第一篇：自主創(chuàng)新需要增強(qiáng)的幾種能力

自主創(chuàng)新需要增強(qiáng)的幾種能力

自主創(chuàng)新，必須增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力。集成創(chuàng)新是加速科技發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。以單項(xiàng)技術(shù)為主的研發(fā)，如果缺乏明確的市場(chǎng)導(dǎo)向及其他相關(guān)技術(shù)的有效銜接，將難以形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展，一是必須圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，集成科技力量，滾動(dòng)實(shí)施一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展關(guān)聯(lián)效應(yīng)大、支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)，解決制約主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題；二是鼓勵(lì)開發(fā)成套設(shè)備中的關(guān)鍵配套技術(shù)，提高產(chǎn)品工藝水平，促進(jìn)裝備業(yè)發(fā)展；三是要積極推進(jìn)具有優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，確立市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；四是堅(jiān)持以大企業(yè)為主體，引領(lǐng)和組織自主創(chuàng)新活動(dòng)，只有大企業(yè)才能大規(guī)模進(jìn)行專利的申請(qǐng)、購買、儲(chǔ)備、加工、改進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化，大量進(jìn)行集成創(chuàng)新。

自主創(chuàng)新，必須增強(qiáng)引進(jìn)、消化、創(chuàng)新能力。我們要堅(jiān)持在發(fā)展的基礎(chǔ)上引進(jìn)，在引進(jìn)的基礎(chǔ)上消化，在消化的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)快速進(jìn)步，構(gòu)建創(chuàng)新型城市。一是通過引進(jìn)、消化技術(shù)，形成生產(chǎn)力。引進(jìn)、消化技術(shù)是推進(jìn)發(fā)展的重要手段。二是通過引進(jìn)、消化技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。以關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大技術(shù)為主線，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)突破，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)，承接世界制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。三是通過引進(jìn)、消化技術(shù)，完善創(chuàng)新機(jī)制。要始終堅(jiān)持引進(jìn)與消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，建立有利于加強(qiáng)消化、吸收和創(chuàng)新的體制與機(jī)制。四是通過引進(jìn)、消化技術(shù)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，更新創(chuàng)新理念，鍛煉產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，全面提高市民的素質(zhì)和能力。

自主創(chuàng)新，必須增強(qiáng)營造自主創(chuàng)新環(huán)境的能力。首先，要依托大企業(yè)建立和完善公共技術(shù)平臺(tái)，完善自主創(chuàng)新綜合服務(wù)體系，優(yōu)化科技資源配置。其次，要加大自主創(chuàng)新的直接投入，整合現(xiàn)有的科學(xué)發(fā)展資金，改進(jìn)資金使用方式，提高資金使用效率。對(duì)技術(shù)先進(jìn)、能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)化前景良好的高新技術(shù)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。三是要注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，驅(qū)逐假冒偽劣產(chǎn)品，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。最后，要在全社會(huì)營造一種人人參與創(chuàng)新、關(guān)心創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的氛圍，大力倡導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、腳踏實(shí)地、不驕不躁的創(chuàng)新風(fēng)尚，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神、合作精神。

第二篇：增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力.txt35溫馨是大自然的一抹色彩，獨(dú)具慧眼的匠師才能把它表現(xiàn)得盡善盡美；溫馨是樂譜上的一個(gè)跳動(dòng)音符，感情細(xì)膩的歌唱者才能把它表達(dá)得至真至純?cè)鰪?qiáng)自主創(chuàng)新能力

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)的飛躍

自治區(qū)審計(jì)廳廳長 陳秋華

一、深刻領(lǐng)會(huì)自主創(chuàng)新的內(nèi)涵

什么是創(chuàng)新？從一般意義上說，創(chuàng)新是對(duì)現(xiàn)狀的改革與提升；從精確的含義上說，創(chuàng)新應(yīng)該包含從量變倒質(zhì)變的飛越。創(chuàng)新不是模仿，也不僅僅是改良。有時(shí)為了創(chuàng)新，可以從模仿開始，但不能把模仿直視為創(chuàng)新。什么是自主？從一般含義上說，自主是對(duì)某一事物具有決定權(quán)；從深層含義上說，自主是對(duì)客觀規(guī)律的正確把握，并且目的明確的為某一特定的主題服務(wù)。自主創(chuàng)新，重在創(chuàng)新，貴在自主。創(chuàng)新是內(nèi)容、實(shí)質(zhì)，是民族進(jìn)步的靈魂；自主是原則、精神、是國家獨(dú)立、自強(qiáng)的保障。

創(chuàng)新的觀念古已有之，而現(xiàn)代創(chuàng)新理念是由奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在1912年提出來的。從那以后的近百年來，世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，企業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新一日千里，極大的改變了人類社會(huì)的生產(chǎn)與生活。20世紀(jì)中后期，世界各國的科技層出不窮；當(dāng)今國際社會(huì)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，已經(jīng)成為國家發(fā)展的動(dòng)力源，成為民族興旺的助推器。

中華民族從來都是樂于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的民族，五千年的文明史就是一部不斷創(chuàng)新的歷史。從燧人取火的傳說到四大發(fā)明的貢獻(xiàn)，從“兩彈一星”的問世到神州六號(hào)載人飛天的壯舉，我們民族創(chuàng)新的腳步，從來都不曾停歇。

