第一篇:理辦法河北省礦產資源總體規劃實施管
河北省礦產資源總體規劃實施管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強礦產資源總體規劃(以下簡稱礦產規劃)實施管理,保護和合理利用礦產資源,提高礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力,根據《中華人民共和國礦產資源法》及其實施細則等有關法律法規和《國土資源部關于河北省礦產資源總體規劃(2008—2015)的復函》,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區內為實施礦產規劃而進行的礦產規劃公告、礦業權年度計劃管理、探礦權和采礦權設置審核、地質勘查項目審核、礦山地質環境恢復治理項目審核、礦產規劃調整等適用本辦法。
第三條 礦產規劃一經批準,必須嚴格執行,任何礦產資源勘查與開采、礦山地質環境恢復單位和個人必須嚴格按照礦產規劃勘查與開采礦產資源,保護和治理礦山地質環境。未經批準,任何單位和個人不得調整礦產規劃。
第二章 礦產規劃公告
第四條 實行縣級礦產規劃公告制度。縣級人民政府應當在本級礦產規劃經批準之日起三十日內在轄區內各鄉鎮公告,公告期限不少于一個月。
第五條 礦產規劃公告內容:批準機關和時間、規劃區塊、規劃目標、期限和范圍。
第三章 礦業權年度計劃管理
第六條 實行礦業權年度計劃管理制度。礦業權年度計劃包括部分礦種礦業權投放計劃、礦山數量控制計劃、礦產開采總量控制計劃、礦山地質環境恢復治理計劃等指標。依據國家礦業政策,礦業權計劃內容可適當調整。
第七條 礦業權年度計劃管理應當遵循以下原則:
(一)依據礦產規劃,控制主要礦產開采總量,保護礦產資源。
(二)礦山開采規模與礦產儲量規模相適應,實現礦產集約化、規模化開采,保護生態環境。
(三)符合國家礦業政策,適時確定禁采、限采礦種,科學利用和保護緊缺資源。
(四)尊重歷史,穩步推進,實現礦業權在禁采區有序退出,限采區遞減,開采區整合。
第八條 省國土資源廳根據國民經濟和社會發展計劃、礦產品的供需形勢、礦產規劃及礦產資源勘查開發的實際情況,在每年的12月提出下一年度礦業權
計劃,經審定后下達。市、縣級國土資源部門根據上級下達的礦業權年度計劃,編制本行政區域礦業權年度計劃實施方案,經審定后實施。
第九條 礦業權年度計劃一經批準下達,必須嚴格執行,嚴禁超計劃設置礦業權。當年節余的礦業權計劃指標,經省國土資源廳核準后,可結轉下一年度使用。
第十條 各設區市國土資源局應當于每年1月15日前向省國土資源廳上報上年度礦業權年度計劃執行情況。
第四章 礦業權設置規劃審查
第十一條 各級國土資源規劃管理部門應當依據礦產規劃對礦業權設置方案進行合規性審查。
第十二條 礦業權設置方案沒有通過合規性審查的,不得設置探礦權、采礦權。
第十三條 嚴格執行礦產規劃禁止、限制勘查和開采礦種的規定。
禁止勘查、開采礦種,不再新設礦業權。
限制勘查、開采礦種實行年度計劃和開采總量控制,并嚴格執行規劃審查和論證制度,達到準入條件的方可投放礦業權。
第十四條 依據規劃區塊審查礦業權設置方案,對不符合規劃區塊的礦業權設置方案,不予通過合規性審查。一個規劃區塊原則上只設置一個礦業權,因地質條件限制需要設置多個礦業權的,必須進行規劃合理性、可行性論證。
實行規劃區塊動態管理。依據礦產資源探明最新成果,對市、縣級礦產規劃需要增加的規劃區塊,按照礦產規劃審批程序集中報省國土資源廳批準后實施。
第十五條 在礦產規劃禁止勘查區內,除公益性地質工作外,不再新設探礦權,已有礦產資源勘查活動要逐步有序退出。
在自然保護區、風景名勝區、水源地保護區等禁采區域內,原則上不再新設采礦權,已有開采活動要逐漸有序退出。
第十六條 鐵路、高速公路、國道、省道兩側可視范圍內,原則上不再新設露天采礦權。設置地下采礦權的必須符合鐵路、公路相關安全規程的要求。
鐵路、高速公路、國道、省道兩側1000米可視范圍內已設置采礦權的露天開采礦山,由當地政府做出限期關閉決定或采礦許可證到期立即關閉,并由市、縣國土資源部門引導和幫助被關閉礦山企業易地辦礦。
鐵路、高速公路、國道、省道兩側超過1000米可視范圍內已設置采礦權的露天開采礦山,采礦許可證到期可辦理一次延續手續,并且不能擴大露天開采范圍,延續期限不超過3年,延續期滿關閉。
第十七條 超貧鐵礦的采礦權投放量、時序,應在符合礦產規劃設定準入條件基礎上,嚴格控制,限量投放。
第五章 地質勘查項目規劃審查
第十八條 地質勘查項目立項,其勘查范圍應符合礦產規劃和地質勘查專項規劃劃定的允許勘查區域。未在該區域也未列入兩個規劃項目清單的不予批準立項;礦產規劃劃定的限制、禁止勘查、禁采區域除開展公益性地質工作外,不得開展其他勘查活動。對限制勘查區內不動用山地工程的勘查申請,經省國土資源廳批準,可以開展地質調查。
第六章 礦山地質環境恢復治理項目規劃審查
第十九條 礦山地質環境恢復治理項目要向礦產規劃劃定的地質環境重點治理區集中;政府支持資金要向礦產規劃設定的礦山地質環境恢復治理重點項目傾斜。
第二十條 礦山地質環境恢復治理項目立項申請的范圍,應當屬于省、市、縣礦產規劃劃定的恢復治理區,項目未在礦產規劃劃定區域的,應在礦產規劃礦山地質環境保護與恢復治理規劃表和清單之內。不符合上述條件的項目不得批準立項。
第七章 礦產規劃調整
第二十一條 符合下列條件的,可以按規定調整礦產規劃:
(一)礦產規劃確定的禁止勘查和開采礦種,因國家礦業政策發生變化的。
(二)限采區內,經一定的探礦工程證明影響礦床開采的限制性條件發生變化,礦床達到允許開采條件的。
(三)劃入禁勘、禁采區的各類保護區,經相關領域專家論證,經原保護區設立機關批準已調整各類保護區范圍的。
(四)禁采區內主要交通線路走向發生變化,具備重新劃出可開采礦產資源條件的;交通線路未發生變化,在確保交通線路安全的前提下,礦床未被壓覆部分達到中型規模以上的。
(五)禁采區內具有一定規模的重要礦種,對全省礦業經濟發展具有重要作用,經專家論證,其采礦方法先進,可避免環境遭受較大影響,能達到環境保護條件的。
(六)礦產規劃中允許規劃調整的其他情形。
第二十二條 礦產規劃調整的程序:
(一)申請。由礦業權設置所在地的市、縣政府提出調整礦產規劃的申請,市、縣國土資源部門做出調整礦產規劃的方案,并組織對規劃調整方案進行聽證,逐級報省政府審批;調整省級礦產規劃報國土資源部審批。
(二)受理。省國土資源廳收到省政府批轉的礦產規劃調整文件后,對有關材料進行審查。材料齊全的予以受理。材料不全的通知其補充材料。不符合礦產規劃調整條件的,予以退回。
(三)專家論證。對符合調整條件的,省國土資源廳組織有關專家實地勘察、審閱資料,對礦產規劃限制開采、禁止開采提出解限、解禁的可行性論證意見。
(四)審核。根據上報調整礦產規劃的有關材料和專家論證意見,由地勘處、礦管處、地環處、資源處分別提出審查意見,規劃處審核匯總。
(五)報批。規劃處提出調整礦產規劃的綜合意見,經主管廳長、廳長審簽后報省政府審批,或呈請省政府報國土資源部審批。
第二十三條 礦產規劃調整應當報送以下材料:
(一)礦業權設置所在地的市、縣人民政府關于調整礦產規劃的請示。
(二)設區市國土資源部門關于調整礦產規劃的意見。
(三)礦產規劃調整方案。
(四)礦產規劃調整方案聽證紀要。
(五)礦業權設置項目可行性研究報告。其中:開采大水礦區范圍內的礦山(指充水量大的礦床),需提交有資質單位出具的礦區水文地質勘探報告和有防治水資質單位出具的可行性研究報告。
(六)相關部門意見。
(七)其他相關資料。
第八章 礦產規劃實施監督檢查
第二十四條 充分利用遙感影像等現代技術手段,對規劃限采、禁采區內礦山退出情況、礦山地質環境恢復治理情況、礦業權年度計劃執行情況進行定期檢查,及時發現和查處違反規劃的行為。
第二十五條 對違反礦產規劃審批礦業權設置方案、頒發勘查許可證、采礦許可證的,各級人民政府及國土資源部門應及時予以糾正,并依法追究直接責任人和有關領導的責任。
第二十六條 從事礦產規劃管理的國家工作人員在礦產規劃實施中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
第九章 附則
第二十七條 本辦法自發布之日起施行。
二0一0年九月十九日
文章來源:中顧法律網(免費法律咨詢,就上中顧法律網)
第二篇:河北省礦產資源總體規劃實施管理辦法
