第一篇：關于大連市出租車行業發展的調查報告（定稿）

關于大連市出租車行業發展的調查報告

作者：萬毅飛

調查時間：2011年10月25日

調查地點：大連市

調查對象：大連市出租車

城市出租汽車是城市公共交通的重要組成部分，其管理水平、發展程度很大程度上反映著一個城市的文明程度和服務水平。總體上看，我市城市客運出租汽車行業經過了多年的發展取得了一定的成就，在很大程度上保障了城市公共交通營運，促進了城市經濟、社會健康發展，解決了群眾出行難、乘車難的問題，贏得了廣大群眾的較好口碑，但與城市的發展規模、創建全國文明城市、宜居城市和方便廣大群眾出行的要求還有很大差距，與全國出租車營運先進城市相比，我市出租車行業的管理和服務水平還有待提升，還需要在進一步完善管理和提升服務形象上下功夫。

一、大連市出租車行業的基本情況

1、目前大連市共有出租車12939臺，其中市內四區8259臺，區市縣4680臺；全市共有出租汽車企業183家，經營出租汽車7036臺，個體業戶經營5903臺，全市共有出租車從業人員3.8萬人。

2、現行運價標準。基本公里租價（起步價）為8元/3公里。3公里以上（含3公里）公里租價為2元/公里；夜間（從晚上22點至早上5點）基本公里租價10.40元/3公里，公里租價加價30%。當出租車時速低于12公里時，累計計時，前5分鐘免收等時費，5分鐘以后，每分鐘收取0.3元等時費，不足1分鐘不計費；當車輛時速高于12公里時，停止計算等時費。原停車候客費（每等候5分鐘收取2元）同時取消。營運里程超過20公里以上的部分，按公里租價的50%加收空載返程費。

3、出租車營運情況。據測算，目前每臺出租車全天（兩班）平均行駛里程400公里，載客有效里程平均260公里，空載里程140公里，日營運次數平均41次，其中高峰期營運次數37次。日營運收入703.15元，日成本支出438.94元，日純收入264.21元。單車日耗油量平均38升。

4、政府燃油補貼情況。2006年至2010年，為緩解油價上漲對出租車行業的影響，政府每年平均發給每臺車燃油補貼4242.62元，平均每天11.62元。

5、單車出租車駕駛員收入情況。據測算，出租車司機單班平均月收入為4137.45元﹝（日純收入264.21元+日油補11.62元）×30天÷2人=4137.45元﹞。需要說明的是，出租車駕駛員每天的出租時間平均為11小時，每周出車時間平均為77小時，勞動時間比國家規定的每天8小時、每周40小時的工作時間多近一倍。

二、大連市出租車行業存在的問題及問題分析

目前，大連市出租車行業整體上仍然運行良好，但在經濟社會高速發展的背景下，也由此衍生一系列的問題，比較突出的有出租車總量不足、燃油價格不斷上漲造成營運壓力、拒載、黑車猖獗等，成為影響出租車行業穩定發展的重要因素。

1、出租車總量增長乏力，14年只增500輛。如今，不少市民都抱怨出行打車難得問題，這不僅影響到了普通市民的正常生活，也給大連的旅游及城市形象帶來了負面影響，大連主城區現有出租車8000輛左右，根據專家預測缺口在1000輛以上，造成數量缺口的原因是多方面的，主要是因為出租車增長緩慢，跟不上整個經濟社會的發展。首先是近年來整個城市對出租車服務的需求不斷增長，出租車服務的人口總量大增。其次是出租車服務的地域范圍更廣。再次是居民經濟能力更強，打車人群更多、打車頻率更高。出租車增長緩慢的原因是多方面的，其中最主要是因為目前大連出租車行業事成準入門檻和車輛運行成本都較高，出租車集中于幾個規模較大的出租車公司手中，形成了一定的壟斷格局，很大程度上阻礙了合法經營者的進入。由于出租車的公共性，政府的特許經營制無可非議。但政府在以此種方式進行監管的同時也要考慮到出租車運營的實際情況，即政府如何出讓出租車的經營權，不但涉及到對公共資源的配置是否公平合理，也直接影響到政府的調控手段。監管效果和出租車行業的健康穩定發展。

2、燃油價格高，車租車運營困難。油價上漲對用油行業帶來的巨大沖擊是不言而喻的，而與普通市民最密切的就是出租車行業。今年來油價不斷攀升嗎，造成出租車運營成本大增，出租車司機普遍經營困難，各地開始實施對出租車進行燃油補貼和上調出租車運價的政策，這對于有力地保障出租車經營者的利益。減輕出租車經營者的經濟負擔，確保出租車行業的健康發展將發揮積極作用，然而你，破解汽車運營中德高油價困境，還有許多亟須解決的問題。

3、市民抱怨不斷，司機無奈拒載。每到早晚高峰，出租車司機對于馬欄子等方面的乘客幾乎無一例外的拒載，而在火車站附近，多位市民反映打車被拒，有些司機不拉太近的活，比如到大外、北崗橋、人民廣場等地；而有些司機不拉太遠的活，比如山東路、辛寨子等地。另外嚴重堵車問題也是司機拒載的原因之一。

