第一篇：關于大連市發展的調查報告

關于大連市發展的調查報告

大連地理位置優越，位于中國遼東半島最南端，東瀕黃海，西臨渤海，處于環渤海地區，是京津的門戶，是東北地區最大的貿易口岸，海陸空交通便利，工業部門齊全，農漁產品豐富，社會文化生活活躍，使這座海濱名城享有“服裝城”、“足球城”和“旅游城”等諸多美譽。本文從大連的發展歷史、現狀、存在的問題和發展對策對大連市進行了調查。

一、大連的發展歷史

近年來，大連旅游業發展迅速，對外經濟文化交流頻繁，在國內外的知名度越來越高，人們也隨之對大連的城市建設有了更多的了解。

“大連”之名源自于1898年沙俄強行租借旅大地區之后，曾取名“達列尼”（俄文意為遙遠的，其讀音與“大連”諧音）日俄戰爭之后，日本占領了大連，于1905年2月11日起正式稱為大連市。到上個世紀40年代，大連已成為世界著名的近代港口城市，人口由本世紀初的4萬多增加到近70萬。

1934年，大連都市規劃區域方案編制完成，具體范圍為：以作為城市都心的常磐橋（現青泥洼橋）為中心，以16公里為半徑，其范圍內的大連市、老虎灘會、嶺前會、小平島會、周水子會、革鎮堡會、南關嶺會、大連灣會等共一市十一會為城市規劃區域，面積516平方公里，其中城市可建用地195平方公里，人口規模122萬人，規劃年限至1976年。這是大連第一部真正意義上的綜合性城市規劃，很多設想具有前瞻性。不久，二戰爆發，日本忙于戰爭，這部了規劃沒有得到實施。

新中國成立后，經過三年國民經濟恢復和第一個五年計劃建設，全國的經濟形勢日新月異，從1957年起開始了對大連的規劃建設。當時，市區建成區面積70平方公里，人口80萬人，城市經濟的主導產業是以機械、化工為主的重工業和以海港、鐵路為媒介的運輸業。后來的發展證明，港口仍舊是大連經濟發展的主要動力，這在當時規劃中沒有認識到。大連市在1990年編制了《大連市城市規劃調整》，對城市性質未作調整，但提出了遠景城市，發展目標——“建設國際性城市”。調整的主要內容是城市規劃區界定、城市發展方向和結構、城鎮體系、城市基礎設施等，第一次將大連城市的概念確定下來，提出大連城市的結構是組團式結構的帶狀城市，并將各組團的功能明確下來，便于各城區的規劃和發展。規劃增加了新市區的構想，明確提出了在經濟技術開發區、大窯灣港區，灣里、董家溝建設新市區。第一次將城市發展戰略納入規劃文本中，使大連市重大基礎設施建設得以提前實施。

二、大連市的發展現狀

1、大連的交通

大連交通通信便捷，海陸空交通四通八達，已形成具有較強運輸能力的現代化立體交通運輸網絡。大連港水深港闊，不凍不淤，是聞名世界的天然良港，現有泊位70多個，其中萬噸級以上泊位40個，與世界160多個國家和地區的300多個港口有貿易運輸往來。大連港是中國最大的糧食和石油轉運港口，承擔了中國東北地區70%以上的海運貨物和90%以上的集裝箱運輸，30萬噸級原油碼頭和30萬噸級礦石碼頭投入使用，新增港口通過能力3300萬噸。2004年完成貨物吞吐量1.45億噸，集裝箱吞吐量221.1萬標箱。海上運輸網絡密集，不僅有通往上海、天津、煙臺、威海和韓國仁川等城市的客運航線，還有通往美國、日本、印度等國家和地區的40多條國際貨運航線；大連至煙臺的煙大鐵路輪渡項目大大縮短了遼東半島與山東半島之間的貨物運輸距離。大連陸路交通十分便捷。鐵路與華北、東北鐵路網相聯；公路線四通八達，被譽為“神州第一路”的沈大高速公路、大連至丹東的高等級公路“黃海大道”、大連至旅順的“旅順南路”等成為活躍大連經濟的交通動脈；市區內公交便利，軌道交通、無軌電車、公共汽車路線密布，并具有世界先進的交通指揮系統。大連空港——周水子國際機場可起降波音747等大型飛機，開通了上百條國際國內航線，是中國東北

地區最大的貨物空運基地。

2、大連的工業

大連工業基礎雄厚，工業門類齊全，綜合配套能力較強，具有較強的承載世界制造業轉移的能力。目前已形成以石化、電子、機械、輕紡服裝、冶金建材、食品醫藥等行業為主的工業體系，有許多工業企業是中國同行業的骨干企業：大連造船重工有限責任公司（原大連造船廠）具有百年歷史，是中國最大的造船綜合企業；大連新船重工有限責任公司（原大連造船新廠）是中國最大的現代化船舶總裝廠，擁有30萬噸級大型船塢，被海內外譽為中國造船業的“旗艦”；大連又是中國最大的出口船舶基地，已建造的最大出口船舶為30萬噸；大連機車車輛廠是中國大功率內燃機制造廠家，目前中國使用的內燃機車50%以上出自這個廠，有些產品還遠銷國外；大連重工?起重有限責任公司前身之一的大連起重機廠是中國生產起重運輸機械歷史最久、規模最大的專業廠。

3、大連的展覽業

大連的展覽業異軍突起，成為大連的新經濟增長點。星海會展中心設施先進，1996年落成以來成功地舉辦了中國大連進出口商品交易會、大連國際服裝博覽會和汽車、家電、家具、五金、漁業、電子通訊產品等展會300多個，累計成交額1000多億元。僅2004年就舉辦大型展會56個，實現成交額285億元，有60個國家和地區的6000多家企業參展。展覽面積達8.0萬平方米的大連世界博覽廣場將于近期投入使用。

4、大連的農業

大連自然資源豐富，素有“蘋果之鄉”、“水產品基地”等美譽。品質優良的蘋果、黃桃、櫻桃、葡萄等水果和鮮美可口的鮑魚、對蝦、海參、扇貝、螃蟹等海珍品遠銷海外，蝦夷扇貝、海膽、刺參和裙帶菜的產量占中國總產量的90%以上。農業以糧食、水產、水果生產為主實行多種經營，形成了水產、水果、蔬菜、畜牧、花卉等五大優勢產業。大連石灰石等礦產資源也十分豐富，金剛石礦品質優良，儲量居全國之首。

