第一篇：湖南省中小學校幼兒園規劃建設條例(2016年)

（2016年3月30日湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通

過）

第一條為加強中小學校、幼兒園規劃和建設工作，促進教育事業健康發展，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和其他有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條中小學校、幼兒園規劃和建設應當遵循城鄉統籌、科學規劃、合理布局、就近入學的原則，保證中小學校、幼兒園的規劃和建設與城鄉發展、人口增長相適應。

第三條縣級以上人民政府應當加強本行政區域內中小學校、幼兒園規劃和建設工作，將其納入國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃。

縣級以上人民政府教育、規劃部門負責中小學校、幼兒園規劃建設的具體工作，加強督促檢查；住房和城鄉建設、發展和改革、財政、國土資源、公安等部門應當按照各自職責做好中小學校、幼兒園規劃和建設有關工作。

第四條設區的市、縣（市）人民政府規劃部門應當會同教育部門組織編制中小學校、幼兒園布局專項規劃，經本級人民政府批準后報同級人民代表大會常務委員會備案。

中小學校、幼兒園布局專項規劃不得擅自變更。因公共利益確需變更的，應當按照前款規定的程序報批和備案。

鎮規劃、鄉規劃應當包括中小學校、幼兒園等公共服務設施布局的內容。

第五條編制中小學校、幼兒園布局專項規劃應當綜合考慮本行政區域規劃居住的人口容量、分布以及交通、環境和城鎮化進程等因素。設區的市、縣（市、區）人民政府應當按照國家和省有關規定，結合本地實際，科學確定中小學校、幼兒園的布局、服務半徑、數量和規模。

設區的市、縣（市、區）人民政府應當組織教育、衛生和計劃生育、統計等部門科學測算本行政區域內每千人口的入學、入園人數，作為編制中小學校、幼兒園布局專項規劃的依據。

第六條設區的市、縣（市、區）人民政府進行新區開發、舊城改造應當配套建設中小學校、幼兒園。

規劃建設一萬人以上居民住宅區的，應當規劃配置幼兒園、小學；規劃建設三萬人以上居民住宅區的，還應當規劃配置初中；規劃建設八萬人以上居民住宅區的，還應當規劃配置普通高中。規劃配置中小學校、幼兒園的數量、規模應當符合國家相關規定。

規劃建設的住宅區居民數量未達到前款規定的標準，但需要承擔周邊區域適齡兒童、少年入園、入學需求的，也應當相應規劃配置中小學校、幼兒園。

設區的市、縣（市、區）人民政府可以根據本地實際，合理確定居民住宅區中小學校、幼兒園的規劃配置標準，但不得低于本條第二款規定的標準。

學確定農村中小學校布局，合理設置教學點或者設置寄宿制學校。

設區的市、縣（市、區）人民政府應當合理布局農村幼兒園，完善鄉鎮、村學前教育網絡。第八條中小學校、幼兒園布局專項規劃在報送批準前，規劃部門應當依法將規劃編制的依據、規劃文本的主要內容和主要圖紙等予以公示，公示時間不得少于三十日。

組織編制中小學校、幼兒園布局專項規劃應當采取座談會、論證會或者聽證會等方式聽取公眾意見，對公眾提出的合理意見，應當予以采納，并在報送批準的材料中附具意見采納情況及理由。

中小學校、幼兒園布局專項規劃自批準后二十日內應當向社會公布，公布的內容應當包括規劃批準文件、規劃文本的主要內容和主要圖紙。

第九條設區的市、縣（市）人民政府規劃部門應當將中小學校、幼兒園布局專項規劃內容納入控制性詳細規劃，控制性詳細規劃應當在空間上落實中小學校、幼兒園建設用地?？刂菩栽敿氁巹澤婕靶枰A留中小學校、幼兒園建設用地的，報同級人民政府審批前，應當書面征求教育部門的意見。

鎮規劃、鄉規劃應當達到控制性詳細規劃的深度，對轄區內中小學校、幼兒園進行合理布點。

第十條在中小學校、幼兒園周邊一定范圍內進行規劃建設活動，應當遵守下列規定：

（一）周邊一千米范圍內，不得新建殯儀館、污水處理廠、垃圾填埋場；

（二）周邊五百米范圍內，不得新建看守所、強制戒毒所、監獄等羈押場所；

（三）周邊三百米范圍內，不得新建車站、碼頭、集貿市場等嘈雜場所；

（四）不得進行其他可能影響中小學校、幼兒園教學秩序和安全的規劃建設活動。高壓電線、長輸天然氣管道、輸油管道或者市政道路等不得穿越或者跨越中小學校、幼兒園；易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品生產、經營、儲存、使用場所或者設施與中小學校、幼兒園的間隔距離應當符合國家和省有關規定。

在中小學校、幼兒園周邊二百米范圍內，不得設立互聯網上網服務營業場所、營業性電子游戲室、桌球室、歌舞廳等影響正常教學秩序和青少年身心健康的經營性場所。

第十一條任何單位和個人不得擅自改變規劃預留的中小學校、幼兒園建設用地用途，不得侵占其界線范圍內的土地。因國家重點工程建設、城市基礎設施建設確需改變的，應當經依法批準，并安排不少于原中小學校、幼兒園建設用地有效面積的土地予以置換；置換的土地應當符合國家和省規定的服務半徑、選址等要求。

任何單位和個人不得在規劃預留的中小學校、幼兒園建設用地上興建與教育無關的建筑物、構筑物或者其他設施。

制性詳細規劃，有計劃地建設中小學校、幼兒園，確保本行政區域內適齡兒童、少年按標準班額就近入園、入學。

支持鼓勵社會力量投資建設中小學校、幼兒園。

第十三條設區的市、縣（市、區）人民政府教育部門應當會同發展和改革、財政等部門，根據入學需求，按照中小學校、幼兒園布局專項規劃，提出中小學校、幼兒園年度建設計劃，報請本級人民政府列入政府投資計劃。財政部門應當將中小學校、幼兒園建設資金列入預算，保障資金投入。

任何單位和個人不得侵占、截留或者挪用中小學校、幼兒園建設資金。

第十四條設區的市、縣（市、區）人民政府發展和改革、規劃、住房和城鄉建設、人民防空等部門應當為列入年度建設計劃的中小學校、幼兒園建設項目及時辦理相關手續，國土資源部門應當優先供地。

