第一篇：江蘇省常州市副市長張耀鋼在全市農(nóng)村婦女雙學(xué)雙比會議上的講話

江蘇省常州市副市長張耀鋼在全市農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”競賽協(xié)調(diào)

小組擴大會議上的講話

2010-05-20

各位婦女同胞，同志們：

今天，我們在這里召開常州市農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”競賽協(xié)調(diào)小組擴大會議，主要目的是回顧總結(jié)去年以來全市“雙學(xué)雙比”活動取得的成效和經(jīng)驗，研究部署下一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)。

一、肯定成績、認(rèn)清形勢，在深化認(rèn)識中明確新方向

“雙學(xué)雙比”競賽活動自1989年開展以來，通過不斷發(fā)展推進，已成為在農(nóng)村婦女中影響最大、參與面最廣、效果最好的活動，究其原因，在于這項活動始終強調(diào)農(nóng)村婦女廣泛參與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，不斷創(chuàng)新其內(nèi)涵和形式，從而根本上實現(xiàn)了農(nóng)村婦女素質(zhì)、形象、地位的提升。我認(rèn)為這項工作有三條重要經(jīng)驗：一是緊扣了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局。開展“雙學(xué)雙比”競賽活動根本目的推動農(nóng)村婦女全面參與農(nóng)村改革和經(jīng)濟社會發(fā)展，并實現(xiàn)自身進步，因此這項活動始終圍繞市委、市政府“三農(nóng)”工作的總體部署，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實需要、圍繞促進農(nóng)村婦女增收致富來展開。去年，常州市“雙學(xué)雙比”活動以“巾幗科技致富工程”和“靈活致富拓展行動”為重點，培育扶持“三八”農(nóng)民專業(yè)合作組織、積極推進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)“三八”示范基地建設(shè)，大力推動農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)村婦女收入，取得了明顯成效。全市女性法人代表的比例由上年的10.4%提高至14.6%，新增女性為法人的農(nóng)民專業(yè)合作社30家，涌現(xiàn)出了“全國綠化獎?wù)隆崩钣衩?、省“巾幗示范專業(yè)合作組織”負(fù)責(zé)人張小妹，省“三八”示范基地負(fù)責(zé)人等一批農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展女帶頭人，成為推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量。二是緊扣了農(nóng)民綜合素質(zhì)提升。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要科技支撐，需要高素質(zhì)的新型農(nóng)民。去年，各級婦聯(lián)整合力量著力加強巾幗示范培訓(xùn)基地建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的教育培訓(xùn)體系，開展了新型女農(nóng)民、家政服務(wù)員、勞動力轉(zhuǎn)移等菜單式、訂單式培訓(xùn)服務(wù)，并積極做好合作組織帶頭人、經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、婦代會主任、女大學(xué)生村官等農(nóng)村婦女骨干培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)村婦女10萬多人次，不僅有效提升了農(nóng)村婦女的技能素養(yǎng)，更帶動了整個農(nóng)村學(xué)文化、1學(xué)科技的熱潮，促進了全體農(nóng)民素質(zhì)的大提升。三是緊扣了農(nóng)村文明和諧風(fēng)尚。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要家庭的和諧與社會的穩(wěn)定，而家庭的和諧與社會的穩(wěn)定，婦女是不可或缺的重要因素。去年，各級婦聯(lián)通過不斷深化“美德在農(nóng)家”、“婦女、環(huán)境、家園”活動，動員廣大農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村小康家園建設(shè)，爭創(chuàng)綠色家庭，做植綠護綠積極分子。同時大力開展“科學(xué)家教進萬家”、“法律知識進萬家”、家庭文化藝術(shù)節(jié)和“五好文明家庭”等群眾性創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)村婦女移風(fēng)易俗，文明立家、平安保家、和諧興家，使“雙學(xué)雙比”活動逐步成為展示農(nóng)村婦女形象、展現(xiàn)農(nóng)村和諧風(fēng)貌的生動舞臺?？梢哉f，一年多來，全市“雙學(xué)雙比”活動工作實、亮點多，路子活，在創(chuàng)新中求新發(fā)展，在發(fā)展中有新成效。在此，我代表市政府，向各級協(xié)調(diào)小組和成員單位同志們的辛勤工作表示衷心感謝！向廣大農(nóng)村婦女在“雙學(xué)雙比”活動中取得的優(yōu)異成績表示誠摯的敬意！“雙學(xué)雙比”活動生成于農(nóng)業(yè)，生長于農(nóng)村，生效于農(nóng)民，活動的生存和發(fā)展扎根于農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際。新的歷史時期，我市“三農(nóng)”工作發(fā)生了重大而深刻的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式日益優(yōu)化、農(nóng)民思想觀念深刻轉(zhuǎn)變，農(nóng)村社會形態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)型加快，同時也面臨著不少困難和問題。例如，高效農(nóng)業(yè)的總面積和裝備檔次還不高，科技對農(nóng)業(yè)的支撐力度還不夠；全市農(nóng)民人均純收入09年保持全省第三位，但是來自財產(chǎn)性的收入仍然較低，只占5%，而蘇州是40%；農(nóng)民人均純收入低于3000元的貧困戶數(shù)還有3萬戶左右；村級集體經(jīng)濟的弱勢也非常明顯，年收入不足20萬元的村仍有200個左右。發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)民致富能力、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化還需付出艱苦努力。因此，要推進“雙學(xué)雙比”活動向深層次發(fā)展，就必須客觀認(rèn)識新情況，準(zhǔn)確把握新要求，積極順應(yīng)新形勢，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，圍繞擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)村婦女增收為重點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展，幫助農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會文化事業(yè)建設(shè)，努力成為新農(nóng)村建設(shè)的推動者、社會穩(wěn)定的維護者和農(nóng)村改革的實踐者，在農(nóng)村的廣闊舞臺上創(chuàng)造業(yè)績、實現(xiàn)價值、體現(xiàn)風(fēng)采。

二、突出重點、開拓創(chuàng)新，在加大統(tǒng)籌中實現(xiàn)新發(fā)展

（一）積極推進“三個創(chuàng)新”

一是創(chuàng)新“雙學(xué)”領(lǐng)域。要根據(jù)農(nóng)村婦女需求的多元化豐富“雙學(xué)”的內(nèi)容，拓寬“雙學(xué)”的領(lǐng)域，實現(xiàn)“雙學(xué)”的多樣化。通過學(xué)文化知識，更新知識結(jié)構(gòu)，提升文化素養(yǎng)；學(xué)社會知識，開展家庭美德、社會公德、個人品德教育，提升思想境界；學(xué)文明禮儀，參與省運、共享世博，提升文明內(nèi)涵；學(xué)科學(xué)技術(shù)、學(xué)經(jīng)營管理，提升推廣應(yīng)用科研成果、駕馭市場經(jīng)濟的能力；學(xué)法律法規(guī)，提升婦女維權(quán)的意識和能力。