5、大連的商貿

大連商業繁榮。全市商業網絡發達，現代商貿業態發展迅速，國有商業、民營商業、外資商業相互促進，購物中心、大型超市、連鎖店等交相輝映。全市有青泥洼、天津街和西安路三大商業區，商業網點15.5萬個，國際水準的大型商業設施50多個。大連商場是中國十大商場之一，已成為中國最大的國有零售商業企業集團。美國的沃爾瑪、法國的家樂福、德國的麥德隆、馬來西亞的百盛等都已落戶大連。開始實施電子商務、信貸消費等現代營銷方式。大連正在向現代化國際商都邁進。

6、大連的港口建設

2003年，中共中央、國務院《關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》 中，提出“充分利用東北地區現有港口條件和優勢，把大連建成東北重要的國際航運中心”。這是中央政府對大連城市功能的進一步定位，為大連提供了新一輪發展空間和機遇。大連正在以其得天獨厚的區位口岸優勢、天然優良的建港條件、雄厚的臨港工業基礎、全方位的 對外開放和完善的現代服務功能，推進國際航運中心建設進程。

7、大連的旅游

大連是中國著名的避暑勝地和旅游熱點城市，依山傍海，氣候宜人，環境優美，適于居住，夏無酷暑，冬無嚴寒，年平均氣溫為10攝氏度，年降雨量700毫米左右，無霜期6個月。大連是中國首批“優秀旅游城市”，不僅有豐富的中國近代人文歷史旅游資源，還有許多風景奇秀的自然旅游資源。南部沿海風景區、旅順口風景區、金石灘風景區和冰峪風景區是大連四大名勝風景區。每年一度的大連國際服裝節、煙花爆竹迎春會、賞槐會、國際馬拉松賽等大型活動，融經濟、文化、旅游為一體，享譽海內外，給城市發展帶來了無限商機和活力。旅游業已發展成為大連的新興產業，2004年接待海外游客52萬人次，旅游創匯3.5億美元、旅游總收入達170億元。

三、大連存在的問題

1、大連港口問題

盡管大連港口已經具有一定規模，為大連國際航運中心的發展提供了必要基礎，但仍存在著一些問題。港口結構不合理，碼頭的大型化、專業化程度不夠。港口布局不合理。存在局部開發的有序性和整體開發的盲目性，造成全市港口格局混亂，不能形成對外的核心競爭力。對岸線資源存在重開發、輕保護現象。存在一定的不公平競爭現象。由于大連港長期以來行使部分政府職能，行使指泊權、理貨權，從而形成一定程度的壟斷性，一些企業碼頭和地方港口感到不公平競爭。在散雜貨、客滾、糧食運輸領域競爭過于激烈、競爭手段不規范，內耗嚴重，削弱了對外競爭合力，影響了市場發育和地區形象。大連港口數量較多，既有綜合性港口，又有地方港口和企業碼頭。長期以來，港口管理職能分散，缺乏統一、權威的港口管理機構，對港口企業的經營與建設協調、指導和管理不力。

2、大連企業存在的問題

部分企業活力不足，競爭力較差。企業改革不到位，不論是大連市內的主要港口碼頭，還是地方港口和貨主碼頭，大多都沒有建立規范的現代企業制度，產權單

一、體制落后、機制不靈活，約束了企業的發展。一些港口企業市場定位不準確，沒有自己的經營特色，發展中存在一定程度的盲目性。旅順新港、皮口港、大化碼頭等都很有發展前景，但由于資金匱乏或政府的宏觀規劃不明朗，使企業難以定位，發展困難。

3、大連海濱旅游存在的問題

海濱觀光旅游占較大比重，隨著市場需求的不斷多樣化、個性化，單純的海濱觀光旅游已經遠遠不能滿足游客，無法保持強勁的競爭力。海濱文化內涵不夠豐富，缺乏深度挖掘,旅游產品缺乏差異性，面臨周邊沿海城市競爭的威脅.海島開發力度不夠，島嶼開發缺乏個性.旅游淡旺季市場差別明顯,旺季游人如織，主要集中在5-10月，此時海洋氣候涼爽宜人，景色秀麗多姿。淡季由于氣候條件、冬季旅游項目、旅游活動缺乏等原因，游客數量與旺季出現較大的反差。海濱旅游的開展缺乏區內與區際聯合，大連地區多數海濱旅游產品的經營分散，各自為贏，合作只停留在價格捆綁層面，缺乏深入的、有策劃性的聯合。區內、區際的海濱旅游資源有待于進一步整合。

四、大連的發展對策

大連市將發展成為太平洋東岸的區域性國際航運中心、商貿中心、旅游中心、金融中心和信息中心之一；成為對東北亞地區經濟發展能夠產生輻射作用的國際性風景旅游名城。

城市各節點功能進一步強化，主城區突出行政、文化、科技、金融、信息、商貿、旅游、體育、教育、會展業等主要職能，發展商業、金融、電子、外貿和科技事業等高、新、尖第 三產業；新城區完善交通樞紐、旅游、會議、體育、文教、商貿等職能，協調保稅區、大窯 灣港、“雙D港”、北良港等產業用地的發展，成為以現代臨港加工工業為基礎，以高新技 術產業為主導，以口岸經濟為依托，以現代服務業為支撐的區域性現代物流服務中心和智能 化、生態型、綜合性的現代化新城區；旅順口城區成為職能突出、功能多樣的旅游生態區； 金州城區由于臨近沈大高速公路、長大鐵路，毗連新市區、金石灘國家旅游度假區和大黑山 景區，應強化交通樞紐、旅游和產業發展功能，為城市重心北移創造條件。

大連面臨著前所未有的機遇和挑戰，為更好地應對這種環境，必須從產業、文化、空間、經營、創新等多方面進行全方位的思考，重新認識全新背景下城市競爭的新法則，編制更合理、更全面的戰略規劃和總體規劃。

第二篇：關于大連市出租車行業發展的調查報告（定稿）

關于大連市出租車行業發展的調查報告

作者：萬毅飛

調查時間：2011年10月25日

調查地點：大連市

調查對象：大連市出租車

城市出租汽車是城市公共交通的重要組成部分，其管理水平、發展程度很大程度上反映著一個城市的文明程度和服務水平。總體上看，我市城市客運出租汽車行業經過了多年的發展取得了一定的成就，在很大程度上保障了城市公共交通營運，促進了城市經濟、社會健康發展，解決了群眾出行難、乘車難的問題，贏得了廣大群眾的較好口碑，但與城市的發展規模、創建全國文明城市、宜居城市和方便廣大群眾出行的要求還有很大差距，與全國出租車營運先進城市相比，我市出租車行業的管理和服務水平還有待提升，還需要在進一步完善管理和提升服務形象上下功夫。

