第一篇:理辦法青島市中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)和校舍場地管
【法規(guī)名稱】青島市中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)和校舍場地管理辦法
【發(fā)布單位】青島市人大常委會(huì)
【發(fā)布文號】-----------
【發(fā)布日期】2010-05-30
【生效日期】2010-07-01
【失效日期】-----------
【所屬類別】政策參考
【正文】
青島市中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)和校舍場地管理辦法
(2010年4月29日青島市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過 2010年5月30日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn) 2010年5月30日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2010年7月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)和校舍場地管理,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校(以下統(tǒng)稱中小學(xué)校)的規(guī)劃建設(shè)和校舍場地管理適用本辦法。
第三條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)和校舍場地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
教育、發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃、國土、建設(shè)、城管執(zhí)法、地震等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)和校舍場地管理的有關(guān)工作。
第四條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)校的建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃以及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排中小學(xué)校的基本建設(shè)用地以及所需資金,并按照國家規(guī)定實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第五條 市、各縣級市教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、規(guī)劃等部門,組織編制教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;各縣級市的教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市教育行政部門備案。
教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合人口居住分布狀況和學(xué)齡人口數(shù)量、增減趨勢,科學(xué)合理地確定公辦中小學(xué)校的布局和學(xué)校規(guī)模。
教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示征求意見。編制完成后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第六條 規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,預(yù)留公辦中小學(xué)校建設(shè)用地。
禁止任何單位和個(gè)人將預(yù)留的中小學(xué)校建設(shè)用地轉(zhuǎn)作他用。
第七條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)置公辦普通中小學(xué)校:
(一)六至十二萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)二十四至四十二班規(guī)模的高中(各縣級市相對集中設(shè)置高中學(xué)校的,可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整本項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn));
(二)二至四萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)十八至三十班規(guī)模的初中;
(三)一至二萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)十八至三十班規(guī)模的小學(xué)。
第八條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍外,每五萬人口以上區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)一至二所公辦初中,五萬人口以下區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)一所公辦初中,學(xué)校規(guī)模為每所十八至三十六班。城市規(guī)劃區(qū)范圍外的公辦小學(xué)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)半徑規(guī)劃設(shè)置,服務(wù)半徑原則上不超過二公里。
第九條 中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照與普通高中學(xué)校規(guī)模大致相當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置。
特殊教育學(xué)校的設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,四十萬人口以上區(qū)(市)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置一所獨(dú)立的特殊教育學(xué)校。
第十條 民辦中小學(xué)校的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃枨蠛徒逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,其設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 中小學(xué)校的校址,應(yīng)當(dāng)選擇在地質(zhì)安全、陽光充足、環(huán)境適宜、交通便利、公用設(shè)施比較完善的地段,避開高層建筑陰影區(qū)和自然災(zāi)害易發(fā)地帶,遠(yuǎn)離污染源、危險(xiǎn)源以及不利于學(xué)生身心健康的其他場所、設(shè)施。
第十二條 中小學(xué)校的建設(shè)用地面積標(biāo)準(zhǔn),按照國家、省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。舊城區(qū)改建和鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)中,區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有公辦中小學(xué)校用地未達(dá)到國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由教育、規(guī)劃、國土等部門按照教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃確定學(xué)校用地,在區(qū)域建設(shè)中統(tǒng)籌解決。
