第一篇：完善離退休干部黨支部的制度建設

完善離退休干部黨支部的制度建設

1、組織生活制度。定期召開黨小組會、支部委員會和黨員大會，組織黨員聽黨課和參加黨內其他活動。根據離退休干部黨員的年齡、身體等實際情況，合理安排組織生活。因疾病等原因行動不便的黨員，可以不參加集體學習和活動，支部要定期派人走訪，向他們傳達重要會議和活動情況，聽取意見和要求，并在生活上給予更多的關心和照顧。

2、學習制度。離退休干部黨支部要把組織政治理論學習作為支部工作的一項重要任務，每月要堅持學習一次。學習內容為馬列主義、帽子的思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨章，中央、省、市、縣政策文件和重要會議精神。在組織學習時，方式要靈活多樣，次數要適當。要經常組織形勢報告會和情況通報會，要發揚理論聯系實際的學風，結合實際進行討論，增強學習實效性。

3、報告工作制度。離退休干部黨支部應定期向上級黨組織匯報工作，遇有重大問題應及時匯報；支部委員會應定期向黨員大會匯報工作；黨小組要定期向黨支部匯報黨員的思想、學習情況，黨員應定期向黨小組或支部匯報自己的學習、思想情況。

4、聯系黨員制度。支部委員會成員要分工聯系本支部的1至3名離退休干部黨員，黨員要聯系1至3名非黨員離退休干部。離退休干部黨支部要及時了解掌握離退休干部的情況，聽取他們的意見和建議，關系他們的思想、學習和生活，經常上門走訪慰問，及時幫助他們解決實際困難。

5、外出外來黨員管理制度。離退休干部黨員外出時間在6個月以上的，應把組織關系轉到臨時居住單位或居住地黨組織；對外來離退休干部黨員，離退休干部黨支部要主動安排他們參加黨的活動和組織生活。

6、監督檢查制度。離退休干部黨支部要對黨員學習、參加組織生活、履行黨員義務、遵守黨紀黨規和國家法律法規等情況進行監督檢查，發現問題及時處理。對無正當理由長期不參加組織生活、不交納黨費或有其他違紀行為的黨員，支部要進行批評教育，對經批評教育無轉變的，由黨組織按照規定進行組織處理或給予紀律處分。

第二篇：離退休干部黨支部制度

離退休干部黨支部制度

1、“三會一課”制度。定期召開支部黨員大會、支部委員會和黨小組會，組織黨員聽黨課及參加黨內其他活動。（1）支部委員會、黨小組會一般每月召開1次。（2）支部黨員大會一般每季度召開1次。（3）黨課應根據不同時期的形勢和任務，結合本單位的實際和黨員的思想狀況有針對性的進行。（4）根據實際情況，合理、靈活安排組織生活。（5）因疾病等原因行動不便的黨員，可以不參加集體學習和活動，支部要定期派人走訪，向他們傳達重要會議精神和活動情況，聽取意見和建議。

2、黨員學習制度。（1）一般每月組織1次集中學習，學習時間可靈活掌握，提倡自學。（2）學習內容主要是政策理論、方針政策、時事政治、本部門單位政策措施等。（3）學習形式可采取聽報告會、觀看黨員電教片、座談會、武當數字選學城網上學習、發放學習資料、參觀考察等；對年老體弱、行動不便的老同志，要送學上門，幫助他們參加學習。

3、報告工作制度。（1）教育局黨組每年至少向離退休干部黨支部通報工作情況2次。（2）離退休干部黨支部應每月向教育局黨組匯報1次工作，遇有重大問題應及時匯報。（3）支部委員會每半年向黨員大會匯報1次工作（特別情況下可通過適當形式向黨員匯報）。（4）黨小組每月向支部匯報1次工作。

4、聯系黨員制度。（1）教育局黨組、離退休干部黨支部委員會成員要分工聯系本支部的黨員，及時了解他們的思想、學習、生活和身體情況，經常溝通聯系，切實給予關心。（2）要建立健全談心談話制度、走訪慰問制度、“四必訪”制度、開展結對幫扶活動等，教育局黨組、離退休干部黨支部要建立各種記錄檔案以備檢查。

