第一篇：建立“三三”工作大格局 拓展創業服務大平臺

建立“三三”工作大格局 拓展創業服務大平臺——撫州市“創業服務年”活動第一階段

工作的情況匯報

撫州市機關效能建設領導小組

元月4日全省動員大會后，我市高度重視，迅速行動，成立了全市機關效能建設領導小組，制定下發了《關于開展創業服務年活動的實施方案》，及時進行了動員部署。在第一階段工作中，我市通過建立“三三”工作格局，實現了服務創業的良好開端。

一、開展三大行動，掀起創業服務高潮

一是大宣傳。我市創業文化源遠流長。明清時期，江西“江右商幫”曾聞名全國，撫州又舉足輕重，“客商莫如江右，而江右幫又莫如撫州”。為挖掘我市傳統文化中的創業元素，最大限度地激發創業潛能、服務熱情，我們依托“一報兩臺一網”載體，弘揚創業精神，培育創業文化。

1、舉辦創業電視大賽。開辟“創富之路”大型宣傳欄目，在全市上下廣泛開展創業競賽活動的基礎上，各縣（區）選出一個既能體現地方經濟發展特色，又能反映創業成就的項目，推薦3名正在創業的人士作為競賽選手，到電視大賽的現場進行最后比拼。參賽選手闡述經營項目理念和發展前景，專家學者現場提供指導意見，獲勝的創業者由市政府提供兩萬元創業基金獎勵。目前，已開辦了七期節目，推出致富典型100多位。

2、宣傳創業典型。在《撫州日報》、市廣播電臺開辟專欄，對全市2009年度12名“創業新星”進行大張旗鼓地宣傳。分別在市政府門戶網站和市廉政網站開設了“全民創業”和“撫州市機關效能建設”網頁，突出創業服務主題，加強服務部門與創業者的互動。

3、解讀1號文件。市政府召開了新聞發布會,向新聞媒體解讀市政府2010年1號文件，同時明確和落實各級各部門的責任，使1號文件真正惠及廣大群眾。

二是大討論。近年來，我市積極響應省委、省政府的號召，廣泛開展了“全民創業、富民興市”活動，涌現了資溪面包、廣昌物流等一批在全省有影響的投資創業致富先進典型，市委、市政府并沒有滿足，今年，又把優化創業服務作為促進就業的民生工程、致富群眾的民心項目，以“優化服務五查五看”為主題，組織全市黨員干部進行討論。即：查服務態度，看“辦事難”等問題是否克服；查工作質量，看服務效率是否提高，不作為、亂作為、慢作為的現象是否解決；查法紀觀念，看政令是否暢通，不廉行為是否糾正；查承諾事項，看向社會的公開承諾是否兌現；查制度建設，看優化服務、提高效率的制度是否健全落實。通過大討論，查找創業環境問題5大類120多個，制定整改措施29條。

三是開展大走訪。以“扶創業、優服務，創品牌、促發展”為主題，采取座談走訪、駐點指導、入戶走訪、召開座談會等方式進行全員走訪，堅持“五個必去”（創業者和群眾反映發展環境問題較多的地方必去、工作推進有難度的地方必去、重點企業必去、重點建設項目必去、邊遠偏僻創業信息不通暢的地方必去）。通過走訪，宣傳了市委、市政府扶持創業的政策，幫助創業者解決創業難題68個，接受創業咨詢6000多人次。

二、創新三種模式，彰顯創業服務特色

根據全省統一部署，認真做好創業服務年五項重點工作的前期調研等準備工作，提供創業標準化服務。同時，我們對去年機關效能建設進行了一次“回頭看”，全面系統總結了成功做法和經驗。在此基礎上，按照撫州市紀委二屆七次全會關于“抓好一批試點單位、培養一批先進典型、創造一套有益經驗、打造一批特色品牌、爭取一批上級先進”的要求，創新效能廉勤預警、“零規費”工業園區和開展“行政執法質量年”等三種模式，彰顯創業服務特色。

