第一篇:自主創(chuàng)新能力建設
自主創(chuàng)新能力建設
【背景鏈接】
2010年3月5日,國務院總理溫家寶在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時說,要實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,堅持把推進自主創(chuàng)新作為轉變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。大力發(fā)展科學技術。要認真貫徹自主創(chuàng)新的方針,全面推進創(chuàng)新型國家建設。
【標準表述】
[意義]提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家,這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設各個方面。
[措施]加強自主創(chuàng)新能力建設,可以從以下方面入手:
一、認真落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要,加大對自主創(chuàng)新投入,著力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵技術。從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā),堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來。
二、加快建設國家創(chuàng)新體系,支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。
三、深化科技管理體制改革,優(yōu)化科技資源配置,完善鼓勵技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環(huán)境。
四、進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境,努力造就世界一流的科學家和科技領軍人才,注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才,使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。
第二篇:自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新性國家
自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新性國家
2010年3月5日,國務院總理溫家寶在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時說,要實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,堅持把推進自主創(chuàng)新作為轉變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。大力發(fā)展科學技術。要認真貫徹自主創(chuàng)新的方針,全面推進創(chuàng)新型國家建設。
現(xiàn)狀:科技是第一生產(chǎn)力
提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家,這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設各個方面。
1)綜合國力, 科技力, 國際競爭的實質(zhì)。
2)民族凝聚力,向心力,自豪感。
3)社會主義的優(yōu)越性。
加強自主創(chuàng)新能力建設的措施
1)認真落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要,加大對自主創(chuàng)新投入,著力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵技術。從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā),堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來。
2)加快建設國家創(chuàng)新體系,支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。
3)深化科技管理體制改革,優(yōu)化科技資源配置,完善鼓勵技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環(huán)境。
4)進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境,努力造就世界一流的科學家和科技領軍人才,注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才,使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各行業(yè)創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)
第三篇:提高自主創(chuàng)新能力
提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家
山東沾化二中政治組 郭艷麗