一、大連市出租車行業的基本情況

1、目前大連市共有出租車12939臺，其中市內四區8259臺，區市縣4680臺；全市共有出租汽車企業183家，經營出租汽車7036臺，個體業戶經營5903臺，全市共有出租車從業人員3.8萬人。

2、現行運價標準。基本公里租價（起步價）為8元/3公里。3公里以上（含3公里）公里租價為2元/公里；夜間（從晚上22點至早上5點）基本公里租價10.40元/3公里，公里租價加價30%。當出租車時速低于12公里時，累計計時，前5分鐘免收等時費，5分鐘以后，每分鐘收取0.3元等時費，不足1分鐘不計費；當車輛時速高于12公里時，停止計算等時費。原停車候客費（每等候5分鐘收取2元）同時取消。營運里程超過20公里以上的部分，按公里租價的50%加收空載返程費。

3、出租車營運情況。據測算，目前每臺出租車全天（兩班）平均行駛里程400公里，載客有效里程平均260公里，空載里程140公里，日營運次數平均41次，其中高峰期營運次數37次。日營運收入703.15元，日成本支出438.94元，日純收入264.21元。單車日耗油量平均38升。

4、政府燃油補貼情況。2006年至2010年，為緩解油價上漲對出租車行業的影響，政府每年平均發給每臺車燃油補貼4242.62元，平均每天11.62元。

5、單車出租車駕駛員收入情況。據測算，出租車司機單班平均月收入為4137.45元﹝（日純收入264.21元+日油補11.62元）×30天÷2人=4137.45元﹞。需要說明的是，出租車駕駛員每天的出租時間平均為11小時，每周出車時間平均為77小時，勞動時間比國家規定的每天8小時、每周40小時的工作時間多近一倍。

二、大連市出租車行業存在的問題及問題分析

目前，大連市出租車行業整體上仍然運行良好，但在經濟社會高速發展的背景下，也由此衍生一系列的問題，比較突出的有出租車總量不足、燃油價格不斷上漲造成營運壓力、拒載、黑車猖獗等，成為影響出租車行業穩定發展的重要因素。

1、出租車總量增長乏力，14年只增500輛。如今，不少市民都抱怨出行打車難得問題，這不僅影響到了普通市民的正常生活，也給大連的旅游及城市形象帶來了負面影響，大連主城區現有出租車8000輛左右，根據專家預測缺口在1000輛以上，造成數量缺口的原因是多方面的，主要是因為出租車增長緩慢，跟不上整個經濟社會的發展。首先是近年來整個城市對出租車服務的需求不斷增長，出租車服務的人口總量大增。其次是出租車服務的地域范圍更廣。再次是居民經濟能力更強，打車人群更多、打車頻率更高。出租車增長緩慢的原因是多方面的，其中最主要是因為目前大連出租車行業事成準入門檻和車輛運行成本都較高，出租車集中于幾個規模較大的出租車公司手中，形成了一定的壟斷格局，很大程度上阻礙了合法經營者的進入。由于出租車的公共性，政府的特許經營制無可非議。但政府在以此種方式進行監管的同時也要考慮到出租車運營的實際情況，即政府如何出讓出租車的經營權，不但涉及到對公共資源的配置是否公平合理，也直接影響到政府的調控手段。監管效果和出租車行業的健康穩定發展。

2、燃油價格高，車租車運營困難。油價上漲對用油行業帶來的巨大沖擊是不言而喻的，而與普通市民最密切的就是出租車行業。今年來油價不斷攀升嗎，造成出租車運營成本大增，出租車司機普遍經營困難，各地開始實施對出租車進行燃油補貼和上調出租車運價的政策，這對于有力地保障出租車經營者的利益。減輕出租車經營者的經濟負擔，確保出租車行業的健康發展將發揮積極作用，然而你，破解汽車運營中德高油價困境，還有許多亟須解決的問題。

3、市民抱怨不斷，司機無奈拒載。每到早晚高峰，出租車司機對于馬欄子等方面的乘客幾乎無一例外的拒載，而在火車站附近，多位市民反映打車被拒，有些司機不拉太近的活，比如到大外、北崗橋、人民廣場等地；而有些司機不拉太遠的活，比如山東路、辛寨子等地。另外嚴重堵車問題也是司機拒載的原因之一。

4、“黑車”非法營運。“黑車”普遍存在。非法營運屢禁不止，長期以來嚴重影響出租車行業的發展秩序。特別是在目前實行較為嚴格的出租車數量管制和存在較大就業壓力的背景下，“黑車”的產生有著強烈的利益驅動。相比較正常的從事營運的出租車，黑車不需要繳納高額的承包費和管理費，僅此兩項一臺黑車每年就可少花6萬元，如此巨大的成本差，使得黑車具有巨大的利潤，也是黑車屢禁不止的重要原因。同時由于合法營運出租汽車不能覆蓋和滿足一些邊緣區域和一些居民的特殊需求，為“黑車”的存在提供巨大的空間

三、大連市出租車行業發展的對策及建議

第三篇：2009年大連市軟件行業發展情況調查報告

2009年大連市軟件行業發展情況調查報告

一、大連市軟件行業發展現狀

大連軟件業的發展可以追溯1998年，時任大連市副市長的夏德仁果斷提出“建設大連軟件園，發展信息產業”的構想。1998年，剛剛起步的大連軟件產業的銷售收入只有可憐的2億元，軟件出口不足1000萬美元；經過十多年的努力，大連軟件產業的銷售收入增長到了220億元，軟件出口為7.8億美元。軟件企業總數從100家增加到700多家，從業人員從3000人發展到6萬人。大連作為東北亞最大的軟件外包基地，高新園區、軟件園駐有大量軟件企業，其中包括東軟，華信，海輝，IBM，HP，簡伯特，畢博，埃森哲，花旗等國際知名公司。在軟件開發業務上，一些國際大公司如英特爾、諾基亞、愛立信、通用電器，NEC、日立、松下通信等都在大連設立了分公司。

