍和社會風氣。觀念更新，萬兩黃金。從此，封閉落后的雙岔河人開始走出鄉村，闖蕩世界，從開始轉移幾百人發展到現在的每年轉移5000多人。這些人上省城、進京城、下閩粵、闖關東，活躍在全國20多個省市自治區，幾年來從外地掙回大量現金，為加快鎮域經濟發展奠定了雄厚的資金基礎。

近年來，嘗到了務工致富甜頭的＊＊人已經由過去被動的“要我出去”轉變為自發的、主動的“我要出去”，逐步形成了一種氣候。為了保持這種良好勢頭，進一步把我鎮的勞務輸出產業做大做強，鎮黨委、政府切實加強了對勞務輸出工作的宣傳力度，縣電視臺多次對我鎮勞務輸出工作進行專題報道，鎮主要領導組織人員，深入到北京、山東、天津等地用工單位考察回訪，精心制作了《離開土地掙錢去》、《創業者的足跡》等多部電視專題片，編印了《＊＊外出務工創業者典型事跡簡介》等宣傳材料。各村兩委班子也非常重視勞務輸出，他們利用廣播、黑板報、刷寫標語、請務工能人現身說法等形式，大張旗鼓地宣傳勞務輸出的重要意義、典型經驗和相關知識，以正確的輿論導向動員和激勵更多的人外出創業，積累資本，建設家鄉。

2、精心組織，優化服務。抓勞務輸出工作初期，農民普遍存在思想顧慮，擔心沒路費，走不出去怎么辦；沒目標，找不到活干怎么辦；沒保障，老板不付工錢怎么辦；沒依靠，家中責任田和老人孩子怎么辦等問題。針對外出務工人員的實際困難，鎮黨委、鎮政府及時轉變工作作風，采取切實可行措施，保證務工人員出得去，回得來，賺到錢。一是制定優惠政策，鼓勵農民外出務工。鎮里制定了外出務工人員“三優先”的激勵政策：凡是外出務工人員所需的身份證、邊防證、生育證、未婚證等各種證件均實行優先辦理；外出務工人員無路費的，由民政、信用社從小額信貸和支農資金中優先安排，特困人員外出路費由鎮政府解決；每年春運期間，優先安排車輛把務工人員接回家中或送到務工所在地。二是準確把握勞務市場動態，建立勞務信息服務網絡。鎮勞轉辦多方收集全國各地勞動用工信息，選擇適合我鎮勞動力特點的信息向群眾發布；定期派專人到重點地區考察勞務市場，簽定用工合同；加強與辦廠、開礦和在外經商能人的聯系，把準確的用工信息、勞務報酬情況收集起來，向群眾宣傳，從而避免了盲目外出，枉花路費，甚至上當受騙的不良后果。鎮勞轉辦配備精干的工作人員加強了與外地信譽良好的用工單位的溝通，與一些大企業、大廠礦建立了長期穩定的勞動用工關系，使全鎮農村勞動力有了穩妥的輸出渠道。三是建立包村干部與外出務工人員留守家屬聯系卡制度，切實解除外出務工人員后顧之憂。各村包村干部將外出務工人員務工地點、聯系方式一一登記造冊，務工人員家中子女上學、老人生病等均由包村干部和村干部幫助處理，有力地促進了務工人員在外安心工作，大膽創業。四是全力維護務工人員合法權益。鎮勞轉辦組織編寫了《＊＊外出務工者實用手冊》，摘錄了務工常識、人身安全、工資福利、社會保障、勞動法規等與務工人員密切相關的內容，免費發放到每一個務工人員手中。對外出務工人員發生的勞資糾紛、傷亡事故，有關村、勞轉辦和司法部門會及時派出工作人員前往處理，依法保障務工人員的利益。近幾年全鎮協助處理各種勞動事故、糾紛140多起，為務工人員挽回工資、醫療費、賠償費等40多萬元。五是加強勞務人員職業技能培訓，著力提高勞動技能和整體素質。為了適應勞務市場對勞動力的新需求，全鎮2005年對農民引導性培訓10次，累計500多人，技能性培訓7次，累計400余人，培養有一技之長的各類技術人才

