第一篇：出租車運營形勢調查報告

當前，一系列出租車罷運事件引起了各級政府的高度重視。近日，根據國家統計局山東調查總隊的統一安排，濰坊調查隊認真組織開展了出租車總體營運形勢專題調查，通過對市交通局、運管處出租辦和出租車公司進行調研，并隨機走訪了部分出租車司機。調查表明：在全球金融危機和高油價影響下，濰坊出租車行業遭遇一定困難，但整體形勢比較樂觀。

一、濰坊市出租車行業發展現狀

隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，由于出租車能夠提供其他公共交通方式無法完成的個性化服務，就使得出租車已經轉變為公共交通的重要組成部分，而不是傳統上人們認為的只為少數有錢人服務的特殊消費。近幾年，濰坊市出租車行業也不斷發展壯大。據統計，目前濰坊市共擁有出租車4070輛，出租車公司29家。其中主城區XX輛，出租車公司13家。今年前三季度，濰坊市出租車行業共實現營業收入21708萬元，同比增長2.81%，實現營業利潤10854萬元。

從管理體制上看，濰坊市與深圳、重慶等地不同，出租車90%以上為車主個人所有，基本在不存在“份子錢”、承包費過高等問題。出租車大部分屬于個體經營，出租車公司也基本上為服務型公司。2010年，濰坊市主城區萬人擁有出租車達到23.06輛，在全省處于較高水平。與當地的經濟發展水平和滿足人民群眾的生活需要比較適應。

二、當前國際油價對我市出租車的影響

在油價居高不下的情況下，濰坊市出租車管理部門積極引導，應對高油價挑戰。

一是積極鼓勵出租車實行“油改氣”。目前，濰坊市區XX余部出租車中有90％以上的出租車已經改用燃氣，或者為“油氣”雙燃料車，其余燃油的出租車基本都是準備更新的老車型。目前93＃汽油已經達到了6.09元/升。而天然氣價格比較穩定，為3元/立方。一輛車每年可節省運行成本約3萬元，而一輛出租車“油改氣”的成本大約為5000元，基本上兩個月就可以收回改裝成本。據司機王師傅介紹，他自己駕駛的捷達車每百公里耗油9升左右，現在93＃汽油的價格為6.09元／升，百公里油料費用54.8元左右；而天然氣價格為每立方米3元，以百公里消耗天然氣8立方米計算，捷達車百公里燃料費約為24元。王師傅稱：“我的車平均每天能跑300公里，一天可節約燃料費92.4元左右，一年節約的燃料費用3萬元左右。”

二是加收燃油附加稅。鑒于成品油價格持續上漲對客運出租汽車運營成本和收入影響較大的實際情況，為了保證客運出租汽車正常營運和滿足消費者需求，濰坊確定客運出租汽車經營者在營運過程中，采取適時收取燃油差價的辦法。燃油差價隨汽油價格的變動而相應加收或取消，當93#汽油價格達到3.5元/升以上，且時間持續1個月以上，客運出租車經營者可向乘客收取燃油差價；當93#汽油價格低于3.5元/升(含3.5元)，且時間持續1個月后，取消燃油差價。燃油差價按乘次收取，在計價器顯示金額之外加收，收取標準為每乘次1元。

三是對出租車進行財政補貼。2010年，國家財政和濰坊市對出租車進行補貼。補貼出租車不分燃油還是燃氣。每輛出租車可領兩部分補貼，第一部分是2359.57元的全年補助，第二部分是從7月開始領取2730.86元的補助。

三、當前的金融危機對出租行業的影響

當前金融危機影響越來越廣，出租車也受到一定影響。由于經濟下滑部分市民采取公交等其他運輸工具，部分公司減少了會議和出差，造成了出租車一定業務量的減少，但從總體來看影響不大，出租車司機對行業前景還是比較樂觀。