河北省礦產資源總體規劃實施管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強礦產資源總體規劃(以下簡稱礦產規劃)實施管理,保護和合理利用礦產資源,提高礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力,根據《中華人民共和國礦產資源法》及其實施細則等有關法律法規和《國土資源部關于河北省礦產資源總體規劃(2008—2015)的復函》,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區內為實施礦產規劃而進行的礦產規劃公告、礦業權計劃管理、探礦權和采礦權設置審核、地質勘查項目審核、礦山地質環境恢復治理項目審核、礦產規劃調整等適用本辦法。
第三條 礦產規劃一經批準,必須嚴格執行,任何礦產資源勘查與開采、礦山地質環境恢復單位和個人必須嚴格按照礦產規劃勘查與開采礦產資源,保護和治理礦山地質環境。未經批準,任何單位和個人不得調整礦產規劃。
第二章 礦產規劃公告
第四條 實行縣級礦產規劃公告制度。縣級人民政府應當在本級礦產規劃經批準之日起三十日內在轄區內各鄉鎮公告,公告期限不少于一個月。
第五條 礦產規劃公告內容:批準機關和時間、規劃區塊、規劃目標、期限和范圍。
第三章 礦業權計劃管理
第六條 實行礦業權計劃管理制度。礦業權計劃包括部分礦種礦業權投放計劃、礦山數量控制計劃、礦產開采總量控制計劃、礦山地質環境恢復治理計劃等指標。依據國家礦業政策,礦業權計劃內容可適當調整。
第七條 礦業權計劃管理應當遵循以下原則:(一)依據礦產規劃,控制主要礦產開采總量,保護礦產資源。
(二)礦山開采規模與礦產儲量規模相適應,實現礦產集約化、規模化開采,保護生態環境。
(三)符合國家礦業政策,適時確定禁采、限采礦種,科學利用和保護緊缺資源。
(四)尊重歷史,穩步推進,實現礦業權在禁采區有序退出,限采區遞減,開采區整合。
第八條 省國土資源廳根據國民經濟和社會發展計劃、礦產品的供需形勢、礦產規劃及礦產資源勘查開發的實際情況,在每年的12月提出下一礦業權計劃,經審定后下達。市、縣級國土資源部門根據上級下達的礦業權計劃,編制本行政區域礦業權計劃實施方案,經審定后實施。
第九條 礦業權計劃一經批準下達,必須嚴格執行,嚴禁超計劃設置礦業權。當年節余的礦業權計劃指標,經省國土資源廳核準后,可結轉下一使用。
第十條 各設區市國土資源局應當于每年1月15日前向省國土資源廳上報上礦業權計劃執行情況。
第四章 礦業權設置規劃審查
第十一條 各級國土資源規劃管理部門應當依據礦產規劃對礦業權設置方案進行合規性審查。
第十二條 礦業權設置方案沒有通過合規性審查的,不得設置探礦權、采礦權。
第十三條 嚴格執行礦產規劃禁止、限制勘查和開采礦種的規定。禁止勘查、開采礦種,不再新設礦業權。
限制勘查、開采礦種實行計劃和開采總量控制,并嚴格執行規劃審查和論證制度,達到準入條件的方可投放礦業權。
第十四條 依據規劃區塊審查礦業權設置方案,對不符合規劃區塊的礦業權設置方案,不予通過合規性審查。一個規劃區塊原則上只設置一個礦業權,因地質條件限制需要設置多個礦業權的,必須進行規劃合理性、可行性論證。
實行規劃區塊動態管理。依據礦產資源探明最新成果,對市、縣級礦產規劃需要增加的規劃區塊,按照礦產規劃審批程序集中報省國土資源廳批準后實施。
第十五條 在礦產規劃禁止勘查區內,除公益性地質工作外,不再新設探礦權,已有礦產資源勘查活動要逐步有序退出。
在自然保護區、風景名勝區、水源地保護區等禁采區域內,原則上不再新設采礦權,已有開采活動要逐漸有序退出。
第十六條 鐵路、高速公路、國道、省道兩側可視范圍內,原則上不再新設露天采礦權。設置地下采礦權的必須符合鐵路、公路相關安全規程的要求。
鐵路、高速公路、國道、省道兩側1000米可視范圍內已設置采礦權的露天開采礦山,由當地政府做出限期關閉決定或采礦許可證到期立即關閉,并由市、縣國土資源部門引導和幫助被關閉礦山企業易地辦礦。
鐵路、高速公路、國道、省道兩側超過1000米可視范圍內已設置采礦權的露天開采礦山,采礦許可證到期可辦理一次延續手續,并且不能擴大露天開采范圍,延續期限不超過3年,延續期滿關閉。
第十七條 超貧鐵礦的采礦權投放量、時序,應在符合礦產規劃設定準入條件基礎上,嚴格控制,限量投放。
第五章 地質勘查項目規劃審查
第十八條 地質勘查項目立項,其勘查范圍應符合礦產規劃和地質勘查專項規劃劃定的允許勘查區域。未在該區域也未列入兩個規劃項目清單的不予批準立項;礦產規劃劃定的限制、禁止勘查、禁采區域除開展公益性地質工作外,不得開展其他勘查活動。對限制勘查區內不動用山地工程的勘查申請,經省國土資源廳批準,可以開展地質調查。
第六章 礦山地質環境恢復治理項目規劃審查
第十九條 礦山地質環境恢復治理項目要向礦產規劃劃定的地質環境重點治理區集中;政府支持資金要向礦產規劃設定的礦山地質環境恢復治理重點項目傾斜。
第二十條 礦山地質環境恢復治理項目立項申請的范圍,應當屬于省、市、縣礦產規劃劃定的恢復治理區,項目未在礦產規劃劃定區域的,應在礦產規劃礦山地質環境保護與恢復治理規劃表和清單之內。不符合上述條件的項目不得批準立項。
第七章 礦產規劃調整
第二十一條 符合下列條件的,可以按規定調整礦產規劃:
(一)礦產規劃確定的禁止勘查和開采礦種,因國家礦業政策發生變化的。
(二)限采區內,經一定的探礦工程證明影響礦床開采的限制性條件發生變化,礦床達到允許開采條件的。
(三)劃入禁勘、禁采區的各類保護區,經相關領域專家論證,經原保護區設立機關批準已調整各類保護區范圍的。
(四)禁采區內主要交通線路走向發生變化,具備重新劃出可開采礦產資源條件的;交通線路未發生變化,在確保交通線路安全的前提下,礦床未被壓覆部分達到中型規模以上的。
(五)禁采區內具有一定規模的重要礦種,對全省礦業經濟發展具有重要作用,經專家論證,其采礦方法先進,可避免環境遭受較大影響,能達到環境保護條件的。
(六)礦產規劃中允許規劃調整的其他情形。第二十二條 礦產規劃調整的程序:
(一)申請。由礦業權設置所在地的市、縣政府提出調整礦產規劃的申請,市、縣國土資源部門做出調整礦產規劃的方案,并組織對規劃調整方案進行聽證,逐級報省政府審批;調整省級礦產規劃報國土資源部審批。
(二)受理。省國土資源廳收到省政府批轉的礦產規劃調整文件后,對有關材料進行審查。材料齊全的予以受理。材料不全的通知其補充材料。不符合礦產規劃調整條件的,予以退回。
(三)專家論證。對符合調整條件的,省國土資源廳組織有關專家實地勘察、審閱資料,對礦產規劃限制開采、禁止開采提出解限、解禁的可行性論證意見。
(四)審核。根據上報調整礦產規劃的有關材料和專家論證意見,由地勘處、礦管處、地環處、資源處分別提出審查意見,規劃處審核匯總。
(五)報批。規劃處提出調整礦產規劃的綜合意見,經主管廳長、廳長審簽后報省政府審批,或呈請省政府報國土資源部審批。
第二十三條 礦產規劃調整應當報送以下材料:
(一)礦業權設置所在地的市、縣人民政府關于調整礦產規劃的請示。
(二)設區市國土資源部門關于調整礦產規劃的意見。
(三)礦產規劃調整方案。
(四)礦產規劃調整方案聽證紀要。
(五)礦業權設置項目可行性研究報告。其中:開采大水礦區范圍內的礦山(指充水量大的礦床),需提交有資質單位出具的礦區水文地質勘探報告和有防治水資質單位出具的可行性研究報告。
(六)相關部門意見。
(七)其他相關資料。
第八章 礦產規劃實施監督檢查
第二十四條 充分利用遙感影像等現代技術手段,對規劃限采、禁采區內礦山退出情況、礦山地質環境恢復治理情況、礦業權計劃執行情況進行定期檢查,及時發現和查處違反規劃的行為。
第二十五條 對違反礦產規劃審批礦業權設置方案、頒發勘查許可證、采礦許可證的,各級人民政府及國土資源部門應及時予以糾正,并依法追究直接責任人和有關領導的責任。
第二十六條 從事礦產規劃管理的國家工作人員在礦產規劃實施中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
第九章 附則
第二十七條 本辦法自發布之日起施行。
二〇一〇年九月十九日 河北出臺管理辦法 建設項目要避免壓覆礦產資源
為規范建設項目壓覆礦產資源管理工作,有效保護和合理利用礦產資源,近日,河北省國土資源廳制定出臺了《建設項目壓覆礦產資源管理暫行辦法》。
《辦法》要求,在建設項目或規劃項目的調研、踏勘階段,當建設項目的選址或規劃范圍初步確定,在編制項目建議書的同時,建設或規劃單位應持建設項目初步設計方案或規劃區范圍圖件資料,到項目所在地國土資源主管部門了解擬建或規劃區域礦產資源和礦權分布情況,統籌兼顧礦產資源的保護和項目的建設,避免壓覆或盡量少壓覆礦產資源。凡在建設項目或規劃區范圍內有已查明的礦產資源儲量時,建設或規劃單位應委托有地質勘查資質的單位編制《調查評估報告》,以及申請對《調查評估報告》進行審查的文件報國土資源主管部門審查。建設單位可憑經批準的壓覆礦產資源儲量登記資料辦理建設項目用地申報手續。凡在建設項目或規劃區范圍內初步認定無查明的礦產資源儲量的,應編寫《建設或規劃項目壓覆礦產資源情況調查報告(說明)》,由設區市級以上國土資源主管部門根據縣級以上國土資源主管部門的書面意見,出具不壓覆礦產資源儲量的證明文件。記者 許光輝