5、流動黨員管理制度。（1）離退休干部黨員外出3個月以上、6個月以內的，應辦理《流動黨員活動證》，持證參加流入地黨組織活動。（2）離退休干部黨員外出在6個月以上、地點固定的，應將組織關系轉到臨時居住地黨組織，居住地黨組織要主動安排外來離退休干部黨員參加黨組織活動。

6、黨費收繳和管理制度。（1）離退休干部黨員必須按《黨章》規定自覺地按期足額交納黨費。（2）離退休干部黨支部負責做好離退休干部黨員的黨費收繳情況調查統計工作，及時督促黨員繳納黨費，由教育局黨組織統一上繳縣委組織部。（3）離退休干部黨支部要定期向教育局黨組了解黨費收繳、管理、使用等有關情況，并向全體黨員公布, 接受上級黨組織和全體黨員的監督。

7、監督檢查制度。（1）離退休干部黨支部要對黨員學習、遵守、貫徹和維護黨章以及政治學習、參加組織生活、履行黨員義務、遵守黨紀黨規和國家法律法規等情況進行監督檢查，發現問題及時處理。（2）加強對黨員的教育管理，對無故不參加組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織所分配的工作的黨員，支部要進行批評教育；對無正當理由連續6個月不參加組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織所分配的工作的黨員，按自行脫黨處理。（3）出現違紀問題的黨員，交紀檢部門處理。

8、考評制度。按照教育局黨組要求，離退休干部黨支部要嚴格程序，做好本支部的迎評工作。離退休干部黨支部要將黨員的考核結果及時報教育局黨組，提請教育局黨組對優秀黨員進行表彰獎勵，對不合格黨員按照有關規定給予處理。

第三篇：健全完善黨支部建設有關制度

健全完善黨支部建設有關制度

一、完善集體領導制度

1、凡屬重大問題，包括貫徹執行上級指示的實施辦法，決定本局全局性問題，討論推薦干部，黨的自身建設中的重大問題，都要提交集體討論，任何個人都無權決定重大問題。

2、凡屬黨支部集體做出的決定，每名成員都必須堅決執行，按照各自承擔的工作任務，大膽負責地解決問題，在執行中確有困難的，須及時請求匯報。

3、書記要幫助和支持其他成員做好工作，主動處理好同其他成員的關系；每個成員要尊重和支持書記的工作，接受書記的監督和指導。書記和成員要互相支持，互相諒解，互相學習，共同維護一班人的團結。

4、在討論研究重大問題或做出決議時，必須堅持少數服從多數，個人服從組織的原則，個人或少數人有不同意見，允許保留，但在行動上必須執行多數人通過的決議。

二、加強自身建設制度

1、黨支部成員要自覺強化學習意識，努力學習政治理論和業務知識，做到“四要”。即政治上要敏銳，理論上要清楚，信仰上要堅定，思想上要純潔，不斷增強決策能力和決策水平。

2、領導班子每季度召開一次民主生活會。生活會要圍繞主題認真開展批評與自我批評，側重檢查個人在思想、工作、作風等方面存在的問題，查找班子在決策問題、工作思路、廉政建設等方面的不足，班子成員之間要以誠相待，談心交心，達到統一思想，促進團結的目的，不斷增強班子的生機和活力。班子成員要自覺過好雙重組織生活。

3、要密切聯系群眾，了解群眾疾苦，幫助群眾解決實際問題，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，當好人民的公仆。自覺接受黨員和群眾的監督。

4、要認真執行民主集中制原則，嚴格執行黨委議事制度，凡屬重大問題，都堅持集體研究決定。

5、正確運用自己的職權，維護黨、國家和人民的利益。在堅持黨的原則基礎上，善于廣泛地團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

6、要以黨的事業為重，以大局為重，牢固樹立全局觀念，不利于班子團結的話不說，不利于班子團結的事不做，自覺地在思想上形成共識，做自覺維護班子團結的楷模。

7、要忠誠黨的事業。有強烈的事業心和責任感，工作盡職盡責，反對官僚主義，形式主義，工作求真務實。

8、要嚴格要求自己，帶頭執行各項規章制度，要求黨員群眾做到的，班子成員首先做到，充分發揮表率示范作用。

9、加強隊伍的教育管理，了解和掌握下屬企業職工的思想狀況，關心其生活，幫助解決一些實際問題和困難，并有針對性地做好思想政治工作。

10、班子成員要廉潔自律，把自己擺在組織之中，自覺接受黨的紀律約束。嚴格遵守黨紀國法，不以權謀私。特別是在評先樹優、晉升工資、獎勵提拔等方面要堅持原則、不徇私情。正確對待個人利益和黨的利益的關系，在思想上、行動上同黨中央保持一致。