我們黨歷來重視科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新，把理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新看成自己發(fā)展進(jìn)步的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)反映時(shí)代特征的科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)也在不斷深化。20世紀(jì)70年代末，針對(duì)世界形勢(shì)和中國國情，鄧小平同志就明確指出：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力要素中的決定性作用，并向全黨發(fā)出號(hào)召：“掌握新技術(shù)，要善于學(xué)習(xí)，更要善于創(chuàng)新。”江澤民同志高度概括當(dāng)今世界的時(shí)代特征，進(jìn)一步指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。”以胡錦濤同志為總書記的黨中央根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，突出強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的中心環(huán)節(jié)，作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。從“第一生產(chǎn)力”到“創(chuàng)新”再到“自主創(chuàng)新”，表面我們黨在把握時(shí)代精神特征的認(rèn)識(shí)上與時(shí)俱進(jìn)、不斷深化、不斷達(dá)到新的境界。這些理論對(duì)于指導(dǎo)我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重大意義。

二、充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意義

（一）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的歷史性要求。

世界各國發(fā)展的道路不盡相同，有的是依靠本國自然資源，有的是依附于外部的資本和市場(chǎng)，而有的則是憑借自己的科技創(chuàng)新，特定的國情和需求，決定了我國不肯選擇資源型和依附型發(fā)展模式，而必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型模式，而必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新性國家。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)的高速鎮(zhèn)長主要依賴高投入和資源的高消耗。只有大

力加強(qiáng)科技進(jìn)步，大幅度增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，才能突破資源、能源和環(huán)境的制約，改變單純靠資源投入、資金投入以及簡(jiǎn)單勞動(dòng)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高消耗向高效率、由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變的優(yōu)化升級(jí)，才能大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)型增長向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長轉(zhuǎn)變，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、確保國家經(jīng)濟(jì)安全的迫切性要求。

近年來，我國的科技發(fā)展取得了巨大成就，但許多重要領(lǐng)域的核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品仍大量依靠進(jìn)口，自主創(chuàng)新能力不斷提高。在加入世界貿(mào)易組織的“后過渡期”以及今后一個(gè)較長的時(shí)間內(nèi)，我們將在更廣闊的領(lǐng)域、更大的范圍與那些科技、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國進(jìn)行面對(duì)面的競(jìng)爭(zhēng)，核心技術(shù)基礎(chǔ)和自主創(chuàng)新能力薄弱，缺乏自主創(chuàng)新，缺少或沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺少或沒有關(guān)鍵技術(shù)與核心技術(shù)，就不可能突破發(fā)達(dá)國家及其跨國公司的技術(shù)壟斷，也不可能獲得有力的貿(mào)易地位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將缺乏可持續(xù)性，國家經(jīng)濟(jì)安全也會(huì)受到影響。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。本世紀(jì)頭20年，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我國掌握信息、生命、空間、海洋、納米等高新技術(shù)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

（三）增強(qiáng)自主創(chuàng)新，是提高我國國際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在性要求。

當(dāng)今世界，國與國之間的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，經(jīng)濟(jì)全球化并沒有改變競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，而競(jìng)爭(zhēng)的形式卻從物的競(jìng)爭(zhēng)變成了人才的競(jìng)爭(zhēng)，從經(jīng)濟(jì)、軍事的競(jìng)爭(zhēng)變成了科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，提高國家競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵是增強(qiáng)科技競(jìng)爭(zhēng)力，核心是提升自主創(chuàng)新能力。當(dāng)前，我們國家要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的重大轉(zhuǎn)變，就必須面對(duì)自主創(chuàng)新能力相對(duì)不足、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)面臨新技術(shù)和只是產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只有不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，牢牢把握事關(guān)國計(jì)民生的國家安全戰(zhàn)略領(lǐng)域的核心技術(shù)和合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，自立于世界民族之林。

三、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的措施

(一)深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略

堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā)，瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿，明確自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)；堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，把能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、信息等關(guān)鍵領(lǐng)域的重大技術(shù)開發(fā)放在優(yōu)先位置，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問題；積極發(fā)展戰(zhàn)略高技術(shù)，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有重大帶動(dòng)作用、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，以及能夠提高產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的共性技術(shù)和配套技術(shù)，形成一批市場(chǎng)占有率高的產(chǎn)品和國際知名品牌，帶動(dòng)國家整體科技水平和創(chuàng)新能力的提高，整體推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。

(二)建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系

要盡快改變我國企業(yè)總體上技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱的狀況，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的豐體地位。

一是為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供制度保障。把建立健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)各類研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和增加科技投入，使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體；建立以企業(yè)為核心、產(chǎn)學(xué)研緊密合作的機(jī)制，支持和引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體；進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并有效防止不利于競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)壟斷行為；支持企業(yè)組建各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟，在關(guān)鍵領(lǐng)域形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

二是大力扶持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。通過基金支持、創(chuàng)業(yè)投資、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等方式，支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；不斷完善企業(yè)孵化的軟環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)辦好高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園等各類企業(yè)孵化器。

三是增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化能力。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與大學(xué)和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐；圍繞提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，調(diào)動(dòng)各方面力量為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)；建立國家支持形成的公共科技成果和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心向企業(yè)和社會(huì)開放的共享制度。

(三)重點(diǎn)抓好原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新

原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新往往孕育著科學(xué)技術(shù)的重大發(fā)展和飛躍，是科技創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ)和科技競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。

一是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究。大力支持、鼓勵(lì)科學(xué)家在重大科學(xué)前沿領(lǐng)域開展研究，力爭(zhēng)在前沿科學(xué)和高技術(shù)領(lǐng)域取得突破；進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科布局，實(shí)施重大科學(xué)計(jì)劃，建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的科學(xué)研究基地；建立和完善培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和充分發(fā)揮優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才作用的有效機(jī)制，建設(shè)一支精干、高效的科學(xué)研究隊(duì)伍；改革科技評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)制度，創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的良好環(huán)境。