二是創(chuàng)新“雙比”內(nèi)涵。要根據(jù)新一輪的農(nóng)村改革和發(fā)展的新形勢，在比發(fā)展、比貢獻的基礎(chǔ)上，比產(chǎn)業(yè)規(guī)模、比產(chǎn)業(yè)效益，比單個示范、比群體合力，比掌握新知識、新技術(shù)，比創(chuàng)新新項目、新技藝，比“平安家庭”創(chuàng)建，比“文明院落”風(fēng)氣，比“村容整潔”環(huán)境。通過“比”來發(fā)揮“趕”、“幫”、“超”作用，從而比出成效，比出活力，比出干勁，比出勤勞致富的智慧，比出農(nóng)村婦女的風(fēng)采，比出對家庭、社會的貢獻。

三是創(chuàng)新活動載體?！半p學(xué)雙比”活動要有成效、有影響，必須有生動實在的活動載體。要結(jié)合足不同行業(yè)、不同層次婦女人群的需要，與時俱進，進一步開拓活動形式和內(nèi)容，不斷創(chuàng)新“生產(chǎn)發(fā)展”項目、創(chuàng)新“生活寬裕”路子、創(chuàng)新“鄉(xiāng)風(fēng)文明”抓手、創(chuàng)新“村容整潔”辦法、創(chuàng)新“管理民主”措施，使“雙學(xué)雙比”活動更加符合農(nóng)村婦女求知、求富、求發(fā)展的新期待，更加符合加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新要求，更加符合建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的新規(guī)律，永葆“雙學(xué)雙比”活動的不竭生命力。

（二）要重點實施“兩項服務(wù)”

一是扎實開展農(nóng)村婦女培訓(xùn)，實施能力提升服務(wù)。各級各有關(guān)部門根據(jù)不同層次農(nóng)村婦女群眾的需要，繼續(xù)開展有針對性的培訓(xùn)工作，做到想學(xué)能學(xué)、學(xué)了有用、用了有效。要大力開展文化教育和實用技術(shù)等普及性培訓(xùn)，幫助女農(nóng)民提高增收致富本領(lǐng)；要繼續(xù)推進“三八”示范基地、巾幗示范專業(yè)合作組織建設(shè)，提升農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)能力；要大力開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、經(jīng)營管理等培訓(xùn)，發(fā)揮好女

經(jīng)紀(jì)人、女能人的示范帶動作用。今年要對培訓(xùn)農(nóng)村婦女人數(shù)要達到5萬名。同時，要加大科技創(chuàng)新和信息服務(wù)力度，組織農(nóng)業(yè)專家、科技工作者與巾幗示范村、“婦”字號農(nóng)業(yè)企業(yè)開展共建，加快農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。用知識改造和提升婦女，促進農(nóng)村婦女增收致富。二是全面落實小額擔(dān)保貸款，實施金融支持服務(wù)。資金是制約新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)業(yè)能力整體提升的瓶頸要素。去年年底，常州市婦聯(lián)協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺了《完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實施意見》，今年各有關(guān)部門要在此基礎(chǔ)上繼續(xù)做好婦女小額擔(dān)保貸款工作，并完成省定的目標(biāo)任務(wù)。要充分發(fā)揮新組建的江南農(nóng)村商業(yè)銀行、兩家村鎮(zhèn)銀行以及四家農(nóng)村小貸公司的重要作用，幫助符合貸款條件的農(nóng)村婦女解決資金問題。要針對目前農(nóng)村婦女貸款中的擔(dān)保難題，加強農(nóng)村信貸擔(dān)保體系建設(shè)，擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，積極推行農(nóng)戶聯(lián)?；ケ！I(yè)合作組織為成員擔(dān)保等多種信用方式，幫助有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村婦女獲得小額擔(dān)保貸款，有效發(fā)揮小額貸款促創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。

（三）要努力實現(xiàn)“一個突破”

致富農(nóng)民的根本出路在于減少農(nóng)民，要在加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推進農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移上有新突破。全年幫助農(nóng)村婦女實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)要超過3000人，要廣泛開展崗村結(jié)對、企村結(jié)對、機關(guān)婦委會與村婦代會結(jié)對等活動，創(chuàng)新機制和平臺，想方設(shè)法為農(nóng)村婦女提供就業(yè)信息和崗位；要大力開展職業(yè)技能、家政服務(wù)等培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女的就業(yè)技能；要要認(rèn)真關(guān)注和解決進城婦女在醫(yī)療、教育、住房、計生、社會保障等方面的問題，努力提高她們的生活水平、福利保障和社會地位，幫助她們?nèi)谌氤鞘?，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女的統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步。

三、強化職責(zé)、內(nèi)聚外聯(lián)，在合力推進中彰顯新成效

“雙學(xué)雙比”是一項社會系統(tǒng)工程。實踐表明，“黨委政府重視，部門齊抓共管，上下形成合力”是“雙學(xué)雙比”活動取得成功的重要保證。希望各級各部門在今后的活動中繼續(xù)保持這種良性的互動勢頭，真正做到思想更加統(tǒng)一，信心更加堅定，工作更加有力。一是要強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各成員單位要結(jié)合市委、市政府農(nóng)

業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，深入了解農(nóng)村婦女的所思、所求、所樂、所憂，使我們制定的方針政策，推出的各項舉措，能真正地體現(xiàn)出保護和保障農(nóng)民、特別是農(nóng)村婦女的各項合法權(quán)利，使我們的活動目標(biāo)和工作任務(wù)，真正符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村實際。各級政府也要把“雙學(xué)雙比”活動納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，納入工作的議事日程和總體規(guī)劃，做到重點工作親自協(xié)調(diào)，重大活動親自參加，重要活動親自過問，促進“雙學(xué)雙比”活動邁上新臺階。二是要加強協(xié)作、形成合力。各成員單位要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在思想上形成共識，工作上密切配合，行動上大力支持，真正實現(xiàn)工作互融、優(yōu)勢互補、平臺互通、資源共享。特別是在農(nóng)村婦女增收致富上，農(nóng)林部門要從政策、培訓(xùn)、信息等方面入手，做好新項目、新技術(shù)的推廣；勞動部門要從職業(yè)技能培訓(xùn)、上崗就業(yè)等方面提供服務(wù)和政策傾斜；科技部門要進一步推進農(nóng)科教結(jié)合、做好科技指導(dǎo)和結(jié)對工作；財政和金融部門要在資金上給予大力支持，為城鄉(xiāng)婦女發(fā)展緩解資金難題；婦聯(lián)組織要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作職責(zé)，主動加強與成員單位的聯(lián)系溝通，最大限度地把全市廣大農(nóng)村婦女引導(dǎo)到活動中來，把黨和政府在農(nóng)村的各項方針政策落到實處。三是要加大宣傳、營造氛圍。各級婦聯(lián)組織要加強對廣大婦女的宣傳和教育，激發(fā)農(nóng)村婦女的發(fā)展意識和主體意識，把黨委政府推進城鄉(xiāng)一體化的工作設(shè)想轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)村婦女的自覺行動。要深入宣傳報道“雙學(xué)雙比”活動中涌現(xiàn)出的婦女典型以及她們的好做法、好經(jīng)驗，營造學(xué)先進、爭先進，共同推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。同志們，“雙學(xué)雙比”活動是農(nóng)村婦女工作的重要品牌，也是開展農(nóng)村工作的主要抓手。要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抱著“等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感”，開拓創(chuàng)新、扎實工作，有效推動農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”工作再上新臺階，為加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第二篇：在農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”工作會議上的講話

