第一篇：日照市嵐山區(qū)編辦加強全區(qū)中層干部職位編制管理

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日照市嵐山區(qū)編辦加強全區(qū)中層干部職位編制管理

作者：

來源：《機構(gòu)與行政》2012年第06期

日照市嵐山區(qū)編辦加強全區(qū)中層干部職位編制管理

為進一步加強區(qū)鎮(zhèn)兩級中層干部編制管理，切實提高基層行政服務效率，日照市嵐山區(qū)編辦以實施“機構(gòu)編制規(guī)范年”活動為契機，針對部分單位內(nèi)設機構(gòu)不規(guī)范、超額配備中層干部、不按程序任免等問題，聯(lián)合組織人社部門切實采取有效措施，全面加強全區(qū)中層干部職位編制管理，取得明顯成效。

一是全面核清中層干部人數(shù)。聯(lián)合組織、人社部門在對區(qū)直鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位內(nèi)設、下設中層機構(gòu)正副職人員進行了全面調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，全面核清全區(qū)現(xiàn)有中層干部底數(shù)，并對現(xiàn)有中層干部人員基本信息等進行了清理核實，并登記造冊。二是嚴格審核中層干部職數(shù)。以實施部門“三定”評估為抓手，對所有股級機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)進行了逐一清理審核，全面核清全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位中層干部職位底數(shù)。凡不按“三定”規(guī)定亂設中層職位、超配中層干部，組織人社部門一律不予承認。三是大力推行全員競爭上崗。在組織部長辦公會議上專門就全區(qū)中層干部管理問題進行研究，要求無特殊情況全區(qū)中層干部一律實行競爭上崗。組織、編制、人社部門按照各自管理權(quán)限分工拿出了詳盡的實施方案，并選取黃墩鎮(zhèn)、嵐山頭街道等部門開展試點工作，目前試點工作已全面完成。四是加強職位長效機制建設。配合組織人社部門出臺了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強股級干部管理工作的意見〉的通知》，對中層干部的管理權(quán)限、職數(shù)審核、選拔任用程序、日常管理和調(diào)配紀律進行了明確，并實行嚴格的責任追究制度，對不按文件規(guī)定選人用人造成嚴重后果的，將追究單位主要負責人的責任。（日照市嵐山區(qū)編辦 鐘耕平E：WT）

第二篇：日照市嵐山區(qū)編辦三措并舉提升工作站位

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日照市嵐山區(qū)編辦三措并舉提升工作站位 作者：

來源：《機構(gòu)與行政》2013年第02期

一是落實編制使用審核制度。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《嵐山區(qū)機關(guān)事業(yè)單位編制使用審核與人員經(jīng)費管理實施辦法》，明確了機構(gòu)編制工作流程，進一步強化機構(gòu)編制工作集中統(tǒng)一管理和專題呈報措施。逐步形成了以機構(gòu)編制部門為主，組織、人社、財政、民政等部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。

二是強化中層干部職數(shù)使用管理。以嚴格控制中層領(lǐng)導職數(shù)為抓手，鞏固機構(gòu)編制核查成果。以實施部門“三定”評估為抓手，對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)人員情況進行了“拉網(wǎng)式”清理審核，全面核查全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制人員底數(shù)。會同組織人事部門出臺了《關(guān)于加強股級干部管理工作的意見》，對中層干部的管理權(quán)限、職數(shù)審核、選拔任用程序、日常管理和調(diào)配紀律進行了明確，并實行嚴格的責任追究制度，對不按文件規(guī)定選人用人造成嚴重后果的，將追究單位主要負責人的責任。

三是規(guī)范人事調(diào)整工作程序。對機關(guān)新錄用公務員、軍轉(zhuǎn)干部（復退軍人）安置、事業(yè)單位人員補充、高層次人才引進、區(qū)外機關(guān)事業(yè)人員調(diào)入、區(qū)內(nèi)機關(guān)事業(yè)人員調(diào)整等10多項人事調(diào)整工作流程進行了明確，從源頭上控制人員增長，進一步凸顯機構(gòu)編制“龍頭”地位；并與區(qū)紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合制定印發(fā)《關(guān)于嚴格執(zhí)行編制使用紀律嚴肅查處違紀進人問題的通知》，切實加強機構(gòu)編制和人員經(jīng)費管理，嚴肅查處違紀進人問題。

第三篇：日照市嵐山區(qū)民營經(jīng)濟基本情況

日照市嵐山區(qū)工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟基本情況

（二○○五年五月）

首先，歡迎安徽霍縣黨政考察團一行來嵐山參觀指導，下面，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家匯報介紹一下我區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟的情況。

一、嵐山區(qū)基本情況

嵐山地處魯東南，東臨黃海，西鄰莒南縣、莒縣，北連日照市東港區(qū)，南接江蘇省贛榆縣。1993年6月，經(jīng)省委、省政府同意，市委、市政府設立了嵐山工委、辦事處，獨立行使區(qū)縣級管理職能。2004年9月，國務院批準設立嵐山區(qū)，現(xiàn)轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、417個行政村。海岸線總長25公里，總面積759平方公里，人口41.36萬，其中城市人口7萬。嵐山交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯。境內(nèi)有嵐山港、嵐山漁港兩個一類開放口岸，涉外查驗機構(gòu)健全；204國道和342、222省道及同三高速公路、沿?？焖偻ǖ揽v橫境內(nèi)；坪嵐鐵路匯入日照──西安線，可直達荷蘭鹿特丹港。2004年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值61.1億元，比上年增長34.3%；地方財政收入7743萬元（境內(nèi)財政收入為16.5億元），增長59.1%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資35.2億元，增長107%；農(nóng)民人均純收入3976元，增長10.8%。

二、全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟發(fā)展情況

近年來，嵐山區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹市委、市政府關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟發(fā)展的要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力實施“港口帶動、工業(yè)強區(qū)、開放興嵐”三大戰(zhàn)略，搶抓機遇，重點突破，大膽探索，創(chuàng)新進取，努力推動全區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展，先后兩次被評為“全省民營經(jīng)濟先進區(qū)”，受到省政府 —1—的表彰。2004年，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)完成現(xiàn)價總產(chǎn)值80億元，增加值23.5億元，利稅4.2億元，分別比上年增長145.8%、89%、91.1%;工業(yè)用電量52652萬千瓦時，增長279.3%。