第三篇：*鎮發展民營經濟經驗材料

優化環境 強化措施

努力開創民營經濟發展新局面

××鎮位于章丘市中部，轄61個行政村，5.7萬人，總面積55.9平方公里，是山東省綜合經濟實力200強鄉鎮和濟南市小城鎮建設重點鎮。近年來，我們把發展民營經濟作為實踐“三個代表”重要思想、推進富民強鎮步伐的有效手段，不斷強化措施，優化環境，全鎮民營經濟呈現出快速發展的良好勢頭。2002年，全鎮民營經濟稅收達800余萬元，占全鎮工商稅收的60%。民營經濟已經成為我鎮農民增收、財政增長、剩余勞動力轉移的重要途徑。

一、突出三個到位，為加快民營經濟發展營造良好環境

民營經濟要發展，外部環境是關鍵，良好的社會環境是加快發展民營經濟的重要條件。為此，我們始終堅持做到宣傳發動、政策落實、管理服務三個到位，為民營經濟發展提供良好的輿論環境、政策環境和服務環境。

1、宣傳發動到位?！痢伶傋鳛檎虑鹎旯懦?，群眾素有務工經商的良好傳統，這種傳統在促進經濟發展的同時也造成了民營業戶“小富即安”、“小成即滿”的意識。為了改變這一現狀，近年來我們對民營經濟采取“思想放開、政策放活、路子放寬、環境放松、扶持發展”的策略，不斷提高民營經濟的地位，讓民營經濟唱主角、演大戲。同時，我們充分利用各種輿論陣地，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳民營經濟的地位和作用，宣傳黨和國家鼓勵支持民營經濟發展的方針政策，努力創造一種從事民營經濟光榮、勤勞致富高尚的社會輿論氛圍，積極引導民營業戶闖大市場、辦大企業、當大老板，有效促進了民營經濟向規模型、效益型發展。

2、政策落實到位。我們始終堅持“眼前讓利、長遠得利、直接讓利、間接得利”的思想，對民營經濟高看一眼、厚愛一分，納入國民經濟發展總體規劃統一安排部署。在落實省、市關于發展民營經濟優惠政策的同時，我們結合實際制定了《××鎮關于加快發展民營經濟的暫行規定》，對民營經濟在注冊登記、經營范圍、基礎條件、稅費征收、戶口遷入、獎勵政策等方面予以放寬。在落實優惠政策的同時，我們始終強化三條措施營造民營經濟大發展的濃厚氛圍，一是及時抓典型，從政治上關心、從思想上教育引導，使一批有開拓精神、能帶領群眾發展民營經濟的能人走上村級領導崗位，從而帶動民營經濟的大發展。二是在經濟上獎勵、資金上扶持。每年都在鎮、村干部大會上對做出突出貢獻的10家民營大戶進行獎勵，在廣大干群中引起很大震動，從而使全鎮很快形成了你追我趕、征相發展的熱潮。三是堅持每年召開兩次民營經濟大戶新上項目流動現場會及每季一次的民營經濟大戶座談會，讓好的民營經濟大戶介紹產品結構調整、開拓市場等方面的經驗，啟發引導他們在對比中互相學習找差距，上規模、上檔次、上水平。

3、管理服務到位。近年來，我們采取多種措施，努力為民營經濟發展營造一流的服務環境。一是實施了“民營企業協理員制度”，開展了“服務在群眾身邊、管理在服務中間”活動，對全鎮納稅前30名的民營企業派駐協理員，負責解決民營業戶發展中遇到的各種困難和問題，同時，通過改善對鎮直單位、機關部門的管理，以優質、高效的服務催生了民營經濟的活力。二是建立領導干部與民營企業聯系點制度。副鎮級以上領導成員每人聯系一家民營企業，協調解決企業在生產、經營過程中遇到的水、電、場地、治安等困難和問題。同時，還盡可能地在信息、科技、信貸、法律等方面為民營企業提供服務和支持。

