第一篇：關(guān)于農(nóng)機節(jié)油工作的思考

農(nóng)機節(jié)油：宣傳、培訓(xùn)、推廣、維修一個都不能少

建設(shè)節(jié)約型社會，農(nóng)村也不例外，尤其是農(nóng)機節(jié)油，是農(nóng)村的重點，也是利國利民的好事。截止2008年底統(tǒng)計。**市共有拖拉機23.38萬臺159.74萬千瓦，其中手扶拖拉機22.1萬臺，年耗油46萬噸。手扶拖拉機分布在全市農(nóng)村千家萬戶，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)。從以上數(shù)字看農(nóng)機節(jié)油不僅數(shù)

量大，而且前景廣闊。同時也是擺在各級農(nóng)機管理部門的一項重要工作。筆者認(rèn)為，要搞好農(nóng)機節(jié)油工作應(yīng)該做好以下幾個方面的工作。

一、廣泛宣傳、提高認(rèn)識

農(nóng)機是重要的生產(chǎn)資料，已遍布千家萬戶，是農(nóng)民很歡迎的農(nóng)機具，不僅使農(nóng)民從繁重的體力勞動中解脫出來，而且?guī)椭r(nóng)民發(fā)家致富奔小康。要通過電視、廣播、報紙等新聞媒體廣泛宣傳建設(shè)節(jié)約型社會的好處，使廣大的農(nóng)機手改變傳統(tǒng)的觀念，變?yōu)橐环N自覺地行動，提高農(nóng)機手對資源的憂患意識和節(jié)約意識，建設(shè)節(jié)約型社會是要將節(jié)約的觀念貫穿于生產(chǎn)、流通、消費和生活的各個領(lǐng)域，從根本上改變傳統(tǒng)增長模式，最大限度地節(jié)約資源，提高資源利用率，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和社會效益。目前，無論在城市還是在農(nóng)村，生產(chǎn)和消費方式不合理的問題相當(dāng)突出，如果不在全社會進(jìn)一步強化節(jié)約資源的意識，經(jīng)濟的發(fā)展必然會越來越多地受到資源的制約，生產(chǎn)生活環(huán)境會越來越惡化，這將直接影響農(nóng)村全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、送科技下鄉(xiāng)，搞好培訓(xùn)

針對農(nóng)民機手文化水平偏低的實際，有關(guān)部門應(yīng)采取送科技下鄉(xiāng)等方式方法，對農(nóng)機手進(jìn)行培訓(xùn)，向農(nóng)民傳授節(jié)油科技新技術(shù)、新工藝以及駕駛操作方法等。新開辦的農(nóng)機培訓(xùn)班要增加節(jié)油技術(shù)新課程。如指導(dǎo)農(nóng)機手減少機器空轉(zhuǎn)時間，不超負(fù)荷作業(yè)，保持機器清潔，做到不漏油、不漏水、不漏氣三不漏。使農(nóng)機手快速掌握節(jié)油技術(shù)和操作方法。

三、建立農(nóng)業(yè)機械更新報廢制度

農(nóng)業(yè)機械行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，盡快建立農(nóng)業(yè)機械更新報廢制度，使那些使用年限長且耗油高的舊機實行強制報廢，同時給予農(nóng)機手一定的報廢機具補貼，使之成為農(nóng)機手的一項自覺自愿的行動。這樣不僅減輕了農(nóng)民因報廢機具而造成的經(jīng)濟損失，還能達(dá)到節(jié)油、廢機具充分利用的目的。

四、推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械

有關(guān)部門應(yīng)研制、推廣具有節(jié)油、適用、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機械給農(nóng)民，對耗油高、工藝落后，且又不適用的農(nóng)業(yè)機械逐漸淘汰，并不準(zhǔn)進(jìn)入農(nóng)機市場。這樣從源頭上抓好先進(jìn)機具的生產(chǎn)關(guān)。

五、加強農(nóng)機流通和修配管理

農(nóng)機管理部門要配合工商、技術(shù)監(jiān)督等部門搞好農(nóng)機流通行業(yè)和修配行業(yè)的管理，加大工作力度，開展農(nóng)機打假統(tǒng)一行動。對假冒偽劣農(nóng)機、坑農(nóng)害農(nóng)的行為堅決查處，確保農(nóng)民使用上放心機械。同時，加強對農(nóng)機修配行業(yè)的管理，對全市近千個農(nóng)機修配網(wǎng)點，加強節(jié)油宣傳教育，使之在修配活動中使用推廣先進(jìn)的節(jié)油新技術(shù)、新工藝，把機器調(diào)整到最佳狀態(tài)，達(dá)到省油、省工、省時、省錢之目的。對清洗件用油要采取多級過濾、沉淀等工藝，增加使用次數(shù)，科學(xué)合理的充分利用每一滴油。

按全市23.38萬臺拖拉機，每臺節(jié)油10公斤計算，將節(jié)油233.8萬公斤，是一個很大的數(shù)量，因此，農(nóng)機節(jié)油，前景廣闊，利國利民。

目前，**市農(nóng)機管理部門已經(jīng)著手制定全市農(nóng)機節(jié)油增效，建設(shè)節(jié)約型社會的計劃，使該項工作得到全面落實，使每一位農(nóng)機手，每個修配網(wǎng)點對開展節(jié)約型社會有一個正確地認(rèn)識，變成為自覺的行動。

第二篇：關(guān)于農(nóng)機安全監(jiān)理工作的思考

關(guān)于農(nóng)機安全監(jiān)理工作的思考

摘 要：自改革開放以來，我國的經(jīng)濟取得了非常快速的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的增長速度不斷的加快，使農(nóng)機的保有量呈逐年上升的趨勢。為了有效的發(fā)揮農(nóng)機產(chǎn)品的高效、優(yōu)質(zhì)的作用，農(nóng)機安全監(jiān)理工作具有非常重要的作用，這也是農(nóng)機化工作的重要內(nèi)容，通過農(nóng)機安全監(jiān)管可以有效的提高了農(nóng)機生產(chǎn)的安全，為農(nóng)民提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。現(xiàn)對當(dāng)前我國農(nóng)機監(jiān)理工作中存在的問題進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步對加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作的具體對策進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機 安全監(jiān)理 工作 思考 加大宣傳教育，營造農(nóng)機安全氛圍勢在必行