4、“黑車”非法營運。“黑車”普遍存在。非法營運屢禁不止，長期以來嚴重影響出租車行業的發展秩序。特別是在目前實行較為嚴格的出租車數量管制和存在較大就業壓力的背景下，“黑車”的產生有著強烈的利益驅動。相比較正常的從事營運的出租車，黑車不需要繳納高額的承包費和管理費，僅此兩項一臺黑車每年就可少花6萬元，如此巨大的成本差，使得黑車具有巨大的利潤，也是黑車屢禁不止的重要原因。同時由于合法營運出租汽車不能覆蓋和滿足一些邊緣區域和一些居民的特殊需求，為“黑車”的存在提供巨大的空間

三、大連市出租車行業發展的對策及建議

第二篇：2009年大連市軟件行業發展情況調查報告

2009年大連市軟件行業發展情況調查報告

一、大連市軟件行業發展現狀

大連軟件業的發展可以追溯1998年，時任大連市副市長的夏德仁果斷提出“建設大連軟件園，發展信息產業”的構想。1998年，剛剛起步的大連軟件產業的銷售收入只有可憐的2億元，軟件出口不足1000萬美元；經過十多年的努力，大連軟件產業的銷售收入增長到了220億元，軟件出口為7.8億美元。軟件企業總數從100家增加到700多家，從業人員從3000人發展到6萬人。大連作為東北亞最大的軟件外包基地，高新園區、軟件園駐有大量軟件企業，其中包括東軟，華信，海輝，IBM，HP，簡伯特，畢博，埃森哲，花旗等國際知名公司。在軟件開發業務上，一些國際大公司如英特爾、諾基亞、愛立信、通用電器，NEC、日立、松下通信等都在大連設立了分公司。

眾所周知，大連軟件業的骨干力量是服務外包行業，其中又以對日外包為重點，據大連軟件園咨詢服務有限公司相關工作人員介紹，2005年之前我們95%業務來自日企，去年回落到80%，變化很大。之前比重過高，與日本信息業發達、有足夠市場，而大連地理位置靠近日本、日語人才多等因素有關。而如今，隨著本外包市場被逐步瓜分，大連軟件企業不能再僅僅盯著日本市場這塊蛋糕，必須放眼國際，拓展歐美市場，大連的歐美外包業務比例從之前的5%上升到去年的20%。此外，隨著人民幣的升值和成本的提高，廉價勞動力的競爭力有所下降，但是從產業層級來看，我們現在從低端向中端進行過渡，提高產

業層級，爭取在服務外包業務中能夠拿到中高端的一些業務，就可以消化勞動力成本提高這個問題。創新是下一步大連軟件發展的一個非常重要的主題，企業通過一段時間面向國際市場的錘煉，人員、隊伍、資金都積累都到了一定程度，現在大連軟件行業在嵌入式軟件和應用式軟件方面出現一批擁有自主知識產權，今后面向中國市場，有很大的機會。

另據中軟國際（大連）分公司主管人才培訓的工作人員介紹，大連軟件業的發展面臨著最大也是唯一的瓶頸是人才，這個問題也困擾很多企業。日企或者對日企業發現日語人才和熟悉日式商務習慣的人才不夠，歐美企業或者面向歐美的企業認為熟悉英語文化的人才不夠。人才與大學生不是一個概念。此前高校培養的學生與企業實際需求不一致，大大束縛了軟件業的發展。所以人才的培養也是今后企業政府與學校三方面合作的重點。

二、經濟危機對IT產業的影響

隨著全球性的經濟危機席卷而來，蓬勃發展的大連軟件業也難獨善其身，受到了一定影響和沖擊。在對上述幾個公司的調研中我們發現，最直觀的沖擊是業績的下降，尤其是外包公司，首先面臨著訂單下降的困境。在這種困境下業務種類單一，技術力量薄弱的公司受到的影響最大。據大連海輝軟件有限公司的工作人員介紹，在日本，一些一線的企業、Maker（例如，NTT-DATA、野村）等軟件企業在經濟危機中受到很大影響，另外一些小企業更是紛紛倒閉，此時對于直接為這些公司提供外包的一些大連企業來說，勢必受到重創，畢竟隨著金融業的不景氣，相關的制造領域等各領域都會產生需求的減少。還有一些直接與中介機構聯系，不知道買家具體是誰的公司，損失更加慘重。但是，也有一些企業受到的沖擊并不是很大，原因在于業務分布比較多元化，各業務之間此消彼長，相互起到平衡作用。這就是我們常說的“雞蛋不能全放在一個籃子里”。