style=“MARGIN: 0cm 0cm 0pt;TEXT-INDENT: 21pt;LINE-HEIGHT: 150%”>繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是我縣今后農(nóng)村工作的重要任務(wù)，“雙學(xué)雙比”活動也要圍繞這個中心，按照優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益的總體要求，組織農(nóng)村婦女積極開展各種經(jīng)濟活動。一是要在“學(xué)”字上下功夫。開展文化科技培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女素質(zhì)，是“雙學(xué)雙比”的重要內(nèi)容和根本任務(wù)，也是多年來面向農(nóng)村婦女的一項最有效的工作。當(dāng)前，我縣要促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，一個重要問題就是要大幅度提高農(nóng)業(yè)科技含量，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率，把農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。因此，要進一步完善科學(xué)實用的教育培訓(xùn)體系，以開展“百萬農(nóng)家女，十項新技術(shù)”、“科普之冬”活動為載體，組織婦女學(xué)習(xí)相關(guān)的入世知識，既要搞好科技培訓(xùn)，又要組織婦女學(xué)習(xí)經(jīng)營管理、法律、市場經(jīng)濟及現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)知識，使婦女的綜合素質(zhì)有較大提高。在培訓(xùn)方法上要注重因地制宜，根據(jù)鎮(zhèn)、村不同的發(fā)展水平和婦女素質(zhì)狀況，分層次、分渠道地進行。在培訓(xùn)目標(biāo)上要有明確的數(shù)量要求。在培訓(xùn)效果上要更加注重科技成果的轉(zhuǎn)化，促進農(nóng)業(yè)科技的普及應(yīng)用，使廣大婦女在優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益上有實質(zhì)性的獲益。二是在“比”字上做文章。在“雙學(xué)雙比”比成績、比貢獻的基礎(chǔ)上，將比規(guī)模、比效益、比示范、比帶動等內(nèi)容吸納進來，以個體帶動整體，全方位推進。活動內(nèi)容要以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo)，逐步向二、三產(chǎn)業(yè)拓展，引導(dǎo)農(nóng)村婦女調(diào)整家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接。要圍繞縣委“四大一新”的戰(zhàn)略部署，以“萬名農(nóng)家女學(xué)科技、建園區(qū)、興家業(yè)”活動為載體，發(fā)揮我縣資源、地域、生態(tài)和人才優(yōu)勢，大力發(fā)展食用菌、烤煙、果菜、養(yǎng)殖等特色經(jīng)濟，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量；發(fā)動婦女采集蕨菜、薇菜，種植野生藥材，幫助她們向山產(chǎn)品要效益；加快建設(shè)示范園區(qū)，培植適合婦女從事的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目和特色、綠色生產(chǎn)基地，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、貯運、保鮮及種養(yǎng)加一體化龍頭企業(yè)，形成具有婦女優(yōu)勢和特色的“婦”字號品牌。積極建立綠色大通道，培育能把地方農(nóng)產(chǎn)品銷往國內(nèi)外市場的女營銷大戶，引導(dǎo)農(nóng)村婦女將生產(chǎn)的“婦”字號產(chǎn)品帶出去，創(chuàng)市場，在更廣闊的空間取得更好的經(jīng)濟效益，努力形成百龍齊舞、百地生輝、百戶并進、星火燎原式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。

（三）拓展科技致富路，抓好機制和方式創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對“雙學(xué)雙比”活動提出了新的更高的要求。因此，要打破機關(guān)行政化的組織形式，改變靠會議、文件進行一般性部署，就活動抓活動的傳統(tǒng)做法，堅持從實際出發(fā)、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，注重推動活動從“面”的寬廣向“質(zhì)”的精深轉(zhuǎn)化。要大力扶持和發(fā)展婦女專業(yè)合作組織和婦女專業(yè)協(xié)會，形成生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，更好地迎接入世帶來的挑戰(zhàn)。要吸收熱心“雙學(xué)雙比”活動的專家、學(xué)者、鄉(xiāng)土人才的廣泛參與，發(fā)揮他們指導(dǎo)農(nóng)村婦女生產(chǎn)的作用，實現(xiàn)借助智力推動活動上層次、上水平。要引導(dǎo)農(nóng)村婦女堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以產(chǎn)業(yè)化為載體，以加快培養(yǎng)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，走出一條具有婦女優(yōu)勢與特色優(yōu)勢的致富新路子。要把尋找優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)與尋求、拓展致富門路結(jié)合起來，改變因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一致貧和靠天吃飯的被動局面，增強農(nóng)村婦女適應(yīng)市場風(fēng)云變幻、抵御市場風(fēng)險的能力。要鼓勵、組織農(nóng)村婦女發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工及運輸業(yè)，借助口岸優(yōu)勢，引導(dǎo)她們在跨國勞務(wù)輸出方面有所突破，最大限度促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要深入基層調(diào)查研究，有重點地扶持、樹立和宣傳好一批技術(shù)含量高，發(fā)展前景好，對周圍農(nóng)村婦女帶動和服務(wù)作用大的典型，造就一批人所共認(rèn)的婦女帶頭人、女勞動模范和巾幗英雄，及時總結(jié)、推廣新作法和新經(jīng)驗，以典型的示范、輻射作用，帶動農(nóng)村婦女盡快增收致富。要評比表彰積極創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的各類女能手，示范基地、示范村和活動優(yōu)秀組織者，對成績突出、成效顯著的給予重獎，努力營造“‘雙學(xué)雙比’求發(fā)展、你追我趕增效益”的良好氛圍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，為“雙學(xué)雙比”活動深入開展創(chuàng)造有利條件

我縣農(nóng)村婦女占農(nóng)村人口的一半，婦女的參與程度直接影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程。下大力氣解決婦女在參與農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的矛盾和困難，將有利于婦女人力資源的進一步開掘，有利于婦女作用的進一步發(fā)揮，有利于推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。實踐證明，幾年來，由婦聯(lián)牽頭，各涉農(nóng)部門配合開展的“雙學(xué)雙比”活動之所以取得較大成效，正是得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和各協(xié)調(diào)單位的支持。因此，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門一定要著眼大局，從實踐“三個代表”重要思想的高度，站在新世紀(jì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大發(fā)展的宏觀背景中定向、定位，關(guān)心、關(guān)注“雙學(xué)雙比”活動，經(jīng)常研究分析活動中出現(xiàn)的新情況和新問題，將其真正融入到全縣農(nóng)村工作總體要求上來；要著眼于提高組織化、社會化程度，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和社會化服務(wù)體系，針對農(nóng)村婦女在增收致富中遇到的矛盾問題，強化服務(wù)職能，提高服務(wù)效果，巧用婦女這支強有力的人力資源推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。各成員單位及協(xié)調(diào)部門要切實發(fā)揮作用，繼續(xù)在項目、技術(shù)、信息、經(jīng)費、市場等方面給予實實在在的支持?？萍疾块T要利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，為廣大婦女的產(chǎn)品升級、品種引進、技術(shù)推廣提供幫助和服務(wù)。在制定農(nóng)村發(fā)展有關(guān)政策時，要盡多考慮到婦女的特點、利益和要求，給予適當(dāng)?shù)膬A斜。各級婦聯(lián)組織要做好牽頭工作，加強與各協(xié)調(diào)部門的溝通和聯(lián)系，在政府所急，婦女所需，婦聯(lián)所能上找準(zhǔn)自身的位置，積極引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)村婦女發(fā)展增收致富項目；在開發(fā)致富項目上，各部門要根據(jù)婦女的特點，積極吸納各級婦聯(lián)組織和婦女參加；因縣財力緊張，活動經(jīng)費完全靠財政解決還有一定困難，希望各有關(guān)部門，如民政局、信用聯(lián)社、煙草公司等也要在適當(dāng)范圍內(nèi)力所能及地幫助解決一部分，這樣，既發(fā)揮了婦女和婦聯(lián)組織的作用，也會利于項目的推進，從而有效地確保“雙學(xué)雙比”活動的深入開展。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組更要加強對活動的指導(dǎo)和檢查，認(rèn)真履行職責(zé)，做到計劃上落實、工作上支持、活動上指導(dǎo)，充分發(fā)揮整體功能，保證活動健康有序開展，為我縣廣大農(nóng)村婦女營造一個充分發(fā)揮潛力、施展才華的舞臺。