四、出租車行業面臨的困難

當前，濰坊市出租車面臨的困難突出表現在 ：

1、出租車加氣難。目前濰坊市出租車已經有90%

以上的“油改氣”，再加上“油改氣”的私家車，加氣矛盾日益突出。特別是冬季屬用氣高峰,民用氣消耗大,天然氣供不應求,以致造成出租車氣源緊張。雖然濰坊市加氣站增長迅速，XX年9月，濰坊市區成立了第一家加氣站；XX年3個加氣站運行，在建2個；XX年年激增為7個；目前在建2個。但還是滿足不了日益增長的需求。加一次氣要排很長的隊。而每加一次氣只能跑100多公里，一天需要加氣2-3次，加氣時間間隔太短，耗時耗力，得不償失。

2、黑車擾亂市場秩序。在火車站、汽車站、城鄉結合部等部分區域黑車現象還比較嚴重。黑車沒有部門歸屬，缺少行業監管，不用交任何費用，掙得都是自己的，出租車面對這樣的競爭無能為力。

根據調查了解，出租車司機的期盼和需求主要集中在打擊黑車、降低油價、改善加氣環境和減輕各項收費上。

五、促進我市出租車行業健康發展的建議和對策

1、加強立法，明確行業管理責任。從長遠看，應加快出租車行業立法步伐，明確行業管理責任，理清政府部門、出租公司、司機之間的關系，按公平透明、科學發展原則，重構行業利益分配格局。

2、準確定位出租汽車行業，科學確定出租車總量。出租車行業是公共交通的重要組成部分，有公共服務、占有道路資源等特點，應當堅持總量控制原則。其總量增減由市政府根據市場供求、出租車與其他公共交通方式的配比、行業收入和利潤等因素，在保障供略大于求的情況下，適時調整出租車總量規模，制定出租車總量調控辦法，科學地建立總量調控機制，實施總量控制。

第二篇：出租車運營形勢調查報告

出租車運營形勢調查報告

當前，一系列出租車罷運事件引起了各級政府的高度重視。近日，根據國家統計局山東調查總隊的統一安排，濰坊調查隊認真組織開展了出租車總體營運形勢專題調查，通過對市交通局、運管處出租辦和出租車公司進行調研，并隨機走訪了部分出租車司機。調查表明：在全球金融危機和高油價影響下，濰坊出租車行業遭遇一定困難，但整體形勢比較樂觀。

一、XX市出租車行業發展現狀

隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，由于出租車能夠提供其他公共交通方式無法完成的個性化服務，就使得出租車已經轉變為公共交通的重要組成部分，而不是傳統上人們認為的只為少數有錢人服務的特殊消費。近幾年，XX市出租車行業也不斷發展壯大。據統計，目前XX市共擁有出租車4070輛，出租車公司29家。其中主城區xx輛，出租車公司13家。今年前三季度，XX市出租車行業共實現營業收入21708萬元，同比增長%，實現營業利潤10854萬元。

從管理體制上看，XX市與深圳、重慶等地不同，出租車90%以上為車主個人所有，基本在不存在“份子錢”、承包費過高等問題。出租車大部分屬于個體經營，出租車公司也基本上為服務型公司。20xx年，XX市主城區萬人擁有出租