三、強化黨建工作例會制度

1、堅持每周一次理論學習制度，重點學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀論述，以及黨的路線、方針、政策和黨的基本知識。

2、堅持每兩個月上一次黨課，由黨支部成員輪流或邀請上級黨組織領導講課。

3、利用黨日活動，開展重溫入黨誓詞、黨員先進事跡報告會等革命傳統教育，提高黨員的思想覺悟和黨性意識。

4、根據“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的原則，嚴格審查確定的重點培養對象。

5、定期召開組織委員工作例會，交流、溝通、協調解決黨建工作中存在的困難和問題。

四、明確黨建工作目標責任制度

1、嚴格按照《黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和上級黨委的要求，認真開展黨的工作，為完成各項任務提供強有力的思想組織保證。

2、根據上級黨委的要求，結合自身實際，每年制定黨建工作目標計劃，采取有力措施，抓好工作落實，做到年初有部署安排，年終有檢查總結。

3、牢牢把握重點。突出組織建設、制度建設和作風建設，強化重點，嚴格管理，完善制度，建好活動陣地，抓好積極分子和后備隊伍建設，吸收新鮮血液，壯大黨員隊伍建設。

4、嚴格落實責任。基層黨組織主要負責人是落實黨建工作目標的“第一責任人”，對相關工作必須親自抓、靠上抓。要進一步強化責任意識，認真履行好工作職責，確保取得實效。

第四篇：離退休干部黨支部聯絡員制度

離退休干部黨支部聯絡員制度

離退休干部黨支部，今年都要選派離退休干部黨支部工作聯絡員。這是我鄉在新形勢下加強離退休干部黨支部建設的一項新舉措。離退休干部黨支部，它們是黨的基層組織的重要組成部分。根據大多數離退休干部黨員年高體弱的實際，按照“強基工程”的要求，創新方式，下移重心，為離退休干部黨支部工作創造更好條件，提供服務保障,決定在離退休干部黨支部中建立聯絡員制度。

通過建立離退休干部黨支部工作聯絡員制度，其主要職責是：‘了解和掌握離退休干部黨支部工作的情況；幫助和指導離退休干部黨支部解決工作中的難題，積極為離退休干部黨支部和黨員提供服務保障；及時反映離退休干部黨支部和黨員的意見和建議，經常深入聯系支部、貼近老干部，通過和離退休干部黨員一起過組織生活、參加離退休干部黨支部的活動、走訪慰問老干部等多種方式進行聯系，原則上每月不少于1次。

離退休干部黨支部

聯

絡

員

制 度

第五篇：離退休干部黨支部建設和思想政治

離退休干部黨支部建設和思想政治建設

問題的思考

中共華池縣委老干部工作局

隨著我國進入建設社會主義和諧社會的新的發展階段，離退休干部黨員隊伍的人員結構、年齡狀況、思想狀況等發生了許多變化，如何圍繞十七屆六中全會提出的加強和改進新形勢下黨的建設的總體目標，針對新時期離退休干部黨支部建設和思想政治建設的新情況、新問題、新形勢、新特點，進一步加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，很有必要在廣泛調查研究，全面了解掌握實際情況的基礎上，進行深入的思考，探索切實可行、可操作性強、適合離退休干部自身特點的工作方法。

一、基本情況

目前，我縣共有離退休干部黨支部（黨小組）33個。離休干部黨員47人，退休干部黨員307人。兩年來，各級黨組織把離退休干部黨支部建設工作逐步列入黨建工作重要日程，老干部工作部門作為重要任務來抓，健全完善離退休干部黨組織，不斷加強離退休干部黨支部思想政治建設、組織建設、制度建設，強化分類指導和督促檢查；創新活動形式和載體，豐富內容，注重實效，為老干部開展活動搭建平臺；引導離退休干部黨員發揮自身優勢互幫互學，幫助解決實際問題和困難；組織離退休干部參加深入學習實踐科學發展觀 活動，加強對黨支部書記的培訓；充分利用老干部活動中心等陣地，為離退休干部黨支部開展活動提供便利條件。

