第一篇：關(guān)于完善制度建設(shè)加強執(zhí)行力度的通知

山東華泰標牌有限公司

關(guān)于完善制度建設(shè)，加強執(zhí)行力度的通知

全體員工：

古語曰“沒有規(guī)矩，不成方圓。”對于企業(yè)管理來說，制度是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為的必要和重要手段。

隨著公司的發(fā)展，制定一套符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、適應當前社會發(fā)展規(guī)范、行之有效的管理制度，對華泰公司來說已是迫在眉睫。

自2011年8月份以來，公司調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、制訂部門職責范圍、完善人力資源登記并相繼出臺了《產(chǎn)品質(zhì)量獎懲制度》、《關(guān)于進一步強化安全意識等事宜的通知》、《關(guān)于發(fā)放洗衣粉等員工福利用品的暫行規(guī)定》、《車輛管理制度》、《銷售提成制度》、《出差管理制度》、《機動車號牌風險防控制度》及公司工藝流程和成套的產(chǎn)品檢驗規(guī)范等。上述工作的完成標志著華泰公司的制度框架基本形成。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。公司11月份出現(xiàn)的生產(chǎn)計劃管理問題暴露出了公司制度執(zhí)行力不足。企業(yè)如何自動協(xié)同有序的運作，這就需要制度和流程來保障，即所謂“制度管人，流程管事”。由于人的惰性存在，因此制度的執(zhí)行就必須要監(jiān)督、檢查。這才是管理的真正開始，這些問題解決好了，企業(yè)就發(fā)展了。

“制度管人、流程管事”，表現(xiàn)在企業(yè)管理上就是“一切按規(guī)章制度辦事”。即“有章可循，有章必循，違章必究”。有章可循是前提，遇到事情有據(jù)可查，有章可依。有章必循是核心，制定制度的目的是執(zhí)行制度，因此任何工作必須要按制度辦事，任何制度都要落到實處。違章必究是關(guān)鍵，能否將制度落地，檢查、監(jiān)督是很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，員工違章了，要有部門去監(jiān)督、去考核，這不是企業(yè)和員工“過不去”，而是加強企業(yè)管理的必須手段，可以加強制度的嚴肅性、加強制度的權(quán)威性，進而規(guī)范企業(yè)管理。

“制度起草—制度執(zhí)行—制度修訂”，是一個可持續(xù)的閉環(huán)，否則，制度建設(shè)過程就是單向的，不可持續(xù)的，不利于公司發(fā)展。公司目前出臺的制度正處于試用階段，不可避免的存在不足與缺陷，公司將根據(jù)實際情況逐一修訂、完善。同時，隨著公司的發(fā)展也必然會出臺新的制度與廢止和公司發(fā)展嚴重不符的舊制度。

下一步，公司將加大制度的宣貫力度，強化既有制度的執(zhí)行，希望全體員工高度重視，認真對待，在制度面前人人平等。我們有理由相信，公司現(xiàn)已出臺并逐步完善的規(guī)章制度，必將對全面提升華泰經(jīng)營管理水平和風險防范能力起到深遠和重要的推動作用。

特此通知。

二0一一年十一月三十日

第二篇：談加強制度執(zhí)行力度的重要性和必要性

淺談制度的執(zhí)行力

張家界市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)察室

鄒會雄

加強制度執(zhí)行力建設(shè)，是一項繁重而艱巨的長期工程。任何工作的開展是要靠出色的制度執(zhí)行力來作保證的，提高制度執(zhí)行力是一個部門改革與發(fā)展的必然要求。沒有制度執(zhí)行力，就沒有競爭力，也就沒有發(fā)展力，只有具有了強大的執(zhí)行力，才能提高部門形象，才能保證黨和政府的每項政策都得到不折不扣的貫徹落實，才能保證我們的每項工作都取得實效，才能扎實有效地把社會主義事業(yè)不斷推向前進。如何提高執(zhí)行力?是擺在我們面前急需解決的一件大事，結(jié)合自己的工作實踐，談點粗淺的體會。

一、制度執(zhí)行力不強的具體表現(xiàn)

目前，在很多單位、很多部門制度執(zhí)行力不強是通病。許多問題往往不是出在制度上，而是出在制度的執(zhí)行力上，執(zhí)行走偏。具體表現(xiàn)在三個方面：一是工作安排計劃在執(zhí)行的過程當中，標準漸漸降低、甚至完全走樣，越到后面離原定的標準越遠。二是制度在執(zhí)行過程當中經(jīng)常執(zhí)行不到位，有些工作甚至不了了之，嚴重影響了制度的執(zhí)行。三是制度執(zhí)行力度不夠。制定的制度在執(zhí)行過程中力度越來越小，成效不大。分析其原因，認為主要有以下兩個方面。

（一）人的因素：制度是人制定出來的，制度執(zhí)行的好壞，人是第一因素。一是缺乏責任心。有少數(shù)員工在工作中缺乏責任心，存在著“浮”、“散”、“粗”、“虛”等方面問題，工作部署了下去了，落實起來拖拖拉拉，無所作為，不求實效。二是缺乏全局觀念和大局意識。不能自覺地貫徹執(zhí)行規(guī)章和制度，而是各取所需，對自己有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行。出了問題，怪客觀原因，唯獨不主觀上找原因。三是潛規(guī)則對制度執(zhí)行力的負效應。制度執(zhí)行中存在一個“破窗效應”，即大樓上的一扇窗戶被人打破，如不及時修理，就會有第二扇、第三扇被打破，受到潛規(guī)則的制約。四是制度的執(zhí)行機制不健全，責任主體不明確。制度的執(zhí)行單位和部門，為了做好人，不得罪人，在今后個人的民主評中多得贊成票和某些個人利益，在制度的執(zhí)行力上大打折扣，甚至對制度的執(zhí)行，采取不作為。五是制度的執(zhí)行力缺乏有效的監(jiān)督，抓制度的落實僅僅停留在文件上、會議上、口頭上，致使制度的執(zhí)行力度小。

（二）制度本身的因數(shù)：制度的制定到使用，應遵循這樣一個閉環(huán)規(guī)則：制度的制定——制度的執(zhí)行——制度執(zhí)行的監(jiān)督——制度的補充完善、改進——制度的修訂。一是現(xiàn)有的制度無非在上述環(huán)節(jié)中存在著這樣或那樣的不足，使制度不完善。如：有不少制度的出臺是應付式，即上級機關(guān)出臺了一項制度，下級機關(guān)也相應出臺本地、本部門的相關(guān)制度。執(zhí)行制度的保障機制滯后，制度一出臺，缺乏后續(xù)的執(zhí)行，不少制度成了“寫在紙上”、“說在嘴上”、“掛在墻上”的擺設(shè)。二是制度存在著缺失與漏洞，規(guī)定得太寬泛、太籠統(tǒng)，執(zhí)行過程中無法把握。如：現(xiàn)行的很多制度往往缺乏強制性的措施，制度貫徹和實施是以自覺遵守為基礎(chǔ)，這就會遇到“這個制度我不遵守怎么辦？”的問題。現(xiàn)行制度的制訂，大多是不準怎么，禁止怎么，若要怎么，應該怎么，但是如果不這樣做又能怎樣，后面只是說要給予黨政紀處分之類。可是給予什么處分？處分的依據(jù)又是什么呢？很多制度事實成了一句嚇人的空話，制度的效用就不能彰顯。制度與實際脫節(jié)，又不能根據(jù)形勢發(fā)展及時修訂完善，在執(zhí)行上缺乏可操作性，在制度執(zhí)行過程中摻雜較多的人為因素，隨意性比較強，缺乏有效的監(jiān)督機制，考核機制，導致制度執(zhí)行不到位。

