第一篇：廈門海滄出租車調查報告

廈門海滄出租車行業調查報告

---徐尚瑾

出租汽車是城市重要的窗口服務行業，在促進城鄉經濟建設、樹立城市形象、方便群眾出行、擴大社會就業等方面，具有十分重要的作用。最近廈門市海滄區新增出租車100輛，而且司機崗位全部定向給被征地農民和上岸轉崗的漁民，這充分體現了市、區兩級政府對農民兄弟的關心愛護。然而，據一則消息，一些農民盡管失地失海，但他們目前并不愿意接受“的哥”這個崗位（據說翔安等島外各區也如此）。由于“司機荒”，新組建的海滄“海旅”出租車公司，剛掛好牌的出租車有近九十輛還閑置在廣場。出租車司機在許多城市仍是一份不錯的職業，為什么在海滄及島外各區卻偏遭冷遇？為找答案和提出一些解決問題的辦法，筆者做了一次較為詳盡的調查。

一、海滄區出租車市場現狀

海滄市區與廈門島僅一橋之隔，相距約八公里。汽車上了海滄大橋，一路暢通，不到十分鐘即抵達。這里，白天車水馬龍，路人熙熙攘攘，道路兩旁，商店毗連，綠樹成蔭。整潔漂亮的社區與校園相擁。延著海岸線，一座座嶄新的高樓拔地而起，在藍天白云下格外耀眼。夜晚，絢麗繽紛的彩燈與對岸的鷺島爭相輝映，愈加迷人。

海滄，已初顯溫馨和祥的都市景觀。

筆者有意要選乘“海旅”出租車公司的車子。在滄虹路的建行門口等了一個小時，果然在路上難覓它的身影。這期間倒是有好幾輛摩的、面的和島內的出租車主動停靠下來，問要去哪？要不要坐他們的車？

兩天時間里，筆者走訪了當地的一些居民、企業和“海旅”的司機，耳聞目睹了海滄的出租車市場。終于知道，海滄出租車市場的無序和不良狀況，是農民不愿當“的哥”的主要原因。

現象一：在海滄的大街小巷、村鎮路口隨處可見摩的、面的、黑的的身影。一輛出租車剛被攔下，立即有幾輛摩的、面的圍了上去爭客源。尤

其在傍晚，一輛出租車周圍常常有數倍于它的摩的、面的或黑的圍堵著。

現象二：海滄面積大而人口密度小,出租車空載率高。經常是載一趟客后回程幾乎是空車，用計程器打表明顯要虧本。司機應對的辦法通常是不打表直接喊價，雙方談不攏就拒載，由此又丟掉部分市場；

現象三：由于“三的”價格低廉、招手即來、輕車熟路等原因，海滄自開發建設以來，當地百姓民眾、企業人員常常不顧安全因素，非常習慣把“三的”當作出行的交通工具。客源減少使“海旅”市場進一步縮水；

現象四：島內島外出租車處于不公平競爭。筆者在海滄大橋收費站做了一項統計，上午10:30-11:30之間,有38輛出租車進島，全部是島內返程車。其中25輛載客，沒有一輛按下計程器。若從海滄建行站到松柏一帶，乘“海旅”的車打表需16元左右，而乘返程車,司機會主動提出不打表，只要8-10元。島內出租車違規以低價攬客或拼車回島，壟斷了海滄進島的所有客源。“海旅”毫無競爭之力，被蠶食掉賴以生存的主要市場；

現象五：夜間幾乎沒有客源。海滄目前沒有大型酒店和娛樂場所，夜間生活比較冷清，加上多數工作人員下班后直接回島內，每到晚上9-10點之后幾乎沒有客源。每天“海旅”車的運營時間，只有島內出租車時間的一半略多；

現象六：出租車企業經營收入低。目前一輛出租車一天跑14-16小時，其日經營收入一般在300元左右，扣除各項成本所剩無幾。估計“海旅”100輛出租車每個月僅折舊費一項就要提15萬元左右，但在兩天時間里，能看到“海旅”上路的車不超過8輛。再之，出租車經營是有年限控制的（一般是六年）,假如六年后100輛出租車強制報廢，對企業無疑是重大損失；

現象七：司機的收入與勞動強度不成比例。司機如果一個月下來“順順當當”，沒有被罰款或被扣車，其月薪基本在1200元左右，這些收入在廈門屬中下水平，因此，有些才上崗不久的司機，打算干滿三個月后就辭職。

襁褓中的“海旅”出租車公司，在無序的競爭中其運營空間十分狹小，進而使司機辛苦而收入低，是海滄農民為什么不愿當“的哥”的真正原因，也是今后需要政府進一步幫助解決的主要問題。

二、希望與困難并存

海滄出租車有沒有希望？出路在哪里？筆者認為，眼下海滄出租車市場雖然遭遇一時困難，但海滄蓬勃發展的經濟和諸多有利因素同時也在給它帶來希望，海滄出租車行業正在迎來前所未有的發展機遇。

首先，海滄行政區從成立之初到今年年底，僅用四年時間GDP和工業總產值都將翻一番，分別達200億和600億以上；港口集裝箱吞吐量由57萬標箱，將增加到180萬標箱（年底）。以石化、電子、機械工業為主體的三大工業和第三產業逐年在快速發展。海滄經濟的騰飛必然進一步促進城市發展、社區發展、村鎮發展、各行各業的發展，必然帶動人口增長，必然為出租車市場創造無比廣袤的空間。按照海滄的發展速度，假如以每萬人和每平方公里出租車擁有量作估算依據，100輛出租車將遠遠滿足不了海滄市場發展的需求；

其二，市委、市政府在《加快海灣型城市建設實施綱要》中，就海灣型城市規劃與布局調整明確指出:“海滄重點建設新港區和新工業區，高水平規劃建設新市區，與廈門島相輝映，形成濱海都市景觀”。從海滄的定位及大廈門的發展戰略上分析，目前出租車的地域限制一定是一種暫時的規定。隨著廈門從海島型城市轉向海灣型城市，隨著廈門發揮中心城市的整體功能和輻射作用，隨著改善城市經營環境和提高島外城市品味，打破出租車異地經營的限制一定是大勢所趨（當年上海浦東浦西的出租車也曾有過類似限制，很快即被取消）。相信不久的將來，海滄的出租車定會融入大廈門，為整個廈門灣經濟提供服務。