郵編:256800 郵箱:guoyanli930@126.com 適用于人教版 【背景材料】國防科技大學自主創(chuàng)新團隊先進事跡首場報告會于2011年8月31日上午在北京人民大會堂舉行。報告會前,中共中央政治局常委李長春會見報告團全體成員,代表胡錦濤總書記向他們表示親切慰問。李長春指出,提高自主創(chuàng)新能力,是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),是增強綜合國力的關鍵。他強調(diào),要深入學習宣傳國防科大自主創(chuàng)新團隊的先進事跡,大力弘揚創(chuàng)新精神、培育創(chuàng)新文化、營造創(chuàng)新環(huán)境,大力推動科技創(chuàng)新以及理論創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,在全社會形成創(chuàng)新激情競相迸發(fā)、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的良好局面,使創(chuàng)新成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。【考點鏈接】
提高自主創(chuàng)新能力的必要性和重要性 經(jīng)濟生活:
⑴、自主創(chuàng)新能力弱,具有自主知識產(chǎn)權核心技術貧乏,已成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。
⑵、科學技術是第一生產(chǎn)力。提高自主創(chuàng)新能力是企業(yè)經(jīng)濟效益提高,經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的根本途徑,有利于調(diào)整經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力。
⑶、提高自主創(chuàng)新能力是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的需要,有利于走新型工業(yè)化道路。
⑷、提高自主創(chuàng)新能力是增強獨立自主,自力更生能力的需要,有利于提高我國經(jīng)濟國際競爭力和抗風險能力。
⑸、提高自主創(chuàng)新能力是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的需要,有利于實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
⑹、提高自主創(chuàng)新能力是實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要,是當今世界經(jīng)濟快速發(fā)展的必然要求。
政治生活:
⑴、這是由我國政府的性質(zhì)和職能及工作原則決定的。我國政府是人民的政府,要履行經(jīng)濟、文化和公共服務職能,要堅持對人民負責的原則。因此,只要提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家,才能造福于人民。
⑵、這是由黨的性質(zhì)、宗旨和先進性決定的。中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,是中國特色社會主義的領導核心,中國共產(chǎn)黨要立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅持黨的先進性,就必須緊跟時代潮流,站在時代前列,提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家。
⑶、這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關鍵。當代國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。發(fā)展才是硬道理。提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家,是我國自立于世界民族之林的根本。
文化生活:
⑴、經(jīng)濟、政治決定文化,文化反作用于經(jīng)濟政治,文化與經(jīng)濟政治相互交融。提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家必然要求建設相應的文化,反過來創(chuàng)新型文化必然推動創(chuàng)新型國家的建設。
⑵、文化影響人們的交往方式和交往行為,文化影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式。文化對人的影響具有潛移默化、深遠持久的特點。在全社會提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家的良好文化氛圍,將是人們在不知不覺中,卻又無時無刻不在影響人的思想和行為,讓提高自主創(chuàng)新意識深入人心,在實踐活動中真正做到提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家。
哲學生活:
⑴、一切從實際出發(fā),實事求是。根據(jù)當今世界科技革命新形勢和我國現(xiàn)狀提出來解決當前發(fā)展面臨突出矛盾和問題迫切要求。
⑵、建立創(chuàng)新型國家體現(xiàn)了內(nèi)外因的關系。內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù),分析事物發(fā)展的原因時,要主要抓事物發(fā)展的內(nèi)因。要求我們把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略,致力于建設創(chuàng)新型國家,以維護國家安全。
⑶、主次矛盾的關系。主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位,對事物的發(fā)展起決定作用。認識事物和解決問題要著重把握主要矛盾,堅持重點論。自主創(chuàng)新是提升科技水平和經(jīng)濟競爭力的關鍵,也是調(diào)整經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),因此,提高自主創(chuàng)新能力就抓住了主要矛盾。⑷、事物是變化發(fā)展的,發(fā)展是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。