1、實行效能廉勤預警。一是科學設置效能廉勤預警指數。設置5大類7個檔次50多項預警內容，按問題大小、錯誤性質和危害程度，設置合理分值，形成量化預警指數；實行總分100分制，采取扣分方式進行預警評價。二是建立效能廉勤信息采集系統。在充分發揮信訪舉報、執法監察、專項檢查、查辦案件等傳統信息收集渠道作用的同時，建立電子監察、終端評議、定點監測、行風熱線“四位一體”的信息采集系統，全面準確地采集廉勤信息。建立電子監察系統，自動生成拖延辦事時限、違反辦事流程、提高收費標準等方面的信息。在行政服務中心的最后一個辦事窗口（綜合收費窗口），設立群眾評議終端，對窗口辦事效率、服務態度、服務質量進行評價。在工業園區、行業協會、重點項目、民生工程等設立1000個環境監測點，即時、定點采集信息。建立電話熱線、電話錄音、手機短信等信息交換平臺，開通政風行風熱線直播節目，與群眾面對面互動，收集信息。三是完善廉勤預警糾錯機制。建立單項預警—綜合預警—預警公示“三位一體”的預警糾錯機制。在對信息及時分析、核查的基礎上，對效能廉政方面存在的單個問題，下發《預警告知書》、《效能廉勤督辦單》、“效能廉勤約談”等方式，扣減分值、及時反饋、督促整改。對效能廉勤得分低于70分的單位，下發《綜合預警告知書》，對單位主要領導誡勉談話、對班子成員集體效能廉政談話等方式，進行反饋告誡、責成整改。每季度對受到預警的單位和個人、預警事項、督辦整改、扣分等情況，在電視臺和政務網等媒體進行公布，接受群眾監督。四是強化效能廉勤預警結果運用。將廉勤預警評價結果作為“創業服務年”活動效能測評的重要指標，使效能測評更加科學、準確；與落實黨風廉政建設責任制相結合，使考核結果更為全面合理；與評先評優和干部使用交流相結合，受到綜合預警的部門和單位，取消當年評先評優資格，領導班子成員一年內不得提拔重用，受到單項預警的個人當年不得提拔重用。

2、打造“零規費”工業園區。一是取消收費。對涉企行政事業性收費除工本費外，對原有的收費項目全部取消，對經營服務性收費和中介機構收費逐一核定收費上限，打造行政事業性收費零收取、經營性收費最低限的工業園區。二是財政補貼。對免收行政事業性收費而影響工作的單位，由財政予以專項補貼，并列入財政預算。三是延伸領域。完善行政事業性零收費政策，并向創業孵化基地（創業園）延伸，最大程度上給予創業者最大的政策和收費優惠，降低創業成本。

3、開展“行政執法質量年”活動。一是進一步規范行政執法主體。嚴格落實行政權力工作人員持證上崗制度，依法公開行政執法資格。二是進一步規范權力運行流程圖。明確承辦期限、責任部門、監督方式。三是進一步規范行政執法案卷。全面開展個案質量評查，建立健全行政執法案卷定期自查、評查工作制度。四是進一步強化執法監督。建立健全重大具體行政行為備案制度，嚴格執行文明執法“十條禁令”，做到嚴格執法、公正執法、文明執

法。

三、拓展三個平臺，打造創業服務載體

1、拓展政策平臺。一是出臺1號文件。去年，市委以一號文件形式，制定了創業“四免”優惠政策（免減稅收、規費、費用和免費培訓）。在繼續落實優惠政策的同時，今年，我市又以2010年1號文件的形式，下發了《關于大力扶持全民創業的意見》，制定了12條支持創業的配套政策。二是編印《撫州創業指南》。將市委、市政府及金融、工商、稅務、勞動保障、工會等9大職能部門對全民創業的各項優惠政策進行匯總，收納了40個具有前景好、投資小、收益高的優勢項目，向全市創業者免費贈送10000冊。三是提供政策咨詢服務。依托全市市行政服務中心辦事大廳和勞動保障部門的創業指導服務中心，開設了創業政策、法律咨詢服務窗口，為創業者提供政策、法律及業務咨詢等服務，解答創業者的疑問，幫助解決創業中遇到的困難和問題。

2、拓展融資平臺。一是增加創業扶持資金。充分發揮財政資金的引導作用，設立創業扶持專項資金，全市安排1億元創業扶持專項資金，其中市財政安排3000萬元，主要用于各類初始創業者貸款貼息等。二是拓寬融資渠道。加大金融扶持力度，由市財政預算安排3000萬元、縣（區）財政安排1000萬元，用于增加擔保機構的資本金。對提供創業貸款擔保的擔保機構給予獎勵。三是建立創業小額貸款綠色通道。將小額貸款工作延伸到鄉鎮，降低貸款門檻，簡化貸款手續，為農村創業者提供資金保障。