同志們，宏圖凝眾志，重任催奮進。讓我們振奮精神，開拓進取，凝心聚力，扎實工作，努力營造有利于農(nóng)村婦女生產(chǎn)、生活和成長的環(huán)境和條件，推動“雙學(xué)雙比”活動取得新的突破，不斷開創(chuàng)全縣婦女工作的新業(yè)績，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新貢獻。

第三篇：在農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”工作會議上的講話

同志們：聽了##同志的工作匯報，總的感到我們前段工作是“取得了新的經(jīng)驗，實現(xiàn)了新的突破”，抓好各項工作措施的落實，必將有力地推動“雙學(xué)雙比”活動的深入開展。下面我就開展好這項活動，講三點意見。

一、提高認(rèn)識，履行職能，堅持不懈地抓好“雙學(xué)雙比”活動由于各黨委、政府高度重視、有關(guān)部門大力支持和廣大農(nóng)村婦女積極響應(yīng)，農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”

活動已經(jīng)成為我縣開展時間長、參與人數(shù)多、規(guī)模大、領(lǐng)域?qū)?、影響深、效果好的一項農(nóng)村群眾性活動。12年來，“雙學(xué)雙比”活動始終堅持以促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，以提高農(nóng)村婦女文化科技素質(zhì)為重點，以各種形式的培訓(xùn)、競賽為手段，圍繞縣委、縣政府確立的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作目標(biāo)，發(fā)展具有婦女特色的農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)，取得了一定成效。活動中，我們及時總結(jié)經(jīng)驗，確定工作思路，從而使“雙學(xué)雙比”活動更加符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際，更能滿足農(nóng)村婦女的需要。去年，我們堅持以婦女增收為目標(biāo)，以實施“三大工程”為主線，通過多種形式的教育培訓(xùn)，使農(nóng)村婦女的市場意識、競爭意識和科技創(chuàng)新意識得到了進一步增強，文化科技素質(zhì)得到了進一步提高，極大地促進了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，使廣大婦女走上科技致富之路。建立各類科技含量高的示范基地，引導(dǎo)和帶動廣大農(nóng)村婦女發(fā)展特色經(jīng)濟，為活動的開展注入了生機；通過建立各類婦女專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會，為農(nóng)村婦女靠科技致富提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使農(nóng)村婦女生產(chǎn)經(jīng)營更快地適應(yīng)加入WTO后的新形勢、新要求，邁入了組織化、規(guī)模化、效益化的軌道；開展扶貧幫困活動，加快了農(nóng)村貧困婦女脫貧致富步伐；協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門對活動積極指導(dǎo)和支持，營造了良好的社會氛圍，提升了農(nóng)村社會化服務(wù)水平；活動中培養(yǎng)、樹立了一批女狀元、女能人、致富女能手，較好發(fā)揮了示范帶動作用。實踐證明，“雙學(xué)雙比”活動不僅解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，增強了婦女科技素質(zhì)，提高了婦女地位，而且有力地推動了我縣農(nóng)村兩個文明建設(shè)的健康發(fā)展。但是，入世給我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了一些新的困難和問題，如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，需要廣大農(nóng)民的積極配合，同時更離不開占半數(shù)的農(nóng)村婦女的積極參與。因此，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要正確認(rèn)識和把握我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的新形勢，分析研究農(nóng)村婦女在科技致富、增產(chǎn)增收等方面面臨的機遇和挑戰(zhàn)，進一步把“雙學(xué)雙比”活動提升到推進我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，適應(yīng)入世農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，加速我縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的高度去認(rèn)識，認(rèn)真履行職能，采取有效措施，確保抓出成效。

二、抓住重點，開拓創(chuàng)新，促進“雙學(xué)雙比”活動持續(xù)深入開展縣委十二屆六次全會對我縣今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提出了明確要求，實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要全縣各方面的共同努力，當(dāng)然也需要廣大農(nóng)村婦女的勞動創(chuàng)造。尤其在宏觀經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境加快改善、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)繁重的條件下，更需要我們放寬視野，轉(zhuǎn)變觀念，以加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展適銷對路產(chǎn)品為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)婦增收和培養(yǎng)婦女人才為出發(fā)點和立足點，以提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力為目標(biāo)，千方百計幫助廣大農(nóng)村婦女調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，壯大市場主體，力爭“雙學(xué)雙比”活動實現(xiàn)更大突破。今后，我們要以“注意導(dǎo)向性，把握時代性，體現(xiàn)群眾性，突出針對性”為活動重點，解放思想，與時俱進，積極推進體制、機制、形式、方法創(chuàng)新，進一步把廣大農(nóng)村婦女的思想和行動統(tǒng)一到縣委全會精神上來，使“雙學(xué)雙比”活動真正成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村婦女增收的有效載體和有力途徑，為推動我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮更大作用。具體做到“三個創(chuàng)新”：

（一）解放思想，立足思路和觀念創(chuàng)新思路決定出路。面對知識經(jīng)濟時代的到來，所有涉農(nóng)工作者首先要解放思想，在思維方式上建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新理念，積極引導(dǎo)我縣廣大農(nóng)村婦女樹立起符合時代和經(jīng)濟發(fā)展要求的思想觀念。具體說，一是要樹立市場觀念。以多種形式引導(dǎo)和幫助農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)市場、研究市場、進入市場，按照市場規(guī)律辦事，在市場競爭中化劣勢為優(yōu)勢，變被動為主動，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供源源不斷的動力。二是樹立競爭觀念。引導(dǎo)和帶動廣大婦女樹立敢為人先、爭創(chuàng)一流的精神和搶抓機遇、乘勢而上、銳意進取、推動改革的意識，創(chuàng)建、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)、提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，在國內(nèi)外市場競爭中占據(jù)一席之地。三是樹立科技觀念和效益觀念。以農(nóng)業(yè)科技化為動力，依靠科技進步和科技創(chuàng)新不斷開拓新的經(jīng)濟增長點；注重經(jīng)濟效益和社會效益，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的較高“回報率”。

