第一篇：維護農(nóng)民工權(quán)益資料目錄

2014年維護農(nóng)民工權(quán)益資料目錄

監(jiān)督四科

1、維護農(nóng)民工權(quán)益文字及影像資料。主要目錄如下：

（1）農(nóng)民工學校資料。

（2）農(nóng)民工食堂衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證資料。

（3）項目志愿者關(guān)愛農(nóng)民工活動資料。包括：夏天免費提供涼茶和防暑降溫用品；中國傳統(tǒng)節(jié)日加餐和發(fā)放物資；六一兒童節(jié)關(guān)愛農(nóng)民工子女等資料；在項目部農(nóng)民工宿舍區(qū)提供臨時”夫妻房等“。

（4）施工項目部保障農(nóng)民工正當權(quán)益的資料。如：按時發(fā)放工資；按計劃足額投入安全文明措施費等。

第二篇：2011農(nóng)民工權(quán)益維護情況總結(jié)

農(nóng)民工權(quán)益維護情況總結(jié)

儀征市勞動監(jiān)察大隊

二0一一年八月

今年以來，在維護農(nóng)民工合法權(quán)益方面得到了局黨組及上級部門的關(guān)心指導及政府的高度重視，年初我們將農(nóng)民工工資支付作為首要工作來抓，深入企業(yè)摸清底數(shù)，梳理排查糾紛隱患，第一時間依法查處和調(diào)處勞資糾紛，有效維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益，截止十一月底，接待農(nóng)民工來信、來訪2500起，共巡查各類用人單位284戶，受理舉報、投訴案件213起，立案查處90起，責令用人單位補簽勞動合同318人，追討工資1320多萬元?，F(xiàn)將開展維護農(nóng)民工合法權(quán)益工作情況匯報如下：

一、很抓普法，提高意識

1、做好農(nóng)民工普法工作。根據(jù)省委宣傳部、省司法廳、省人社廳《關(guān)于組織開展2011“農(nóng)民工學法活動周”的通知》精神，在市司法局的牽頭組織下，于6月份中旬到農(nóng)民工相對集中的沿江船廠組織開展了農(nóng)民工學法活動，并深入到農(nóng)民工的工作場地免費發(fā)放 3000多份宣傳資料，收到了較好的社會效果。

2、注重勞動保障法律、法規(guī)的宣傳。今年四月我局勞動監(jiān)察大隊對紡織、服裝、玩具加工行業(yè)、建筑行業(yè)、船舶修造業(yè)等開展了勞動保障書面審查，舉辦了20多期勞資人員培訓班，對勞動用工、社會保險、勞動合同、工作時間及工資支付等法律法規(guī)進行了講解，對用工過程中出現(xiàn)的難點、熱點問題逐一進行了分析，互動交流。同時我們利用新聞媒體、網(wǎng)絡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所、社區(qū)就業(yè)平臺宣傳勞動保障法律、法規(guī)，努力提高用人單位和勞動者的學法、遵法、守法意識。

二、嚴格執(zhí)法，依法維權(quán)

1、底數(shù)清，情況明。為做好維護農(nóng)民工的合法權(quán)益工作，從源頭抓起，今年多次組織人員深入到各類企業(yè)特別是船舶企業(yè)、建筑企業(yè)、建設單位及農(nóng)民工中間，就農(nóng)民工的工資發(fā)放情況進行全面而詳實的調(diào)查摸底，重點是對沿江船舶企業(yè)，逐廠、逐隊、逐人排查，掌握實情，制定措施，做到了責任清，情況明，為解決農(nóng)民工工資工作有針對性的開展奠定了扎實的基礎。

2、規(guī)范農(nóng)民工的勞動管理。針對用人單位存在的無序用工行為，我們加強對用人單位勞動用工的指導和管理，幫助企業(yè)建立健全用工管理、工資分配等規(guī)章制度，同時對勞資糾紛的預警監(jiān)測制定了工作預案，落實工作責任，做到了快速反應，積極介入，使農(nóng)民工工資矛盾化解在了萌芽狀態(tài)。