第十五條公辦中小學校、幼兒園及非營利性民辦中小學校、幼兒園建設用地采取劃撥方式供地。

農村中小學校、幼兒園建設用地經依法批準，可以使用集體建設用地。

中小學校布局調整后的富余教育資產應當優先改建幼兒園或者置換資產用于教育，不得擅自挪作他用。

第十六條設區的市、縣（市、區）人民政府委托開發建設單位配套建設中小學校、幼兒園的，應當簽訂委托合同，約定雙方的權利義務。中小學校、幼兒園應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收交付使用。開發建設單位未按照約定配套建設中小學校、幼兒園的，應當依法承擔違約責任，有關人民政府應當將其錄入不誠信企業名單。

設區的市、縣（市、區）人民政府有關部門應當將委托建設的中小學校、幼兒園作為配套設施納入建設用地規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分，并在國有土地使用權招標、拍賣公告中明示其建設規模、標準要求、產權歸屬及移交、違約責任等主要事項。

第十七條中小學校、幼兒園建設應當執行國家質量安全有關法律法規和工程建設標準，充分考慮教育教學和兒童、少年使用特點，并符合下列要求：

（一）按照地震動參數區劃圖規定的當地基本烈度提高一度或者經審定的地震安全性評價報告進行抗震設防；

（二）規劃建設與辦學規模相適應的避難場所。

第十八條縣級以上人民政府及其有關部門有下列行為之一的，由上級人民政府或者本級人民政府責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照本條例規定組織編制和審批中小學校、幼兒園布局專項規劃的；

（二）未經原審批機關批準，擅自變更中小學校、幼兒園布局專項規劃的；

（三）不按照中小學校、幼兒園布局專項規劃預留中小學校、幼兒園建設用地的；

（四）擅自改變規劃預留的中小學校、幼兒園建設用地用途或者侵占其界線范圍內的土地的；

（五）不按照本條例規定制定和執行中小學校、幼兒園年度建設計劃的；

（六）擅自將中小學校布局調整后的富余教育資產挪作他用的；

（七）在委托開發建設單位配套建設中小學校、幼兒園過程中失職、瀆職的；

（八）違反本條例規定的其他行為。

第十九條違反本條例其他規定，依照有關法律法規應當給予處罰的，由相關部門依法給予處罰；給他人造成損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條本條例自2016年7月1日起施行。

第二篇：湖南省中小學校幼兒園規劃建設條例

湖南省中小學校幼兒園規劃建設條例

(2016年3月30日湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過)

第一條 為加強中小學校、幼兒園規劃和建設工作，促進教育事業健康發展，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和其他有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 中小學校、幼兒園規劃和建設應當遵循城鄉統籌、科學規劃、合理布局、就近入學的原則，保證中小學校、幼兒園的規劃和建設與城鄉發展、人口增長相適應。

第三條 縣級以上人民政府應當加強本行政區域內中小學校、幼兒園規劃和建設工作，將其納入國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃。

縣級以上人民政府教育、規劃部門負責中小學校、幼兒園規劃建設的具體工作，加強督促檢查;住房和城鄉建設、發展和改革、財政、國土資源、公安等部門應當按照各自職責做好中小學校、幼兒園規劃和建設有關工作。第四條 設區的市、縣(市)人民政府規劃部門應當會同教育部門組織編制中小學校、幼兒園布局專項規劃，經本級人民政府批準后報同級人民代表大會常務委員會備案。

中小學校、幼兒園布局專項規劃不得擅自變更。因公共利益確需變更的，應當按照前款規定的程序報批和備案。

鎮規劃、鄉規劃應當包括中小學校、幼兒園等公共服務設施布局的內容。

第五條 編制中小學校、幼兒園布局專項規劃應當綜合考慮本行政區域規劃居住的人口容量、分布以及交通、環境和城鎮化進程等因素。設區的市、縣(市、區)人民政府應當按照國家和省有關規定，結合本地實際，科學確定中小學校、幼兒園的布局、服務半徑、數量和規模。

設區的市、縣(市、區)人民政府應當組織教育、衛生和計劃生育、統計等部門科學測算本行政區域內每千人口的入學、入園人數，作為編制中小學校、幼兒園布局專項規劃的依據。

第六條 設區的市、縣(市、區)人民政府進行新區開發、舊城改造應當配套建設中小學校、幼兒園。

規劃建設一萬人以上居民住宅區的，應當規劃配置幼兒園、小學;規劃建設三萬人以上居民住宅區的，還應當規劃配置初中;規劃建設八萬人以上居民住宅區的，還應當規劃配置普通高中。規劃配置中小學校、幼兒園的數量、規模應當符合國家相關規定。

規劃建設的住宅區居民數量未達到前款規定的標準，但需要承擔周邊區域適齡兒童、少年入園、入學需求的，也應當相應規劃配置中小學校、幼兒園。

設區的市、縣(市、區)人民政府可以根據本地實際，合理確定居民住宅區中小學校、幼兒園的規劃配置標準，但不得低于本條第二款規定的標準。

第七條 設區的市、縣(市、區)人民政府應當按照國家和省有關規定，結合本地實際，科學確定農村中小學校布局，合理設置教學點或者設置寄宿制學校。

設區的市、縣(市、區)人民政府應當合理布局農村幼兒園，完善鄉鎮、村學前教育網絡。

第八條 中小學校、幼兒園布局專項規劃在報送批準前，規劃部門應當依法將規劃編制的依據、規劃文本的主要內容和主要圖紙等予以公示，公示時間不得少于三十日。

組織編制中小學校、幼兒園布局專項規劃應當采取座談會、論證會或者聽證會等方式聽取公眾意見，對公眾提出的合理意見，應當予以采納，并在報送批準的材料中附具意見采納情況及理由。中小學校、幼兒園布局專項規劃自批準后二十日內應當向社會公布，公布的內容應當包括規劃批準文件、規劃文本的主要內容和主要圖紙。

第九條 設區的市、縣(市)人民政府規劃部門應當將中小學校、幼兒園布局專項規劃內容納入控制性詳細規劃，控制性詳細規劃應當在空間上落實中小學校、幼兒園建設用地。控制性詳細規劃涉及需要預留中小學校、幼兒園建設用地的，報同級人民政府審批前，應當書面征求教育部門的意見。