其三，海滄與廈門島僅一橋之隔，旅游業豐富且具有明顯的區位優勢和資源優勢。海滄旅游一是有天竺山森林公園、日月谷溫泉（酒店）、東方高爾夫球場;二是有慈濟東宮和青礁慈濟文化節；三是有景色秀麗的海滄大道、日趨完善的海岸線和夜景工程；四是有野生動物園；五是有石化、電

子、機械工業為主體的大中小學科普教育基地；六是有東嶼海鮮街、慈濟東宮藥膳、天竺山農家宴等特色餐飲產業；七是有生態觀光農業；八是有與之比鄰的園博園、集美景區、杏林灣、角美溫泉；九是不斷有新的園林、景點、酒店、娛樂業、觀光巴士在開發建設。在海滄旅游向世人展現無窮魅力的同時，由它帶動的旅游流動人口也在為出租車行業創造了一個持續的潛在市場。

其四，除了海滄市區之外，海滄人口比較密集的生活片區還有杏林、海滄鎮、新陽、未來海岸、長庚醫院等，周邊（含角美）工業區、村鎮星羅棋布。據了解，目前僅海滄公交公司在海滄的運營線路就有20條，每天乘車達15萬人次左右，此外還其它公交公司在海滄的運營線路和眾多的乘車人次。人流量在逐年遞增，海滄巨大的人流量一定會促進出租車市場的擴大和發展;

其五，出租汽車行業是城市重要的文明窗口，開展出租車規范運營的專項治理，是社會穩定發展的需要，是保證人民生命財產安全的需要，是維護廣大出租汽車從業人員合法權益的需要。相信市、區兩級政府一定會將依法運營的專項治理從島內擴大到島外，一定會嚴厲打擊非法運營，一定會規范出租車的運營行為。海滄“三的”的身影遲早會消失。一旦障礙掃除，海滄的出租車市場必然會呈現一個健康、良性、發展的局面。

三、走出困境

結合海滄發展的前景及海滄出租車目前所遇的困難，筆者提出自己一些粗淺的建議：

（一）對企業的建議

1.出租車企業應主動拓展出租車經營空間，開展靈活多變的經營模式：一是盡快建立以工廠、企業、各類服務業為基礎的服務網絡，給相關部門留下便捷易記的召車電話，提高出租率；二是在海滄區的各主要公共場所建立美觀醒目的召車電話廣告，方便民眾叫車；三是選址建立若干個“的士”服務站，為社會提供方便、快捷的出租車服務；四是借助現代技術手段，建立乘客、調度、駕駛員聯動的智能化出租車管理調度系統，提高運營效率，確保出租車安全、快捷、省時、省油；

2.請求政府加大監管力度，為出租車市場提供強大、持續、有力的保證，請求道路交通管理部門應堅決打擊非法營運車輛，堅決叫停違規營運行為。出租車公司也應通過自身優質、高效、誠信的服務，形成信譽、質量優勢，壓縮非法營運的市場空間,遏制黑車蔓延趨勢;

3.規范企業經營行為，在創建之初即為塑造“海旅”出租車品牌打基礎，一是按照現代企業制度制定一套行之有效的出租車運營機制和為社會服務的標準體系（如完善便民服務措施、乘客上車的標準問候語、車廂每天清掃消毒等等）；二是合理調整企業與出租車司機之間的收益分配，降低出租車經營風險和保證國有財產安全；三是確保出租車經營健康發展，確保企業是風險的第一責任人，確保從業人員基本社保有著落；

4.爭取上級的理解和支持，在不影響海滄農民就業的情況下，合理地引進當地非定向駕駛員或外地戶籍駕駛員。以每車1.5個駕駛員計（考慮到流失因素等），至少需要預備150名司機，解決駕駛員問題是當務之急;

5.閑置的出租車分批盡早上路，出租車上路至少有四個好處：一是搶占市場先機，壓縮非法運營空間；二是可以為企業增加經營收入，減輕報廢年限的壓力；三是充分向社會展示海滄出租車的活廣告；四是可以把“乘海旅車，享受海滄文明進步”落到實處;

6.與島外其它出租車公司共謀生計，共求發展，共建長效服務機制，共同贏取市場。

（二）對政府的建議

1.出租車前期,政府是否可考慮給與一定的財政補貼以培育市場;

2.政府相關部門可否優先考慮使用海滄的出租車,既降低辦公成本又擴大出租車市場。政府可否動員一些企業使用出租車代替商務用車,實行掛鉤、定點、定時或長期租約服務；

3.政府相關部門與出租車企業、司機多溝通，讓司機看好前景，認為有奔頭，才有共渡難關的積極性。

以上是筆者對海滄出租車市場調查的一些粗淺認識和建議。機遇與挑戰并存，希望與困難同在。只要敢于面對困難，勇于接受挑戰，善于抓住機遇，海滄出租車行業一定會創造一個美好的未來。

撰寫：徐尚瑾

2007-11-21

第二篇：廈門海滄投資集團有限公司介紹

廈門海滄投資集團有限公司介紹

廈門海滄投資集團有限公司（簡稱：海投集團）是海滄區委、區政府為保障國有資產保值增值，實現專業化、規模化經營，更好發揮國有企業區域開發主力軍、籌資融資主渠道、產業對接主平臺作用，通過整合區屬四大國有企業并改制、更名設立。

集團注冊資金14.28億元，主營業務是：保稅港（含碼頭）投資建設與經營；貿易與物流；工業區成片開發與配套服務；政府基礎設施和工程代建；以海滄城區開發和建設為主的房地產業；旅游開發、管理、服務；對第三產業、其它實業和股權的投資。

下屬有廈門海滄保稅港區投資建設管理有限公司、廈門海滄土地開發有限公司、廈門海投房地產有限公司、廈門海滄旅游投資集團有限公司、廈門海滄經濟貿易發展總公司等五大行業全資子公司；北京師范大學廈門教育培訓中心、廈門遠海集裝箱碼頭有限公司、廈門海滄新海達集裝箱碼頭有限公司、南亞塑膠工業（廈門）有限公司、廈門鐵路物流投資有限責任公司等多家合資合作企業，30多家專業公司。