3、認真貫徹落實農(nóng)民工工資保證金制度。按照勞動保障部、建設部關(guān)于印發(fā)《建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的通知，我市建筑行業(yè)實行了農(nóng)民工工資保障金制度，建筑企業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效解決。我市沿江船舶制造企業(yè)按照市政府辦下發(fā)的《儀征市船

舶修造企業(yè)、船舶制造勞務承包企業(yè)規(guī)范勞動用工、工資支付保障暫行辦法》文件精神，對各勞務承攬企業(yè)在承攬工程時，積極推進實行工資保證金制度，目前已取得了明顯成效。由此可見，工資保證金制度的實施，使欠薪糾紛由事后處理變?yōu)槭虑胺乐?，從而降低了欠薪風險，最大限度保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

4、加強農(nóng)民工工資支付監(jiān)控。為嚴厲打擊侵害農(nóng)民工權(quán)益行為，我市積極實施“強硬”措施，勞動、建管等職能部門對農(nóng)民工工資支付情況進行實時監(jiān)控，拖欠農(nóng)民工工資逃匿的，將被公安機關(guān)上網(wǎng)追逃。建管部門著重加大對建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付的督查力度，不定期檢查建筑企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況，并在全市建筑行業(yè)實行《農(nóng)民工計酬手冊》制度，同時在施工現(xiàn)場設立了農(nóng)民工合法權(quán)益告知牌，暢通農(nóng)民工舉報、投訴渠道。市十二圩流動人口管理分中心對沿江船舶企業(yè)流動人口、農(nóng)民工就業(yè)、進企業(yè)的施工隊等情況進行全面摸底調(diào)查，建立比較完善的流動人口基礎資料，拉網(wǎng)式地開展工資支付專項檢查。各鎮(zhèn)、園區(qū)的勞動保障所（站）對所轄企業(yè)的農(nóng)民工工資支付情況進行經(jīng)常性地不定期檢查。今年以來，全市集中開展農(nóng)民工合法權(quán)益、工資支付等情況專項檢查2次，共檢查各類用人單位216家，涉及農(nóng)民工10430人，責令38家用人單位補發(fā)勞動者工資及加班加點工資781萬元。

5、加大處罰力度。今年以來，為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害，我們充分利用書面審查、日常巡查、專項檢查等手段，及時排查發(fā)現(xiàn)違反勞動保障法律、法規(guī)的行為及時立案調(diào)查，依法查處，對有存在模糊認識的用人單位，我們下達了150多份勞動保障監(jiān)察建議書，有效提醒

用人單位遵守勞動法律、法規(guī)，告知其違法違規(guī)需要承擔的法律責任；對不及時改正違法、違規(guī)行為的用人單位我們下達了18份勞動保障監(jiān)察限期改正指令書，督促改正其違法、違規(guī)行為。

三、下一步工作打算

1、進一步加強法律法規(guī)的宣傳，切實提高用人單位負責人的法律意識。在法律法規(guī)宣傳方面要采取多種形式對用人單位負責人以及民工進行相關(guān)規(guī)章的宣傳，特別是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用，努力營造學法、遵法、守法良好氛圍。

2、嚴格行政執(zhí)法，加大行政處罰力度。對個別惡意克扣或無故拖欠民工工資，經(jīng)批評教育仍拒不改正且態(tài)度惡劣、影響較大的用人單位，將依據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定給予嚴厲行政處罰，達到處罰一個教育一片的目的。

3、齊抓共管，協(xié)同運作。在維護農(nóng)民工合法權(quán)益的工作中，我局將履行職能，著力提高工作效能，及時、快捷、高效為農(nóng)民工提供服務。同時，針對沿江船廠因合同糾紛而引發(fā)的欠薪行為所導致的群訪、集訪，會同相關(guān)部門第一時間介入，依法查處和調(diào)處各類糾紛，從而為我市的經(jīng)濟建設營造和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