⑸、唯物辯證法的辯證否定觀和革命批判精神,要求我們要樹立創(chuàng)新意識,促進事物的發(fā)展。
⑹、創(chuàng)新推動生產(chǎn)力的發(fā)展、推動生產(chǎn)關系和社會制度的變革、推動人類思維和文化的發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,任何社會的進步和發(fā)展,歸根結底都與創(chuàng)新有關。
【創(chuàng)新試題】 1、2011年4月蘋果平板電腦銷售火爆,很多地方出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象。蘋果公司的產(chǎn)品一直站在潮流的尖端,從最初的超大容量MP3播放器ipod,到劃時代的觸屏手機iphone,再到先聲奪人的平板電腦ipad,蘋果每隔一段時間,就會給人帶來驚喜。蘋果品牌以其時尚、創(chuàng)新、精致吸引著全球無數(shù)粉絲。蘋果公司的成功說明 ①建立品牌聲譽是公司經(jīng)營的首要目標 ②提高自主創(chuàng)新能力對提高企業(yè)競爭力至關重要 ③公司的成功經(jīng)營需要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略
④企業(yè)成功經(jīng)營就要不斷推出新產(chǎn)品 A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
2、十二五”重大專項的發(fā)展思路強調(diào)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的指導方針。國家之所以強調(diào)自主創(chuàng)新是因為()①和平與發(fā)展是時代的主題
②這是我國自立于世界民族之林的保障
③世界多極化不可逆轉是當今國際形勢的一個突出特點 ④當前國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技為基礎的綜合國力的較量 A.①②
B.①③
C.③④
D.②④
3、新一代企業(yè)家必須樹立企業(yè)文化創(chuàng)新的觀念,樹立經(jīng)營與文化并重的新發(fā)展觀,使文化創(chuàng)新建設作為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的支撐和牽引。這句話體現(xiàn)了()A.一定經(jīng)濟反映了一定的文化 B.一定的文化反映了一定的經(jīng)濟 C.一定的文化對一定的經(jīng)濟有反作用 D.一定經(jīng)濟決定了一定的文化
4、黨和政府多次強調(diào)要培育創(chuàng)新文化、營造創(chuàng)新環(huán)境是因為()A.文化對人的影響來自于特定的文化環(huán)境 B.文化對人的影響具有相對獨立性 C.文化是人們在社會實踐中創(chuàng)造和發(fā)展的 D.優(yōu)秀的文化能夠豐富人的精神世界
5、我國自主研發(fā)、獨立發(fā)展、自主運行的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng),在測繪、漁業(yè)、交通運輸、電信、水利、森林防火、減災救災和國家安全等諸多領域得到應用。這說明(A.人們只要認識到事物的規(guī)律性就能改變規(guī)律的存在形式 B.客觀世界的變化要依賴于人的意識的主觀能動性 C.創(chuàng)新推動人類思維和文化的發(fā)展 D.創(chuàng)新能推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展
6、閱讀材料,結合所學知識回答問題。
材料一
我國人口眾多,人均資源占有量低。據(jù)統(tǒng)計,我國能源消耗占世界總量的1/4,我國單位能耗創(chuàng)造的GDP僅為0.7美元,而世界平均水平為3.2美元。我國CO2排放占世界總量的1/3,預計到2015年超過美國成為世界第一排放大國。
材料二
目前,中國科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率不足40%,而發(fā)達國家普遍超過 70%。中國只有萬分之三的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權。中共中央總書記胡錦濤于2009年12月在廣東省考察工作時強調(diào),要“推動經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變”,打好轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這場硬仗。
(1)上述材料揭示了我國經(jīng)濟發(fā)展方面存在的主要問題有哪些?(2)針對上述問題,運用經(jīng)濟生活知識,說明我國應如何打好轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這場硬仗? 答案:
1、B
2、C
3、C
4、A
5、D
6、(1)我國經(jīng)濟發(fā)展能源消費結構不合理,能源利用效率低,資源消耗和碳排放量大;科技貢獻率低,企業(yè)缺少核心技術。總之,經(jīng)濟增長方式粗放,過于依賴靠物資消耗推動經(jīng)濟增長。
(2)我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,要促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉變。為此,我國要提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化能源結構,抑制二氧化碳排放,促進低碳經(jīng)濟發(fā)展,走新型工業(yè)化道路,加快推進生態(tài)文明建設,推動經(jīng)濟、社會發(fā)展向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉變。)