不過，對于經濟危機，大部分公司都相信“危”與“機”并存，隨著時間的推移，一系列應對措施也會相應出爐。于是怎樣轉“危”為“機”是決定一個公司能否在危機中勝出的重中之重。據大連軟件園咨詢服務有限公司透露，就在此次危機中該公司成功低價并購日本AITACA和NIC兩家高端信息技術公司，通過對這兩家公司的并購，該公司進一步增強了大規模對日軟件開發的能力，并能夠將海外先進信息技術轉移至大連，提升本土企業自主創新能力。不僅改變了業務的布局，抗風險能力也大大增強。這對本市其他軟件企業在當前經濟形勢下通過結構調整和企業并購重組贏得新的發展局面，也起到了很好的示范和借鑒作用。10年來，大連軟件和服務外包產業已打下堅實的產業基礎，形成了獨特的品牌和國際影響力。相信大連今后只要堅定發展軟件產業信心，一定會克服當前金融危機影響，建設成為全球軟件和服務外包新領軍城市。

三、大連市軟件企業人力資源現狀及需求

中國軟件產業發展到今天，已經初具產業規模，但與國際軟件業領先水平相比還有很大差距。專家指出，中國軟件業要形成規模化經營，趕超世界一流水平，軟件人才的合理配置是首當其沖要打破的瓶頸。

今年預計將有七八萬高校畢業生會進入人才市場，人才供大于求的趨勢會進一步擴大，就業難成了近年來的流行語。可是為什么一邊人才難求需求量巨大，另一邊卻又大批的畢業生找不到工作呢？可能還是因為上面提到的原因，大學生不等于人才，很多畢業生不是企業所需要的人才。那么大連的軟件行業究竟需要什么樣的人才呢？

據調查，企業的業務主要分為兩類，一類是軟件開發（80%對日），第二類屬于信息服務類。由此產生的對人才需求也是兩大類，一類是軟件開發人才，第二類是以語言特長為主的綜合性人才。其中軟件開發人才的需求缺口最大。軟件開發人才的需求，在企業內分為3個層次，最高層次是軟件架構師，要求精通日語、英語或日英雙語，在IT領域工作8年以上，這部分占從業人才比例的10%左右；中層是項目經理PM和系統工程師SE，要求精通日語或日英雙語，IT領域工作3年以上，1年以上項目管理經驗，這部分占人才比例的20%左右；基層人才主要是軟件工程師PG，要求日語三級，英語四級以上，1年以上IT經驗，這部分占人才比例的70%。未來幾年，大連軟件與信息服務產業緊缺人才需求量最大的是技術開發領域的項目經理、架構設計師和軟件設計工程師，管理領域的數據庫管理專家、信息安全專家和信息管理專家，其中中高級人才占總需求的30%。

所以，作為還未踏出校門的我們，必須加強學習，不斷完善自我。在這里，結合訪問的幾家公司的需求為面臨求職的大學生提幾點建議。首先，必須有過硬的基本功，要精通日語，英語或者日英雙語，但是語言知識基本工具，相應的軟件知識如java、.Net、Oracle等必須有

一項比較擅長，也就是說必須要有一樣突出的技能。二是綜合能力要強，比如學習能力、執行能力、溝通能力等都是在工作中必不可少的能力。另外在問到上述公司在今年的人才招聘計劃時，都表示受到經濟危機的影響招聘數量將大幅縮水，甚至不招反裁。但同時也提醒還沒成功就業的大學生朋友們不要灰心，在這個階段要放低心態，虛心學習，不斷完善自己，并且不要盲目投身于自己不喜歡的行業，要積極尋找耐心等待。對于已經那個投身于軟件行業的朋友，也要不斷自學，穩扎穩打，因為裁員不會裁人才。

四、企業對“準就業”的態度

對當前的經濟危機及原擴招學生的陸續畢業、走向工作崗位，2009年我國政府將面臨近千萬大學生的就業壓力，這無疑對中國的經濟及社會穩定造成影響。并且長期以來，我國高等教育受到規模、機制等約束，忽視了在校學生在核心職業技能及技術方面的培養。大學生畢業后進入社會有相當長一段時間，不能適應就業崗位及企業的需要，這制約了我國企業在發展中對人才的需求。為了解決大學生的就業問題也為了更好的調節人才與工作單位之間的需求，政府推出了“準就業”機制。但當問到上述企業是否知道“準就業”一說時，大部分的答案是否定的。當我們簡單介紹了“準就業”后，問到企業是否愿意接受經過“準就業”機制培訓出來的大學生時，答案都是肯定的，企業相信經過“準就業”機制培訓的大學生一定會更好的適應工作崗位。可是在問到是否愿意提供“準就業”見習基地時，有的企業表示該機制不但創造了人才培養的新模式，還有效整合了人才供應、培養、需

求三大平臺，成為解決學生就業問題的資源整合中心，非常支持這宗做法。但也有的企業表示上不確定是否會提供基地，有著企業承擔的成本過大，或者效果不明顯等憂慮。所以，要想真正發揮出“準就業”機制的能量，還需要政府下大力度推行，企業和學校積極配合。

綜上所述，大連軟件業的發展是機遇與挑戰并存的發展，相信大連的軟件業在經過了一次次的挑戰和機遇之后，軟件業的競爭力將有新飛躍，一定會發展成為一個全球軟件和服務外包新領軍城市！