鎮規劃、鄉規劃應當達到控制性詳細規劃的深度，對轄區內中小學校、幼兒園進行合理布點。

第十條 在中小學校、幼兒園周邊一定范圍內進行規劃建設活動，應當遵守下列規定：

(一)周邊一千米范圍內，不得新建殯儀館、污水處理廠、垃圾填埋場;(二)周邊五百米范圍內，不得新建看守所、強制戒毒所、監獄等羈押場所;(三)周邊三百米范圍內，不得新建車站、碼頭、集貿市場等嘈雜場所;(四)不得進行其他可能影響中小學校、幼兒園教學秩序和安全的規劃建設活動。

高壓電線、長輸天然氣管道、輸油管道或者市政道路等不得穿越或者跨越中小學校、幼兒園;易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品生產、經營、儲存、使用場所或者設施與中小學校、幼兒園的間隔距離應當符合國家和省有關規定。

在中小學校、幼兒園周邊二百米范圍內，不得設立互聯網上網服務營業場所、營業性電子游戲室、桌球室、歌舞廳等影響正常教學秩序和青少年身心健康的經營性場所。

第十一條 任何單位和個人不得擅自改變規劃預留的中小學校、幼兒園建設用地用途，不得侵占其界線范圍內的土地。因國家重點工程建設、城市基礎設施建設確需改變的，應當經依法批準，并安排不少于原中小學校、幼兒園建設用地有效面積的土地予以置換;置換的土地應當符合國家和省規定的服務半徑、選址等要求。

任何單位和個人不得在規劃預留的中小學校、幼兒園建設用地上興建與教育無關的建筑物、構筑物或者其他設施。

第十二條 設區的市、縣(市、區)人民政府應當根據中小學校、幼兒園布局專項規劃和控制性詳細規劃，有計劃地建設中小學校、幼兒園，確保本行政區域內適齡兒童、少年按標準班額就近入園、入學。

支持鼓勵社會力量投資建設中小學校、幼兒園。

第十三條 設區的市、縣(市、區)人民政府教育部門應當會同發展和改革、財政等部門，根據入學需求，按照中小學校、幼兒園布局專項規劃，提出中小學校、幼兒園建設計劃，報請本級人民政府列入政府投資計劃。財政部門應當將中小學校、幼兒園建設資金列入預算，保障資金投入。

任何單位和個人不得侵占、截留或者挪用中小學校、幼兒園建設資金。

第十四條 設區的市、縣(市、區)人民政府發展和改革、規劃、住房和城鄉建設、人民防空等部門應當為列入建設計劃的中小學校、幼兒園建設項目及時辦理相關手續，國土資源部門應當優先供地。

第十五條 公辦中小學校、幼兒園及非營利性民辦中小學校、幼兒園建設用地采取劃撥方式供地。

農村中小學校、幼兒園建設用地經依法批準，可以使用集體建設用地。中小學校布局調整后的富余教育資產應當優先改建幼兒園或者置換資產用于教育，不得擅自挪作他用。

第十六條 設區的市、縣(市、區)人民政府委托開發建設單位配套建設中小學校、幼兒園的，應當簽訂委托合同，約定雙方的權利義務。中小學校、幼兒園應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收交付使用。開發建設單位未按照約定配套建設中小學校、幼兒園的，應當依法承擔違約責任，有關人民政府應當將其錄入不誠信企業名單。

設區的市、縣(市、區)人民政府有關部門應當將委托建設的中小學校、幼兒園作為配套設施納入建設用地規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分，并在國有土地使用權招標、拍賣公告中明示其建設規模、標準要求、產權歸屬及移交、違約責任等主要事項。

第十七條 中小學校、幼兒園建設應當執行國家質量安全有關法律法規和工程建設標準，充分考慮教育教學和兒童、少年使用特點，并符合下列要求：

(一)按照地震動參數區劃圖規定的當地基本烈度提高一度或者經審定的地震安全性評價報告進行抗震設防;(二)規劃建設與辦學規模相適應的避難場所。第十八條 縣級以上人民政府及其有關部門有下列行為之一的，由上級人民政府或者本級人民政府責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不按照本條例規定組織編制和審批中小學校、幼兒園布局專項規劃的;(二)未經原審批機關批準，擅自變更中小學校、幼兒園布局專項規劃的;(三)不按照中小學校、幼兒園布局專項規劃預留中小學校、幼兒園建設用地的;(四)擅自改變規劃預留的中小學校、幼兒園建設用地用途或者侵占其界線范圍內的土地的;(五)不按照本條例規定制定和執行中小學校、幼兒園建設計劃的;(六)擅自將中小學校布局調整后的富余教育資產挪作他用的;(七)在委托開發建設單位配套建設中小學校、幼兒園過程中失職、瀆職的;(八)違反本條例規定的其他行為。第十九條 違反本條例其他規定，依照有關法律法規應當給予處罰的，由相關部門依法給予處罰;給他人造成損害的，依法承擔民事責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 本條例自2016年7月1日起施行。

第三篇：中小學校幼兒園規劃建設管理條例

鄭州市城市中小學校幼兒園規劃建設管理條例

（2005年8月25日鄭州市第十二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過2005年12月2日河南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準2005年12月20日鄭州市人民代表大會常務委員會公告公布自2006年3月1日起施行）

第一條為保證城市中小學校、幼兒園的規劃建設與城市發展、人口增長相適應，促進教育事業發展，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國城市規劃法》等有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例所稱中小學校、幼兒園，是指全日制小學、初中、普通高中、中等職業學校、特殊教育學校及幼兒園。

第三條本市市區和縣（市）、上街區人民政府所在地城市中小學校、幼兒園的規劃和建設，適用本條例。

第四條市、縣（市）、區人民政府應當將中小學校、幼兒園的規劃建設納入國民經濟和社會發展規劃及城市總體規劃，并組織實施。

第五條中小學校、幼兒園規劃建設應當堅持統一規劃、合理布局、方便就學、配套建設的原則。

第六條市、縣（市）、區人民政府分級負責中小學校、幼兒園的規劃建設。

市、縣（市）、上街區城市規劃行政主管部門負責城市中小學校、幼兒園的用地規劃。教育、發展改革、國土資源、財政、建設、城市管理行政執法等有關部門應在各自職責范圍內，共同做好中小學校、幼兒園的規劃建設管理工作。

第七條市、縣（市）、上街區教育行政主管部門應當會同城市規劃、國土資源、發展改革等有關部門，根據城市總體規劃和教育事業發展規劃，編制中小學校、幼兒園布局專項規劃，由本級人民政府提請同級人民代表大會常務委員會批準后公布實施。