近幾年來，農(nóng)機監(jiān)理部門通過廣播、電視等宣傳媒體對農(nóng)機法規(guī)和安全生產(chǎn)知識進(jìn)行了大量宣傳，搞圖片展，擴大宣傳面，印發(fā)宣傳資料，懸掛橫幅標(biāo)語，出板墻報，在主要路口、村口、書寫固定標(biāo)語，采取走村串戶、趕大集等形式，深入宣傳農(nóng)機監(jiān)理的政策法規(guī)使廣大機手和農(nóng)民群眾的農(nóng)機安全意識有所增強，收到了好的效果，進(jìn)一步加強對機手的安全宣傳教育是促進(jìn)駕駛操作人員的法制觀念、安全意識良好，實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的有效途徑。隊伍建設(shè)是農(nóng)機安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ)

建立一支過硬的監(jiān)理隊伍是提高監(jiān)理工作效率的基礎(chǔ)。近年來，由于農(nóng)業(yè)機械和駕駛員保有量的快速增長，監(jiān)理從業(yè)人員數(shù)量雖然也在相應(yīng)增加，但工作質(zhì)量卻逐年下降，農(nóng)機監(jiān)理人員的整體素質(zhì)包括業(yè)務(wù)能力、政策水平、政治素質(zhì)，協(xié)調(diào)能力等都亟待提高，這是帶有普遍性的問題，應(yīng)該引起各級農(nóng)機監(jiān)理部門的高度重視。幾年來，通過舉辦技術(shù)檢測培訓(xùn)班、事故處理學(xué)習(xí)班、監(jiān)理員培訓(xùn)班及業(yè)務(wù)知識競賽等多種形式，規(guī)范了業(yè)務(wù)崗位，建立了考核制度，提高了工作效率。使從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管能力有了很大提高。要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)來保障農(nóng)機安全監(jiān)理工作

《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和農(nóng)業(yè)部制定的《駕駛證申領(lǐng)使用規(guī)定》、《拖拉機登記規(guī)定》、《聯(lián)合收割機及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》等法律、法規(guī)實施后，省政府部門對農(nóng)機安全工作提出了嚴(yán)格的要求。應(yīng)該說我省的農(nóng)機監(jiān)理行政執(zhí)法環(huán)境得到了明顯改善。制定完善了有效的監(jiān)督檢查制度，違章機車得到了有效控制，減少了違章、違法現(xiàn)象，遏制了農(nóng)機重特大事故的發(fā)生。農(nóng)機安全監(jiān)理工作得到了進(jìn)一步規(guī)范，嚴(yán)格了農(nóng)機牌證管理，嚴(yán)格證照業(yè)務(wù)程序管理，嚴(yán)格按照《拖拉機登記規(guī)定》和《聯(lián)合收割機及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》辦理機車注冊、檢驗等相關(guān)業(yè)務(wù)，按照《駕駛證申領(lǐng)使用規(guī)定》和《聯(lián)合收割機及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》程序進(jìn)行駕駛員考試，使拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛員素質(zhì)得到明顯提高。按照農(nóng)機安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程要嚴(yán)厲打擊無牌行駛、無證駕駛、違法載人、違章操作等違法行為，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)機安全生產(chǎn)，努力為我省農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展提供有力保障。建立農(nóng)機監(jiān)理依法行政的管理體制，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予農(nóng)機監(jiān)理的職權(quán)是新時期農(nóng)機安全監(jiān)理工作一大亮點，抓住機遇在依法治國的基本國策背景充分發(fā)揮職能優(yōu)勝，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造一個良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。源頭管理是農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重點

抓好源頭管理，首先要嚴(yán)把拖拉機注冊登記關(guān)，凡不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的一律不予落籍，從源頭上消除事故隱患。組織人員深入村屯、田間、地頭開展專項整治行動，在檢查中以教育為主，處罰為輔，通過田檢、路查，消除事故隱患，督促機手辦理相關(guān)手續(xù)，強化機手安全意識。二是要嚴(yán)把拖拉機駕駛員培訓(xùn)考試關(guān)。按照有關(guān)規(guī)定拖拉機在考試前由培訓(xùn)單位在理論知識機械常識安全法規(guī)和駕駛教練等知識要經(jīng)過嚴(yán)格的教育培訓(xùn)，這是系統(tǒng)地掌握技術(shù)和操作規(guī)程的必要條件。然后經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)考試合格發(fā)給駕駛證件。但近幾年培訓(xùn)單位把關(guān)不嚴(yán)，考試單位也經(jīng)常出現(xiàn)人情票、關(guān)系票的現(xiàn)象致使部分駕駛員技術(shù)水平不高，導(dǎo)致農(nóng)機事故頻頻發(fā)生。三是嚴(yán)把拖拉機檢驗關(guān)。檢驗是農(nóng)機安全監(jiān)理工作的一個重要環(huán)節(jié)，國家技術(shù)監(jiān)督管理總局和農(nóng)業(yè)部于1995年就頒布了《農(nóng)業(yè)機械安全運行技術(shù)條件》，該《條件》是目前拖拉機檢驗唯一權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機安全監(jiān)理部門在檢驗過程中不執(zhí)行《條件》實際是坑農(nóng)害農(nóng)的表現(xiàn)。強化措施以不斷提高規(guī)范化建設(shè)

加強部門合作，形成監(jiān)管合力。結(jié)合實際學(xué)習(xí)延邊州交警與農(nóng)機監(jiān)理聯(lián)合執(zhí)法工作的經(jīng)驗，實現(xiàn)交警和農(nóng)機監(jiān)理共同研究部署道路交通安全管理工作，共同開展安全生產(chǎn)檢查、定期召開會議，分析安全生產(chǎn)形勢、互通信息，密切合作，提高農(nóng)機安全監(jiān)理的執(zhí)法力度。

