第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設調(diào)研報告

一、干部作風建設存在的突出問題

1、學習應景無實效。一是文憑高、水平低。不少干部特別是一些黨政部門的干部，一味追求高學歷，但實際的文化水平與該學歷應具備的知識相差甚遠。二是培訓多、效果差。各種名目的培訓一期接一期，但由于培訓內(nèi)容缺乏針對性，培訓方式簡單落后，培訓效果都不理想。培訓者為培訓而培訓，只為完成一項工作，參訓者借

培訓休整一下身心，結(jié)交幾個朋友，聯(lián)絡一下感情。三是制度多、落實少。各地各單位一般都制定了中心組集中學習制度和政治學習日制度，但能夠堅持學習的很少。有的甚至根本不學，制度只是做給大家看的一種形式和應付上級檢查的一種擺設。四是要求多、兌現(xiàn)少。各級主管部門在學習方面對下級單位和干部提出了很多具體要求，但督辦檢查指導較少，即使檢查也不夠認真，沒有嚴格的考核兌現(xiàn)措施。

2、思想消極不進取。一是自以為懷才不遇，工作隨隨便便，甚至自我標榜政治上無所求，工作好壞無所謂，經(jīng)常散布消極言論。二是好人主義嚴重，不愿說真話，不敢抵制和反對歪風邪氣，不愿開展相互批評，隨波逐流，明哲保身。三是對前途悲觀失望，工作沒有積極性。提拔無望的，工作得過且過；即將退出領導崗位的，時時告誡自己“栽花不栽刺”；已經(jīng)改非的，很少有人關心，整日無所事事。四是不求有功但求無過，過安穩(wěn)太平日子。工作低要求，安排了就做，沒安排就拖，不動腦筋思考，沒有長遠打算，安于現(xiàn)狀，安享太平。

3、工作漂浮不務實。一是夸夸其談，坐而論道。思路、計劃、措施都停留在嘴上，說起來頭頭是道，落實到實際中卻百無一用。二是好練虛功，做表面文章。三是急功近利，沽名釣譽。耐不住寂寞，守不住清貧，喜歡追求轟動效應，不著邊際地宣傳鼓動，不切實際地勾畫藍圖，不顧群眾利益地大搞政績。有些地方乍一看是發(fā)展了、繁榮了，但發(fā)展繁榮的背后卻是極其嚴重的“透支”，給后幾任領導都造成難以解決和消化的各種矛盾糾紛。四是疲于應付，敷衍塞責。用會議貫徹會議，就文件落實文件，沉溺于文山會海，對群眾急需解決的難點、熱點、焦點問題進行回避、推諉。

4、奢侈享樂難自律。吃喝風、玩樂風、賭博風仍然盛行。自己人在一起比吃比喝比玩，哪兒有好吃的就吃到哪里，哪兒有好喝的就喝到哪里，哪兒有好玩的就玩到哪里，認為只要沒有將錢裝進自己的腰包吃點喝占無所謂；賭博現(xiàn)象十分普遍，打麻將、斗地主、炸金花不講場合、不看對象、不選時候，談論起來應和者眾多，而且津津樂道、眉飛色舞。

5、紀律散慢不嚴明。干部“走讀”現(xiàn)象依然嚴重，過去是領導干部“走讀”，現(xiàn)在一般干部也“走讀”，一天掐頭去尾，有效工作時間所剩無幾。機關管理松馳，干部上班時間打牌、下棋、玩游戲。

二、干部作風建設存在問題的原因及解決的對策

導致干部作風建設存在問題的原因很多，主要是：學習引導不夠，宗旨觀念淡薄，官本位意識嚴重；市場經(jīng)濟的負面影響扭曲了人生價值取向，利己主義思想嚴重；執(zhí)行制度不嚴，督辦檢查不到位，監(jiān)督考評機制不健全，干好干壞都一樣；腐敗現(xiàn)象依然突出，特別是用人不當帶來的錯誤導向影響深遠。當前，解決上述問題應采取以下對策：

1、注重學習，強化教育。要學理論、學業(yè)務、學科學知識，強化對黨員干部的宗旨教育，引導黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀。要大膽改革學習培訓方式，切實突出學習教育的目的。

2、建章立制，狠抓落實。要建立科學實用的學習制度，民主的用人制度，實事求是的績效評價制度，勤

政為民的廉潔制度，客觀公正的獎懲制度，用制度管人，用制度約束人，加強督辦檢查，強化督辦措施，定期通報各種不良行為，嚴肅查處各種損害人民利益的行為，確保各項制度落到實處。

3、領導帶頭，率先垂范。風成于上，俗化于下。各級領導要在作風建設方面率先垂范，能從我做起，敢說“向我看齊”。要帶頭學習，帶頭深入基層，聽真言、講實情，為民辦實事、辦好事，帶頭發(fā)揚民主，尊重民主，尊重民意，清政廉潔，嚴格遵守各項規(guī)章制度，做執(zhí)行制度的模范和表率。