第三篇：市出租車行業發展現狀調查報告

為了摸清市出租車市場現狀，為市委、市政府領導制定出租車行業發展和有關部門對出租車市場管理提供科學依據，從4月16日到4月25日，我們組織力量在城區范圍內對全市出租車市場開展了抽樣調查。本次調查采取問卷和訪談的方式同時進行，共抽取樣本606個，其中調查城市居民500名（包括企業、事業、行政單位的在職人員和市民），出租車司機100名，出租車管理公司6家。通過調查對全市出租車市場現狀有了基本了解，現將調查情況報告如下：

一、城區出租車經營狀況

是一個人口大市，既是省的西北門戶，又是豫、皖、蘇及南北交通樞紐，大京九與漯阜、濉阜、淮阜、商阜鐵路一起，使成為五路交匯、八線引入的全國六大路網性鐵路樞紐之一。近十年來，全市道路建設突飛猛進，隨著二環路、泉河新大橋、105國道、沙河二橋、阜城六條出口路改造工程及阜城主干道潁州路、清河路、人民路、潁河路等改造工程相繼竣工，一個以為中心，國道、省道為骨架，輻射全市城鄉，通往毗鄰省市的公路交通網絡已經形成。成為周邊地區旅客進出行的集散地。這些都為出租車行業發展創造了良好的條件。

1、出租車司機平均一天工作時間高達10小時

據調查，目前全市城區上路經營的出租車共有1400輛左右，其中有經營資格的出租車1370輛，無經營資格的“白皮車”大約有30輛左右。出租車司機平均一天工作10小時，其中有57％的司機一天工作10小時以上，有23％的司機一天工作8－10小時，一天工作6－8小時的有10％，在調查的司機中沒有一個是回答每天工作6小時以下的。可見出租車司機勞動強度已達到極限。在經營活動中，其中一天行駛200公里以上的出租車占77％，有18％的出租車一天行駛150－200公里，只有5％的出租車一天行駛100－150公里。

2、出租車司機平均每月經營性總收入5500元

出租車司機平均每月經營性總收入5500元，其中有3％的出租車司機月經營性總收入在10000元以上，有8％的出租車司機月經營性總收入在8000元左右，有62％的出租車司機月經營性總收入在5000－6000元，只有10％的出租車司機月經營性總收入不足5000元。據調查每臺出租車按季要上繳過橋費360元，工商稅150元，運管費340元，養路費300元，管理費300元，扣除各項稅費，出租車司機平均月經營性純收入為3000元左右。出租車司機收入是全市在職職工平均工資的3.3倍。由此可見，全市出租車行業經營狀況良好。

二、城區出租車市場供求狀況

目前，全市城市非農人口已達38.72萬，比地改市前的1995年增加了10多萬，近十年來，城鎮居民可支配收入由1730元，提高到6041元，增長2.5倍，隨著收入的逐年增長，居民消費水平不斷提高，人均交通費支出176元，比十年前增長了7.4倍。工作和生活節奏加快，自行車、三輪車已不再是人們出行首選的交通工具，出門“打的”已被人們所接受，市場對出租車的需求不斷增加，從而推動了出租車行業的迅速發展。

1、綜合治理見成效

今年以來，全市采取措施，加強了城市道路交通管理，在七條主干道禁止人力三輪車、摩的通行，并加大力度對無證經營的“白皮車”的查處力度。給出租車行業經營和發展創造了好的條件。

在對出租車司機抽樣調查中，有46％的司機認為經過對七條主干道的綜合治理，明顯優化了出租車經營環境，對此感到十分滿意。比較滿意的占28％。但仍有26％的出租車司機認為對“白皮車”查處力度不夠，停車受限制等原因對目前出租車經營環境仍感到不滿意。

在對市民抽樣調查中，有33％的市民認為經過綜合治理，全市交通秩序明顯好轉，對本市交通管理現狀感到滿意。比較滿意的占51％，仍感不滿意的占16％。

2、出租車有效里程利用率高于70％

據調查推算，全市出租車有效里程利用率平均為72％，其中有效里程利用率高于70％的出租車占27％，70％左右的占41％，低于70％的有32％。對6家出租車管理公司的調查情況是，有4家出租車管理公司估算有效里程利用率在70％以上，其中有1家公司高達75％。在調查的居民中最近一個月平均乘坐出租車次數為4次，其中乘坐10次以上的有10％，5－10次的31％，1－5次的有59％。居民“打的”費用平均每月為20元，其中“打的”支出在30元以上的占15％，在20－30元的占23％，10－20元的占33％，10元以下的占29％。在調查居民最近一次等出租車用了多長時間一問中，有19％的居民回答在10分鐘以上，有39％的居民等了5－10分鐘，等出租車時間在5分鐘以內的占42％。居民“打的”次數、“打的”費用均呈逐年上升態勢。

在居民出行主要選擇的交通工具一項調查中，公交車仍是大多數居民的首選，有61％的居民首選公交車，出行首選出租車的居民占29％，把乘坐出租車作為第二選擇的有37％，由于乘坐“摩的”安全性差，選擇“摩的”的只有8％。