第四篇:自主創(chuàng)新能力(范文)
自主創(chuàng)新能力
領導干部核心能力是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),提高領導者核心能力是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保證。實現(xiàn)科學發(fā)展是一場深刻的觀念、利益、制度、能力的變革,關鍵在黨委,責任在領導班子,重點在領導干部。各級領導干部需要在新的歷史條件下率先完成自身核心能力的鍛煉、培養(yǎng)、提高,才能適應領導科學發(fā)展的歷史機遇,充分展示領導的才能、水平、素質(zhì),不辜負黨的期望和人民的重托。當前,領導干部需要從五個方面努力提高核心能力。
一、與時俱進的學習力
增強學習力,實質(zhì)上就是提升領導科學發(fā)展的能力。科學發(fā)展觀是同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。學習實踐科學發(fā)展觀,關鍵在于全面準確地去“解讀”科學發(fā)展觀,深刻理解它的時代背景、豐富內(nèi)涵和本質(zhì)要求,在學習中思考和解決好“為什么要發(fā)展”、“什么是發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”、“如何評價發(fā)展”等基本問題,在思想上產(chǎn)生強烈的時代共識,從而把科學理論層面的東西內(nèi)化為黨的執(zhí)政能力的理念,轉化為行動的準則,指導于工作的實踐之中,形成推動科學發(fā)展的強大精神動力。
二、統(tǒng)籌兼顧的思維力
實現(xiàn)科學發(fā)展觀,首先要確立與之相適應的新的思維方式。增強思維力,不能只關注表面現(xiàn)象的一般性問題 ,更要用辯證發(fā)展的觀點把握整體方向性的重大問題 ,以睿智的眼光看待深層次的關鍵問題。一方面 ,要培養(yǎng)多種思維方法。領導者在一般情況下依據(jù)已有的知識和經(jīng)驗 ,按照邏輯思維和直覺思維來處理問題。但在處理復雜情況和問題時 ,還需要培養(yǎng)其它思維方法 ,要從單向思維走向多向思維;既要有經(jīng)驗思維 ,又要有理論思維;既要有正向思維 ,又要有逆向思維;既要有點線思維 ,又要有立體思維;既要有聚合思維 ,又要有發(fā)散思維;既要有求同思維 ,又要有求異思維;既要有形象思維 ,又要有抽象思維;既要有邏輯思維 ,又要有靈感思維;既要有靜態(tài)思維 ,又要有動態(tài)思維。另一方面 ,要養(yǎng)成戰(zhàn)略思考的習慣。要盡量增大信息量 ,更多關注國際熱點問題和國家大政方針。同時 ,把關注的問題放到更高、更寬、更遠的三維坐標空間去思考 ,盡可能地從國際背景和國內(nèi)形勢、以往經(jīng)驗和未來需要、上級意圖和下級實際、主流和分歧等方面多方位與多角度地看問題 ,這樣才能做到科學定位。領導者應通過經(jīng)常的自覺訓練 ,能夠充當國際熱點問題發(fā)言人 ,剖析和透視事件的發(fā)生原因、發(fā)展趨勢 ,預測可能出現(xiàn)的結果 ,形成并表明自己的立場和態(tài)度 ,提出行之有效的對策。只有注重在自己的工作中自覺地用戰(zhàn)略思維分析和解決實際問題 ,才能不斷提高領導者自身的戰(zhàn)略思維能力。
三、科學民主的決策力
科學精神和民主作風是領導干部決策力的重要標志。領導干部樹立科學精神,最重要的就是深入實際,調(diào)查研究,學會思考,把握規(guī)律;發(fā)揚民主作風,關鍵是在處理問題和重大決策中要充分尊重民意、聽取民情,發(fā)揚民主,特別是規(guī)范和完善重大決策中的議事規(guī)則與程序,把決策機制和民主參與納入法制軌道,并運用多種手段拓展民意表達渠道,不搞一個人或幾個人說了算,在堅持分工負責的同時,始終堅持黨委集體研究決定重大問題。
四、敢為人先的創(chuàng)新力
領導者的創(chuàng)新力,集中體現(xiàn)為領導者能推出新思想,提出新認識,發(fā)明新方法,制定新的切合事物變化發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略目標和規(guī)劃。它不僅強調(diào)其思維成果的獨創(chuàng)性,而且還特別重視其思維成果在推動社會經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生的影響性。例如,領袖人物在重大歷史轉折關頭,做出驅散迷霧、撥正歷史航向的英明預見,這種對社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要指導意義和巨大推動作用的戰(zhàn)略思維活動,就屬于此類。而對于更多的領導者的創(chuàng)新力而言,則是能想別人所未想,見別人所未見,做別人所未做。勇于除舊立新的戰(zhàn)略思維活動,均屬領導者創(chuàng)造性戰(zhàn)略思維的范疇。這種創(chuàng)新力活動,既存在于較高層次的領導者思維活動中,也存在于一般的領導者思維活動中。它強調(diào)的是能解決常人、前人所解決不了的問題,在領導活動中有新的見解、新的發(fā)現(xiàn)、新的突破,能提出具有科學性的發(fā)展戰(zhàn)略決策。
五、攻堅克難的執(zhí)行力
頑強的執(zhí)行力,是共產(chǎn)黨人黨性原則的重要體現(xiàn)。領導干部必須對黨和人民的事業(yè)具有強烈的事業(yè)心和責任心,充滿激情的開展工作,錘煉不怕失利的意志,增強克服困難的勇氣,敢于擔當、敢于負責、敢于攻堅,不達目標誓不罷休。在實際工作中,要善于改進工作方式方法,運用多種手段及時解決問題,搞好績效考核和績效管理,充分發(fā)揮人的主觀能動性,積極主動創(chuàng)造性地履行職責。黨員領導干部必須做到個性服從黨性,以個性展現(xiàn)黨性,以黨性升華個性,以黨性塑造個性,以黨性管住個性。