眾所周知，大連軟件業的骨干力量是服務外包行業，其中又以對日外包為重點，據大連軟件園咨詢服務有限公司相關工作人員介紹，2005年之前我們95%業務來自日企，去年回落到80%，變化很大。之前比重過高，與日本信息業發達、有足夠市場，而大連地理位置靠近日本、日語人才多等因素有關。而如今，隨著本外包市場被逐步瓜分，大連軟件企業不能再僅僅盯著日本市場這塊蛋糕，必須放眼國際，拓展歐美市場，大連的歐美外包業務比例從之前的5%上升到去年的20%。此外，隨著人民幣的升值和成本的提高，廉價勞動力的競爭力有所下降，但是從產業層級來看，我們現在從低端向中端進行過渡，提高產

業層級，爭取在服務外包業務中能夠拿到中高端的一些業務，就可以消化勞動力成本提高這個問題。創新是下一步大連軟件發展的一個非常重要的主題，企業通過一段時間面向國際市場的錘煉，人員、隊伍、資金都積累都到了一定程度，現在大連軟件行業在嵌入式軟件和應用式軟件方面出現一批擁有自主知識產權，今后面向中國市場，有很大的機會。

另據中軟國際（大連）分公司主管人才培訓的工作人員介紹，大連軟件業的發展面臨著最大也是唯一的瓶頸是人才，這個問題也困擾很多企業。日企或者對日企業發現日語人才和熟悉日式商務習慣的人才不夠，歐美企業或者面向歐美的企業認為熟悉英語文化的人才不夠。人才與大學生不是一個概念。此前高校培養的學生與企業實際需求不一致，大大束縛了軟件業的發展。所以人才的培養也是今后企業政府與學校三方面合作的重點。

二、經濟危機對IT產業的影響

隨著全球性的經濟危機席卷而來，蓬勃發展的大連軟件業也難獨善其身，受到了一定影響和沖擊。在對上述幾個公司的調研中我們發現，最直觀的沖擊是業績的下降，尤其是外包公司，首先面臨著訂單下降的困境。在這種困境下業務種類單一，技術力量薄弱的公司受到的影響最大。據大連海輝軟件有限公司的工作人員介紹，在日本，一些一線的企業、Maker（例如，NTT-DATA、野村）等軟件企業在經濟危機中受到很大影響，另外一些小企業更是紛紛倒閉，此時對于直接為這些公司提供外包的一些大連企業來說，勢必受到重創，畢竟隨著金融業的不景氣，相關的制造領域等各領域都會產生需求的減少。還有一些直接與中介機構聯系，不知道買家具體是誰的公司，損失更加慘重。但是，也有一些企業受到的沖擊并不是很大，原因在于業務分布比較多元化，各業務之間此消彼長，相互起到平衡作用。這就是我們常說的“雞蛋不能全放在一個籃子里”。

不過，對于經濟危機，大部分公司都相信“危”與“機”并存，隨著時間的推移，一系列應對措施也會相應出爐。于是怎樣轉“危”為“機”是決定一個公司能否在危機中勝出的重中之重。據大連軟件園咨詢服務有限公司透露，就在此次危機中該公司成功低價并購日本AITACA和NIC兩家高端信息技術公司，通過對這兩家公司的并購，該公司進一步增強了大規模對日軟件開發的能力，并能夠將海外先進信息技術轉移至大連，提升本土企業自主創新能力。不僅改變了業務的布局，抗風險能力也大大增強。這對本市其他軟件企業在當前經濟形勢下通過結構調整和企業并購重組贏得新的發展局面，也起到了很好的示范和借鑒作用。10年來，大連軟件和服務外包產業已打下堅實的產業基礎，形成了獨特的品牌和國際影響力。相信大連今后只要堅定發展軟件產業信心，一定會克服當前金融危機影響，建設成為全球軟件和服務外包新領軍城市。

三、大連市軟件企業人力資源現狀及需求

中國軟件產業發展到今天，已經初具產業規模，但與國際軟件業領先水平相比還有很大差距。專家指出，中國軟件業要形成規模化經營，趕超世界一流水平，軟件人才的合理配置是首當其沖要打破的瓶頸。

今年預計將有七八萬高校畢業生會進入人才市場，人才供大于求的趨勢會進一步擴大，就業難成了近年來的流行語。可是為什么一邊人才難求需求量巨大，另一邊卻又大批的畢業生找不到工作呢？可能還是因為上面提到的原因，大學生不等于人才，很多畢業生不是企業所需要的人才。那么大連的軟件行業究竟需要什么樣的人才呢？

據調查，企業的業務主要分為兩類，一類是軟件開發（80%對日），第二類屬于信息服務類。由此產生的對人才需求也是兩大類，一類是軟件開發人才，第二類是以語言特長為主的綜合性人才。其中軟件開發人才的需求缺口最大。軟件開發人才的需求，在企業內分為3個層次，最高層次是軟件架構師，要求精通日語、英語或日英雙語，在IT領域工作8年以上，這部分占從業人才比例的10%左右；中層是項目經理PM和系統工程師SE，要求精通日語或日英雙語，IT領域工作3年以上，1年以上項目管理經驗，這部分占人才比例的20%左右；基層人才主要是軟件工程師PG，要求日語三級，英語四級以上，1年以上IT經驗，這部分占人才比例的70%。未來幾年，大連軟件與信息服務產業緊缺人才需求量最大的是技術開發領域的項目經理、架構設計師和軟件設計工程師，管理領域的數據庫管理專家、信息安全專家和信息管理專家，其中中高級人才占總需求的30%。

所以，作為還未踏出校門的我們，必須加強學習，不斷完善自我。在這里，結合訪問的幾家公司的需求為面臨求職的大學生提幾點建議。首先，必須有過硬的基本功，要精通日語，英語或者日英雙語，但是語言知識基本工具，相應的軟件知識如java、.Net、Oracle等必須有

一項比較擅長，也就是說必須要有一樣突出的技能。二是綜合能力要強，比如學習能力、執行能力、溝通能力等都是在工作中必不可少的能力。另外在問到上述公司在今年的人才招聘計劃時，都表示受到經濟危機的影響招聘數量將大幅縮水，甚至不招反裁。但同時也提醒還沒成功就業的大學生朋友們不要灰心，在這個階段要放低心態，虛心學習，不斷完善自己，并且不要盲目投身于自己不喜歡的行業，要積極尋找耐心等待。對于已經那個投身于軟件行業的朋友，也要不斷自學，穩扎穩打，因為裁員不會裁人才。