（二）圍繞中心，強化內(nèi)容和載體創(chuàng)新繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是我縣今后農(nóng)村工作的重要任務(wù)，“雙學(xué)雙比”活動也要圍繞這個中心，按照優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益的總體要求，組織農(nóng)村婦女積極開展各種經(jīng)濟活動。一是要在“學(xué)”字上下功夫。開展文化科技培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女素質(zhì)，是“雙學(xué)雙比”的重要內(nèi)容和根本任

務(wù)，也是多年來面向農(nóng)村婦女的一項最有效的工作。當(dāng)前，我縣要促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，一個重要問題就是要大幅度提高農(nóng)業(yè)科技含量，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率，把農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。因此，要進一步完善科學(xué)實用的教育培訓(xùn)體系，以開展“百萬農(nóng)家女，十項新技術(shù)”、“科普之冬”活動為載體，組織婦女學(xué)習(xí)相關(guān)的入世

知識，既要搞好科技培訓(xùn)，又要組織婦女學(xué)習(xí)經(jīng)營管理、法律、市場經(jīng)濟及現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)知識，使婦女的綜合素質(zhì)有較大提高。在培訓(xùn)方法上要注重因地制宜，根據(jù)鎮(zhèn)、村不同的發(fā)展水平和婦女素質(zhì)狀況，分層次、分渠道地進行。在培訓(xùn)目標(biāo)上要有明確的數(shù)量要求。在培訓(xùn)效果上要更加注重科技成果的轉(zhuǎn)化，促進農(nóng)業(yè)科技的普及應(yīng)用，使廣大婦女在優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益上有實質(zhì)性的獲益。二是在“比”字上做文章。在“雙學(xué)雙比”比成績、比貢獻的基礎(chǔ)上，將比規(guī)模、比效益、比示范、比帶動等內(nèi)容吸納進來，以個體帶動整體，全方位推進。活動內(nèi)容要以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo)，逐步向二、三產(chǎn)業(yè)拓展，引導(dǎo)農(nóng)村婦女調(diào)整家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接。要圍繞縣委“四大一新”的戰(zhàn)略部署，以“萬名農(nóng)家女學(xué)科技、建園區(qū)、興家業(yè)”活動為載體，發(fā)揮我縣資源、地域、生態(tài)和人才優(yōu)勢，大力發(fā)展食用菌、烤煙、果菜、養(yǎng)殖等特色經(jīng)濟，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量；發(fā)動婦女采集蕨菜、薇菜，種植野生藥材，幫助她們向山產(chǎn)品要效益；加快建設(shè)示范園區(qū)，培植適合婦女從事的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目和特色、綠色生產(chǎn)基地，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、貯運、保鮮及種養(yǎng)加一體化龍頭企業(yè)，形成具有婦女優(yōu)勢和特色的“婦”字號品牌。積極建立綠色大通道，培育能把地方農(nóng)產(chǎn)品銷往國內(nèi)外市場的女營銷大戶，引導(dǎo)農(nóng)村婦女將生產(chǎn)的“婦”字號產(chǎn)品帶出去，創(chuàng)市場，在更廣闊的空間取得更好的經(jīng)濟效益，努力形成百龍齊舞、百地生輝、百戶并進、星火燎原式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。

（三）拓展科技致富路，抓好機制和方式創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對“雙學(xué)雙比”活動提出了新的更高的要求。因此，要打破機關(guān)行政化的組織形式，改變靠會議、文件進行一般性部署，就活動抓活動的傳統(tǒng)做法，堅持從實際出發(fā)、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，注重推動活動從“面”的寬廣向“質(zhì)”的精深轉(zhuǎn)化。要大力扶持和發(fā)展婦女專業(yè)合作組織和婦女專業(yè)協(xié)會，形成生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，更好地迎接入世帶來的挑戰(zhàn)。要吸收熱心“雙學(xué)雙比”活動的專家、學(xué)者、鄉(xiāng)土人才的廣泛參與，發(fā)揮他們指導(dǎo)農(nóng)村婦女生產(chǎn)的作用，實現(xiàn)借助智力推動活動上層次、上水平。要引導(dǎo)農(nóng)村婦女堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以產(chǎn)業(yè)化為載體，以加快培養(yǎng)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，走出一條具有婦女優(yōu)勢與特色優(yōu)勢的致富新路子。要把尋找優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)與尋求、拓展致富門路結(jié)合起來，改變因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一致貧和靠天吃飯的被動局面，增強農(nóng)村婦女適應(yīng)市場風(fēng)云變幻、抵御市場風(fēng)險的能力。要鼓勵、組織農(nóng)村婦女發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工及運輸業(yè)，借助口岸優(yōu)勢，引導(dǎo)她們在跨國勞務(wù)輸出方面有所突破，最大限度促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要深入基層調(diào)查研究，有重點地扶持、樹立和宣傳好一批技術(shù)含量高，發(fā)展前景好，對周圍農(nóng)村婦女帶動和服務(wù)作用大的典型，造就一批人所共認(rèn)的婦女帶頭人、女勞動模范和巾幗英雄，及時總結(jié)、推廣新作法和新經(jīng)驗，以典型的示范、輻射作用，帶動農(nóng)村婦女盡快增收致富。要評比表彰積極創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的各類女能手，示范基地、示范村和活動優(yōu)秀組織者，對成績突出、成效顯著的給予重獎，努力營造“‘雙學(xué)雙比’求發(fā)展、你追我趕增效益”的良好氛圍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，為“雙學(xué)雙比”活動深入開展創(chuàng)造有利條件我縣農(nóng)村婦女占農(nóng)村人口的一半，婦女的參與程度直接影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程。下大力氣解決婦女在參與農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的矛盾和困難，將有利于婦女人力資源的進一步開掘，有利于婦女作用的進一步發(fā)揮，有利于推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。實踐證明，幾年來，由婦聯(lián)牽頭，各涉農(nóng)部門配合開展的“雙學(xué)雙比”活動之所以取得較大成效，正是得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和各協(xié)調(diào)單位的支持。因此，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門一定要著眼大局，從實踐“三個代表”重要思想的高度，站在新世紀(jì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大發(fā)展的宏觀背景中定向、定位，關(guān)心、關(guān)注“雙學(xué)雙比”活動，經(jīng)常研究分析活動中出現(xiàn)的新情況和新問題，將其真正融入到全縣農(nóng)村工作總體要求上來；要著眼于提高組織化、社會化程度，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和社會化服務(wù)體系，針對農(nóng)村婦女在增收致富中遇到的矛盾問題，強化服務(wù)職能，提高服務(wù)效果，巧用婦女這支強有力的人力資源推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。各成員單位及協(xié)調(diào)部門要切實發(fā)揮作用，繼續(xù)在項目、技術(shù)、信息、經(jīng)費、市場等方面給予實實在在的支持。科技部門要利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，為廣大婦女的產(chǎn)品升級、品種引進、技術(shù)推廣提供幫助和服務(wù)。在制定農(nóng)村發(fā)展有關(guān)政策時，要盡多考慮到婦女的特點、利益和要求，給予適當(dāng)?shù)膬A斜。各級婦聯(lián)組織要做好牽頭工作，加強與各協(xié)調(diào)部門的溝通和聯(lián)系，在政府所急，婦女所需，婦聯(lián)所能上找準(zhǔn)自身的位置，積極引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)村婦女發(fā)展增收致富項目；在開發(fā)致富項目上，各部門要根據(jù)婦女的特點，積極吸納各級婦聯(lián)組織和婦女參加；因縣財力緊張，活動經(jīng)費完全靠財政解決還有一定困難，希望各有關(guān)部門，如民政局、信用聯(lián)社、煙草公司等也要在適當(dāng)范圍內(nèi)力所能及地幫助解決一部分，這樣，既發(fā)揮了婦女和婦聯(lián)組織的作用，也會利于項目的推進，從而有效地確?！半p學(xué)雙比”活動的深入開展。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組更要加強對活動的指導(dǎo)和檢查，認(rèn)真履行職責(zé)，做到計劃上落實、工作上支持、活動上指導(dǎo)，充分發(fā)揮整體功能，保證活動健康有序開展，為我縣廣大農(nóng)村婦女營造一個充分發(fā)揮潛力、施展才華的舞臺。同志們，宏圖凝眾志，重任催奮進。讓我們振奮精神，開拓進取，凝心聚力，扎實工作，努力營造有利于農(nóng)村婦女生產(chǎn)、生活和成長的環(huán)境和條件，推動“雙學(xué)雙比”活動取得新的突破，不斷開創(chuàng)全縣婦女工作的新業(yè)績，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新貢獻。