第十三條 新建、擴(kuò)建中小學(xué)校的用地,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先供給。其中,公辦中小學(xué)校的用地,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行劃撥;民辦中小學(xué)校的用地,按照國家公益事業(yè)用地的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 中小學(xué)校的建設(shè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),其校舍建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合抗震、消防、防雷、環(huán)保、節(jié)能等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。規(guī)劃主管部門在核發(fā)中小學(xué)校建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)征求教育行政部門的意見。
第十五條 新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建中,按照規(guī)劃配套建設(shè)的初中、小學(xué),應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。
配套建設(shè)的公辦初中、小學(xué)由政府投資并組織建設(shè)。
第十六條 配套建設(shè)的公辦初中、小學(xué),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi),將校舍場地和相關(guān)建設(shè)資料全部移交給學(xué)校所隸屬的教育行政部門,并協(xié)助學(xué)校辦理校舍產(chǎn)權(quán)登記。
第十七條 拆除、搬遷中小學(xué)校,應(yīng)當(dāng)符合教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的要求并經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與中小學(xué)校商定補(bǔ)償方案和對在校學(xué)生繼續(xù)進(jìn)行正常教育教學(xué)活動(dòng)的保障措施,并書面報(bào)告教育行政部門。
第十八條 經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)停辦公辦中小學(xué)校的,原有校舍的處置收益應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于教育事業(yè)。
第十九條 教育行政部門、建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)的組織實(shí)施。市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對中小學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章 校舍場地管理
第二十條 市、區(qū)(市)教育行政部門依照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)中小學(xué)校校舍場地管理的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。
第二十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校舍場地管理制度,對其使用的校舍場地進(jìn)行妥善管理和維護(hù)。
第二十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校舍場地資料檔案,及時(shí)將校舍建設(shè)、改造、拆除以及其他情況變更的信息錄入國家中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng)。
第二十三條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,配備消防設(shè)施和器材,建設(shè)視頻圖像信息系統(tǒng),在學(xué)校出入口、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍等場所設(shè)置應(yīng)急照明裝置以及其他安全防護(hù)設(shè)施。
第二十四條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對其校舍場地進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即處置并設(shè)置警示標(biāo)志;對存在重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告所隸屬的教育行政部門或者民辦學(xué)校舉辦者。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)每年對校舍場地安全狀況進(jìn)行普查。
第二十五條 教育行政部門、民辦學(xué)校舉辦者對存在重大安全隱患的校舍場地,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行維修改造。經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)中的D級危房的,立即停止使用。
第二十六條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定中小學(xué)校校舍場地維修改造年度計(jì)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。
市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金用于校舍場地維修改造。
民辦中小學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)保障民辦中小學(xué)校校舍場地的維修改造經(jīng)費(fèi)。第二十七條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在中小學(xué)校門前道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)志,施劃人行橫道線,根據(jù)需要設(shè)置交通信號燈、減速帶等設(shè)施。
第二十八條 經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),公辦中小學(xué)??梢詫㈤e置的校舍場地出租、出借。出租、出借的校舍場地應(yīng)當(dāng)限于教育培訓(xùn)用途,收益按照政府財(cái)政性資金的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。承租人、借用人不得將租用、借用的校舍場地再行轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借。