3、70％以上市民認為競價拍賣營運證可行

目前全市出租車是否需要增加，居民和出租車司機意見相左，有73％的居民認為容量不夠，需要增加。而有38％的出租車司機認為已經飽和，應當減少，另有50％的出租車司機認為應維持現狀，不增不減。仍有12％的認為需要增加。

關于今年增加100輛出租車，實行競價拍賣營運證是否可行的問題，回答可行的居民占被調查者的76％，說不清的占11％。出租車司機認為可行的占33％，說不清的有23％。67％的出租車管理公司負責人也認為可行。可見絕大多數市民和部分司機對實行競價拍賣營運證是贊成的。

三、影響出租車行業發展存在的主要問題

本次調查廣大市民和出租車司機對全市出租車行業發展共提出286條意見和建議，經歸納整理，主要有如下幾方面問題。

1、出租車分布不均

目前全市出租車大多集中在七條主干道和商業、車站等鬧市區，因此有41％的居民感到出門“打的”非常方便。但由于一些客觀原因，如道路窄、路況差的地方，周邊無單位的居民區、小街小巷等區域，出租車出現頻率較低，有22％的居民感到出門“打的”不方便，有19％的居民最近一次等出租車用了10多分鐘。可見出租車分布不均勻仍給20％的人群出行帶來不便。

2、部分出租車司機綜合素質不高

在調查中，認為部分出租車司機綜合素質不高對其服務態度感到不滿意的居民占27％。居民對出租車司機最不滿意的是，有45％的居民對出租車司機亂收費最不滿意，突出問題是計時器不準，不找零，紅燈計時等。有42％的居民對出租車司機不遵守交通規則最不滿意，出租車搶道、搶停比較嚴重。有13％的居民對司機態度不好不滿意。還有一些居民反映丟在出租車里的財物，很難找回。另有20％的居民認為部分出租車司機的業務技能有待提高。一些居民對出租車檔次較低，車內外較臟很有看法，認為安全性差，影響市容市貌，影響城市提高品位。

3、出租車行業競爭不公

在目前，全市出租車市場存在一些無營運證的“白皮車”沖擊市場，偷稅漏稅，在起步價3元低于周邊城市的情況下，“白皮車”仍在價格上有降價空間，對此廣大出租車司機反映強烈。我市有關執法部門采取措施加大查處力度，收到明顯效果，有17％的出租車司機感到“白皮車”明顯減少，有27％的認為有所減少。但仍有45％的出租車司機認為“白皮車”沒有減少。不公平競爭仍然存在。

四、幾點建議

通過調查，我們認為市出租車行業發展，為緩解交通緊張狀況，方便市民生活，解決職工就業，提升城市品位起到了積極的作用。為使全市出租車行業進一步健康發展，根據本次調查特提出如下建議，供市委市政府領導決策和部門管理參考。

1、加強管理

隨著加快發展，全面建設小康社會，建設皖西北中心城市步伐的加快，我市城市人口在逐年增長，客觀上要求出租車行業不斷發展，對我市出租車行業管理提出了更高的要求。一是加強對出租車司機的管理，出租車管理公司應經常組織學習，加強教育，提高司機政治思想覺悟、道德修養和專業技術水平，使廣大司機能堅持做到遵紀守法、文明經營、樂于助人、拾金不昧。二是加強對出租車輛的管理，針對目前我市出租車檔次較低，車內外衛生狀況較差，居民乘車對安全性、健康舒適感有不同程度的擔憂。有81％的居民和67％的出租車司機對本市出租車實行統一購車、統一顏色、統一保險、統一著裝、統一管理的五統一表示贊成。可以預見實行五統一后，奔馳在大街小巷的出租車將成為我市一道亮麗的風景線。三是加強對出租車的交通管理，針對出租車亂停亂放，個別司機開飛車開野車等不遵守交通規則現象仍比較突出，交警應加大力度常抓不懈。以有效減少交通事故的發生，保證人民生命財產的安全。

2、加強檢查

為營造一個有利于出租車行業發展的環境，必須要采取有力措施，打擊“白皮車”。針對“白皮車”難確認、難處罰，建議對出租車實行有序的統一編號，對其容易辨認，容易識別，使“白皮車”無容身之地。交通管理部門應將打擊“白皮車”作為一項經常工作，加大打擊力度，以保護出租車司機的利益。

3、加強道路建設

我市道路建設雖然取得了可喜的變化，但老城區的一些小街小巷存在道路狹窄、路面較差，不利于出租車出行，限制了出租車行業的進一步發展。因此，建議合理規劃，集中財力，加大對市區街道建設，為我市出租車行業發展創造有利條件。

另外，由于我市出現非典病人，據近日調查，外出流動人員減少，乘坐出租車的居民明顯下降，針對這一突發事件，建議增加出租車，拍賣營運證工作推遲到下半年進行較為適易。

在市委市政府的正確領導下，通過解放思想，改革創新，真抓實干，必將推動我市出租車行業有序健康發展，我們堅信在“十五”期間一定能把我市出租車行業建成城市的文明窗口，一輛輛出租車將成為美化城市的又一道亮麗的風景線。