車達到輛，在全省處于較高水平。與當地的經濟發展水平和滿足人民群眾的生活需要比較適應。

二、當前國際油價對我市出租車的影響在油價居高不下的情況下，XX市出租車管理部門積極引導，應對高油價挑戰。一是積極鼓勵出租車實行“油改氣”。目前，XX市區xx余部出租車中有90％以上的出租車已經改用燃氣，或者為“油氣”雙燃料車，其余燃油的出租車基本都是準備更新的老車型。目前93＃汽油已經達到了元/升。而天然氣價格比較穩定，為3元/立方。一輛車每年可節省運行成本約3萬元，而一輛出租車“油改氣”的成本大約為5000元，基本上兩個月就可以收回改裝成本。據司機王師傅介紹，他自己駕駛的捷達車每百公里耗油9升左右，現在93＃汽油的價格為元／升，百公里油料費用元左右；而天然氣價格為每立方米3元，以百公里消耗天然氣8立方米計算，捷達車百公里燃料費約為24元。王師傅稱：“我的車平均每天能跑300公里，一天可節約燃料費元左右，一年節約的燃料費用3萬元左右。”二是加收燃油附加稅。鑒于成品油價格持續上漲對客運出租汽車運營成本和收入影響較大的實際情況，為了保證客運出租汽車正常營運和滿足消費者需求，濰坊確定客運出租汽車經營者在營運過程中，采取適時收取燃油差價的辦法。燃油差價隨汽油價格的變動而相應加收或取消，當93#汽油價格達到元/升以上，且時間持續1個月以上，客運出租車經營者

可向乘客收取燃油差價；當93#汽油價格低于元/升(含元)，且時間持續1個月后，取消燃油差價。燃油差價按乘次收取，在計價器顯示金額之外加收，收取標準為每乘次1元。三是對出租車進行財政補貼。20xx年，國家財政和XX市對出租車進行補貼。補貼出租車不分燃油還是燃氣。每輛出租車可領兩部分補貼，第一部分是元的全年補助，第二部分是從7月開始領取元的補助。

三、當前的金融危機對出租行業的影響當前金融危機影響越來越廣，出租車也受到一定影響。由于經濟下滑部分市民采取公交等其他運輸工具，部分公司減少了會議和出差，造成了出租車一定業務量的減少，但從總體來看影響不大，出租車司機對行業前景還是比較樂觀。

四、出租車行業面臨的困難當前，XX市出租車面臨的困難突出表現在 ：

1、出租車加氣難。目前XX市出租車已經有90%以上的“油改氣”，再加上“油改氣”的私家車，加氣矛盾日益突出。特別是冬季屬用氣高峰,民用氣消耗大,天然氣供不應求,以致造成出租車氣源緊張。雖然XX市加氣站增長迅速，xx年9月，XX市區成立了第一家加氣站；xx年3個加氣站運行，在建2個；xx年年激增為7個；目前在建2個。但還是滿足不了日益增長的需求。加一次氣要排很長的隊。而每加一次氣只能跑100多公里，一天需要加氣2-3次，加氣時間間隔太短，耗時耗力，得不償失。

2、黑車擾亂市場秩序。在火車站、汽車站、城鄉結合部等部分區域黑車現象還比較

嚴重。黑車沒有部門歸屬，缺少行業監管，不用交任何費用，掙得都是自己的，出租車面對這樣的競爭無能為力。根據調查了解，出租車司機的期盼和需求主要集中在打擊黑車、降低油價、改善加氣環境和減輕各項收費上。

五、促進我市出租車行業健康發展的建議和對策

1、加強立法，明確行業管理責任。從長遠看，應加快出租車行業立法步伐，明確行業管理責任，理清政府部門、出租公司、司機之間的關系，按公平透明、科學發展原則，重構行業利益分配格局。

2、準確定位出租汽車行業，科學確定出租車總量。出租車行業是公共交通的重要組成部分，有公共服務、占有道路資源等特點，應當堅持總量控制原則。其總量增減由市政府根據市場供求、出租車與其他公共交通方式的配比、行業收入和利潤等因素，在保障供略大于求的情況下，適時調整出租車總量規模，制定出租車總量調控辦法，科學地建立總量調控機制，實施總量控制。

3、全面整治非法營運。不定期開展整治客運市場非法營運專項行動,依法嚴厲打擊客運市場非法營運行為。繼續在重點時間、重點地段開展每周不少于1次的聯合整治行動。對非法營運突出區域進行重點整治。全面規范客運出租市場經營秩序，重點整頓規范火車站前周圍和濰坊汽車站前客運出租車秩序及城區內大型商場、醫院、學校、賓館、機場及