中小學校、幼兒園布局專項規劃不得擅自變更。確需變更的，應經原審批機關批準。

第八條城市規劃行政主管部門在編制或審批新區開發、住宅小區規劃和城市舊區改造方案時，必須規劃預留中小學校、幼兒園建設用地。

城市規劃預留的中小學校、幼兒園建設用地，城市規劃、國土資源行政主管部門應當核

定用地位置和界線。

第九條城市規劃預留中小學校、幼兒園建設用地，應當符合下列標準：

（一）每二萬人口區域內預留一所三十六個班規模的中學建設用地；

（二）每一萬人口區域內預留一所二十四個班規模的小學建設用地；

（三）每五千人口區域內預留一所六個班規模的幼兒園建設用地。

城市規劃預留中小學校、幼兒園建設用地的面積，應當符合國家有關學校建設標準的規定。

第十條中小學校、幼兒園規劃用地，任何單位和個人不得侵占或擅自改作他用。任何單位和個人不得在中小學校、幼兒園規劃用地上建設與教育無關的永久性建筑物、構筑物和其他設施。確需臨時使用中小學校、幼兒園規劃用地的，應當征得教育行政主管部門的同意，并依法辦理有關手續。中小學校、幼兒園建設需要用地時，臨時建筑物、構筑物和其他設施必須限期拆除。

臨時使用中小學校、幼兒園規劃用地一般不得超過二年。

第十一條中小學校、幼兒園用地周邊地區的規劃建設，應當符合國家有關規定，不得妨礙學校的正常教學活動。

第十二條城市新區開發、舊城區成片改造或城市零星開發時，市、縣（市）、區人民政府應當采取多種措施配套新建或改建、擴建中小學校。

第十三條鼓勵開發建設單位配套建設中小學校、幼兒園。開發建設單位配套建設的中小學校，可以移交政府舉辦，也可以自行舉辦。具體辦法由市人民政府制定。

第十四條政府舉辦的中小學校的建設資金，由市、縣（市）、區人民政府列入財政預算，予以保證。

市、縣（市）、上街區人民政府可以從土地收益中提取一定比例的資金，專戶儲存，全額用于中小學校建設，任何單位和個人不得侵占、截留或者挪用。

市、縣（市）、區人民政府應當采取措施，鼓勵境內外的組織和個人捐資建設中小學校、幼兒園，并按照國家有關規定給予優惠政策。

第十五條城市新區開發、舊城區成片改造或城市零星開發時，中小學校、幼兒園建設應當符合中小學校、幼兒園布局專項規劃，并與開發或改造工程同時設計、同時施工、同時交付使用。

中小學校、幼兒園建設，應當符合國家規定的設計規范和建設標準。

第十六條因城市基礎設施建設、國家重點工程建設需要拆遷或者占用中小學校、幼兒園校舍、場地的，應經教育行政主管部門同意，報本級人民政府批準，并按照中小學校、幼兒園布局專項規劃的要求，就地、就近予以調整或重建。調整或重建后的用地面積不得少于原有用地面積，學校的存量資產不得減少。拆遷和重建工作不得影響或中斷學校的正常教學活動。

第十七條中小學校、幼兒園的土地、校舍不得改變用途，不得轉為經營性資產。中小學校勤工儉學和教職工住宅、校辦企業不得占用教學用房和學生活動場地。違反前兩款規定的，教育行政主管部門應當責令限期改正。

第十八條中小學校、幼兒園現有校舍的改建、擴建或者部分拆除，須經教育行政主管部門同意，并依法辦理有關規劃、建設手續。

中小學校停辦、合并、分立、置換、搬遷，需要對用地進行調整的，由市或縣（市）、上街區教育行政主管部門會同城市規劃、國土資源、發展改革、財政等有關部門，根據優化教育資源配置的原則提出意見，報本級人民政府批準。

中小學校、幼兒園的土地、校舍通過置換、交換等方式進行調整的，應當保證學校的存量資產不得減少。

第十九條擅自變更經批準的中小學校、幼兒園布局專項規劃的，由市或縣（市）、區人民政府責令限期改正，并依法對有關責任人員給予行政處分。

第二十條侵占中小學校、幼兒園規劃用地或擅自改作他用的，由城市規劃、國土資源部門或城市管理行政執法機關按照職責分工，責令限期改正，并依照有關法律、法規的規定處罰。

第二十一條侵占、截留或者挪用中小學校建設資金的，由財政或審計部門依照有關法律、法規規定責令改正，收回資金，并建議有關部門或單位對主管人員和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條違反本條例規定，擅自批準或同意他人占用中小學校、幼兒園教學用地或教學用房，改變其土地、校舍用途或將其轉為經營性資產的，由有關部門或單位對主管人員和直接責任人員給予行政處分。

第二十三條本條例自2006年3月1日起施行。

第四篇：太原市中小學校幼兒園規劃建設條例

太原市中小學校幼兒園規劃建設條例

(2016年10月12日太原市第十三屆人民代表大會常務委員會第四十三次會議通過 2016年11月10日山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準)

目錄

第一章 總則

第二章 規劃

第三章 建設

第四章 配建和移交

第五章 監督管理

第六章 法律責任

第七章 附則

《太原市中小學校幼兒園規劃建設條例》已由山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十次會議于2016年11月10日批準，現予公布，自2017年1月1日起施行。

太原市人民代表大會常務委員會

2016年11月16日

第一章 總則

第一條 為了加強中小學校、幼兒園規劃建設，保障中小學校、幼兒園規劃建設與經濟社會發展、人口增長相適應，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區域內中小學校、幼兒園的規劃建設適用本條例。

本條例所稱中小學校，包括小學、初中、普通高中（含完全中學）和中等職業學校。

第三條 中小學校、幼兒園規劃建設，應當堅持政府主導、合理規劃、統籌建設、依法管理的原則。

第四條 市、縣（市、區）人民政府領導、組織中小學校、幼兒園的規劃建設，將中小學校、幼兒園規劃建設納入國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃和土地利用總體規劃，建立聯席會議制度，協調解決中小學校、幼兒園規劃建設的重大問題。