二、提高制度執(zhí)行力的建議。

制度的生命力在于執(zhí)行。一項好的制度，如果不去執(zhí)行，就會形同虛設(shè)，執(zhí)行不到位,就難以發(fā)揮應有的作用。當務(wù)之急，就要圍繞制度的制定、制度的執(zhí)行、對制度執(zhí)行的監(jiān)督三個層面的不足，加以完善和修復，切實做到不因人而設(shè)計制度，不因人而改變制度的執(zhí)行，不以任何理由排斥制度，不讓任何人逃避制度。要在狠抓落實上下工夫，切實提高制度的執(zhí)行力，維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。為此，做到五個切實。

1、切實做到制度的清理修改。制度建設(shè)是動態(tài)的、開放的、發(fā)展的。如果制度存在缺陷不及時修補，就可能為破壞制度的人提供機會。對以往建立的各種制度進行一番梳理，及時廢止已經(jīng)過時的制度，對既有的制度進行重新整合，避免制度與制度之間的“碰撞”；對有缺陷或有漏洞可鉆的制度進行修改完善。理清制度執(zhí)行的責任部門。使制度有人抓、有人管，真正落實“誰主管、誰負責”的原則。逐級負責，層層落實。

2、切實做到制度的宣傳教育。制度的宣傳教育是制度建設(shè)的重要一環(huán)，應把法規(guī)制度宣傳教育納入 “大宣教”格局之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，通過形式多樣、行之有效的宣傳教育，使黨員、干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為規(guī)范、自覺行動。使制度在問題出來之前就發(fā)揮作用，以先聲奪人的優(yōu)勢，內(nèi)化成自覺遵守制度的心理意識。

3、切實加強制度執(zhí)行力情況監(jiān)督檢查。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制，加強日常督查、定期督查和專項檢查，并暢通群眾信訪舉報渠道，充分動員廣大群眾監(jiān)督制度的落實執(zhí)行。建立健全制度執(zhí)行問責機制，把制度執(zhí)行情況納入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核和領(lǐng)導干部述職述廉內(nèi)容。明確考核的內(nèi)容、效果的定量評價、考核的結(jié)果運用，尤其要對執(zhí)行是否到位，效果怎樣，原因何在等，都要細化，能夠量化的要量化，把考核結(jié)果與具體的經(jīng)濟利益、政治利益掛鉤，從而及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行的偏差，促進制度作用的有效發(fā)揮。

4、切實督促領(lǐng)導干部作執(zhí)行制度的表率。要著力在領(lǐng)導干部特別是班子成員中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，教育引導領(lǐng)導干部帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，在執(zhí)行制度上率先垂范。

5、切實查處違反制度的行為。提高制度的執(zhí)行力，必須嚴明紀律，這是抓好制度執(zhí)行力的重要保障和根本措施。要堅持有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究，對隨意變通、惡意規(guī)避等破壞制度的行為，不以權(quán)勢大而回避，不以資歷深而姑息，不以違者眾而放任，堅決制止制度的“潛規(guī)則”和“破窗效應”，維護制度的權(quán)威性。

第三篇：公司制度執(zhí)行通知

公司制度執(zhí)行通知范文3篇

公司各部門：

公司現(xiàn)處于快速發(fā)展階段，為逐漸走向正規(guī)職業(yè)化營造良好的工作環(huán)境，即時起，公司相關(guān)規(guī)章制度嚴格執(zhí)行，特提示以下幾點：

1、辦公室內(nèi)不得吃早餐(可在公司陽臺或室外吃完再進公司)，違者發(fā)現(xiàn)第一次給予警告，如有再犯將給予___元處罰獎勵，捐助公司快樂積金。

2、辦公室內(nèi)不得抽煙(可在公司陽臺、室外或單獨辦公室內(nèi)抽)，如有違反，第一次給予警告，如有再犯將給予___元處罰獎勵，捐助公司快樂積金。

3、公司每一本書籍，為保證員工都可以從中學到知識、提高自己，自借出時日起，每人制定一個歸還期限(最長不得超過一個月)，為確定員工真正從書籍中領(lǐng)悟到精華部分及心德，并同讀后感一起交還于公司，公司將以做備份，后轉(zhuǎn)下一位借書人。望每一個人都要遵守公司規(guī)章，做到言出必行、律己的態(tài)度，如有托期違章者，公司將于___元處罰獎勵，捐助公司快樂積金。

4、公司考勤自___月份開始，嚴格執(zhí)行公司考勤制度，不允許有未打卡現(xiàn)象，如有違反將按照遲到早退執(zhí)行，予以___元處罰獎勵，捐助公司快樂積金(如有公事不能打卡者，要提前告知行政部做以備份)。

5、為提升公司形象，公司上班時間一律講普通話，望大家相互監(jiān)督，如有違反發(fā)現(xiàn)一次將給予___元處罰獎勵，捐助公司快樂積金。

以上制度由行政部監(jiān)督執(zhí)行，目前快樂積金少之又少，歡迎各部門員工及領(lǐng)導向公司快樂積金添資!(注：快樂積金將做以員工福利)

____年___月___日

公司制度執(zhí)行通知范文（二）

公司所屬各部門全體員工：

為規(guī)范公司管理，執(zhí)行公司制度。經(jīng)公司管理人員開會討論決定，從___年___月___日開始規(guī)范執(zhí)行公司日常管理制度。

第一：我公司全體員工實行上下班須到前臺簽到和簽退;第二：有事情外出須到前臺報備登記;第三：有事請假必須提交直屬主管簽字批準的書面請假條到前臺。第四：打印白圖及硫酸紙等施工圖紙，必須如實在登記薄上登記，以備年底各項目的成本結(jié)算。以上制度條款望大家嚴格遵守，不搞特殊待遇!

四川綠坐標園林景觀設(shè)計工程有限公司

二○___年____月___日

公司制度執(zhí)行通知范文（三）

公司各部門、全體員工：

目前，進入公司的外來車輛不斷增加，加之員工自有車輛數(shù)量不斷上升，造成其車輛管理混亂。為此，進一步規(guī)范廠區(qū)車輛出入管理，公司決定自___年___月___日起，執(zhí)行公司車輛通行證管理制度，現(xiàn)將相關(guān)要求通知如下：

1、車輛通行證為紅色及藍色兩種，其紅色通行證為掛靠公司的運輸車輛、藍色為公司自有車輛及公司員工自有車輛。

2、自有車輛的員工，請于___年___月___日前憑《機動車行駛證》到行政部備案，辦理通行證后方可進入廠區(qū)。

3、進入廠區(qū)的車輛需持有車管部門核發(fā)的牌照號(含臨時牌照)，嚴禁無牌無照車輛駛?cè)霃S區(qū)。

4、持有通行證進入廠區(qū)的所有車輛，必須接受門衛(wèi)人員的指揮，統(tǒng)一停放到指定位置，禁止攜帶火源、火種及其他違禁物品。

5、車輛離開廠區(qū)，需主動接受門衛(wèi)人員的檢查，所有人員必須配合，如有違者，將給與相應的考核。

6、車輛進入廠區(qū)主干道車輛限速___km/h，進出廠房、倉庫、車間大門、停車場等最高行駛速度為5

km/h，如超速行駛經(jīng)警告，仍不改正者給予___元/次考核。

7、掛靠公司的運輸車輛，進出廠區(qū)不再履行進行登記手續(xù)，但出門時必須憑物料管理部門出具的出門條，經(jīng)當班門衛(wèi)核對、檢查后方可放行。