集團始終立足服務海滄新港區、新工業區、新市區建設，秉持“創新、創先、創利，做大、做強、做好”企業精神和“增加資本、降低成本、注重人本”經營理念，以及“上善、不爭、厚天下”企業核心價值觀，成功運營了“海投房產”、“未來海岸”、“綠苑”等省、市著名商標，金融資信AAA。初步形成了以保稅港建設管理、物流貿易、房地產、工業園區開發、工程建設及監理、旅游服務、教育培訓事業協調發展的產業格局。已入選“全國服務業企業500強”、“福建企業100強”、“廈門企業100強”、“廈門服務業企業100強”，被全國工商總局授予“守合同、重信用”企業。

第三篇：租 賃 合 同 - 廈門(海滄)電子商務產業園

房 屋 租 賃 合 同

合同編號：HCY 出租方：廈門電商投資管理股份有限公司（以下簡稱甲方）地址：廈門市思明區民族路47號601室 電話：

承租方：（以下簡稱乙方）地址： 電話：

甲方和乙方根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》及其他有關法律、法規之規定，甲、乙雙方在平等、自愿、誠實、信用原則的基礎上，同意就乙方向甲方租用其房屋事項達成如下協議：

一、房屋的座落、面積及裝修、設施

1.1 甲方將其合法擁有坐落在廈門市海滄區坪埕北路 號 室（以實際交付單元為準），面積為平方米出租給乙方使用。

二、租賃用途

2．1 乙方向甲方承諾，租賃該房屋僅作為辦公、電子商務實體店使用。2．2 在租賃期限內，未事前征得甲方的書面同意，乙方不得擅自改變該房屋使用用途。

三、租賃期限

3．1 該房屋租賃期共 3 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

3．2 租賃期滿，甲方有權收回全部出租房屋，乙方應如期交還。乙方如要求續租，則必須在租賃期滿前的一個月向甲方提出書面意向，取得甲方同意，甲方雙方重新簽定租賃合同。

四、租金及租金支付期限、支付方式、優惠方式

4.1 該房屋租金為 元/㎡，每季度合計人民幣 元（大寫：）。

4．2 該房屋租金支付方式：季度支付；合同簽訂之日繳納三個月押金； 轉賬（現金/轉賬）。第一期租金于合同簽訂3日內支付，以后的每期租金于到期日的7日之前支付。逾期將按日加收萬分之五的滯納金。4.3 關于租金優惠的約定事項

（1）租用并入駐園區的電商企業，可享受“二免一減半”的租金優惠，自合同簽訂之日起計算。二免一減半，即企業入駐園區的第一、二年房屋租金全額返還，第三年租金為約定租金的二分之一。

（2）租金以先征后返的形式，于每季度30日返還企業。即返還時間分別為：1月30 日、4月30日、7月30日、10月30日。

五、其他費用

5．1 乙方在租賃期限內，使用的水（3.2元/噸）、電費（1元/度）、物業管理費(2.5元/平米/月)、公維金（0.5元/平米/月）由乙方按實際使用情況自行承擔（根據供電局、水務集團相關部門費用調整而調整）。

5．2 根據甲方要求乙方應于合同簽訂當天以轉賬方式支付甲方房屋押金人民幣 元（大寫：），水電費押金人民幣 元（大寫：），水電費押金為月租金的20%，待租賃期滿結清費用后，甲方應于結清當日將押金無息全額退還乙方。乙方如未按規定結清有關費用，甲方有權拒還押金。如乙方結清，甲方需全額退還押金。

六、房屋修繕責任

6．1 在租賃期限內，甲方應保證出租房屋及其附屬設施的使用安全。乙方應愛護并合理使用其所承租的房屋及其附屬設施。如因使用不當造成房屋或設施損壞的，應由造成房屋或設施損壞的一方立即負責修復或予以經濟賠償。

6．2 如因不可抗力原因，導致房屋損壞或造成乙方損失的，雙方互不承擔責任。

七、轉租的約定

7．1 除甲、乙雙方在本合同補充條款中另有約定外，乙方在租賃期限內，須事先征得甲方的書面同意，方可將承租的房屋部分或全部轉租給他人。

7．2 如甲方書面同意乙方轉租，乙方轉租該房屋，訂立的轉租合同應符合以下規定：

（1）轉租合同的終止日期不得超過本合同規定的終止日期；

（2）轉租期間，乙方除可享有并承擔轉租合同規定的權利和義務外，還應繼續履行本合同規定的義務；

（3）經甲方書面同意乙方轉租，乙方轉租該房屋，所獲得的收益屬于乙方。（4）轉租期間，本合同發生變更、解除或終止時，轉租合同也應隨之相應變更、解除或終止。

八、占有、使用該房屋所獲得的收益，歸甲方所有。

九、變更和解除本合同的條件

9．1 在租賃期限內，非下列情況之一的，不得變更或解除本合同

（1）甲方或乙方因有特殊原因，經雙方協商一致，同意甲方提前收回或乙方提前退交部分或全部房屋的；

（2）因出現非甲方能及的情況，使該房屋設施的正常運行，或水、或電等正常供應中斷，且中斷期一次超過30天，乙方認為嚴重影響正常使用房屋的；（3）因乙方違反本合同的約定，且經甲方提出后的7天內，乙方未予以糾正的；（4）因不可抗力的因素致使該房屋及其附屬設施損壞，本合同不能繼續履行的；（5）在租賃期間，該房屋經市或區（縣）政府有關部門批準拆遷，或經司法、行政機關依法限制其房地產權利的，或出現因法律、法規禁止的非甲方責任的其他情況。

9．2 變更或解除本合同的，要求變更或解除本合同的一方應主動向另一方提出，因變更或解除本合同，使一方遭受損失的，除本合同（9．1條）第（4），第（5）款可依法免除責任外，應由另一方負責賠償。

十、租賃期滿或合同解除后，乙方應返還租賃物及設施，并經雙方驗收后簽字（蓋章）確認。甲乙雙方應結清各自應當承擔的費用，乙方加裝的設備、設施可自行收回。乙方應負責對房屋恢復原狀，但在征得甲方同意的情況下除外。