中小學(xué)校不得因出租、出借校舍場地而降低規(guī)定的辦學(xué)條件。
第二十九條 在中小學(xué)校用地范圍內(nèi),不得建設(shè)住宅等與教育教學(xué)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
未經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),中小學(xué)校不得改變校舍場地的房屋結(jié)構(gòu)和用途。第三十條 任何單位和個(gè)人不得依托中小學(xué)校外墻搭建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
毗鄰中小學(xué)校建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)置的場所、設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與中小學(xué)校保持規(guī)劃要求的建筑間距和國家規(guī)定的安全防護(hù)距離。
第三十一條 中小學(xué)校外墻或者場地外緣二百米范圍內(nèi)不得設(shè)置娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
中小學(xué)校外墻或者場地外緣五十米范圍內(nèi)不得設(shè)置集貿(mào)市場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和地上公共停車場。本辦法施行前已經(jīng)設(shè)置的,由市、區(qū)(市)人民政府組織逐步搬遷或者拆除。
第四章 法律責(zé)任
第三十二條 政府有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市、區(qū)(市)人民政府或者其上級主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定預(yù)留公辦中小學(xué)校建設(shè)用地或者將預(yù)留的學(xué)校建設(shè)用地轉(zhuǎn)作他用的;
(二)在舊城區(qū)改建和鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)中,不統(tǒng)籌解決未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的公辦中小學(xué)校用地的;
(三)未按照規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中小學(xué)校的;
(四)核發(fā)中小學(xué)校建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證前未按照規(guī)定征求教育行政部門意見的;
(五)未按照規(guī)定對校舍場地安全狀況進(jìn)行普查、鑒定和維修改造的;
(六)違反本辦法第三十條、第三十一條規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者批準(zhǔn)設(shè)置有關(guān)場所、設(shè)施的;
(七)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第三十三條 中小學(xué)校違反本辦法第二十一條第一款、第二十二條、第二十三條、第二十四條第一款、第二十八條規(guī)定的,由市、區(qū)(市)教育行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十四條 建設(shè)單位違反本辦法第十六條規(guī)定,不按時(shí)移交校舍場地和相關(guān)建設(shè)資料、不協(xié)助學(xué)校辦理校舍產(chǎn)權(quán)登記的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期辦理,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第二十九條、第三十條、第三十一條規(guī)定的,由城管執(zhí)法、規(guī)劃、工商、公安、文化等行政管理部門或者鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第五章 附則
第三十六條 本辦法自2010年7月1日起施行。1989年9月8日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布的《青島市城市中小學(xué)校校舍場地管理辦法》同時(shí)廢止。
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第二篇:青島市中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)和校舍場地管理辦法
青島市中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)和校舍場地管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)我市中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)和校舍場地管理,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公辦普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校(以下統(tǒng)稱中小學(xué)校)的規(guī)劃建設(shè)和校舍場地管理適用本辦法。
公辦幼兒園的規(guī)劃建設(shè)和校舍場地管理依照本辦法執(zhí)行。
民辦中小學(xué)校和幼兒園的規(guī)劃建設(shè)和校舍場地管理依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
教育行政部門負(fù)責(zé)所屬中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)的組織實(shí)施和校舍場地管理的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃、國土房管、建設(shè)、城管執(zhí)法、地震等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)管理工作。
第四條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)校的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
市教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展和改革、規(guī)劃等部門依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃編制七區(qū)教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)征求各區(qū)人民政府意見后,按照程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
五市制定的教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),并報(bào)市教育行政部門備案。
第五條 城市建成區(qū)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)置普通中小學(xué)校:
(一)六至十二萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)二十四至四十二班規(guī)模的普通高中;
(二)二至四萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)十八至三十班規(guī)模的初中;
(三)一至二萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)十八至三十班規(guī)模的小學(xué)。
前款規(guī)定的區(qū)域人口數(shù)量及學(xué)校規(guī)模,可以根據(jù)區(qū)域內(nèi)適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況,以及外來務(wù)工人員子女集中居住等實(shí)際情況予以調(diào)整。
第六條 城市建成區(qū)范圍外,五萬人口以上區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)一至二所初中,五萬人口以下區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)一所初中,辦學(xué)規(guī)模為每所十八至三十六班。
城市建成區(qū)范圍外的小學(xué)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)半徑規(guī)劃設(shè)置,服務(wù)半徑原則上不超過二公里。
第七條 中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照與普通高中比例相當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置。
特殊教育學(xué)校的設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,四十萬人口以上區(qū)(市)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置一所獨(dú)立的特殊教育學(xué)校。
第八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)適齡學(xué)生的數(shù)量、分布狀況等因素,按照教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃合理布局。
第九條 新建中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)避開活動(dòng)斷層通過地帶,選擇地質(zhì)安全、環(huán)境適宜、公用設(shè)施完善、遠(yuǎn)離污染源和危險(xiǎn)源的地塊。
第十條 新建中小學(xué)校的用地按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行劃撥,并優(yōu)先供給。
新建中小學(xué)校生均用地的定額標(biāo)準(zhǔn),按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 新建中小學(xué)校的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家、省規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震、消防、防雷等設(shè)計(jì)規(guī)范。校舍的抗震設(shè)計(jì)要求應(yīng)當(dāng)高于普通建筑物,并按照比本地區(qū)設(shè)防烈度提高一檔的要求進(jìn)行設(shè)防。學(xué)校建筑設(shè)計(jì)方案經(jīng)書面征求所隸屬的教育行政部門意見后,報(bào)規(guī)劃部門審批。
第十二條 中小學(xué)校的校舍建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。
第十三條 新建住宅配套建設(shè)的初中、小學(xué)應(yīng)當(dāng)由政府投資并組織建設(shè)。
配套建設(shè)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付,不能同時(shí)交付使用的,不予辦理竣工綜合驗(yàn)收備案。
第十四條 配套建設(shè)的初中、小學(xué),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在綜合驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi),將校舍場地和相關(guān)建設(shè)資料全部移交給學(xué)校所隸屬的教育行政部門,并協(xié)助學(xué)校辦理校舍產(chǎn)權(quán)登記。
第十五條 城區(qū)改造中,區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有中小學(xué)校用地未達(dá)到國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由教育、規(guī)劃、土地等部門按照教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃確定學(xué)校建設(shè)用地,在區(qū)域改造中統(tǒng)籌解決。
第十六條 因城鄉(xiāng)建設(shè)等原因需要拆遷中小學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)按照先建設(shè)后拆遷的原則,由區(qū)(市)以上人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。
第十七條 中小學(xué)校需要停辦、搬遷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所隸屬的教育行政部門同意,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。原有校舍由所有權(quán)人負(fù)責(zé)處置,處置收益應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于教育事業(yè)。
第十八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定中小學(xué)校校舍場地維修改造計(jì)劃,并報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金用于校舍場地維修、危房改造等支出。
第十九條 中小學(xué)校法定代表人是學(xué)校校舍場地管理的第一責(zé)任人,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確校舍場地管理部門和管理人員,具體負(fù)責(zé)校舍場地的日常管理工作。
第二十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校舍場地管理制度,明確管理責(zé)任。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校舍場地資料檔案,完善校舍信息管理系統(tǒng)。
第二十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對校舍進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重?fù)p壞或者其他安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置,并報(bào)所隸屬的教育行政部門。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行治理。經(jīng)鑒定為D級危房的校舍,立即停止使用。