二、搞好三個結合，為民營經濟發展提供良好的發展空間

民營經濟要實現集約化發展，需要相對集中、布局合理、設施配套的發展載體。為此，我們認真做好民營經濟發展與民營園區、專業市場、小城鎮建設相結合的文章，為民營經濟發展打造了良好的發展載體。

1、與園區建設相結合，發展加工業戶。園區建設是實現生產要素優化配置、加快民營經濟發展的有效措施。近年來，我們不斷加大民營園區建設力度，確立了以桃花山民營工業園為龍頭，積極規劃建設了西皋、金盤、南套、寨子、山南、茂李等6個村級工業小區的發展思路，形成了民營經濟“一園帶六區”的發展格局。98年，我們著手規劃建設了桃花山民營工業園，占地面積416萬平方米，通過不斷加大基礎設施建設力度，園區實現了“六通一平”，園內企業達86家，從業人員2600多人，固定資產投資超億元，形成了以濟南金魁工程機械有限公司、濟南民星飼料廠、濟南遠大建材廠、義達精鑄有限公司等企業為代表的建筑塔機、飼料加工、裝飾材料、焦寶石深加工等四大支柱產業，2002年，工業園完成總產值達3億元，并成為濟南市重點工業園之一。今年，我們圍繞擴展機械鍛打、木器家具、機械加工等行業優勢，進一步規劃建設了南套、茂李、寨子等6個村級工業小區，拉開了發展框架，為民營經濟的快速發展提供了寬闊的發展空間。

2、與發展專業市場相結合，發展經營業戶。我們堅持把培育、壯大專業市場作為發展民營經濟的重要載體，立足“建設大市場、發展大商貿、搞活大流通”的原則，依托傳統產業優勢，不斷加大專業市場建設力度，形成了以繡江路沿線市場組團為龍頭、專業市場為主體、集貿市場相配套、在全市乃至全省具有較強輻射力的市場流通網絡。目前，全鎮建有鋼鐵、機電設備、三星寵物、閆家仔豬、康陳果蔬、大蔥批發等六大專業市場，總占地面積400余畝，2002年完成市場交易額3.5億元。其中，鋼鐵市場有經營業戶800余戶，固定經營攤位700多個，經營品種有鋼板、線材、車床等150多個，年交易額達1.5億元，利稅超過500萬元。在發展專業市場的同時，我們堅持以市場帶動一產、拉動二產，積極引導業戶從初級產品交易向加工轉化增值發展。鋼鐵市場帶動了機械鍛鑄產業的發展，全鎮僅人力三輪車加工即達20余家，年銷售收入達5000萬元，其它機加工企業有50多家。

3、與小城鎮建設相結合，發展商貿業戶。為發揮城鎮的輻射帶動作用，吸引民營經濟更快聚集，我們本著“筑巢引鳳”的原則，不斷加大城鎮基礎設施建設力度，先后硬化城區全部道路，形成了城區“三縱四橫”的交通大框架，同時，實施了城鎮“凈化、綠化、亮化、美化工程”，塑造一個環境優美、設施完備、文明有序、品味較高的小城鎮，為商貿經濟的快速發展提供了良好的空間。目前全鎮城區商貿業戶達400余戶，豐富了群眾生活，繁榮了城鎮經濟。

三、實施三輪驅動，推動民營經濟總量迅速膨脹

我鎮作為工業老鎮，雖然民營經濟發展較快，但整體規模小，外向型、科技型企業發展滯后。為此，我們從加快民營經濟結構調整入手，采取強化領導推動、骨干大戶帶動、招商引資促動等措施，推動民營經濟實現 “生級提速”。