一是抓招商引資，快速膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量。我們緊緊抓住我省加快半島制造業(yè)基地建設，市委、市政府接軌青島、融入半島，以及嵐山設區(qū)的歷史機遇，大力開展招商引資工作，采取園區(qū)招商、重點項目招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商和誠信招商，不斷做大民營經(jīng)濟規(guī)模。對投資過億元的項目實行一個項目、一位領(lǐng)導、一套班子、一抓到底的“四個一”工作法，不定期召開調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決項目引進建設的關(guān)鍵性問題，投資200億元的H型鋼、投資122億元的日照電廠、投資106億元的嵐橋瀝青等一批大項目相繼落戶嵐山，另有源豐瀝青、海化焦化等一大批過億元的項目落戶嵐山并投產(chǎn)。H型鋼項目從開工到投產(chǎn)僅用了6個月的時間，完成投資 27億元，2004年完成產(chǎn)值41億元，創(chuàng)造了“日鋼速度”和“日鋼精神”，成為嵐山招商引資的“金字”招牌。今年1-4月份，全區(qū)共招引項目34個，合同利用區(qū)外資金334.5億元，實際到位5.56億元，同比增長23％。

二是抓大項目推進，加快培育臨港工業(yè)新體系。抓住市委、市政府將大工業(yè)項目放在嵐山的重大機遇，規(guī)劃建設了占地100平方公里的臨港工業(yè)基地，大力培育五大臨港產(chǎn)業(yè)，提高區(qū)域競爭力。目前，落地項目已達 56個，計劃總投資378億元，累計已完成投資50.2億元,以冶金、木材加工、糧油加工、化工、海產(chǎn)品加工為重點的五大臨港工業(yè)新體系初具規(guī)模。以

H型鋼項目為主體的冶金產(chǎn)業(yè)已形成年產(chǎn)200萬噸生產(chǎn)能力;以黃海糧油公司為龍頭的糧油加工產(chǎn)業(yè)已形成年加工80萬噸的生產(chǎn)能力,嵐山港年進口糧食200萬噸，成為江北地區(qū)重要的糧食集散地;以三木集團為龍頭的木材加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已形成年產(chǎn)家具60萬套生產(chǎn)能力，年出口3000萬美元;液體化工產(chǎn)業(yè)快速成長,源豐瀝青、?；够箻驗r青和荷蘭孚寶、日本三菱、美國加德士等一大批化工企業(yè)落戶嵐山，液化品一次性儲運、加工能力達50余萬方，嵐山已成為全國重要的液化品集散地;海產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)日益壯大,已發(fā)展海產(chǎn)品深加工企業(yè)135家，海洋仿生食品加工生產(chǎn)線80余條，產(chǎn)銷量占全國市場80%以上份額，成為全國最大的海洋仿生食品生產(chǎn)基地。

三是抓園區(qū)建設，努力拓展中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展空間。規(guī)劃建設了6平方公里的出口加工區(qū)，目前已完成2平方公里的開發(fā)建設，實現(xiàn)了“五通一平”，完成基礎(chǔ)設施配套建設投資4800萬元,入園項目24個，總投資4.5億元；規(guī)劃建設了三木、昌華、魯圣、鑄福等5個企業(yè)工業(yè)園，規(guī)劃面積4800畝，計劃總投資13.5億元，政府給優(yōu)惠政策，企業(yè)自籌資金，自己配套，自主招商，自上項目，取得了明顯成效；切實加大對現(xiàn)有中小企業(yè)的扶持力度，制定出臺了優(yōu)惠政策，并積極籌備成立民營企業(yè)擔保公司，幫助協(xié)調(diào)項目用地、銀行貸款等，永興雞蛋餅、鑄福球墨鑄鐵管等項目進展順利；同時，按照科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、一鄉(xiāng)一品的原則，規(guī)劃建設了網(wǎng)繩、海產(chǎn)品、小五金等加工小區(qū)6個，形成一批特色小企業(yè)和特色產(chǎn)品。2004年，全區(qū)新增加工業(yè)戶800個，從業(yè)人員3500人。

四是抓企業(yè)創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)發(fā)展競爭力。不斷膨脹企業(yè)規(guī)模，提高行業(yè)競爭力，出臺了《關(guān)于加快培植骨干企業(yè)的實施意見》，對列入重點的技改項目，優(yōu)先列入全區(qū)重點項目，給予優(yōu)惠政策，實行重點扶持。三木、昌華、魯圣、鑄福、永興、豐華、阿掖山等一批工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展壯大，成為全區(qū)的骨干企業(yè)。2004年共有12個項目列為區(qū)級重點項目,總投資143億元，年內(nèi)完成工業(yè)投資18億元。三木集團綜合實力進入全國家具行業(yè)十強，昌華集團進入全國食品行業(yè)500強，魯圣電力器材有限公司綜合實力居全國同行業(yè)第二位，山東雪青茶場發(fā)展成為全省最大的茶葉生產(chǎn)企業(yè)，“雪青”品牌被評為山東省著名商標；積極開拓國際市場，提高國際競爭力，與20多個國家（地區(qū)）的外商和駐外辦事機構(gòu)建立了經(jīng)常性聯(lián)系，“三資”企業(yè)發(fā)展到68家，有自營出口實績的企業(yè)增加到28家，其中自營出口過3000萬美元的3家，過億美元的1家，產(chǎn)品暢銷歐、美、日、韓等國際市場。全年自營出口達到1.66億美元，增長117.5%。實施“走出去”戰(zhàn)略，在美國、俄羅斯、比利時等國家設立海外企業(yè)10家。昌華公司于今年1月28日在新加坡成功上市，填補了我市上市公司的空白，給全區(qū)乃至全市企業(yè)提供了一個境外上市融資的范例。大力發(fā)展港口貿(mào)易，規(guī)劃建設了30萬平方米的物流貨場，加快與港口相配套的集疏系統(tǒng)、倉儲配送中心等基地建設，鼓勵企業(yè)組織大進大出的國際貿(mào)易；引導企業(yè)進行改革創(chuàng)新，實行標準化生產(chǎn)經(jīng)營，增強發(fā)展的內(nèi)在活力。目前，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)都建立了公司制結(jié)構(gòu)，36家通過了ISO9000系列質(zhì)量認證，有8家通過了美國HACCP認證、6家通過了俄羅斯SGS認證、4家通過了歐盟注冊。組織實施了“借梯上樓”工程，幫助企業(yè)開展“產(chǎn)學研”聯(lián)合，有重點地扶持一批民營高新技術(shù)企業(yè)。目前，企業(yè)已與40家大專院校、科研院所聯(lián)姻。同時，把人才的引進和培養(yǎng)作為當務之急和根本大計來抓，千方百計滿足企業(yè)的人才、用工需求。先后幫助企業(yè)從青島聘請銷售經(jīng)理，從新加坡聘請財務總監(jiān)，從北京聘請風險管理專家，從上海聘請董事會秘書。近年來，相繼引進各類中高級專家人才560余人，為企業(yè)長遠發(fā)展提供了強有力的人才智力支撐。針對企業(yè)用工難的實際，引導企業(yè)規(guī)范用工制度，實行人本管理，轉(zhuǎn)變用工觀念，提升企業(yè)形象。發(fā)揮各類職業(yè)培訓機構(gòu)的作用，為企業(yè)培訓、輸送了1萬余名高素質(zhì)工人。