第五條 市、縣（市、區）教育行政部門負責中小學校、幼兒園規劃建設的組織實施工作。

規劃行政部門負責中小學校、幼兒園的規劃管理工作。

國土行政部門負責中小學校、幼兒園的建設用地供給管理工作。

住建行政部門負責中小學校、幼兒園的建設管理工作。

發展改革、城鄉管理、公安、財政、環境保護、房管、地震等有關部門按照各自職責，配合做好中小學校、幼兒園的規劃建設管理工作。

第二章 規劃

第六條 市、縣（市）教育行政部門應當會同本級規劃行政部門、國土行政部門，根據教育事業發展規劃、城鄉規劃和土地利用總體規劃，組織編制中小學校、幼兒園布局專項規劃。

中小學校、幼兒園布局專項規劃在報送審批前，應當采取論證會或者聽證會、將專項規劃文本向社會公示等方式征求專家和公眾的意見。

第七條 中小學校、幼兒園布局專項規劃應當報本級人民政府批準，并向社會公布后實施。

中小學校、幼兒園布局專項規劃應當報本級人民代表大會常務委員會備案。

第八條 經批準公布的中小學校、幼兒園布局專項規劃，是本市中小學校、幼兒園建設的法定依據，任何單位和個人不得擅自變更。因公共利益需要，確需變更的，應當按照原審批程序報請批準并向社會公布。

變更后的中小學校、幼兒園布局專項規劃應當報本級人民代表大會常務委員會備案。

第九條 市、縣（市）教育行政部門應當會同本級規劃行政部門、國土行政部門，每二年組織對中小學校、幼兒園布局專項規劃實施情況進行評估，并提出評估報告。組織開展評估可以委托第三方進行。評估報告可以作為調整、變更中小學校、幼兒園布局專項規劃的主要依據。

第十條 經批準的城區和縣（市）人民政府所在地中小學校、幼兒園布局專項規劃應當作為強制性內容納入當地城市控制性詳細規劃，予以落實。

農村中小學校、幼兒園布局專項規劃應當納入鄉（鎮）規劃或者村莊規劃，統籌實施。

第十一條 新建、改建、擴建中小學校、幼兒園的選址和規劃設計，應當符合國家有關標準和設計規范。沒有國家標準和設計規范的，應當符合省和市制定的地方標準和設計規范。

第十二條 新建中小學校、幼兒園規模及生均占地面積，應當符合下列規定:

（一）城區每千人口按七十名、縣（市）人民政府所在地每千人口按六十名小學生計算配建相應規模小學，生均占地面積不低于二十平方米，服務半徑為五百至八百米；

（二）城區每千人口按七十名、縣（市）人民政府所在地每千人口按六十名中學生計算配建相應規模中學，生均占地面積不低于二十平方米，初中服務半徑為一千至一千五百米；

（三）城區和縣（市）人民政府所在地每千人口按四十名學齡前兒童計算配建相應規模幼兒園，生均占地面積不低于十一平方米。

普通高中（含完全中學）和中等職業學校的規模及生均占地面積按照國家有關標準執行。

因用地環境限制無法滿足上述用地要求的，個別中小學校、幼兒園的生均占地面積可以按照實際情況確定，但是必須滿足教學功能要求。

第十三條 市、縣（市、區）人民政府在城市拆遷、舊區改建時，應當根據中小學校布局專項規劃和現有中小學校用地面積，做好中小學校的擴建或者增容工作。原有面積低于國家和省、市有關標準的，在城鎮建設改造時予以優先解決。

非因國家安全等重大公共設施建設項目需要，不得拆遷中小學校。

第十四條 縣（市、區）人民政府應當根據本行政區域內教育資源的實際情況，合理確定農村地區中小學校、幼兒園布局。

人口相對集中的行政村應當設置村小學或者教學點，支持在山區、偏遠地區建設標準化寄宿制小學。

初中以鄉（鎮）為單位設置，人口在一萬五千人以上的鄉（鎮）應當至少設置一所初中，人口不足一萬五千人的鄉（鎮）由縣（市、區）統籌設置初中。

設置幼兒園應當充分考慮農村人口分布和流動趨勢，鄉（鎮）和大村可以獨立辦園，小村可以設分園或者聯合辦園。

第十五條 規劃行政部門在編制新區開發規劃時，應當按照中小學校、幼兒園布局專項規劃預留中小學校、幼兒園建設用地。

規劃預留的中小學校建設用地，規劃行政部門應當核定用地位置和界線；規劃預留的幼兒園用地，規劃行政部門應當核定用地位置和規模。

第十六條 中小學校、幼兒園合并、分立、置換、搬遷等需要對用地進行調整的，由教育行政部門會同規劃、國土、發展改革、財政等有關部門提出方案，按照規定程序報批后實施。

本市行政區域內大專院校因合并、分立、置換、搬遷后閑置的教育資源以及其他富余的公共資源應當優先改建成中小學校、幼兒園。

第三章 建設

第十七條 教育行政部門應當根據中小學校、幼兒園布局專項規劃和入學需求，提出中小學校、幼兒園建設計劃，報請本級人民政府批準后列入當年建設計劃。

第十八條 市人民政府有關部門負責城區范圍內普通高中（含完全中學）和中等職業學校建設計劃的組織實施工作。

縣（市）人民政府負責本行政區域內中小學校、幼兒園建設計劃的組織實施工作。

城區人民政府負責轄區范圍內小學、初中、幼兒園建設計劃的組織實施工作。

第十九條 中小學校、幼兒園建筑設計應當符合國家規定的設計、建設標準和規范，充分考慮教育教學需要以及中小學生和學齡前兒童使用特點，達到建筑工程質量、消防、抗震、防雷、環保、節能、衛生、安全等標準和規范的要求。

第二十條 毗鄰現有中小學校、幼兒園或者中小學校、幼兒園預留用地新建、改建、擴建建筑物、構筑物和其他設施的，應當符合國家規定的間距、消防、安全和環保等要求，不得影響中小學校、幼兒園規劃建設的實施，不得妨礙中小學校、幼兒園的通風、采光和日照，不得危害學校環境和師生身心健康。

第二十一條 中小學校、幼兒園周邊應當有良好的交通條件，與中小學校、幼兒園毗鄰的主干道應當設置適當的安全設施，保障中小學生和學齡前兒童安全通行。中小學校、幼兒園門前及周圍道路應當設置規范的警告、限速、禁鳴、讓行等交通標志、標線。

第二十二條 市人民政府應當組織有關部門編制中小學校、幼兒園建設需要繳納的行政事業性收費和服務性收費清單，并向社會公布。對國家和省規定予以減免的收費項目，應當依法減免；對屬于本市開征的收費項目，應當予以免征。