1、強化領導推動。我們堅持把發展民營經濟列為“一把手”工程，成立了由黨委書記、鎮長任正副組長，城建、土管、工商、財稅等部門主要負責人為成員的民營經濟工作領導小組，并分工一名黨委副書記具體負責民營經濟工作。同時，各村也相應成立了領導小組，組建了工作班子，真正做到了主要領導親自抓，分管領導全力抓，其他領導配合抓，一抓到底的領導格局。每年初，鎮上與各村簽訂民營經濟考核責任狀，下達發展民營經濟目標任務，實行超獎欠懲，使全鎮每位干部都受到了極大鼓舞，有效帶動了民營經濟發展。

2、骨干大戶帶動。骨干企業是鎮域經濟實力的代表，近年來我們實施了“扶優扶強”工程，著力培植大集團、強企業，拉長產業鏈條，重點扶持了東方石化、惠津藥業等一批初具規模的企業，形成了“骨干企業為龍頭、民營企業跟著走”的發展格局。骨干龍頭企業的壯大，催生了一批中小民營企業。目前，全鎮已培育起銷售收入過500萬元的8家。

3、招商引資促動。近年來，我們把依靠外力、實施外向帶動作為促進民營經濟發展的重要舉措，實現了借梯上樓，借水行船。通過實行全員抓引辦、落實引辦工作領導責任制和各級干部目標責任制，采取以情招商、以企招商、以商招商、網上招商等措施，迅速膨脹經濟總量，取得了明顯效果。通過引進引辦，加強技術合作，有效提高了民營經濟的科技含量和競爭能力。截止目前，全鎮已有2家民營企業獲得自營出口權，1家通過了ISO9000認證，5家民營企業與外商建立了合作關系。

經過多年的發展，我鎮民營經濟呈現出兩大特點：一是由小規模、小群體向大規模、大群體發展。目前，全鎮民營經濟業戶已發展到1500余戶，從業人員達14900人；民營經濟涉及20多個領域，形成了10個專業村、4個主導產業，一個市級重點民營工業園和多個重點村級工業小區。二是由小地域、小市場向大范圍、大市場發展。目前，我鎮民營企業生產的三輪車已銷往河北、天津、石家莊等大城市；鋼鐵市場購銷范圍輻射至遼寧、江蘇、河南等十幾個地市。三是由低水平、低效益向高科技、高檔次發展。原先我鎮民營業戶科技含量低、經濟效益低，通過實行重點企業扶優扶強、引進引辦提高科技含量，民營經濟呈現出科技含量、經濟效益、市場競爭明顯提高的良好勢頭。新上的濟南文君公司可降解快餐盒項目、惠祥集團的硝化棉項目成為科技含量高、具有廣闊市場前景的支柱項目。可以說，我鎮民營經濟初步形成了以主導產業為依托，以園區建設為重點，以專業市場為龍頭，區域化布局、專業化生產、規模化經營的發展新格局。

第四篇：某鄉發展勞務經濟經驗材料

領導重視真抓實管

勞務經濟良性發展

＊＊鄉現有5個行政村，63個村民組，4375戶，17892口人，7941個勞動力，其中富余勞動力4373人。針對富余勞動力資源豐富的實際，幾年來，我們把發展勞務經濟定位為強鄉富民的一項重要舉措，常抓不懈，堅持走內轉外輸同步、多輪驅動之路，在打造勞務輸出

品牌上下功夫，從而使勞務輸出有了長足進步，實現了歷史性突破。2004年轉移勞動力4086人（內轉1280人，外輸2806人），占勞動力總數的52，創收1175萬元，人均創收2875元，拉動人均增收657元。2005年轉移勞動力4300人，占勞動力總數的54，創收3699萬元，拉動人均增收860元，再創歷史新高，勞務經濟已經真正步入良性循環的發展軌道。2006年，截止到3月末，轉移勞動力4200人（內轉899人，外輸3501人），足跡遍布全國40多個城市和地區，遠涉美國、俄羅斯和日本，轉移人數占富余勞動力的96，占勞動力總數的53。