來源:國土資源部網站 關于辦理壓覆礦產資源預登記有關問題的通知
冀國土資函〔2011〕684號
各設區國土資源局:
為進一步簡化建設項目壓覆礦產資源行政審批手續,更好地服務全省經濟建設,我廳于今年6月9日下發了《關于印發〈河北省國土資源廳建設項目壓覆礦產資源管理辦法〉的通知》(冀國土資發[2011]41號),對規劃區壓覆礦產資源情形規定了壓覆礦產資源預登記(以下簡稱“預登記”)的審批形式,為進一步開展好此項工作,現將有關事項通知如下:
一、辦理預登記的方式和時間: 預登記采取集中審查辦理的方式,每年分兩批進行。預登記申報材料應于每年6月30日和12月31日前報送省廳資源儲量處。
二、首批開展預登記工作的范圍:設區市土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地擴展邊界內的區域以及獨立工礦區(以下簡稱規劃區)、環首都經濟圈確定的14個縣(市)的規劃區、省級以上(含省級)經濟技術開發區。
三、盡快開展預登記組織籌備工作:預登記的申請主體為規劃區或省級以上經濟技術開發區所在地的當地政府,請各設區市國土資源局盡快向當地政府部門匯報,講明預登記工作的目的及意義,同時協助當地政府做好預登記前期組織籌備工作:匯總本市省級經濟技術開發區名單、數量和坐標范圍,抓緊組織協調有乙級以上資質的地勘單位,簽定協議,開展預登記工作,并9月25日前將預登記組織籌備情況及進展情況報省廳資源儲量處。
四、在規劃區范圍內已辦理壓覆礦產資源預登記的,區內擬出讓地塊涉及壓覆礦產資源的,由市級國土資源主管部門負責組織礦產資源儲量分割、評審工作,在出讓或劃撥用地前,到省廳辦理壓覆礦產資源登記手續。
為做好此項工作,省廳資源儲量處初步訂于今年9-10月份分別組織召開全省各市縣壓覆礦產資源相關管理人員參加的座談會及有資質地勘單位進行壓覆礦產資源調查業務人員的培訓會,相關事項將另行通知。
二〇一一年九月一日 關于國有地勘單位探礦權轉讓有關問題的通知
冀國土資函〔2011〕861號
為貫徹落實省政府《關于進一步完善和改進礦產資源勘查管理的意見》(冀政[2011]106號),加強對國有地勘單位持有的由國家和地方財政出資勘查設立的探礦權轉讓的管理,現就有關問題通知如下:
一、辦理范圍
在省政府《關于加強重點礦種勘查工作的意見》(冀政[2006]58號)下發前,即2006年7月31日(含)之前以行政審批方式設立的探礦權,符合條件的可以進行轉讓。
二、轉讓條件
轉讓探礦權,應具備下列條件:
(一)在勘查作業區內發現可供進一步勘查或開采的礦產資源;
(二)完成規定的最低勘查投入;
(三)探礦權屬無爭議;
(四)按照國家有關規定已經繳納探礦權使用費;
(五)勘查項目已通過驗收;
(六)不在勘查開采禁采、限采區內。
三、辦理程序
(一)市局對擬公示的轉讓信息內容進行審核,符合要求的,出具同意在省級礦業權交易機構公示公開相關信息的意見,確保進入公示系統信息的規范性和準確性;
(二)轉讓方與受讓方在省級礦業權交易機構簽訂轉讓合同,公示公開主要信息;
(三)公示無異議的,按規定組卷向廳政務大廳提交轉讓及變更申請資料,進入審查審批程序;
(四)探礦權轉讓批準后,進行價款評估、備案;
(五)繳納價款后辦理變更登記手續。
四、提交資料
(一)轉讓申請人提交以下資料:
1、轉讓申請報告;
2、探礦權轉讓申請書;
3、勘查許可證;
4、按規定繳納探礦權使用費的證明;
5、完成最低勘查投入證明;
6、探礦權屬無爭議證明;
7、轉讓申請人與受讓人簽訂的轉讓合同;
8、礦業權交易機構出具的鑒證書;
9、礦產資源勘查情況報告及年檢部門的審查意見,或儲量報告、評審意見及備案證明;
10、勘查項目資金來源證明;
11、項目驗收意見;
12、探礦權人上級主管部門同意轉讓探礦權的意見;
13、探礦權變更申請登記書;
14、設區市局核查意見。
(二)受讓人
以繼續勘查為目的的受讓人提交以下資料:
1、法人營業執照復印件;
2、能滿足該項最低勘查投入的資信證明;
3、委托勘查的,應出具由探礦權受讓人與勘查單位簽訂的委托合同;
4、勘查單位的資質證書復印件;
5、勘查實施方案及審查意見。
以采礦為目的的探礦權受讓人提交以下資料:
1、企業法人執照復印件;
2、能滿足該項采礦投入的資信證明;
3、受讓人資質條件的其他證明材料。以上材料除特別注明外,均為原件。
各市要對轄區內國有地勘單位持有的探礦權進行調查,摸清其工作進度、勘查程度、轉讓意向等,確保轉讓工作有序規范進行。各地在執行過程中如有問題請及時向省廳反饋。
二〇一一年十一月二十一日
第三篇:河北省礦產資源總體規劃實施管理辦法
【法規名稱】河北省礦產資源總體規劃實施管理辦法 【頒布單位】河北省國土資源廳 【頒布文號】
【頒布時間】2010-09-19
【實施時間】2010-09-19 【正 文】
河北省礦產資源總體規劃實施管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強礦產資源總體規劃(以下簡稱礦產規劃)實施管理,保護和合理利用礦產資源,提高礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力,根據《中華人民共和國礦產資源法》及其實施細則等有關法律法規和《國土資源部關于河北省礦產資源總體規劃(2008—2015)的復函》,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區內為實施礦產規劃而進行的礦產規劃公告、礦業權計劃管理、探礦權和采礦權設置審核、地質勘查項目審核、礦山地質環境恢復治理項目審核、礦產規劃調整等適用本辦法。
第三條 礦產規劃一經批準,必須嚴格執行,任何礦產資源勘查與開采、礦山地質環境恢復單位和個人必須嚴格按照礦產規劃勘查與開采礦產資源,保護和治理礦山地質環境。未經批準,任何單位和個人不得調整礦產規劃。
第二章 礦產規劃公告
第四條 實行縣級礦產規劃公告制度。縣級人民政府應當在本級礦產規劃經批準之日起三十日內在轄區內各鄉鎮公告,公告期限不少于一個月。
第五條 礦產規劃公告內容:批準機關和時間、規劃區塊、規劃目標、期限和范圍。
第三章 礦業權計劃管理
第六條 實行礦業權計劃管理制度。礦業權計劃包括部分礦種礦業權投放計劃、礦山數量控制計劃、礦產開采總量控制計劃、礦山地質環境恢復治理計劃等指標。依據國家礦業政策,礦業權計劃內容可適當調整。
第七條 礦業權計劃管理應當遵循以下原則:
(一)依據礦產規劃,控制主要礦產開采總量,保護礦產資源。
(二)礦山開采規模與礦產儲量規模相適應,實現礦產集約化、規模化開采,保護生態環境。
(三)符合國家礦業政策,適時確定禁采、限采礦種,科學利用和保護緊缺資源。
(四)尊重歷史,穩步推進,實現礦業權在禁采區有序退出,限采區遞減,開采區整合。
第八條 省國土資源廳根據國民經濟和社會發展計劃、礦產品的供需形勢、礦產規劃及礦產資源勘查開發的實際情況,在每年的12月提出下一礦業權計劃,經審定后下達。市、縣級國土資源部門根據上級下達的礦業權計劃,編制本行政區域礦業權計劃實施方案,經審定后實施。
第九條 礦業權計劃一經批準下達,必須嚴格執行,嚴禁超計劃設置礦業權。當年節余的礦業權計劃指標,經省國土資源廳核準后,可結轉下一使用。
第十條 各設區市國土資源局應當于每年1月15日前向省國土資源廳上報上礦業權計劃執行情況。
第四章 礦業權設置規劃審查
第十一條 各級國土資源規劃管理部門應當依據礦產規劃對礦業權設置方案進行合規性審查。
第十二條 礦業權設置方案沒有通過合規性審查的,不得設置探礦權、采礦權。
第十三條 嚴格執行礦產規劃禁止、限制勘查和開采礦種的規定。
禁止勘查、開采礦種,不再新設礦業權。
限制勘查、開采礦種實行計劃和開采總量控制,并嚴格執行規劃審查和論證制度,達到準入條件的方可投放礦業權。
第十四條 依據規劃區塊審查礦業權設置方案,對不符合規劃區塊的礦業權設置方案,不予通過合規性審查。一個規劃區塊原則上只設置一個礦業權,因地質條件限制需要設置多個礦業權的,必須進行規劃合理性、可行性論證。
實行規劃區塊動態管理。依據礦產資源探明最新成果,對市、縣級礦產規劃需要增加的規劃區塊,按照礦產規劃審批程序集中報省國土資源廳批準后實施。
第十五條 在礦產規劃禁止勘查區內,除公益性地質工作外,不再新設探礦權,已有礦產資源勘查活動要逐步有序退出。
在自然保護區、風景名勝區、水源地保護區等禁采區域內,原則上不再新設采礦權,已有開采活動要逐漸有序退出。
第十六條 鐵路、高速公路、國道、省道兩側可視范圍內,原則上不再新設露天采礦權。設置地下采礦權的必須符合鐵路、公路相關安全規程的要求。