第四篇：在全區(qū)農(nóng)村婦女雙學(xué)雙比講話[最終版]

剛才，同志全面總結(jié)了去年我區(qū)農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”的工作情況，對今年的“雙學(xué)雙比”活動進行了安排部署，區(qū)扶貧辦、區(qū)移民局、高峰鎮(zhèn)作了很好的交流發(fā)言。大會還表彰通報了去年“雙學(xué)雙比”活動的先進單位。今天的大會雖然是一次工作例會，但開得很實在，對充分發(fā)揮農(nóng)村婦女在農(nóng)村“三個文明”建設(shè)中的作用，全面推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，建設(shè)富裕文明和諧安

康的新農(nóng)村具有十分重要的意義。去年以來，我區(qū)通過開展“巾幗素質(zhì)工程”、“巾幗科技致富工程”、“巾幗扶貧工程”、“巾幗移民工程”和“婦女?科技?環(huán)保”等活動，充分調(diào)動廣大農(nóng)村婦女積極性，廣大農(nóng)村婦女踴躍參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出了巨大的貢獻?？梢哉f，去年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作所取得的每一項成績，都飽含了全區(qū)廣大婦女辛勤的汗水和無私的奉獻，這也正是“雙學(xué)雙比”活動取得的成功。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，代表正其、政隆同志對全區(qū)廣大婦女為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出的貢獻表示衷心的感謝！今年是“雙學(xué)雙比”活動開展的第十六年，我們要積極適應(yīng)新形勢的變化，面對新任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，大膽開拓創(chuàng)新，使“雙學(xué)雙比”活動不斷取得新的成效。在這里，我強調(diào)兩個方面的問題。

一、進一步深化對“雙學(xué)雙比”活動重要意義的認(rèn)識“雙學(xué)雙比”活動已經(jīng)開展了十六年，時間之長、規(guī)模之大、參與人數(shù)之多，充分顯示了這項活動對推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性和生命力。十多年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會的形勢發(fā)生了翻天覆地的變化，胡錦濤總書記在黨的十六屆四中全會上作出了“兩個趨向”的重要論斷，我國總體上已到了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，在這樣的新形勢下，我們要不斷深化對“雙學(xué)雙比”活動重要性的認(rèn)識，進一步增強搞好“雙學(xué)雙比”活動的緊迫感和責(zé)任感。一是要從貫徹區(qū)委二屆六次全會精神、加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的高度來認(rèn)識抓好這項工作的重要性。6月13日，區(qū)委二屆六次全會科學(xué)分析了新階段我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作面臨的新形勢，全面部署了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的各項工作。這次會議，出臺了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會步伐的決定》，這是指導(dǎo)我區(qū)“三農(nóng)”工作的一個綱領(lǐng)性文件。貫徹落實區(qū)委二屆六次全會精神，是我們當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重。各行各業(yè)貫徹區(qū)委二屆六次全會精神，都要找到結(jié)合點和立足點，我們正在深入開展的“雙學(xué)雙比”活動就是動員廣大婦女同志貫徹落實二屆六次全會精神的一個重要舉措?！半p學(xué)雙比”活動有實實在在的內(nèi)容，把每一個方面落到實處，就能夠有力地促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，就是對區(qū)委二屆六次全會精神最好的貫徹和落實。二是要從促進農(nóng)村“三個文明”建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識抓好這項工作的重要性。隨著人類社會的進步，婦女在社會和家庭中的作用越來越大，婦女工作在黨委、政府工作中的地位越來越重要。過去說“婦女能頂半邊天”，在現(xiàn)在的農(nóng)村，隨著大量男子的外出務(wù)工，實際上是“婦女頂起一個天”，我們一定要充分認(rèn)識到婦女在農(nóng)村中的地位和作用，并通過開展積極有效的活動，發(fā)揮出婦女在農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)中的巨大潛能?！半p學(xué)雙比”就是新時期黨委、政府搞好農(nóng)村婦女工作的重要抓手。通過開展這項活動，就能夠促進廣大婦女進一步解放思想、提高文明素質(zhì)，有利于推動科技的進步和經(jīng)濟發(fā)展，有利于構(gòu)建文明家庭、文明社區(qū)，從而構(gòu)建和諧社會，促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要從提高廣大農(nóng)村婦女素質(zhì)、推動科教興區(qū)的高度來認(rèn)識抓好這項工作的重要性。現(xiàn)代化建設(shè)的進程，根本上取決于人的素質(zhì)。農(nóng)村婦女的素質(zhì)極大地影響著整個人口的素質(zhì)。“雙學(xué)雙比”活動是農(nóng)村工作與婦女工作相結(jié)合的成功產(chǎn)物，是凝聚婦女、組織婦女、服務(wù)婦女、教育婦女、提高婦女的重要載體。“雙學(xué)雙比”活動之所以有這么大的影響力和生命力，根本原因就在于它與農(nóng)村經(jīng)濟工作合拍，與廣大婦女群眾的利益相一致，“雙學(xué)雙比”活動把學(xué)文化、學(xué)技術(shù)放在首位，抓住了提高婦女素質(zhì)這個關(guān)鍵，符合農(nóng)村婦女求知、求富的愿望和要求，具有很強的號召力和吸引力。“雙學(xué)雙比”活動圍繞農(nóng)民增收致富這個核心目標(biāo)，抓住發(fā)展主題，把“雙學(xué)雙比”納入了農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，促進了用科技武裝農(nóng)業(yè)，用競賽發(fā)展農(nóng)業(yè)，用協(xié)作推動農(nóng)業(yè)，是農(nóng)村改革和經(jīng)濟建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