第五篇:增強自主創(chuàng)新能力
增強自主創(chuàng)新能力
實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)的飛躍
自治區(qū)審計廳廳長 陳秋華
一、深刻領會自主創(chuàng)新的內(nèi)涵
什么是創(chuàng)新?從一般意義上說,創(chuàng)新是對現(xiàn)狀的改革與提升;從精確的含義上說,創(chuàng)新應該包含從量變倒質(zhì)變的飛越。創(chuàng)新不是模仿,也不僅僅是改良。有時為了創(chuàng)新,可以從模仿開始,但不能把模仿直視為創(chuàng)新。什么是自主?從一般含義上說,自主是對某一事物具有決定權;從深層含義上說,自主是對客觀規(guī)律的正確把握,并且目的明確的為某一特定的主題服務。自主創(chuàng)新,重在創(chuàng)新,貴在自主。創(chuàng)新是內(nèi)容、實質(zhì),是民族進步的靈魂;自主是原則、精神、是國家獨立、自強的保障。
創(chuàng)新的觀念古已有之,而現(xiàn)代創(chuàng)新理念是由奧地利經(jīng)濟學家熊彼特在1912年提出來的。從那以后的近百年來,世界經(jīng)濟社會飛速發(fā)展,企業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新一日千里,極大的改變了人類社會的生產(chǎn)與生活。20世紀中后期,世界各國的科技層出不窮;當今國際社會科學技術的創(chuàng)新,已經(jīng)成為國家發(fā)展的動力源,成為民族興旺的助推器。
中華民族從來都是樂于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的民族,五千年的文明史就是一部不斷創(chuàng)新的歷史。從燧人取火的傳說到四大發(fā)明的貢獻,從“兩彈一星”的問世到神州六號載人飛天的壯舉,我們民族創(chuàng)新的腳步,從來都不曾停歇。
我們黨歷來重視科學技術的進步與創(chuàng)新,把理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新看成自己發(fā)展進步的寶貴經(jīng)驗,對反映時代特征的科技創(chuàng)新的認識也在不斷深化。20世紀70年代末,針對世界形勢和中國國情,鄧小平同志就明確指出:“科學技術是第一生產(chǎn)力”,強調(diào)科學技術在生產(chǎn)力要素中的決定性作用,并向全黨發(fā)出號召:“掌握新技術,要善于學習,更要善于創(chuàng)新。”江澤民同志高度概括當今世界的時代特征,進一步指出:“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力。”以胡錦濤同志為總書記的黨中央根據(jù)我國經(jīng)濟技術發(fā)展的趨勢,突出強調(diào)自主創(chuàng)新,把提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家,作為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構轉變增長方式的中心環(huán)節(jié),作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略。從“第一生產(chǎn)力”到“創(chuàng)新”再到“自主創(chuàng)新”,表面我們黨在把握時代精神特征的認識上與時俱進、不斷深化、不斷達到新的境界。這些理論對于指導我們?nèi)娼ㄔO小康社會、構建社會主義和諧社會,具有重大意義。
二、充分認識增強自主創(chuàng)新能力的意義
(一)增強自主創(chuàng)新能力,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的歷史性要求。
世界各國發(fā)展的道路不盡相同,有的是依靠本國自然資源,有的是依附于外部的資本和市場,而有的則是憑借自己的科技創(chuàng)新,特定的國情和需求,決定了我國不肯選擇資源型和依附型發(fā)展模式,而必須增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型模式,而必須增強自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新性國家。長期以來,我國經(jīng)濟的高速鎮(zhèn)長主要依賴高投入和資源的高消耗。只有大力加強科技進步,大幅度增強自主創(chuàng)新能力,才能突破資源、能源和環(huán)境的制約,改變單純靠資源投入、資金投入以及簡單勞動支撐經(jīng)濟發(fā)展的局面,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構由高消耗向高效率、由粗加工向精加工轉變的優(yōu)化升級,才能大力推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動型增長向創(chuàng)新驅動型增長轉變,從而推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)增強自主創(chuàng)新能力,是轉變經(jīng)濟增長方式、確保國家經(jīng)濟安全的迫切性要求。