第四篇：市出租車行業發展現狀調查報告

市出租車行業發展現狀調查報告

為了摸清市出租車市場現狀，為市委、市政府領導制定出租車行業發展和有關部門對出租車市場管理提供科學依據，從4月16日到4月25日，我們組織力量在城區范圍內對全市出租車市場開展了抽樣調查。本次調查采取問卷和訪談的方式同時進行，共抽取樣本606個，其中調查城市居民500名（包括企業、事業、行政

單位的在職人員和市民），出租車司機100名，出租車管理公司6家。通過調查對全市出租車市場現狀有了基本了解，現將調查情況報告如下：

一、城區出租車經營狀況

是一個人口大市，既是省的西北門戶，又是豫、皖、蘇及南北交通樞紐，大京九與漯阜、濉阜、淮阜、商阜鐵路一起，使成為五路交匯、八線引入的全國六大路網性鐵路樞紐之一。近十年來，全市道路建設突飛猛進，隨著二環路、泉河新大橋、105國道、沙河二橋、阜城六條出口路改造工程及阜城主干道潁州路、清河路、人民路、潁河路等改造工程相繼竣工，一個以為中心，國道、省道為骨架，輻射全市城鄉，通往毗鄰省市的公路交通網絡已經形成。成為周邊地區旅客進出行的集散地。這些都為出租車行業發展創造了良好的條件。

1、出租車司機平均一天工作時間高達10小時

據調查，目前全市城區上路經營的出租車共有1400輛左右，其中有經營資格的出租車1370輛，無經營資格的“白皮車”大約有30輛左右。出租車司機平均一天工作10小時，其中有57％的司機一天工作10小時以上，有23％的司機一天工作8－10小時，一天工作6－8小時的有10％，在調查的司機中沒有一個是回答每天工作6小時以下的。可見出租車司機勞動強度已達到極限。在經營活動中，其中一天行駛200公里以上的出租車占77％，有18％的出租車一天行駛150－200公里，只有5％的出租車一天行駛100－150公里。

2、出租車司機平均每月經營性總收入5500元

出租車司機平均每月經營性總收入5500元，其中有3％的出租車司機月經營性總收入在10000元以上，有8％的出租車司機月經營性總收入在8000元左右，有62％的出租車司機月經營性總收入在5000－6000元，只有10％的出租車司機月經營性總收入不足5000元。據調查每臺出租車按季要上繳過橋費360元，工商稅150元，運管費340元，養路費300元，管理費300元，扣除各項稅費，出租車司機平均月經營性純收入為3000元左右。出租車司機收入是全市在職職工平均工資的3.3倍。由此可見，全市出租車行業經營狀況良好。

二、城區出租車市場供求狀況

目前，全市城市非農人口已達38.72萬，比地改市前的1995年增加了10多萬，近十年來，城鎮居民可支配收入由1730元，提高到6041元，增長2.5倍，隨著收入的逐年增長，居民消費水平不斷提高，人均交通費支出176元，比十年前增長了7.4倍。工作和生活節奏加快，自行車、三輪車已不再是人們出行首選的交通工具，出門“打的”已被人們所接受，市場對出租車的需求不斷增加，從而推動了出租車行業的迅速發展。

1、綜合治理見成效

今年以來，全市采取措施，加強了城市道路交通管理，在七條主干道禁止人力三輪車、摩的通行，并加大力度對無證經營的“白皮車”的查處力度。給出租車行業經營和發展創造了好的條件。

在對出租車司機抽樣調查中，有46％的司機認為經過對七條主干道的綜合治理，明顯優化了出租車經營環境，對此感到十分滿意。比較滿意的占28％。但仍有26％的出租車司機認為對“白皮車”查處力度不夠，停車受限制等原因對目前出租車經營環境仍感到不滿意。

在對市民抽樣調查中，有33％的市民認為經過綜合治理，全市交通秩序明顯好轉，對本市交通管理現狀感到滿意。比較滿意的占51％，仍感不滿意的占16％。

2、出租車有效里程利用率高于70％

據調查推算，全市出租車有效里程利用率平均為72％，其中有效里程利用率高于70％的出租車占27％，70％左右的占41％，低于70％的有32％。對6家出租車管理公司的調查情況是，有4家出租車管理公司估算有效里程利用率在70％以上，其中有1家公司高達75％。在調查的居民中最近一個月平均乘坐出租車次數為4次，其中乘坐10次以上的有10％，5－10次的31％，1－5次的有59％。居民“打的”費用平均每月為20元，其中“打的”支出在30元以上的占15％，在20－30元的占23％，10－20元的占33％，10元以下的占29％。在調查居民最近一次等出租車用了多長時間一問中，有19％的居民回答在10分鐘以上，有39％的居民等了5－10分鐘，等出租車時間在5分鐘以內的占42％。居民“打的”次數、“打的”費用均呈逐年上升態