十一、乙方的責任

11．1 乙方入園后，需提交以下資料，否則將不能享受免租優惠：（1）及時將注冊地變更到園區。（2）按季度提交《企業經營情況表》。

每季度提交《企業經營情況表》的時間為：每季度初20日前提交上季度的《企業經營情況表》，即提交時間分別為：1月20 日、4月20日、7月20日、10月20日。

（3）登錄福建正統網（www.tmdps.cn)、接受園區統一提供的相關服務（網站設計、網站推廣、網絡營銷、代運營等），并和自有公司網站平臺鏈接和宣傳。

（5）按照《廈門（海滄）電子商務產業園租金優惠管理辦法》的規定執行及履行義務。11.2 特別約定：

根據《海滄區人民政府關于大力發展電子商務產業的若干意見》關于“鼓勵電子商務企業開展電子商務措施”規定：電子商務企業，年納稅額在10萬元（含）以上的，自入駐海滄區起前2年，按企業當年實際繳納區級稅收的100%給予獎勵，后3年分別按照企業當年實際繳納區級稅收的50%。入園企業就該部分退稅補貼須將申報材料提交園區服務中心，由服務中心統一進行退稅申請，并就退稅金額進行如下規定：

（1）退稅總額少于或等于入園企業當年應繳房租的，退稅補貼由運營公司收取；（2）退稅總額超過房租且超過部分低于入園企業當年應繳房租的，等同房租部分由運營公司收取，剩余超過部分按運營主體、入園企業各50%比例收取。（3）退稅總額超過房租且超過部分高于入園企業當年應繳房租的，等同房租部分由運營公司收取，剩余超出部分按運營主體40%、入園企業60%比例收取。

（4）根據《海滄區人民政府關于大力發展電子商務產業的若干意見》的修訂，取得的其它各項收益，均按照運營主體40%、入園企業60%比例收取。

11.3在租賃期內，乙方有下列行為之一的，甲方有權終止本合同，收回該房屋，由此而造成甲方損失的，乙方應予以賠償：

（1）未經甲方書面同意，擅自將該房屋轉租、轉借他人使用的；

（2）未經甲方書面同意，擅自拆改變動房屋結構，或損壞房屋，且經甲方書面通知，在限定時間內仍未糾正、并修復的；

（3）擅自改變本合同規定的租賃用途，或利用該房屋從事違法違章活動的；（4）企業所租區域交付后一個月內未動工裝修的或空置達兩個月以上的；（5）連續兩個季度以上不按約繳交企業經營情況表、不進行企業稅收統計的；

（6）連續三年發生虧損（三年累計虧損額達到該企業當期固定資產的40%以上）； 11.4租賃期滿，乙方需應約返還房屋，如乙方未按時返還，甲方有權扣除押金，并強制收回房屋。乙方返還房屋時應維持房屋的正常使用狀態，如有違反，則應對甲方進行賠償。

11．5 在租賃期限內，乙方未經甲方同意，中途擅自退租的，乙方應按月租金的兩倍向甲方支付違約金；若支付的違約金不足抵付甲方損失的，乙方還應負責賠償。

11.6 乙方需遵守《廈門（海滄）電子商務產業園管理辦法》以及園區物業管理規定，如乙方違反相關規定從而造成甲方損失的，乙方應向甲方進行賠償。11.7 乙方若需進行二次裝修，不得改變主體建筑物的固有形態，裝修后的不可分割物歸甲方所有。

十二、甲方的責任

12．1 在租賃期限內，甲方因非本合同第九條第1款規定的情況，擅自解除本合同，提前收回該房屋的，甲方應按月租金的兩倍向乙方支付違約金。12．2 乙方原因退租并取得甲方同意，則甲方將根據乙方實際居住天數計算租金，并將剩余（如有）返還，違約金按本合同相關條款執行；

12．3 甲方應保證出租之房屋其所有，并無產權及使用權的糾紛，如發生產權及使用權的糾紛，造成無法租賃，甲方應按月租金的一倍向乙方支付違約金。

十三、其他條款

13．1 本合同未盡事宜，經甲、乙雙方協商一致，可訂立補充條款。補充條款及附件均為本合同不可分割的一部分，與本合同具有同等效力；

13．2 甲、乙雙方在簽署本合同時，具有完全民事行為能力，對各自的權利、義務、責任清楚明白，并愿按合同規定嚴格執行。如一方違反合同，另一方有權按本合同規定索賠；

13．3 甲、乙雙方在履行本合同過程中若發生爭議，應協商解決。協商不成時，雙方可向該房屋所在地區的人民法院起訴；

13.4 乙方拖欠甲方租金累計1個月以上的，甲方有權斷水斷電；

13.5本合同經雙方簽字蓋章之日起生效，至合同雙方權利義務履行完畢之日起終止；

13．6 本合同（正本）連同附件一式貳份，由甲乙雙方各執壹份，均具有同等效力。

甲方:廈門電商投資管理股份有限公司 乙方:（簽章）（簽章）簽約代表： 法定代表人： 公司賬號：405262070737 開戶行：中國銀行廈門市分行廈大支行

年 月 日

公司賬號： 開戶行：

年 月 日

第四篇：出租車運營形勢調查報告

出租車運營形勢調查報告

當前，一系列出租車罷運事件引起了各級政府的高度重視。近日，根據國家統計局山東調查總隊的統一安排，濰坊調查隊認真組織開展了出租車總體營運形勢專題調查，通過對市交通局、運管處出租辦和出租車公司進行調研，并隨機走訪了部分出租車司機。調查表明：在全球金融危機和高油價影響下，濰坊出租車行業遭遇一定困難，但整體形勢比較樂觀。

一、XX市出租車行業發展現狀

隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，由于出租車能夠提供其他公共交通方式無法完成的個性化服務，就使得出租車已經轉變為公共交通的重要組成部分，而不是傳統上人們認為的只為少數有錢人服務的特殊消費。近幾年，XX市出租車行業也不斷發展壯大。據統計，目前XX市共擁有出租車4070輛，出租車公司29家。其中主城區xx輛，出租車公司13家。今年前三季度，XX市出租車行業共實現營業收入21708萬元，同比增長%，實現營業利潤10854萬元。

從管理體制上看，XX市與深圳、重慶等地不同，出租車90%以上為車主個人所有，基本在不存在“份子錢”、承包費過高等問題。出租車大部分屬于個體經營，出租車公司也基本上為服務型公司。20xx年，XX市主城區萬人擁有出租