近年來,我國的科技發(fā)展取得了巨大成就,但許多重要領域的核心技術和關鍵產(chǎn)品仍大量依靠進口,自主創(chuàng)新能力不斷提高。在加入世界貿(mào)易組織的“后過渡期”以及今后一個較長的時間內(nèi),我們將在更廣闊的領域、更大的范圍與那些科技、經(jīng)濟強國進行面對面的競爭,核心技術基礎和自主創(chuàng)新能力薄弱,缺乏自主創(chuàng)新,缺少或沒有自主知識產(chǎn)權,缺少或沒有關鍵技術與核心技術,就不可能突破發(fā)達國家及其跨國公司的技術壟斷,也不可能獲得有力的貿(mào)易地位和競爭優(yōu)勢,我國的經(jīng)濟發(fā)展將缺乏可持續(xù)性,國家經(jīng)濟安全也會受到影響。形勢逼人,不進則退。本世紀頭20年,是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是我國掌握信息、生命、空間、海洋、納米等高新技術發(fā)展主動權的重要戰(zhàn)略機遇期。
(三)增強自主創(chuàng)新,是提高我國國際競爭力的內(nèi)在性要求。
當今世界,國與國之間的競爭更為激烈,經(jīng)濟全球化并沒有改變競爭的本質(zhì),而競爭的形式卻從物的競爭變成了人才的競爭,從經(jīng)濟、軍事的競爭變成了科技創(chuàng)新的競爭。歷史和現(xiàn)實告訴我們,提高國家競爭力,關鍵是增強科技競爭力,核心是提升自主創(chuàng)新能力。當前,我們國家要實現(xiàn)從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的重大轉變,就必須面對自主創(chuàng)新能力相對不足、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)面臨新技術和只是產(chǎn)權的嚴峻挑戰(zhàn)。只有不斷增強自主創(chuàng)新能力,牢牢把握事關國計民生的國家安全戰(zhàn)略領域的核心技術和合法知識產(chǎn)權,才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地,自立于世界民族之林。
三、增強自主創(chuàng)新能力的措施
(一)深入實施科教興國戰(zhàn)略
堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針,從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā),瞄準世界科技發(fā)展前沿,明確自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標和重點;堅持有所為、有所不為的原則,把能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、信息等關鍵領域的重大技術開發(fā)放在優(yōu)先位置,著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題;積極發(fā)展戰(zhàn)略高技術,特別是對經(jīng)濟增長有重大帶動作用、擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術和關鍵技術,以及能夠提高產(chǎn)業(yè)整體技術水平的共性技術和配套技術,形成一批市場占有率高的產(chǎn)品和國際知名品牌,帶動國家整體科技水平和創(chuàng)新能力的提高,整體推進國家創(chuàng)新體系建設。同時,加強基礎研究和前沿技術研究,加強重大科技基礎設施建設,支撐科學技術創(chuàng)新。
(二)建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系
要盡快改變我國企業(yè)總體上技術創(chuàng)新能力薄弱的狀況,確立企業(yè)技術創(chuàng)新的豐體地位。
一是為企業(yè)技術創(chuàng)新提供制度保障。把建立健全技術創(chuàng)新機制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,鼓勵企業(yè)建設各類研究開發(fā)機構和增加科技投入,使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體;建立以企業(yè)為核心、產(chǎn)學研緊密合作的機制,支持和引導企業(yè)成為技術創(chuàng)新活動的主體;
進一步加強知識產(chǎn)權保護,并有效防止不利于競爭的市場壟斷行為;支持企業(yè)組建各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟,在關鍵領域形成具有自主知識產(chǎn)權的核心專利和技術標準。
二是大力扶持科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動。通過基金支持、創(chuàng)業(yè)投資、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等方式,支持中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動;不斷完善企業(yè)孵化的軟環(huán)境建設,重點辦好高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、大學科技園等各類企業(yè)孵化器。
三是增強企業(yè)的技術集成與產(chǎn)業(yè)化能力。建立健全知識產(chǎn)權激勵和知識產(chǎn)權交易制度,促進企業(yè)之間、企業(yè)與大學和科研院所之間的知識流動和技術轉移,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐;圍繞提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力,調(diào)動各方面力量為企業(yè)技術創(chuàng)新服務;建立國家支持形成的公共科技成果和國家重點實驗室、工程中心向企業(yè)和社會開放的共享制度。
(三)重點抓好原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新