四、企業對“準就業”的態度

對當前的經濟危機及原擴招學生的陸續畢業、走向工作崗位，2009年我國政府將面臨近千萬大學生的就業壓力，這無疑對中國的經濟及社會穩定造成影響。并且長期以來，我國高等教育受到規模、機制等約束，忽視了在校學生在核心職業技能及技術方面的培養。大學生畢業后進入社會有相當長一段時間，不能適應就業崗位及企業的需要，這制約了我國企業在發展中對人才的需求。為了解決大學生的就業問題也為了更好的調節人才與工作單位之間的需求，政府推出了“準就業”機制。但當問到上述企業是否知道“準就業”一說時，大部分的答案是否定的。當我們簡單介紹了“準就業”后，問到企業是否愿意接受經過“準就業”機制培訓出來的大學生時，答案都是肯定的，企業相信經過“準就業”機制培訓的大學生一定會更好的適應工作崗位。可是在問到是否愿意提供“準就業”見習基地時，有的企業表示該機制不但創造了人才培養的新模式，還有效整合了人才供應、培養、需

求三大平臺，成為解決學生就業問題的資源整合中心，非常支持這宗做法。但也有的企業表示上不確定是否會提供基地，有著企業承擔的成本過大，或者效果不明顯等憂慮。所以，要想真正發揮出“準就業”機制的能量，還需要政府下大力度推行，企業和學校積極配合。

綜上所述，大連軟件業的發展是機遇與挑戰并存的發展，相信大連的軟件業在經過了一次次的挑戰和機遇之后，軟件業的競爭力將有新飛躍，一定會發展成為一個全球軟件和服務外包新領軍城市！

第四篇：大連市行政服務中心調查報告

調查報告

姓名：李倩 學院：公共管理 專業：行政管理

關于大連市行政服務中心的調查報告

一、研究背景與概況

（一）調查對象

本次調研涉及的對象是大連市政府行政服務中心。

（二）調查方式

調查在市行政服務中心管理人員帶領參觀及講解，講座和會談的方式，對行政服務中心的發展歷程、電子政務和窗口管理進行了初步了解。調查的時間為2011年5月17日。

（三）調查內容

行政服務中心的內涵較廣。本此調研通過有關人員對中心總體概況的講解，了解了行政服務中心的建立和發展，所取得的成效和具體職能。

二、調查內容

（一）大連市行政服務中心的發展歷程

1.建立（2002年到2004年）

2001年行政管理改革，行政審批制度改革隨之展開。大連市行政服務中心成立于2002年6月26日，原名為市政府行政審批中心。中心的建設是讓有審批權的部門進入其窗口為百姓提供一站式便捷快速服務。

2.職能轉變（2004年）

2004年8月，中心遷入位于西崗區迎春路2號的新辦公大樓，更名為市政府行政服務中心。中心辦公面積1.5萬平方米，辦事大廳內設80個行政審批服

務窗口和政府采購服務中心、政府信息查閱中心、商務中心及電子觸摸屏、自動飲水機等便民服務場所和設施。服務中心職能自此實現了由管理型向服務型的轉變，全市36個部門的109項行政許可（服務）事項在中心及分中心統一辦理。解決了職能越位，錯位等問題，同時強化管理國民經濟命脈、人民生命財產、食品衛生安全。

3.醞釀，探索行政服務職能的整合（2004年2007年）

中心成立以來，探索出一條符合國家要求、適應大連經濟社會發展需要的行政服務資源整合之路。這一階段國家出臺大部制改革方案，在十七屆二中全會上通過了指導性文件。2007年，行政效能建設年，中心啟動行政服務資源整合工作，與新整合成立的市政府行政投訴中心合署辦公。人民的四大權力知情權、參與權、監督權和表達權得到保障。

4.實質性整合與改革（2008年到2010年）

2008年，市政府行政服務中心管理辦公室、政務公開（軟環境建設）工作辦公室、行政投訴中心整合成立新的市政府行政服務中心；市政府采購服務中心和市政府信息查閱中心在新中心揭牌運行。全面導入ISO9000質量管理體系，建立了自我完善、持續改進的管理體系，實現各類管理的制度化和規范化。2009年，市政府辦公廳電子政務處、辦公自動化技術服務中心（網站管理中心）整合到行政服務中心，搭建起集政務公開、行政審批、電子政務、信息發布行、政投訴辦理職能為一體的綜合性服務平臺。2010年市政府整合涉及軟環境建設、政務公開、行政審批制度改革、電子政務工作的四個議事協調機構，成立市政府服務型政府建設工作領導小組，將領導小組辦公室設在市政府行政服務中心。2010年底，又將政府公報編發職能劃轉到中心，設立政府公報室。至此，市政府行政

服務中心在實現職能“五合一”的基礎上，進一步豐富和完善職能，成為服務型政府建設的主導力量，各項工作走在全省乃至全國的前列。

窗口管理：窗口的日常管理主要有業務的協調和審批服務以及對區縣行政服務中心業務進行指導和考核。中心指定了窗口指導文件，統一所需的文件和表格，提供預約、跟蹤、上門三服務，并且實現了數據共享。窗口管理嚴格遵守五大制度：服務承諾制，首問責任制，一次性告知制、超時問責制、首席代表制。一整套的服務和管理模式，縮短了工作時限，簡化了程序，減少了環節，提高了辦事效率，有力地改善了經濟環境。

電子政務：電子政務也就是用信息，電子化手段推動政府服務。1999年到2004年，電子政務以技術為導向建立網絡體系；2005年到2007年以內容為導向開展網上信息錄入工作；2008至今，以內容和服務為導向開始進行網上服務。通過政府內網和政府外網互相聯通又分離的方法實現了信息公開，網上業務辦理，政民互動，對話訪談等。

（二）我的思考

大連市人民政府行政服務中心將積極發揮整合優勢，彰顯強大合力，不斷開創全市服務型政府建設新局面，為全面提升大連在遼寧沿海經濟帶建設中的核心的地位和龍頭作用提供高效服務，推進大連實現科學發展和率先全面振興。在改進作風、加強廉政建設、提高行政審批質量和效率等方面取得明顯成效，已被社會各界和廣大人民群眾所認可。一是行政服務中心的設立和運行，充分體現了人民政府為人民的思想。二是實行“一站式服務”和集中辦公，方便了群眾，提高了效率。三是信息公開，有效杜絕了行政審批中的暗箱操作行為，為從源頭上預防腐敗提供了保障。