進(jìn)一步加強裝備建設(shè)。按照《吉林省農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)設(shè)施裝備建設(shè)規(guī)范》要求，加大協(xié)調(diào)力度，爭取財政支持和投入，加強農(nóng)機事故處理裝備建設(shè)，配備農(nóng)機事故處理專用車輛和必要的事故處理設(shè)備；加強基礎(chǔ)設(shè)施裝備建設(shè)，加快辦公設(shè)備、安全技術(shù)檢測設(shè)備、駕駛?cè)丝荚囋O(shè)施和安全檢查用車等基礎(chǔ)設(shè)施裝備的建設(shè)步伐，提高農(nóng)機安全監(jiān)理工作科學(xué)管理

水平。

進(jìn)一步加強政行風(fēng)建設(shè)。一是公開各項辦事制度、公開收費標(biāo)準(zhǔn)、公開財務(wù)收支，嚴(yán)格各項工作程序、嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行各項工作制度，大力提倡樹行業(yè)新風(fēng)。二是實行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，杜絕亂收費、亂罰款。三是教育廣大農(nóng)機監(jiān)理人員自覺遵紀(jì)守法，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，加強行風(fēng)建設(shè)，樹立農(nóng)機監(jiān)理新風(fēng)尚。

進(jìn)一步加強檔案規(guī)范化建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)藱n案規(guī)范化管理的通知》要求，各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要樹立檔案管理的先進(jìn)典型、推廣先進(jìn)經(jīng)驗，加強檢查指導(dǎo)，進(jìn)一步提高檔案規(guī)范化管理水平。

進(jìn)一步加強農(nóng)機監(jiān)理人員培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗。強化農(nóng)機安全監(jiān)理“三員”培訓(xùn)，建立考試員、檢驗員、事故處理員定期考核制度。組織農(nóng)機監(jiān)理員學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)文件，推動農(nóng)機安全監(jiān)理人員培訓(xùn)工作的開展，努力提高農(nóng)機安全監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平和工作能力，加強農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理，努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍。結(jié)語

近年來，隨著國家農(nóng)機購置補貼這項惠農(nóng)政策的落實，廣大農(nóng)民購置農(nóng)機具的積極性調(diào)動起來，拖拉機擁有量在農(nóng)村逐年增加.但是，由于駕駛操作人員的素質(zhì)不高，技能較低，每年農(nóng)機事故多發(fā)，農(nóng)機使用不當(dāng)而造成的經(jīng)濟損失相當(dāng)大.如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作用，減少農(nóng)機事故損失，搞好農(nóng)機安全監(jiān)理工作是解決這些問題的關(guān)鍵。

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第三篇：新形勢下農(nóng)機安全監(jiān)理工作的思考

新形勢下農(nóng)機安全監(jiān)理工作的思考

近年來，我國農(nóng)機監(jiān)理水平有了很大提高，重大農(nóng)機事故率減少，但是從發(fā)展形勢來看，農(nóng)機安全生產(chǎn)問題仍然存在，尤其是農(nóng)用車違章載人、無牌出行，無證駕駛情況十分普遍，存在著十分嚴(yán)重的安全隱患。所以，作為新時期的農(nóng)機監(jiān)理人員要立足人民的生命財產(chǎn)安全的管理與維護，要以推動社會發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，履行監(jiān)理人員的職責(zé)，一如既往的強化農(nóng)機安全管理，堅守崗位職責(zé)，改善我國農(nóng)機安全質(zhì)量。

一、農(nóng)機安全監(jiān)理工作面臨的新問題

1.農(nóng)機化的快速發(fā)展，給農(nóng)機安全帶來壓力

農(nóng)機總量的大幅增長，新裝備的不斷涌現(xiàn)，使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)人畜力為主向機械作業(yè)為主的歷史性跨越，但無疑會使農(nóng)機安全監(jiān)理的任務(wù)大大增加。而農(nóng)民主動參檢的積極性并沒有相應(yīng)提高，這就給農(nóng)機安全監(jiān)理工作帶來前所未有的壓力。

2.農(nóng)機裝備的流動經(jīng)營，給監(jiān)理工作帶來困難

跨區(qū)作業(yè)已成為具有中國特色的農(nóng)業(yè)機械化經(jīng)營作業(yè)方式，這在很大程度上緣于我國地域遼闊，南北區(qū)域農(nóng)業(yè)條件的梯度性差異，給跨區(qū)作業(yè)帶來了可能和契機。農(nóng)機裝備的流動性，無疑給監(jiān)理工作帶來不便。加上農(nóng)機安全監(jiān)理的工作范圍遍布城鄉(xiāng)，點多、面廣、人散，現(xiàn)有的力量不足以實施全方位監(jiān)管，只能下鄉(xiāng)抽查或開展田間路查，不可避免留有“死角”，給農(nóng)機安全帶來隱患。

3.農(nóng)機安全隱患依然存在，給監(jiān)理工作帶來困擾

影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的因素很多，主要體現(xiàn)在：（1）“黑車非駕”、拖拉機載客等違章行為屢有發(fā)生。（2）農(nóng)機事故具有分散性和隱蔽性的特點。（3）農(nóng)機監(jiān)理工作的內(nèi)容、方式發(fā)生了變化。（4）農(nóng)機駕駛員普遍素質(zhì)不高。

二、新形勢下農(nóng)機安全監(jiān)理工作的建議

1.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使監(jiān)理與服務(wù)融合在一起

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機械的幫助，從實踐情況來看，要將管理與服務(wù)結(jié)合到一起，以管理帶動服務(wù)，以服務(wù)促進(jìn)管理。

2.加強農(nóng)機監(jiān)理的服務(wù)職能

從當(dāng)前的服務(wù)狀況來看，只要有來辦理業(yè)務(wù)的人員，首先要進(jìn)行手續(xù)的檢查，只要其符合要求就要立即進(jìn)行辦理，減少機手重復(fù)機會；針對那些從路途較為遙遠(yuǎn)地方來到辦理機構(gòu)的機手，如果手續(xù)不全的話，先將代理證發(fā)給他們，然后等手續(xù)補全后再講正式的證件發(fā)給他們，便于在這段時間使用農(nóng)機設(shè)備。