二是高度重視集成創(chuàng)新工作。鼓勵(lì)發(fā)展多項(xiàng)技術(shù)集成的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新；選擇具有高度技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的產(chǎn)品或項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的集成創(chuàng)新與突破；依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和創(chuàng)新成果的充分利用，大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

三是不斷提升我國產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。選擇若干具有全局性、戰(zhàn)略性的重大工程，集中力量、組織攻關(guān)，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整；根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大緊迫需要，選擇一批項(xiàng)目和課題，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)與消化吸收、自主創(chuàng)新相結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)取得突破性進(jìn)展，并努力形成一批國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。

(四)積極營造有利于自主創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍

一是增強(qiáng)自主創(chuàng)新的意識(shí)，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。鼓勵(lì)科研人員瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展的先進(jìn)水平，結(jié)合我國現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，銳意創(chuàng)新，不斷推進(jìn)科技事業(yè)的繁榮發(fā)展；努力提高全社會(huì)科學(xué)文化水平，提高對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。

二是大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育體制改革，培養(yǎng)更具創(chuàng)新能力的人才；堅(jiān)

持以人為本，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，通過努力營造創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、改善創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境、為創(chuàng)新人才施展聰明才智創(chuàng)造機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，積聚大批從事自主創(chuàng)新的人才。

三是深化科技改革，優(yōu)化自主創(chuàng)新資源的配置。深化科技體制改革，建立有效的宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制，完善推進(jìn)自主創(chuàng)新的宏觀管理體制和運(yùn)行機(jī)制，打破部門之間、地方之間條塊分割、相互封閉的格局；發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，努力促進(jìn)科技資源的有效配置和綜合集成；圍繞提高自主創(chuàng)新能力的整體目標(biāo)，充分發(fā)揮中央和地方、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等各類科技力量的積極性，形成協(xié)調(diào)一致、分工合作和緊密聯(lián)系的良性機(jī)制。

四是落實(shí)政策措施，為提高自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好條件。積極發(fā)揮政府宏觀協(xié)調(diào)和管理職能，組織和集成社會(huì)創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施國家重大科研項(xiàng)目；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，促進(jìn)科技創(chuàng)新要素和其他社會(huì)生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合；加快制定一批完善、系統(tǒng)、相互銜接、互相配套的激勵(lì)創(chuàng)新的政策，包括切實(shí)加大對(duì)研究和開發(fā)投入的政策，激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅金融政策，支持企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新的政策，促進(jìn)自主創(chuàng)新的政府采購政策，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策，有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)和發(fā)揮作用的政策等；建立健全穩(wěn)定的財(cái)政科技投入增長機(jī)制，增加財(cái)政對(duì)科技的投入；完善多元化、多層次的金融資本市場(chǎng)體系，引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)資源對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的投入。

第三篇：增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)的飛躍

自治區(qū)審計(jì)廳廳長 陳秋華

一、深刻領(lǐng)會(huì)自主創(chuàng)新的內(nèi)涵

什么是創(chuàng)新？從一般意義上說，創(chuàng)新是對(duì)現(xiàn)狀的改革與提升；從精確的含義上說，創(chuàng)新應(yīng)該包含從量變倒質(zhì)變的飛越。創(chuàng)新不是模仿，也不僅僅是改良。有時(shí)為了創(chuàng)新，可以從模仿開始，但不能把模仿直視為創(chuàng)新。什么是自主？從一般含義上說，自主是對(duì)某一事物具有決定權(quán)；從深層含義上說，自主是對(duì)客觀規(guī)律的正確把握，并且目的明確的為某一特定的主題服務(wù)。自主創(chuàng)新，重在創(chuàng)新，貴在自主。創(chuàng)新是內(nèi)容、實(shí)質(zhì)，是民族進(jìn)步的靈魂；自主是原則、精神、是國家獨(dú)立、自強(qiáng)的保障。

創(chuàng)新的觀念古已有之，而現(xiàn)代創(chuàng)新理念是由奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在1912年提出來的。從那以后的近百年來，世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，企業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新一日千里，極大的改變了人類社會(huì)的生產(chǎn)與生活。20世紀(jì)中后期，世界各國的科技層出不窮；當(dāng)今國際社會(huì)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，已經(jīng)成為國家發(fā)展的動(dòng)力源，成為民族興旺的助推器。

中華民族從來都是樂于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的民族，五千年的文明史就是一部不斷創(chuàng)新的歷史。從燧人取火的傳說到四大發(fā)明的貢獻(xiàn)，從“兩彈一星”的問世到神州六號(hào)載人飛天的壯舉，我們民族創(chuàng)新的腳步，從來都不曾停歇。

我們黨歷來重視科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新，把理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新看成自己發(fā)展進(jìn)步的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)反映時(shí)代特征的科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)也在不斷深化。20世紀(jì)70年代末，針對(duì)世界形勢(shì)和中國國情，鄧小平同志就明確指出：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力要素中的決定性作用，并向全黨發(fā)出號(hào)召：“掌握新技術(shù)，要善于學(xué)習(xí)，更要善于創(chuàng)新。”江澤民同志高度概括當(dāng)今世界的時(shí)代特征，進(jìn)一步指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。”以胡錦濤同志為總書記的黨中央根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，突出強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的中心環(huán)節(jié)，作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。從“第一生產(chǎn)力”到“創(chuàng)新”再到“自主創(chuàng)新”，表面我們黨在把握時(shí)代精神特征的認(rèn)識(shí)上與時(shí)俱進(jìn)、不斷深化、不斷達(dá)到新的境界。這些理論對(duì)于指導(dǎo)我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重大意義。