目前,我鄉勞務輸出已實現了由自發的單打獨奏向規模輸出、基地輸出轉化；由原來單一的養家糊口目的向作為發家致富的重要途徑轉化；由靠單一的種植業向勞動力資源開發、多業并舉方向轉化。

一、領導高度重視,切實真抓實管,是搞好勞務經濟的前提和保障

幾年來,鄉黨委、政府一直把勞務輸出作為富民工程、德政工程和鄉村“一號工程”來抓,健全領導組織,明確責任,納入日程。形成鄉村一把手掛帥抓,鄉長、村主任具體抓，鄉村干部人人抓、經常抓的工作氛圍。同時，把勞務輸出納入目標考核責任制，與村干部工資、鄉干部升職掛鉤，進行定期或不定期的嚴格考核，實行一票否決制，表現突出的給予獎勵，提撥重用，表現差的給予懲罰，絕不提撥。這樣使我鄉的勞務輸出同鄉村干部的切身利益聯系在一起，從而調動了廣大鄉村干部的工作積極性和主動性，激發了干部真抓實管、爭先創優的積極性，改變了過去那種可抓可不抓，說起來重要，抓起來次要的工作局面，使干部充分認識到人人肩上有擔子，抓好勞務輸出不但是盡義務，而且是一種政治責任，絕不能等閑視之，從而加快了全鄉勞務經濟的發展步伐。實踐看，領導重視，真抓實管確實起到了事半功倍的效果，抓與不抓就是不一樣。

二、真正提高認識，解放思想，更新觀念，是搞好勞務輸出的內在動力

針對現在有些干部和群眾滿足現狀，小富即安，不愿走出去，有的干部和群眾思想觀念陳舊，怕走出去學壞了，還有的對勞務輸出工作畏難發愁，怕擔風險等這些直接制約著全鄉勞務輸出工作的“攔路虎”。鄉黨委、政府及時開展了“形勢”教育。采取了組織鄉村干部去外地參觀學習、請打工典型現身說法等有效形式來切實提高廣大干部群眾的認識，使他們切實轉變思想，更新觀念，體會到發展勞務經濟是形勢所逼，大勢所趨，勢在必行。后頭鄉是以農業為主（收入占人均總收入的50％左右）的全縣有名的貧困鄉，人均占有耕地僅5.2畝（全鄉耕地107037畝，其中旱田95982畝，水田11055畝），而且耕地多為坡耕地（占耕地30％左右），肥力低，產量差。面對收入渠道窄（第二、三產業不發達），經濟總量小（在全縣排名倒數第三位）的嚴峻現實，鄉村干部深刻認識到按目前的經濟模式運行下去，與實現小康社會目標還相差甚遠。同時，有眼光，膽子大的農民先走出去靠打工確實掙到了錢，個別的還干出了名堂，掙上了大錢。＊＊七組農民＆＆爺倆在外打工11年，純掙15萬元；七組農民＊＊在外打工3年，不但還上了外債，而且回來蓋上了100余平方米的磚房（投資近6萬元）；十組農民＊＊在外打工8年，已經小有名氣，并且在大連站穩了腳（帶出60多人），年收入由原來的1萬元左右，猛增到近6萬元；＊＊村的＊＊舉家三口在外打工10年，不但帶出50多名同村婦女，而且在哈市家政服務中心樹立了＊＊人的善良樸實的形象，成為村里遠近有名的富裕戶，2004年被縣委縣政府樹立為婦女勞務能人典型，＊＊村農民＊＊在外打工4年，投資10萬元買了汽車，蓋上了磚房，而且還有余錢。活生生的事實讓人們看到了希望，看到了前途，覺得勞務輸出確實有抓頭，而且非抓不可，充分的認識到眼下勞務經濟是農民致富是最快捷、最有效的途徑。＊＊鄉以此為契機，大力搞好宣傳發動，鼓勵農民自己走出去、集體組織送出去、靠能人領帶出去等形式來加快勞務輸出進程。通過耐心的宣傳引導，干部抓勞務輸出的自覺性提高了，群眾自身認識也提高了，從而使全鄉勞務大軍不斷壯大，勞務輸出呈現出了強勁的發展勢頭。