第二十二條 現(xiàn)有中小學(xué)校校舍未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震性能鑒定,并按照國家、省有關(guān)規(guī)定采取必要的抗震加固措施。
第二十三條 公安交通部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在中小學(xué)校門前道路設(shè)置交通信號燈、交通標(biāo)志牌、人行橫道線、減速帶等安全設(shè)施。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在出入口設(shè)置監(jiān)控設(shè)備等安全管理設(shè)施。
第二十四條 中小學(xué)校不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借校舍場地;不得擅自改變校舍結(jié)構(gòu);不得在校園內(nèi)新建教工家屬住宅等與教育教學(xué)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞中小學(xué)校的校舍場地及其他附屬設(shè)施;不得依傍學(xué)校外墻搭建建筑物和構(gòu)筑物。
第二十六條 毗鄰中小學(xué)校新建的各種建筑應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與學(xué)校圍墻保持一定距離。
學(xué)校門前及其兩側(cè)100米范圍內(nèi)不得設(shè)置集貿(mào)市場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站;學(xué)校外墻或場地外緣200米范圍內(nèi)不得設(shè)置娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;學(xué)校周圍不得設(shè)置停車場。
精神病醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、殯儀館等不利于學(xué)生身心健康的場所建設(shè)應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離學(xué)校。
第二十七條 有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市、區(qū)(市)人民政府或者其上級主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照要求規(guī)劃設(shè)置中小學(xué)校的;
(二)未按照規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震、消防、防雷等設(shè)計(jì)規(guī)范要求審批設(shè)計(jì)方案的;
(三)城區(qū)改造中未統(tǒng)籌解決中小學(xué)校建設(shè)用地的;
(四)對學(xué)校申報(bào)的危房未及時(shí)進(jìn)行鑒定、治理的;
(五)未按照規(guī)定設(shè)置交通安全設(shè)施的;
(六)批準(zhǔn)在學(xué)校門前及兩側(cè)100米范圍內(nèi)新建集貿(mào)市場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的。
第二十八條 學(xué)校違反本辦法第十九條第二款、第二十條、第二十一條第一款、第二十三條第二款、第二十四條規(guī)定的,由市、區(qū)(市)教育行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 建設(shè)單位違反本辦法第十四條規(guī)定,不按時(shí)移交校舍和相關(guān)建設(shè)資料、不協(xié)助學(xué)校辦理校舍產(chǎn)權(quán)登記的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期辦理,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十條 違反本辦法第二十五條規(guī)定,擅自依傍學(xué)校外墻搭建建筑物和構(gòu)筑物的,由城市管理執(zhí)法部門或者鎮(zhèn)人民政府依據(jù)規(guī)劃管理方面法律法規(guī)規(guī)定責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除,并處罰款。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,由相關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十二條 有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;逾期不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十四條 本辦法自2010年7月1日起施行。1989年7月21日青島市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過的《青島市城市中小學(xué)校校舍場地管理辦法》同時(shí)廢止。
第三篇:青島市城市中小學(xué)校校舍場地管理辦法
青島市城市中小學(xué)校校舍場地管理辦法
(1989年7月21日青島市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過1989年8月26日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)1989年9月1日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布施行根據(jù)1994年10月12日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)的1994年9月24日青島市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十九件地方性法規(guī)適用范圍的決定第一次修正根據(jù)1995年4月8日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)的1995年1月14日青島市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議關(guān)于修改《青島市城市中小學(xué)校校舍場地管理辦法》的決定第二次修正根據(jù)1997年8月16日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)的1997年5月23日青島市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議關(guān)于修改《青島市城市私有房屋管理辦法》等十一件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定第三次修正1997年8月16日重新公布)
第一條 為加強(qiáng)城市中小學(xué)校校舍、場地的規(guī)劃、建設(shè)和管理,更好地發(fā)展教育事業(yè),根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)城區(qū)的各類中學(xué)、小學(xué)(含職業(yè)高中、職業(yè)中專、中等專業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校)。