鐵路、高速公路、國道、省道兩側1000米可視范圍內已設置采礦權的露天開采礦山,由當地政府做出限期關閉決定或采礦許可證到期立即關閉,并由市、縣國土資源部門引導和幫助被關閉礦山企業易地辦礦。
鐵路、高速公路、國道、省道兩側超過1000米可視范圍內已設置采礦權的露天開采礦山,采礦許可證到期可辦理一次延續手續,并且不能擴大露天開采范圍,延續期限不超過3年,延續期滿關閉。
第十七條 超貧鐵礦的采礦權投放量、時序,應在符合礦產規劃設定準入條件基礎上,嚴格控制,限量投放。
第五章 地質勘查項目規劃審查
第十八條 地質勘查項目立項,其勘查范圍應符合礦產規劃和地質勘查專項規劃劃定的允許勘查區域。未在該區域也未列入兩個規劃項目清單的不予批準立項;礦產規劃劃定的限制、禁止勘查、禁采區域除開展公益性地質工作外,不得開展其他勘查活動。對限制勘查區內不動用山地工程的勘查申請,經省國土資源廳批準,可以開展地質調查。
第六章 礦山地質環境恢復治理項目規劃審查
第十九條 礦山地質環境恢復治理項目要向礦產規劃劃定的地質環境重點治理區集中;政府支持資金要向礦產規劃設定的礦山地質環境恢復治理重點項目傾斜。
第二十條 礦山地質環境恢復治理項目立項申請的范圍,應當屬于省、市、縣礦產規劃劃定的恢復治理區,項目未在礦產規劃劃定區域的,應在礦產規劃礦山地質環境保護與恢復治理規劃表和清單之內。不符合上述條件的項目不得批準立項。
第七章 礦產規劃調整
第二十一條 符合下列條件的,可以按規定調整礦產規劃:
(一)礦產規劃確定的禁止勘查和開采礦種,因國家礦業政策發生變化的。
(二)限采區內,經一定的探礦工程證明影響礦床開采的限制性條件發生變化,礦床達到允許開采條件的。
(三)劃入禁勘、禁采區的各類保護區,經相關領域專家論證,經原保護區設立機關批準已調整各類保護區范圍的。
(四)禁采區內主要交通線路走向發生變化,具備重新劃出可開采礦產資源條件的;交通線路未發生變化,在確保交通線路安全的前提下,礦床未被壓覆部分達到中型規模以上的。
(五)禁采區內具有一定規模的重要礦種,對全省礦業經濟發展具有重要作用,經專家論證,其采礦方法先進,可避免環境遭受較大影響,能達到環境保護條件的。
(六)礦產規劃中允許規劃調整的其他情形。
第二十二條 礦產規劃調整的程序:
(一)申請。由礦業權設置所在地的市、縣政府提出調整礦產規劃的申請,市、縣國土資源部門做出調整礦產規劃的方案,并組織對規劃調整方案進行聽證,逐級報省政府審批;調整省級礦產規劃報國土資源部審批。
(二)受理。省國土資源廳收到省政府批轉的礦產規劃調整文件后,對有關材料進行審查。材料齊全的予以受理。材料不全的通知其補充材料。不符合礦產規劃調整條件的,予以退回。
(三)專家論證。對符合調整條件的,省國土資源廳組織有關專家實地勘察、審閱資料,對礦產規劃限制開采、禁止開采提出解限、解禁的可行性論證意見。
(四)審核。根據上報調整礦產規劃的有關材料和專家論證意見,由地勘處、礦管處、地環處、資源處分別提出審查意見,規劃處審核匯總。
(五)報批。規劃處提出調整礦產規劃的綜合意見,經主管廳長、廳長審簽后報省政府審批,或呈請省政府報國土資源部審批。
第二十三條 礦產規劃調整應當報送以下材料:
(一)礦業權設置所在地的市、縣人民政府關于調整礦產規劃的請示。
(二)設區市國土資源部門關于調整礦產規劃的意見。
(三)礦產規劃調整方案。
(四)礦產規劃調整方案聽證紀要。
(五)礦業權設置項目可行性研究報告。其中:開采大水礦區范圍內的礦山(指充水量大的礦床),需提交有資質單位出具的礦區水文地質勘探報告和有防治水資質單位出具的可行性研究報告。
(六)相關部門意見。
(七)其他相關資料。
第八章 礦產規劃實施監督檢查
第二十四條 充分利用遙感影像等現代技術手段,對規劃限采、禁采區內礦山退出情況、礦山地質環境恢復治理情況、礦業權計劃執行情況進行定期檢查,及時發現和查處違反規劃的行為。
第二十五條 對違反礦產規劃審批礦業權設置方案、頒發勘查許可證、采礦許可證的,各級人民政府及國土資源部門應及時予以糾正,并依法追究直接責任人和有關領導的責任。
第二十六條 從事礦產規劃管理的國家工作人員在礦產規劃實施中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
第九章 附則
第二十七條 本辦法自發布之日起施行。
二0一0年九月十九日
第四篇:理辦法河北省社會團體登記管
【法規標題】河北省社會團體登記管理辦法 【頒布單位】河北省人民政府
【發文字號】令2010年第1號
【頒布時間】2010-2-11
【實施日期】2010-4-1
【正文】
河北省社會團體登記管理辦法
河北省人民政府令〔2010〕第1號
《河北省社會團體登記管理辦法》已經2010年2月10日省政府第52次常務會議討論通過,現予公布,自2010年4月1日起施行。
省長
二○一○年二月十一日
河北省社會團體登記管理辦法
第一章總則
第一條為依法保障公民的結社自由,規范社會團體行為,促進社會團體健康發展,根據《社會團體登記管理條例》(以下簡稱《條例》)及國家其他有關規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區域內社會團體的登記管理工作。
第三條縣級以上人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關,依法負責社會團體的登記管理工作。
縣級以上人民政府有關部門和縣級以上人民政府授權的組織是有關行業、學科或者業務范圍內社會團體的業務主管單位,依法對社會團體進行業務指導和管理,并協助本級民政部門實施社會團體的登記管理工作。縣級以上人民政府對授權的組織授權期限為5年。
財政、稅務、工商行政管理和質量技術監督等有關部門應當按規定的職責,協助本級民政部門實施社會團體的登記管理工作。
第四條社會團體的登記管理實行業務主管單位和民政部門雙重負責的管理體制。
第五條縣級以上人民政府應當加強對社會團體登記管理工作的領導,鼓勵、扶持社會團體發展,規范、引導社會團體的行為,支持其依法開展活動,并及時協調解決社會團體發展中的重大問題。
第六條社會團體可以投資設立與其宗旨相適應的企業法人或者非法人的經營機構。但利用國有資產投資設立的,應當依法報財政部門審批。
社會團體設立企業法人或者非法人的經營機構,應當報民政部門備案。
第二章管轄
第七條全省性社會團體的登記管理工作,由省民政部門負責;設區的市、縣(市、區)的社會團體的登記管理工作,分別由設區的市、縣(市、區)民政部門負責;鄉鎮、街道的社會團體的登記管理工作,由縣(市、區)民政部門負責。
第八條跨行政區域社會團體的登記管理工作,由所跨行政區域共同的上一級民政部門負責。
第九條民政部門、業務主管單位與其管轄的社會團體的住所不在一地的,可以委托社會團體住所地的民政部門、業務主管單位負責委托范圍內的監督管理工作。
委托部門或者單位對委托事項應當出具委托書,并對被委托部門、單位實施的委托范圍內的行政行為承擔法律責任。
第三章成立登記
第十條申請籌備成立社會團體的發起人應當不少于五人;單位作為發起人的,應當不少于三個;個人和單位共同作為發起人的,應當不少于五個。
第十一條社會團體的名稱應當符合下列規定:
(一)與社會團體的業務范圍、會員分布和活動地域一致;
(二)與已經登記社會團體的名稱有明顯區別;
(三)不得使用注銷、撤銷時間不足3年的社會團體或者被取締組織的名稱;
(四)學術性社會團體一般以學會或者研究會命名,行業性社會團體一般以工業協會、行業協會、同業公會或者商會命名,專業性社會團體一般以協會或者促進會命名,聯合性社會團體一般以聯合會或者聯誼會命名;
(五)《條例》的其他有關規定。
第十二條申請籌備成立社會團體,發起人應當向民政部門提交下列材料:
(一)發起人簽署的籌備申請書;
(二)業務主管單位出具的同意籌備成立社會團體的文件;
(三)會計師事務所出具的驗資報告;
(四)場所的所有權或者使用權證明;
(五)發起人、擬任負責人的基本情況和身份證明;
(六)參照國務院民政部門制定的《社會團體章程示范文本》起草的章程草案。
第十三條發起人應當自收到業務主管單位同意籌備成立社會團體的文件之日起3個月內,向民政部門提出籌備成立社會團體的申請;逾期向民政部門提出申請的,應當取得業務主管單位重新簽署的同意籌備成立社會團體的文件。
第十四條民政部門受理籌備成立社會團體的申請后,應當自收到全部有效材料之日起60日內作出批準或者不予批準的決定,并以書面形式通知發起人及其業務主管單位;不予批準的,應當以書面形式說明理由。
第十五條社會團體籌備機構應當自民政部門批準籌備之日起設立,并在6個月內召開會員大會或者會員代表大會,通過本團體章程,選舉產生執行機構、負責人和法定代表人。
會員大會或者會員代表大會應當在有三分之二以上的會員或者會員代表出席時召開,其決議應當經出席會議的會員或者會員代表的半數以上表決通過。