第五篇：出租車行業發展現狀調查報告

出租車行業發展現狀調查報告

為了摸清市出租車市場現狀，為市委、市政府領導制定出租車行業發展和有關部門對出租車市場管理提供科學依據，從4月16日到4月25日，我們組織力量在城區范圍內對全市出租車市場開展了抽樣調查。本次調查采取問卷和訪談的方式同時進行，共抽取樣本606個，其中調查城市居民500名(包括企業、事業、行政單位的在職人員和市民)，出租車司機100名，出租車管理公司6家。通過調查對全市出租車市場現狀有了基本了解，現將調查情況報告如下：

一、城區出租車經營狀況

**是一個人口大市，既是省的西北門戶，又是**及南北交通樞紐，大京九與**鐵路一起，使成為五路交匯、八線引入的全國六大路網性鐵路樞紐之一。近十年來，全市道路建設突飛猛進，隨著二環路、泉河新大橋、105國道、沙河二橋、阜城六條出口路改造工程及阜城主干道**等改造工程相繼竣工，一個以為中心，國道、省道為骨架，輻射全市城鄉，通往毗鄰省市的公路交通網絡已經形成。成為周邊地區旅客進出行的集散地。這些都為出租車行業發展創造了良好的條件。

1、出租車司機平均一天工作時間高達10小時 據調查，目前全市城區上路經營的出租車共有1400輛左右，其中有經營資格的出租車1370輛，無經營資格的“白皮車”大約有30輛左右。出租車司機平均一天工作10小時，其中有57%的司機一天工作10小時以上，有23%的司機一天工作8-10小時，一天工作6-8小時的有10%，在調查的司機中沒有一個是回答每天工作6小時以下的。可見出租車司機勞動強度已達到極限。在經營活動中，其中一天行駛200公里以上的出租車占77%，有18%的出租車一天行駛150-200公里，只有5%的出租車一天行駛100-150公里。

2、出租車司機平均每月經營性總收入5500元

出租車司機平均每月經營性總收入5500元，其中有3%的出租車司機月經營性總收入在10000元以上，有8%的出租車司機月經營性總收入在8000元左右，有62%的出租車司機月經營性總收入在5000-6000元，只有10%的出租車司機月經營性總收入不足5000元。據調查每臺出租車按季要上繳過橋費360元，工商稅150元，運管費340元，養路費300元，管理費300元，扣除各項稅費，出租車司機平均月經營性純收入為3000元左右。出租車司機收入是全市在職職工平均工資的3.3倍。由此可見，全市出租車行業經營狀況良好。

二、城區出租車市場供求狀況 目前，全市城市非農人口已達38.72萬，比地改市前的1995年增加了10多萬，近十年來，城鎮居民可支配收入由1730元，提高到6041元，增長2.5倍，隨著收入的逐年增長，居民消費水平不斷提高，人均交通費支出176元，比十年前增長了7.4倍。工作和生活節奏加快，自行車、三輪車已不再是人們出行首選的交通工具，出門“打的”已被人們所接受，市場對出租車的需求不斷增加，從而推動了出租車行業的迅速發展。

1、綜合治理見成效

今年以來，全市采取措施，加強了城市道路交通管理，在七條主干道禁止人力三輪車、摩的通行，并加大力度對無證經營的“白皮車”的查處力度。給出租車行業經營和發展創造了好的條件。

在對出租車司機抽樣調查中，有46%的司機認為經過對七條主干道的綜合治理，明顯優化了出租車經營環境，對此感到十分滿意。比較滿意的占28%。但仍有26%的出租車司機認為對“白皮車”查處力度不夠，停車受限制等原因對目前出租車經營環境仍感到不滿意。

在對市民抽樣調查中，有33%的市民認為經過綜合治理，全市交通秩序明顯好轉，對本市交通管理現狀感到滿意。比較滿意的占51%，仍感不滿意的占16%。

2、出租車有效里程利用率高于70%

據調查推算，全市出租車有效里程利用率平均為72%，其中有效里程利用率高于70%的出租車占27%，70%左右的占41%，低于70%的有32%。對6家出租車管理公司的調查情況是，有4家出租車管理公司估算有效里程利用率在70%以上，其中有1家公司高達75%。在調查的居民中最近一個月平均乘坐出租車次數為4次，其中乘坐10次以上的有10%，5-10次的31%，1-5次的有59%。居民“打的”費用平均每月為20元，其中“打的”支出在30元以上的占15%，在20-30元的占23%，10-20元的占33%，10元以下的占29%。在調查居民最近一次等出租車用了多長時間一問中，有19%的居民回答在10分鐘以上，有39%的居民等了5-10分鐘，等出租車時間在5分鐘以內的占42%。居民“打的”次數、“打的”費用均呈逐年上升態 勢。

在居民出行主要選擇的交通工具一項調查中，公交車仍是大多數居民的首選，有61%的居民首選公交車，出行首選出租車的居民占29%，把乘坐出租車作為第二選擇的有37%，由于乘坐“摩的”安全性差，選擇“摩的”的只有8%。3、70%以上市民認為競價拍賣營運證可行 目前全市出租車是否需要增加，居民和出租車司機意見相左，有73%的居民認為容量不夠，需要增加。而有38%的出租車司機認為已經飽和，應當減少，另有50%的出租車司機認為應維持現狀，不增不減。仍有12%的認為需要增加。