車達到輛，在全省處于較高水平。與當地的經濟發展水平和滿足人民群眾的生活需要比較適應。

二、當前國際油價對我市出租車的影響在油價居高不下的情況下，XX市出租車管理部門積極引導，應對高油價挑戰。一是積極鼓勵出租車實行“油改氣”。目前，XX市區xx余部出租車中有90％以上的出租車已經改用燃氣，或者為“油氣”雙燃料車，其余燃油的出租車基本都是準備更新的老車型。目前93＃汽油已經達到了元/升。而天然氣價格比較穩定，為3元/立方。一輛車每年可節省運行成本約3萬元，而一輛出租車“油改氣”的成本大約為5000元，基本上兩個月就可以收回改裝成本。據司機王師傅介紹，他自己駕駛的捷達車每百公里耗油9升左右，現在93＃汽油的價格為元／升，百公里油料費用元左右；而天然氣價格為每立方米3元，以百公里消耗天然氣8立方米計算，捷達車百公里燃料費約為24元。王師傅稱：“我的車平均每天能跑300公里，一天可節約燃料費元左右，一年節約的燃料費用3萬元左右。”二是加收燃油附加稅。鑒于成品油價格持續上漲對客運出租汽車運營成本和收入影響較大的實際情況，為了保證客運出租汽車正常營運和滿足消費者需求，濰坊確定客運出租汽車經營者在營運過程中，采取適時收取燃油差價的辦法。燃油差價隨汽油價格的變動而相應加收或取消，當93#汽油價格達到元/升以上，且時間持續1個月以上，客運出租車經營者

可向乘客收取燃油差價；當93#汽油價格低于元/升(含元)，且時間持續1個月后，取消燃油差價。燃油差價按乘次收取，在計價器顯示金額之外加收，收取標準為每乘次1元。三是對出租車進行財政補貼。20xx年，國家財政和XX市對出租車進行補貼。補貼出租車不分燃油還是燃氣。每輛出租車可領兩部分補貼，第一部分是元的全年補助，第二部分是從7月開始領取元的補助。

三、當前的金融危機對出租行業的影響當前金融危機影響越來越廣，出租車也受到一定影響。由于經濟下滑部分市民采取公交等其他運輸工具，部分公司減少了會議和出差，造成了出租車一定業務量的減少，但從總體來看影響不大，出租車司機對行業前景還是比較樂觀。

四、出租車行業面臨的困難當前，XX市出租車面臨的困難突出表現在 ：

1、出租車加氣難。目前XX市出租車已經有90%以上的“油改氣”，再加上“油改氣”的私家車，加氣矛盾日益突出。特別是冬季屬用氣高峰,民用氣消耗大,天然氣供不應求,以致造成出租車氣源緊張。雖然XX市加氣站增長迅速，xx年9月，XX市區成立了第一家加氣站；xx年3個加氣站運行，在建2個；xx年年激增為7個；目前在建2個。但還是滿足不了日益增長的需求。加一次氣要排很長的隊。而每加一次氣只能跑100多公里，一天需要加氣2-3次，加氣時間間隔太短，耗時耗力，得不償失。

2、黑車擾亂市場秩序。在火車站、汽車站、城鄉結合部等部分區域黑車現象還比較

嚴重。黑車沒有部門歸屬，缺少行業監管，不用交任何費用，掙得都是自己的，出租車面對這樣的競爭無能為力。根據調查了解，出租車司機的期盼和需求主要集中在打擊黑車、降低油價、改善加氣環境和減輕各項收費上。

五、促進我市出租車行業健康發展的建議和對策

1、加強立法，明確行業管理責任。從長遠看，應加快出租車行業立法步伐，明確行業管理責任，理清政府部門、出租公司、司機之間的關系，按公平透明、科學發展原則，重構行業利益分配格局。

2、準確定位出租汽車行業，科學確定出租車總量。出租車行業是公共交通的重要組成部分，有公共服務、占有道路資源等特點，應當堅持總量控制原則。其總量增減由市政府根據市場供求、出租車與其他公共交通方式的配比、行業收入和利潤等因素，在保障供略大于求的情況下，適時調整出租車總量規模，制定出租車總量調控辦法，科學地建立總量調控機制，實施總量控制。

3、全面整治非法營運。不定期開展整治客運市場非法營運專項行動,依法嚴厲打擊客運市場非法營運行為。繼續在重點時間、重點地段開展每周不少于1次的聯合整治行動。對非法營運突出區域進行重點整治。全面規范客運出租市場經營秩序，重點整頓規范火車站前周圍和濰坊汽車站前客運出租車秩序及城區內大型商場、醫院、學校、賓館、機場及

城鄉接合部等客運出租車集中地區的秩序，同時嚴厲查處和打擊火車站、汽車站周圍及高速路口等區域的“黑出租”、“摩的”等非法載客運營車輛，對客運出租車在城區道路亂停、亂靠、亂掉頭、鳴笛、拒載、不使用計價器、故意繞行及車容車貌不整等行為進行查處。

4、科學調整，樹立出租車行業品牌。目前XX市出租車公司規模不一，最大的奎文出租車公司有500多輛，最小的僅有34輛。這種情況一方面增加了行業管理部門管理的難度；另一方面，眾多公司出于規模效應上的考慮，也不愿意投入資金提高服務水平。目前部分出租公司不夠規范，都起不到對出租車司機的正常教育、培訓作用，無法保證提高出租車司機素質。建議制定有關政策，以規模化、品牌化經營為方向，引導企業通過兼并重組、合資、合作經營等市場化方式做大、做強，對上檔次、上規模的企業進行扶持，對規模小、實力弱、服務管理差的企業進行歸并重組，形成規模后就可以有效提高服務質量，推動行業發展。

5、充分運用信息化手段,通過交通電臺等多種形式,每天定時多次向司機發送加氣站排候信息,引導出租車司機合理選擇加氣時段和氣站。

第五篇：武漢出租車調查報告1

武漢出租車調查報告

院系：商學院11級會計學

參與同學：畢明璐***

1韋燕***

3徐平麗***

4詹迪***0

趙璐***

5韓銘志***

2武漢出租車調查報告

摘要

武漢市，位于長江與漢江交界處，是一座典型的因流水沖積形成的平原城市。武漢市是中部六省唯一的副省級行政區，是華中地區最大的城市。世界第三大河長江及其最長支流漢水橫貫市區，將江城一分為三。得天獨厚的自然地理條件使得武漢自古以來就有便利的水路陸路系統，連接東西，貫通南北，素有“九省通衢”的美譽。