二、充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意義

（一）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的歷史性要求。

世界各國發(fā)展的道路不盡相同，有的是依靠本國自然資源，有的是依附于外部的資本和市場(chǎng)，而有的則是憑借自己的科技創(chuàng)新，特定的國情和需求，決定了我國不肯選擇資源型和依附型發(fā)展模式，而必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型模式，而必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新性國家。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)的高速鎮(zhèn)長主要依賴高投入和資源的高消耗。只有大力加強(qiáng)科技進(jìn)步，大幅度增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，才能突破資源、能源和環(huán)境的制約，改變單純靠資源投入、資金投入以及簡(jiǎn)單勞動(dòng)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高消耗向高效率、由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變的優(yōu)化升級(jí)，才能大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)型增長向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長轉(zhuǎn)變，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、確保國家經(jīng)濟(jì)安全的迫切性要求。

近年來，我國的科技發(fā)展取得了巨大成就，但許多重要領(lǐng)域的核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品仍大量依靠進(jìn)口，自主創(chuàng)新能力不斷提高。在加入世界貿(mào)易組織的“后過渡期”以及今后一個(gè)較長的時(shí)間內(nèi)，我們將在更廣闊的領(lǐng)域、更大的范圍與那些科技、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國進(jìn)行面對(duì)面的競(jìng)爭(zhēng)，核心技術(shù)基礎(chǔ)和自主創(chuàng)新能力薄弱，缺乏自主創(chuàng)新，缺少或沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺少或沒有關(guān)鍵技術(shù)與核心技術(shù)，就不可能突破發(fā)達(dá)國家及其跨國公司的技術(shù)壟斷，也不可能獲得有力的貿(mào)易地位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將缺乏可持續(xù)性，國家經(jīng)濟(jì)安全也會(huì)受到影響。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。本世紀(jì)頭20年，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我國掌握信息、生命、空間、海洋、納米等高新技術(shù)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

（三）增強(qiáng)自主創(chuàng)新，是提高我國國際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在性要求。

當(dāng)今世界，國與國之間的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，經(jīng)濟(jì)全球化并沒有改變競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，而競(jìng)爭(zhēng)的形式卻從物的競(jìng)爭(zhēng)變成了人才的競(jìng)爭(zhēng)，從經(jīng)濟(jì)、軍事的競(jìng)爭(zhēng)變成了科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，提高國家競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵是增強(qiáng)科技競(jìng)爭(zhēng)力，核心是提升自主創(chuàng)新能力。當(dāng)前，我們國家要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的重大轉(zhuǎn)變，就必須面對(duì)自主創(chuàng)新能力相對(duì)不足、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)面臨新技術(shù)和只是產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只有不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，牢牢把握事關(guān)國計(jì)民生的國家安全戰(zhàn)略領(lǐng)域的核心技術(shù)和合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，自立于世界民族之林。

三、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的措施

(一)深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略

堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā)，瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿，明確自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)；堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，把能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、信息等關(guān)鍵領(lǐng)域的重大技術(shù)開發(fā)放在優(yōu)先位置，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問題；積極發(fā)展戰(zhàn)略高技術(shù)，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有重大帶動(dòng)作用、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，以及能夠提高產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的共性技術(shù)和配套技術(shù)，形成一批市場(chǎng)占有率高的產(chǎn)品和國際知名品牌，帶動(dòng)國家整體科技水平和創(chuàng)新能力的提高，整體推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。

(二)建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系

要盡快改變我國企業(yè)總體上技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱的狀況，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的豐體地位。

一是為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供制度保障。把建立健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)各類研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和增加科技投入，使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體；建立以企業(yè)為核心、產(chǎn)學(xué)研緊密合作的機(jī)制，支持和引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體；

進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并有效防止不利于競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)壟斷行為；支持企業(yè)組建各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟，在關(guān)鍵領(lǐng)域形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

二是大力扶持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。通過基金支持、創(chuàng)業(yè)投資、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等方式，支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；不斷完善企業(yè)孵化的軟環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)辦好高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園等各類企業(yè)孵化器。

三是增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化能力。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與大學(xué)和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐；圍繞提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，調(diào)動(dòng)各方面力量為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)；建立國家支持形成的公共科技成果和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心向企業(yè)和社會(huì)開放的共享制度。

(三)重點(diǎn)抓好原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新

原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新往往孕育著科學(xué)技術(shù)的重大發(fā)展和飛躍，是科技創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ)和科技競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。

一是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究。大力支持、鼓勵(lì)科學(xué)家在重大科學(xué)前沿領(lǐng)域開展研究，力爭(zhēng)在前沿科學(xué)和高技術(shù)領(lǐng)域取得突破；進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科布局，實(shí)施重大科學(xué)計(jì)劃，建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的科學(xué)研究基地；建立和完善培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和充分發(fā)揮優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才作用的有效機(jī)制，建設(shè)一支精干、高效的科學(xué)研究隊(duì)伍；改革科技評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)制度，創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的良好環(huán)境。

二是高度重視集成創(chuàng)新工作。鼓勵(lì)發(fā)展多項(xiàng)技術(shù)集成的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新；選擇具有高度技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的產(chǎn)品或項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的集成創(chuàng)新與突破；依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和創(chuàng)新成果的充分利用，大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

三是不斷提升我國產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。選擇若干具有全局性、戰(zhàn)略性的重大工程，集中力量、組織攻關(guān)，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整；根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大緊迫需要，選擇一批項(xiàng)目和課題，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)與消化吸收、自主創(chuàng)新相結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)取得突破性進(jìn)展，并努力形成一批國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。