8、原則上其他業(yè)務(wù)車輛不再進入廠區(qū)，指定到大門外停放，如確因生產(chǎn)、生活需進入廠區(qū)的，經(jīng)公司業(yè)務(wù)對口部門負責人同意后，由門衛(wèi)履行登記手續(xù)后方可進入廠區(qū)。

行政部

二〇___年____月___日

第四篇：淺析執(zhí)行救助制度的現(xiàn)狀和完善

淺析執(zhí)行救助制度的現(xiàn)狀和完善

發(fā)布機構(gòu):市法院 發(fā)布時間:2009-5-15 16:58:44

一、執(zhí)行救助制度成因及意義的思考

（一）執(zhí)行救助制度的成因

當前我國司法實踐中普遍存在的“執(zhí)行難”問題，已經(jīng)造成了一些不良的社會后果，引起了社會各界高度關(guān)注。“執(zhí)行難”問題使相當數(shù)量生效法律文書得不到如期執(zhí)行，申請執(zhí)行人的權(quán)益得不到落實。申請執(zhí)行人中有一部分屬于社會弱勢群體，他們的生活本身就很貧困，特別是在遭受非法侵害后，部分或全部喪失勞動能力、缺乏必要的生活及醫(yī)療費用，且面臨著生存、子女求學和贍養(yǎng)年邁老人等方面的困難。如果這些困難得不到解決，就很容易導致申請執(zhí)行人對司法的公正、法律的權(quán)威產(chǎn)生懷疑，潛伏了社會不安定因素。特別是執(zhí)行刑事附帶民事賠償、交通肇事賠償、人身損害賠償類型案件中，被執(zhí)行人償付能力有限，大量的申請執(zhí)行人手捧生效的法律文書卻生活無著，原本是雙方當事人之間的矛盾卻逐漸轉(zhuǎn)化為申請執(zhí)行人與法院乃至于與社會的對立。當前，“執(zhí)行難”已經(jīng)成為人民法院遭受社會詬病的主要原因之一，直接影響了司法權(quán)威的樹立。據(jù)最高法院的統(tǒng)計數(shù)字顯示，這類案件在全國法院所受理的執(zhí)行案件數(shù)中大約占到30%，換言之，有30%的案件從進入執(zhí)行程序后就是無法執(zhí)行的死案。1

盡管全國法院都在采取各種“懲賴”措施，加大執(zhí)行力度，破解“執(zhí)行難”，但在一些執(zhí)行案件中，由于被執(zhí)行人沒有執(zhí)行能力、沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn)，這些非法院執(zhí)行不力而造成的“執(zhí)行難”問題在困擾法院的同時，更為嚴重的后果是困頓的申請執(zhí)行人在權(quán)益受到傷害、經(jīng)濟陷入困境時，又遇上被執(zhí)行人沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行，極易導致心理失衡，并產(chǎn)生了對法院的不信任感及社會的不公平感，加劇了申請執(zhí)行人與法院之間的矛盾，這對樹立司法權(quán)威和構(gòu)建和諧社會造成很多不利影響。

毋庸諱言，“執(zhí)行難”現(xiàn)象與構(gòu)建和諧社會的目標是格格不入。因此，當前法院在努力解決“執(zhí)行難”問題的同時，迫切需要尋求一種能夠直接緩和生活困難的申請執(zhí)行人的生活窘?jīng)r以及對立情緒的辦法。

（二）建立執(zhí)行救助制度的現(xiàn)實意義

要有效緩解因“執(zhí)行難”導致的社會不和諧問題，顯然必須盡快建立起一種制度化的途徑，確保申請執(zhí)行人及其家屬能夠獲得一定的救助。筆者認為，建立和完善執(zhí)行救助制度具有現(xiàn)實的重大意義：

執(zhí)行救助制度能夠體現(xiàn)司法人文關(guān)懷精神。司法的人文關(guān)懷精神首先要求把人的生存和發(fā)展作為最高的價值目標。對申請執(zhí)行人來說，正義不僅應當體現(xiàn)在訴訟權(quán)利上，更應當在實現(xiàn)實質(zhì)權(quán)益上體現(xiàn)出來。“財富和權(quán)力的不平等，只有在他們最終能對每一個人的利益，尤其是對地位最不利的社會成員的利益進行補償?shù)那闆r下才是正義的。”2作為生活困難的申請執(zhí)行人如何通過一定的執(zhí)行救助制度實現(xiàn)真實的正義，維持基本生存狀況，是司法人文關(guān)懷的題中之義。

建立執(zhí)行救助制度，有利于促進社會主義和諧社會建設(shè)。申請執(zhí)行人因為自身的合法權(quán)益遭受侵害，生產(chǎn)和生活陷入困境，這與我們構(gòu)建的和諧社會的根本要求相背離。構(gòu)建社會主義和諧社會要求全體社會成員共同發(fā)展，和諧相處。因為案件的不能執(zhí)行，申請執(zhí)行人面臨著基本的生存危機，其不和諧因素不言自明，勢必加大社會的不安定因素。所以，建立執(zhí)行救助制度有利于司法領(lǐng)域內(nèi)的和諧，從而促進全社會的和諧。

二、當前司法實踐中關(guān)于執(zhí)行救助制度的基本做法

當前，人民法院對特困群眾“打官司難”的問題采取了有效的的司法救助活動，取得了良好的社會效果，但在“執(zhí)行難”的問題上如何實施司法救助，我國法律目前尚無明文規(guī)定。許多情況下，只依靠法院本身并無力解決申請執(zhí)行人的經(jīng)濟賠償難題。有許多被執(zhí)行人根本就沒有個人的財產(chǎn)，法院無論如何加大執(zhí)行力度也無奈其何。

面對這種困局，國家和社會不能坐視不管。通過國家撥付專門資金和社會募集資金對身陷此類困境中的申請執(zhí)行人施以援手，是一些專家學者和特困群眾對國家和社會的期待。中央政法委在相關(guān)文件中明確提出：可積極探索建立特困群體案件執(zhí)行的救助基金。最高人民法院出臺的《關(guān)于為構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法保障的若干意見》中也提出，完善執(zhí)行工作機制，加強和改進執(zhí)行工作，建立特困群眾執(zhí)行救助基金，為他們實現(xiàn)債權(quán)提供便利和幫助。

根據(jù)目前的一般理解，執(zhí)行司法救助基金是指在執(zhí)行案件中因被執(zhí)行人確無或暫時確無履行法定義務(wù)能力而向無經(jīng)濟來源，生活又極度困難的且需要進行救助的申請執(zhí)行人（自然人）發(fā)放的救急資助專用基金。3以下是廈門市法院制定的執(zhí)行救助制度的一些具體做法，包括了執(zhí)行救助金的發(fā)放條件、程序及執(zhí)行救助金的來源、管理。