第十六條社會團體籌備機構未在規定期限內召開會員大會或者會員代表大會的,民政部門應當作出撤銷批準籌備成立社會團體的決定。
籌備機構接到民政部門的撤銷批準籌備成立社會團體決定后,應當立即停止籌備活動。
停止籌備活動后,應當及時清退籌集的資金和其他款物。無法清退的,上繳民政部門依法處理。
第十七條完成籌備成立社會團體工作后,籌備機構應當向民政部門提交下列材料,申請辦理社會團體成立登記手續:
(一)成立登記申請書;
(二)業務主管單位出具的同意成立社會團體的文件;
(三)會員大會或者會員代表大會通過的章程;
(四)理事會、常務理事會的組成人員名單和會員名單;
(五)省民政部門規定的其他材料。
第十八條民政部門接到籌備機構提交的材料后,應當依法進行審查,對符合條件的發放《社會團體法人登記證書》;對不符合條件的,應當以書面形式說明理由。
第十九條社會團體可以依法設立分支機構、代表機構。分支機構、代表機構的名稱應當冠以本團體的全稱。分支機構的規范名稱為專業委員會、分會或者工作委員會;代表機構的規范名稱為代表處、聯絡處或者辦事處。
第二十條社會團體可以按章程規定設立辦事機構。設立辦事機構,應當經業務主管單位審查同意,并報民政部門備案。
第四章變更登記與注銷登記
第二十一條社會團體需要變更名稱、住所、宗旨、業務范圍、活動地域、法定代表人、活動資金、業務主管單位,以及分支機構、代表機構的名稱、住所、業務范圍和主要負責人等事項的,應當經業務主管單位審查同意后,向民政部門申請進行變更登記、變更備案(以下統稱變更登記)。
第二十二條社會團體申請變更登記,應當向民政部門提交下列材料:
(一)法定代表人簽署的變更登記申請書;
(二)理事會或者常務理事會關于變更事項的決議;
(三)業務主管單位出具的同意變更的文件;
(四)按規定填寫的社會團體變更登記表。
社會團體變更下列事項的,除依照前款規定執行外,還應當依照本款規定分別提交相關材料:
(一)變更名稱,提交章程修改草案、財務審計報告和債權債務證明;
(二)變更住所,提交新住所的所有權或者使用權證明;
(三)變更宗旨、業務范圍和活動地域,提交章程修改草案和修改章程的說明;
(四)變更法定代表人,提交財務審計報告和擬任法定代表人的基本情況、身份證明;
(五)變更活動資金,提交會計師事務所出具的驗資報告;
(六)變更業務主管單位,提交該社會團體新的業務主管單位和原業務主管單位分別出具的同意變更的文件;
(七)變更分支機構、代表機構,提交擬變更后機構的名稱、住所、業務范圍、主要負責人的基本情況和身份證明及聯系方式等材料。
第二十三條社會團體應當按章程規定的期限,對理事會、常務理事會和負責人進行換屆改選,并自換屆改選之日起30日內,將有關會議決議、新任負責人的基本情況和身份證明及有關財務審計報告,報業務主管單位和民政部門備案。
第二十四條辦理變更登記后,社會團體應當及時更換《社會團體法人登記證書》。其中變更名稱的,還應當按規定更換社會團體印章、銀行賬戶名稱和組織機構代碼證書。
第二十五條社會團體有《條例》第二十一條規定情形之一的,應當在依法完成清算工作后,向民政部門申請注銷登記、注銷備案(以下統稱注銷登記)。
第二十六條社會團體辦理注銷登記前,應當向質量技術監督部門和銀行辦理相關手續。社會團體設立企業法人的,在辦理注銷登記前還應當向工商行政管理部門和稅務部門辦理相關手續。
第二十七條社會團體申請注銷登記,應當向民政部門提交下列材料:
(一)法定代表人簽署的注銷登記申請書;
(二)按章程規定召開的關于申請注銷登記的會議決議;
(三)業務主管單位出具的審查文件和財產清算報告書;
(四)按規定填寫的社會團體注銷登記表。
第二十八條社會團體撤銷分支機構、代表機構的,應當由其理事會或者常務理事會作出決定,經業務主管單位審查同意后,在30日內向民政部門辦理注銷登記手續,并上繳社會團體分支機構或者代表機構的印章和《社會團體分支(代表)機構登記證書》。
第二十九條社會團體注銷或者被撤銷后的剩余財產按章程規定處理;章程規定不明確的,由業務主管單位決定用于資助業務主管單位主管的其他社會團體或者資助有關公益性事業。
社會團體注銷或者被撤銷后的剩余國有資產應當依法處理。
社會團體注銷或者被撤銷后的剩余財產,任何單位和個人不得侵占、私分或者違反規定挪作他用。
第三十條社會團體及其分支機構注銷或者被撤銷后,其原負責人不得作為發起人以同一宗旨重新申請成立相同、近似的社會團體或者分支機構。
第五章監督管理
第三十一條民政部門在社會團體登記管理工作中應當履行下列監督管理職責:
(一)負責社會團體的成立、變更、注銷登記或者備案;
(二)對社會團體實施檢查;
(三)對社會團體違反《條例》和本辦法的行為進行監督檢查,并依法給予行政處罰。
第三十二條業務主管單位應當確定機構或者人員負責社會團體的具體管理工作,并對所屬社會團體履行下列監督管理職責:
(一)監督、指導社會團體遵守法律、法規、規章和國家政策,依據章程開展活動;
(二)負責社會團體的籌備申請、成立登記、變更登記和注銷登記前的審查;
(三)根據本級人民政府的授權,監督管理社會團體的財務、資產、人事管理工作和對外交往、接受捐贈等活動;
(四)負責社會團體檢查的初審;
(五)協助民政部門和其他有關部門查處社會團體的違法行為;
(六)會同有關部門指導社會團體的財產清算事宜。
第三十三條社會團體在銀行只能開立一個基本存款賬戶。基本存款賬戶只能用于本團體業務活動范圍內的資金收付和現金支取,不得出租、出借或者轉讓給其他單位和個人使用。
第三十四條社會團體會費標準的制定、修改,應當經會員大會或者會員代表大會討論,并經出席會議的會員或者會員代表的半數以上表決通過。
社會團體收取會員會費,應當使用省財政部門、民政部門統一監制的社會團體會費收據。
第三十五條社會團體應當按規定向民政部門提交工作報告,接受檢查。
對社會團體進行檢查不得收費。
第三十六條國家機關擔任縣(處)級以上職務的在職干部一般不得兼任社會團體負責人。因特殊情況確需兼任的,應當按照干部管理權限申報,經批準后兼任,并不得領取兼職報酬。
前款規定的社會團體負責人,包括社會團體的會長(理事長、主席)、副會長(副理事長、副主席)、秘書長,分會會長(主任委員)、副會長(副主任委員),不包括名譽職務、常務理事和理事。
第三十七條社會團體應當建立健全財務管理制度,按規定進行財務核算,并接受民政部門、財政部門和審計機關的監督。
第六章法律責任
第三十八條民政部門和業務主管單位有下列情形之一的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:
(一)不按規定的條件和期限辦理社會團體登記、備案和相關審查手續的;
(二)不依法履行對社會團體的監督管理職責的;
(三)對社會團體違反《條例》和本辦法的行為不依法處理的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第三十九條違反本辦法第十六條第二款、第二十一條、第二十九條第三款和第三十五條第一款規定的,由民政部門依照《條例》和有關規章的規定予以處罰。
第四十條違反本辦法第六條第二款、第十六條第三款、第二十三條和第二十八條規定的,由民政部門予以警告,責令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上一千元以下的罰款。
第七章附則
第四十一條本辦法自2010年4月1日起施行。文章來源:中顧法律網(免費法律咨詢,就上中顧法律網)
第五篇:理條例海南省礦產資源管
海南省礦產資源管理條例
(1997年12月12日海南省第一屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過 根據2004年8月6日海南省第三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關于修改<海南省礦產資源管理條例>的決定》修正 2009年11月27日海南省第四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議修訂)
第一章 總則
第一條 為加強礦產資源的勘查、開采和保護,促進我省礦業發展,根據《中華人民共和國礦產資源法》等有關法律法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省管轄的陸域和海域內從事礦產資源勘查、開采和保護及監督管理活動,應當遵守本條例。
第三條 礦產資源屬于國家所有。礦產資源的國家所有權不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。
禁止任何單位或者個人非法占用、破壞礦產資源。