(四)積極營造有利于自主創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍

一是增強(qiáng)自主創(chuàng)新的意識(shí)，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。鼓勵(lì)科研人員瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展的先進(jìn)水平，結(jié)合我國現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，銳意創(chuàng)新，不斷推進(jìn)科技事業(yè)的繁榮發(fā)展；努力提高全社會(huì)科學(xué)文化水平，提高對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。

二是大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育體制改革，培養(yǎng)更具創(chuàng)新能力的人才；堅(jiān)持以人為本，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，通過努力營造創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、改善創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境、為創(chuàng)新人才施展聰明才智創(chuàng)造機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，積聚大批從事自主創(chuàng)新的人才。

三是深化科技改革，優(yōu)化自主創(chuàng)新資源的配置。深化科技體制改革，建立有效的宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制，完善推進(jìn)自主創(chuàng)新的宏觀管理體制和運(yùn)行機(jī)制，打破部門之間、地方之間條塊分割、相互封閉的格局；發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，努力促進(jìn)科技資源的有效配置和綜合集成；圍繞提高自主創(chuàng)新能力的整體目標(biāo)，充分發(fā)揮中央和地方、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等各類科技力量的積極性，形成協(xié)調(diào)一致、分工合作和緊密聯(lián)系的良性機(jī)制。

四是落實(shí)政策措施，為提高自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好條件。積極發(fā)揮政府宏觀協(xié)調(diào)和管理職能，組織和集成社會(huì)創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施國家重大科研項(xiàng)目；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，促進(jìn)科技創(chuàng)新要素和其他社會(huì)生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合；加快制定一批完善、系統(tǒng)、相互銜接、互相配套的激勵(lì)創(chuàng)新的政策，包括切實(shí)加大對(duì)研究和開發(fā)投入的政策，激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅金融政策，支持企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新的政策，促進(jìn)自主創(chuàng)新的政府采購政策，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策，有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)和發(fā)揮作用的政策等；建立健全穩(wěn)定的財(cái)政科技投入增長機(jī)制，增加財(cái)政對(duì)科技的投入；完善多元化、多層次的金融資本市場(chǎng)體系，引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)資源對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的投入。

第四篇：增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力需要處理好幾個(gè)關(guān)系

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力需要處理好幾個(gè)關(guān)系

第一，信心勇氣與腳踏實(shí)地的關(guān)系。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市，需要扎實(shí)苦干的實(shí)踐，需要堅(jiān)定持久的信心。我們要有不畏艱險(xiǎn)、勇攀高峰的豪情壯志，要有自立、自信、自尊、自強(qiáng)的民族精神，要有腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)。自主創(chuàng)新是一場(chǎng)漫長而又寂寞的長跑，必須倡導(dǎo)“崇尚成功，寬容失敗”的理念，敢于冒險(xiǎn)，百折不撓，點(diǎn)滴積累，腳踏實(shí)地。

第二，自主創(chuàng)新與對(duì)外開放的關(guān)系。沒有對(duì)外開放，就沒有現(xiàn)在搞自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和條件。但是，沒有自主創(chuàng)新，一味地引進(jìn)，便會(huì)永遠(yuǎn)受制于人，不能與先進(jìn)國家平等對(duì)話，永遠(yuǎn)難于擺脫技術(shù)落后的局面。自主創(chuàng)新不等于“關(guān)門創(chuàng)新”，而是以我為主，充分利用國內(nèi)外資源進(jìn)行創(chuàng)新，最終目的是為我所用，自主開發(fā)我們自己的產(chǎn)品。

第三，企業(yè)與科研院所的關(guān)系。中央提出，要建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。這就意味著企業(yè)要成為技術(shù)創(chuàng)新的投資主體、研發(fā)主體和成果應(yīng)用主體。科研院所要以市場(chǎng)為導(dǎo)向與企業(yè)融為一體，共同打造技術(shù)創(chuàng)新的鏈條，不斷地為企業(yè)提供新技術(shù)，通過企業(yè)實(shí)現(xiàn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)與科研院所互動(dòng)雙贏是“科技面向經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)依靠科技”的最佳組合，更是在自主創(chuàng)新的道路上克敵制勝的最佳組合。

第四，體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的關(guān)系。嶄新的體制和機(jī)制是科技創(chuàng)新的主要杠桿，科技創(chuàng)新急需與時(shí)俱進(jìn)的體制和機(jī)制，這已成為自主創(chuàng)新道路上的“破冰之旅”。建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，是深化體制改革的突破口。要抓緊制定有利于自主創(chuàng)新的制度規(guī)范和政策措施，要努力營造自主創(chuàng)新的文化學(xué)術(shù)環(huán)境。要與相關(guān)政府部門聯(lián)合協(xié)作，率先成為自主創(chuàng)新的“護(hù)花使者”。

第五，自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們?cè)诳茖W(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)等領(lǐng)域從事高智力活動(dòng)而創(chuàng)造的一種無形財(cái)富，擁有法律上確認(rèn)的產(chǎn)權(quán)。自主創(chuàng)新是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源泉，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和衡量指標(biāo)，是創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的助推器，是技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的法律保障。要切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)和保護(hù)。

第六，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的關(guān)系。三者相互包容、相互依存，各有側(cè)重。原始創(chuàng)新不斷地發(fā)現(xiàn)新規(guī)律，創(chuàng)造新知識(shí)，為科技創(chuàng)新提供不竭的動(dòng)力源泉。集成創(chuàng)新，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新利用別人的原始創(chuàng)新成果，使自己的創(chuàng)新能力借勢(shì)成長。三者沒有前后之分，只有應(yīng)用范疇之別。對(duì)原始創(chuàng)新，要目光遠(yuǎn)大，超前部署。對(duì)集成創(chuàng)新，要以獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基點(diǎn)，創(chuàng)造新的自主品牌。引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，重在“消化吸收”，貴在“再創(chuàng)新”，要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，驅(qū)弊興利，實(shí)現(xiàn)“洋為中用”、“水土相服”。