城鄉接合部等客運出租車集中地區的秩序，同時嚴厲查處和打擊火車站、汽車站周圍及高速路口等區域的“黑出租”、“摩的”等非法載客運營車輛，對客運出租車在城區道路亂停、亂靠、亂掉頭、鳴笛、拒載、不使用計價器、故意繞行及車容車貌不整等行為進行查處。

4、科學調整，樹立出租車行業品牌。目前XX市出租車公司規模不一，最大的奎文出租車公司有500多輛，最小的僅有34輛。這種情況一方面增加了行業管理部門管理的難度；另一方面，眾多公司出于規模效應上的考慮，也不愿意投入資金提高服務水平。目前部分出租公司不夠規范，都起不到對出租車司機的正常教育、培訓作用，無法保證提高出租車司機素質。建議制定有關政策，以規模化、品牌化經營為方向，引導企業通過兼并重組、合資、合作經營等市場化方式做大、做強，對上檔次、上規模的企業進行扶持，對規模小、實力弱、服務管理差的企業進行歸并重組，形成規模后就可以有效提高服務質量，推動行業發展。

5、充分運用信息化手段,通過交通電臺等多種形式,每天定時多次向司機發送加氣站排候信息,引導出租車司機合理選擇加氣時段和氣站。

第三篇：關于城區出租車運營和管理情況調查報告

為推動我市雙創工作順利開展，進一步規范城市公交運營秩序，提升城市品位，樹立我市良好的對外形象，按照市委、市政府的總體部署和市、區有關領導領導的要求，由區人大牽頭，抽調區雙創辦、交通、運管、交警、物價、工商等部門有關人員組成調研組，從9月19日開始，至10月11日結束，對城區出租車運營和管理情況展開了為期半個月的調研，調研組先后深入火車站和城區部分交通主干道實地調研，并與西安鐵路局辦事處、火車站、鐵路公安處、車站停車場管理人員、運管所、交警大隊、物價、工商部門、公交公司、出租車公司負責人、出租車司機代表、部分乘客分別進行了座談，基本了解和掌握了目前城區出租車運營和管理的概況。

一、基本情況

目前，在城區從事客運的車輛總數為964輛，其中區境內專線車輛127輛，出租車361輛，“面的”484輛，公交92輛。

另外，在打擊黑出租營運專項整治活動中，由運管部門通過查處、群眾舉報等途徑掌握的非法營運車輛共103輛，其中農民、城鎮居民、部分下崗職工及中、省駐安單位職工購車從事非法營運69輛，城區黨政機關干部從事非法營運19輛，無牌無證車輛15輛。

二、主要問題

1、火車站停車場管理混亂。對公務車、大巴、中巴、面的、出租、民用車、黑車、二摩等相當一部分進站停放車輛未進行科學、合理規范，各類客運車輛停放無序，二摩穿行于旅客與車輛之中，司機爭相拉客，搶客、拼客、不打計價器、不給乘客票據等不文明和違規現象非常嚴重。