二、進一步把“雙學(xué)雙比”活動開展得更加富有成效“雙學(xué)雙比”活動開展十六年來，在各級黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持下，在婦聯(lián)積極組織實施下，取得了顯著的成績。但是，我們要清醒地看到，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)給“雙學(xué)雙比”活動提出了更高的要求，與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比，“雙學(xué)雙比”活動無論是在內(nèi)容上，還是在形式上都還有不小的差距。因此，我們一定要更加緊密結(jié)合實際，大膽開拓創(chuàng)新，把“雙學(xué)雙比”活動開展得更加富有成效，不斷推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)

濟社會發(fā)展。

（一）圍繞中心，突出重點開展“雙學(xué)雙比”活動必須緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，當(dāng)前，就是要圍繞貫徹區(qū)委二屆六次全會精神這個中心來開展，找準(zhǔn)推動“三農(nóng)”工作的結(jié)合點和工作重點。一是要著力夯實教育培訓(xùn)這個基礎(chǔ)。提高農(nóng)村婦女的素質(zhì)是開展“雙學(xué)雙比”活動首要的目的和任務(wù)，要把組織婦女

學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)技能放在重要位置，創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)的形式和內(nèi)容，加大培訓(xùn)投入力度，把這項工作真正辦成廣大農(nóng)村婦女的一項滿意工程。二是要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個關(guān)鍵。現(xiàn)在，農(nóng)村中大量的農(nóng)村男勞動力外出務(wù)工，眾多農(nóng)村婦女承擔(dān)起了發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的重任，成為了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。我們一定要根據(jù)區(qū)委二屆六次全會所確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，著力研究婦女特點，探索出具體措施?！半p學(xué)雙比”活動要建立起一批科技含量高、效益好、品種優(yōu)的“婦”字號龍頭企業(yè)和示范基地，引導(dǎo)、扶持、培養(yǎng)一批女重專大戶、女業(yè)主、女老板，使她們成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先導(dǎo)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。三是要抓好三項重點工作。富余勞動力轉(zhuǎn)移、婦女合作經(jīng)濟組織建立、農(nóng)村婦女扶貧是今年“雙學(xué)雙比”活動的三項重要工作。今年我區(qū)提出了要實現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移輸出3萬人的目標(biāo)，我們要發(fā)揮技能培訓(xùn)、信息服務(wù)平臺和對口支援的優(yōu)勢，大力推動農(nóng)村婦女勞動力的轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加大“兩社”指導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，指導(dǎo)農(nóng)村婦女創(chuàng)辦巾幗專業(yè)合作社、巾幗綜合服務(wù)社，以此為載體，帶動農(nóng)村婦女順利進入市場。要切實關(guān)注農(nóng)村貧困婦女這個群體，采取教育扶貧、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、富余勞動力轉(zhuǎn)移扶貧等多種形式，為貧困婦女辦實事、辦好事、解難事，使她們盡快脫貧致富。

（二）注重結(jié)合，務(wù)求實效開展“雙學(xué)雙比”活動是一項惠及老百姓的民心工程，是為老百姓辦實事，做好事，實事必須實辦，好事必須辦好，切忌走形式，避免把民心工程搞成表冊工程、數(shù)字工程和花拳繡腿工程。不能單純就活動抓活動，不能做花錢買形象的事情?！半p學(xué)雙比”活動一要結(jié)合農(nóng)村實際，二要結(jié)合婦女實際，婦聯(lián)要切實做好組織協(xié)調(diào)工作，要與廣大的農(nóng)村婦女交朋友，研究她們在生產(chǎn)、生活中的所想、所需、所愿，選擇適合她們“口味”并能有效吸引農(nóng)村婦女廣泛參與的活動內(nèi)容和形式。各成員單位也可開展一些調(diào)研，針對農(nóng)村的實際和農(nóng)村婦女的意愿推出一些吸引力強有實效的活動載體。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要找準(zhǔn)工作的著力點，把活動內(nèi)容和形式都搞實在，圍繞提高婦女素質(zhì)和致富增收兩個目標(biāo)做文章，使活動面更寬，內(nèi)容更實，使廣大婦女在活動中得到提高，在活動中得到實惠，從而真正使活動收到實效。

（三）創(chuàng)新機制，突出特色“雙學(xué)雙比”活動要保持長盛不衰的生命力，需要不斷創(chuàng)新工作機制，積極探索與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的活動內(nèi)容和工作方式，不斷增強活動的吸引力、示范性和實效性。學(xué)什么，比什么，既要在形式上創(chuàng)新，更要在內(nèi)容上創(chuàng)新，農(nóng)村婦女的素質(zhì)也是有層次性、地域性的，學(xué)什么也要結(jié)合實際。比如后山鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓學(xué)習(xí)，就要突出學(xué)文化、學(xué)種養(yǎng)技術(shù)這個重點，那么城郊的鎮(zhèn)鄉(xiāng)就要抓學(xué)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能這個重點。學(xué)習(xí)形式要善于運用現(xiàn)代科技手段，不同層次的婦女也要研究不同的學(xué)習(xí)方法，不能老是千篇一律的開會學(xué)習(xí)；比的內(nèi)容也要創(chuàng)新，結(jié)合黨委、政府全局工作的要求開展比，比要有針對性，有時代特色，比成績比貢獻要具體化，開展豐富多彩的競賽活動。“雙學(xué)雙比”要搞出特色，要善于在針對實際上下功夫，如萬州在長期開展“雙學(xué)雙比”活動中，根據(jù)自身的實際情況，特別是在抓庫區(qū)移民培訓(xùn)和勞務(wù)輸出上形成了自己的特色。我們一定要下功夫來總結(jié)，來提高，來推廣，把特色的東西做得更特，做到人無我有，人有我精。

（四）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力多年的實踐表明：“黨委政府重視，部門齊抓共管，上下形成合力”是“雙學(xué)雙比”活動取得成功的重要保證。只有調(diào)動一切積極因素，有效地整合各方面力量，才能使群眾性的“雙學(xué)雙比”活動開展得更好，更有成效。各地各部門一定要充分認(rèn)識自己所肩負(fù)的責(zé)任，不能認(rèn)為開展“雙學(xué)雙比”活動只是婦聯(lián)的事情，一定要把這項工作納入本地、本部門的工作計劃，做到與本地、本部門的工作同步部署、落實、檢查和評估。各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要高度重視，把深化“雙學(xué)雙比”活動作為一項重要任務(wù)常抓不懈。區(qū)級部門要協(xié)同聯(lián)系的鎮(zhèn)鄉(xiāng)共同抓好這項工作，掀起“雙學(xué)雙比”的濃厚氛圍。要把“雙學(xué)雙比”活動納入目標(biāo)考核，區(qū)委、區(qū)政府督查室要加大督促檢查力度，確?！半p學(xué)雙比”活動有效開展。各成員單位既是“雙學(xué)雙比”活動的組織者、指揮者，又是“雙學(xué)雙比”活動的直接參與者，更要關(guān)心、重視、支持“雙學(xué)雙比”活動，真正為農(nóng)村婦女辦幾件好事、實事。農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、環(huán)保、水電、供銷、煙草、絲綢等部門和單位要各司其職，充分發(fā)揮職能作用和行業(yè)優(yōu)勢，扶持和創(chuàng)建一批農(nóng)村婦女科技示范基地，抓好巾幗科技種植大戶、養(yǎng)殖大戶、科技與環(huán)保大戶的發(fā)展。財政、金融、移民、工商、科委、民政、衛(wèi)生等部門要以服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村婦女為己任，從資金、技術(shù)上大力支持。宣傳部門和新聞單位要加大宣傳力度，通過典型追蹤、事跡報道等形式，不斷掀起“雙學(xué)雙比”活動新高潮。婦聯(lián)、科協(xié)、共青團要進一步組織動員廣大農(nóng)村婦女、科技人員參與“雙學(xué)雙比”，不斷把活動引向深入。各成員單位除了結(jié)合職能組織開展面上的工作外，還要在聯(lián)系的鎮(zhèn)鄉(xiāng)扶持培育一戶重專大戶，通過抓點帶面、典型引路的方式，使“雙學(xué)雙比”活動更加富有成效。各成員單位在7月20日前，將確定的扶持培育對象上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，年底考核，未完成任務(wù)的要進行通報。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù)對“雙學(xué)雙比”活動提出了新的更高的要求，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，把婦女群眾滿意不滿意、擁護不擁護、受益不受益作為檢查和衡量“雙學(xué)雙比”活動的根本標(biāo)準(zhǔn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，共同推進“雙學(xué)雙比”活動取得新的更大的成績，為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。