第五篇：研究型大學(xué)如何增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力范文

研究型大學(xué)如何增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

自主創(chuàng)新能力是國家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。一個(gè)國家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。中央提出要堅(jiān)持把推動(dòng)自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，是順應(yīng)形勢(shì)要求的,是國家的重大戰(zhàn)略抉擇。

自主創(chuàng)新從內(nèi)容上包括三方面的含義：一是原始性創(chuàng)新，即通過科研和開發(fā)，努力獲得更多科學(xué)發(fā)現(xiàn)與技術(shù)發(fā)明；二是集成創(chuàng)新，即通過各種相關(guān)技術(shù)成果融合匯聚，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；三是引進(jìn)技術(shù)消化、吸收和再創(chuàng)新：在積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的基礎(chǔ)上，進(jìn)行充分地消化吸收和再創(chuàng)新。

自主創(chuàng)新在過程上包括兩個(gè)方面，一是知識(shí)創(chuàng)新，二是技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)創(chuàng)新是著重對(duì)自然界的研究并獲得新發(fā)現(xiàn)，具有基礎(chǔ)性特點(diǎn)，主要以大學(xué)和科研院所為主體；技術(shù)創(chuàng)新則是著重將基礎(chǔ)科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)服務(wù)人類，強(qiáng)調(diào)成果的應(yīng)用性，它往往以企業(yè)為主體。知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的有效銜接就在于兩個(gè)創(chuàng)新主體的有機(jī)結(jié)合。就是說，作為技術(shù)創(chuàng)新的主體的企業(yè)主動(dòng)向高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行投入或者提出所需要的帶有產(chǎn)業(yè)化的科研方向，以獲取原創(chuàng)性成果，實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新。作為知識(shí)創(chuàng)新主體的高校和科研機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與技術(shù)創(chuàng)新過程，用知識(shí)創(chuàng)新成果解決其技術(shù)創(chuàng)新的難題，主動(dòng)將知識(shí)創(chuàng)新成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化。

原創(chuàng)性、高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量的科技創(chuàng)新活動(dòng)，是高水平大學(xué)義不容辭的責(zé)任和使命，也是其實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本。研究型大學(xué)由于其自身的優(yōu)勢(shì)，日益成為我國知識(shí)創(chuàng)新的主力軍，成為高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的搖籃，成為推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要方面軍，在國家自主創(chuàng)新體系中發(fā)揮著不可替代的作用。如多學(xué)科優(yōu)勢(shì)便于學(xué)科交叉和知識(shí)創(chuàng)新；高水平的師資隊(duì)伍提供強(qiáng)有力的人才支撐；先進(jìn)的科研設(shè)備創(chuàng)造良好的條件保障；寬松和諧的學(xué)術(shù)氛圍構(gòu)建適宜的組織文化，等等。世界一流大學(xué)都是知識(shí)創(chuàng)新能力最強(qiáng)的大學(xué)，在基礎(chǔ)性、前瞻性、前沿性的科學(xué)研究中作出了卓越的貢獻(xiàn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，影響人類的70％重大科研成果和絕大多數(shù)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者均來自世界一流大學(xué)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年大學(xué)獲國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)分別占總數(shù)的64.3%、60%和55.1%；2004年大學(xué)共申請(qǐng)專利12997項(xiàng)，獲專利授權(quán)5381項(xiàng)，并取得一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)成果；2003年大學(xué)在國內(nèi)發(fā)表論文18.1萬篇，EI、ISTP）占總數(shù)的66％；三大檢索系統(tǒng)（美國SCI、收錄論文數(shù)，大學(xué)占總數(shù)的68.5％。這些成果很大部分是由研究型大學(xué)創(chuàng)造的。據(jù)武書連2004年發(fā)布的大學(xué)評(píng)價(jià)，36所研究型大學(xué)的科研成果占全國普通高校的62.16%，博士生導(dǎo)師數(shù)量占全國普通高校的58.92%，培養(yǎng)碩士生和博士生的數(shù)量分別占全國普通高校總數(shù)的45.79%和66.35%。

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力也是研究型大學(xué)自身發(fā)展的需要，是我國研究型大學(xué)實(shí)現(xiàn)其跨越式發(fā)展的根本。努力創(chuàng)造具有國際領(lǐng)先水平的原創(chuàng)性科研成果，培養(yǎng)和造就具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)精英人才，這是我國研究型大學(xué)義不容辭的責(zé)任和使命，也是創(chuàng)建世界一流大學(xué)或世界高水平

大學(xué)的必經(jīng)之路。在我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的進(jìn)程中，高校這支最大的師生創(chuàng)新群體必須以凝聚學(xué)科方向、創(chuàng)造標(biāo)志成果、匯集創(chuàng)新隊(duì)伍、構(gòu)筑學(xué)科基地為科技創(chuàng)新的基本戰(zhàn)略，著力提高解決當(dāng)前和未來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問題的能力，放眼國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，瞄準(zhǔn)尖端科技的戰(zhàn)略需求，圍繞國家目標(biāo)，以重大科研項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性和前沿性的科學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，為國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)技術(shù)升級(jí)作貢獻(xiàn)。在貢獻(xiàn)中求支持，在服務(wù)中求發(fā)展。