（一）執(zhí)行救助金的發(fā)放條件

1.追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費案件的申請執(zhí)行人不能維持正常生活的；

2.刑事附帶民事賠償、交通肇事或其他人身傷害賠償案件的申請執(zhí)行人不能維持正常生活的。

3.追索勞動報酬或經(jīng)濟補償案件的被執(zhí)行人無履行能力，且申請執(zhí)行人不能維持正常生活的。

4.申請執(zhí)行人屬其他特困群體，且不能維持當?shù)刈畹蜕顦藴实摹?/p>

執(zhí)行救助金的發(fā)放對象僅限于特困群體，如果申請執(zhí)行人參與打架、斗毆、擾亂社會秩序和社會治安或參與黃、賭、毒和其他犯罪活動的，不屬于救助對象。

（二）執(zhí)行救助金的發(fā)放程序

對于個別當事人的執(zhí)行救助。首先由特困申請人提交救助申請表和相關(guān)的證明，執(zhí)行實施承辦人進行初查，認為符合救助條件的，提交法院的合議庭，對該案的綜合情況進行合議后，報送執(zhí)行救助金管理領(lǐng)導小組辦公室主任審核，并報救助金管理領(lǐng)導小組組長審批，最后通過財務(wù)從執(zhí)行救助金中撥付給救助申請人。

對于涉及人數(shù)眾多的群體性執(zhí)行救助，例如拖欠工人工資的情況。有關(guān)法院采取的做法是：及時向區(qū)委、區(qū)政法委報告案件情況，并建議啟動執(zhí)行救助程序，從執(zhí)行救助金中先行撥付工資款，如執(zhí)行救助金不足的話，還同時建議區(qū)財政臨時增撥款項。在區(qū)委、區(qū)政法委批準后，再組織人員進行發(fā)放。

（三）執(zhí)行救助金的來源與管理

廈門市兩級法院積極爭取市、區(qū)黨委支持，爭取財政撥款建立執(zhí)行救助金制度。執(zhí)行救助金由市財政局撥款設(shè)立，納入法院每年預算。執(zhí)行救助金按專款專用、專項核算、量入為出的原則進行管理，執(zhí)行救助金發(fā)放總量不得超出當年核定總額。當年未使用的余額可結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。從設(shè)立執(zhí)行救助金以來，全市兩級法院收到財政劃撥的執(zhí)行救助金共計200多萬元，已向41個執(zhí)行案件中的73個申請執(zhí)行人發(fā)放了36.1萬元救助金。

為了加強執(zhí)行救助基金的管理工作，保障救助金的合理使用，法院成立了執(zhí)行救助金管理領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導執(zhí)行救助金的管理工作，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行救助金管理及使用中的重大問題。執(zhí)行救助金管理領(lǐng)導小組成員由法院執(zhí)行局和行政裝備處的領(lǐng)導組成，分管執(zhí)行工作的院長是該小組組長，領(lǐng)導小組下設(shè)了辦公室，負責執(zhí)行救助金的日常管理工作，成員由法院執(zhí)行局和行政裝備處的人員組成，辦公室主任由執(zhí)行局局長擔任。執(zhí)行救助金管理領(lǐng)導小組不定期召開會議，對執(zhí)行救助金發(fā)放工作中的重大和特殊事項進行研究。

三、現(xiàn)行執(zhí)行救助制度存在的主要問題

廈門市法院在實施執(zhí)行救助制度過程中，產(chǎn)生了如下一些困惑：

（一）特困標準難以界定

執(zhí)行救助金的發(fā)放對象為特困群體，但是實際操作中發(fā)現(xiàn)救助對象來自全國各地的，但各地的經(jīng)濟條件差別比較大，該如何界定申請執(zhí)行人是否屬于特困群體呢？應該是以“生活困難”、“家庭經(jīng)濟困難”還是“無法正常生活”為條件，以上這些條件雖然都表達了適用執(zhí)行救助金的申請執(zhí)行人須為特困群體的意思，但這些概念都比較模糊，沒有一個量化標準，缺乏可操作性，造成各院在認定特困條件上差異較大，產(chǎn)生另一種不公平。

（二）特困材料取證的做法不一

救助金是用在雙方當事人都為特困群體的案件，執(zhí)行承辦人在受理了申請執(zhí)行人的救助申請后，要進行初審，那么用來證明雙方當事人確為特困群體的相關(guān)材料如何取得？實踐中一部分是由申請執(zhí)行人提供的救助申請材料，一部分是由執(zhí)行承辦人到當?shù)卣{(diào)查取得的材料。

（三）救助性質(zhì)被誤解

從救助金實際使用的情況來看，執(zhí)行救助金的設(shè)立給某些當事人造成了錯覺。有的當事人認為只要到法院申請執(zhí)行了，就能實現(xiàn)債權(quán),即使債務(wù)人無履行能力,法院可以給予執(zhí)行救助金；有的當事人在債權(quán)暫時無法實現(xiàn)時,便采取救助申請要求法院給予救助金；有的當事人以為只要生活困難，就可以申請救助金。這樣嚴重違背了設(shè)立執(zhí)行救助基金的初衷，目前，我市的執(zhí)行救助金主要是“救急不救窮”，是法院在對案件情況、被告人償還能力、受害人現(xiàn)實生活條件、社會影響等綜合考慮權(quán)衡之后采用。

（四）執(zhí)行救助資金來源無保障、數(shù)額不平衡

這一問題在廈門地區(qū)如此，在全國各地也如此。目前我們國家尚未統(tǒng)一將執(zhí)行救助經(jīng)費納入國家財政預算，國家財政支出的執(zhí)行救助經(jīng)費少得可憐，遠遠不能滿足執(zhí)行救助工作的實際需要。如資金來源沒有保證，各地法院所得到的執(zhí)行救助基金數(shù)額很不均衡，多的達到幾十萬上百萬元，少的只有幾萬元，有的法院甚至因籌措不到資金而暫時還不能建立執(zhí)行救助金制度。資金保障問題沒解決、資金數(shù)額不平衡的問題沒解決，必然影響“執(zhí)行救助金”制度作用的發(fā)揮。

在執(zhí)行救助金的資金來源上，有以下幾種方式：地方財政撥款、地方民政福利基金、慈善捐助、社會各界的捐助、執(zhí)行暫存款的利息、罰金、上級法院資助、其他合法資助等。如有些地方的執(zhí)行救助金是由企業(yè)捐助的，這樣就造成了一個問題，假如這個企業(yè)涉及到某個案件中，法院是否會有“手軟”的問題。現(xiàn)在全國法院基本上有三種辦法籌集執(zhí)行救助金資金，一是財政撥付、二是法院籌集、三是社會捐贈，初步形成了以財政撥付為主，以社會捐贈、法院籌集為輔的執(zhí)行救助金來源機制。因此，不同的資金來源就有不同的發(fā)放方式，如廈門法院執(zhí)行救助金是由財政撥付的，就由法院審核后直接由法院財務(wù)以發(fā)放款的形式進行救助；而某些地區(qū)法院的執(zhí)行救助金是通過法院提出建議、民政局審核后以福利費發(fā)放的形式進行救助；還有的是由法院將申請執(zhí)行人的申請進行審核后提交民政部門，由民政部門納入社會低保戶的形式進行救助，等等。