二、加強離退休干部思想政治建設面臨的突出問題

由于主觀原因與客觀因素相互作用，當前離退休干部思想政治建設面臨著這樣或那樣的問題，歸納起來突出表現在以下五個方面：

1、思想認識不深化。離退休干部大都資歷深、閱歷廣、經驗多，但離崗退職后所處的社會、工作、生活環境都發生了變化，由集中到分散、由工作到休息、由“硬任務”到“軟要求”，思想容易老化；特別是隨著社會改革的深入，離退休干部在現實生活中總會遇到這樣或那樣的問題，難免引起心理上的變化，若忽視思想政治教育，就會面對社會上的腐敗現象產生消極情緒、生活待遇落實不夠到位產生不滿情緒、家庭生活不順心產生悲觀情緒、周圍環境不如意產生失望情緒。認識上的誤區導致工作上的盲區。有的地方和單位平時只注重離退休干部生活待遇的落實，卻不注重政治上關心、思想上交流、感情上溝通、精神上撫慰，導致離退休干部思想政治建設工作氛圍“味不濃”，甚至出現了“有黨員無組織、有組織無活動”和“學習無人管、黨費無處交”的現象，使黨的組織缺乏感召力，造成部分黨員離退休干部成為不參加黨的活動、不發揮應有的作用、不交納黨費的“三不”黨員。

2、各種活動開展困難。一是缺少管理規范的組織平臺。因離退休干部與在職人員同在一個黨支部活動，存在著任務不同難統一、需求各異難適應、居住分散難集中、年高體弱難參加、時間不定難保證的矛盾，使得一些離退休干部黨員組織上退無所“歸”、政治上情無所“寄”；即使建立了離退休干部黨支部的，或在選配書記時片面強調德高望重，或不舉行換屆班子成員成為“終身制”，因受年老體弱、精力不濟和知識老化諸多因素的限制，能力往往不適應。二是缺少設施配套的陣地平臺。開展思想政治建設活動離不開必要的場地和必備的設施，但有的或無固定場所，或活動場所設施簡陋，甚至連起碼的電教設備也沒有，使得離退休干部難有適宜的學習、娛樂、健身環境。三是缺少內容豐富的活動平臺。多數單位組織開展活動主要是讀書讀報、傳達文件及簡單的娛樂活動，沒有生機和活力，缺乏吸引力。因疏于管理、活動單

一、學習資料少，再加上黨內腐敗現象的影響，有的離退休干部黨員放松對自己的要求，影響了離退休干部黨員的整體形象。

3、教育方式不新穎。離退休干部大都分散居住、甚至遠涉外地，有的地方和單位卻不從實際出發，無論組織大小學教活動都搞大集中，導致一些年高體弱、行動不便的離退休干部無法參加；有的即使勉強參加的，因每次統一組織學教活動僅局限于“念念文件讀讀報，照本宣科作報告”等你說我聽的單向灌輸教育，沒依托廣播、電視、互聯網等現代傳 媒豐富多彩、形象直觀的優勢，利用聲、光、電設備寓教于聲影并茂之中。學教形式上的創新不夠，對離退休干部缺乏吸引力，結果是講者滔滔不絕，聽者昏昏欲睡；即使是聽后的發言討論，往往也是脫離實際的空發感慨，難以有效發揮思想政治建設工作“春風潛入夜”的親和力、“潤物細無聲”的感召力、見微知著的洞悉力和把握靈魂的推動力。

4、活動經費難以落實。離休干部黨員特需經費和公用經費沒有得到足額落實，經費好一點的單位，每年還能搞一些活動，條件差的單位因爭取不來經費，不得不減少或取消一些必要的活動。有的單位沒有活動場所，學習資料少。少數條件比較好的單位僅為離退休干部黨員和黨支部也訂閱了《中國老年報》、《老年日報》、《退休生活》等報刊。因我縣財力困難，機關事業單位離休干部公用經費每年每人500元，退休干部活動經費每年每人350元，即市老干發［2009］57號文件沒有執行到位，一定程度上影響老干部黨支部開展活動。