2、不具備營運資格的民用車、私家車及部分無牌無證車輛在城區從事客運，嚴重擾亂城市客運市場秩序。

3、出租車在城區隨意掉頭、停靠，部分區域出租車司機拒載現象嚴重。

4、少數出租車超期限運營，車型舊、車況差，存在安全隱患，且與城市形象不相協調。

5、城區專用停車場太少，停車場位非常緊缺，不能滿足市場需求。

三、產生的根源

1、管理體制不順，市場監管不力。火車站表現的尤其突出，原因是：出站口外的停車場目前劃分為三個區域，中間區域由安鐵公安處保安公司經營，管理權屬西安鐵路公安局，這個區域主要停放出租車、面的、民用車、部分黑出租車和二摩，東西兩個區域由火車站委托鐵路職工經營，管理權屬漢中公務段，主要停放公務車輛、大巴、中巴、公交車。這兩個部門之間缺乏有效協調，受利益驅動，各自只管收取停車費，而不管所停車輛是否具備合法營運資格。停車費收取標準依據陜交財字1997107號文件有關規定，大巴、中巴車每輛每月680元—900元，公務車每次3元，出租車購月票，每月60元，面的每月60元，二摩每月20元，1、2路公交車每月每輛180元，各種車輛停車費合計每年近60萬元，其中車站收入35萬元，鐵路公安處收入25萬元。兩個部門對停放在自己所屬區域內的車輛只是粗放型管理，對車輛亂停亂放、搶客、拼客和不打計價器等行為缺乏有效管理，甚至一些司機以按時交納了停車費為由拒絕接受管理，致使車站客運秩序混亂局面長期得不到改觀。區運管部門雖在車站設立了執勤點，但受人力等因素限制，管理很難達到預期效果，每逢整治階段，車站的客運秩序明顯好轉，非法營運車輛也隨之銷聲匿跡，但整治過后，問題再次反彈。

2、相關部門之間的配合還不夠緊密。7月，區成立了出租車管理處，由區運管所抽出部分工作人員負責日常管理工作，由于機構處于初建階段，人員沒有同運管所分離，沒有專門的辦公設備和經費保障，執法力量單薄，執法手段比較落后，工作效果難盡人意，尤其在查處黑車參與客運時，乘客不配合取證，時常發生與黑車車主及家屬之間的糾紛，甚至遭受黑車車主及家屬和社會上黑惡勢力的報復，得不到公安機關及時有效的處理，致使執法人員產生畏懼心理，不敢大膽執法。在打擊黑車非法運營時，由于對個別胡攪蠻纏的黑車司機處理沒有完全到位，造成執法部門無法管理的被動局面，也助長了部分黑車司機的囂張氣焰。部分黑出租車司機依仗與政府和要害部門某些人員的親戚關系，想方設法規避管理，使黑出租車參與非法營運的問題長期得不到根治。

3、出租車公司對公司所屬車輛駕駛員的管理還不夠到位。目前城區五家出租車公司每月收取每輛出租車100元的管理費，出租車營運中，出現違規違章等行為交納的罰款由出租車司機本人承擔，公司沒有損失，因而未能引起公司的高度重視。大部分出租車司機另雇請有夜班司機，只要完成了收入任務，其他事情出租車司機一概不管，而這些夜班司機完全游離于出租車公司的管理之外，因此，夜班司機為追求更多的收益，經常在火車站拼客、宰客，甚至在城區繞圈騙客、甩客。

4、出租車不打計價器主要有兩種情況：一是由城區到火車站往返不打計價器，成因是，由城區到火車站按正常計價標準收費加上2元過橋費，一般在8元左右，而其他稍遠一點的地方，如長興小區等，正常收費(含過橋費)，在12元左右，時 常出現乘客要求打計價器而司機不愿意或乘客不要求打計價器而司機認為不劃算的局面，特別是加收2元過橋費在計價器上不能顯示，司機難以給乘客解釋說明，久而久之，形成了由城區到火車站統一收費10元，而不打計價器的不成文規矩。另外，由火車站或城區到城郊的出租車不打計價器，多采用司機和乘客協商的辦法收費，原因是出租車將乘客送達目的地后，往往是空車返回，若計價收費，收入少，出租車司機不愿去，這也是出租車司機拒載的重要原因。

5、起步價偏低。現階段，城區出租車起步價為4元，與周邊城市執行的5元起步價還存在差距，加上物價上漲、雇傭司機工資上漲、車輛保險費額提高、成品油價格上升、維修成本增加等因素，在一定程度上，影響了出租車司機的服務質量。

四、幾點建議

1、加大對黑出租車的打擊力度。打擊黑出租車，政府要下決心，各級領導干部要帶頭，公安、交警和運管部門的工作人員也要作表率，要支持管理部門大膽執法、規范執法，不做黑車的保護傘。