2010年8月，武漢市機動車總量突破100萬輛，其中私人汽車達45萬輛。按照國際通行說法，100萬輛以上的汽車保有量是一個城市進入“汽車社會”的標志。然而，就在正式邁入汽車時代之際，武漢這座擁有900多萬人口的特大城市也被公眾扣上了一頂“堵城”的帽子。擁堵，應該說早已是武漢交通的一種常態了。近年來，隨著城市規模的擴大和社會的快速發展，武漢三鎮的交通狀況也越來越惡劣，交通擁堵愈演愈烈。目前，武漢交通不暢已從傳統的武漢長江大橋、長江二橋內環區域向幾乎所有的主線干道蔓延與擴散。目前，武漢市已經有6座跨江（長江）大橋另外，還有號稱“萬里長江第一隧”的過江隧道。在承載能力方面，1957年建成通車的武漢長江大橋在每日8點、17點左右堵車十分嚴重。在城市人口增加，區域經濟發展的背景之下，交通對于武漢市來說深感力不從心。武漢城市交通如何迎對未潛在的更大的壓力，將還有一段漫長的艱難之旅。交通是嚴重影響武漢市城市形象的軟肋。造成這一局面的因素有很多，除了自身因素以外，還有很多社會原因。機動車總量的急劇上升不僅僅增加了武漢的都市氣息，也讓城市交通承受了更大的壓力。武漢市交管局也表示，“機動車突破100萬輛，城市道路壓力更大，停車泊位緊張，而且由于目前占道施工較多、機動車輛總數仍在持續增長，車輛擁擠甚至出現堵塞的頻率必將加大”。當然，還存在其他很多原因，比如武漢本地及外來人口增加，交通規劃用地不足，城市立體交通發展慢、軌道交通和地鐵建設起步較晚，正是這一系列因素的累加，才使得武漢淪為一座“堵城”。

關鍵詞：打的難、交通擁堵、的士電召

在武漢,打的難己經困繞市民很多年了，武漢“打的難”問題目前依然突出。尤其是在機場、火車站等窗口地段，早晚高峰時段，乘客等車時間較長;常常半小時攔不到一輛的士，而攔到的車往往又不愿帶客。乘客反映較為普遍的拒載情形主要有兩種：一是在候客區看到開啟空車燈候客的出租車，向司機說明目的地后，被司機以各種借口拒絕或乘客上車后被司機拒絕；另一種是在路邊招攬正在行駛中的空載出租車，車輛靠邊停車后，司機詢問乘客目的地后拒絕提供服務。出租車拒載的理由也是“五花八門”，比如說找不到地點、稱自己在等人、稱正要交接班等，有的司機直接拒絕。

于是十幾個人搶一輛的士的情景更是常常發生，在繁華商圈，空車不遇是司空見慣的現象，下面是一些市民和司機對打的難得看法。

市民李女士說：“武漢的一的哥居然以不知道怎么從漢口火車站到新榮村為理由拒載，氣憤！”來武漢游玩的旅客抱怨：“去過的城市，武漢打車最難，三十多度的氣溫下等了兩個小時，換了三個地方，仍舊沒打到出租。而且武漢的出租長江兩岸分開經營，理直氣壯的拒載。對城市的好感全無。”市民認為出租車是城市的窗口，所代表的是一個城市的形象。司機拒載非常損害武漢市的城市形象。

對此司機和市民有不同的看法。司機李師傅認為他們賺的是辛苦錢，有權力選擇賺錢的自由，而且現在物價上漲，堵車現象嚴重，如果不拒載，他們就沒有錢可賺，甚至是虧本。

一些出租車司機說現在他們的醫保社保都是自己交的，繞路，拒載都是迫于生活壓力的無奈之舉。還有一些司機說道不是他們無故拒載，如果單位時間跑的里程少，例如在下午5點到7點半的時間，如果顧客前往擁堵路段，基本上這個時間段利潤是廢掉的。平時20分鐘跑出來的里程，堵車起來就是1個小時，份子錢高。過了晚上9點，路上全是出租車，競爭激烈。

武漢的交通堵塞已經成為了打的難的首要原因。堵車問題較為嚴重，很多出租車司機根本不愿意去這里送客，但這里恰恰又是的士需求量最大的地方。這種打的難的矛盾現象，實質上正是交通問題造成的。交通困局無法突破，打的難問題就永遠不能徹底解決。其次是的士數量和管理不夠。武漢這么大的城市，人口1000多萬，卻只有1萬多輛出租車，應該從城市的面積、人流量、客流量來計算的士數量，應該有長遠規劃，使的士數量正常遞增。

此外司機拒載有以下幾個原因：

1.司機要交高額份子錢。說起出租車的份子錢，大家不陌生，目前我們大多數城市的出租車行業采取的都是承包制，出租車公司將車承包給司機，每月從司機手中收取固定的費用，即交給出租車管理公司的運營管理費、稅費等眾多費用。這也就被外界稱為“份子錢”，各地的份子錢定價不同，最高一般都在單車每個月8000元左右，有些的哥表示，每天一睜眼，就欠了400、500百塊。

2.跟供求關系有關。供求關系又受時間段、天氣，地段等因素影響，是不固定的。也

猶如旅游城市的淡旺季，在旺季的時候在出租車供不應求，司機們收獲豐厚，淡季的時候，就顯得出租車過剩，空駛、空等的現象隨處可見，司機們不少是在微利或保本運營。在一天內的上下班高峰期、雨雪天氣、目的地塞車嚴重、火車站等特殊地方，打車的乘客多，出租車少，也給了司機很大的選擇性。試想，如果在人流稀少的夜里，街道上一輛接一輛行駛的出租車，遇到少有的打車乘客，還有拒載的理由嗎？

3.交通擁堵。出租車司機更愿意在環道和車流較少的區域載客。

4.交班休息。一般來說，出租司機要在一定時間到指定地點完成交接班，如果遲到要

進行一定數額的賠償，因而駕駛員們在快到點時都直奔交接點，如果乘客順路，則捎帶一程；若碰上不順路的，在詢問目的地后便有可能拒載。而且有的司機在工作十多個小時后，要回家休息，恢復精神、體力，不愿再多跑。