4、加強監(jiān)督，從嚴懲處。各級領導干部要按照《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的規(guī)定，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，虛心聽取他人意見和建議，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。定期召開黨內(nèi)民主生活會，認真開展批評與自我批評，樹立自身的良好形象。各執(zhí)紀執(zhí)法部門，在加強自身作風建設的同時，要堅決抵制歪風邪氣，堅決制止奢侈浪費，堅決查處違法違紀，力求查處一案，教育一面，規(guī)范一片。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部作風建設調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部是農(nóng)村各項工作的領導者、組織者和服務者，是團結(jié)和指導廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干力量。他們的形象，從某種意義上說，代表著黨的形象;他們的作風優(yōu)劣，從某種角度上講，反映出黨風的好壞。因此，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的作風建設，對于改善農(nóng)村干群關系，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村兩個文明建設都具有重要意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設的現(xiàn)狀和存在問題

近幾年來，經(jīng)過 “三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，廣大干部尤其是黨員領導干部的作風發(fā)生了明顯變化，絕大多數(shù)干部能夠深入實際，聯(lián)系群眾，廉潔奉公，勤政為民，受到了群眾的普遍歡迎和稱贊。但是，也有個別干部在作風建設上存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：

一是思想作風不振。有的領導干部精神萎靡，意志消沉，不思進取，滿足現(xiàn)狀，“當一天和尚撞一天鐘”，經(jīng)常處于“混日子”狀態(tài);有的紀律松弛，擅離職守，工作“三天打漁兩天曬網(wǎng)”，無視紀律約束;有的上班期間竄門，拉閑話，干私事，將工作擱在一邊，把一些歪風邪氣帶進機關內(nèi)部;有的熱衷于評頭論足，亂發(fā)牢騷，不想事、不謀事、不干實事;有的爭名、爭功、爭權(quán)、爭利，講關系，講人情，不講原則。

二是領導作風不佳。有的領導官僚主義、形式主義嚴重，作風霸道，“一言堂”，“個人說了算”;有的相互拆臺，勾心斗角，搞“內(nèi)耗”;有的對上級決策陽奉陽陰，消極對待，搞上有政策，下有對策;有的大局意識不強，患得患失，斤斤計較，把個人利益和小團體利益看得很重;有的唯書唯上，只對上負責，對群眾的疾苦置若罔聞;有的放任自流不負責任，有的怕“得罪人”，該管的事不去管，該抓的事沒抓好，造成內(nèi)部混亂，工作長期滯后，徘徊不前;有的對上級三令五申充耳不聞，令不行，禁不止;有的法制觀念不強，不講誠信，承諾的事情不兌現(xiàn)，隨意性大。

三是學風不濃。一些干部坐不下來，靜不下心，疏于學習，忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解，特別是對市場經(jīng)濟知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少，出現(xiàn)了程度不同的“知識空白”、“本領空缺”問題;有的理論學習與實際相脫節(jié)，沒有從知與行、學與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解，造成理論學習與實踐“空對空”、“兩張皮”，缺乏指導工作的理論知識和政策水平。

四是工作作風不實。有的領導干部坐在機關的時間多，深入基層抓落實的機會少;有的下基層蜻蜓點水，沒有真正蹲下來幫助基層和群眾解決具體困難和問題，不善于調(diào)查研究，盲目決策，造成工作隨意性大;有的拈輕怕重，遇見矛盾繞道走，是非面前不開口，能拖則拖，能抹則抹，甚至上推下卸，一推了之，導致個別地方出現(xiàn)了群眾越級上訪事件;有的在其位不謀其政，對職責內(nèi)的事心中無數(shù)，辦法不多，工作缺乏主動性;有的弄虛作假，欺上瞞下，好大喜功;對工作只安排、不檢查，“虎頭蛇尾”，做樣子、搞形式，應付差事，推諉扯皮，相互摯肘，人為地給工作帶來了損失和影響。

五是生活作風不謹。個別干部律己不嚴，甚至缺乏基本的職業(yè)道德，搞人情關、關系戶。極少數(shù)干部律己不嚴，有的在公共場所參與賭博，有的用公款大吃大喝，用公款進行娛樂性消費等等，在群眾中造成了不良影響，嚴重影響了黨和政府的形象。五是個別基層班子表率作用不強，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學，開展批評與自我批評流于形式。

這些不良風氣的存在，原因是多方面的，但總的說來是與少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部放松黨性修養(yǎng)，缺乏黨性鍛煉，沒有真正樹立群眾觀點，堅持群眾路線有關。這些都程度不同地削弱了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，傷害了人民群眾的感情，挫傷了人民群眾的積極性，損害了黨的形象，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定，影響農(nóng)村改革和建設的一個重要因素。

二、加強領導干部作風建設的思路、對策和做法

（一）、建立經(jīng)常性的學習教育機制，著力解決領導干部素質(zhì)不高的問題。

針對一些領導干部不重視加強政治理論學習和業(yè)務學習，政治意識淡薄，政治敏銳性不強，工作中思路不寬、辦法不多、漏洞百出，特別是一些黨政領導干部不注重加強法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的學習，法律意識淡漠，與依法行政的要求差距很大等問題，應在完善領導干部述學、考學制度的基礎上，建立干部理論學習情況檔案管理制度，將干部參加理論業(yè)務培訓、考試等情況及時記錄在案，整理歸檔，長期保存，將干部學習納入規(guī)范化、制度化軌道。