二0一一年八月

第三篇：農(nóng)民工權(quán)益維護工作措施（模版）

拒不改正的或拒不履行行政處理決定的拖欠農(nóng)民工工資的用工單位，對勞動保障行政部門責令整改。由勞動保障行政部門按相關(guān)法律法規(guī)依法處理，并記錄在案，向媒體公布。

保障其在勞動就業(yè)、工資待遇、社會保險等方面享有的基本權(quán)利，為切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。特提出以下意見：

一、建立和完善維護農(nóng)民工合法權(quán)益的工作體系

二、切實做好對農(nóng)民工的服務管理工作

勞動保障部門建立用工單位使用農(nóng)民工的工資支付、社會保險參保、繳費基礎信息庫，加強農(nóng)民工信息系統(tǒng)建設。并實施動態(tài)管理。實施農(nóng)民工就業(yè)援助，把農(nóng)民工納入公共就業(yè)服務范圍，免費提供就業(yè)信息和政策咨詢，對求職登記的農(nóng)民工免費提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務。按計劃免費組織農(nóng)民工參加技能提升培訓，提高農(nóng)民工的職業(yè)技能。

三、建立完善農(nóng)民工社會保險制度

區(qū)建委要加強對建筑施工企業(yè)的管理，將農(nóng)民工納入社會保險統(tǒng)籌范疇。區(qū)勞動保障部門要加強對農(nóng)民工參加社會保險工作的管理。審核頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時或建筑施工許可證時，將農(nóng)民工參加工傷保險作為建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的必備條件。不為農(nóng)民工參加社會保險，特別是工傷保險的用工單位不能享受任何稅費減免政策，其法人代表不得評選先進或優(yōu)秀。

四、全面實施農(nóng)民工工資監(jiān)控

一）嚴格執(zhí)行依法簽訂勞動合同制度

由勞動保障行政部門按照《市職工權(quán)益保障條例》規(guī)定嚴肅查處。對不與農(nóng)民工訂立勞動合同的用工單位。

二）嚴格執(zhí)行工資保障金制度

全面貫徹執(zhí)行《建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付暫行規(guī)定》渝勞社發(fā)〔〕76號）嚴格執(zhí)行工資保障金制度。

三）全面規(guī)范工程發(fā)包和承包行為

否則，建設單位、施工總承包企業(yè)不得將工程發(fā)包、分包給不具備相應資質(zhì)的建筑勞務或分包企業(yè)。承擔農(nóng)民工工資拖欠行為的主要責任，并進入企業(yè)誠信檔案。

四）積極推行工資保證卡

招用農(nóng)民工的7日內(nèi)必須發(fā)給每位農(nóng)民工一張《工資保證卡》發(fā)放工資時在工資保證卡”上登記發(fā)放金額，凡在區(qū)施工建設的建筑施工承包單位。由農(nóng)民工簽字認可。

五）嚴格新建項目的資金審查

必須落實建設資金。建設單位須出具該項目相關(guān)的資金證明，建設工程項目開工前。房地產(chǎn)開發(fā)項目須出具項目資本金存入證明書。建設行政主管部門要重點檢查業(yè)主或投資人執(zhí)行《建筑法》和按合同進度撥付工程款的情況。對長期拖欠工程款和克扣農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，取消其招標、投標資格，對惡意拖欠產(chǎn)生嚴重影響的依法收回其資質(zhì)證書。

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第四篇：如何利用工會組織維護農(nóng)民工權(quán)益

如何利用工會組織維護農(nóng)民工權(quán)益

內(nèi)容摘要:本文研究了通過工會組織維護農(nóng)民工合法權(quán)益的必要性、經(jīng)濟社會效益以及當前工會維權(quán)中存在的主要問題和應對措施,筆者認為,應該建立相關(guān)制度,使工會組織維護農(nóng)民工合法權(quán)益的作用得到充分發(fā)揮。

關(guān)鍵詞:農(nóng)民工 工會 維權(quán)