五是抓環(huán)境優(yōu)化，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供良好的外部條件。切實加大了對基礎(chǔ)設施建設投入，近兩年共投資11.5億元，其中財政投入2.1億元，用于水電路基礎(chǔ)設施配套建設，先后開工建設了城區(qū)新大道、疏港大道、轎頂山路、嵐山東路拓寬、村村通工程等35條280公里道路建設，沿海高速通道已開工建設。新建1處220千伏輸變電站、1處110千伏輸變電站。實施“北水南調(diào)”工程，建設5萬噸水廠1處，城市日供水能力達到6萬噸。港口建設投資22億元，開工建設了2個10萬噸級化工碼頭、3個萬噸級液化泊位，規(guī)劃用3-5年的時間把嵐山港建成億噸大港。不斷強化軟環(huán)境建設，先后出臺了《關(guān)于加強軟環(huán)境建設的實施意見》、《區(qū)級領(lǐng)導和部門聯(lián)系骨干工業(yè)企業(yè)責任制的意見》，成立了支鋼、支油、支港、支焦化、支熱

電五個工作小組。在鋼廠設立了日鋼派出所，在其他骨干企業(yè)設立了治安警區(qū)，負責搞好企業(yè)周邊的社會治安，并對部分企業(yè)實行掛牌保護。設立了嵐山政務網(wǎng)、工商聯(lián)網(wǎng)，運用信息化手段為企業(yè)提供服務。不斷壓減行政審批和收費項目，在連續(xù)兩年壓減的基礎(chǔ)上，2004年又依據(jù)《行政許可法》進一步精減，20個部門的審批和收費項目全部進入行政審批中心，設立了行政效能投訴中心，并在區(qū)直部門中深入開展了首問首接、限時辦結(jié)、陽光操作、示范窗口建設等新型服務制度，在全區(qū)營造助商、安商、親商的濃厚氛圍。

第四篇：日照市嵐山區(qū)黃墩鎮(zhèn)初級中學

日照市嵐山區(qū)黃墩鎮(zhèn)初級中學 精神文明創(chuàng)建工作自查報告

市文明委：

黃墩鎮(zhèn)初級中學是一所市級規(guī)范化學校，現(xiàn)有在校學生1485名，教師141名，教學班29個。現(xiàn)有校級領(lǐng)導3名，中層干部13名，中共黨員66名。學校堅持以科學發(fā)展觀重要思想為指導，在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上與時俱進，努力形成具有學校特色和時代特征的學校精神，塑造學校師生新形象，不斷提高學校的文明程度。學校各方面的工作都取得了明顯的成效：近年來被授予省級綠色學校、市級平安和諧校園、市級素質(zhì)教育示范學校、市級優(yōu)秀家長學校、市級三八紅旗集體、市級先進團支部、市級收費示范學校、市級依法治校示范學校、市級綠色學校、市級教學示范校、市級學校體育工作先進單位、全區(qū)教育系統(tǒng)行業(yè)作風建設工作先進單位、全區(qū)教育工作先進單位；學校黨支部連續(xù)三年評為先進黨支部?，F(xiàn)將有關(guān)“爭創(chuàng)”工作總結(jié)匯報如下：

一、成立組織，健全機構(gòu)，加強創(chuàng)建工作的領(lǐng)導

在進行文明單位創(chuàng)建的同時，我們面對的是當前市場經(jīng)濟、網(wǎng)絡化社會出現(xiàn)的道德滑坡、行為失范、人性缺失的現(xiàn)象。我校領(lǐng)導班子，高瞻遠矚，統(tǒng)一思想認識，把抓“文明建設工程”當作首要工作。要求廣大教職工，思想上要明確學校這塊陣地對凈化社會風氣、提高全民素質(zhì)、培養(yǎng)社會主義建設接班人的重要作用。為此，學校專門組織全校師生，認真學習市文明單位建設管理辦法，使他們思想上高度重視，行動上積極配合落實。為了加強領(lǐng)導，學校專門成立了校長任組長的創(chuàng)建領(lǐng)導小組，校領(lǐng)導具體主抓，各職能部門負責人及學生會干部共同參與，統(tǒng)一領(lǐng)導學校文明單位創(chuàng)建工作。創(chuàng)建領(lǐng)導小組下設辦公室、德育領(lǐng)導小組、師德師風建設領(lǐng)導小組、綜合治理領(lǐng)導小組等幾個分支機構(gòu)，既統(tǒng)籌安排，又分工協(xié)作，切實提高創(chuàng)建工作的實效性。

二、建章立制，營造氛圍，促進創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化

我校定期召開創(chuàng)建文明單位專題會，認真研究校情，廣開言路，革新除弊，開拓創(chuàng)新。對學校原有的《制度匯編》的部分內(nèi)容進行了 修訂和完善，使各項制度更趨科學、合理、公平。如《教工量化考核實施細則》、《教工考勤制度》、《教工評優(yōu)評先制度》、《教學常規(guī)檢查制度》、《班主任工作評價制度》、《德育工作制度》、《文明班級評比制度》、《文明處室評比制度》、《學校衛(wèi)生工作制度》、《食堂管理制度》、《學校行政值班制度》等。這些規(guī)章制度的修訂和完善，使學校嚴格管理有法可依，有章可循，促進了學校各項工作順利開展。學校還針對市級文明學校復驗發(fā)起“文明月”活動和“爭當文明教師”、“爭當文明學生”、“爭創(chuàng)文明班級”和“爭創(chuàng)文明處室組”等活動。樹立先進典型，大造輿論聲勢，使大家學有榜樣，干有方向。全校上下形成愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好的氛圍，學校的管理步入了制度化、規(guī)范化、科學化、法治化的良性發(fā)展軌道。

三、以“八個一”活動為抓手，大力推進市級文明單位創(chuàng)建工作 黃墩鎮(zhèn)初級中學1995年被授予“市級文明單位”榮譽稱號以來，學校面對榮譽不驕傲，文明創(chuàng)建腳步不停歇。2013年，學校以“八個一”活動為抓手，大力推進精神文明創(chuàng)建工作。