（二）、建立規(guī)范化的日常管理機制，著力解決領導班子不強的問題。

一是嚴格請銷假制度。領導干部外出必須向黨委書記請假，包括周六、周日。二是完善黨委議事規(guī)則，提高貫徹民主集中制的自覺性。進一步建立健全科學的領導體制和工作機制，保證了“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則的落實。

（三）、建立全方位的監(jiān)督約束機制，著力解決領導干部作風不正的問題。

一是加大督查力度，解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部“走讀”問題和一些干部存在的脫崗問題。二是落實各項監(jiān)督制度，加大對領導干部的監(jiān)督。把“八小時以外”活動情況列入個人工作總結(jié)、述職報告和民主生活會的重要內(nèi)容，教育干部自查自糾存在的問題。三是落實與干部家屬訪談制度，組織干部家屬進行座談，及時教育引導她們當好“廉內(nèi)助”，協(xié)助干部拒腐防變。

三、增強公仆意識，塑造勤政為民的領導干部形象。為群眾辦實事，謀實利，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部密切聯(lián)系群眾的一個根本舉措，是對“入黨為什么，當官為什么，為黨獻什么”的直接回答。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部一定要在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，生活上關心群眾，工作上依靠群眾。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，體察民情，了解民意，急人民之所急，想人民之所想，辦人民之所需，真正擺正自己與人民群眾的關系，不斷從群眾實踐中汲取智慧和營養(yǎng)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部一定要有強烈的事業(yè)心和責任感，要有一個積極向上、充滿朝氣的精神狀態(tài)。當前，每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部一定要抓住機遇，扎實工作，發(fā)展經(jīng)濟，按時按質(zhì)按量地完成各項工作。

通過系列措施，努力把求真務實與轉(zhuǎn)變干部作風建設有機結(jié)合起來，把求真務實精神轉(zhuǎn)化為每個干部的自覺追求，從而達到加強干部作風建設轉(zhuǎn)變的最終目的。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設情況的調(diào)研報告

關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設情況的調(diào)研報告

優(yōu)良的作風是立黨之本、執(zhí)政之基，是全面建設小康社會的重要保障。尤其是在當前全力推進加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的重要時刻，更要加強干部作風建設，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部新形象，確保廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部保持優(yōu)良的作風。為此，就如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設，談幾點粗淺的認識：

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風的現(xiàn)狀

廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在農(nóng)村工作第一線，為農(nóng)村的發(fā)展和繁榮做出了重要貢獻，其總體狀況是好的，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也是較務實的，但是，由于主觀或客觀上的原因，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還存在一些不容忽視的問題：

1.理論素養(yǎng)不高，學習風氣不濃。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習上不求進取，理念素養(yǎng)不高，平時單位組織的學習也只是浮于表面，從不帶著問題去學、去思考，坐不下來，讀不進去，或?qū)W習不講實效，只講實惠，只有在事關自己切身利益的時候才去學。

2.深入基層不夠，工作作風不實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部熱衷于文山會海，老是以文件傳達文件，以會議貫徹會議，不能經(jīng)常深入基層和群眾，不堅持調(diào)查研究，對真實情況不甚了解，遇事拿不出辦法，干工作沒有思路，抓落實上不能出實招；有的則心浮氣躁，作風漂浮，紀律松散，缺乏“為官一任，造福一方”的事業(yè)心和責任感，思想上不求實，作風上不扎實。3.服務意識不高，奉獻精神不強。為民服務不到位，缺乏服務意識，出現(xiàn)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”現(xiàn)象。有的講成績頭頭是道，談問題輕描淡寫；有的不愿擔風險，只想官當大一點，干工作時重點不突出、精力不集中、落實不得力；有的工作方法簡單，行為粗暴，隨意侵害群眾的切身利益。

4.與時俱進不夠，創(chuàng)新意識不強。有的干部思想觀念陳舊，工作因循守舊，不思進取，習慣于用老經(jīng)驗、憑老方法想問題、做事情，在工作中難以接受新觀念、新辦法。有的在遇到新問題、新情況時懶于思考，上級怎么說，我就怎么做。有的依葫蘆畫瓢，照搬照抄別人的一些新經(jīng)驗新做法。

5.組織紀律散漫，自我要求不嚴。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上下班不嚴格遵守作息時間，上班遲到、下班早退現(xiàn)象較為嚴重，“走讀”現(xiàn)象普遍；有的則缺乏上進心，精神不振，得過且過，不求有功，但求無過，圖清閑、混日子，對上面的政策措施和工作部署不按時去貫徹、去落實，要么頂著不干、拖著不辦，要么搞上有政策、下有對策，要么平時不燒香、臨時抱佛腳。

二、存在問題的原因分析

存在問題是多方面的，既有客觀上的原因，又有主觀上的原因，筆者認為主要有以下幾方面的原因：

一是理想信念不堅定。受思想道德意識、年齡、知識文化水平等方面原因影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只滿足于有一個旱澇保收的工作，而沒有明確的人生規(guī)劃和工作目標，工作起來缺乏動力，得過且過；理論素養(yǎng)不高，理想信念不堅定，容易受到消極思想和行為的影響。