3.加強服務(wù)效果

在農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理過程中，要以服務(wù)機手為目標(biāo)，站在機手的角度思考問題，開展送檢下鄉(xiāng)、辦理業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)等便民服務(wù)，在工作中要遵循為機手服務(wù)的態(tài)度與熱情，提高服務(wù)質(zhì)量。

4.采取教育為主，處罰為輔的原則

對機手盡量減少罰款，由于罰款在很多時候達(dá)不到教育的目的，在機手管理過程中，必須要本著教育為主，處罰為輔的原則，適時地、適度地處理、制止和糾正違章作業(yè)。這樣的管理方式不僅可以為農(nóng)戶提供便利，而且也可以縮小農(nóng)機監(jiān)理人員與廣大農(nóng)機手的關(guān)系，強化所有農(nóng)機手的感情，便于農(nóng)機監(jiān)理工作的有序開展。

5.做好“農(nóng)機安全村”建設(shè)，明確農(nóng)機監(jiān)理責(zé)任

農(nóng)機是各個村落發(fā)展的重要設(shè)備，所謂的“農(nóng)機安全村”是指以行政村為單位，完善農(nóng)機安全制度，建立健全監(jiān)理制度，提高農(nóng)村農(nóng)機安全責(zé)任的執(zhí)行，強化農(nóng)機安全法律與安全知識宣傳教育，提高農(nóng)民群眾的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識，在農(nóng)村中形成人人懂農(nóng)機安全，對農(nóng)機安全知識有充分的認(rèn)識，所有人都對農(nóng)機安全有充分的認(rèn)識。加強安全村的建設(shè)，具體來說，可以從以下幾點提高農(nóng)機安全的質(zhì)量。

6.加大安全村的宣?饔胙?習(xí)

在現(xiàn)有的經(jīng)濟條件允許情況下，最好可以建立相對固定的農(nóng)機安全宣傳教育場所，便于農(nóng)機手進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高安全知識，農(nóng)機監(jiān)理人員組織村民，機手、學(xué)生等人參加“農(nóng)機安全日”學(xué)習(xí)，提高農(nóng)機安全知識。

7.成立農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

以村為單位，成立農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確組長與成員的責(zé)任。村委會也要給予一定的支持，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級農(nóng)機部門的相關(guān)文件精神，將上級的安全生產(chǎn)方針政策傳達(dá)給農(nóng)機具使用人員，及時將工作任務(wù)布置給農(nóng)機手，將農(nóng)機手的需求與情況反映給上級農(nóng)機主管部門，根據(jù)需要主動向農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報工作，強化農(nóng)機安全村的建設(shè)。

8.做好農(nóng)業(yè)機械檢查、注冊登記

作為農(nóng)機安全村，必須要做好農(nóng)業(yè)機械檢驗、注冊登記。互相協(xié)作做好春耕、雙夏、秋收期間的農(nóng)機安全檢查，消除安全隱患，減少農(nóng)業(yè)機械事故的發(fā)生。各安全村要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械的掛牌率、檢驗率、駕駛員持證率均達(dá)到100%，努力實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)零事故。

9.農(nóng)機安全監(jiān)理與培訓(xùn)相結(jié)合，提高農(nóng)機操作者業(yè)務(wù)素質(zhì)

隨著科技發(fā)展和國家惠農(nóng)政策的推進(jìn)，新增的拖拉機和農(nóng)機具結(jié)構(gòu)在不斷改進(jìn)，功能在增多，有些機械還利用了電子技術(shù)，對農(nóng)機手學(xué)習(xí)是挑戰(zhàn)。培訓(xùn)是安全監(jiān)理的基礎(chǔ)，要做到安全生產(chǎn)，平安農(nóng)機，農(nóng)機監(jiān)理必須與培訓(xùn)相結(jié)合，做到“機器未到，培訓(xùn)先行”。監(jiān)理部門要利用學(xué)校、培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)等培訓(xùn)手段對農(nóng)機手進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機械新機型、新技術(shù)，強化保養(yǎng)知識和農(nóng)機安全操作規(guī)程等內(nèi)容，提高農(nóng)機手的業(yè)務(wù)素質(zhì)。規(guī)范辦證規(guī)程，做到不培訓(xùn)的人員不予辦證，不符合技術(shù)要求的拖拉機和農(nóng)機具不予入戶，技術(shù)狀態(tài)不好的農(nóng)業(yè)機械不予年審。把好入戶關(guān)，年審關(guān)，從源頭上消除肇事隱患。

10.利用網(wǎng)絡(luò)信息化手段做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作

計算機網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)代信息社會中扮演著越來越重要的角色，它的應(yīng)用已滲透到社會生活的各個方面。網(wǎng)絡(luò)信息化也是當(dāng)前農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重要手段，在農(nóng)機監(jiān)理工作中，辦證使用局域網(wǎng)，設(shè)專用服務(wù)器，將應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)存放在文件服務(wù)器上，各縣市、鄉(xiāng)站所有的工作站都以服務(wù)器為中心，需要程序和數(shù)據(jù)從服務(wù)器上下載，實現(xiàn)集中管理，分散處理的方式進(jìn)行農(nóng)機監(jiān)理辦證業(yè)務(wù)工作。農(nóng)機監(jiān)理部門要把安全監(jiān)理法律、法規(guī)、政策、會議、經(jīng)驗、培訓(xùn)、事故處理等均登載在互聯(lián)網(wǎng)上，供農(nóng)機手上網(wǎng)查詢、下載，網(wǎng)站上還可設(shè)有電子信箱，便于農(nóng)機手投稿通訊聯(lián)系，供領(lǐng)導(dǎo)決策工作。

（作者單位：445000 湖北省恩施市舞陽壩街道辦事處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）