開設“道德講堂”，提升師生道德水平。一是按照市區(qū)文明辦要求建起標準化“道德講堂”活動室，營造出莊嚴肅穆、古典雅致的道德文化氛圍，每月安排一期。二是以社會公德、職業(yè)道德和社會美德建設為主要內(nèi)容，以“我聽、我看、我講、我議、我選、我行”為主要形式，按照“九個一”流程，組織師生自我反省、唱歌曲、學模范、誦經(jīng)典、發(fā)善心、念勸善詞、日行一善、行崇德禮、送吉祥，引導師生積極投身道德實踐活動。把開展“我們的節(jié)日”主題教育融入道德講堂內(nèi)容，讓師生在形式多樣的節(jié)日慶祝活動中接受愛國主義教育和傳統(tǒng)美德教育?！暗赖轮v堂”活動開展以來，師生受益匪淺，文明道德素養(yǎng)得到顯著提升，為推動學校的健康和諧發(fā)展提供了強大的精神動力。

建立志愿服務隊，積極參加社會實踐活動。由學校黨支部和團委牽頭，在師生中組建了一支學雷鋒志愿服務隊，積極參加“創(chuàng)城”、學雷鋒見行動、關(guān)愛留守學生、關(guān)愛后進生、慈善一日捐、植樹綠化等志愿服務活動，奉獻社會，服務他人。

設立文化宣傳牌，營造濃厚道德文化氛圍。一是結(jié)合學校的實際，在樓道內(nèi)、辦公室、會議室等公共場所懸掛名言警句、詩詞歌賦等宣傳牌，建設了廉政文化墻，讓師生閑余時間和行走之間飽受經(jīng)典文化和思想道德的熏陶和教育。二是在櫥窗欄內(nèi)展示月度優(yōu)秀人物、“十佳中學生”等師生先進典型的形象和事跡，用榜樣文化激勵師生爭先創(chuàng)優(yōu)。三是充分利用led電子顯示屏、廣播室隨機播發(fā)道德建設、文明禮儀、國學經(jīng)典、志愿服務和社會公益等內(nèi)容的溫馨提示語，各班自主創(chuàng)建具有特色的班級文化，共同打造積極向上的道德文化。四是組織師生開展書畫賽、中華誦、手抄報、文藝匯演等多種形式的文體活動，引導并激勵學生崇尚道德，踐行文明。

認真開展“文明餐桌”行動，增強勤儉節(jié)約意識。以“健康文明、節(jié)儉惜福”為主題，大力開展好“文明餐桌”行動和“文明餐桌示范食堂”、“文明餐桌示范班”創(chuàng)建活動，要求班主任和值周教師、學生會人員認真跟餐、勸餐，積極踐行勤儉節(jié)約、文明就餐的行為，共同構(gòu)建“健康文明、節(jié)儉惜?！钡木筒臀幕?/p>

多渠道宣傳溝通，引領(lǐng)網(wǎng)絡文明風尚。積極響應各級文明網(wǎng)策劃組織的各類文明傳播活動，熱情參與“道德楷?！?、“師德標兵”等投票、學習活動。充分利用校園網(wǎng)、QQ群、手機，建立了文明風尚傳播站和傳播群，開展網(wǎng)上和手機文明傳播行動，努力打造網(wǎng)絡文明。

實現(xiàn)文明共建，健立多元幫扶機制。與村民共建美麗整潔的鄉(xiāng)村，并深入農(nóng)村開展“送溫暖”活動，向貧困戶發(fā)放衣被，讓村民切實感受社會的溫暖行動。二是認真落實教師包保制度，每名教師包保幾名學生，時刻關(guān)注包保對象的學習、生活情況，引導他們健康、快樂成長。三是教師之間建立幫扶機制，由骨干教師定期對薄弱學科、薄弱年級進行幫扶指導，對教學后進教師進跟蹤幫扶，共同提升整體教學質(zhì)量。

四、扎實開展“教師素質(zhì)提升年”活動，落實“服務教師、服務學生、服務社會”

1、服務教師。一是積極創(chuàng)造條件，為教師專業(yè)成長服務，不斷提高教師隊伍整體素質(zhì)。著重做好五個方面的工作。①建立教師學科業(yè)務活動常態(tài)化、規(guī)范化工作機制，開展教研日活動，確保每周都有教 師業(yè)務活動，讓教師在業(yè)務活動中交流經(jīng)驗、學習先進，互相提高。②積極推介教師參加上級組織的業(yè)務活動，讓教師走出去，感受外界的教學空氣，學習外界先進的教學理念，改進自己的教學方法，要加大教師在外出培訓學習活動中的投資力度，要積極向上爭取教師外出學習的機會，要建立教師外出學習獎勵機制，激發(fā)教師提升專業(yè)成長的內(nèi)動力。③主動廣泛聽取教師建議，提升學校教學管理水平，要通過定期召開教師座談會、發(fā)放教師問卷、調(diào)查了解學生，定期不定期深入課堂掌握教師上課情況等措施，掌控本學校在教學管理、教師管理中的長板與短板，不斷修正學校教學管理措施。④細心關(guān)懷教師個人成長和工作需求，在教師工作安排上要體現(xiàn)人性化、合理化、效益最大化。要搞五湖四海，不搞小圈子；要搞任人唯賢，不搞任人唯親。要善于推舉先進，激勵后進，增強活力。⑤關(guān)心教師生活。要在教職工住房、醫(yī)療、交通、家庭等方面提供力所能及的幫助，把黨組織的溫暖送給每一個教職工。⑥定期評選感動校園人物、月度優(yōu)秀人物，鼓勵教師創(chuàng)先爭優(yōu)，建功立業(yè)。

2、服務學生。學生是學校的主體，如果沒有學生，也就沒有學校存在的必要。從這個意義上說，作為學校和老師要始終懷著感恩學生的心，做好各項工作。一是在服務教學上要上臺階，要把上好每一堂課作為教師從業(yè)生涯中最大的追求，精心準備，用心組織，著力提高課堂教學效率。二是在教學上要一視同仁、因材施教，遵循一切為了學生、為了學生一切、為了一切學生的原則，努力把每一個學生都教好，讓每一個學生都成才。三是大愛無疆，關(guān)愛學生，特別是關(guān)愛學困生和家庭困難學生，這個群體尤其需要教師倍加關(guān)懷，他們已經(jīng)承受了一次不幸，作為學校、作為教師有責任、有義務不讓他們再面臨不幸。關(guān)心留守兒童，促進其精神健康成長。