根據(jù)勞動和社會保障部的最新調(diào)查報告,截至2004年全國農(nóng)民外出流動就業(yè)人數(shù)1.2億,其中進城務工的農(nóng)民工約1億,占城鎮(zhèn)就業(yè)人員近40%。但由于傳統(tǒng)二元經(jīng)濟體制的弊病,農(nóng)民工作為勞動力市場重要參與者的合法權(quán)益往往得不到保障,主要表現(xiàn)在:一些行業(yè)仍存在比較嚴重的克扣和拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象;多數(shù)農(nóng)民工經(jīng)常加班加點工作,其工資卻不能正常足額領(lǐng)取;農(nóng)民工的勞動環(huán)境和工作條件比較惡劣;農(nóng)民工工資增長緩慢,工資水平普遍偏低。上述這些不僅直接損害了勞動者的生存權(quán)益,而且惡化了經(jīng)濟環(huán)境,威脅社會穩(wěn)定,成為構(gòu)建和諧社會的極大隱患。

通過工會組織維護農(nóng)民工權(quán)益的必要性

2006年1月12日《中國青年報》報道,今年全國將發(fā)展工會會員1000萬人以上,其中將幫助600萬農(nóng)民工加入工會組織。這意味著工會組織在進城農(nóng)民工維護其合法權(quán)益的過程中將發(fā)揮越來越重要的作用。

農(nóng)民工的合法勞動權(quán)益保護問題已經(jīng)日益引起黨中央、國務院和各級黨委、政府的高度關(guān)注。勞動保障部門在國務院的統(tǒng)一部署下,按照職責分工,通過建立一系列保障制度并實施相應的維權(quán)措施,為解決農(nóng)民工工資和勞動保護方面的問題發(fā)揮了作用。2004年,《政府工作報告》中專門提出要用三年時間基本解決建設領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題。但由于勞動保障法制不健全、現(xiàn)行法律法規(guī)對違法行為處罰力度不夠和執(zhí)法力量不足、執(zhí)法效果不好等原因,由政府出面替農(nóng)民工維權(quán),其收效并不理想。由于以下兩方面原因,目前農(nóng)民工自發(fā)維權(quán)的收效也非常有限:

第一,目前勞動力市場總體狀況仍然是供給大于需求的買方市場,這使得農(nóng)民工在與用人單位的談判中處于弱勢地位;第二,農(nóng)民工進入城鎮(zhèn)企業(yè)后的組織程度較低,缺乏集體談判能力,而且農(nóng)民工也缺乏法律常識和維權(quán)意識。

因此,一方面,政府應該不斷完善相關(guān)法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,為農(nóng)民工維護自己的合法權(quán)益提供良好的外部制度環(huán)境;另一方面,進城農(nóng)民工自身也應當在現(xiàn)行的法律制度框架內(nèi),積極探索新的組織形式,變分散化維權(quán)為集體化維權(quán),依靠組織化的力量改善其在勞資關(guān)系中的“弱勢”地位。

而工會作為工人自愿結(jié)合的組織,能夠起到聚合單個、零散的工人,形成組織化的力量,打破強弱懸殊的博弈格局,提升農(nóng)民工自我維權(quán)能力的作用。據(jù)介紹,目前全國1.2億農(nóng)民工中,進入工會的比率僅為13.8%,因此農(nóng)民工加入工會將有很大的發(fā)展空間,通過工會組織維護自身合法權(quán)益也將是進城農(nóng)民工維權(quán)的一種重要形式。

通過工會組織維護農(nóng)民工權(quán)益的經(jīng)濟社會效益

如果工會組織制度設計合理,就能夠成為農(nóng)民工維權(quán)的強有力代表,帶來顯著的經(jīng)濟社會效益。

工會在提供公共產(chǎn)品時能夠達到規(guī)模經(jīng)濟

把工會作為一個獨立的整體來看,它向其會員提供的各種服務、為會員爭取的各項權(quán)益,可以看作是這個組織內(nèi)部的純公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品消費的非排他性決定了這個組織的成員越多,純公共產(chǎn)品的供給效率就越高, 工會此時也實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟效益。工會內(nèi)部的公共產(chǎn)品可以分為兩類: 一類是工會組織出面與企業(yè)主等其他組織進行談判,從而為工人爭取正當權(quán)益,主要包括工資報酬、勞動環(huán)境、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險以及農(nóng)民工的國民待遇、子女的受教育權(quán)、城市居住權(quán)等;第二類是工會自身為農(nóng)民工提供的服務,包括教育培訓、法律援助、信息咨詢以及娛樂設施等。所以, 工會不僅在農(nóng)民工權(quán)益遭受損害時被動地維護權(quán)益,而且還可主動地為農(nóng)民工爭取權(quán)益。