要進一步核準城區非法運營黑出租車的數量及駕駛員的類型，區別不同類型，采取相應對策。對因解決生活和就業困難，需從事客運且現有車輛排量達到1.8l，具備進入客運市場標準的，通過做工作，采取本人申請方式，經審查合格的，納入出租車公司統一規范管理。

第四篇：關于縣城市公交出租車運營狀況的調查報告

近日，縣運管所根據市局安排，組織調查人員本著科學客觀、實事求是的原則，經過一周多的時間，深入交通局、城建局、城管辦、稅務局、縣編委、縣征費所、出租公司等多家單位和企業就我縣的城市公交、出租車運營現狀進行調查了解和摸底。

一、縣域道路現狀

縣位于省中部，太岳山北，太原盆地南部，汾河東岸，東與太谷相連，西與平遙接壤，南與武鄉交界，北與清徐毗鄰，東南與榆社峰巒相依，西北與文水隔汾河相望，全縣分為6鎮2鄉，160個行政村，境內面積854平方公里，人口26萬人。國道公路干線108線25公里，省道208線50公里，在東觀鎮大字形路口交匯。省道東夏線16公里，文線8.5公里，縱橫貫穿縣境。縣鄉村公路里程達1044公里，城市道路里程達10公里，全縣形成了南北循環，晴雨兩通車的公路網絡。我縣目前的農村客運線路19條，客運車輛50臺750個座位，日均客運總量為0.7萬人次，通達里程為1044公里，覆蓋了152個行政村。

二、城市公交與出租車市場現狀

從開始，我縣就實行了城鄉公交一體化，城市公交由農村客運車輛肩負。而出租市場由縣昌德客車出租有限公司一家經營，法人代表馬昌亮，企業屬股份制性質，企業總資產800余萬元。目前，企業擁有車輛120臺，職工總人數有189人，其中管理人員9人。該企業從成立始就歸屬于縣城鎮出租汽車客運管理站管理，該客運站歸口于縣城市管理委員會辦公室。該管理站的成立有縣編制委員會的專門批文，他的性質是事業單位，屬正股級，經費來源是自收自支，管理人員的編制是從城建局事業編制中調整解決，不另增加編制人員，該管理站現有實際管理人員數量為8人。他的工作職能就是出租車市場的準入和監管。目前存在的問題是經費不足，管理人員少。除此之外，城內還有近百臺個體出租車，這些個體出租車屬違規運營，俗稱“黑出租”，宰客、甩客等欺詐行為時有發生，導致出租車市場十分混亂，糾紛頻頻發生，安全隱患很突出。因此規范出租車市場秩序勢在必行。

三、城鄉客運和出租車交費情況

通過深入出租企業、征費所、稅務局調查了解到出租車的繳費情況：養路費征收單位縣征費稽查所依據晉政辦發（1994）61號文件，對城鄉公交和出租車按每噸每月170元標準計征，而公司的出租車是按半噸征收。全年包繳按90%收取。鐵路道口安全管理費，縣征費稽查所依據晉財綜字（1995）92號文件，每輛每年征收15元。營業稅，城建稅價調基金、教育附加稅，縣地稅按照每輛每年360元征收。而出租車的起步價縣物價局批準是每公里3元，實際執行的是2元，起步里程為1公里，計價里程是不夠0.5公里的按0.5公里計價，超過0.5公里不夠1公里的按1公里計價。

根據以上情況調查，為方便老百姓出行，凈化出租車市場，加強市場的監督和管理，把該市場真正納入行業管理，必須采取一定措施，加大出租市場的整頓力度，為構建文明和諧社會盡職盡責

第五篇：上海出租車運營價格

上海出租車運營價格

上海租車運營價格今日起執行。11月30日，從上海省日照市物價局傳來消息，自本月起，上海省日照市調整上海租車(行業的影響，各地可采取調整出租車運營價格或收取燃油附加的方式進行疏導。