（五）執(zhí)行救助金發(fā)放方式、標準不統(tǒng)一

對執(zhí)行救助金的發(fā)放金額，目前主要有兩種方式：一種是采取最高限額方式，規(guī)定每次發(fā)放金額不超過規(guī)定的最高限額，原則上每案只發(fā)放一次，如廈門法院執(zhí)行救助金一般按每個救助申請人1000元至2000元的標準發(fā)放，最高不得超過5000元；另一種是采取按比例加最高限額方式，每次發(fā)放金額按申請執(zhí)行標的額的比例發(fā)放，但每次發(fā)放不超過規(guī)定的最高限額。對于贍養(yǎng)、撫養(yǎng)案件，有些地區(qū)的法院是參照當?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ项~度確定，期限以申請要求的期限計算。

這樣不同的發(fā)放標準極易導致不同地區(qū)申請執(zhí)行人對法院發(fā)放執(zhí)行救助金“不公平”的怨恨，同時產(chǎn)生對社會的不滿，激發(fā)其他的社會矛盾，影響了和諧社會的進程。由于申請執(zhí)行人所在的法院地區(qū)不同、尤其是執(zhí)行救助的方式不同，造成了執(zhí)行救助機會和執(zhí)行救助金額的不均等，從而致使實際享有權(quán)利上的差異。消除這種事實上的差異，實現(xiàn)對申請執(zhí)行人權(quán)利的平等保護，就要進一步完善執(zhí)行救助制度，這是構(gòu)建和諧社會的必由之路。

四、完善執(zhí)行救助制度的幾點對策

中國現(xiàn)在建立這一制度需要研究解決的問題還有很多。除了資金問題，執(zhí)行救助是對申請執(zhí)行人全方位的救助還是僅限于滿足他們基本生活需要？要用哪些監(jiān)督以保證其公正？執(zhí)行救助制度的出臺，會不會使某些司法機構(gòu)變得懶惰，不再去努力執(zhí)行那些已經(jīng)做出的判決？那些老賴們會不會因此更加有恃無恐？??也許，不能說這種擔心不必要。建立適應中國國情的申請執(zhí)行人的執(zhí)行救助制度，不僅是法院的事，還需要社會和國家的共同努力，需要相關(guān)制度的配套跟進，國家救助制度的建立依然任重道遠。為了能保證執(zhí)行救助制度真正落到實處，發(fā)揮其作用，筆者建議，目前我國法院在實施執(zhí)行救助制度過程中應著力解決以下幾個問題。

1、加大執(zhí)行救助制度的宣傳力度

執(zhí)行救助直接面對廣大人民群眾，特別是面對特困申請執(zhí)行人，解決他們手捧生效的法律文書卻無法執(zhí)行兌現(xiàn)的困境，對那些窮盡了一切執(zhí)行手段仍不能及時有效地保護其合法權(quán)益的申請執(zhí)行人提供的一種執(zhí)行救助。該項制度在設(shè)立以后，首先，應對適用執(zhí)行救助金的條件、范圍和程序作必要的宣傳，執(zhí)行人員對符合執(zhí)行救助金適用條件的申請執(zhí)行人應履行告之義務(wù)，讓社會群眾特別是申請執(zhí)行人了解執(zhí)行救助金制度，才能充分發(fā)揮執(zhí)行救助金制度的救助功能，實現(xiàn)設(shè)立執(zhí)行救助金制度的目的。其次，明確執(zhí)行救助金制度應是一種“執(zhí)行墊付款制度”，并不是對無生活來源群眾的給付，而是一種人道主義的墊付。執(zhí)行救助金是臨時性、應急性、一次性的生活補助，申請執(zhí)行人在一個案件中只能申請救助一次。所以，不是“普降甘霖”，而是“雪中送炭”的保命錢或救命錢。申請執(zhí)行人在得到執(zhí)行救助金的救助后，法院將對案件繼續(xù)加大執(zhí)行力度。在被執(zhí)行人恢復履行能力，案件得到執(zhí)結(jié)后，法院可以從執(zhí)行款中將支付的執(zhí)行救助金予以扣除，補充到執(zhí)行救助金中來，以保證執(zhí)行救助金的循環(huán)利用。這樣才能讓真正需要救助的特困申請執(zhí)行人在案件的最后一道關(guān)口及時得到幫助，從而感受到社會正義，感受到司法人文關(guān)懷，這樣方能調(diào)動他們的積極性，加速構(gòu)建和諧社會的進程，促進社會的發(fā)展。

2、建立執(zhí)行救助金來源保障制度

經(jīng)費保障是執(zhí)行救助工作正常開展的最根本條件之一，沒有可靠的經(jīng)費保障，執(zhí)行救助工作往往就無從談起。在一些司法救助制度較為健全的國家，司法救助經(jīng)費都依法被納入國家財政預算，由國家財政予以支付，并根據(jù)司法救助金的使用情況，及時從財政資金、民政部門福利基金、慈善捐助資金、社會各界的捐助資金等方面予以追加。4筆者建議，執(zhí)行救助金作為國家司法救助制度的主要內(nèi)容之一，應將執(zhí)行救助金納入國家財政預算和社會募集資金中。

一是國家財政預算。對被害人的救助決不能靠法院自己創(chuàng)收來解決，而是要靠地方政府和中央政府的“皇糧”來保證。5從理論上講，在現(xiàn)代法治國家，當事人依法獲得司法保護是一項憲法性權(quán)利，而保證經(jīng)濟確有困難者也能平等地利用司法程序在本質(zhì)上是一種國家責任。6我國《法律援助條例》在第三條規(guī)定：“法律援助是政府的責任，縣級以上人民政府應當采取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。”政府投入的多少會直接左右執(zhí)行救助實施范圍的大小，并對全社會多渠道的投入起著重要的引導作用。因此，執(zhí)行救助費用應當由政府財政支出，政府應當成立執(zhí)行救助專項基金，而不應由實施執(zhí)行救助的法院來承擔，這種做法是現(xiàn)代各國的通例。可見，要保障執(zhí)行救助工作的有效開展，必須通過立法的形式，把執(zhí)行救助經(jīng)費納入國家財政預算，從根本上解決執(zhí)行救助經(jīng)費短缺的問題。

二是社會募集。從長遠計，還要寄望于國家社會保障、保險體系的日臻完善，或者社會福利、公益慈善救濟。比如美國的做法，成立法律服務(wù)公司或者各類基金會，還可考慮為一定的弱勢群體或殘疾人等設(shè)立特定的資助項目7。構(gòu)建和諧社會提出以后，社會福利的陽光會更廣泛地照耀到特困人群身上。

3、完善和健全執(zhí)行救助監(jiān)督機制

建立執(zhí)行救助公示制度，定期將決定執(zhí)行救助的案件予以公示，法院向社會公開舉報電話，接受社會各界監(jiān)督。對執(zhí)行救助的案件審結(jié)后，主動向黨委和政府匯報，接受審計，并定期評查，同時對執(zhí)行救助金的發(fā)放條件、發(fā)放對象審批嚴格把關(guān)。

五、結(jié)語

執(zhí)行救助制度是在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下，建立更符合我國依法治國方略，更具有人文色彩的司法救助的新機制。開展執(zhí)行救助，是維護申請執(zhí)行人得到生效法律判決的應有權(quán)益的重要措施，對于保障公民的基本人權(quán)、彰顯司法人文關(guān)懷發(fā)揮了重要作用。筆者認為，執(zhí)行救助制度的完備與否，在一定意義上體現(xiàn)著一個法治國家文明程度的高低。我國應當在適應我國國情的基礎(chǔ)上逐步完善現(xiàn)有的執(zhí)行救助制度，并配合其他社會制度共同作用，以提高我國的司法文明水平。