第四篇：關(guān)于做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作的思考

關(guān)于做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作的思考

關(guān)于做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作的思考華容縣農(nóng)機局夏金明作為一個剛剛分管安全監(jiān)理工作的同志，今天要在這里談監(jiān)理工作，可以說是底氣不足，班門弄斧。但是作為一個初識監(jiān)理工作的同志或者說作為一個旁觀者來談監(jiān)理工作，可能別有一番感慨。我希望，我的這個發(fā)言，能夠起到拋磚引玉的作用。通過我拋出的這塊磚，能夠激起在座各位思想海洋里的幾朵浪花，引發(fā)大家對安全監(jiān)理工作的重視與支持。主要講三個方面的意思，即如何看事，如何做事，如何做人。

一、如何正確地評價農(nóng)機監(jiān)理的形勢《道交法》實施后，對目前監(jiān)理的形勢如何來看，如何來評價，可以說是仁者見仁，智者見智。我認(rèn)為是喜憂參半，各有千秋。從好的方面來看，有幾個方面可以概括：一是法律上給予農(nóng)機監(jiān)理對拖拉機管理的執(zhí)法主體地位。改變了長期以來“委托”管理的辛酸局面，結(jié)束了“打工者”的身份，開辟了農(nóng)機管理部門依照法律授權(quán)，管理農(nóng)業(yè)機械的新時期，這是一個歷史性的跨越。①、道路交通安全法。第一百二十一條對上道路行駛的拖拉機，由農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門行使本法第八條、九條、十三條、十九條、二十三條規(guī)定的公安機關(guān)交通管理部門的管理職權(quán)。農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門依照前款規(guī)定行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵守本法有關(guān)規(guī)定，并接受公安機關(guān)交通管理部門的監(jiān)督；對違反規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。第八條國家對機動車實行登記制度。第九條申請機動車登記，應(yīng)當(dāng)提交以下證明、憑證：第十三條對登記后上道路行駛的機動車，定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)對機動車檢驗收取費用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院價格主管部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)。第十九條駕駛機動車應(yīng)當(dāng)依法取得機動車駕駛證。第二十條機動車的駕駛培訓(xùn)實行社會化，由交通主管部門對駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班實行資格管理。拖拉機的培訓(xùn)。其中專門的拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班由農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門實行資格管理。第二十三條公安機關(guān)交通管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，定期對機動車駕駛證實施審驗。②、農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法（農(nóng)田作業(yè)機械的監(jiān)理）第二十條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的方針，加強對農(nóng)業(yè)機械安全使用的宣傳、教育和管理。第二十一條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)，維護作業(yè)秩序，提供便利和服務(wù)，并依法實施安全監(jiān)督管理。③、中華人民共和國國務(wù)院令412號《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》176項《聯(lián)合收割機及駕駛員牌照證照核發(fā)》規(guī)定：縣以上各級人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的聯(lián)合收割機及駕駛員的安全監(jiān)理工作。④農(nóng)機部1999年第10號令規(guī)定：縣以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合收割機及駕駛員的安全監(jiān)理工作。主要指農(nóng)業(yè)機械號牌、行駛證、駕駛證核發(fā)等。二是省政府明傳電報，給農(nóng)機監(jiān)理發(fā)出了希望之光包括農(nóng)用運輸車在內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械實施，明確了“四權(quán)”：牌證管理權(quán)、上路檢查權(quán)、違章處罰權(quán)和事故處理權(quán)）。關(guān)于切實加強低速汽車和拖拉機安全生產(chǎn)管理的通知，明確了五點：①在農(nóng)機管理體制調(diào)整前，各級農(nóng)機管理部門要繼續(xù)履行原有職能，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)機上戶發(fā)牌、培訓(xùn)管理和考試發(fā)證工作，切實把好農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理關(guān)。②要加大對農(nóng)機交通秩序管理和安全生產(chǎn)的監(jiān)控，及時查處違章行為，嚴(yán)厲整治農(nóng)機無牌無證行駛、機車帶病作業(yè)、酒后駕駛、超速行駛、載客營運等嚴(yán)重違法行為，清除安全隱患，堅決杜絕重特大農(nóng)機安全事故的發(fā)生。③進(jìn)一步落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大農(nóng)機事故責(zé)任倒查力度，對工作中存在的失職、瀆職行為，要予以嚴(yán)肅處理。④要進(jìn)一步強化內(nèi)部管理，不得亂發(fā)錢物，嚴(yán)禁突擊進(jìn)人。⑤各級公安交警部門要積極支持和協(xié)助農(nóng)機部門搞好農(nóng)機路檢路查工作，支持協(xié)助農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)及時處理好農(nóng)機事故，共同做好農(nóng)村道路交通安全工作。要堅決防止和杜絕農(nóng)機安全管理中出現(xiàn)“空檔”和“死角”。三是我縣的實際已證明農(nóng)機安全監(jiān)理正在步入健康發(fā)展的快車道。四是外部環(huán)境更加寬松、良好。目前與交警、物價、優(yōu)化辦、稅務(wù)等部門配合協(xié)調(diào)，更加有力。五是外省的做法，給我們增加了信心。天津市去年已經(jīng)理順了市級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)體制，市一級監(jiān)理人員全部納入公務(wù)員管理。縣區(qū)一級監(jiān)理機構(gòu)和人員今年打算全部參照市級體制執(zhí)行。北京市農(nóng)機監(jiān)理為了“迎奧運、保藍(lán)天”，正在大力開展拖拉機尾氣治理工作。江蘇省已下文，不再向地（市）縣級監(jiān)理部門收取監(jiān)理規(guī)費。安微省出臺了全國第一個省級農(nóng)機化促進(jìn)條例《安微省農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)條例》解決了農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的行政執(zhí)法和行政許可地位，明確了執(zhí)法程序和處罰措施。廣西自治區(qū)賦予了農(nóng)機監(jiān)理、對包括小型多功能拖拉機在內(nèi)的管理“四權(quán)”：牌證管理權(quán)、上路檢查權(quán)、違章處罰權(quán)及事故處理權(quán)。陜西省《條例》規(guī)定：“各級農(nóng)業(yè)機械行政主管部門的農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機械化登記、檢驗，駕駛證、操作證的核發(fā)、審驗，道路外行駛作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械安全檢查，違章糾正處理和事故處理”，同時還規(guī)定“農(nóng)機安全監(jiān)理人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)著裝整齊，佩帶標(biāo)志，持證上崗”、“農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理專用車輛設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志”。六是目前監(jiān)理所的情況，也比預(yù)想的要好。人氣較旺、心態(tài)平和，各種矛盾也在逐步扭轉(zhuǎn)。特別是今年分工定崗之后，各股各線都在為完成本職工作盡心盡力。一季度的年檢年審，也比預(yù)想的要好，象新河鄉(xiāng)一次集中性年檢達(dá)到128臺的好成績，值得表揚。但是我們在看到成績的同時，在看到光明的時候，冷靜地分析，前進(jìn)的道路上還會有許多曲折和困難在等著我們，不利因素還有許多，概括地說有六點：一是為了吃飯去執(zhí)法的問題，靠收費養(yǎng)隊伍，養(yǎng)隊伍去收費的不良現(xiàn)狀。二是監(jiān)理經(jīng)費嚴(yán)重不足問題。三是上下配合不太合拍的問題。四是農(nóng)機戶法律意識淡薄，不在乎的問題。五是工作成本過高的問題，政府統(tǒng)籌金、市所的高額收費、橫向部門的協(xié)調(diào)費等。六是個別監(jiān)理人員素質(zhì)不高的問題等等。