二是待遇水平不夠高。與縣直部門工作人員比起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境和條件差，任務多，責任大，權(quán)力小，而待遇卻相對較低，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部內(nèi)心失衡，積極性不高。

三是管理制度不健全。干好干壞、能力強弱體現(xiàn)在經(jīng)濟、政治待遇上差別不大，工作起來沒有動力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相對來講流動性較小，交流的機會很少，缺乏新鮮感和挑戰(zhàn)性，缺乏工作激情。

三、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風的對策

1.完善學習機制，夯實思想基礎。加強學習、強化教育是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提高理論修養(yǎng)、增強黨性、改造主觀世界的有效途徑。一是要完善學習制度，在強化理論與指導實踐上下功夫。建立和完善政治業(yè)務學習、理論中心組學習、干部教育培訓、學習考核評價等制度，推動學習和教育的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。二是要改進學習方法，在提高學習效果上下功夫。堅持集體學習與個人自學、參加培訓與在職學習相結(jié)合，形成認真讀書、刻苦學習、勤于思考、用心研究、狠抓落實的風氣。三是要創(chuàng)新學習形式。緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的思想作風實際，有的放矢，對癥下藥，采取集中學習、座談討論、專題輔導、參觀考察等靈活多樣的教育形式，靈活安排教育活動，增強思想教育的吸引力、親和力、滲透力。

2.健全體制機制，打造動力平臺。加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設，制度管理是平臺。要創(chuàng)新管理機制。就是要建立干部能上能下的用人機制和科學的考核機制，細化考核內(nèi)容，定期分析、準確全面掌握干部的思想、工作、作風狀況，把是否得到群眾公認、是否求真務實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的成績等，作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對群眾確認作風不實、反映強烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，做出相應的處理，該調(diào)的調(diào)、該降的降，不要姑息遷就，促進社會風氣的全面好轉(zhuǎn)。

3.發(fā)揮表率作用，營造良好氛圍。一是要發(fā)揮好先進典型的示范作用。堅持用身邊的優(yōu)秀黨員和先進典型進行示范引導，用反面典型進行警示教育，使黨員干部學有榜樣，追有目標，在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。二是要開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。通過評先樹優(yōu)，樹立典范，大力表彰先進事跡和優(yōu)秀黨員干部，充分調(diào)動大家的主觀能動性和積極性，逐步形成事事爭先進、創(chuàng)一流的良好風氣。

4.強化獎懲機制，構(gòu)建責任體系。要建立“為民、務實、清廉”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部黨風廉政建設責任制，進一步加大責任考核和責任追究力度，形成黨政“一把手”負總責，分管領導各負其責的干部作風建設制，對部分干部出現(xiàn)偏差的，要追究相關領導的責任，促使領導干部更好地擔負起干部作風建設的組織領導職責。

第四篇：干部作風建設調(diào)研報告

干部作風建設調(diào)研報告

干部作風建設調(diào)研報告

根據(jù)xxx市委組織部下達的課題任務，我部于四月下旬至五月上旬，認真開展了干部作風建設常態(tài)機制問題調(diào)查研究。部領導對這一調(diào)研課題非常重視，成立了領導班子，抽調(diào)精干力量，分成4個小組，分別深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直單位和非公企業(yè)等29家單位，走訪各級領導干部和一般干部、村支兩委和社區(qū)工作人員、企業(yè)主和私營業(yè)主、普通群眾等，采取面談、個別走訪、問卷調(diào)查、查閱資料、作風督查等形式，收集了大量材料。現(xiàn)將調(diào)查的基本情況和有關意見、建議整理報告如下。

現(xiàn)狀：向好

本次集中調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷268份，收回調(diào)查問卷265份，具體調(diào)查對象及比例如下（詳見表1）：

表1：干部作風建設狀況調(diào)查問卷發(fā)放及收回情況表調(diào)查對象發(fā)放份數(shù)百分比收回份數(shù)收回率普通群眾8029.9%80100%企業(yè)主、私營業(yè)主2710.1%27100%縣處級領導干部、市直單位領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事領導干部9133.9%8896.7%鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處一般干部、市直單位中層及一般干部，村支兩委同志、社區(qū)工作人員7026.1%70100%合 計268 26598.9%統(tǒng)計干部作風建設狀況問卷調(diào)查的結(jié)果，列表如下。

對我市干部作風建設情況的總體評價（詳見表2）：

表2：全市干部作風情況總體評價總數(shù)（份）好

（票）較好（票）一般（票）較差

（票）差

（票）a普通群眾805616800b企業(yè)主、私營業(yè)主271710000d鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處一般干部、直屬單位中層及一般干部，村支兩委同志、社區(qū)工作人員705316100a+b+d合計（票）***a+b+d百分比 71.2%23.7%5.1%00a+b合計（票）1077326800a+b百分比 68.2%24.3%7.5%00對本地干部作風突出問題的評價（詳見表3）：