市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)城區(qū)的幼兒園園舍、場地管理依照本辦法執(zhí)行。社會(huì)力量舉辦的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園校(園)舍、場地管理辦法另行規(guī)定。
第三條 市、區(qū)人民政府必須加強(qiáng)校舍、場地的規(guī)劃、建設(shè)和管理。教育行政部門、城建規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門,要密切配合,各司其職,規(guī)劃、建設(shè)、管理好校舍、場地。青島市和各區(qū)教育行政部門對所屬學(xué)校的校舍、場地行使行政管理職能。其他學(xué)校的校舍、場地由其主管單位或?qū)徟块T按本辦法進(jìn)行管理,青島市和各區(qū)教育行政部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 中小學(xué)校的規(guī)劃建設(shè),應(yīng)適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的需要,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,按照城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃組織實(shí)施。
中小學(xué)校的開辦、停辦、合并、分立、搬遷,必須按照管理權(quán)限,經(jīng)青島市或各區(qū)教育行政部門審查,征得規(guī)劃管理部門同意,報(bào)人民政府審批。
中小學(xué)校原有校舍的改建、擴(kuò)建或者部分拆除,按照管理權(quán)限,由青島市或各區(qū)教育行政部門或?qū)W校主管單位提出意見,報(bào)規(guī)劃管理部門審批。
第五條 新居住區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí),必須根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)的需要,規(guī)劃建設(shè)或改建擴(kuò)建中小學(xué)校。學(xué)校應(yīng)與其他工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
新建中小學(xué)校必須按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),原有中小學(xué)校不夠規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)逐步改造達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 中小學(xué)校的規(guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)符合國家和地方的有關(guān)規(guī)定。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)征求教育行政部門的意見。工程竣工后,建設(shè)行政主管部門、規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育行政部門進(jìn)行驗(yàn)收;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將學(xué)校建設(shè)的有關(guān)資料同時(shí)報(bào)送教育行政管理部門。
第七條 在學(xué)校周圍進(jìn)行建設(shè),必須符合《青島市城市建筑規(guī)劃管理暫行辦法》的規(guī)定,不得危害學(xué)校環(huán)境和教育教學(xué)活動(dòng)。已經(jīng)造成危害的,應(yīng)限期治理或搬遷。
第八條 學(xué)校負(fù)責(zé)人對本校校舍、場地的管理負(fù)有直接責(zé)任。應(yīng)建立健全校舍、場地管理制度,教育師生員工愛護(hù)校舍、場地,并有專人負(fù)責(zé),定期檢查,對危險(xiǎn)校舍,應(yīng)及時(shí)上報(bào),立即采取措施,確保師生人身安全。
第九條 市、區(qū)教育行政部門和學(xué)校主管單位設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T,負(fù)責(zé)校舍、場地的建設(shè)和管理。建立校舍、場地資料檔案,做到產(chǎn)權(quán)歸屬清楚,產(chǎn)籍資料完整,全面準(zhǔn)確的反映校舍、場地的變化情況。制定校舍、場地檢查、修繕、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。對危險(xiǎn)校舍,應(yīng)及時(shí)采取措施,消除隱患。
第十條 校舍、場地受國家法律保護(hù),不準(zhǔn)侵占和破壞。一切單位、組織和個(gè)人,都有保護(hù)校舍、場地的義務(wù)。
禁止下列行為:
(一)倚學(xué)校圍墻搭蓋臨時(shí)建筑、堆放雜物和建筑材料等,在學(xué)校圍墻上開門、打洞、安窗;
(二)侵占、破壞校舍、場地和設(shè)備;
(三)在學(xué)校正門兩側(cè)的人行道上擺設(shè)攤點(diǎn)、放置垃圾箱等;
(四)在學(xué)校周圍設(shè)置停車場、集貿(mào)市場。
第十一條 校舍、場地必須保證教育教學(xué)活動(dòng)的需要,不得在校園內(nèi)建教工家屬宿舍和亂插亂建,不得擅自改變校舍結(jié)構(gòu)。
在不影響正常教學(xué)秩序的前提下,為改善辦學(xué)條件,確需改變學(xué)校閑置房屋、場地用途的,各區(qū)屬學(xué)校必須經(jīng)所在區(qū)人民政府審查,報(bào)青島市人民政府批準(zhǔn),其他學(xué)校必須經(jīng)青島市教育行政部門審查,報(bào)青島市人民政府批準(zhǔn)。
第十二條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對勤工儉學(xué)用房的管理。勤工儉學(xué),不得擠占教學(xué)用房和學(xué)生活動(dòng)場地,不得從事危害師生身心健康和污染學(xué)校及周圍環(huán)境的生產(chǎn)。
勤工儉學(xué),已經(jīng)擠占教學(xué)用房和學(xué)生活動(dòng)場地的,應(yīng)限期調(diào)整;已經(jīng)造成危害和污染的,應(yīng)限期治理,難以治理的,應(yīng)予停產(chǎn)。
第十三條 執(zhí)行和維護(hù)本辦法成績顯著的單位和個(gè)人,由市、區(qū)人民政府或教育行政部門給予表彰。
第十四條 違反本辦法第七條、第十條規(guī)定的單位或個(gè)人,由規(guī)劃、房產(chǎn)、環(huán)保、公安等部門,按有關(guān)法律法規(guī)處理。
違反本辦法第八條、第十一條、第十二條規(guī)定的單位或個(gè)人,由教育行政部門視其情節(jié)給予警告,或處以五百元至五千元罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對玩忽職守、以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的行政執(zhí)法人員,視其情節(jié),由有關(guān)部門給予行政處罰,直至追究刑事責(zé)任。
第十五條 各縣級市可參照本辦法執(zhí)行。
第十六條 本辦法具體實(shí)施中的問題,由市教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇:學(xué)校校舍建設(shè)規(guī)劃