3、拓展技術平臺。一是強化創業培訓。實施“扶智培訓工程”，市財政設立免費創業培訓專項補貼1000萬元；采取公派方式，有計劃地選派了一批成長型企業、龍頭企業的創業者到國內外著名高校免費學習培訓，提升創業者創業技能，促進創業成功。二是加強創業指導。發揮項目庫、專家庫作用，積極開發投資少、見效快、易操作、市場前景好的項目，通過開展項目推介會、用工洽談會等形式，向創業者推薦創業項目。三是加強后續服務和支持。稅務、工商、科技等有關涉企部門組織有關專家為創業提供后續服務和支持，指導和幫助創業者解決有關技術難題，經營管理難題。

活動開展以來，全市上下步調一致，狠抓落實，取得了階段性成效。一是達到了思想零障礙。通過大宣傳，唱響了提升服務水平、推進投資創業的主旋律，宣傳了正面典型，并曝光了典型案例；通過大討論，查找了服務和環境突出問題；通過大走訪，增強了服務創業和項目建設的主動性、積極性。三大行動的順利開展，夯實了服務創業的思想基礎，營造了“鼓勵創業、引導創業、服務創業”的濃厚氛圍。二是實現了服務高效率。通過打造政策、融資和技術三大服務平臺，同時，配合省政府認真承辦了“全省春風行動暨就業援助月活動”在我市的啟動儀式，現場宣傳創業政策、承諾服務事項、提供就業崗位2萬余個、展示推介50個優質創業項目，建立了“白+黑”“5+2”的項目建設推動機制、領導掛點企業的創業幫扶機制，實現了創業服務的無條件、全天候、高效率。三是形成了趕超好勢頭。積極開展招商引資百日競賽活動，市、縣兩級領導親力親為，帶領120多個招商小分隊分赴重點地區進行招商，新引進了一批重大招商項目；新開工了一批工業項目；加大了城市建設項目推進力度，得到了省委、省政府的充分肯定，我市在全省推進新型城鎮化和城市建設工作座談會上介紹了經驗，形成了以服務促創業、以創業促趕超的良好勢頭。

下一步，我們將繼續做好以下幾項工作：一是進一步加大組織領導協調力度，強化重點工作牽頭單位責任，將重點工作任務分解到人、落實到責任人；二是進一步建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制，確保早引進、早建成、早見效；三是進一步健全投資創業服務體系，促使企業做大做強；四是進一步深化機關作風建設，提高服務和工作效率；五是進一步營造服務創業的濃厚氛圍，形成優化服務、推動創業、促進趕超的良好格局。

第二篇：打造“一站式”平臺構建“大服務”格局

打造“一站式”平臺構建“大服務”格局湘潭市高新區國家稅務局

2009年，我局立足納稅人的實際需求，全力打造“一站式”服務平臺，努力構建“全員、全程、全能”的大服務格局，有效提升了納稅服務工作的質量和效率，得到了省局、市局和納稅人的一致好評。我局的主要做法是：

一、深化服務理念，全面達成“一站式”服務共識

思想上的統一是推行“一站式”服務的前提。針對納稅服務觀念滯后的現實，我局采取有力措施消除干部服務理念上的“誤區”，切實解決“為何服務、誰來服務、如何服務”的問題，達成了推行“一站式”服務的共識。

（一）樹立“以納稅人需求為中心”的理念，解決服務內容的問題。我們牢固樹立“納稅人至上”的理念，把納稅人的滿意度作為檢驗納稅服務工作的標尺，深入進行納稅人需求調查，先后邀請217人次納稅人召開4次需求調研會，建立2個稅企“QQ群”網絡平臺，了解納稅人在辦稅過程中遇到的各類問題，收集動態需求信息120多條。結合開展納稅人滿意度調查，采取上門走訪、隨機抽訪等形式，發放納稅人問卷280多份，請納稅人針對辦稅窗口、辦稅流程、納稅服務提意見，收集需求建議47條，全面了解納稅人的所需、所想、所盼。