參考文獻：

1【美】約翰·羅爾斯著，何懷宏，何包鋼，廖申白譯：《正義論》，北京：中國社會出版社，1999年版.2錢再見：《中國社會弱勢群體及其社會支持政策》，載于《江海學刊》，2002年第3期。

3周成泓《:建設(shè)社會主義和諧社會視野下的民事司法救助制度》,載于《西南政法大學》，2006年。

4宮曉冰，楊勇著：《外國法律援助制度簡介》，北京：中國檢察出版社，2003年版。陳德祥：析社會弱勢群體之司法救助，宜昌法院網(wǎng)，2004年04月11日。

6嚴軍興：《法律援助制度理論與實務(wù)》，北京：法律出版社，1999年版。

1段曌紅，《特困申請執(zhí)行人可獲救助 500萬救助資金已到位》，都市時報，2007年3月9日。

2參見【美】約翰·羅爾斯著，何懷宏，何包鋼，廖申白譯：《正義論》，中國社會出版社，1999年版，第14頁。

3田雨：《人民法院將研究建立特困群眾執(zhí)行救助基金》，中國法院網(wǎng)，2007年1月30日。

4陳德祥：析社會弱勢群體之司法救助，宜昌法院網(wǎng)，2004年04月11日。

5申愛山：《最高法院新舉措救助刑事被害人》，上海法制網(wǎng)，2007年1月14日。

6周成泓《:建設(shè)社會主義和諧社會視野下的民事司法救助制度》,載于《西南政法大學》，2006年10期.7【美】丹尼爾·馬寧，《美國法律援助制度簡介》，宮曉冰，楊勇著：《外國法律援助制度簡介》，中國檢察出版社，2003年版，第132－133頁。

廈門中級法院執(zhí)行局

黃漢青

第五篇：企業(yè)的執(zhí)行力度

執(zhí)行力決勝力

卿

民 ※執(zhí)行力的要素

※執(zhí)行不力的原因及解決方法 ※如何執(zhí)行有力

數(shù)據(jù)顯示，大多企業(yè)壽命很短，有些企業(yè)甚至瞬間消失；全球華人家族企業(yè)平均壽命10.3年，中國民營企業(yè)的平均壽命只有2.9年。

這是為什么？

針對中國民營企業(yè)的壽命只有2.9歲這一問題，經(jīng)過對200多家“正常活著”的企業(yè)進行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：

5%的員工看不出來是在做事，而是在制造矛盾，無事必生非——破壞性的在做。10%的員工在等待著什么——比較想做。

20%的員工是在為增加庫存而工作——蠻做、盲做、糊做。

40%的員工正在按照低效的標準和方法工作——想做，而不會做。

只有15%的員工屬于正常范圍，但績效任然不高——做不好，做事不到位。【為什么完美無缺的戰(zhàn)略方案達不到預期的效果】 【為什么事必親躬反而弄得更糟】

【為什么小心翼翼、費盡心思卻被對手搶占先機】

【為什么同樣的計劃，同樣的策略，業(yè)績卻差十萬八千里】 【為什么？？？？？？？？】

所以執(zhí)行力缺失是導致許多生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生危機，甚至消失的關(guān)鍵因素

許多中國企業(yè)的失敗不是戰(zhàn)略的問題，而是戰(zhàn)略執(zhí)行的問題 執(zhí)行是關(guān)鍵

一個組織結(jié)構(gòu)呈金字塔，上面是A，中間是B，底層是CDEF ◎誰做A是否重要？他為什么這么重要？ ◎你們組的CDEF知道要做甚么工作嗎？ ◎B是否最忙？他在忙些什么？

◎A怎樣做能令他們在完成工作時有成就感？

執(zhí)行是關(guān)鍵，那么關(guān)鍵在哪里？ 在結(jié)構(gòu)組織中 □你有時是A □有是A，同時還是B □有時成為CDEF 必須明白自己所處的位置 在A位時

你了解的，大家未必就了解、像你一樣了解；反之，你往往是最后一個了解事情進展者。

你不做諸葛亮了，才能讓你的下屬成為諸葛亮。在B位時

你埋怨A的時候，CDEF也正在埋怨你。

你的效率，常常也是你所在組織的效率。在CDEF位時

你主動的向上級索取任務(wù)，不如及時的向上級報告你所擁有的信息。

你理解你所不理解事物的能力與努力，甚至將決定你的前途。一個古老的叮囑

“言路”——信息暢通、有效，取決于：

A：能讓大家盡快知道，大家才會盡快讓A知道。B；反映、確認與傳達——及時、準確、明白如話。CDEF：職卑未敢忘國憂。

什么是執(zhí)行力？

○個人的執(zhí)行力：執(zhí)行并完成任務(wù)的能力。

○企業(yè)的執(zhí)行力：執(zhí)行并實現(xiàn)企業(yè)既定戰(zhàn)略目標的能力。執(zhí)行有力的宗旨：服從、絕對服從。執(zhí)行力的反思（1）努力工作=績效成果？ 執(zhí)行力的反思（2）

執(zhí)行就是要做對的事情，那么是誰認為是對的事情？ 執(zhí)行力的反思（3）

每天工作做不完，不要想那么多，努力做就對了？ 執(zhí)行力的反思（4）

計劃沒有變化快，所以執(zhí)行計劃不需要？ 執(zhí)行力的反思（5）

凡事只要盡自己的本分，不管他人怎么想？ 執(zhí)行力的誤區(qū);

1、責任在于別人。

2、變動不可抗拒。

3、問題橫出枝節(jié)。

4、努力就有收獲。

5、安于習慣領(lǐng)域。

6、低估現(xiàn)實困難。

7、只會埋頭苦干。

8、沒有激勵肯定。

9、只做本分工作。

10、忽略能力學習。

11、缺乏信息反饋。

企業(yè)執(zhí)行里的三要素

文化來導航——做正確的事（領(lǐng)導）流程來監(jiān)督——正確的做事（管理）人員來執(zhí)行——正確的人做正確的事 文化來導航：

求效務(wù)實、相互尊重、勇挑重擔、不斷進取、顧客至上。

沒有激情就沒有奇跡，激情將充分激發(fā)人們內(nèi)心深處的潛能，從而催生巨大的執(zhí)行力，而激情一旦升華為信念，行為就帶有了宗教意義，人們的短暫激情就會轉(zhuǎn)化為持久的動力源頭和強大的執(zhí)行力。流程來監(jiān)控：

嚴格標準化、四海皆準的運作流程、“憲法”不能改變、能發(fā)揮員工的主觀能動力。人員來執(zhí)行：

正確的人做正確的事。執(zhí)行的首要問題其實就是人的問題。找到訓練有素的人。哪些人是執(zhí)行型人才？

通過研究世界優(yōu)秀執(zhí)行人才的榜樣時，發(fā)現(xiàn)既有毛澤東那樣有高深理論的人，也有張飛那樣目不識丁的人，既有克林頓那樣風流的人，也有司馬遷那樣埋頭不問世事的人，就有朱镕基那樣性格剛烈的人，也有周恩來那樣從容不迫的人，既有甘地那樣心地寬厚的人，也有林彪那樣心胸狹窄的人。