三、改進新形勢下離退休干部思想政治建設的建議

1、健全組織機構。要做到“三個結合”：將加強離退休干部黨支部建設與落實老同志政治待遇結合起來；將加強離退休干部黨支部建設與解決老同志實際困難結合起來；將加強離退休干部黨支部建設與滿足老同志精神文化需求結合起來。一是針對機關事業單位老干部黨員普遍進入“兩高期”、有的參加集中活動已力不從心的特點，應合理設臵離退休干部黨支部，選配政治素質高、身體較好，熱心為老干部服務的退休干部黨員和老干部工作者任黨支部書記。二是對已轉入社區和在外地居住的離休干部黨員，原單位離退休干部黨支部要定期與之聯系，掌握他們的思想動態，送一些必要的學習資料，使這部分離休干部黨員始終在黨的關懷下，離休不離黨、思想不滑坡。三是保證足夠活動經費，除從老黨員黨費上繳部分中提取50%比例外，單位給予一定的經費支持，用于老干部黨支部組織學習，開展活動，購買學習資料，為支部正常開展活動提供應有的保障。

2、加強思想交流。離退休干部在現實生活中總會遇到各類新問題，難免引起心理上的不適應、情緒上的不穩定。要圍繞離退休干部共同關心的熱點問題，采取聊天、談心、電話交流等形式，加強與老同志的思想溝通，認真聽取他們的意見和建議。要認真進行政策宣傳，做好正面引導工作，既講清黨和國家大政方針的“大道理”，也講清日常基本思想行為規范的“小道理”，通過動之以情、曉之以理的思想交流和情理結合、情通理達的情感溝通，逐步解開老同志的思想疙瘩，從而消除心理沖突，理順思想情緒，使老同志的思想脈搏與時代發展同步，個人要求與主觀愿望一致。要通過召開座談會等形式，引導老干部敞開心扉，在思想交流中明辨是非。要掌握老同志的思想動向，理清思想政治工作的思路，有針對性地開展工作。要暢通信訪渠道，拓展訴求平臺，通過變上訪為下訪、來訪為走訪，與離退休干部進行面對面的思想溝通，以實現信息在溝通中交流，政策在溝通中明晰，疑慮在溝通中消除，人心在溝通中凝聚。

3、切實落實待遇。一是要強化對離退休干部的感情意識，以十分細膩的感情，關注他們的情緒和心理反應，滿腔熱情地關心他們的疾苦，分擔他們的憂愁，鼓舞他們的意志，激發他們的熱情。二是要開展走訪慰問活動。走訪慰問，是與離退休干部加強情感溝通，疏導思想情緒的良好時機。要在重大節日前走訪慰問臥床不起的離退休干部，對生病住院的老同志要及時進行床前探望。要定期或不定期地走訪看望孤寡、空巢、高齡的離退休干部和遺屬，給他們送去組織的關懷與溫暖。三是要以老干部活動中心（室）為陣地，以各類活動團體組織為依托，組織老同志開展寓政治性、思想性、科學性、知識性、趣味性于一體的學習娛樂、怡情養性活動，寓教于樂，融思想政治建設于文化娛樂中，使老同志在健康向上、文明科學的活動中陶冶情操，始終保持良好的精神風貌。

4、發揮積極作用。加強組織觀念和黨性鍛煉，組織離退休黨員參加關工委、老促會、老科協等組織，進一步發揮老黨員在經濟社會建設、老有所為、黨員自我教育的作用，尤其是在愛國主義教育、革命傳統教育、黨風廉政建設、關心 教育下一代、文化建設等方面多做貢獻，做到年老不褪色，保持革命晚節。要根據離退休干部的專業特長、興趣愛好、身體狀況等情況，堅持量力而行、自覺自愿的原則，有組織地支持和引導他們在社會主義新農村建設、和諧社會建設、思想道德建設以及關心下一代、調解鄰里糾紛、弘揚傳統美德等方面，發揮力所能及的作用，把離退休干部思想政治建設有機地貫穿到老有所為的活動中。

5、提高自身素質。一是要強化老干部工作者抓思想政治建設的意識。老干部工作者在認真抓好離退休干部各項待遇落實的同時，在思想上要高度重視離退休干部的思想政治建設。二是提升老干部工作者抓思想政治建設的能力。要不斷增強老干部工作者調查研究的能力、開拓創新的能力以及“圍繞中心、服務大局”的能力。三是夯實老干部工作者抓思想政治建設的作風。目前，要重點解決一些老干部工作者抓思想政治建設不深入、不扎實的問題，大興調查研究之風，創新服務方式與管理方法，要真抓實干，務求實效。