關于今年增加100輛出租車，實行競價拍賣營運證是否可行的問題，回答可行的居民占被調查者的76%，說不清的占11%。出租車司機認為可行的占33%，說不清的有23%。67%的出租車管理公司負責人也認為可行。可見絕大多數市民和部分司機對實行競價拍賣營運證是贊成的。

三、影響出租車行業發展存在的主要問題

本次調查廣大市民和出租車司機對全市出租車行業發展共提出286條意見和建議，經歸納整理，主要有如下幾方面問題。

1、出租車分布不均

目前全市出租車大多集中在七條主干道和商業、車站等鬧市區，因此有41%的居民感到出門“打的”非常方便。但由于一些客觀原因，如道路窄、路況差的地方，周邊無單位的居民區、小街小巷等區域，出租車出現頻率較低，有22%的居民感到出門“打的”不方便，有19%的居民最近一次等出租車用了10多分鐘。可見出租車分布不均勻仍給20%的人群出行帶來不便。

2、部分出租車司機綜合素質不高

在調查中，認為部分出租車司機綜合素質不高對其服務態度感到不滿意的居民占27%。居民對出租車司機最不滿意的是，有45%的居民對出租車司機亂收費最不滿意，突出問題是計時器不準，不找零，紅燈計時等。有42%的居民對出租車司機不遵守交通規則最不滿意，出租車搶道、搶停比較嚴重。有13%的居民對司機態度不好不滿意。還有一些居民反映丟在出租車里的財物，很難找回。另有20%的居民認為部分出租車司機的業務技能有待提高。一些居民對出租車檔次較低，車內外較臟很有看法，認為安全性差，影響市容市貌，影響城市提高品位。

3、出租車行業競爭不公

在目前，全市出租車市場存在一些無營運證的“白皮車”沖擊市場，偷稅漏稅，在起步價3元低于周邊城市的情況下，“白皮車”仍在價格上有降價空間，對此廣大出租車司機反映強烈。我市有關執法部門采取措施加大查處力度，收到明顯效果，有17%的出租車司機感到“白皮車”明顯減少，有27%的認為有所減少。但仍有45%的出租車司機認為“白皮車”沒有減少。不公平競爭仍然存在。

四、幾點建議

通過調查，我們認為市出租車行業發展，為緩解交通緊張狀況，方便市民生活，解決職工就業，提升城市品位起到了積極的作用。為使全市出租車行業進一步健康發展，根據本次調查特提出如下建議，供市委市政府領導決策和部門管理參考。

1、加強管理

隨著加快發展，全面建設小康社會，建設皖西北中心城市步伐的加快，我市城市人口在逐年增長，客觀上要求出租車行業不斷發展，對我市出租車行業管理提出了更高的要求。一是加強對出租車司機的管理，出租車管理公司應經常組織學習，加強教育，提高司機政治思想覺悟、道德修養和專業技術水平，使廣大司機能堅持做到遵紀守法、文明經營、樂于助人、拾金不昧。二是加強對出租車輛的管理，針對目前我市出租車檔次較低，車內外衛生狀況較差，居民乘車對安全性、健康舒適感有不同程度的擔憂。有81%的居民和67%的出租車司機對本市出租車實行統一購車、統一顏色、統一保險、統一著裝、統一管理的五統一表示贊成。可以預見實行五統一后，奔馳在大街小巷的出租車將成為我市一道亮麗的風景線。三是加強對出租車的交通管理，針對出租車亂停亂放，個別司機開飛車開野車等不遵守交通規則現象仍比較突出，交警應加大力度常抓不懈。以有效減少交通事故的發生，保證人民生命財產的安全。

2、加強檢查

為營造一個有利于出租車行業發展的環境，必須要采取有力措施，打擊“白皮車”。針對“白皮車”難確認、難處罰，建議對出租車實行有序的統一編號，對其容易辨認，容易識別，使“白皮車”無容身之地。交通管理部門應將打擊“白皮車”作為一項經常工作，加大打擊力度，以保護出租車司機的利益。

3、加強道路建設

我市道路建設雖然取得了可喜的變化，但老城區的一些小街小巷存在道路狹窄、路面較差，不利于出租車出行，限制了出租車行業的進一步發展。因此，建議合理規劃，集中財力，加大對市區街道建設，為我市出租車行業發展創造有利條件。

另外，由于我市出現非典病人，據近日調查，外出流動人員減少，乘坐出租車的居民明顯下降，針對這一突發事件，建議增加出租車，拍賣營運證工作推遲到下半年進行較為適易。

在市委市政府的正確領導下，通過解放思想，改革創新，真抓實干，必將推動我市出租車行業有序健康發展，我們堅信在“十二五”期間一定能把我市出租車行業建成城市的文明窗口，一輛輛出租車將成為美化城市的又一道亮麗的風景線。