學(xué)校校舍建設(shè)規(guī)劃
按照上級文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,為了確保全市中小學(xué)校舍安全工程順利實(shí)施,我們特制定校舍建設(shè)工程三年規(guī)如下:
一、現(xiàn)狀分析
洛南縣華員伍仙小學(xué),現(xiàn)有學(xué)生153人,教師14人。校園面積3100平方米。目前,學(xué)校在一些地方還需建設(shè)。
二、規(guī)劃目標(biāo)及主要任務(wù)
(一)規(guī)劃目標(biāo)
從2010年開始,用三年時(shí)間,對校園內(nèi)的中小學(xué)校舍進(jìn)行加固改造或重建,使其達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),并符合其他綜合防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。
(二)、主要任務(wù)
1、對前院14間平房工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震加固。
2、修建安全保衛(wèi)室1個(gè)。
三、規(guī)劃編制的原則
結(jié)合本地實(shí)際,我校堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局,遠(yuǎn)近結(jié)合、分步實(shí)施,抗震為主、綜合防災(zāi),先急后緩,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,集中投入,實(shí)事求是,注重實(shí)效的原則。
1.科學(xué)規(guī)劃,合理布局
充分考慮了城鎮(zhèn)化進(jìn)程和人口變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、地域特點(diǎn)、教育發(fā)展水平等實(shí)際,與區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展、新一輪中小學(xué)布局調(diào)整、義務(wù)教育均衡發(fā)展等因素相結(jié)合,并結(jié)合目前正在實(shí)施的農(nóng)村初中校舍改造工程,科學(xué)制定規(guī)劃。
2.遠(yuǎn)近結(jié)合,分步實(shí)施
注重將將近期加固改造目標(biāo)和長遠(yuǎn)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合了起來,將工程任務(wù)進(jìn)行分解,按照本地實(shí)施校舍安全工程路線圖和“時(shí)間表”,結(jié)合工程三年總工作量和建設(shè)任務(wù),結(jié)合學(xué)校實(shí)際以及未來發(fā)展的需要,規(guī)劃學(xué)校需要的所有功能用房,切實(shí)做到一次規(guī)劃(包括校園用地和建設(shè)規(guī)劃),分步實(shí)施。
四、建設(shè)規(guī)模及投資安排
預(yù)計(jì)我校校舍建設(shè)工程三年共需投36.9萬元。
2011年需投資20萬元。其中:加固維修12萬元;其它附屬設(shè)施建設(shè)8萬元。
2012年需投資16萬元。修建安全保衛(wèi)室以及相關(guān)設(shè)施。
五、“工程”建設(shè)的預(yù)期效益
通過實(shí)施該項(xiàng)工程,可以大大改善中學(xué)校學(xué)生生活條件,使學(xué)校辦學(xué)條件跨上一個(gè)新的臺(tái)階,促進(jìn)基礎(chǔ)教育健康、均衡發(fā)展,使學(xué)校成為最安全、家長最放心的地方。
第五篇:中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例
鄭州市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例
(2005年8月25日鄭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過2005年12月2日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)2005年12月20日鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布自2006年3月1日起施行)
第一條為保證城市中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)與城市發(fā)展、人口增長相適應(yīng),促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱中小學(xué)校、幼兒園,是指全日制小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校及幼兒園。
第三條本市市區(qū)和縣(市)、上街區(qū)人民政府所在地城市中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè),適用本條例。
第四條市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城市總體規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第五條中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便就學(xué)、配套建設(shè)的原則。
第六條市、縣(市)、區(qū)人民政府分級負(fù)責(zé)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)。
市、縣(市)、上街區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市中小學(xué)校、幼兒園的用地規(guī)劃。教育、發(fā)展改革、國土資源、財(cái)政、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)管理工作。
第七條市、縣(市)、上街區(qū)教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃,由本級人民政府提請同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條城市規(guī)劃行政主管部門在編制或?qū)徟聟^(qū)開發(fā)、住宅小區(qū)規(guī)劃和城市舊區(qū)改造方案時(shí),必須規(guī)劃預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地。
城市規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地,城市規(guī)劃、國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)核
定用地位置和界線。
第九條城市規(guī)劃預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)每二萬人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所三十六個(gè)班規(guī)模的中學(xué)建設(shè)用地;
(二)每一萬人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所二十四個(gè)班規(guī)模的小學(xué)建設(shè)用地;