第四條 縣級以上人民政府地質礦產主管部門負責本行政區域內礦產資源勘查、開采和保護的監督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關主管部門協助同級地質礦產主管部門進行礦產資源勘查、開采和保護的監督管理工作。
第五條 縣級以上人民政府地質礦產主管部門應當根據上一級礦產資源總體規劃,組織編制本行政區域的礦產資源總體規劃,經同級人民政府同意,報上一級人民政府地質礦產主管部門批準后實施。
礦產資源總體規劃應當與國民經濟和社會發展規劃、城鄉總體規劃、土地利用總體規劃、海洋功能區劃等相銜接。
縣級以上人民政府地質礦產主管部門根據礦產資源總體規劃,可以組織編制本行政區域的礦產資源專項規劃,報上一級地質礦產主管部門批準后實施。
縣級以上人民政府地質礦產主管部門應當在礦產資源專項規劃草案上報審批前,組織進行環境影響評價。
礦產資源規劃在實施過程中因特殊情況需要修改的,按照規劃編制程序報原批準機關批準。
縣級以上人民政府地質礦產主管部門設置探礦權、采礦權不得違反礦產資源規劃。
第六條 鼓勵國內外投資者依照法律、法規,在本省合資、合作或者獨資勘查、開采礦產資源。投資者的合法權益不受侵犯。
第七條 鼓勵投資勘查、開采民族自治地方的礦產資源。民族自治地方的自治機關根據法律規定和礦產資源規劃,對可以由本地方勘查、開采的礦產資源,優先合理開發利用。
在民族自治地方開采礦產資源,應當照顧民族自治地方的利益,照顧當地少數民族群眾的生產和生活。
第八條 勘查、開采礦產資源,應當依法經審批登記、領取勘查許可證或者采礦許可證,取得探礦權、采礦權。
探礦權、采礦權實行有償取得制度。出讓探礦權、采礦權,法律法規規定需要評估的,應當進行評估。
探礦權、采礦權可以依法轉讓、出租、抵押。
第九條 勘查、開采礦產資源需要占用、使用土地、海域的,依照有關法律法規的規定辦理。
第十條 勘查、開采礦產資源應當符合環境保護法律、法規的規定,并采取措施防治污染,保護生態環境。
第十一條 禁止國家工作人員以投資、入股等方式從事或者參與礦產資源的勘查、開采經營活動。
第十二條 勘查、開采礦產資源依法應當由地質礦產主管部門收取的費用,納入財政管理,實行收支兩條線。
第二章 礦產資源勘查
第十三條 在本省管轄的陸域和海域內勘查礦產資源,應當經省人民政府地質礦產主管部門審批登記,頒發勘查許可證,取得探礦權。但依法應當由國務院主管部門審批登記的礦種除外。
第十四條 探礦權應當采取招標拍賣掛牌方式出讓。但有下列情形之一的,探礦權可以協議出讓:
(一)國務院批準的重點礦產資源開發項目和為國務院批準的重點建設項目提供配套資源的礦產地;
(二)省政府批準的重點礦產資源開發項目和為省政府批準的重點建設項目提供配套資源的礦產地;
(三)國家出資為危機礦山尋找接替資源的找礦項目;
(四)國家和省政府規定可以協議出讓的其他情形。
海域礦產資源的勘查,可以按照國家和本省有關規定采取申請在先依法登記的方式出讓探礦權。
省人民政府可以根據需要,對探礦權的出讓方式進行調整。
第十五條 以招標拍賣掛牌方式出讓探礦權的,省人民政府地質礦產主管部門應當在招標拍賣掛牌公告和有關文件中明確探礦權申請人資格要求、勘查權利義務和違約責任等內容。
探礦權招標拍賣掛牌競得人應當與省人民政府地質礦產主管部門簽訂探礦權出讓合同,履行合同約定的取得探礦權應當履行的義務后,省人民政府地質礦產主管部門予以登記,頒發勘查許可證。
第十六條 以協議方式出讓探礦權的,受讓人履行合同約定的取得探礦權應當履行的義務后,省人民政府地質礦產主管部門予以登記,頒發勘查許可證。
協議出讓的受讓人應當具有法人資格。
第十七條 實施勘查的單位應當具有相應的勘查資質。
探礦權人實施勘查前,應當編制勘查工作計劃和勘查工作實施方案。使用財政性資金出資勘查的項目,勘查工作實施方案應當報省人民政府地質礦產主管部門批準;其他項目的勘查工作實施方案報省人民政府地質礦產主管部門備案。
第十八條 探礦權人應當自實施勘查之日起10日內向省和所在地市、縣、自治縣人民政府地質礦產主管部門書面報告施工情況。
探礦權人應當按照有關規定向省人民政府地質礦產主管部門報送勘查工作報告。
第十九條 探礦權人應當在批準的勘查作業區范圍內進行勘查活動,不得越界勘查。
第二十條 探礦權人在進行主要礦種勘查時,對礦區內具有工業價值的共生、伴生礦產進行綜合勘查、綜合評價的,應當向省人民政府地質礦產主管部門提出申請,經省人民政府地質礦產主管部門批準,可以進行綜合勘查、綜合評價。
第二十一條 探礦權人應當按期完成最低勘查投入。最低勘查投入按照勘查計算,并逐年遞增。探礦權人申請延續勘查期限的,延續期間的最低勘查投入以延續前最后一年的最低勘查投入為基準,每年遞增1倍。
探礦權人當的勘查投入高于最低勘查投入標準的,高于的部分可以計入下一個勘查的勘查投入。
最低勘查投入標準由省人民政府制定并適時調整。
第二十二條 在勘查許可證有效期內,有下列變更情形之一的,探礦權人應當向省人民政府地質礦產主管部門申請辦理變更登記手續:(一)經依法批準擴大勘查區塊范圍的;
(二)探礦權人要求縮小勘查區塊范圍的;
(三)經依法批準改變勘查工作對象的;
(四)變更勘查單位的;
(五)探礦權人變更名稱或者地址的。
第二十三條 勘查許可證有效期最長為3年。需要延續勘查期限的,應當在勘查許可證有效期屆滿前60日內向省人民政府地質礦產主管部門申請延續。勘查期限可以延續2次,每次延續不得超過2年。
第二十四條 探礦權人申請延續勘查期限的,應當符合下列條件:
(一)符合礦產資源規劃和國家、本省產業政策;
(二)已履行繳納礦產資源勘查有關費用等法定和約定義務;
(三)在勘查區塊范圍內尚未探明可供開采的礦產資源,需要進一步實施勘查;
(四)法律法規規定的其他情形。
省人民政府地質礦產主管部門應當自受理延續申請之日起40日內作出準予延續或者不予延續的決定。準予延續的,延續期限從勘查許可證有效期屆滿次日起計算。
第二十五條 探礦權需要保留的,適用國家有關規定。
在探礦權保留期間,探礦權人應當按照規定繳納探礦權使用費。
第二十六條 有下列情形之一的,探礦權人應當辦理勘查許可證注銷登記手續:
(一)勘查許可證有效期屆滿,不申請延續勘查期限、保留探礦權或者申請未獲批準的;
(二)探礦權保留期屆滿的;
(三)已依法取得采礦權的;
(四)因故需要撤銷勘查項目的。
探礦權人應當自前款注銷情形發生之日起20日內向省人民政府地質礦產主管部門提出注銷申請。逾期未提出申請的,省人民政府地質礦產主管部門可以直接注銷其勘查許可證。
第二十七條 省人民政府地質礦產主管部門負責本行政區域內地質資料匯交、保管、利用的監督管理。
探礦權人應當按照有關規定向省人民政府地質礦產主管部門匯交地質資料。
第二十八條 探礦權人探明礦產資源儲量的,應當按照規定委托礦產資源儲量評審機構進行評審,并報省人民政府地質礦產主管部門備案。未經評審、備案的礦產資源儲量不能作為礦產資源開發利用的依據。省人民政府地質礦產主管部門負責對經評審、備案的礦產資源儲量進行登記、統計、核銷。
根據國家規定可以直接出讓采礦權的礦種,由地質礦產主管部門組織有勘查資質的單位編制簡測地質資料,作為礦產資源開發利用的依據,并對出讓的礦產資源儲量進行登記、統計、核銷。
第二十九條 建設鐵路、工廠、水庫、輸油氣管道、輸電線路和各種大型建筑或者建筑群,建設單位在選址之前,應當向省人民政府地質礦產主管部門了解擬建項目所在地區的礦產資源分布情況。需要壓覆礦床進行建設的,應當報請省人民政府地質礦產主管部門批準。依法應由國務院主管部門批準的除外。
第三章 礦產資源開采
第三十條 在本省管轄的陸域和海域內開采礦產資源,應當經地質礦產主管部門審批登記、頒發采礦許可證,取得采礦權。但依法應當由國務院主管部門審批登記的礦種除外。
第三十一條 開采下列礦產資源由省人民政府地質礦產主管部門審批登記,頒發采礦許可證,出讓采礦權:
(一)可供開采的礦產儲量規模為小型及以上的礦產資源;
(二)省人民政府規定由省人民政府地質礦產主管部門審批登記的礦產資源;
(三)國務院地質礦產主管部門授權審批登記的礦產資源。
前款第一、第二項規定由省人民政府地質礦產主管部門審批登記并頒發采礦許可證的礦產資源,可以委托市、縣、自治縣人民政府地質礦產主管部門實施。
第三十二條 開采下列礦產資源由市、縣、自治縣人民政府地質礦產主管部門審批登記,頒發采礦許可證,出讓采礦權,并報省人民政府地質礦產主管部門備案:
(一)零星分散,不適于建設礦山的礦產資源;
(二)只能用作普通建筑材料的砂(含河砂)、石、粘土;
(三)礦山閉坑后,可以安全開采并不會引起嚴重損害環境后果的殘留礦產資源;
(四)省人民政府規定由市、縣、自治縣人民政府地質礦產主管部門審批登記的其他礦產資源。
礦產儲量規模為小型的礦產資源和零星分散的礦產資源劃分標準,由省人民政府地質礦產主管部門規定。
第三十三條 探礦權人申請其勘查區塊范圍內采礦權的,地質礦產主管部門應當予以審批登記,出讓采礦權。但有下列情形的除外:
(一)不符合調整后的礦產資源規劃和國家、本省產業政策的;
(二)位于自然保護區等依法不能設立采礦權的區域范圍的;
(三)因公共利益需要不能出讓采礦權的;
(四)法律法規規定的其他不能出讓采礦權的情形。
第三十四條 探礦權人申請其勘查區塊范圍內采礦權的,應當先申請劃定礦區范圍。
申請劃定礦區范圍的,探礦權人應當在勘查許可證有效期內,持經備案的礦產資源儲量報告,向地質礦產主管部門申請劃定礦區范圍。 地質礦產主管部門應當自受理劃定礦區范圍申請之日起40日內,作出準予批準或者不予批準的決定。
第三十五條 礦區范圍劃定后,地質礦產主管部門在該區域內不再受理新的申請,并對采礦權申請人保留2年的期限。申請人逾期不申請辦理采礦權登記的,視為自動放棄。因政府原因導致不能按期申請采礦權的除外。
采礦權申請人應當在保留期內向地質礦產主管部門提交下列文件:
(一)申請登記書和礦區范圍圖;
(二)經地質礦產主管部門批準的礦產資源開采方案;
(三)經地質礦產主管部門批準的礦山地質環境保護與治理恢復方案及依法繳存相應的礦山地質環境保護與治理恢復保證金證明文件;
(四)經依法批準的項目環境影響評價文件;
(五)依法取得的安全生產預評價文件;
(六)法律法規規定應當提交的其他文件。
地質礦產主管部門應當自受理采礦權申請之日起40日內,作出準予批準或者不予批準的決定。準予批準的,地質礦產主管部門予以登記,頒發采礦許可證。
第三十六條 除本條例第三十三條規定的情形外,采礦權應當采取招標拍賣掛牌方式出讓。但具有下列情形之一的,可以協議出讓:(一)國務院批準的重點礦產資源開發項目和為國務院批準的重點建設項目提供配套資源的礦產地;
(二)省政府批準的重點礦產資源開發項目和為省政府批準的重點建設項目提供配套資源的礦產地;
(三)國家和省政府規定可以協議出讓的其他情形。
省人民政府可以根據需要,對采礦權的出讓方式進行調整。
第三十七條 以招標拍賣掛牌方式出讓采礦權的,地質礦產主管部門應當在招標拍賣掛牌公告和有關文件中明確采礦權申請人資格、開采礦產資源的權利義務和違約責任等內容。
以協議方式出讓采礦權的,采礦權受讓人應當具有法人資格。
采礦權受讓人應當與地質礦產主管部門簽訂采礦權出讓合同,履行合同約定的取得采礦權應當履行的義務后,地質礦產主管部門予以登記,頒發采礦許可證。
第三十八條 以招標拍賣掛牌方式和協議方式取得采礦權的,采礦權人應當在實施開采前辦理下列手續:
(一)編制礦產資源開采方案并報經頒發采礦許可證的地質礦產主管部門審批;
(二)編制礦山地質環境保護與治理恢復方案,報經頒發采礦許可證的地質礦產主管部門批準,并依法繳存相應的礦山地質環境保護與治理恢復保證金;
(三)依法辦理礦山環境影響評價審批手續;
(四)依法辦理安全生產預評價手續;
(五)法律法規規定應當辦理的其他手續。
前款規定的手續應當在領取采礦許可證后2年內辦理完畢。因政府原因導致不能完成手續的除外。
第三十九條 采礦權人調整礦產資源開采方案的,應當報經頒發采礦許可證的地質礦產主管部門同意。
禁止采取破壞性開采方法開采礦產資源。
第四十條 采礦權人應當自實施開采之日起10日內向省人民政府和所在地市、縣、自治縣人民政府地質礦產主管部門書面報告施工情況。
采礦權人應當按照有關規定向頒發采礦許可證的地質礦產主管部門報送開采工作報告。
第四十一條 對具有工業價值的共生、伴生礦產資源,需進行綜合利用的,采礦權人應當向頒發采礦許可證的地質礦產主管部門提出申請,經地質礦產主管部門批準,可以進行綜合利用。
第四十二條 采礦許可證有效期限按照礦山規模確定:
(一)大型及以上最長30年;
(二)中型最長20年;
(三)小型及以下最長10年。
需要延續采礦期限的,應當在采礦許可證有效期屆滿前60日內向頒發采礦許可證的地質礦產主管部門提出申請。
第四十三條 采礦權人申請延續采礦期限的,應當符合下列條件:
(一)符合礦產資源規劃和國家、本省產業政策;
(二)已履行繳納礦產資源開采有關費用等法定和約定義務;
(三)按照礦產資源開采方案進行開采;
(四)法律法規規定的其他情形。
地質礦產主管部門應當自受理延續申請之日起40日內作出準予延續或者不予延續的決定。準予延續的,延續期限從采礦許可證有效期屆滿次日起計算。
第四十四條 在采礦許可證有效期內,有下列變更情形之一的,采礦權人應當向頒發采礦許可證的地質礦產主管部門申請辦理變更登記手續:
(一)經依法批準變更礦區范圍的;
(二)經依法批準變更主要開采礦種的;
(三)經依法批準變更開采方式的;
(四)采礦權人變更名稱和地址的。
第四十五條 采礦權人應當依法繳納礦產資源補償費。
礦產資源補償費按照從價從量的原則計征。采礦權人應當向征收部門提供合法有效的礦產品銷售收入憑證;采礦權人不能提供的,負責征收的部門根據礦產資源儲量消耗鑒定和價格鑒定結果,核定和征收礦產資源補償費。
礦產資源補償費的征收和使用辦法由省人民政府規定。
第四十六條 在本省開采鋯英石砂礦、鈦鐵礦砂礦、鉬礦、石英砂礦等特定礦產資源,應當繳納特定礦產資源附加費,主要用于特定礦產資源深加工補貼。特定礦產資源附加費的征收和使用辦法由省人民政府制定。
省人民政府可以適時調整本省特定礦產資源的范圍。
省人民政府根據需要,可以將特定礦產資源深加工作為采礦權出讓和延續的條件。
第四十七條 有下列情形之一的,采礦權人應當辦理采礦許可證注銷登記手續:
(一)采礦許可證有效期屆滿,不申請延續采礦期限或者申請未獲批準的;
(二)采礦許可證有效期內停辦、關閉礦山的。
采礦權人應當自前款注銷情形發生之日起20日內向頒發采礦許可證的地質礦產主管部門提出注銷申請。逾期未提出申請的,地質礦產主管部門可以直接注銷其采礦許可證。
第四十八條 禁止采用小混汞碾、小氰化池、小冶煉等嚴重污染環境的方法生產礦產品。
禁止在河道、行洪的灘地或者岸坡堆放和貯存礦石、廢碴和尾礦。
禁止開采或者毀壞預留的安全礦柱、巖柱。
第四十九條 采礦權人應當按照經批準的礦山地質環境保護與治理恢復方案,履行礦山地質環境治理恢復義務。
地質礦產主管部門應當對其批準的礦山地質環境保護與治理恢復方案的實施情況進行驗收。
采礦權人履行了礦山地質環境治理恢復義務,經驗收合格的,按照義務履行情況返還相應額度的礦山地質環境治理恢復保證金及利息。
第五十條 礦山企業關閉礦山應當依法辦理相關審批手續,并按照規定完成勞動安全、水土保持、土地復墾、環境保護等工作。
第四章 探礦權、采礦權的轉讓、出租、抵押
第五十一條 探礦權轉讓應當符合下列條件:
(一)自頒發勘查許可證之日起滿2年,或者在勘查作業區范圍內發現可供進一步勘查或者開采的礦產資源;
(二)完成規定的最低勘查投入;
(三)已按規定繳納探礦權使用費和探礦權價款;
(四)探礦權屬無爭議;
(五)法律法規規定的其他條件。
第五十二條 采礦權轉讓應當符合下列條件:
(一)投入采礦生產滿一年以上;
(二)按照規定繳納資源稅、采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費、特定礦產資源附加費;
(三)采礦權屬無爭議;
(四)法律法規規定的其他條件。
第五十三條 探礦權、采礦權轉讓應當簽訂書面轉讓合同,由頒發勘查許可證、采礦許可證的地質礦產主管部門審批。轉讓合同自批準之日起生效。
轉讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦權的,應當依法進行評估并處置。
探礦權、采礦權的受讓人,應當符合法律法規規定的探礦權、采礦權申請人的條件。
探礦權、采礦權轉讓后,勘查許可證、采礦許可證的有效期限為原勘查許可證、采礦許可證的有效期限減去已經進行勘查、采礦的年限的剩余期限。
第五十四條 申請轉讓探礦權、采礦權,應當向頒發勘查許可證、采礦許可證的地質礦產主管部門提交下列文件:
(一)轉讓申請書;
(二)轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同;
(三)受讓人資質條件的證明文件;
(四)轉讓人符合轉讓條件的證明文件;
(五)礦產資源勘查或者開采情況報告和有關文件;
(六)法律法規規定應當提交的其他文件。
第五十五條 頒發勘查許可證、采礦許可證的地質礦產主管部門應當自受理探礦權、采礦權轉讓申請之日起40日內,作出準予轉讓或者不予轉讓的決定。
準予轉讓的,轉讓人和受讓人應當自收到通知之日起60日內,辦理探礦權、采礦權變更登記手續。受讓人自變更登記之日起取得探礦權、采礦權。
第五十六條 采礦權出租應當符合下列條件:
(一)在采礦許可證的有效期限內;
(二)采礦權屬無爭議;
(三)法律法規規定的其他條件。
第五十七條 采礦權出租應當簽訂書面合同,由頒發采礦許可證的地質礦產主管部門審批。地質礦產主管部門應當自受理采礦權出租合同之日起40日內,作出準予批準或者不予批準的決定。出租合同自批準之日起生效。