二、如何做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作

1、要明確目標(biāo)與任務(wù)

①強化農(nóng)機安全監(jiān)理工作職能，加大工作力度，突出工作重點，全面完成農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。②強化安全生產(chǎn)意識，加強路檢路查，重點打擊“黑車非駕”、低速汽車等違章行為。加強安全宣傳，積極預(yù)防和及時消除安全隱患，不發(fā)生群死群傷的重大事故和責(zé)任安全事故。全年重傷人數(shù)不得超過3人，死亡人數(shù)不得超過2人。③農(nóng)機車輛年檢率達(dá)96，入戶300臺，辦證300個；農(nóng)機事故責(zé)任認(rèn)定準(zhǔn)確率達(dá)100，事故結(jié)案率達(dá)90，調(diào)解結(jié)案率達(dá)80。④全年規(guī)費收入76萬元。按時完成財稅任務(wù)，按時足額上交規(guī)費及其他費用。⑤低速汽車、拖拉車第三者責(zé)任險投保率達(dá)到60以上，保額完成54萬元以上。⑥完成縣政府和縣局下達(dá)的各項中心工作任務(wù)。⑦衛(wèi)生創(chuàng)建、綜合治理和計劃生育工作合格達(dá)標(biāo)。

2、要強化安全生產(chǎn)的責(zé)任：安全生產(chǎn)無小事，要始終堅持“以人為本，關(guān)愛生命”這一主題，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。①是要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。有四個理由：一是農(nóng)機安全監(jiān)理是法律法規(guī)賦予的重要職責(zé)，《道交法》已明確農(nóng)機部門對拖拉機的執(zhí)法主體地位，《農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》以及國務(wù)院的條令中，對農(nóng)機安全監(jiān)理和農(nóng)機安全生產(chǎn)職能都有明確的規(guī)定，前面已講過。二是中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把安全生產(chǎn)放到了十分重要的位置。1月23日國務(wù)院專門召開了安全生產(chǎn)電視電話會，中央省市領(lǐng)導(dǎo)十分重視，溫總理說：他不僅僅是一個行政問題，也不僅僅是一個經(jīng)濟問題，它是一個政治問題，關(guān)系到執(zhí)政能力問題。如：一個政府如果不能保證人民生命財產(chǎn)安全，還要這個政府做什么。周伯華省長：可以說咬牙切齒講了三個字“撤、關(guān)、判”。撤：出了問題單位領(lǐng)導(dǎo)先撤，再查。關(guān)：違法的人員，先關(guān)起來，再查。判：問題特大的重判、快判。三是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求。現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民朋友把農(nóng)業(yè)機械作為了脫貧致富的重要工具。當(dāng)農(nóng)民朋友依靠農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)造美好生活的時候，可以說，農(nóng)機生產(chǎn)的平安，就是支撐這種美好生活的重要支柱。可是，一旦發(fā)生了農(nóng)機事故，辛勤勞動成果將付之東流，一瞬就回到了解放前。可見，平安是支柱，它支撐農(nóng)民朋友的幸福生活，支撐著他們的歡歌笑語。常言道，平安是福就是這個道理。只有家人平安，人們才能有品味幸福生活的心情；只有平安常伴，人們才能從春雨、夏荷、秋實、冬雪的大自然美景中享受到人生的快樂。從這個意義上來說，農(nóng)機安全監(jiān)理工作就是為新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民的幸福生活保駕護航的工作。四是農(nóng)機手和農(nóng)民文化素質(zhì)不高，安全意識相對淡薄，加上農(nóng)村道路條件差，安全隱患多，農(nóng)機事故時有發(fā)生。一季度的統(tǒng)計，農(nóng)村高于城市，不重視安全生產(chǎn)不行。②是加強制度建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任制、責(zé)任追究制和責(zé)任倒查制，用制度管事，用制度管人。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則。縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與機手之間層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成農(nóng)機安全生產(chǎn)工作齊抓共管的氛圍。③是加強安全生產(chǎn)的教育與宣傳：要做到“墻上有安全標(biāo)語，路上有警示標(biāo)志、手中有宣傳資料”，使農(nóng)機安全管理進(jìn)村入戶，安全知識普及到人，營造一個人人注意安全，人人自覺保平安的濃厚環(huán)境。④是要加強源頭管理：要按照法律法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格拖拉機、聯(lián)合收割機、低速汽車的登記、牌證核發(fā)、駕駛員考核發(fā)證和年檢年審，提高農(nóng)機檢審率；要嚴(yán)格執(zhí)行“兩不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”，即：不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車，不準(zhǔn)辦證上牌；不按規(guī)定檢驗合格的，不準(zhǔn)辦證上牌；嚴(yán)禁異地發(fā)牌發(fā)證。⑤是要加強專項整治和督促檢查。⑥是要加強農(nóng)機事故的調(diào)處。按照與公安交警部門協(xié)調(diào)的意見，及時處理農(nóng)機事故。做到管理及時、取證準(zhǔn)確、調(diào)查周密。同時，還要加大農(nóng)機事故責(zé)任的倒查力度，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)事故四項指數(shù)，萬臺率在前三年平均水平的基礎(chǔ)上降低5。