今年來，大連是行政中心獲得了各種榮譽，得到社會的肯定，然而其仍然有一些不完善的地方，因為對行政中心的調研還比較膚淺，下面提出幾點不足的地方：

一是革命尚未成功，改革仍需進行。政府自身建設還不算完善，人民對政府工作的需求層次不斷提高。就信息公開程度來說，越來越不能滿足人們信息資源的需求，以及對信息精確度的懷疑。

二是行政授權、項目進入不到位。按照“一站式”服務要求，進駐中心的窗口要具備獨立行使行政許可權的職能，但不少單位派駐的工作人員沒有行政許可權限，仍要回到原單位辦理許可事項。

三是推進行政服務工作需要資金的投入。不少單位由于行政中心地域的限制而無法進入，據此次調查所知，公共資源教育中心就沒能夠進入服務窗口。

第五篇：大連市高新技術產業園區發展情況

大連市高新技術產業園區發展情況

2005-12-

31大連高新技術產業園區是1991年3月經國務院批準建立的國家級高新技術產業園區，由位于大連西部的七賢嶺產業化基地、軟件園和東部的雙D港組成，規劃面積23平方公里。大連高新園區秉承“建特色園區，創全國一流”的發展理念，以提高科技創新能力為核心，以發展特色產業為重點，以培育創新環境為突破口，園區經濟快速發展，區域競爭力明顯增強，有力推動了大連經濟社會的可持續發展。

一、大連高新園區發展的基本情況

近年來，大連高新園區環境優勢和創新優勢更加突出，特色產業發展迅速，產業結構進一步優化，經濟增長方式逐步由生產要素驅動性向創新要素驅動性轉變，各項經濟指標均列東北各高新區之首，2004年在全國53個國家級高新區中位于第16位。初步核算，2005年，大連高新園區完成總收入290億，同比增長26%；實現生產總值102億元，同比增長25.2%；完成固定資產投資54.2億元，同比增長45%；完成地方財政一般預算收入5.08億元，同比增長39%；實際利用外資4.3億美元，同比增長72%。截至目前，大連高新園區共擁有企業2300余家，其中三資企業600余家，戴爾、IBM、愛立信、畢博等35個世界500強企業在高新園區投資興業，園區高新技術產品收入和技術性收入之和占園區總收入的比例達75.8%。

（一）創智型產業快速發展，打造了軟件業的特色品牌企業。目前，大連高新園區軟件企業共有380家，就業人數1.8萬人。2005年，大連軟件業實現業務收入突破百億元大關，同比增長43%；實現軟件出口3億美元，5年平均增長50%以上，已經成為5個國家軟件出口基地之一。大連有4家軟件企業通過了CMM5國際權威認證，占全國通過CMM5國際認證企業的50%。大連海輝是中國首家整體通過 CMM5 評估的軟件企業，先后成為美國通用電氣公司（GE）在中國設立的首家全球開發中心、美國 IBM 在華的全球采購供應商。大連華信計算機技術有限公司與微軟簽署了戰略投資協議，總投資達1500萬美元；2005年11月，大連華信公司與烏茲別克斯坦國家鐵路公司簽訂關于承接烏茲別克斯坦全國鐵路財務系統信息化項目建設的合同，項目的總規模為588萬美元，其中軟件部分為242萬美元，這是中烏之間商貿關系中涉及“高科技智能化軟件出口”的第一單。大連“錦達數據”掌握了艦載“黑匣子”的核心技術，規模不到40人的企業年創產值達到2000多萬元。此外，國家廣電總局命名高新園區為“國家動畫產業基地”，文化部批準高新園區為“國家動漫游產業振興基地（籌）”。形成了一批有自己特色的品牌企業。

（二）生物醫藥產業穩步發展，形成了具有自主知識產權的新興產業。大連高新園區投資1億元建設了占地5559m2、建筑面積19328 m2的大連生物醫藥研發中心。目前，園區生物技術與醫藥企業達71家，2005年預計實現收入34.2億元，占總收入的11.8%。雙D港生物醫藥產業園功能日趨完善，一批世界領先的生物醫藥項目相繼入駐生物醫藥產業園。國內首個單克隆抗體的基因工程藥物——胺博克已經得到國家藥品管理局正式生產批準，即將投放市場；一種新型靶向藥物載體——脂質微球項目正在開展中試研究。2005年10月，雙D港生物醫藥產業園被科技部授予國家級生物醫藥產業基地。

（三）數字化制造產業全面發展，服務老工業基地振興水平不斷提升。大連高新園區以振興東北老工業基地為契機，大力發展數字化制造產業，加快推進用高新技術改造傳統產業。大森數控有限公司近年來共向國家申請了8項專利和2個認證軟件，先后承擔了8項國家863數控系統攻關項目，2004年實現銷售收入1.76億元，2005年1月，公司品牌“大森”被評為“中國數控行業最具影響力品牌”。大連光洋科技集研發、生產、銷售、科研成果轉化及產業化于一體，與清華大學合作成立了清華光洋數控技術工程化聯合實驗室，將聯合進行數控技術的聯合研發，最終將實驗室建成國家重點數控技術研究開發基地。大連機床集團收購了美國英格索爾全資子公司2個，實現了中國機床工業跨國并購的歷史性突破，其擁有的“五軸聯動加工中心”和高速數控機床，已在國內占據領先位置。大連磁谷科技研究所研發的“永磁補償式懸浮技術”已突破磁懸浮列車制造成本高、懸浮能力低的發展瓶頸，國內知名專家組鑒定委員會認為該技術已達到國際領先水平，有望用于未來的城市和區域交通。

二、大連高新園區科技創新的保障體系建設情況

大連高新園區全力構建政策、資金、孵化、中介和人才等創新平臺，截止2004年底，高新園區認定高新技術企業500多家，擁有各類專利833項，專利產品356個，國家863項目近30個。