3、服務社會。學校是我們這個社會的一個重要組成部分，時時處處體現(xiàn)和影響著社會的進步程度，學校要作引領(lǐng)社會走向文明的先行者和倡導者，為構(gòu)建和諧社會做出應有貢獻。①學校要更多地把自己的成績展現(xiàn)給社會，為社會增添美的元素，要經(jīng)常組織學生開展音樂、體育、歌詠、演講等活動，讓律動的身影飛起來，讓嘹亮的歌聲飄起來，讓健美的舞姿動起來。②要以培育學生傳統(tǒng)美德為目標，廣泛開 展公共服務活動和志愿服務活動，組織學生走向街頭、走向廣場，走進敬老院，義務執(zhí)勤，打掃衛(wèi)生，開展文明宣傳活動，以學生自身的優(yōu)良品質(zhì)和矯健的身影感染群眾，影響社會。③以增強學生社會責任意識和公共意識為目標，廣泛開展社會調(diào)查活動，特別是在環(huán)境保護、綠化、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域文化環(huán)境、人口變化、經(jīng)濟發(fā)展方式、困難學生分析、學生交通等方面，要善于組織學生進行社會調(diào)查，并將活動納入素質(zhì)教育范疇，納入學校工作重要內(nèi)容，提高學生觀察問題、分析問題的能力，提升學生參與社會、服務發(fā)展的能力。

五、開展“四心”教育深入推進“大愛嵐山”、“四德”工程的實施

——突出“愛心”，加強社會公德建設。倡導文明禮儀，營造良好公共秩序，開展社會志愿服務，改善城鄉(xiāng)人文環(huán)境，引導教職工以真摯的愛心善待他人、善待社會、善待自然，在全社會形成文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的社會風尚。

——突出“誠心”，加強職業(yè)道德建設。廣泛開展共筑誠信活動，培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識，健全社會信用體系，引導教職工以正確的態(tài)度對待工作，對待職業(yè)，形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)操守。

——突出“孝心”，加強家庭美德建設。大力開展孝老愛親活動，倡導文明家風，引導教職工正確處理夫妻、長幼、鄰里之間的關(guān)系，形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭氛圍。

——突出“責任心”，加強個人品德建設。提高個人道德修養(yǎng)，增強責任意識，引導教職工自覺遵守法律法規(guī)、增強社會責任、家庭責任意識，形成愛國明禮、自立自強、公道正派、勇于擔當、團結(jié)互助的個人品質(zhì)。

開展系列道德實踐活動。把形式多樣的道德實踐活動作為“四心”教育的主要載體，大力弘揚“愛心獻社會、誠心對事業(yè)、孝心待親人、責任心留給自己”的主旋律。

1、大力開展社會主義榮辱觀教育實踐活動，組織開展愛心捐助、文明出行、校園環(huán)保、文明祭祀、愛心認領(lǐng)、無償獻血、回報家鄉(xiāng)、獻計發(fā)展等“愛心行動”。

2、開展“懷感恩心，做誠信人”實踐活動。在廣大教職工中進行“感恩同事支持、感恩組織信任、感恩他人幫助的教育”。組織開展大討論，撰寫體會文章，形成心懷感恩、誠信做人、團結(jié)友愛，互幫互助的良好環(huán)境。在學生中圍繞 “感恩父母養(yǎng)育、感恩師長培養(yǎng)”的教育，開展“五個一”的家庭美德教育，即朗讀一篇家庭美德的好文章，講一個家庭美德的好故事，唱一首家庭美德的好歌，寫一首家庭美德的好詩，畫一幅家庭美德的好畫，培養(yǎng)學生的家庭美德。

3、開展“我向父母獻孝心”家庭實踐活動。以感恩老人養(yǎng)育之恩、關(guān)愛老人生活和身心健康為核心，在教師中著重開展：每周幫（帶）父母洗一次澡，每月和父母吃一次團圓飯，每年帶父母檢查一次身體，定期陪父母參加一次文體活動；在學生中著重開展：在星期天和節(jié)假日給父母端一杯茶，洗一次腳，做一頓飯菜，制作一件感恩小禮物。

六、實施文化立校戰(zhàn)略，營造書香校園、詩意校園，努力培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才

（一）堅持學習制度。讓學生知法守法，提高道德認知力。學校把每學期開學第一個月定為“紀律文明周”。組織學生認真學習法律法規(guī)、校規(guī)校紀和道德規(guī)范，讓學生知規(guī)紀，明事理。真正認識到學校是個嚴肅認真、文明有序的求知場所，進而律己、守紀、向?qū)W，自覺養(yǎng)成良好的行為習慣。

（二）制定學生德育導行語。學校根據(jù)學生的年齡、心理特點，分年級有側(cè)重地進行德育：七年級，學會求知做人，告訴學生要揚帆人生，先要學會求知，多學知識，誠實做人；

八、九年級重點搞好理想教育，教育學生不論是就業(yè)還是升學，都要高揚理想之帆，堅信“天生我材必有用”、“行行出狀元”。學校團委還專門設立“知心信箱”，及時了解學生心聲，針對不同年級、不同年齡、不同性別學生地特點，及時疏導學生心理，確保各項教育內(nèi)容落實到實處，確保廣大學生健康快樂地成長。

（三）積極開展活動，潤物無聲，完成德育的內(nèi)化。

1.堅持周一升國旗制度，開展國旗下的演講活動。學校高度重視每周一的升國旗儀式，把它當成培養(yǎng)學生愛國主義情感的重要陣地。政教處針對學生中存在的問題或根據(jù)重大節(jié)日確定每周演講的主題，及時糾正學生的思想偏差，培養(yǎng)健康的情感，養(yǎng)成良好的習慣、個性和品性。如“祖國，我能為您做什么”國慶征文比賽、“中國之夢”主題書畫展作品征集等活動。

2.開展“我做環(huán)保衛(wèi)士活動”，增強學生的環(huán)保意識。政教處、團委經(jīng)常結(jié)合世界環(huán)保日、節(jié)水日、植樹節(jié)等特殊日期組織學生參加“環(huán)境保護從校園做起”，植樹造林，搞社會調(diào)查，參加市教育局演講、征文比賽，在校內(nèi)開展“節(jié)約一滴水、一度電”等活動，培養(yǎng)學生的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展觀念。