3、要依法辦事，規(guī)范監(jiān)理業(yè)務(wù)。“四權(quán)”：牌證管理、上路檢查、違章處罰、事故處理。一是進(jìn)一步規(guī)范低速汽車和拖拉機上戶發(fā)牌工作，對那些不符合技術(shù)參數(shù)要求、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的變型拖拉機和低速汽車堅決不予上戶發(fā)牌。二是切實加強低速汽車和拖拉機駕駛證考試人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行考試標(biāo)準(zhǔn)。三是低速汽車和拖拉機上戶發(fā)牌、檢驗時沒有購買第三者責(zé)任險和防洪保安金的，堅決不予辦理相關(guān)手續(xù)。

4、要加強監(jiān)理人員的自身建設(shè)。

5、加強上下配合，杜絕各種不良現(xiàn)象的發(fā)生。目前，監(jiān)理工作的好壞，還離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的支持與配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的同志，實踐經(jīng)驗豐富，熟悉地方風(fēng)土人情，有許多我們沒有的長處，過去為農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)做了大量的工作，作出了較大的貢獻(xiàn)，這是有目共睹。但是，有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地方保護嚴(yán)重，有個別人員不能依法辦事，存在收錢不開票，或多收錢少開票，或收錢不辦證的現(xiàn)象，存在辦人情證、驗人情車、定人情案的現(xiàn)象，有的問題還十分嚴(yán)重。構(gòu)成了安全生產(chǎn)上的極大隱患。不理順，不整治，現(xiàn)象不查處，就會給農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)造成極大的影響，應(yīng)引起大家的高度重視。這里只打招呼。為了杜絕這種現(xiàn)象，一方面監(jiān)理人員要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正做到重心下沉，防線前移，直接管到位。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的同志，要主動配合，按規(guī)辦事，發(fā)揮自身優(yōu)勢，一如既往的支持監(jiān)理工作，在安全監(jiān)理事業(yè)中再立新功。三是如何做人，分管監(jiān)理,本人如何做，三句話與大家共勉：注重學(xué)習(xí)，不做糊涂之人。注重實干，不做空談之人。注重廉潔，不做享樂之人。

1、注重學(xué)習(xí)，不做湖涂之人。學(xué)習(xí)是成功的基本要素，諸葛亮說過：“才須學(xué)也，非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)”。一個人不管他學(xué)了多少馬列，學(xué)了多少專業(yè)知識，文憑有多高，資歷有多老（一說自己有好行），如果不能及時地接受新知識，加強學(xué)習(xí)與實踐，及時調(diào)整自己的思路，都不能說已進(jìn)了“紅色保險箱”。“無邊落木蕭蕭下，不盡長江滾滾來”。萬事萬物都處在不斷地發(fā)展變化之中，一成不變的人和事是不存在的。今年我要求自己做到三點：一是要進(jìn)一步加強黨的方針政策的學(xué)習(xí)，二是要進(jìn)一步加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，三是要進(jìn)一步加強監(jiān)理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。

2、注重實干，不做空談之人：實干興邦，空談?wù)`國，注重“三干”。一是把心事集中在想干事上，就是要有干事的熱情和積極性，充分發(fā)揮主觀能動性，要多謀發(fā)展，少想升遷，多干實事，少唱高調(diào)；多琢磨事，少琢磨人。二是把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，不僅要會謀化，而且還要會抄作，會實踐，不能只會唱功，不會練功。說得多，干得少，講得好，干得差。三是把目標(biāo)落實在干成事上，把事情辦成才是目的。因此，我們不僅要有想干事的愿望，會干事的能力，而且還要有辦成事的目的。

3、注重廉潔，不做享樂之人。對個人的名利和地位要有一顆平常之心，不能因為在一個崗位上干了幾年，甚至幾十年，做了一些工作，就向組織討價還價，甚至放松對自己的要求。與其自命不凡，不如表現(xiàn)非凡，主要做到三點：清清白白做人，勤勤懇懇做事，公公正正處事。同志們：沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山。既定的目標(biāo)和任務(wù)，就是我們努力的方向，奮斗的動力，更是我們莊嚴(yán)的承諾。我們堅信有縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有農(nóng)機局黨委的正確決策，有在座各位的共同努力，我們的目標(biāo)和任務(wù)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，我們的明天會更加美好。

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第五篇：對農(nóng)機安全監(jiān)理工作的思考

對農(nóng)機安全監(jiān)理工作的思考

摘要:農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。總結(jié)了農(nóng)機安全監(jiān)理工作的措施,以期促進(jìn)農(nóng)機的安全監(jiān)理,提高農(nóng)機安全水平。

關(guān)鍵詞:農(nóng)機;安全監(jiān)理;工作措施

農(nóng)業(yè)機械化是一項重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進(jìn)步的重要力量。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,必須提高農(nóng)機裝備水平、農(nóng)機作業(yè)水平、農(nóng)機安全水平、農(nóng)機科技水平和農(nóng)機服務(wù)水平。農(nóng)機的安全水平直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全,同時還會影響農(nóng)機化事業(yè)健康、全面發(fā)展。因此,必須時刻關(guān)注農(nóng)機的安全監(jiān)理,建立長期有效的農(nóng)機安全監(jiān)理機制,扎實推進(jìn)農(nóng)機監(jiān)理工作,提高農(nóng)機安全水平。