三、辟建勞務基地，搭建就業平臺，是搞好勞務輸出的重要手段

幾年的實踐表明，基地在勞務輸出中發揮著舉足輕重的作用，有了基地就給農民提供了更多的就業機會。相反，農民盲目進城很難找到理想的工作，即浪費錢財又容易上當受騙。因此，鄉黨委、政府始終把辟建勞務

基地作為規模輸出和穩定輸出的重點來抓。一方面，充分利用現有沙石資源，組織人員販運沙石；利用磚場擴建用工量大的大好時機，組織人員到磚廠打工；利用現有柳編廠，組織人員從事柳編生產和協調解決中長期貸款（解決貸款55萬元，扶持養殖大戶22戶）扶持農民從事養殖等搞好內轉。全鄉僅這幾項每年轉移勞動力就有800余人，人均可創收2000元以上。另

一方面，在開辟外埠基地上下工夫，通過能人牽線搭橋，政府組織，鼓勵農民自己出去闖等綜合手段，全鄉在外辟建了大連京廣集團、加格達奇農業開發公司、大連金洲蔬菜批發市場、天津葛沽鎮、唐沽鎮磨光廠、三江水稻異地開發等勞務輸出基地32處。依托基地派出村干部5人，“一元錢”村官5人，鄉干部2人，并委托20名能人，對基地進行管理和信息反饋。定期組織鄉村干部對基地進行回訪，使基地得到了鞏固和加強。同時多渠道開辟新的勞務基地。今年2月份，這個鄉組織各村到大連、天津、北京等地考察辟建基地，新建基地6處，并與基地簽訂了500人的用工合同。與此同時，培養和發展勞務輸出經紀人120人。有了這些基地和能人，不但減少了勞務人員流動的盲目性，更為廣大務工人員創造了廣闊的擇業空間。尤其是對那些無門路、無技能、歲數較大、頭腦較差的農民無疑是一場及時雨。目前全鄉依靠外埠基地轉移的勞動力就有2400多人,占外輸勞動力的60％。

四、搞好崗前培訓，提高技能，增強本領，是搞活勞務輸出不可缺少的環節

隨著勞務輸出人員的增多，勞動力就業門檻逐漸升高，多數農民很難適應市場需求。針對這一突出問題，后頭鄉依托縣職教中心、縣勞轉辦等單位，有針對性的定期對本鄉群眾進行職業技能、維權等知識的培訓。幾年來，我們鄉每年都舉辦培訓班三次左右，使全鄉勞動力基本上輪訓一遍。通過培訓，使廣大務工人員掌握了一技之長，走出后紛紛成為用工單位的“香餑餑”、技術骨干，普遍掙上了大錢。有的還走出國門掙到了“洋錢”。與此同時，培養吃苦耐勞精神和誠信務工意識，打造服務項目齊全，服務質量過硬的特色勞務隊伍，也是搞好勞務輸出的必然趨勢。我鄉哈市家政服務員、大連的建筑工、天津葛沽餐具磨光工等都成為推得開、叫得響、過得硬的品牌勞務典型，給全鄉廣大務工人員樹立了典范，涌現出一大批行業排頭兵。