（二）樹立“人人都是服務者”的理念，落實誰來服務的問

題。針對干部中普遍存在的“納稅服務在辦稅大廳”的片面認識，我局結合紅網上納稅人的一封投訴信和一封表揚信，深入開展納稅服務“大討論”活動，引導干部圍繞納稅人的需求看問題、找差距，掃除思想障礙，轉變服務觀念。同時，邀請省局相關處室領導到區局進行納稅服務講座，組織部分干部2次遠赴上海虹口、杭州蕭山、深圳羅湖、廣州海珠等地國稅局學習，拓寬視野，借鑒先進的服務理念和經驗，促使干部形成“人人都是服務者”的共識。

（三）樹立“全面增效提速”的理念，解決如何服務的問題。梳理、細化納稅人的需求建議，組織干部逐條對照，深入查找現有的納稅服務與納稅人需求之間的差距，強化干部為納稅服務“增效提速”的緊迫感。結合實例開展崗前教育培訓、“一對一”技能操作互幫互學活動，并組織進行上崗考試，全面提高干部整體服務能力，確保干部的綜合素質達到“一站式”服務的要求。

二、優化服務模式，全力打造“一站式”服務平臺

模式上的優化是推行“一站式”服務的關鍵。我們主動適應納稅人的需求變化，整合窗口資源，優化業務流程，打造全新的“一站式”服務平臺。

（一）整合資源，建立“一站式”服務架構。我局按照“一站式”服務的要求，對納稅服務資源重新進行整合分配。一是明確納稅服務部門職責。納稅服務科承擔對“一站式”服務的協調組織、各服務環節的監督考核工作。把原來由各職能科室承擔的資料受理和部分權限實行“外部剝離”，并入到辦稅服務廳，所有涉稅事項由辦稅服務廳統一受理。二是拓展辦稅服務廳功能。將大廳劃分成辦稅服務區、自助服務區、咨詢服務區、等候休息區4個區域，分區推行“一體化”形象設計，滿足納稅人辦稅需求。推出辦稅高峰期短信提示、發票用票大戶預約購票、電子導稅手冊等新元素。設臵“咨詢導稅”崗，由辦稅廳副主任和業務科室干部共同值班，引導納稅人辦稅、解答納稅人疑問。三是構建“全職能”服務窗口。從2009年3月開始，我局把原來分設的認證報稅、申報征收、稅務登記、文書受理、發票代開、發票發售等7個單一窗口功能全部合并，設臵8個“全職能”窗口。按照“一人一窗”的標準，對所有操作軟件按“一站式”要求進行重新編排，對窗口用機的主板全部進行更換，預臵5個PCI插槽。委托專業開發公司設計切換軟件，保證了4張金稅卡和1張掃描儀卡在一臺主機上順利安裝和轉換，切實解決了技術上不兼容的問題。目前，我局每個“全職能”窗口均可以辦理70多項同樣的涉稅業務，納稅人可以選擇任意窗口提交涉稅資料、即時辦完全部非審核涉稅事項，真正實現了“一個綜合窗口、受理一切事情”的目標。

（二）優化流程，確保“一站式”服務實效。建立“統一受理、內部流轉、限時辦結、集中回復”的納稅服務新模式。一是優化業務流程。把所有涉稅業務分為7大類104個項目，規定即辦事項為49項，非即辦事項為55項。即辦事項無需審核，由窗

口當場辦結。非即辦事項由窗口統一受理，并出具“受理通知書”，告訴納稅人受理日期和領取文書日期，在內部流轉完成后，統一由受理窗口交給納稅人，讓納稅人始終只面對“一個窗、一個人”。二是優化審批流程。把原來由后臺受理的7項涉稅審批事項前移到辦稅服務廳“全職能”窗口統一受理。窗口人員進行形式審查和決定，對資料不符合要求的，一次性告之納稅人補齊；對符合要求的，即時辦結，統一出件。不能即時辦結的，受理窗口向納稅人承諾辦理時限，限時辦結。同時，明確內部流轉環節的工作銜接和手續傳遞，建立“一單式”審批傳遞機制，前臺人員對限時辦結事項，以“審批流轉清單”的形式向后臺各環節進行流轉，確保各審批環節“無縫對接”，環環相扣。在此基礎上，取消了7個涉稅事項的多層審批，只要納稅人稅負正常就可當場辦理。將當場不能辦結的12種常規審批事項，在省局規定時限的基礎上壓縮1/3以上。