3.組織學生積極參加“社會實踐活動”。陶冶了學生的情操，增強了生活才干，強化了紀律意識，磨礪了品德意志，培養(yǎng)了集體觀念。

4.積極開展第二課堂活動，培養(yǎng)全面發(fā)展的搞素質(zhì)人才。學校結(jié)合校情學情，創(chuàng)設條件，積極支持學生開展各項創(chuàng)新實踐活動，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和動手能力。舉辦慶五一、五四等文藝演出、舉辦乒乓球、籃球、羽毛球等球類比賽、拔河比賽、運動會、演講、黑板報、手抄報、繪畫大賽、征文活動、舉辦校刊等，使學生在活動種得到了鍛煉，增長了才干，發(fā)展了特長，也取得了優(yōu)異的成績。

5.實施自我教育——打造自主發(fā)展的育人平臺。自我管理是最好的管理，自我教育是最好的教育。加強學生責任心的培養(yǎng)，強化家庭、集體、社會、民族責任心；評選校園之星、十佳中學生；加強學生交往的指導，讓學生交好朋友，交進取向上的朋友；學校為學生搭建自我展示的舞臺，實行學校大型活動學生承辦制度；制定學生養(yǎng)成教育標準；執(zhí)行、落實學生一日常規(guī)、一周常規(guī)、一月常規(guī)。

6.召開“我愛我家（班、校）”、“投我一票”、“邁好青春第一步”、“認識自我”、“成功的等式”、“金色的年華”、“學習要有好心情”等主題校會、班會，舉辦大型心理咨詢活動和心理衛(wèi)生知識講座，開設少男少女課，增設心理閱覽室，開通心理咨詢熱線電話，建立心靈溝通小信箱。力爭達到如下效果：積極、樂觀、自信、進取、愉悅、自強、合作、堅韌；開發(fā)心理潛能，提高心理自我調(diào)節(jié)能力；激發(fā)學生情感，學會交往與合作，人際關(guān)系融洽。

7、開展了豐富多彩、切實有效的道德講堂活動。學校領(lǐng)導高度重視，把此項活動納入重要議事日程，成立由校長牽頭，由分管副校長主抓，優(yōu)秀班主任、學科教師擔當核心團隊成員，構(gòu)建起了道德講堂活動的網(wǎng)絡，層層落實，確保行動有計劃、有指導、有檢查地持續(xù)有效開展。整合家庭、社區(qū)資源，邀請家長、派出所所長等優(yōu)秀代表參與學校教育，形成育人合力。通過競聘、觀察，綜合考評出新一屆的學生會，學生會涵蓋了各級優(yōu)秀團員、三好學生，他們不僅是管理者，還是道德講堂的學生團主講者，用身邊人講身邊事，以他們的模范行動帶動全校學生，造就黃墩中學的“最好”！加強校園文化建設，打造校園德育文化品牌，凸現(xiàn)德育文化特點，利用校園網(wǎng)絡平臺廣泛開展德育實踐活動，加強和改進德育工作的管理制度，著力開展德育科研工作。

七、切實做好綜合治理工作

(一)堅持依法治校，抓好工作落實。為了認真貫徹依法治校的方針，在建立健全學校各項規(guī)章制度的同時，學校成立了“普法領(lǐng)導小組”、“綜合治理領(lǐng)導小組”等機構(gòu)，學校的綜合治理工作由主要領(lǐng)導主抓，政教處具體負責。政教處積極組織全校師生開展普法教育，學習新《治安處罰法》等法律法規(guī)，采取集中上法制課、聽法制報告、開主題班會、辦宣傳版面等形式對廣大師生進行經(jīng)常性法制教育。學校安全關(guān)系到全體師生和千家萬戶，安全工作大于天。學校領(lǐng)導十分重視廣大師生的校園安全、家庭安全、交通安全、食品安全。重點做好防火、防盜、防點、防煤氣、防毒、防爆工作。定期組織消防演練，學習緊急狀態(tài)下的自救，提高防范意識和自護能力。并與各處室組、班主任、任課教師簽訂了“安全責任書”。政教處、總務處定期對辦公室、教學樓、家屬院進行安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，防患于未然。節(jié)假日政教處給每一位學生印發(fā)《致家長的一封信》，學校配合形成合力，保證學生安全。此外，學校還通過廣播、黑板報、宣傳欄等大力開展崇尚科學，反對邪教教育。幾年來我校廣大教職工勤奮工作，努力學習，教育教學秩序穩(wěn)定。

（二）加強行政管理，實行“一無兩全八時段”全天候無縫隙行政值班制度。每天一名教干帶班，每天從早7：30分接班到第二天早 7：30分交班，實行全天24小時值班，對全校師生的出勤、坐班、履行崗位職責、衛(wèi)生、安全、紀律等全面管理，每天對午間在校生及住宿生實行檢查制度。

（三）加強治安保衛(wèi)工作。加強門衛(wèi)管理，實行來訪人員登記和電話預約制度，嚴把學校第一關(guān)。晚間專有三名值班人員與一名教干一起加強校園巡邏。確保我校師生人身和財產(chǎn)安全，有效地維護了學校正常的教學和生活秩序。

八、加強計劃生育、衛(wèi)生、體育工作，創(chuàng)建十無校園

為加強學校計生、衛(wèi)生工作，學校專門成立了由工會主席、女工委員等組成的計生工作領(lǐng)導小組。制定了獎懲條例，經(jīng)常宣傳計生政策與知識，定期對育齡婦女進行孕檢普查，多年來學校教工無一例早婚、早孕、計劃外生育現(xiàn)象，學校多次被評為計生先進單位。環(huán)境衛(wèi)生是衡量一個單位文明程度的重要依據(jù)。學校十分重視這項工作，建立健全了衛(wèi)生制度，實行責任制，努力建設十無校園：墻上凈潔無印跡，地面清凈無塵埃。教室整潔無臟物，公共設施無損壞。用水用電無浪費，談吐文明無臟話。衣著大方無怪裝，團結(jié)友愛無打罵。完成作業(yè)無抄襲，考風端正無作弊。

為了確保師生的飲食安全，學校加大食堂管理力度，建立嚴格的制度。堅持衛(wèi)生早、中、晚三打掃、兩檢查，定期除“四害“，對炊事人員進行健康檢查，憑證上崗，責任到人，廣大師生已養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習慣?，F(xiàn)在整個校園干凈整潔，優(yōu)美典雅，辦公室、教室窗明幾凈，物品擺放整齊，成為名副其實的“文明園”。體育健康工作直接影響著師生的學習、工作和生活。組織學生體檢，建立健康卡片，搞好近視眼、流行病預防工作。體育組、政教處負責抓好“兩操一課”，開展豐富多彩的體育活動，如廣播操比賽、大型運動會、專項比賽活動等。工會、政教處定期組織教工體檢，建立教工健康檔案。學校專門為教工活動室配備了室內(nèi)乒乓球臺等多種體育健身器材，工會還經(jīng)常組織教職工舉行跳繩比賽、乒乓球比賽、籃球比賽等多種文體健身活動，倡導文明健康的生活方式，這些都大大推進了我校精神文明建設。