表3：本地干部作風問題突出表現(xiàn)統(tǒng)計表選 項票 數(shù)百分比備 注思想懶散，因循守舊，發(fā)展意識不強3825.0%此項調(diào)查對象為縣處級領導、市直單位領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處干部。有效票數(shù)152票。學風不濃，玩風較盛，貪圖安逸，缺乏事業(yè)心和責任心5838.2%不講民主，獨斷專行，好大喜功，急功近利10.6%弄虛作假，虛報浮夸，搞形式主義花架子2013.1%敷衍了事，推諉扯皮，效率低下，官僚主義嚴重1912.5%吃拿卡要，貪財占利，濫用權(quán)力，為小單位和個人謀私利85.3%大手大腳，奢侈浪費，貪污腐化，享樂主義嚴重85.3%對部門和單位工作人員工作作風的評價（詳見表4）：

表4：最難打交道的工作人員和最看不慣部門和單位工作作風統(tǒng)計表最看不慣一些部門和單位的哪些做法最氣憤的與干部作風有關的問題選 項票數(shù)百分比選 項票數(shù)百分比能解決的問題，遲遲不解決4050%官商勾結(jié)，充當黑惡勢力保護傘1518.75%標語口號多，辦實事少3037.5%關系大于法，沒有公平，沒有公正2632.5%上面撥下來的錢沒用老百姓身上1012.5%c、占著位置不做事，損害老百姓利益3948.75%其它00其他00對領導干部生活作風的評價（詳見表5）：

表5：領導干部生活作風主要問題統(tǒng)計表選 項票 數(shù)百分比備 注包二奶、傍大款 001、此項調(diào)查對象為普通群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處一般干部、市直單位中層及一般干部，村支兩委同志、社區(qū)工作人員；

2、共向兩類人員發(fā)放調(diào)查問卷150份，其中，有效88票，未填寫62份。出入高消費娛樂場所1011.4%賭博00公款吃喝、公車私用、公費旅游3944.3%搞封建迷信2022.7%其他1921.6%從調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果來看，我市干部作風主流是好的，干部作風總體評價好的占71.2%，較好的占23.7%，一般的占5.1%，沒有較差和差的評價。這得益于市委、市政府領導的高度重視和科學決策，得益于我市出臺的一系優(yōu)化干部作風的政策，也與各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有關單位的群策群力分不開。

1、領導重視。市委、市政府定期專題研究部署干部作風建設工作，成立了市作風辦，每年都開展干部作風建設主題月活動，一年一個主題，組織動員全市干部深入開展“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”、“百鄉(xiāng)千村萬戶”大走訪等活動。并將干部作風建設納入各單位目標管理考核，與各單位負責人簽訂黨風廉政責任狀等，構(gòu)建了齊抓共管的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也成立了“一把手”負總責的干部作風建設領導小組，建立了民情臺賬和聯(lián)系卡，經(jīng)常性幫扶困難群眾，密切了干群關系，群眾對干部的滿意度大幅提升。

2、部門配合。每次干部作風建設主題活動，各單位都能積極配合，投入大量人力、物力和財力，為老百姓辦實事、解難題。如我市近年來開展的“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”、干部參加勞動鍛煉、“幫扶困難家庭、聯(lián)系困難群眾”等活動，各有關部門都能真抓實干，特別是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各服務部門和窗口單位大力開展“三亮三比三評三創(chuàng)”活動，提升了工作效能，轉(zhuǎn)變了工作作風，服務水平得到提升。在抓全市干部作風建設上，市委和政府督查室、市作風辦、市紀委、市委組織部等各部門能經(jīng)常性聯(lián)合行動，不定期督查，形成了工作合力。

3、制度有力。我市先后出臺了“35條群眾工作規(guī)定”、《xxx市關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施辦法》，推行了“三有兩評群眾”工作法，對干部做群眾工作、轉(zhuǎn)變工作作風進行硬性規(guī)定。轉(zhuǎn)發(fā)了中央“八項規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”和嚴明工作紀律改進作風“八條禁令”、xxx市委“十條規(guī)定”，著力整治慵懶散奢等不良作風，并多次在全市開展干部作風專項督查。建立了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境公開測評制度，每年在全市開展兩次政風行風測評，強化測評結(jié)果的運用，對測評排在后三名的單位取消評優(yōu)評先資格，進行專項整改，糾正了部門的不正之風。改革了干部考察辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考察延伸到其所駐村進行群眾滿意度測評，所駐村群眾滿意度達不到80%的，不予提拔重用，加大了對干部改進作風的剛性要求。

問題：堪憂

我市干部作風雖然總體向好，但調(diào)查存在的突出問題仍然不容忽視，概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、思想作風不純。調(diào)查反映，“思想懶散，因循守舊，發(fā)展意識不強”占25.0%。一些干部思想守舊、安于現(xiàn)狀，甘當太平官,缺乏創(chuàng)新意識和工作激情，真正干事創(chuàng)業(yè)的意識不強。一些干部心態(tài)浮躁，想問題、辦事情，急功近利思想較重，做工作主要考慮是否有利于自己出政績，是否有利于自己的提拔升遷，喜歡做表面文章，搞“形象工程”、“面子工程”。一些干部宗旨意識淡薄，官本位主義思想較重，不深入基層，不知道群眾所想所急所盼，工作只想討領導的歡心，對服務群眾有畏難情緒。