（三）完善制度，規范“一站式”服務管理。加強對前、后臺的內外制約，是保證“一站式”服務順暢運行的關鍵。一是完善“一站式”服務工作制度。對內，制定符合“一站式”服務流程要求的崗責體系，明確每個崗位、每個窗口、每位工作人員的服務內容、服務標準，出臺了《“一站式”納稅服務工作制度》、《辦稅服務廳工作規范》、《辦稅服務廳考核辦法》，確保納稅服務高效運轉。對外，全力推行首問負責制、一次性告知制、預約服務制，不斷深化網上辦稅服務，通過網上辦稅服務廳受理涉稅

事項9萬多條，按時辦結率達到了100%。二是完善納稅服務考核評價制度。將各項服務指標分解落實到崗、到人，按月對網上指標、紙質資料報送、質效回訪、納稅人監督意見反饋及現場檢查情況進行量化評分，并將結果納入目標考核。在辦稅服務廳不定期組織問卷調查，讓納稅人根據干部的服務態度、服務質量、服務時限進行現場打分。通過保持工作記錄、注重糾正預防、落實服務責任等措施，實現對納稅服務工作質效的全程跟蹤管理。2009年我局共對10個延時辦理事項進行處理，扣發責任人季度考核獎金1270元。三是完善外部監督制約機制。采取服務質效回訪和社會滿意度調查等方式，主動接受社會各界的監督評議，暢通納稅人訴求渠道。深入落實“局長值班日”制度，了解納稅人的服務需求和工作人員的服務情況，并進行現場處理反饋。

三、凸顯“一站式”服務實效，促進征納和諧共贏

我局以高效快捷的辦稅服務、公平公正的執法服務、及時準確的政策服務，有效拉近了稅企之間的距離，獲得了納稅人和社會各界的高度認可。

（一）納稅服務效能全面提高。實行“一站式”服務后，納稅人只要提交完整的辦理資料和申請，涉稅事項的辦理就會嚴格按照規定的流程進行流轉，納稅人就可以在規定的時間內辦理好，節約了辦稅時間，減少了辦稅環節。2009年5月－12月，我局“全職能”窗口共受理各類涉稅事項1200余戶次2.4萬余件，及時受理率為100%，涉及經辦科室辦理環節2700多個，提

前辦結的事項達到1600多個，提前辦結率為 59%以上，涉稅事項按時辦結率由2008年的71%提高到了100%，服務效能全面提高。目前，我局“一站式”服務流程有20項工作在省局規定的時限內再次提速，其中2項由3個工作日變為即時辦結，11項由10個工作日變為7個工作日。

（二）國稅形象持續提升。我局通過開設“全職能”窗口，優化“一站式”服務，全面打造納稅服務“高效便捷”通道，為持續提升國稅形象書寫了濃墨重彩的一筆，《湘潭日報》、湘潭電視臺先后對此予以專門報道，地方各級政府、納稅人和社會各界給予高度評價。日前，湖南四維潔具有限公司等2家企業專程送來感謝信，對我局10多名干部加班加點、真心實意為納稅人服務的行為表示感謝。2009年，湘潭市行風評議小組對我局辦稅服務廳進行窗口單位評議驗收，在“背靠背”測評中，納稅人滿意率達到了100%。近年來，我局先后獲得省級文明單位、全國稅務系統文明單位、全國精神文明建設先進單位稱號。我局辦稅服務廳榮獲湖南省國稅系統“四優”文明單位、湖南省文明窗口單位榮譽，樹立了良好的國稅形象。

第三篇：建立創業服務綠色通道

建立創業服務綠色通道

湖南“海歸”創業現狀如何？省政協委員、省僑聯黨組書記李寧在接受記者采訪時說，回湘留學人員擇業的主要方向是自辦、合辦高新技術企業，但至今生存發展下來的不到20%，創業現狀堪憂。

“我省留學人員近1.2萬人，回湘工作和創業達5000余名。”李寧委員介紹，這些人員中具有“僑”背景的占有一定比例，擁有高學歷，有強烈的愛國熱情和為國服務的愿望，是我省經濟建設不可或缺的一支生力軍。但目前“海歸”們的創業之路遇到了波折，影響他們創業最大的問題是缺乏資金和融資渠道不暢、配套服務不能完全到位。