工會組織能夠有效分擔維權(quán)成本

個體農(nóng)民工可以把巨大的維權(quán)成本轉(zhuǎn)移到工會組織,而工會組織則把這部分成本平均分攤到工會所有的會員身上,每個人分擔的部分肯定小于個體農(nóng)民工分別談判應支付的成本。而通過組織維權(quán),更能保證維權(quán)的效果。所以,用很小的成本支出獲得巨大受益,對于農(nóng)民工來說,通過工會組織維權(quán)是一個經(jīng)濟的選擇。

如何利用工會組織維護農(nóng)民工權(quán)益 來自: 免費論文網(wǎng) 工會能夠暢通國家和農(nóng)民工之間的溝通渠道

工會作為國家和農(nóng)民工群體的溝通渠道,一方面,把農(nóng)民工的意愿和利益需求上傳給國家,為政府決策和更有針對性的政策出臺提供信息援助;另一方面,把國家對農(nóng)民工的政策趨向下達給農(nóng)民工,讓他們明確自己的權(quán)利和義務,提升他們的維權(quán)意識,規(guī)范他們的維權(quán)方式。工會組織的上傳下達,可以避免國家制度供給的偏差,也在很大程度上保證國家的政策法規(guī)在實際維護農(nóng)民工的權(quán)益實踐中發(fā)揮作用,增進國家制度供給的效率。

當前工會維權(quán)中存在的問題與應對措施

雖然工會組織能夠在農(nóng)民工維護自身合法權(quán)益的過程中發(fā)揮重要作用,但現(xiàn)有工會組織制度的缺陷與農(nóng)民工就業(yè)的特點卻限制了這一作用的發(fā)揮。

工會維權(quán)中存在的問題

現(xiàn)有工會組織作為我國一項正式制度安排,仍然保留著計劃經(jīng)濟時期的烙印,由于其在國家制度網(wǎng)絡中的從屬地位、與企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系和工作的行政化傾向,使得其并沒有發(fā)揮作用。而且長期以來,我國工會的機構(gòu)設置、工作的全部重心幾乎都在國營企業(yè)和行政事業(yè)單位。但在建設社會主義市場經(jīng)濟的今天,私有經(jīng)濟迅猛發(fā)展,農(nóng)民工在私營部門的合法權(quán)益受侵害的問題已直接影響到國家和社會的穩(wěn)定。

農(nóng)民工就業(yè)流動性強,在一定程度上削弱了工會維權(quán)作用的發(fā)揮。例如,很多農(nóng)民工今天在沈陽打工并入會,明天就可能去北京,如果在北京其合法權(quán)益受到侵害,往往是北京工會不管,而沈陽工會又管不著。在目前缺乏區(qū)域合作的情況下,這將大大削弱農(nóng)民工加入工會的積極性。

此外,即使在現(xiàn)有工會組織體系之外組建單獨的“農(nóng)民工工會”,其經(jīng)費來源也是制約其發(fā)展的重要因素。我國《工會法》規(guī)定工會的經(jīng)費來源,一是工會會員繳納的會費;二是建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費;三是工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;四是人民政府的補助。而農(nóng)民工工會缺乏實體依托,會費收入微薄,直接影響其發(fā)展壯大。