九、搞好校園綠化、美化，促進校園文明建設 環(huán)境能影響人的情緒和學習工作效率，環(huán)境甚至可以改變?nèi)?。為把我校建成“花園式”學校，在辦學經(jīng)費較為緊張的情況下，學校想辦法多方籌集資金，對校園環(huán)境進行綠化美化，更換了樹種，栽種了花草。對學校死角進行徹底清理美化。學校還加強環(huán)境育人的力度，教室內(nèi)偉人畫像、名人名言懸掛墻上。我們學校，“環(huán)境育人”正越來越發(fā)揮著它巨大的潛移默化的作用。

總之，一年來，我校在上級有關(guān)部門的親切關(guān)懷領(lǐng)導下，全校師生與時俱進，開拓創(chuàng)新，團結(jié)奮斗，無私奉獻，在教育教學和文明單位創(chuàng)建活動中都取得了顯著成績。我們要以這次文明單位復查為契機，以復查促工作，以復查促進步。

2013年10月27日

第五篇：中國共產(chǎn)黨日照市嵐山區(qū)第十二屆委員會第十三次全體會議

中國共產(chǎn)黨日照市嵐山區(qū)第十二屆委員會第十三次全體

會議舉行

區(qū)委常委會主持會議 高杰講話 徐淑利作有關(guān)說明 審議通過了《中共日照市嵐山區(qū)委關(guān)于制定日照市嵐山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》

本報嵐山訊 中國共產(chǎn)黨日照市嵐山區(qū)第十二屆委員會第十三次全體會議公報(2010年12月20日中國共產(chǎn)黨日照市嵐山區(qū)第十二屆委員會第十三次全體會議通過)中國共產(chǎn)黨日照市嵐山區(qū)第十二屆委員會第十三次全體會議，于2010年12月20日舉行。出席會議的有區(qū)委委員、區(qū)委候補委員。區(qū)紀委常委、有關(guān)方面負責同志和區(qū)第十二次黨代會代表中部分基層同志、專業(yè)技術(shù)人員列席了會議。會議由區(qū)委常委會主持。嵐山區(qū)委書記高杰作了重要講話。

全委會深入學習黨的十七屆五中全會、省委九屆十一次全體會議和市委十一屆十次全體會議精神，結(jié)合嵐山區(qū)實際研究部署了貫徹落實意見；聽取和討論了區(qū)委書記高杰受區(qū)委常委會委托作的工作報告；審議通過了《中共日照市嵐山區(qū)委關(guān)于制定日照市嵐山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。嵐山區(qū)委副書記、區(qū)長徐淑利就《建議(討論稿)》作了說明。

全委會一致認為，黨的十七屆五中全會、省委九屆十一次全體會議和市委十一屆十次全體會議是在兩個五年規(guī)劃承前啟后、繼往開來的重要時刻召開的，對全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、理清思路，推進嵐山加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，奮力開創(chuàng)“十二五”科學發(fā)展新局面，必將起到重要的指導和推動作用。一定要把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，深刻理解和準確把握全國和省市區(qū)“十一五”發(fā)展取得的巨大成績；深刻理解和準確把握中央、省委、市委對國際國內(nèi)形勢的戰(zhàn)略判斷及面臨的機遇與挑戰(zhàn)；深刻理解和準確把握中央、省委、市委《建議》的主題、主線和“十二五”發(fā)展的指導思想、目標要求；深刻理解和準確把握中央、省委、市委關(guān)于做好新形勢下群眾工作的重大部署，切實把思想高度統(tǒng)一到中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求上來，把力量凝聚到落實好全會提出的各項任務和推動我區(qū)又好又快發(fā)展上來，為“十二五”良好開局奠定堅實的基礎(chǔ)。

全委會充分肯定了區(qū)委常委會今年以來的工作。一致認為，區(qū)委常委會深入貫徹落實科學發(fā)展觀，面對后金融危機的嚴重影響和宏觀政策趨緊，特別是土地政策嚴控、節(jié)能減排壓力加大等重大考驗，按照市委、市政府“建設海濱特色新興城市”、“率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展”和“嵐山要爭當藍色經(jīng)濟發(fā)展排頭兵”的要求，堅持以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，聚力壯大臨港產(chǎn)業(yè)、提升城市功能、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加強生態(tài)建設、全面打造產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)和諧、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化海濱港城，呈現(xiàn)出經(jīng)濟實力快速增強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、生態(tài)環(huán)境明顯改善、社會事業(yè)全面發(fā)展、黨建工作進一步加強、思想政治工作和精神文明建設水平全面提升、社會和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。堅持發(fā)展第一要務，聚力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，提升園區(qū)配套功能，完善臨港產(chǎn)業(yè)體系；提升城市功能，快速發(fā)展城市服務業(yè)；加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新型社區(qū)建設，提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平；注重保障和改善民生，努力確保社會和諧穩(wěn)定；注重加強生態(tài)文明建設，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境；注重加強黨的建設和干部

隊伍建設，全面提高轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)保障力，充分調(diào)動各方面促進發(fā)展的積極性，開創(chuàng)了科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展新局面。

全委會高度評價了“十一五”時期嵐山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就。一致認為，經(jīng)濟實力躍上新臺階，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，部分主要經(jīng)濟指標基本進入全省第一方陣；城市框架基本形成，城市功能更趨完備；園區(qū)配套設施加快完善，項目承載能力顯著提升；生態(tài)建設得到強化，環(huán)境質(zhì)量顯著提高；港口建設取得重大突破，輻射帶動能力顯著增強；社會各項事業(yè)全面進步，人民生活水平有了較大改善，社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設取得重大進展，“十一五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標勝利完成。五年來，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的成功實踐，為“十二五”時期及今后發(fā)展積累了寶貴的工作經(jīng)驗，奠定了堅實基礎(chǔ)。