第二十三條 中小學校、幼兒園建設資金按照下列渠道籌措:

（一）市、縣（市、區）人民政府的財政撥款；

（二）依法征收的教育費附加、地方教育費附加和土地出讓收益計提百分之十；

（三）社會組織和個人的捐資；

（四）建設單位納入綜合開發計劃的建設資金；

（五）法律、法規規定的其他渠道籌措的資金。

第二十四條 支持鼓勵社會組織和個人投資建設中小學校、幼兒園。

支持鼓勵社會組織和個人依照《中華人民共和國公益事業捐贈法》的規定，捐贈財產建設中小學校、幼兒園。

社會組織和個人投資、捐贈建設中小學校、幼兒園的，應當按照國家有關規定給予優惠。

第四章 配建和移交

第二十五條 開發建設商品房、保障性住房以及城中村、棚戶區改造涉及的房屋建設等住宅建設項目，需要配套建設中小學校、幼兒園的，市、縣（市、區）人民政府或者有關建設單位應當按照中小學校、幼兒園布局專項規劃配建小學、初中和幼兒園。

第二十六條 住宅建設項目配建中小學校、幼兒園所需用地，符合《劃撥用地目錄》中非營利性教育設施用地有關規定，經有批準權的人民政府批準，以劃撥方式供地；住宅建設項目配建營利性中小學校、幼兒園所需用地，以出讓方式供地。

以劃撥方式供地的，由市、縣（市、區）教育行政部門或者教育行政部門指定的教育機構，依法辦理相關用地手續。

以出讓方式供地的，建設單位自愿將其建設的中小學校、幼兒園無償移交政府舉辦的，建設單位應當與教育行政部門在辦理住宅建設項目配建中小學校、幼兒園用地手續前簽訂協議，明確配建中小學校、幼兒園的性質、建設標準和建成后無償移交教育行政部門等內容。變更出讓中小學校、幼兒園用地的，由教育行政部門報請市人民政府批準后，由國土行政部門依法辦理國有土地使用權變更手續。

第二十七條 住宅建設項目配建中小學校、幼兒園的，規劃行政部門在出具建設項目規劃條件時，應當明確配建中小學校、幼兒園的占地面積、建筑面積等內容；在核發建設工程規劃許可證前，應當就中小學校、幼兒園的建設方案書面征求同級教育行政部門意見。

建設單位應當按照建設工程規劃許可證的規定進行建設。

第二十八條 建設單位應當在住宅建設項目施工現場和房屋銷售現場，公示配建中小學校、幼兒園的辦學性質、規模和標準、開工和竣工日期等信息。

第二十九條 配建中小學校、幼兒園應當與住宅建設項目同時辦理規劃、土地、建設等審批手續，與住宅建設項目同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。

分期建設的住宅建設項目，配建中小學校、幼兒園應當與首期建設項目同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。

第三十條 住宅建設項目不具備配建中小學校、幼兒園條件的，市、縣（市、區）人民政府應當統籌協調教育資源。

第三十一條 配建中小學校、幼兒園的住宅建設項目竣工驗收時，驗收組織單位應當通知教育行政部門及相關部門參加。配建中小學校、幼兒園不符合相關標準和規范要求的，建設單位應當及時整改。

對配建中小學校、幼兒園不符合規劃條件、設計方案、相關標準和規范要求的，不予辦理竣工驗收備案手續，并依法追究法律責任。

第三十二條 配建的中小學校、幼兒園竣工驗收合格后三個月內，建設單位與教育行政部門有簽訂協議的，應當按照協議將校舍、場地和相關建設資料全部移交教育行政部門，并協助辦理不動產登記。教育行政部門應當及時辦理接管手續。

配建的中小學校、幼兒園移交產生的稅費，由同級人民政府列入財政預算，予以保障。

配建中小學校、幼兒園移交管理的具體辦法由市人民政府制定。

第三十三條 住宅建設項目配建中小學校、幼兒園移交前由建設單位負責管理維護，并承擔相應費用；移交后由教育行政部門負責管理維護，并承擔相應費用。

配建中小學校、幼兒園的建設、勘察、設計、監理、施工等單位，應當按照有關法律法規規定承擔質量安全保證責任。

第五章 監督管理

第三十四條 市、縣（市、區）人民政府應當對本級人民政府有關部門執行本條例情況進行監督，并將執行情況納入政府目標管理和績效考核內容。

第三十五條 市、縣（市、區）人民政府應當組織教育、規劃、國土、住建、發展改革、房管等部門，根據有關法律、法規和本條例的規定，簡化中小學校、幼兒園建設的審批程序，明確審批條件、時限和責任，提高審批效率。

教育行政部門應當組織對因城市建設、人口變化等因素影響學校布局、學生就學的情況進行評估，并及時將評估結果向本級人民政府報告。

第三十六條 市、縣（市、區）人民政府教育督導機構應當依照有關法律法規規定，對實施本條例的有關情況進行專項督導。

第三十七條 教育行政部門應當會同規劃、國土、住建、發展改革、房管等有關部門對中小學校、幼兒園規劃建設情況進行監督檢查，對監督檢查中發現的問題及時提出整改意見和建議。

第六章 法律責任

第三十八條 違反本條例規定，教育、規劃、國土、住建等部門及其工作人員有下列情形之一的，由有關行政部門責令限期改正，通報批評；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

（一）未組織編制、調整或者擅自變更中小學校、幼兒園布局專項規劃的；

（二）未按照中小學校、幼兒園布局專項規劃規劃建設的；

（三）中小學校、幼兒園建設不符合本條例規定的用地、選址建設標準的；

（四）對不符合法律、法規規定要求建設的中小學校、幼兒園項目辦理規劃、建設許可、竣工驗收手續的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第三十九條 違反本條例規定，建設單位擅自改變以劃撥方式取得配建中小學校、幼兒園建設用地用途的，由國土行政部門責令交還土地，并處非法占用土地每平方米十元以上三十元以下罰款。

第四十條 違反本條例規定，建設單位配建的中小學校、幼兒園未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由規劃行政部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

第四十一條 違反本條例規定，建設單位違反約定未將配建的中小學校、幼兒園的校舍、場地及相關建設資料在規定期限內移交的，由教育行政部門作出限期移交決定；逾期不移交的，由教育行政部門依法申請人民法院強制執行。