如何加大對在湘“海歸”創業工作扶持力度？李寧委員認為，要大力拓寬融資渠道，充實政府設立的“留學人員創業資助資金”，在房租減免、啟動資金、風險投資基金、地方稅收等方面完善并落實有關優惠政策，幫助留學人員企業獲得銀行貸款和科研基金。建議黨委、政府制定《關于進一步加強留學回國人員管理服務工作的若干意見》，建立留學回國人員創業服務綠色通道，成立“海外人才服務工作委員會”，優化創業發展環境。拓展留學人員創業園，使之成為聚集海外留學人員和孵化高科技企業的搖籃，鼓勵企業不斷吸收從事應用研究方面的海外高科技留學人才和海外高級管理人才。

第四篇：合作建立藝術家服務平臺

關于合作建立藝術家服務推廣體系

合作方： 美術館 文化公司 網絡公司

美術館簡介

美術館專注于中國水墨藝術的推動和發展，為藝術家舉辦展覽和推廣活動。美術館自成立以來得到了國內藝術界名家和重要藝術機構的支持和關注。建立了畫廊、俱樂部等分支機構，通過美術館官網、《藏品》、微信平臺推廣發布館內信息、藝術動態。文化公司簡介

文化有限公司與中國教育電視臺共同投資建立了XX臺，并與騰訊網共同投資建立騰訊收藏頻道，自主打造的中青網成為青少年藝術教育的風向標。在藝術教育和藝術傳播領域具有重要影響力，直復整合傳播方式得到業界的認可，成為藝術家和收藏家、藝術愛好者值得信賴的商業伙伴。網絡公司簡介

網絡移動科技有限公司是一家集移動軟件開發、增值服務及移動互聯網媒體廣告于一體的創新型科技公司。通過大數據分析為客戶建立高效的平臺使用和客戶關系管理系統，為企業提供更精準的客戶服務。并通過后臺管理系統使企業和用戶建立起精準和諧的對話關系。

一、合作方向

三方合作建立藝術推廣傳播平臺

文化公司：負責嵌入騰訊收藏、中國教育電視臺，發揮整合傳播優勢； 經典美術：名家招商入駐，展覽落地舉辦、藝術家維護、服務； 網絡公司：建立互聯網和移動終端傳播平臺。

二、合作項目 1.宣傳服務

① APP、手機端對藝術家推廣，建立增加收藏群體，以O2O線上線下結合方式銷售藝術品，實現收益雙方按比例分成；

② 為藝術家提供影像、錄制服務，結合“加加”APP平臺、網端、微信等推廣宣傳。2.與藝術家互動

① 邀請藝術家到國內外訪問學術交流、旅游采風，與國外文化機構建立合作關系，促進文化交流，為藝術家增添了創作經歷和靈感；

② 藝術巡展。與其他省市地方美協、畫院等文化機構聯合舉辦藝術巡展。3.版權合作

① 雙方合作開發藝術衍生品，進行藝術衍生品代理、銷售。面對對企業和個人提供藝術品定制服務。如家族肖像、貴金屬、瓷器、紅木、珠寶等；

② 合作出品出版物，如藝術家精品畫冊、典籍。通過置換作品和銷售。4.藝術基金 設置藝術品投資基金，與金融機構和互聯網金融機構合作發行藝術增值產品。如私募基金、互聯網眾籌。

三、盈利模式

1.藝術品電商：通過網端、手機端推廣銷售藝術品、藝術衍生品，按比例分成； 2.渠道銷售：通過金融機構、旅行社等渠道推行藝術品和衍生品銷售，實現利潤； 4.藝術銀行：開展藝術品等值流通、版權交易等形式獲得服務與一二級市場對接。

第五篇：拓展個性化納稅服務平臺

拓展個性化納稅服務平臺。大力推行網上申報、網上認證、網絡開票、銀行儲蓄扣稅、銀行實時扣稅等多種平臺的辦稅服務方式，方便納稅人自主選擇。采取定期召開座談會等形式將納稅人“請進來”，介紹情況，征求意見、建議。“走出去”，“一對一”上門服務，征納互動互信。

創新個性化納稅服務手段。以“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”為目標，認真分析、準確把握納稅人所念、所想、所需，突出納稅服務的針對性、科學性和方法的藝術性，努力滿足納稅人個性化服務需求。