（一）加快創新體系建設，打造企業自主創新軟環境。一是強化體制機制創新，完善促進企業科技創新的政策制度。成立 “推進科技創新領導小組”，建立了促進科技創新的服務機構；引入人力資源管理系統，對高新園區工作人員進行績效管理；建立以企業為開發主體的雙D港技術創新機制，激活了企業科技創新動力；出臺一系列支持企業在科技創新中成為技術創新主體的政策，確立了企業在科技創新中的主體地位。二是加強孵化體系建設，為企業技術創新提供發展平臺。以“遼寧（大連）海外學子創業園”、“遼寧省（大連）博士創業園”、“大連雙D創業園”等孵化場地為依托，大連高新園區重點建設了IT產業孵化器、動漫產業孵化器、生物醫藥產業孵化器和國際孵化器等。建立了“國家留學人員創業園示范建設試點基地”和“中俄技術轉化基地”，形成了集綜合孵化、專業孵化、國際孵化和二次孵化于一體的特色網絡體系。截至目前，大連高新園區孵化面積達25萬平方米，孵化企業達500多家，累計畢業企業110家。三是加強大學科技園建設，提高企業科技創新能力。大連高新園區積極與高校合作，實施區、校聯動，建設大學科技園，實現產、學、研的有機集合。目前，中國海洋大學、沈陽藥科大學、遼寧中醫學院相繼在高新園區建設醫藥人才的培訓基地、中藥現代化工程技術中心、新藥研制開發中心等5個中試、研發生產線，大連理工大學國家技術轉移中心、大連海事大學科技創新園已正式開工啟動，中科院大連高技術轉化中心即將落戶高新園區。四是加強公共平臺建設，為企業高新技術創新提供服務。建設總投資2000萬元的動漫游技術支持平臺，提高大連動漫產品測試、演示、音效合成、動漫監理等服務水準和檔次；建設總投資5000萬元的軟件產業測試平臺，提升大連軟件測試、培訓、監理的整體水平；建設總投資3000萬元的生物醫藥試驗平臺，提高大連生物醫藥產業的整體創新能力；搭建海外軟件開發平臺，在美國新澤西成立大連軟聯美國公司，籌建美國鹽湖城和加拿大溫哥華兩個分公司，為大連軟件企業參與國際競爭搭建平臺。

（二）加快創新人才建設，打造企業創新的“知本”高地。一是建立人才流動平臺。成功舉辦了六屆遼寧（大連）海外學子創業周，實現了人才交流、科技和金融資本對接、高科技項目合資合作，累計為東北三省引進海外學子歸國創業人員500多人，創辦高新技術企業400多家；啟動以“大連，軟件精英的舞臺”為主題的國際IT人才招聘活動，在北京、上

海、美國紐約、東京大阪等組織全球招聘，全面實施大連打造軟件產業國際化示范城市的人才計劃；園區人才服務中心每月至少組織2次大型人才招聘會，專門為企業引進、培養人才提供服務；開通了大連高新人才網，面向全球為企業網絡人才。幾年來，園區人才服務中心為惠普、SAP、圣基生物等多家駐區企業提供各類人才30多萬人次。二是建立專業人才供應基地。根據企業需要，建立定向培訓機制，重點引進了東軟信息學院、遼寧中醫學院大連分院等與區域產業緊密相關的高等院校，與IBM合作成立信息技術培訓中心，與韓國SK集團共同建立了信息技術職業教育機構；依托大專院校，建立定點培訓基地，與延邊大學共同創建了日（韓）語IT人才引進、培養基地，與大連民族學院、大連海軍事艦艇學院、雅風計算機專修學校聯手建立了3個人才培訓基地；依靠社會力量，建立培訓“外包”機制，實施“人才境外培訓工程”，定期組織高級技術人才和管理人才到國外高校或跨國公司進修培訓。目前，園區有各類培訓機構40多家，年培訓各類人才達2萬人次。三是加大人才工作資金支持力度。出臺《大連市關于吸引軟件高級人才的若干規定》和《大連高新技術產業園區博士后科研工作站管理辦法（試行）》，制定“高新園區吸引高級人才獎勵規定”和“高新園區吸引創業型人才管理規定”，建立健全了政策支持體系；園區財政每年撥付1000萬元作為人才扶持專項基金，對企業人才引進、人才培養等進行扶持和獎勵，建立起了以政府為引導、以企業為主體、多渠道的人才發展資金保障體系。

（三）加強基礎設施建設，提供創新企業可持續發展空間。一是采取合作、共建、購買和租賃等方式，擴容園區土地。通過整合園區周邊土地和房產資源，新增產業用房20余萬平方米。根據發展智能型產業需求，在科學規劃的基礎上，向空中要地，大力發展“樓宇經濟”。二是采取“騰籠換鳥”的方式，整合現有土地資源。加大園區產業結構調整理杜，對效益差、非高新技術企業以及到期未開工的項目進行調整，2004年以來，高新園區共收回逾期未開工的土地20多塊，重新安排了大森數控、船用閥門等10多個項目入駐建設，調整置換了8家企業。三是采取先租后買或優惠出租的方式，扶持新興企業先行生產。采取建設標準廠房和辦公室的方式，以優惠價格出租給企業使用，為新興企業發展彌補建設資金上的不足。

三、大連高新園區發展的體會和收獲

大連高新園區作為大連市的對外開放先導區、科技興市的示范區，為推動大連經濟社會發展、帶動產業結構優化升級發揮了重要的先導、示范和支撐作用。但是，同國內幾個發達的高新園區相比，大連高新園區在快速發展中還存在四點不足：一是土地資源嚴重不足已成為制約園區快速發展的“瓶頸”；二是大項目不多，知名企業不多，園區的總體經濟質量和效益還不高；三是園區發展的運行機制和管理方式還不能完全適應快速發展的需要；四是創新體制尚不完善，自主創新能力有待進一步提高。

經過多年的努力，大連高新園區經濟發展已經逐步步入良性循環的可持續發展之路，呈現出投資密度高、科技含量高和投資回報高的發展態勢。主要體會有：

（一）較好的比較優勢是大連高新園區發展的前提。一是良好的區位優勢。大連位于遼東半島最南端，東臨黃海，西臨渤海，南與山東半島隔海相望，北依東北三省和內蒙古廣大腹地，與日本、韓國等遠東地區相鄰，開放時間早，開放程度高，國際經濟、貿易、文化交流非常活躍，是東北亞重要航運中心、金融中心和物流中心。二是優美的環境優勢。大連是一座美麗的海濱城市，先后榮獲聯合國環境全球“500佳”和中國“人居環境獎”稱號, 被

聯合國確定為亞太地區人居示范城市和環境治理先導城市。2004年12月，又被聯合國授予“國際生態安全最佳城市”稱號。三是強勁的經濟優勢。2005年大連市實現生產總值2200億元，完成地方財政一般預算收入150億元。2004年11月，大連市在國家統計局中國綜合實力百強城市評價中排名第七位，經濟實力排名第六位，并被中央電視臺評為“2004CCTV中國最具經濟活力城市”。