1正確認(rèn)識當(dāng)前的形勢,使農(nóng)機監(jiān)理工作有的放矢

近年來,雖然全國農(nóng)機安全水平平穩(wěn)好轉(zhuǎn),重特大農(nóng)機事故得到有效遏制,但農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴(yán)峻,特別是農(nóng)用車違章載人、無牌行駛、駕駛員無證駕駛的現(xiàn)象還比較普遍,潛伏著嚴(yán)重的事故隱患[1-2]。因此,農(nóng)機監(jiān)理人員要從關(guān)心人民生命財產(chǎn)安全與維護經(jīng)濟、社會發(fā)展良好秩序和環(huán)境的高度出發(fā),認(rèn)真履行好自己的職責(zé),一如既往地加強農(nóng)機安全管理,各崗位人員應(yīng)堅守崗位,盡職盡責(zé),全面認(rèn)真地履行好農(nóng)機安全監(jiān)理的職責(zé)。2加強農(nóng)機安全監(jiān)理宣傳,開創(chuàng)農(nóng)機監(jiān)理工作新局面

加強宣傳,防患于未然是農(nóng)機安全生產(chǎn)的一項重要措施。《農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》《道路交通安全法》及農(nóng)業(yè)部《農(nóng)用拖拉機及駕駛員安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)明確了農(nóng)機監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)職責(zé)范圍及權(quán)利義務(wù),為農(nóng)機監(jiān)理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據(jù)。目前,許多地方由于宣傳不到位,致使農(nóng)機擁有者和使用者法制意識淡薄。一部分機手甚至認(rèn)為“農(nóng)機監(jiān)理只是收錢”,不愿意積極配合,逃避管理。針對這一情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)機構(gòu)要根據(jù)自身的工作實際,采取多種措施對機手進(jìn)行全方位的宣傳教育;以舉辦農(nóng)機教育安全講座、播放農(nóng)機安全知識錄像等方式,教育機手、群眾提高安全意識;采取印發(fā)宣傳資料、刷寫標(biāo)語、展出圖片、宣傳車和召開事故現(xiàn)場會等多種形式,對農(nóng)民進(jìn)行多視角、多層次、多方位的宣傳[3-4]。貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,提高其操作、保養(yǎng)技術(shù)水平,增強其安全生產(chǎn)意識和安全責(zé)任感,使之認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,在講經(jīng)濟效益的同時,要注重安全生產(chǎn),能夠自覺遵章守紀(jì),減少違章現(xiàn)象發(fā)生,杜絕事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。3切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使農(nóng)機監(jiān)理與服務(wù)相結(jié)合要把管理與服務(wù)緊密結(jié)合起來,以管理帶服務(wù),以服務(wù)促管理。一是增強服務(wù)功能。對來辦理業(yè)務(wù)的機手,只要符合手續(xù),必須立即辦理,決不讓機手跑第2次;對路途遙遠(yuǎn)、手續(xù)不全的,先發(fā)給代理證,待手續(xù)補辦齊全后,再發(fā)給正式證件。二是增強服務(wù)效果。在辦理農(nóng)機監(jiān)理的各項業(yè)務(wù)中,本著想為機手所想、急為機手所急的工作態(tài)度,開展送檢下鄉(xiāng)、送辦理業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)等便民服務(wù),直接體現(xiàn)出為機手服務(wù)的態(tài)度與熱情。三是本著教育為主、處罰為輔的原則,適時地、適度地處理、制止和糾正違章作業(yè)。這樣不但可以為農(nóng)戶提供方便,而且可以密切農(nóng)機監(jiān)理人員與廣大農(nóng)機手的關(guān)系,增進(jìn)同廣大機手的感情,有利于農(nóng)機安全監(jiān)理工作的有序開展。

4做好“農(nóng)機安全村”建設(shè),使農(nóng)機監(jiān)理的責(zé)任更明確

“農(nóng)機安全村”是指以行政村為單位,通過建立健全村一級的農(nóng)機安全管理制度,落實村內(nèi)農(nóng)機安全責(zé)任,加強農(nóng)機安全法律和安全知識宣傳教育,提高農(nóng)民群眾的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識,在農(nóng)村形成人人懂農(nóng)機安全、個個講農(nóng)機安全的良好氛圍。做好安全村的建設(shè),要努力做好以下幾點:一是在安全村內(nèi)要建設(shè)相對固定的農(nóng)機安全宣傳教育學(xué)習(xí)活動場所,定期組織發(fā)動

村內(nèi)農(nóng)民、機手、小學(xué)生參加“農(nóng)機安全日”學(xué)習(xí)活動。二是各安全村村委會成立農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確組長和成員,配備農(nóng)機管理員。村委會要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級農(nóng)機部門的有關(guān)文件精神,及時傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī),及時向農(nóng)機手布置工作任務(wù),并把村農(nóng)機管理員和農(nóng)機手的需求與情況反映給上級農(nóng)機部門,能主動向農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報工作,對農(nóng)機安全村的建設(shè)提出規(guī)劃。三是安全村做好農(nóng)業(yè)機械的檢驗、注冊登記。協(xié)助搞好春耕、雙夏、秋收期間的農(nóng)機安全檢查,消除安全隱患,有效防止農(nóng)機事故的發(fā)生。各安全村要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械的掛牌率、檢驗率、駕駛員持證率均達(dá)到100%,努力實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)零事故。四是各安全村與機手簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書,定期對機手進(jìn)行考核,監(jiān)督檢查機手對安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況。定期組織有關(guān)人員和機手召開安全會議,制訂并完善農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使安全村的安全生產(chǎn)管理規(guī)范、科學(xué)、有序。5參考文獻(xiàn)

[1] 李文通.農(nóng)機管理的首要責(zé)任是安全生產(chǎn)[J].河北農(nóng)機,2008(3):14.[2] 何必文.筑牢農(nóng)機安全屏障消除農(nóng)機事故隱患[J].廣西農(nóng)業(yè)機械化,2005(5):15-16.[3] 陳永良,楊冬梅,沈建明.新形勢下農(nóng)機安全監(jiān)理工作淺析[J].江蘇農(nóng)機化,2010(1):48-49.[4] 唐玉吉.做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作之我見[J].廣西農(nóng)業(yè)機械化,2009(6):32,35.