5.油價上漲，給出租車帶來了經營風險。油價猛漲而且可能再漲，出租車司機都在叫苦不迭：實行政府定價的出租車運價跟不上“隨行就市”的油價，以往的利潤變成汽油費“燒掉了”。油價再漲，這車就沒法開了！

武漢市交通部門出臺了一系列緩解打的難的重大舉措，例如：、1.長江大橋、江漢橋取消單雙號限行。4月14日起，出租車通行武漢長江大橋、江漢橋，不再受車牌尾號管理措施限制，其他交通管理措施維持不變。市客管處介紹，實行單雙號限行前，每天過大橋的出租車約為10200車次，限行后，過橋數約為6990次；此次解限，每天通過長江大橋、江漢一橋的出租汽車將增加3210車次。市交管部門提醒市民，開放限行后，武昌的大東門、閱馬場，漢陽的琴臺轉盤，漢口的武勝路和航空路轉盤等處，在交通高峰時易造成行車緩慢現象。

2.新增1217臺月底全部上路。4月5日起，今年新增的出租汽車開始陸續上路營運。本月底以前，上半年計劃新增的1217輛出租汽車全部投放到位，市客管處介紹，按照通行標準，我市出租車總數應為18800輛，現保有量為15337輛。目前我市出租車里程利用率為72%，即每行駛100公里，有72公里載有客人；而按通行標準，達到62%即會出現打的難。據測算，每增加一臺出租車，每天營運次數51次，運送人數為76.5人。今年全市出租汽車每天將增加車次6.2萬次，運送乘客增加9.3萬人次。

3.17時至19時晚高峰禁止交接班。自4月1日起，全市出租汽車嚴禁在17:00-19:00上下班高峰時段交接班，其他時段實行錯時交接，并統一“暫停服務牌”，規范標注車號和交接班時間、地點等，納入信息化管理。違者一律按拒載進行處罰。市客管處負責人介紹，目前，暫停服務牌的安裝正在進行過程中，我市已組成多個檢查組，屆時將配備有關設備，上路檢查，確保落實到位。

4.高峰時段進火車站每趟次補貼5元。4月1日起，市客管處每天從企業抽調300輛出租汽車，在15：00—19：00進入武昌、漢口火車站站點營運，每車每天載客不少于2趟次，每趟次補貼5元。

5.電召車6月增至8000臺。4月1日起，我市啟動出租車電召服務試運營（服務電話：66667777）。市客管處介紹，服務電話可容納120個電話同時打進，目前參加電召服務的出租車達到4780輛，每天接受電召3000次，電召成功率40%。預計今年6月安裝數量達到8000臺左右，2013年爭取完成車載電召設備安裝的全覆蓋。

下面我們著重介紹一下武漢的士電召措施。

為方便乘客出行、減少的士空跑，武漢近期將大面積推出出租車“電話召車”服務，終端設備正在安裝中。今年4月1日起，武漢市啟動了出租車電召服務試運營，首批5000輛的士為乘客提供電召服務。乘客只需撥打召車電話66667777，調度中心人員會根據乘客需要尋找合適車輛，乘客每成功電召到一輛出租車，需要額外支付2元的電調服務費。電召服務平臺會對來電號碼建立誠信檔案，乘客若無故失約被記錄后，會影響今后訂車信用；司機若違約，也會受到處罰。首批提供即時電召服務的，是大通出租車公司400 輛“黃的”，包括153 輛凱旋車型和雷鋒車、星級車、一些志愿加入的車輛等。未來，該公司1381輛“黃的”都將納入電召之列。這些車輛每天出車前都要檢查GPS 設備和車載電話是否完好，保證正常定位和通話。乘客、調度員、司機三方通話時，司機要使用文明禮貌用語，告知乘客到達的時間，問清楚乘客的特征，但不能詢問乘客的目的地。得知乘客目的地后拒絕接受電召的，按違規拒載處罰。接受電召后，要立即豎起“12580 ”號碼牌，供乘客識別。如果中途遇到其他乘客攔車，要指引乘客看到預約標識，表示自己已有約。到達約定地點后，如果沒有碰到預約乘客，必須聯系12580，經調度員確認后才能離開。車載電召電話不能撥打乘客電話，若要與乘客聯系，須通過12580 轉接。

司機不得無故失約，不得私自將業務轉讓他人。無故失約或接錯客人的，按一般違章予以處罰。如果因交通限制、車輛故障等特殊、突發原因無法按時到達約定地點，必須撥打12580 說明情況，由調度員聯系乘客后決定如何處理。

電召服務不僅有助于緩解武漢“打的難”，還可提升行業服務質量。車內的智能顯示屏可查詢前往目的地的最優路線，也可顯示周邊地區出租車數量和業務需求狀況，司機可修正營運線路，減少空跑率。如果司機服務不盡如人意，乘客可以現場按動信息顯示屏上的“不滿意”按鈕。但是這一措施并沒有真正的解決打的難問題。試行“電召”近一年的大通公司，電召成功率在20%左右。

對于電召成功率低，大通公司副總李懋分析，主要原因是可供電召的車輛目前還很少，覆蓋面小，而車輛乘坐率又相當高，93個叫車電話中，很多都是因為找不到空車而放棄的，后臺留下的搜車記錄為零。其次，電召對武漢的哥來說也是新鮮事物，需要適應與磨合，比如一名司機告訴他，車載電話裝了半個月沒響過，昨天突然響鈴，司機竟有點反應不過來。另外，如果的士空車燈與GPS設備接觸不良，導致數據傳輸出現誤差，也會影響電召效果。

市民和的士司機對電召也各有看法。

市民抱怨放棄空的的士卻等不來電召，“看到空的經過沒有攔停，沒想到被電召的出租車放了鴿子。”家住青山建設一路的陳女士自己為了守信用，在路邊等電召的士等了10多分鐘，等來的卻是調度人員的電話：“司機到約定地點沒有看到人，已經走了。”陳女士的經歷并非個案。許多市民抱怨放棄空車，卻沒等來電召的士。調度人員的答復是“乘客電話一直占線，司機無法聯系上乘客”。