第五十八條 探礦權、采礦權抵押應當簽訂抵押合同。抵押雙方當事人持勘查許可證、采礦許可證和主債權債務合同、抵押合同以及有關材料到頒發勘查許可證、采礦許可證的地質礦產主管部門辦理登記手續。
同一探礦權、采礦權依法向多個債權人抵押的,按照抵押登記申請先后順序辦理抵押登記。
第五十九條 已依法辦理抵押登記的探礦權、采礦權,因實現抵押權而發生探礦權、采礦權轉移的,應當辦理變更登記。不符合探礦權、采礦權法定轉讓條件的,不得辦理變更登記。
第六十條 探礦權人、采礦權人因不按期繳交價款被吊銷勘查許可證、采礦許可證的,地質礦產主管部門應當同時注銷抵押登記,并書面告知抵押權人。
第五章 監督檢查
第六十一條 縣級以上人民政府地質礦產主管部門應當對礦產資源勘查、開采情況進行監督檢查,及時發現、制止和查處礦產資源違法行為。
礦產資源監督檢查工作人員應當經過培訓,經考核合格,取得執法證件后,方可從事礦產資源監督檢查工作。
第六十二條 地質礦產主管部門可以聯合安全生產、環保、公安、工商、水務、林業、海洋、監察等部門做好礦產資源執法工作。
對涉嫌礦產資源犯罪的案件,地質礦產及其他主管部門應當及時移送公安、司法機關處理。
第六十三條 對無勘查許可證、采礦許可證或者持已失效的勘查許可證、采礦許可證進行勘查、開采的,地質礦產主管部門可以書面要求供電、供水企業對違法勘查、開采的施工現場及用于違法行為的機具、設備停止供電、供水。
第六十四條 探礦權人、采礦權人在勘查和開采礦產資源過程中,應當按照有關規定向地質礦產主管部門報送有關資料,接受監督檢查,不得阻礙依法進行的監督檢查活動。
第六十五條 地質礦產主管部門在依法履行監督檢查職責、查處礦產資源違法行為時,可以采取下列措施:
(一)詢問違法案件行為人、嫌疑人和證人;
(二)責令停止違法行為;
(三)暫扣與違法案件相關的書證、物證及其他證據;
(四)扣押用于違法活動的機具、設備和運輸工具等;
(五)責令違法嫌疑人在調查期間不得變賣、轉移與案件有關的財物;
(六)停止辦理相關事項的審批和登記發證等手續。
第六十六條 依法應由市、縣、自治縣人民政府地質礦產主管部門給予行政處罰而未給予行政處罰的,省人民政府地質礦產主管部門有權責令市、縣、自治縣人民政府地質礦產主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰。
市、縣、自治縣人民政府地質礦產主管部門作出的行政處罰決定有明顯或者重大錯誤的,省人民政府地質礦產主管部門可以責令撤銷或者直接予以撤銷,并責令市、縣、自治縣人民政府地質礦產主管部門重新作出行政處罰決定。
第六章 法律責任
第六十七條 違反本條例有關礦產資源勘查活動規定的,由地質礦產主管部門依照下列規定予以處罰:
(一)未取得勘查許可證擅自進行勘查活動的,責令停止違法行為,并可處1萬元以上10萬元以下的罰款;
(二)實施勘查前探礦權人未將勘查工作實施方案報批或者報備案的,責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;
(三)超越批準的勘查區塊范圍進行勘查活動的,責令停止違法行為,并可處1萬元以上10萬元以下,的罰款;
(四)未完成最低勘查投入的,責令限期改正;逾期不改正的,按未完成勘查投入的比例縮減相應比例的勘查區塊范圍,并可處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷勘查許可證;
(五)應當辦理變更登記而未辦理的,責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第六十八條 違反本條例有關開采活動規定的,由地質礦產主管部門依照下列規定予以處罰:
(一)未取得采礦許可證擅自采礦的,責令停止開采,沒收開采的礦產品和違法所得,賠償損失,并處違法所得50%以下的罰款;
(二)未編制礦產資源開采方案并報經地質礦產主管部門批準、未編制礦山地質環境保護與治理恢復方案并報經地質礦產主管部門批準或者未繳存相應的礦山地質環境保護與治理恢復保證金即實施開采的,責令停止開采和限期改正,沒收開采的礦產品和違法所得,并處違法所得30%以下的罰款;逾期不改正的,吊銷采礦許可證;
(三)超越批準的開采范圍采礦的,責令停止開采,沒收越界開采的礦產品和違法所得,賠償損失,并處違法所得30%以下的罰款;
(四)應當辦理變更登記而未辦理的,責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;
(五)采取破壞性開采方法開采礦產資源,責令限期改正,并處礦產資源破壞價值50%以下的罰款;逾期不改正的,吊銷采礦許可證。
前款第一、第二、第三項沒有違法所得的,由地質礦產主管部門處1萬元以上30萬元以下的罰款。法律法規另有規定的,從其規定。
第六十九條 對本條例第六十八條中規定的礦產資源破壞價值難以認定的,地質礦產主管部門可以組織或者委托具有相應資質的鑒定機構對礦產資源破壞價值進行鑒定;按照鑒定結果認定礦產資源破壞價值。
第七十條 違法開采造成礦產資源損失的,應當依法按照礦產資源實際損失價值進行賠償。
礦產資源實際損失價值難以認定或者無法鑒定的,適用本條例第六十九條的規定。
第七十一條 違反本條例規定,未經批準擅自轉讓、出租探礦權、采礦權的,由地質礦產主管部門責令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷勘查許可證、采礦許可證。
第七十二條 不按期繳納探礦權使用費、探礦權價款、采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費、特定礦產資源附加費等費用的,由負責征收有關費用的地質礦產主管部門責令限期繳納,并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金;逾期仍不繳納的,由頒發勘查許可證、采礦許可證的地質礦產主管部門吊銷勘查許可證、采礦許可證。
第七十三條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由地質礦產主管部門責令采礦權人限期履行礦山地質環境治理恢復義務,或者組織代行治理,治理資金超出礦山地質環境治理恢復保證金的部分,責令采礦權人補足,并可處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷采礦許可證:
(一)采礦權人不履行礦山地質環境治理恢復義務的;
(二)采礦權人履行礦山地質環境治理恢復義務未達到礦山地質環境保護與治理恢復方案要求的。
第七十四條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由地質礦產主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷勘查許可證、采礦許可證:
(一)拒絕地質礦產主管部門監督檢查或者在被檢查時不如實提供情況的;
(二)未按照規定報送勘查、開采工作報告或者虛報、瞞報的。
第七十五條 供電及供水企業違反本條例規定未對違法勘查、開采的施工現場及用于違法行為的機具、設備停止供電、供水的,由地質礦產主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第七十六條 無采礦許可證采礦、采礦許可證期限屆滿繼續采礦或者無法確認違法行為人的,地質礦產主管部門除按照法律、行政法規給予行政處罰外,可以沒收用于違法活動的機具、設備和運輸工具。
第七十七條 違反本條例規定的行為,本條例未設定處罰但其他法律法規已設定處罰規定的,依照有關法律法規的規定處罰。
第七十八條 負責礦產資源勘查開采監督管理工作的國家工作人員和其他有關國家工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。違法頒發的勘查許可證、采礦許可證,由頒發許可證的地質礦產主管部門或者其上級地質礦產主管部門予以撤銷:
(一)違法批準出讓、轉讓探礦權、采礦權的;
(二)違法頒發勘查許可證、采礦許可證的;
(三)對違法行為不依法予以制止、處罰的;
(四)以投資、入股等方式從事或者參與礦產資源的勘查、開采經營活動的;
(五)其他徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守的行為。
第七十九條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行。
第七章 附則
第八十條 本條例具體應用的問題由省人民政府負責解釋。
第八十一條 本條例自2010年3月1日起施行。文章來源:中顧法律網(免費法律咨詢,就上中顧法律網)