那么，我國研究型大學(xué)如何增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力？根據(jù)南京大學(xué)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，主要應(yīng)把握好四個(gè)方面。

一是創(chuàng)新觀念。首先，要充分重視基礎(chǔ)研究。21世紀(jì)科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)是互相融合，呈現(xiàn)出“科學(xué)技術(shù)化，技術(shù)科學(xué)化”的明顯特點(diǎn)，科學(xué)與技術(shù)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)之間的關(guān)聯(lián)越來越緊密。基礎(chǔ)研究作為自主創(chuàng)新的源頭，決定著技術(shù)創(chuàng)新。誰會(huì)想到現(xiàn)在無處不在的計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)基礎(chǔ)是源于20世紀(jì)初發(fā)現(xiàn)的狹義相對(duì)論和量子力學(xué)，而且發(fā)展如此之快。正如李政道先生所說：“只有重視基礎(chǔ)科學(xué)研究，才能永遠(yuǎn)保持自主創(chuàng)新的能力。誰重視了基礎(chǔ)科學(xué)研究，誰就掌握了主動(dòng)權(quán)，就能自主創(chuàng)新。”因此，研究型大學(xué)要發(fā)揮基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢(shì)，努力提高原始性創(chuàng)新與知識(shí)創(chuàng)新能力，為國家自主創(chuàng)新體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，要重視結(jié)合國家目標(biāo)導(dǎo)向的研究工作。研究型大學(xué)是一個(gè)國家增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的中堅(jiān)力量，因此，它們?cè)谶M(jìn)行科學(xué)研究時(shí)，必須緊緊圍繞國家創(chuàng)新體系建設(shè)的需要，把個(gè)人自由探索與國家目標(biāo)導(dǎo)向研究結(jié)合起來，積極推動(dòng)基礎(chǔ)研究成果向應(yīng)用性轉(zhuǎn)化，不斷提高國家的自主創(chuàng)新能力。

在這個(gè)方面，南京大學(xué)一直是極為重視的。南京大學(xué)在鞏固并加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上，圍繞“如何構(gòu)建知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新體系”在全校范圍展開了大討論，明確了“基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究、個(gè)人自由探索與國家目標(biāo)導(dǎo)向研究同等重要”的理念與目標(biāo)，并把構(gòu)建南京大學(xué)“知識(shí)創(chuàng)新體系”、“技術(shù)創(chuàng)新體系”和“人才培養(yǎng)創(chuàng)新體系”作為學(xué)校“十一五”規(guī)劃三大戰(zhàn)略目標(biāo)來抓。

二是創(chuàng)新機(jī)制。一方面是以“985二期”工程為契機(jī)，創(chuàng)新學(xué)科與科研組織管理模式，搭建研究型大學(xué)多學(xué)科交叉與科技創(chuàng)新平臺(tái)。這些年來，南京大學(xué)在這方面進(jìn)行了積極探索。“211工程”建設(shè)期間，根據(jù)現(xiàn)代學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)與本校學(xué)科發(fā)展特點(diǎn)，建設(shè)學(xué)科群，加強(qiáng)學(xué)科交叉與融合；“985工程”一期，又在國際科技前沿領(lǐng)域著力選擇少數(shù)幾個(gè)突破口，在全國高校率先設(shè)立“學(xué)科特區(qū)”，以形成局部優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)科交叉和新興學(xué)科成長。“學(xué)科特區(qū)”創(chuàng)立全新的管理機(jī)制，遵循國際慣例，采用所長全面負(fù)責(zé)制，在用人、分配等方面有充分的自主權(quán)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，這幾個(gè)“學(xué)科特區(qū)”都取得了不少成果，顯示了旺盛的生命力和突出的創(chuàng)新能力。以分子醫(yī)學(xué)研究所為例，成立六年以來，共獲國家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)；發(fā)表SCI論文23篇，其中一篇發(fā)表在影響引子大于12的刊物《循環(huán)》上；承擔(dān)國家自然科學(xué)基金等重要項(xiàng)目24項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)達(dá)4877萬元，申請(qǐng)專利18項(xiàng)；承擔(dān)7個(gè)一類新藥和3個(gè)二類新藥的研發(fā)工作；3人獲聘教育部“長江學(xué)者”特聘教授，2人獲國家杰出青年基金。另一方面是在管理機(jī)制

上，以人為本，建立和完善現(xiàn)代大學(xué)制度，以制度創(chuàng)新推動(dòng)研究型大學(xué)的自主創(chuàng)新。比如改革學(xué)校管理體制，進(jìn)一步厘清校院系三級(jí)的權(quán)力分配；轉(zhuǎn)變學(xué)校行政職能，加強(qiáng)學(xué)術(shù)權(quán)力在學(xué)校管理中的作用；加快教師評(píng)聘制度改革，逐步建立與國際接軌的教師評(píng)聘與人才評(píng)價(jià)機(jī)制，并實(shí)行人才評(píng)聘多元化標(biāo)準(zhǔn)，等等。創(chuàng)新是研究型大學(xué)的精神內(nèi)核，而制度建設(shè)則是保障研究型大學(xué)持續(xù)創(chuàng)新的前提。大師云集、英才輩出、碩果累累，不是急功近利的改革措施和行政命令能催化出來的，而是完善現(xiàn)代大學(xué)制度、以人為本的產(chǎn)物。