個性化服務與專業化管理協調推進。根據納稅人的實際情況和管理的不同特點，通過人力資源優化配置和組織架構優化組合實施有重點、有針對性的專業化管理，達到加大管理力度、拓展管理深度、提高征管質效、深化個性服務的目的。

人民網棗莊4于24日電 今年以來，棗莊市局按照稅收管理新模式的推進部署，不斷創新思維，積極進取，通過開展貼近式、個性化服務，有效提高了納稅服務質效，提升了納稅遵從度，營造了和諧融洽的征納氛圍。

推行大企業進駐服務。突出工作重點，圍繞重點稅源扁平化管理作文章。一是選派政治素質高、業務水平好的同志進駐企業，隨時了解和掌握企業經營狀況，根據企業的實際需求為大企業建立“一對一”、“多對一”的“直通車”服務，優先、延時辦理各項涉稅事宜。二是建立涉稅風險點提醒控制機制，及時向企業發出《涉稅風險點提醒函》，提高納稅服務前瞻性，幫助企業識別風險并及時整改。三是為大企業的稅收政策適用提供專項輔導，建立納稅風險雙向互動制度，提高大企業的納稅遵從度。

實施納稅服務細分策略。增強風險意識，在防范執法風險上下功夫。一是根據企業的納稅遵從度，對不同納稅人開展不同的納稅服務。針對大企業納稅遵從度較高情況，通過深度訪談、納稅安全提醒服務，引導企業建立風險自檢內控機制；針對新開企業不熟悉政策，通過專人個別輔導、點對點網送稅法等，輔導納稅人正確申報；針對個體戶納稅遵從度較低的情況，通過管理員個性化輔導、拓展代征點服務項目，滿足其多方面需求。二是根據納稅人的規模、特點及不同需求，完善對重點行業、重點稅源和弱勢群體、特殊群體等納稅人的辦稅服務應急措施，滿足納稅人多層次的個性化需

1、“定向式”服務，讓重點企業擁有專職型專家。針對納稅服務需求量大、服務事項綜合性強、服務強度高的重點企業，由各納稅服務專家團將他們歸類分配到各專家團成員，由他們每季對服務對象進行一次走訪，主動詢問服務需求，并制作《納稅服務走訪記錄》，納稅人主動提出服務需求的，定向服務的專家盡可能提供即時服務。

2、“坐堂式”服務，讓誠信企業享受更優厚待遇。針對A 級納稅信用等級納稅人，在辦稅服務廳設立服務室，由專家團成員為A級納稅信用等級企業提供“坐堂式”服務，以激發納稅人爭創A級納稅信用等級的積極性。到目前為止，共對A級納稅信用等級納稅人提供各類稅收政策服務226戶次。

3、“掛號式”服務，讓需求與服務實現無縫銜接。針對未列入“定向式”、“坐堂式”服務范圍的納稅人遇到涉稅問題的，可以將問題向專家團“掛號”，由專家團選派專家及時上門解決相關問題，為納稅人接受納稅服務提供較大的自由選擇空間，以應對服務需求不大、隨機性比較突出的情形。

4、“講座式”服務，讓納稅人享受免費稅務咨詢。凡是納稅人想了解掌握的稅收政策、難于理解或者理解有分歧的稅收政策，以及需要普及的重點知識，專家團采取定期舉辦講座的方式，進行集中輔導，為他們提供更加精確的分析與講解。每期講座前，專家團都在辦稅服務廳公布講座的舉辦時間、地點、內容以及講課專家姓名等，方便納稅人及早安排時間選擇參加。到目前為止，該局共舉辦了涉及企業所得稅、增值稅轉型、電子稅務等內容的23期培訓班，2300戶次參加了培訓。

5、“互動式”服務，讓服務與需求跨越時空界限。進一步方便納稅人進行網上辦事和咨詢，并就疑難之處展開討論，該局在網上開通了“外貿企業QQ群”。QQ群上設置了辦稅提醒、稅務公告、內部管理、稅企交流、疑難解答、群郵箱6個功能模塊，能為納稅人和稅務干部提供在線稅務政策及辦稅流程咨詢服務，還能利用發送群郵件，及時公告稅收政策、疑難解答、涉稅事項，上傳各類稅務軟件和涉稅表證單書。