五、加強綜合服務，解除后顧之憂，是搞好勞務輸出的關鍵所在“在家千般好，出門事事難，生活困難多，掙錢沒把握”這是廣大務工人員遇到的共性問題。只有用真心搞好動員，用真情解決實際困難，用真招解除后顧之憂，才能確保廣大外出人員走得放心，干得安心，用人單位用的舒心。我們主要采取以下措施：一是實施了“綠色通道工程”。鄉村落實專人協助農民工辦理外出相關證件，這個做法不但提高了效率，而且減少了許多麻煩，讓農民得到實惠，深受廣大務工人員的歡迎。二是落實了“暖人心工程”。其一，優先幫助農民轉讓土地，僅此一項全鄉轉移耕地5600畝，實現了一戶走出去，兩戶有奔頭的目標。其二，鄉村成立黨員助耕隊（共有26個），切實幫助外出人員解決生產、生活中的實際困難。其三，抓好幼兒基礎教育。經鄉村與交通部門協調，給紅光、振東兩個村開通了線車，為外出打工人員子女到縣城接受良好教育提供了便利。其他三個村都成立了幼兒園，切實解決了外出人員子女入托難的問題，給群眾辦了一件大好事，除去了打工者的一塊心病。三是出臺優惠政策。在落實好上級相關政策的同時，鄉里還出臺了村主任、“一元錢”村干部帶領群眾外出務工優惠政策，即能帶領30人以上外出務工的干部，可與單位業務工作脫鉤，所有待遇不變。在優惠政策鼓舞下，全鄉5個村主任紛紛走出家門，深入基地成為勞務輸出的“領頭雁”，帶出農民2160人；5名“一元錢”村官發揮了作用，帶出民工210人；5個鄉干部（占鄉干部總數的12）創辦了第三產業，增加就業崗位26個。在此基礎上，鄉里還出臺了務工返鄉創業人員同招商引資一樣享受待遇的優惠政策，在政策吸引和感召下，有2個在外事業有成的務工人員準備近期回鄉辦廠，相關事宜正在運作中，預計總投資100萬元，可提供就業崗位50個。通過這些有效措施，使廣大務工人員吃上了“定心丸”，放下了包袱，更激發了廣大務工人員外出打工的熱情，從而使全鄉勞務經濟真正地步入協調、持續、快速發展的軌道，使勞務輸出真正成為農民增收、奔小康的主渠道之一。

幾年來，通過抓勞務經濟有效樹立了良好的政府形象，廣大干部更加務實，黨群和干群關系明顯改善，群眾對政府更加信任，依賴感明顯增強。同時群眾也得到了更多實惠，綜合素質顯著提高，視野開闊了，思想解放了，觀念更新了，在增加經濟收入的同時，學到了許多新經驗、新技術，變得更加文明了，為建設社會主義新農村打下了堅實的基礎。

《某鄉發展勞務經濟經驗材料》

第五篇：村集體發展勞務經濟系列典型經驗材料

發展勞務經濟加快致富步伐

＊＊村是全縣有名的澇區之一，人多地少（人均占有耕地5.2畝，且絕大多數為旱田），十年九澇，集體經濟脆弱，百姓不富裕。針對實際情況村里把發展勞務經濟作為加快致富步伐的出發點和落腳點抓住不放，在鄉黨委、鄉政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下，經村兩委班子的共同努力，村里勞

務經濟一年一個新臺階，2004年實現歷史性突破，在全鄉名列前茅，受到了縣委和鄉黨委的表彰和獎勵，支部書記＊＊個人還獲得了鄉“勞務輸出先進工作者”榮譽稱號。2005年再創歷史新高，全村轉移勞動力1372人，占勞動力總數的71.2％，占富余勞動力的107％，創收547萬元，人均創收3988元，拉動人均增收1480元，占人均總收入的63.2％，并實現了用工單位、勞務人員和家屬的“三滿意”。勞務輸出步入良性循環的發展軌道。連續兩年被縣委、縣政府評為全縣勞務輸出工作先進村。

——發展勞務經濟就要領導重視，敢擔風險

村里始終把抓好勞務輸出作為義不容辭的責任和神圣使命，貫穿于經濟工作實際，給予高度重視，切實擺上位置，村兩委班子一如即往地真抓實管，并實行目標管理責任制，從而改變了過去群眾對班子的不信任、干群關系緊張的被動局面，呈現出了群眾主動找村里給聯系活計的良好勢頭，這在過去是從來沒有的。