原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新往往孕育著科學技術的重大發(fā)展和飛躍,是科技創(chuàng)新能力的重要基礎和科技競爭力的源泉。
一是切實加強基礎研究和高技術研究。大力支持、鼓勵科學家在重大科學前沿領域開展研究,力爭在前沿科學和高技術領域取得突破;進一步優(yōu)化學科布局,實施重大科學計劃,建設具有國際先進水平的科學研究基地;建立和完善培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和充分發(fā)揮優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才作用的有效機制,建設一支精干、高效的科學研究隊伍;改革科技評價與獎勵制度,創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的良好環(huán)境。
二是高度重視集成創(chuàng)新工作。鼓勵發(fā)展多項技術集成的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)集成創(chuàng)新;選擇具有高度技術關聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動性的產(chǎn)品或項目,實現(xiàn)關鍵領域的集成創(chuàng)新與突破;依托高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),實現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和創(chuàng)新成果的充分利用,大力促進高新技術產(chǎn)業(yè)化。
三是不斷提升我國產(chǎn)業(yè)核心競爭力。選擇若干具有全局性、戰(zhàn)略性的重大工程,集中力量、組織攻關,突破核心關鍵技術,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,帶動產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整;根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大緊迫需要,選擇一批項目和課題,實現(xiàn)引進與消化吸收、自主創(chuàng)新相結合,產(chǎn)學研結合,力爭在較短時間內(nèi)取得突破性進展,并努力形成一批國際競爭力強的產(chǎn)業(yè)。
(四)積極營造有利于自主創(chuàng)新的良好社會氛圍
一是增強自主創(chuàng)新的意識,弘揚創(chuàng)新精神。鼓勵科研人員瞄準世界科技發(fā)展的先進水平,結合我國現(xiàn)代化建設的實際,銳意創(chuàng)新,不斷推進科技事業(yè)的繁榮發(fā)展;努力提高全社會科學文化水平,提高對創(chuàng)新的認識,使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到鼓勵,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。
二是大力實施人才強國戰(zhàn)略,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,加快教育結構調(diào)整,全面實施素質(zhì)教育,深化教育體制改革,培養(yǎng)更具創(chuàng)新能力的人才;堅持以人為本,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,通過努力營造創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、改善創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境、為創(chuàng)新人才施展聰明才智創(chuàng)造機會和舞臺,積聚大批從事自主創(chuàng)新的人才。
三是深化科技改革,優(yōu)化自主創(chuàng)新資源的配置。深化科技體制改革,建立有效的宏觀協(xié)調(diào)機制,完善推進自主創(chuàng)新的宏觀管理體制和運行機制,打破部門之間、地方之間條塊分割、相互封閉的格局;發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,努力促進科技資源的有效配置和綜合集成;圍繞提高自主創(chuàng)新能力的整體目標,充分發(fā)揮中央和地方、科研機構、高等學校、企業(yè)等各類科技力量的積極性,形成協(xié)調(diào)一致、分工合作和緊密聯(lián)系的良性機制。
四是落實政策措施,為提高自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好條件。積極發(fā)揮政府宏觀協(xié)調(diào)和管理職能,組織和集成社會創(chuàng)新資源,統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施國家重大科研項目;充分發(fā)揮市場機制的作用,促進科技創(chuàng)新要素和其他社會生產(chǎn)要素的有機結合;加快制定一批完善、系統(tǒng)、相互銜接、互相配套的激勵創(chuàng)新的政策,包括切實加大對研究和開發(fā)投入的政策,激勵企業(yè)技術創(chuàng)新的財稅金融政策,支持企業(yè)對引進技術的消化吸收和再創(chuàng)新的政策,促進自主創(chuàng)新的政府采購政策,加強知識產(chǎn)權保護的政策,有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)和發(fā)揮作用的政策等;建立健全穩(wěn)定的財政科技投入增長機制,增加財政對科技的投入;完善多元化、多層次的金融資本市場體系,引導和激勵社會資源對科技創(chuàng)新活動的投入。