三是創(chuàng)新隊(duì)伍。人才是自主創(chuàng)新的主體，是自主創(chuàng)新的第一資源。建立一支高水平的教師隊(duì)伍和若干高水平的學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，乃是決定研究型大學(xué)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。南京大學(xué)歷年來一直堅(jiān)持以“學(xué)科建設(shè)為龍頭，隊(duì)伍建設(shè)為核心”的辦學(xué)思想。在隊(duì)伍建設(shè)方面，主要采取了如下措施：改革教師評(píng)聘制度，短期考核與長期評(píng)定相結(jié)合，質(zhì)量與數(shù)量相結(jié)合；引進(jìn)優(yōu)秀人才，特別重視從海外引進(jìn)團(tuán)隊(duì)。到目前為止，從海外引進(jìn)了近200名優(yōu)秀人才；重視學(xué)校現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，特別重視培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)骨干，學(xué)校建立了長期穩(wěn)定的人才培養(yǎng)機(jī)制，并努力為他們提供一個(gè)適宜的成長環(huán)境；強(qiáng)調(diào)尊重人才，人才自重，提倡競(jìng)爭(zhēng)、和諧、有序、協(xié)作的學(xué)術(shù)氛圍。這些措施的實(shí)行不僅使南京大學(xué)建立了一支具有較高水平的教師隊(duì)伍，而且還催生了若干創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，他們已經(jīng)成為學(xué)校自主創(chuàng)新的骨干力量。在南京大學(xué)現(xiàn)有的1700多名專任教師中，就有30名院士，42名“長江學(xué)者”特聘教授，75名國家杰出青年基金獲得者，4名國家級(jí)教學(xué)名師，教師獲得博士學(xué)位的比例達(dá)51％。與此同時(shí)，南京大學(xué)特別重視學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，創(chuàng)立“大師＋團(tuán)隊(duì)”模式，目前已經(jīng)擁有5個(gè)國家自然科學(xué)基金委遴選的“優(yōu)秀創(chuàng)新研究群體”。以凝聚態(tài)物理學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)為例，該研究群體目前有5位院士，9位“長江學(xué)者”特聘教授，11位國家杰出青年基金獲得者。優(yōu)秀的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)催生了一系列創(chuàng)新成果，近幾年

5項(xiàng)科研成果獲國家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)；1來該團(tuán)隊(duì)有4篇論文發(fā)表在“Science”和“Nature”上；

項(xiàng)科研成果入選中國高校十大科技進(jìn)展；3篇博士論文獲全國優(yōu)秀博士論文。

四是創(chuàng)新環(huán)境。環(huán)境創(chuàng)新是維系和促進(jìn)自主創(chuàng)新的有力保障，它包括創(chuàng)新政策、法律法規(guī)、文化等軟環(huán)境；信息網(wǎng)絡(luò)、科研設(shè)施等硬環(huán)境；以及積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)合作的外部環(huán)境。南京大學(xué)這幾年為科技自主創(chuàng)新創(chuàng)建一個(gè)較為良好的內(nèi)外部環(huán)境做了大量工作：根據(jù)國家自主創(chuàng)新體系總體布局和學(xué)校學(xué)科發(fā)展特點(diǎn)，制訂了學(xué)校自主創(chuàng)新近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃：在政策制定上優(yōu)先考慮促進(jìn)自主創(chuàng)新的源頭——基礎(chǔ)科學(xué)研究、自主創(chuàng)新的核心——?jiǎng)?chuàng)新人才的選拔任用等方面；加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，努力營造和諧包容的文化氛圍，鼓勵(lì)勇于創(chuàng)新、大膽質(zhì)疑、寬容失敗、敢為人先的拼搏精神。在這些指導(dǎo)思想下，南京大學(xué)SCI收錄的論文數(shù)和被引用論文數(shù)一直名列全國高校前茅。2000年以來,共獲得國家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)10項(xiàng)，這在全國高校中是獨(dú)一無二的。

在研究型大學(xué)創(chuàng)新環(huán)境中突出的是技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和鼓勵(lì)應(yīng)用性研究。南京大學(xué)在這方面也采取了一些積極措施。其中包括：1.構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的制度架構(gòu)，2.成立科技成果轉(zhuǎn)化中心，特別是構(gòu)建應(yīng)用人才的評(píng)價(jià)體系；加速學(xué)校科技成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)程；

3.設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金。學(xué)校首期出資500萬元，社會(huì)融資500萬元設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金，由科技成果轉(zhuǎn)化中心負(fù)責(zé)管理，將具有時(shí)效性、新穎性、實(shí)用性的成果快速推向市場(chǎng)；4.實(shí)施專

利戰(zhàn)略。這些措施初見成效。2002年至2005年4月，學(xué)校共申請(qǐng)446（1985年以來共751）件，其中第一發(fā)明人200人，涉及的人員共783人；從2003年開始實(shí)施專利戰(zhàn)略，申請(qǐng)量每年翻了一番。2004年，申請(qǐng)量位居全國高校第九，發(fā)明專利申請(qǐng)位居第六。近5年來，學(xué)校積極推進(jìn)官產(chǎn)學(xué)研合作模式創(chuàng)新，加強(qiáng)校企聯(lián)盟，建立了一系列與政府、企業(yè)合作的實(shí)驗(yàn)室，與企業(yè)合作科技項(xiàng)目達(dá)2000余項(xiàng)，大大加快了科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化力度。

總的來說，研究型大學(xué)是一個(gè)國家構(gòu)建自主創(chuàng)新體系的中堅(jiān)力量。我國研究型大學(xué)必須緊緊圍繞國家目標(biāo)，瞄準(zhǔn)尖端科技的戰(zhàn)略需求，結(jié)合自身的辦學(xué)特色與優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性和前沿性的科學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，走出一條中國研究型大學(xué)的自主創(chuàng)新之路，為建設(shè)創(chuàng)新型國家做出更大貢獻(xiàn)。

（作者系南京大學(xué)黨委書記）