剛開始時干部群眾滿足現狀，因循守舊，怕擔風險等現象普遍存在。面對這些不利因素，支部書記及時組織村兩委班子成員，深入到屯多次召開群眾座談會，搞好算帳對比，并請打工典型現身說法，以打工的典型事例讓人們看到致富的希望，覺得有前途、有奔頭，教育廣大干部和群眾解放思想，轉變觀念，提高認識，體會到眼下唯有發展勞務經濟才是最快捷、最有效的致富途徑。達成共識后干部抓勞務輸出自覺了，群眾也投親靠友紛紛找門路了，兩委班子抓住機遇，通過搞好宣傳發動，鼓勵農民走出去、集體組織送出去、派出能人帶出去等措施來加快勞務輸出進程。

——發展勞務經濟就要多動腦筋，找準定位。

村兩委班子成員在發展勞務經濟上動了許多腦筋，想了許多辦法，切實找準突破口。一是辟建勞務基地，強化管理。采取依托能人搭橋、主動出擊、鼓勵農民外出創業等措施建成勞務基地16處。在建好基地的基礎上，村里派村委會主任＊＊和“一元錢”村官＊＊，及委托能人＊＊等人對基地加強管理，從而使無技能、無門路、歲數較大、頭腦較差的農民60余人找到了活計，收入處于中等偏上水平。與此同時，搞好回訪，在資金緊張的情況下，村里積極創造條件，組織村干部每年深入老基地進行回訪，解決實際問題，穩定人心。并經請示鄉黨委，在人員較多、相對集中的天津葛沽和唐沽鎮建立了兩個黨員活動小組，定期開展活動，及時了解群眾呼聲，傾聽群眾的意見和建議。由于黨員發揮了主心骨作用，這些基地得到了鞏固和加強。全村依托基地外輸勞動力810人，占輸出勞動力總數的59.1％，創收308萬元，占勞務總收入的75.1％?？梢?，有了基地和能人，廣大勞務人員站穩了腳，有了底氣，有了更廣闊的就業空間，使勞務人員有目的流動，減少了盲目性。二是搞好技能培訓，增強就業本領。隨著勞務輸出人員的增多，勞動力就業門檻逐漸升高，多數農民很難適應市場需求。針對這一突出問題，村里聯系縣職教中心、縣勞轉辦等單位，有針對性的定期開展職業技能、維權等知識的培訓。全村每年都培訓三次以上，使廣大務工人員基本培訓一遍，使勞動力由“苦力型”向“技能型”轉變，走出后紛紛成為用工單位的“搶手貨”、“香餑餑”同，時打造了誠實守信、質量過硬的特色勞務品牌，沒有出現務工人員“反彈”現象，工資大幅度地提高，有的走出國門，掙到了“洋錢”。農民＊＊對電焊技術有個“小半仙”之稱，到大連京廣建筑集團后，方知自己的這點技術只是皮毛，回來后參加了培訓，再到工地時，成了技術骨干，他感動地說：如果不是村里組織培訓，恐怕我早就被老板辭退了，也不能掙上“大錢”。這樣的事例還很多，“先掌握一技之長，后走出去闖蕩”這在廣大務工人員中已形成共識。

——發展勞務經濟就要以情感人，辦好實事。

“在家千般好，出門事事難，生活困難多，掙錢沒把握”，這是廣大務工人員的感慨和共同問題，因此，唯有用真心搞好動員，用真情解決實際困難，用真招解除后顧之憂，才能確保廣大外出人員走得放心，干得安心，用人單位用的舒心。幾年來，村里一直主張多為外出群眾辦好事，辦實事：一是實施了“綠色通道工程”。村里派專人協助農民工辦理外出有效證件，以真情感動農民工。同時，還派人為農民工免費訂外出車票，免費派車把農民工送到附近車站，僅此一項村里每年無償墊付費用2000余元，累計墊付資金10000余元。二是實施了“暖人心工程”。其一，幫助農民轉讓土地、助耕或代耕。村里每年幫農民轉移耕地1200余畝，實現了“一戶走出