第七章 附則

第四十二條 本條例施行前，建設單位配建的中小學校、幼兒園未移交教育行政部門的，由市、縣（市、區）人民政府組織，經教育行政部門與建設單位協商一致，由有批準權的人民政府批準，可以收回中小學校、幼兒園的建設用地使用權。

第四十三條 本條例施行前，建設單位沒有按照規劃要求配建中小學校、幼兒園的，由市、縣（市、區）人民政府組織有關部門依法處理。

第四十四條 本條例自2017年1月1日起施行。

第五篇：新鄉市中小學校幼兒園規劃建設條例

新鄉市中小學校幼兒園規劃建設條例

（2017年6月28日新鄉市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過2017年7月28日河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準）

第一章總則

第一條 為了加強中小學校、幼兒園的規劃和建設，保證中小學校、幼兒園的規劃和建設與經濟社會發展和人口變化相適應，促進教育事業健康發展，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區域內中小學校、幼兒園的規劃和建設，適用本條例。

第三條 本條例所稱中小學校、幼兒園，是指小學、初中、普通高中、中等職業學校和幼兒園。

第四條 中小學校、幼兒園的規劃和建設，應當堅持政府主導、部門負責、科學規劃、統籌建設的原則。

第五條 市、縣（市）、區人民政府應當將中小學校、幼兒園的規劃和建設納入國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃和土地利用總體規劃。第六條 市、縣（市）、區人民政府領導和管理中小學校、幼兒園的規劃和建設工作，協調解決中小學校、幼兒園規劃和建設的重大問題。

教育行政主管部門具體負責中小學校、幼兒園規劃和建設的實施工作。

城鄉規劃、住房和城鄉建設、國土資源、發展和改革、財政、不動產登記和交易等有關部門應當按照各自職責，配合做好中小學校、幼兒園規劃和建設的有關工作。

第二章規劃

第七條 市、縣（市）人民政府教育行政主管部門應當會同城鄉規劃、住房和城鄉建設、國土資源等部門，組織編制中小學校、幼兒園專項規劃。

第八條 中小學校、幼兒園專項規劃應當根據教育事業發展規劃、城鄉規劃和土地利用總體規劃編制，綜合考慮規劃居住人口容量、現有教育資源和城鎮化進程等因素。

市、縣（市）人民政府應當按照國家和省有關規定，科學確定城區中小學校、幼兒園的服務半徑、建設數量及規模。

市、縣（市）人民政府應當根據本行政區域內教育資源的實際情況，合理確定農村中小學校、幼兒園布局。

第九條 中小學校、幼兒園專項規劃在報送審批前，市、縣（市）人民政府教育行政主管部門應當采取座談會、論證會、聽證會或者其他方式征求相關單位、專家學者和公眾的意見，并將規劃編制的依據、規劃文本的主要內容和圖紙等予以公告，公告時間不得少于三十日。

市、縣（市）人民政府教育行政主管部門應當充分考慮相關單位、專家學者和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況和理由。

第十條 中小學校、幼兒園專項規劃應當經本級人民政府批準，并報同級人民代表大會常務委員會備案。

第十一條 中小學校、幼兒園專項規劃自批準后三十日內應當在本地主要媒體上向社會公布，公布的內容應當包括規劃批準文件、規劃文本的主要內容和圖紙、相關說明等。

第十二條 市、縣（市）人民政府教育行政主管部門應當會同城鄉規劃、住房和城鄉建設、國土資源等部門，至少每三年對中小學校、幼兒園專項規劃實施情況進行評估，采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見，形成評估報告并附具征求意見情況，在本地主要媒體上向社會公布。評估報告可以作為修改中小學校、幼兒園專項規劃的主要依據。

第十三條 經批準公布的中小學校、幼兒園專項規劃，是本市中小學校、幼兒園建設的法定依據，任何單位和個人不得擅自變更。

有下列情形之一的，組織編制機關可以按照法定權限進行修改：

（一）行政區劃調整確需修改的；

（二）因國務院或者省人民政府批準重大建設工程確需修改的；

（三）經評估確需修改的。第十四條 修改中小學校、幼兒園專項規劃，應當履行下列程序：

（一）組織專家對修改的必要性和可行性進行論證；

（二）在本地主要媒體上公示或者采用其他方式征求公眾意見，并組織聽證；

（三）征求同級人民代表大會常務委員會的意見；

（四）依法提出修改建議并附論證、公示、聽證等相關材料，報原審批機關審查同意；

（五）經原審批機關審查同意后，編制修改方案。

中小學校、幼兒園專項規劃修改后，應當按照本條例規定的程序審批、備案和公布。

第三章用地保護

第十五條 城鄉規劃行政主管部門應當將中小學校、幼兒園專項規劃的有關內容納入控制性詳細規劃、鄉（鎮）規劃或者村莊規劃。

控制性詳細規劃應當在空間上落實中小學校、幼兒園建設用地。控制性詳細規劃涉及需要預留中小學校、幼兒園建設用地的，報本級人民政府審批前，應當書面征求同級教育行政主管部門意見。

第十六條 城鄉規劃行政主管部門在編制新建城區、開發區規劃時，應當足額預留中小學校、幼兒園建設用地。

規劃預留的中小學校建設用地，城鄉規劃和國土資源行政主管部門應當核定用地位置和界線；規劃預留的幼兒園用地，城鄉規劃和國土資源行政主管部門應當核定區位和規模。第十七條 國土資源行政主管部門應當將規劃預留的中小學校、幼兒園建設用地納入教育用地管理范圍，實行儲備管理，確保滿足中小學校、幼兒園的建設需求。

第十八條 任何單位和個人不得擅自改變規劃預留的中小學校、幼兒園建設用地用途，不得侵占其界線范圍內的土地。

因國務院或者省人民政府批準重大建設工程確需改變的，國土資源行政主管部門應當在相近區域安排不少于原中小學校、幼兒園建設用地有效面積且符合國家和省規定的服務半徑、選址等要求的土地予以置換，經教育行政主管部門同意，報本級人民政府批準后方可改變。

因公共利益確需臨時使用的，應當經教育行政主管部門同意，并依法辦理相關手續。中小學校、幼兒園建設需要用地時，臨時建筑物、構筑物及其他設施必須限期拆除。

第十九條 市、縣（市）、區人民政府在城市拆遷、舊城改造時，應當根據中小學校、幼兒園專項規劃和現有中小學校、幼兒園用地面積，做好中小學校、幼兒園的擴建或者增容工作。原有面積低于國家和省、市有關規定的，在城市建設改造時應當優先解決。