優(yōu)秀的執(zhí)行人才在性格、心胸、知識程度等等都可以完全不一樣，唯一相同的是他們都有一個共同的特點——對自己、對工作有高度責任感的人。這類人的共同特點;信守承諾、結(jié)果導向、永不放棄。

個人執(zhí)行力的三要素;意愿來驅(qū)使 技能來行動 評估來激勵

準備度：信心（能做）、承諾（將會做）、動機（想做）知識（知道如何做）、經(jīng)驗（曾經(jīng)做過）、技巧（正在執(zhí)行）

意愿來驅(qū)使

○“合伙人概念”

○主人翁意識、責任感。

○快樂的員工帶來快樂的顧客。○快樂的顧客帶來滿意的利潤。技能來行動 ○教會你的員工。○是教練而不是老板。○現(xiàn)場成功指導。激勵來評估 ○公平客觀

○有效激勵良好的表現(xiàn)。○及時鞭策落后者上進。○員工感覺值得。

※人們不會做你希望的事。※人們只會做你檢查的事。

人們?yōu)楹螌θ蝿?wù)的執(zhí)行不力（打折扣）？ ◎目標不確定 ◎跟蹤不到位 ◎戰(zhàn)略不清晰 ◎標準不統(tǒng)一 ◎指令不明確 ◎獎罰不分明 ◎渠道不暢通 ◎團隊不合作 ◎人員不到位 ◎文化不務(wù)實 ◎結(jié)構(gòu)不合理 ◎培訓跟不上 ◎職業(yè)不清楚 ◎職業(yè)不道德 ◎輕重份不清 ◎ E Q不過關(guān)

戰(zhàn)略與執(zhí)行力

＆謀與行;去觀察、去試、去踩的過程是謹慎地制定戰(zhàn)略的過程，而撒腿就跑則是堅決執(zhí)行戰(zhàn)略的過程。

————柳傳志 執(zhí)行的心態(tài)

一旦你產(chǎn)生了一個簡單的堅定的想法，只要你不停地重復它，終會使之變成現(xiàn)實。

————杰克。維爾奇

當一切都不順利的時候，請記住——飛機是逆風而起的，而不是順風而起的。————亨利。福特

成功執(zhí)行的關(guān)鍵：“三要”

要敢（不在乎條件）

要快（勤奮努力）

要對（盯住目標）

高效執(zhí)行者的六個責任意識

1、效率意識（多）

2、時效意識（快）

3、品質(zhì)意識（好）

4、成本意識（省）

5、安全意識（安）

6、創(chuàng)新意識（新）

建立積極心態(tài)

○用心——專注投入、掌握細節(jié) ○信心——面對現(xiàn)實、勇往直前 ○耐心——忍受挫折、反敗為勝 ○決心——目標導向、貫徹始終 培養(yǎng)執(zhí)行力的三個核心能力 ○定力 ○韌力 ○魄力

執(zhí)行的角色：領(lǐng)導者的執(zhí)行力；中層管理者的執(zhí)行力；一線執(zhí)行人員的執(zhí)行力。（企業(yè)員工執(zhí)行力構(gòu)成要素）

高層管理人員：戰(zhàn)略分解力、標準設(shè)定力、時間規(guī)劃力、崗位行動力、過程控制力、結(jié)果控制力；

中層管理人員：標準設(shè)定力、時間規(guī)劃力、崗位行動力、過程控制力、結(jié)果控制力； 基層管理人員：時間規(guī)劃力、崗位行動力、過程控制力、結(jié)果控制力； 普通員工：崗位行動力、過程控制力、結(jié)果控制力；

領(lǐng)導者的執(zhí)行力

○啟發(fā)下屬認識到自己角色的重要性。○告訴下屬工作的目的是什么。○讓下屬知道你對他的期望。○及時告訴下屬他做得何如。

如果讓我們員工成長，就鼓勵他們的自信心，賦予他們更多的責任；如果我們將他們最好的想法加以利用，那么我們就有了贏得了競爭的機會。————杰克。韋爾奇

中層管理者的執(zhí)行力

○領(lǐng)悟能力：要先弄清上司希望你做甚么？然后以此為目標來把握做事的方向和方法。

○指揮能力:工作的分配、協(xié)調(diào)、臨場發(fā)揮，指揮的方法與語氣，激發(fā)斗志和引導前進的能力等。

○溝通協(xié)調(diào)能力。○判斷能力。

○創(chuàng)新能力：神奇化易是坦途，易化神奇不足提。

一線執(zhí)行人員的執(zhí)行力 ○全力以赴的人

對執(zhí)行效果的最后評估

評估標準像一個燈塔，為大家提供了一個共同的目標和語言。如果你不能衡量，你就不能管理 猴子管理方法 責任就是一只猴子

每個人的本性中始終在重復著一個主題——回避風險。

所有的執(zhí)行者在管理層面上都可以總結(jié)為一點——責、權(quán)、利的對等。為什么經(jīng)理總是沒時間

而他的下屬們總是沒工作？

讓我們想像一下：一個經(jīng)理正走在大廳時，這時候他看見一個下屬C迎面向他走來，兩個人碰面時C招呼道“早上好，順便問一下，我們出現(xiàn)了一個問題，你看？？？？”，經(jīng)理說：“很高興你能提出這樣的問題，讓我考慮一下再通知你”，然后他們各自走開了。（現(xiàn)在我們分析一下剛才發(fā)生的一幕，他們兩個碰面之前【猴子——責任】在誰的背上？）為了經(jīng)理不忘記這件事，以后下屬會將頭探進經(jīng)理辦公室歡快的詢問到：“怎么樣了？”（這就叫監(jiān)督）。

在這里，誰是上級？誰是經(jīng)理？ 你希望下屬采取哪一種行動

員工在處理他和上級的關(guān)系時可以有5個級別的主動性

1、等著被叫去做

2、問應該怎么做

3、提出建議，然后采取最終行動

4、采取行動，但馬上提出建議

5、自己行動，然后按程序匯報

行動的第一要點：猴子在下屬的背上。

＆消除1級和2級，這樣下屬就不得不學習并掌握完成工作的方法 ＆減少受下屬制約的時間，增加自己支配的時間 執(zhí)行的第二要點：讓員工照顧好自己的猴子

＆利用增加的自由支配時間確保各個下屬確實具有積極性

＆你所做的事就是---確保每一個問題的檢查程序并在你的日歷上標明。行動的第三要點：千萬不要忘記猴子是哪里來的。＆與上級一起明確你的職責 ＆與下級一起討論職責的意義 ＆制定書面計劃

行動的第四要點：讓下屬把猴子當自己的養(yǎng) ＆適合的人 ＆授權(quán)就是責任 ＆使工作完全的清楚 ＆最后期限的決定 ＆復查與訓練

＆為更多的授權(quán)打下基礎(chǔ)，授權(quán)不能一竿子到底？ 行動的第五要點;做重要而不緊要的事才不會累死 行動的第六要點：下屬也需要快樂 兩種方式可以參考