工會維權(quán)的應對措施

轉(zhuǎn)變工作重心 對現(xiàn)有工會組織必須進行工作重心的轉(zhuǎn)變和職能的重新定位,強化工會為工人維權(quán)的目標。有計劃、有步驟地實現(xiàn)工會從各企事業(yè)單位的剝離,由各級工會組織重新選擇自己的工會領(lǐng)導,堅決避免原體制中工會領(lǐng)導由各單位領(lǐng)導兼任的現(xiàn)象。

加強跨區(qū)域合作 加強輸出地和輸入地的跨區(qū)域合作,入會主要由輸出地負責,而發(fā)生在工作中的維權(quán)由輸入地的工會出面,中間的銜接就是工會會員證,農(nóng)民工在當?shù)丶尤牍?然后接轉(zhuǎn)到工作地工會。此外,條件允許的話可以采用先進的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)進行動態(tài)管理。工人的入會、轉(zhuǎn)會以及其他信息都要錄入計算機,轉(zhuǎn)會的工人只要憑著居民身份證到轉(zhuǎn)入地的工會網(wǎng)絡系統(tǒng)中調(diào)出信息后,該地工會就應該重新發(fā)放工會會員證。

積極探索工會經(jīng)費來源的新途徑 一個可行的辦法就是選擇條件好、值得信賴的企業(yè),把工會的牌子掛到企業(yè)中,并派駐專職工作人員。這樣一方面有利于收集用工信息、方便解決勞資糾紛;另一方面會費的來源有了支撐,工會也能做大做強。

采取多種形式組建工會 應當根據(jù)農(nóng)民工自身的特點和行業(yè)特點采取多種形式組建工會。例如在農(nóng)民工比較集中、其合法權(quán)益受侵犯問題突出的建筑行業(yè),可以以建筑公司或建筑工地為單位,以農(nóng)民工為主體組建工會,在此基礎上可進一步形成地區(qū)或城市的行業(yè)工會。在農(nóng)民工比較分散和流動性大的行業(yè),如服務業(yè)、環(huán)衛(wèi)業(yè)、修補業(yè)、家庭保姆等,可以社區(qū)、里弄、街道為單位組建工會。

第五篇：維護農(nóng)民工權(quán)益問題及建議

伴隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程，農(nóng)民工已經(jīng)發(fā)展成為我國現(xiàn)代化建設事業(yè)中的一支新型勞動大軍和不可缺少的重要力量。近年來，黨中央和國務院也非常重視農(nóng)民工這一群體，制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，但在現(xiàn)實中農(nóng)民工的管理還很不規(guī)范，特別是在農(nóng)民工權(quán)益維護方面仍然存在一些問題，侵害農(nóng)民工權(quán)益的事件時有發(fā)生，這不僅影響了黨和政府的形象，還影響了和諧社會的構(gòu)建。

一、維護農(nóng)民工權(quán)益存在的問題

１、法制建設滯后，法律法規(guī)不健全，執(zhí)法力度不足。針對用人單位招用農(nóng)民工，不簽訂勞動合同，拖欠克扣工資，不參保等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為，執(zhí)法人員由于法律法規(guī)的缺失，執(zhí)法也難以震懾和遏止。

２、農(nóng)民工自身素質(zhì)偏低，自我保護和維權(quán)意識淡薄。一旦發(fā)生侵害自身合法權(quán)益時，農(nóng)民工或忍氣吞聲，或無所適從，許多用人單位正是利用了農(nóng)民工的這一劣勢來逃避法律的制裁，同時也縱容了用人單位侵權(quán)行為的不斷蔓延。

３、身份地位差別導致的歧視政策和歧視意識的長期存在。長期以來，由于我國工業(yè)化進程中形成的以犧牲農(nóng)民利益為代價，限制歧視農(nóng)民的政策影響，城市人口和農(nóng)業(yè)人口顯現(xiàn)出了身份地位的差別，城市人口形成的歧視農(nóng)民的意識根深蒂固，難以一時改變。