司機也覺著委屈，有時司機不到五分鐘就趕了過去，結果還是被乘客“放了鴿子”。的士司機齊師傅說，他接到過這樣一單活兒，需要從丁字橋趕到涂家嶺。雖然只有三站路，因沿途堵車，齊師傅花了近10分鐘才到。結果到了指定地點，乘客已經走了。乘客在電話里解釋，孩子不舒服急著去醫院，碰到空車就上了。許多參與電話召的的司機說，早晚高峰在路上都打不到車，何況是電話叫車。平峰時段，在商圈、火車站等繁華路段也不愁客源，而電話召的卻要承擔空跑風險。一些出租車司機說“出租車就是靠時間掙錢，如果搭著時間空跑接乘客，到最后被放了鴿子，司機肯定覺得虧，這樣的情況多了，誰還愿接這樣的活？”而且安裝了電召系統的出租車，在正式運營后每月需向公司繳納60元的系統服務費。代師傅說，系統免費裝，但以后每個月要交60元，不值。現在的士供不應求，招手即停都忙不過來，哪里會去用電召呢？

武漢電召在實施過程中也遇到了不少問題。比如近日不少出租車司機以電召為借口拒載乘客，司機對向公司繳納60元的系統服務費抱怨不斷，市民對電召也召不來的士的埋怨等。誠信問題也成為影響武漢電召發展的重大問題。

武漢去年在大通公司400臺的士試行“電召”，今年擴大至華昌、盛源、國興、聯海4家公司的5000臺出租車。所有安裝了電召系統的出租車，在正式運營后每月需向公司繳納60元的系統服務費。

試行“電召”近一年的大通公司，電召成功率在20%左右。該公司陳祖運表示，現階段的士供不應求。為鼓勵司機參與電召，該公司目前墊付系統服務費，費用涵蓋了設備費、調度人工費、信息費等，每年上百萬元。隨著“電召”普及，不會一直墊付。

在武昌區中北路，聯海“的哥”代師傅的車的方向盤操縱桿處，有一個搶答呼叫器，如果有乘客電話召車，距其最近的出租車按下搶答呼叫器，成功后5分鐘內接送乘客。在副駕位前面，安裝了一塊約7寸大小的屏幕，左邊顯示著他的姓名、車號和公司名稱，右邊滾動播出著廣告，下方有一欄評價服務是否滿意的按鈕。

不少的哥說，既然電召系統中專門安裝了可播放廣告的顯示屏，系統的費用應該由運營商通過廣告經營收回，不應該再向司機收錢。

目前出租車行業存在的一系列管理機制的不合理的情況，隨著城區不斷擴大，隨著出租車生意越來越火，出租車資源進一步稀缺，而出租車司機屬于典型的弱勢群體。司機每天工作13～14小時，每月才賺2000元左右，他們這么一點靠超工作時間賺取的養家糊口的辛

苦錢，還是以身體受到極大的傷害為代價的——不能保證正常的吃飯，司機大多有胃病；每天吸進大量的廢氣，透支身體。可以說，出租車公司的暴利是建立在對出租車司機的盤剝和消費者打的難的基礎之上。

為解決電召成功率低的問題，武漢市將陸續在4000余臺凱旋的士上統一安裝車載GPS，提供“即時電召”服務；按照每天安裝120臺的進度，計劃兩個月內安裝完畢。此次“擴容”涉及華昌、同興、盛院、聯海等10家出租車公司，覆蓋面很大。為確保電話有人接聽，武漢市客管處調度中心設置了48個電話接聽席位，試運行期間開通 28個。除了“12580”電話叫車外，市民也可撥打66667777熱線叫車。并且武漢正嘗試推廣手機智能電召服務，下載一個客戶端，市民就能與的士司機直接通話，在手機上“打的”。并且大力宣傳市民在電召時應注意事項，1電召地點和目的地都要在武漢市外環線以內，同行人數不能超過4 人，行李須符合裝載要求。2.撥打12580 說明所在地點后，調度員通過GPS，搜尋該地點2 公里范圍內的空車，以便車輛10分鐘內可抵達，減少等待時間。所以，如果這個范圍沒有空車，便召不到車。車輛也可能突遇故障、堵車等意外，無法如約抵達，調度員會及時說明，求得諒解3為方便隨時聯系，最好用手機撥打12580.如果用固定電話，離開后若有異常情況，可能聯系不上。4要向調度員提供您的姓氏、叫車地點、是否過江等信息，以便尋找合適車輛。找到空車后，要向司機說明自己的外貌特征，約定一個車輛可以方便進出、安全上下的碰面地點。5大通公司統一制作了“12580 ”號碼牌，看到車輛豎有這塊牌子，就是您電召的車來了，請報出手機號或訂單號，配合司機驗證身份。6電召訂單達成后，最好保持手機暢通，在約定地點耐心等待，不能無故失約，否則會被記錄一次信用不良。因故需取消訂單，可撥打12580.7等車過程中，遇到了另一輛空車，可以攔乘該車，但必須致電12580 取消訂單。如果沒有回電，讓赴約的司機空跑，也會被記錄一次信用不良。被記錄多次的手機號，今后會被拒絕提供服務。

除此之外，出租車要有完善的機制，管理部門要對拒載的行為進行罰款，對不文明行為進行嚴懲。管理部門要及時收集、提供路況信息，對如果確認電召訂單，但又無故違約，乘客可進行投訴，經查證屬實一律按拒載處理，給予停運15天的處罰。而乘客撥打電召熱線后，系統會自動記錄下來電號碼。“配對”成功后，乘客不能無故失約。如果2次核實違約記錄后，相關信息將進入乘客黑名單，影響再次使用電召服務。政府要支持出租車的發展，給予補貼，整頓高額份子錢，讓司機有所賺，不再拒載。出租車司機在與出租車公司(車主)之間簽訂承包合同時，應該量力而行，避免疲于勞作，收益甚微。如果司機與車主相互間的利益分配過于不合理，司機就應該積極爭取，提出合理建議，相關部門就該盡心盡責的給予協調。退一步說：假如司機大都辛辛苦苦的難以賺錢，就會拒開出租車，這時，車主必然要在利益分配上讓步。這也遠比為了冒著被重罰的危險，做出拒載等違章行為強得多。借鑒其他省份的做法，像是哈爾濱的士在交班時間，車內都會貼一張A4大小的客管處蓋過章的紙，寫明這輛的士什么時間在哪里交班。這樣，的士司機不會空跑，乘客也不會瞎攔，避免沖突。更重要的是建立完善的誠信機制。