全委會深入分析了“十二五”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢，強調(diào)嵐山區(qū)發(fā)展仍存在經(jīng)濟總量不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，服務效率不夠高，特別是產(chǎn)業(yè)鏈條尚未拉開、產(chǎn)業(yè)集群尚未形成、綜合競爭力不強等問題，“十二五”發(fā)展既面臨難得的歷史機遇，也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。全區(qū)各級各部門一定要咬定科學發(fā)展不放松，準確把握基本區(qū)情，深刻把握發(fā)展階段，科學判斷發(fā)展趨勢，加強機遇意識、憂患意識和趕超意識，善于在變化的形勢中把握機遇，善于在激烈的競爭中爭創(chuàng)優(yōu)勢，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。全委會指出，“十二五”時期是嵐山進位爭先、富民強區(qū)的關(guān)鍵時期，是大投入、大建設、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，更是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、再造發(fā)展優(yōu)勢、提高綜合競爭力的攻堅時期。制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持新型工業(yè)化引領(lǐng)、城鎮(zhèn)化支撐、生態(tài)化保障、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推，更加注重社會建設和民生事業(yè)發(fā)展，聚力培育億噸強港，傾力打造當代國際一流臨港重化產(chǎn)業(yè)基地，爭當半島藍色經(jīng)濟區(qū)先行示范區(qū)，加快建設產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)和諧、宜居宜業(yè)現(xiàn)代化海濱港城。堅持跨越發(fā)展，咬定進位爭先目標不動搖，增強機遇意識、危機意識和效率意識，充分發(fā)揮區(qū)位港路優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，以建設日照鋼鐵精品基地為重點，打造鋼鐵、石化、臨港物流、木材加工、水產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展，依靠增量優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、依靠投入促進協(xié)調(diào)發(fā)展，通過招商選資、改善投入結(jié)構(gòu)，壯大和優(yōu)化臨港產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速向高端升級，經(jīng)濟形態(tài)加速向低碳過渡，全面提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。堅持創(chuàng)新發(fā)展，把科技進步和自主創(chuàng)新作為發(fā)展的戰(zhàn)略基點，加快完善創(chuàng)新機制，激發(fā)發(fā)展活力，提升綜合競爭力，積極建設創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型社會，切實增強自主創(chuàng)新能力，不斷增創(chuàng)嵐山發(fā)展新優(yōu)勢。堅持綠色發(fā)展，堅持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，推進節(jié)能減排，強化污染防治，建設綠色生態(tài)美好家園。堅持和諧發(fā)展，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，更加注重社會公平正義，更加注重基層基礎(chǔ)工作，更加注重改革發(fā)展穩(wěn)定，深入實施民生工程，推進基本公共服務均等化，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)強區(qū)與富民的和諧統(tǒng)一。全委會綜合考慮我區(qū)目前的發(fā)展基礎(chǔ)，未來的發(fā)展趨勢，當前面臨的內(nèi)外部環(huán)境條件，特別是市委、市政府進位爭先的新要求和全區(qū)人民的新期待，提出了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：到“十二五”末，努力實現(xiàn)經(jīng)濟總量、財政收入、居民收入“三個倍增”，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險“兩個全覆蓋”，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面進入全省先進行列，躋身全國百強。確保經(jīng)濟發(fā)展實力顯著增強、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

優(yōu)化升級、臨港產(chǎn)業(yè)快速壯大、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居、社會建設全面加強、人民生活水平顯著提升。

全委會圍繞制定和落實“十二五”規(guī)劃，提出了“十二五”加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的主要任務措施，重點要在五個方面求突破。要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，推動臨港產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快構(gòu)建“龍頭企業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、配套服務跟進、空間布局集中”的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系；以招商引資和大項目建設為突破口，突出發(fā)展臨港涉海重化產(chǎn)業(yè)，打造循環(huán)經(jīng)濟型重化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和精深加工型輕工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，做大做強鋼鐵、石化、木材加工、食品藥品等四大產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。要積極加快城鎮(zhèn)化進程，進一步提升城市服務功能，著眼于提升城鎮(zhèn)載體服務功能，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間，改善群眾生產(chǎn)生活，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施和公共服務均等化、全覆蓋；堅持以大投入促進城市大建設，加快舊城改造步伐，聚力加快多島海城市綜合體開發(fā)，積極推進供暖、公交、文化等市政基礎(chǔ)設施建設；著眼于城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，加快搞好新農(nóng)村建設規(guī)劃，完善城鄉(xiāng)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設施建設，加快推進小城鎮(zhèn)建設；堅定不移地推進新型社區(qū)建設，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要進一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對“三農(nóng)”的財政資金投入，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設。要大力推進生態(tài)化建設，努力打造宜居宜業(yè)發(fā)展環(huán)境，堅持保發(fā)展與節(jié)能減排“雙主動”，以節(jié)能降耗、治污減排、生態(tài)建設為重點，推動科技創(chuàng)新，促進循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和節(jié)地節(jié)能節(jié)水型經(jīng)濟發(fā)展，打造綠色生產(chǎn)力；堅持以“森林式城市”為方向，搞好植樹造林，不斷擴大城區(qū)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。要聚力保障和改善民生，推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持把民生工作放在更加突出的位置上，加大民生建設投入力度，抓好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、住房等民生問題，加快構(gòu)建水平更高、保障力更強、覆蓋面更廣的民生保障體系，進一步提高群眾的生活質(zhì)量和水平；深入推進“三項重點工作”，健全“三項機制”，深化“三項規(guī)范化”建設，確保全區(qū)經(jīng)濟社會平安和諧穩(wěn)定。

全委會強調(diào)，實現(xiàn)當前和“十二五”發(fā)展目標任務，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。要把思想解放作為第一先導，進一步掀起解放思想新高潮。按照市委開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力建設年”活動要求，圍繞“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展”主題，開展新一輪解放思想活動，提高全區(qū)各級干部的理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和公信力，為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)打好思想基礎(chǔ)；在全區(qū)大興學習之風，進一步提高各級干部理論素養(yǎng)、政治素質(zhì)和專業(yè)知識、綜合能力。要把夯實基礎(chǔ)作為第一保障，進一步推進干部和人才隊伍建設。圍繞“選干部、配班子、聚人才、強組織”這一主線，把干部選好，把班子配優(yōu)，把人才聚合，把堡壘建強，形成推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力；深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，突出抓好領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，堅持不懈加強基層組織建設。要把改進作風作為第一抓手，進一步推進勤政廉政建設。加強黨員干部修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風，以優(yōu)良的黨風帶政風促民風，提高拒腐防變的辨別能力、自控能力，始終保持為民、務實、清廉的良好形象。要把做好群眾工作作為第一要求，進一步凝聚民心民力。深入做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結(jié)群眾工作，始終堅持群眾路線，經(jīng)常深入基層、深入工作一線，問政于民、問需于民、問計于民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。

全委會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部，要緊緊團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹科學發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會和省委、市委全體會議精神，團結(jié)拼搏，務實進取，為推動率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展，實現(xiàn)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)和諧、宜居宜業(yè)現(xiàn)代化海濱港城和“十二五”發(fā)展目標而努力奮斗。