1、零成本

說謝謝

在其他員工面前贊揚一名員工 寫感謝信

給全家寫感謝信

在公告板上張貼肯定的評論信 通過電話、電子郵件發(fā)送口頭表揚 贊揚員工的努力 說鼓勵的話

2、低成本

為員工發(fā)放飲料 給于少量現(xiàn)金 舉行旅游比賽 給于禮劵

給員工發(fā)放實用禮品 給于獎品 頒發(fā)證書 頒發(fā)獎?wù)?/p>

一句贊美的話，影響力可以長遠到一輩子 行動的第七要點：檢查與指導能讓下屬進化

1、明確問題

我想找你談一下××問題，因為？？？

2、詢問員工的想法

請向我解釋一下這是怎么回事

3、征詢員工的改進意見

問“將如何改進”；“還能做甚么？”

4、討論出一個改進計劃，并把它寫下來---我們?nèi)绾胃倪M等等

5、繼續(xù)對成效的考察

執(zhí)行型管理者最主要的品質(zhì)

——讓下屬覺得自己很重要。所以尼采說：“人的一輩子都在尋找重要感”

如果你想要制造權(quán)利

——凡事超越他們 如果你想要制造業(yè)績

——讓他們超越你

麥肯錫高效執(zhí)行力法則 ＆做自己最有能力的事 ＆對每一天所做的事負責，不要想“等到明天再做” ＆成功的機會，從來不會留給態(tài)度不認真的人 ＆做事只要找到關(guān)鍵點，高效自然就來 ＆把公司的工作，當做自己最重要的事業(yè) 循環(huán)管理

目標設(shè)定——落實執(zhí)行——成果考核——績效改善 凡是已經(jīng)決定了的，就是對的

即使決定是錯的，那我們也可以通過執(zhí)行來把事情做對，而不是再回頭討論。

——哥侖布

考慮如何制定和執(zhí)行戰(zhàn)略，很像指揮一個龐大的交響樂團，在這個交響樂團中的每一把小提琴，每一把小號都必須嚴格的按照樂普演奏，絲毫不能出錯。——柳傳志

麥當勞作風

麥當勞作風是由麥當勞管理層制定的一系列標準，它描述了我們?nèi)绾瓮ㄟ^共同工作去達到目標；像團隊一樣一起工作，可以使我們超過現(xiàn)有成績，達到更高標準。麥當勞作風有7項原則，每一項都強調(diào)了團隊合作，成為麥當勞團隊成員的基本要求。

1、注重整體利益

2、群策群力

3、在確定團隊成績的同時，肯定個人成績

4、尋求并利用差異與爭論，去尋求整體和顧客的利益

5、通過相互信任和坦率的溝通，去正視問題，解決問題

6、積極聆聽他人意見，主動與每一個人溝通，保持言行一致

7、百分之百的支持

在每一個成員都發(fā)表意見并聆聽他人意見后，團隊應做出一致的決定；對決定，每一個成員都必須遵循并予以支持。請想象一下，如果在餐廳中，員工就同一問題給顧客不一樣的答案，會造成什么樣的混亂情景；作為團隊，在行動開始后，就應該像一個整體那樣去工作。

執(zhí)行的秘訣

執(zhí)行開始前：決心第一，成敗第二 執(zhí)行過程中：速度第一，完美第二 執(zhí)行結(jié)束后：結(jié)果第一，理由第二

制度執(zhí)行力---如何建立一個不依賴于人的執(zhí)行系統(tǒng)？

◎要使一個決策真正實施，需要我們做三個逆向思維的假定。

1、假定的戰(zhàn)略可能是不能實施的，為了保證實施，我們怎么辦？ ＆把公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成個人戰(zhàn)略，制定措施。

○因為人們只會對自己的戰(zhàn)略負責，而不會對他人的戰(zhàn)略負責；真正有執(zhí)行力的是那些將決策措施化的人。只有制定一個有效的措施，才能保證戰(zhàn)略的實施。

2、假定措施可能實施不下去，為了保證措施的有效，我們怎么辦？ ＆把希望的事變成檢查的事。

○因為人們不會做你希望事，只會做你檢查的事；我們所有的人都知道計劃不等于執(zhí)行，但我們輕信承諾。

3、假定目標的實現(xiàn)（未實現(xiàn)）員工感覺不到什么意義，為了保證員工的積極性，我們怎么辦？

＆把被改變變成改變（獎懲的由來）。○因為人們并不拒絕改變，可是人們拒絕被改變； 我們經(jīng)常把清晰的組織目標等同于個人目標，把公司手冊寫成的使命等同于每一個人的使命。

——執(zhí)行過程中的“三化”

1、流程化（從頭到尾流程化）

2、明晰化（工作內(nèi)容明晰化）

3、操作化（明晰內(nèi)容操作化）

——寫下來的力量

＆信息共享、匯報工作、總結(jié)得失、知識管理、通知相關(guān)人員、檔案管理等等。○寫下來，可以幫助自己整理思路，把一個問題想得更加清楚。○寫下來，寫的過程會使人變得更加理智。

○寫下來，白紙黑字，可以督促自己把寫下來的任務(wù)完成。

○寫下來，不敢撒謊，因為別人會看見，工作總結(jié)中的水分就會減少。○寫下來，傳播更加廣泛（互聯(lián)網(wǎng)）、共享更加容易、保存更加長久。○寫下來，隨著時間的延續(xù)，經(jīng)驗可以積累并固化。

○寫下來，看下屬寫的東西不聽下屬啰嗦更節(jié)省時間。等等 ——沃爾瑪?shù)膱?zhí)行原則一:日落原則。

無論是樓下打來的電話，還是其他地方的申請需求，我們都應該當天答復每一個請求。

日落原則是一種向顧客證明想他們所想，急他們所急的一種做事方法。——沃爾瑪執(zhí)行原則二：三米微笑原則。

每當山姆。沃爾瑪先生尋店時都會鼓勵員工和他一起向顧客做出保證“我希望你們做出保證，每當你在三米之內(nèi)遇到一位顧客時，你會看著他的眼睛與他打招呼，同時詢問你能為他做些什么”。

這就是我們所說的三米原則，它是山姆先生從孩提時得到了應證的原則。你可以從世界各地的沃爾瑪員工身上看見這一哲學。——沃爾瑪執(zhí)行原則三：共享原則。

如果你想店里的員工照顧好顧客，你必須確保你要照顧好店里的員工。

通過員工持股計劃、損耗獎勵計劃和利潤共享計劃，激勵員工對顧客的要求做出回應。

——沃爾瑪執(zhí)行原則四;檢查原則

沃爾瑪?shù)钠渌藢⑽譅柆數(shù)墓芾盹L格稱為;“讓你筋疲力盡的管理”和“仔細檢查式的管理”。至于管理人員，沃爾瑪說;“你必須讓人有責任感，你必須信任他們，然后你還必須對他們進行檢查”。

——沃爾瑪執(zhí)行原則五：不依賴明星

在沃爾瑪沒有超級明星，我們是由一個實現(xiàn)超過預期目標的普通人組成的公司。----沃爾瑪

——沃爾瑪執(zhí)行原則六：超越顧客的期望

讓我們成為最友善的員工，向每一位光臨我們商場的顧客奉獻我們的微笑與幫助；感謝顧客光臨我們的商場是遠遠不夠的，我們希望竭盡全力、以各種細致入微的服務(wù)去表達我們的謝意；我想這將是吸引我們的顧客一次又一次光臨我們商場的關(guān)鍵所在。

---沃爾瑪