４、農(nóng)民工就業(yè)的流動性和自由性影響維權(quán)行為。農(nóng)民工的流動性和自由選擇性是農(nóng)民工就業(yè)的一大特點，他們的職業(yè)具有不固定性，往往根據(jù)打工的情況即：工資收入、環(huán)境及其它待遇情況的好壞，決定工作期限，一般都是由同鄉(xiāng)或親朋好友介紹，沒有書面勞動合同，只是口頭承諾。還有部分農(nóng)民工為了保證自己的自由性，不愿意或拒絕簽訂正式的書面合同，這種行為和意識給農(nóng)民工日后的維權(quán)制造了障礙，留下隱患。

５、農(nóng)民工維權(quán)成本超出了農(nóng)民工的承受能力。一是經(jīng)濟成本，農(nóng)民工維權(quán)不論成功與否都要花費不少的支出，如交通費、伙食費、住宿費、仲裁費、上訴費等；二是時間成本，農(nóng)民工外出務工多數(shù)是從事計件或計日工資，干一天活就拿一天工資，不干活就沒有收入，如果農(nóng)民工維權(quán)按現(xiàn)行的法律程序，有的幾個月，有的幾年也無結(jié)果。

二、維護農(nóng)民工權(quán)益的建議

１、加快健全和完善有關(guān)法律法規(guī)，加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。

建議盡快制定一部有關(guān)農(nóng)民工勞動權(quán)益維護方面的法律法規(guī)。要明確農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民的平等權(quán)，在農(nóng)民工職業(yè)培訓、就業(yè)指導、勞動條件、政治權(quán)利、子女入學、社會地位和待遇等方面作出規(guī)定，禁止任何機構(gòu)、單位、社會團體和個人歧視農(nóng)民工，侵犯農(nóng)民工利益。盡快修改和完善《勞動法》的有關(guān)章節(jié)，制定與《勞動法》相配套的《勞動合同法》、《工資法》、《欠薪條例》、《社會保障法》等法律法規(guī)。

２、發(fā)揮工會組織作用，幫助農(nóng)民工增強維權(quán)意識，維護合法權(quán)益。

各級工會應按照《工會法》、《中國工會章程》規(guī)定，組織農(nóng)民工加入工會組織。工會組織要加強對農(nóng)民工的培訓、教育、管理和服務，使他們更多地了解掌握有關(guān)的法律法規(guī)，加大普法、維權(quán)的宣傳力度，使其維權(quán)意識得到增強。

３、改革現(xiàn)行的戶籍管理制度，消除身份差異。

現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元化的戶籍制度，導致了城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)人口的身份地位差別，使農(nóng)民工無法與城市人口享受同等的待遇，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度和勞動力市場，可有效消除身份地位差異，改變城鎮(zhèn)人口的歧視意識。

４、提高農(nóng)民工的組織化程度，逐步取消包工頭。

農(nóng)民工輸出地政府應當為富余勞動力外出務工設立職業(yè)介紹機構(gòu)，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、信息發(fā)布、職業(yè)培訓等，幫助農(nóng)民工提高自身素質(zhì)和就業(yè)能力，有組織有目的的外出務工，以減少流動頻率。避免盲目外出打工造成的損失，而且還可以有組織的進行維權(quán)。對于近年來人們常說的“包工頭”應逐步予以取締。

５、簡化維權(quán)程序，降低維權(quán)成本。

近年來，最高人民法院出臺的司法解釋規(guī)定，勞動者以單位的欠條作為證據(jù)可直接向人民法院起訴，這樣既可以免去農(nóng)民工仲裁的程序，同時還降低了農(nóng)民工的維權(quán)成本。

６、各級政府應在農(nóng)民工權(quán)益保護上發(fā)揮積極作用。農(nóng)民工合法權(quán)益的保護事關(guān)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，關(guān)系到社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的順利發(fā)展，因而政府應加大責任，在農(nóng)民工權(quán)益維護上發(fā)揮積極作用，在為農(nóng)民工提供全方位服務的同時應加強勞動監(jiān)察力度積極落實人員和經(jīng)費，擴大勞動行政監(jiān)察范圍，把農(nóng)民工權(quán)益的維護納入監(jiān)察范圍，對于侵害農(nóng)民工權(quán)益的事件，應及時進行懲處。