2、學習風氣不濃。經(jīng)統(tǒng)計，38.2%的調(diào)查對象認為我市干部“學風不濃，玩風較盛，貪圖安逸，缺乏事業(yè)心和責任心”。表現(xiàn)為：一些領導干部忙于繁瑣事務，周旋于無聊的應酬，“無暇”學習；少數(shù)領導干部混跡于娛樂休閑場所，貪玩好耍，不想學習；部分干部存在“以干代學”的思想，認為學習不如實干來得快，滿足于既有的實踐經(jīng)驗，不屑學習；有些干部學習淺嘗輒止，滿足于一知半解，缺乏真學、深鉆、細研精神，學習效果不佳，不能全面、準確地把握上級精神的實質(zhì)，不能創(chuàng)造性應用于工作實踐，工作方法簡單，缺乏開創(chuàng)性和探索性。

3、工作作風不實。一些干部得過且過，只求過得去不求過得硬，有的“以會議貫徹會議，以文件傳達文件”；一些干部工作拈輕怕重，對上級領導重視、容易出名掛號的“大”事，爭抓搶干，對艱苦環(huán)境、急難險重任務等服務群眾的“小”事，敷衍了事；一些干部報喜藏憂、弄虛作假觀念沒有根除，講成績夸大其詞，講問題蜻蜓點水，“唱功”比“做功”好，“蹲功”比“跑功”差，滿足于“亮點工作”，缺乏深入實際、一抓到底的韌勁；有的為群眾辦事推三諉四，敷衍塞責，存在“避、拖、壓”的情況，使得一些能解決的問題，遲遲不解決。少數(shù)領導官僚主義比較嚴重，習慣于坐在機關聽匯報和發(fā)號施令，不善于深入基層調(diào)查研究和傾聽群眾意見，對基層存在的實際困難，對群眾反映的具體問題解決不夠及時有力；有的領導干部對別人要求嚴，對自己要求寬，表率作用不強，缺乏批評和自我批評的勇氣，有了問題和錯誤找借口推卸責任。

4、生活作風不良。一些領導干部的自律標準低，享樂主義思想有所抬頭，消費大手大腳，講究舒適體面，鋪張浪費。調(diào)查中，44.3%的調(diào)查對象認為我市“公款吃喝、公車私用、公費旅游”現(xiàn)象嚴重。少數(shù)干部信奉人情關系，熱衷“官場哲學”和“人情世故”，不講黨性講關系，不講正氣講“和氣”，不講同志關系講“哥們義氣”；一些干部明哲保身，不敢堅持原則，遇到問題繞著走，對歪風邪氣和違紀現(xiàn)象不敢說、不敢抓；少數(shù)干部喜好庸俗、放縱妄為，熱衷于休閑玩樂，打牌賭博或出入高級消費場所；個別干部甚至無視黨紀國法，以權(quán)謀私，利用職權(quán)，向服務對象吃、拿、卡、要，最終走向了違法犯罪的道路。去年，我市有5名干部因打牌賭博被免職，15人因吸毒被處分，3名鄉(xiāng)科級一把手因違法被移送司法。

成因：復雜

干部作風問題的成因復雜，既有主觀認識的不足，也有客觀環(huán)境的影響，既有歷史積弊的殘留，也有自由思潮的泛濫，既有個體自身因素，也有體制機制問題。

1、思想認識有偏差。一些干部理想信念缺失，缺乏對世界觀、人生觀和價值觀的正確認識，找不準自己的位置，認為端的是鐵飯碗，坐的是鐵交椅，淡化了為人民服務的宗旨意識、公仆意識，造成職業(yè)道德缺失；一些干部長期在機關工作，養(yǎng)尊處優(yōu)，過慣了按部就班、老調(diào)重彈的穩(wěn)當日子，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風，缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識和工作激情；一些干部對科學發(fā)展理解不透，只顧部門利益，不顧全局利益，只顧當前利益，不顧長遠利益，過多地計較個人得失，致使亂作為和不作為。

2、客觀環(huán)境有影響。隨著我國全面對外開放，國外特別是西方各種思潮隨著經(jīng)濟全球化的浪潮涌入國門，個人主義、自由主義、拜金主義等思想日益影響著我們的干部；另一方面，我國正處于社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期，面對體制轉(zhuǎn)軌、思想多樣、利益多元的新形勢,特別是社會轉(zhuǎn)型期個別方面出現(xiàn)的一些不合理、不規(guī)范的地方，讓一些干部感到迷惘，心理失衡，以致作風漂浮，追求享樂，甚至盲目攀比，腐化墮落。

3、體制機制有缺陷。體制上，抓干部作風建設責任落實不到位。就縣市區(qū)來說，當前抓干部作風建設的部門較多，有市委和政府督查室、作風辦、市紀委、市委組織部等，各單位雖然工作側(cè)重點不同，但究竟誰牽頭抓總，并沒有明確，也沒有建立高效的部門間溝通協(xié)調(diào)和工作運行機制，責任落實不到位，出現(xiàn)“多龍治水”局面。制度上，對干部的教育、管理、監(jiān)督的制度體系不完善，缺乏嚴謹科學的績效考評機制，干部“干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣”的現(xiàn)象依然存在，沒有真正對干部產(chǎn)生沖擊力和危機感。同時，干部人事制度改革不夠深入、徹底，干部選任與績效、作風考評結(jié)果結(jié)合不緊密，沒有真正形成“重德才、重實績”的用人導向，也是干部作風問題得不到根本解決的原因。