(三)每五千人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所六個(gè)班規(guī)模的幼兒園建設(shè)用地。
城市規(guī)劃預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地的面積,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十條中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地,任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自改作他用。任何單位和個(gè)人不得在中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地上建設(shè)與教育無關(guān)的永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。確需臨時(shí)使用中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地的,應(yīng)當(dāng)征得教育行政主管部門的同意,并依法辦理有關(guān)手續(xù)。中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)需要用地時(shí),臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施必須限期拆除。
臨時(shí)使用中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地一般不得超過二年。
第十一條中小學(xué)校、幼兒園用地周邊地區(qū)的規(guī)劃建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,不得妨礙學(xué)校的正常教學(xué)活動(dòng)。
第十二條城市新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)成片改造或城市零星開發(fā)時(shí),市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種措施配套新建或改建、擴(kuò)建中小學(xué)校。
第十三條鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園。開發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè)的中小學(xué)校,可以移交政府舉辦,也可以自行舉辦。具體辦法由市人民政府制定。
第十四條政府舉辦的中小學(xué)校的建設(shè)資金,由市、縣(市)、區(qū)人民政府列入財(cái)政預(yù)算,予以保證。
市、縣(市)、上街區(qū)人民政府可以從土地收益中提取一定比例的資金,專戶儲(chǔ)存,全額用于中小學(xué)校建設(shè),任何單位和個(gè)人不得侵占、截留或者挪用。
市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)境內(nèi)外的組織和個(gè)人捐資建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠政策。
第十五條城市新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)成片改造或城市零星開發(fā)時(shí),中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃,并與開發(fā)或改造工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
中小學(xué)校、幼兒園建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家重點(diǎn)工程建設(shè)需要拆遷或者占用中小學(xué)校、幼兒園校舍、場地的,應(yīng)經(jīng)教育行政主管部門同意,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),并按照中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃的要求,就地、就近予以調(diào)整或重建。調(diào)整或重建后的用地面積不得少于原有用地面積,學(xué)校的存量資產(chǎn)不得減少。拆遷和重建工作不得影響或中斷學(xué)校的正常教學(xué)活動(dòng)。
第十七條中小學(xué)校、幼兒園的土地、校舍不得改變用途,不得轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)。中小學(xué)校勤工儉學(xué)和教職工住宅、校辦企業(yè)不得占用教學(xué)用房和學(xué)生活動(dòng)場地。違反前兩款規(guī)定的,教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第十八條中小學(xué)校、幼兒園現(xiàn)有校舍的改建、擴(kuò)建或者部分拆除,須經(jīng)教育行政主管部門同意,并依法辦理有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)。
中小學(xué)校停辦、合并、分立、置換、搬遷,需要對用地進(jìn)行調(diào)整的,由市或縣(市)、上街區(qū)教育行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃、國土資源、發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)部門,根據(jù)優(yōu)化教育資源配置的原則提出意見,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。
中小學(xué)校、幼兒園的土地、校舍通過置換、交換等方式進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)保證學(xué)校的存量資產(chǎn)不得減少。
第十九條擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃的,由市或縣(市)、區(qū)人民政府責(zé)令限期改正,并依法對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第二十條侵占中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地或擅自改作他用的,由城市規(guī)劃、國土資源部門或城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十一條侵占、截留或者挪用中小學(xué)校建設(shè)資金的,由財(cái)政或?qū)徲?jì)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定責(zé)令改正,收回資金,并建議有關(guān)部門或單位對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條違反本條例規(guī)定,擅自批準(zhǔn)或同意他人占用中小學(xué)校、幼兒園教學(xué)用地或教學(xué)用房,改變其土地、校舍用途或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的,由有關(guān)部門或單位對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第二十三條本條例自2006年3月1日起施行。