（二）較好的投資環境是大連高新園區發展的基礎。軟環境建設是高新園區經濟社會發展的重要環節，高新園區在全國率先建立了無行政收費區，實行了“一門受理、一站辦結”的全程代辦服務，將原來的43項審批項目削減掉27項；積極引入人才、技術、標準、計量以及專利、法律、公證等10多家中介機構，進一步優化科技創新的產業條件；投資2000萬元建立了以網上申報和網上審批為主要內容的電子政務系統。通過實施以創建優惠的政策環境、優越的產業環境、優質的服務環境、快捷的辦事效率“三優一快”建設，有力地促進了高新園區以企業為主體的科技創新。

（三）較好的人力資源是大連高新園區發展的保障。大連高新園區高度重視人才在科技創新中的關鍵性作用，下大力氣吸引、培養、建立富有創新能力的高新技術急需的人才隊伍。在構建科技創新人才平臺過程中，堅持“政策傾斜，重點投入，優化環境，暢通渠道”的工作思路，形成了“市場驅動、政府推動、部門聯動、企業主動”的人才工作格局。大連高新園區內有大連理工大學、大連海事大學等7所高等院校和大連化物所等13家研究院所，有四所正規的軟件學院，在校生超過2萬人，其中東軟信息學院在校生超萬名，為國內最大的軟件學院。此外，大連還有近200個各類民營培訓機構，年培訓人才達10萬人次。高新園區內建有4個博士后工作站，擁有本科以上各類專業人才35543人，現有高中級專業技術職稱人才2萬多人，高新人才聚集度達到87.6%，是全市高新技術人才最為集中的區域。

（四）特色產業是大連高新園區發展的必然。高新園區實施“聚焦重點產業”發展戰略，推動產業發展由大而全、小而全向集中優勢發展特色產業、主導產業轉變，集中力量發展特色產業，逐步使主導產業形成規模化、特色化、國際化的產業集群，促進了產業結構升級，增強了區域競爭力。重點發展了以七賢嶺為核心發展軟件和信息服務業、動漫游產業等創智型產業，以雙D港為核心發展生物技術與醫藥、數字化制造產業，以龍頭分園為核心發展微電子產業，初步形成了“一體兩翼”的空間發展格局。

四、大連高新園區下一步的發展設想

根據黨中央提出的建設創新型國家的重大戰略和溫家寶總理提出“四位一體”的高新園區功能定位，在下一步的工作中，大連高新園區要以黨的十六屆五中全會和溫總理講話精神為指導，全面落實科學發展觀，實施自主創新戰略，加快創新體系建設，使高新園區真正成為大連市增強自主創新能力的重要載體，成為帶動大連市經濟結構調整和經濟增長方式轉變的強大引擎，成為大連參與國內外高新技術產業競爭和合作的前沿陣地。

（一）明確高新園區功能，科學合理定位。一是要堅持“一極兩源”的定位，為建設創新型城市提供有力的支撐。一極是指高新園區要作為大連市經濟發展中創新產業的增長極，發揮區域經濟發展的“極化效應”和“擴散效應”，成為發展創新型產業的核心功能區，成為大連市經濟發展最快和產業結構最優的示范區。兩源是指高新園區要通過實施創新工程，建立以企業為主體，市場為導向，產學研相結合的技術創新體系，打造全市的技術（項目）

源；加強人力資源能力建設，實施人才培養工程，大力培養創新創業人才，積極吸引海外高層次人才，打造全市的人才源，為全市高新技術產業發展提供智力支持。二是實施“一區多園、聯動發展”的發展戰略。站在全市的戰略高度，將高新園區作為全市發展高新技術產業的平臺，充分發揮創新型城市建設的排頭兵作用，本著“優勢互補、資源共享、合作共贏、和諧發展”的原則，通過各區市縣建設分園的方式，以技術、項目、人才和資金的支持，帶動全市經濟快速發展。三是明確發展目標，實現“十一五”的高起點開局、高水平跨越式發展。2006年，園區的各項經濟指標要繼續保持25%以上的增長幅度，主要經濟指標的增長幅度要達到30%以上。預期實現的主要經濟指標是：完成技工貿總收入362億元；實現區內生產總值130億元；工業總產值達到220億元；實際利用外資5.25億美元；固定資產投資達到67億元；實現財政收入6.25億元。

（二）加快創新體系建設，增強自主創新能力。把創新體系建設作為首要任務，瞄準世界前沿水平，爭創國內一流，努力實現自主創新能力、綜合競爭力、輻射帶動能力和可持續發展能力的新跨越。一是加大產業結構調整力度，實現產業形態創新。加快園區的產業結構調整，以發展核心技術為重點,積極引進和重點扶持各類研發中心、工程技術中心和區域技術總部。二是加快技術創新，推進高新技術產業化。按照國家級標準，把原始創新、集成創新和引進吸收再創新相結合，打造全市的技術支持平臺。三是強化體制和機制創新，增強園區發展的活力。加快推進人力資源管理體制的改革，從過去行政機關管理模式逐步向企業化管理模式過渡。

（三）加大招商引資力度，促進產業結構優化升級。一是加大項目引進力度。瞄準國內外大公司和世界500強，重點抓好軟件、動漫、生物醫藥、集成電路等產業的招商，盯緊日、韓市場，進一步開拓美國市場，努力突破英國、以色列等歐洲市場。二是改革招商管理體系。建立健全有效的激勵機制，積極征得社會團體、行業協會等的協助與支持，形成廣泛參與、多渠道、多角度的招商局面。

（四）建設“三大產業區”，推進特色產業發展。一是改造提升七賢嶺產業化基地，打造北方創智產業示范區。進一步實施七賢嶺產業化基地改造，2006年總投資約100億元，啟動20幢高樓建設。二是推進“動漫走廊”二期工程，打造全國最大的動漫游產業基地。2006年要再建8幢樓，使總建筑面積達到40萬平方米，總投資15億元，建成國內最大的“動漫走廊”。三是建設雙D港生物醫藥園研發教育區，打造東北一流的生物醫藥產業基地。總建筑面積30萬平方米，總投資10億元，按照國際設計標準，建成目前國內條件最好，環境一流的生物教育研發基地，積極吸引國內外的高等院校和科研院所聚集。