總之，干部作風問題產(chǎn)生的原因十分復雜，但從解決問題的需要分析，宗旨意識淡化和管理監(jiān)督弱化，應是產(chǎn)生干部作風問題的兩大主要因素。

建議：嚴管

干部作風事關黨和政府形象，事關事業(yè)興衰成敗，事關人心向背，是執(zhí)行路線、完成任務的根本保證，調(diào)查組認為，要從根本上優(yōu)化我市干部作風，必須真抓嚴管，建立長效機制。為此，我們建議：

1、嚴格教育，加強思想武裝。思想是行動的先導，干部的作風是其思想修養(yǎng)和道德素質(zhì)的外在反映，加強思想教育是正本清源之策。要緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系，加強干部的理想信念教育、思想品德教育和黨紀國法教育，引導干部自覺加強黨性修養(yǎng)，不斷增強宗旨意識、責任意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風。要堅持理論聯(lián)系實際，運用正面典型教育和反面警示教育，筑牢干部拒腐防變思想防線，力促廣大干部弘揚清風正氣。

2、嚴格要求，加強學風建設。要以“創(chuàng)建學習型機關，爭當學習型干部”為載體，引領干部學理論、學業(yè)務、學技術，克服本領恐慌，營造濃厚學習氛圍。要建立干部參學長效機制，定期分級分類組織干部進行培訓，經(jīng)常性組織干部在線學習，并進行考勤，切實解決干部學習上的形式主義。要把干部學習納入目標管理考核內(nèi)容，建立科學的干部學習考核評價機制，建立干部學習檔案，并將考學結(jié)果與干部的評優(yōu)評先、提拔使用掛鉤，增強干部學習的內(nèi)生動力。

3、嚴格標準，轉(zhuǎn)變工作作風。要以群眾滿意為最高標準，深入開展“百村千鄉(xiāng)萬戶大走訪”、“幫扶困難家庭、聯(lián)系困難群眾”等活動，動員干部下基層、解難題、辦實事、轉(zhuǎn)作風。要以讓黨滿意為標準，不折不扣地執(zhí)行黨的惠民政策，讓群眾得到更多、更好的實惠，切實提高行政效能和政策執(zhí)行力。要以務實高效為標準，建立健全科學、嚴密、規(guī)范的干部作風監(jiān)督管理機制，把干部作風建設納入干部日常工作紀律，把干部置于群眾的有效監(jiān)管之下，真正做到“干部好不好、群眾說了算”，增強干部轉(zhuǎn)作風的外在壓力。

4、嚴肅紀律，優(yōu)化領導作風。要嚴格執(zhí)行民主集中制，完善集體領導和個人分工負責相結(jié)合的具體制度和辦法，進一步健全和完善議事規(guī)則和決策程序，保證領導班子、領導干部作風民主和科學決策。要建立完善領導干部定期下基層調(diào)研、領導干部群眾接待日、領導干部幫扶蹲點等制度，推動領導干部深入基層，了解實情，轉(zhuǎn)變作風。要倡導領導干部率先垂范，帶頭接受監(jiān)督管理，帶頭遵守各項規(guī)定，以自己的模范作用推動本單位作風建設持續(xù)開展。

5、嚴格監(jiān)督，管好生活作風。要深入貫徹中央“八項規(guī)定”，堅持艱苦奮斗、反對享樂主義，倡導勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費，倡導健康生活、抵制低級趣味，弘揚新風正氣。要完善監(jiān)督網(wǎng)絡，拓寬監(jiān)督渠道，通過設立舉報熱線、網(wǎng)上舉報信箱等方式，加強對干部的管理和監(jiān)督，并將監(jiān)督內(nèi)容從“八小時內(nèi)”的“工作圈”延伸到“八小時外”的“生活圈”、“社交圈”，特別要突出抓好對管錢、管人、管物等關鍵崗位干部的監(jiān)督，建立干部管理監(jiān)督檔案和不良作風記錄，強化結(jié)果運用，與干部考德掛鉤，切實改變“監(jiān)督乏力，作風依舊”的狀況。同時，要經(jīng)常性開展有益的精神文化活動，豐富干部業(yè)余生活，引導干部遠離低級趣味。如我市宣傳部經(jīng)常性向干部發(fā)送短信提示，倡導干部讀書、參加健康文體活動等，激發(fā)了隊伍活力，深受干部歡迎。