中小學校、幼兒園周邊長期閑置或者待開發的土地，應當優先規劃為增容預留用地。

第二十條 中小學校、幼兒園合并、分立、置換、搬遷，需要對用地進行調整的，由教育行政主管部門會同城鄉規劃、國土資源、發展和改革、財政等有關部門，根據優化教育資源配置的原則提出方案，按照規定程序報批后實施。中小學校、幼兒園調整后的用地面積不得少于原有用地面積，原有用地面積低于國家和省、市有關規定的，調整后應當達到有關規定。中小學校調整后的富余資產應當優先改建幼兒園，不得擅自挪作他用。

第二十一條 國土資源行政主管部門應當依申請對現有的中小學校、幼兒園用地進行地界勘驗測繪、土地登記、核發證書。

第四章建設

第二十二條 教育行政主管部門應當會同發展和改革、財政等部門根據中小學校、幼兒園專項規劃和入學需求，提出中小學校、幼兒園建設計劃，報請本級人民政府批準后列入當年政府投資計劃。

第二十三條 市、區人民政府負責市區范圍內中小學校、幼兒園建設計劃的組織實施工作。

縣（市）人民政府負責本行政區域內中小學校、幼兒園建設計劃的組織實施工作。

第二十四條 發展和改革、財政、城鄉規劃、住房和城鄉建設、國土資源等行政主管部門應當為列入建設計劃的中小學校、幼兒園建設項目及時辦理相關手續。

第二十五條 中小學校、幼兒園建設資金按照下列渠道籌措：

（一）財政撥款；

（二）社會組織和個人的捐資；

（三）開發建設單位納入綜合開發計劃的建設資金；

（四）法律、法規規定的其他渠道籌措的資金。市、縣（市）、區人民政府應當制定相關政策，鼓勵社會組織和個人捐資助學。

第二十六條 政府投資舉辦的中小學校、幼兒園建設資金，應當單獨核算，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得侵占、截留或者挪用。

第二十七條 市人民政府應當組織有關部門編制中小學校、幼兒園建設需要繳納的行政事業性收費和服務性收費清單，并向社會公布。對國家和省規定予以減免的收費項目，應當依法減免；對于本市有權減免的收費項目，應當予以減免。

第二十八條 中小學校、幼兒園建設應當符合國家規定的設計、建設標準和規范，充分考慮教育教學需要以及中小學生和學齡前兒童使用特點，達到建筑工程質量、消防、抗震、防雷、環保、節能、衛生、安全等標準和規范的要求。

第二十九條 中小學校、幼兒園圍墻外，不得倚建各種建筑物、構筑物及其他設施。毗鄰中小學校、幼兒園新建、改建、擴建建筑物、構筑物及其他設施的，應當符合國家規定的消防、安全、環保等要求，嚴格控制高度和間距，不得妨礙中小學校、幼兒園的通風、采光和日照，不得危害學校環境和師生身心健康。

毗鄰中小學校、幼兒園預留用地新建、改建、擴建建筑物、構筑物及其他設施的，應當符合前款有關規定，不得影響中小學校、幼兒園規劃和建設的實施。

第三十條 新建、改建、擴建居民住宅區或者住宅小區時，市、縣（市）、區人民政府應當支持鼓勵開發建設單位按照中小學校、幼兒園專項規劃或者國家有關規定配套建設中小學校、幼兒園。具體辦法由市人民政府制定。

配套建設的中小學校、幼兒園應當與開發建設首期項目同時設計、同時施工、同時驗收、同時交付使用。

未按照中小學校、幼兒園專項規劃或者國家有關規定配套建設中小學校、幼兒園的，經規劃核實不符合規劃條件或者規劃許可內容，城鄉規劃行政主管部門不予辦理建設工程規劃核實合格手續，住房和城鄉建設行政主管部門不予辦理竣工驗收備案手續，不動產登記和交易行政主管部門不予辦理房屋產權登記手續。

第三十一條 中小學校、幼兒園周邊應當有良好的交通條件，與中小學校、幼兒園毗鄰的主干道應當設置適當的安全設施，保障中小學生和學齡前兒童安全通行。中小學校、幼兒園門前及周圍道路應當設置規范的警告、限速、禁鳴、讓行等交通標志、標線。

第五章監督檢查

第三十二條 市、縣（市）、區人民政府應當對本級人民政府有關部門執行本條例情況進行監督，并將執行情況作為和任期考核的重要內容。

第三十三條 市、縣（市）、區人民政府教育督導機構應當對實施本條例的有關情況進行專項督導，并將督導報告予以公布，接受社會監督。

第三十四條 任何組織和個人有權對違反本條例的行為向有關部門檢舉或者投訴。有關部門應當對檢舉或者投訴事項及時調查處理，不屬于本部門管轄的，應當及時將有關材料移送相關部門處理，并告知檢舉人或者投訴人。

第六章法律責任

第三十五條 市、縣（市）、區人民政府有關部門及其工作人員有下列情形之一的，由有關行政機關責令限期改正，通報批評；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照本條例規定組織編制、報批或者擅自變更中小學校、幼兒園專項規劃的；

（二）未將中小學校、幼兒園專項規劃的有關內容納入控制性詳細規劃的；

（三）不按照中小學校、幼兒園專項規劃預留中小學校、幼兒園建設用地的；

（四）擅自改變規劃預留的中小學校、幼兒園建設用地用途的；

（五）不按照本條例規定制定和執行中小學校、幼兒園建設計劃的；

（六）侵占、截留或者挪用中小學校、幼兒園建設資金的；

（七）違反本條例規定的其他行為。

第三十六條 違反本條例規定，開發建設單位配套建設的中小學校、幼兒園未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由城鄉規劃行政主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。

第三十七條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由城鄉規劃行政主管部門責令停止建設、限期拆除，逾期不拆除的，由本級人民政府責成有關部門強制拆除：

（一）在中小學校、幼兒園圍墻外倚建建筑物、構筑物及其他設施的；

（二）在中小學校、幼兒園用地周圍新建、改建、擴建建筑物、構筑物及其他設施，導致中小學校、幼兒園建設規劃無法實施的。

第七章附則

第三十八條 新鄉高新技術產業開發區、新鄉經濟技術開發區、新鄉市平原城鄉一體化示范區根據市人民政府的授權，依照本條例做好中小學校、幼兒園的規劃和建設工作。

第三十九條 本條例自2017年9月1日起施行。