6、嚴厲查處，建立長效機制。要健全干部作風建設運行機制。加強市作風辦，市紀檢監(jiān)察部門，市委組織部等職能部門的溝通協(xié)調(diào)，建立定期聯(lián)席會議制度，形成抓作風建設的合力。聯(lián)席會議在同級黨委的領導下開展工作，其主要職責是對所屬部門和下級黨政領導班子成員的作風情況定期或不定期地開展督查檢查，及時通報全市干部作風建設情況，提出對違紀違規(guī)干部的懲處意見和建議。要完善各級黨組織民主生活會制度，以黨組織為單位，經(jīng)常性開展批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)和整改本單位干部作風問題。要建立科學的干部作風評議機制，運用定性分析與定量分析相結(jié)合、領導評價與群眾評議相結(jié)合、階段考評與平時考察相結(jié)合等方法，考真考準干部作風。要建立完善激勵和懲處機制，將干部作風考評結(jié)果納入干部選任指標，堅持用好的作風選人、選作風好的人，樹立正確用人導向；同時，及時調(diào)整、從嚴懲處不在狀態(tài)、不作為或亂作為的干部，依法從重打擊違法亂紀的干部，為干部作風建設提供堅強制度保障。）

第五篇：干部作風建設調(diào)研報告

縣委決定用一年的時間，開展“干部作風建設年”主題活動，進一步振奮干部精神，改進干部作風，提高工作質(zhì)量和工作效率，推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。最近，我們對全縣干部作風建設情況進行了調(diào)研，了解了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題，并作了一些思考。

一、當前干部作風中存在的主要問題

一是得過且過，學習不實。學習意識不強，有厭學情緒。少數(shù)干部特別是一些黨政部門的干部，一味追求高學歷，但實際的素質(zhì)水平與該學歷應具備的知識相差甚遠。各單位一般都制定了中心組集中學習制度和政治學習日制度，但能夠堅持學習的很少。

二是作風散漫，紀律不嚴。有的干部上班時間打牌、下棋、玩游戲。干部“走讀”現(xiàn)象依然嚴重，一天掐頭去尾，有效工作時間所剩無幾。民主制度形同虛設，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“一把手”借“民主”之名行“一言堂”之實。

三是工作漂浮，落實不力。有的干部不深入實際，不調(diào)查研究，身子沉不下去，實際情況不甚了了;有的干部所辦之事盡管不復雜，但總習慣 “拖一拖”;有的干部工作動機不純，專在容易出彩的事情上下功夫，遇著難事、棘手的事便躲開了。

四是奢侈享樂，為政不廉。有的干部認為只要沒有將錢裝進自己的腰包，吃點喝點無所謂，比吃比喝比玩;有的干部借蓋房、過生日、子女升學、婚喪嫁娶之機，搞宴請，借機斂財。為逃避紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督，有的暗中以小規(guī)模、多層次招待的辦法進行。

二、存在問題的原因

一是教育培訓不夠到位。教育對象劃分的層次性不強，沒有針對在理想、宗旨、紀律、作風、廉政等方面的突出問題進行有的放矢的教育，不能觸及思想和靈魂。

二是管理監(jiān)督不夠到位。工作中重使用、輕管理，往往是不出問題不教育，不造成影響不談話。對作風上出現(xiàn)問題的干部，在教育時往往是一般問題點到為止，嚴重的交流調(diào)整，缺乏從根本上解決的措施，致使有些干部屢教不改，不僅達不到教育目的，有時還造成負面影響。

三是制度改革不夠到位。干部選拔的民主程度還不夠，群眾參與面還比較小，選人用人的范圍還不夠?qū)挘绊懥苏w素質(zhì)提高。干網(wǎng)部“下”的渠道還沒有完全打開，“下”的標準不夠明確，操作程序不夠具體，一些素質(zhì)較差，工作進取心、事業(yè)心和責任感不強的領導干部沒有得到及時調(diào)整，影響了干部積極性。

三、對加強干部作風建設的建議

一是要建立健全學習教育機制。要對學習進行統(tǒng)籌安排，做到年初有計劃，閱讀有書目，學習有記錄，年終有檢查。注重開展先進典型評選、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，真正激發(fā)興趣、融會貫通、學以致用。將學習情況與干部任用、評先評優(yōu)掛鉤，真正使干部的學習與工作形成一體。

二是要建立健全工作落實機制。要落實目標責任，將目標任務細化量化，使人人肩上有擔子，個個身上有任務，項項工作有著落。要實行工作考問，實行每月一次的干部抽查考問制度，結(jié)果記入干部考核檔案，作為考核的依據(jù)之一。要強化檢查督促，采取“現(xiàn)場聽、現(xiàn)場看”的辦法加強檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，跟蹤落實。

三是要建立健全監(jiān)督制約機制。成立部門行風和干部作風評議整頓領導小組，完善評議考核制度，組建干部作風督查組，設立專門的接待地點和舉報電話，接受群眾的監(jiān)督。建立組織部門與紀檢、監(jiān)察、信訪、審計、公安等部門的聯(lián)席會議制度，形成對干部監(jiān)督的合力。對涉及干部作風的問題，不遮丑、不護短，堅決予以曝光。要通過多形式、多層面的監(jiān)督，把干部作風方面的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。

四是要建立健全便民利民機制。要建立民情調(diào)查制度，組織廣大干部深入基層走訪調(diào)查，認真聽取群眾的意見和建議。要堅持進村入戶制度，定期組織機關干部深入農(nóng)村、社區(qū)開展“四送下鄉(xiāng)”、訪貧問苦、義務勞動等活動，積極幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。要完善政務服務制度，進一步擴大政務公開的覆蓋面，明確政務公開的項目，規(guī)范政務公開的形式和內(nèi)容。