第五篇：副市長在市委農(nóng)村會議上講話

同志們：方案》及《中共××市委××市人民政府關(guān)于建設(shè)森林云南××行動的實施意見》，達到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、增強信心的預(yù)期目的。

下面，我就如何貫徹落實本次會議精神特別是禮斌書記的重要講話精神，講3點意見。

一、2009年“三農(nóng)”工作成效顯著

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，積極應(yīng)對歷史罕見國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，迎難而上，開拓創(chuàng)新，強化措施，狠抓落實，變壓力為動力，化危機為生機，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成績，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。

（二）大力推廣農(nóng)業(yè)科技，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高。啟動實施百萬噸糧食增產(chǎn)計劃，實行高位推進，認(rèn)真落實糧食行政首長負(fù)責(zé)制，多方增加投入，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓適用科技推廣，層層大辦科技示范樣板315萬畝，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量突破性增長，預(yù)計糧食總產(chǎn)量達164.3萬噸，同比增長9.2%，分別高于全國、全省增幅8.8和6.3個百分點，再創(chuàng)歷史新高。

（四）農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題有效解決，勞務(wù)經(jīng)濟持續(xù)增長。實施“一輸兩引”（勞務(wù)輸入，回引創(chuàng)業(yè)，引入勞動密集型產(chǎn)業(yè)）新舉措，豐富勞務(wù)經(jīng)濟內(nèi)涵，不斷做大做強勞務(wù)經(jīng)濟。以陽光工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶工程等項目為載體，加強農(nóng)民工夜校培訓(xùn)試點工作，新辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜校培訓(xùn)試點11個，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，累計培訓(xùn)農(nóng)村勞動力15.05萬人。到去年7月底，近50萬返鄉(xiāng)務(wù)工人員全部實現(xiàn)再就業(yè)，全年累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力112.87萬人，超目標(biāo)任務(wù)2.61個百分點，同比增長2.2%；實現(xiàn)務(wù)工工資性收入111.8億元，超目標(biāo)任務(wù)6.48個百分點，同比增長7.12%；實現(xiàn)務(wù)工純收入60.4億元，超目標(biāo)任務(wù)0.67個百分點，同比增長36.5%，勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的比重達48.5%。

（六）林業(yè)發(fā)展全面推進，生態(tài)建設(shè)成效明顯。實施森林管護1130.8萬畝，完成公益林建設(shè)54.2萬畝、人工造林17.7萬畝、封山育林36.5萬畝、退耕還林荒山造林6萬畝、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展26.43萬畝，義務(wù)植樹1000萬株。森林防火成效顯著，火災(zāi)次數(shù)和受災(zāi)面積控制在省下達任務(wù)指標(biāo)之內(nèi)。森林覆蓋率達31.6%，上升1個百分點。實施石漠化綜合治理涉林項目8.48萬畝、巖溶地區(qū)石漠化草地治理項目10萬畝，治理水土流失面積480平方公里，新建農(nóng)村沼氣池6萬余口，完成農(nóng)村節(jié)柴改灶1萬戶。

（八）農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展，民生問題有效解決。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)40個，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率由上年的82.7%提高到91.1%。強力推進人口與計劃生育工作，人口自然增長率下降到8.45‰。農(nóng)村低保擴大到42.97萬人，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象達4.2萬人。改造茅草房3.02萬戶，實施農(nóng)村民居地震安全工程2.37萬戶。整合資金5845萬元，全力推進190個省級重點村建設(shè)，啟動全市398個新農(nóng)村示范點建設(shè)。完成4580座自然村廣播電視村村通工程，開展“百場演出進百鄉(xiāng)”活動，演出128場次。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，各級各部門齊心協(xié)力、共謀發(fā)展，廣大干部群眾積極支持、參與的結(jié)果。按照2009年市委農(nóng)村工作會議上簽訂的《××市2009農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任狀》和《××市人民政府辦公室關(guān)于2009農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任狀考核相關(guān)工作的通知》（昭政辦電〔2009〕216號）要求，市直各相關(guān)部門對各縣區(qū)2009農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況進行了檢查考評，評定魯?shù)榭h、彝良縣、鹽津縣為綜合考核一等獎，巧家縣、威信縣、綏江縣為綜合考核二等獎，昭陽區(qū)、鎮(zhèn)雄縣、大關(guān)縣、永善縣、水富縣為三等獎。同時，對糧食生產(chǎn)增幅達9%以上的縣區(qū)評為先進縣，其余為表彰縣；對農(nóng)民人均純收入增幅達16%以上的縣區(qū)評為先進縣，其余為表彰縣；水富縣、大關(guān)縣在精品農(nóng)業(yè)創(chuàng)建、中低產(chǎn)田地改造工作中成績顯著，表彰為特色縣。在此，我謹(jǐn)代表市政府向全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的干部職工和關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士表示衷心的感謝！

1、全省4.2:1。農(nóng)村發(fā)展后勁不足、發(fā)展速度不快、發(fā)展質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題仍然十分突出。以上問題，必須高度重視和采取切實有效的措施加以解決。

二、全力做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

（一）加大對“三農(nóng)”工作的投入。各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要緊緊抓住中央、省實施積極財政政策和大幅度增加“三農(nóng)”投入的機遇，圍繞中央、省確定的投資方向和投資重點，繼續(xù)把爭取項目和資金作為重中之重的工作抓緊抓實，準(zhǔn)確把握政策走向，做深、做細(xì)前期工作，篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批關(guān)系加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村民生、促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的大項目、好項目，積極向上級匯報爭取更大的支持。從2012年起，市級財政將按照“總量持續(xù)增加，比例穩(wěn)步提高”的要求，每年安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1000萬元，用于扶持林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，市級財政2012年將安排扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地建設(shè)資金100萬元、市級救災(zāi)種子備荒資金150萬元。各縣區(qū)人民政府也要努力健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，確保對農(nóng)業(yè)總投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。各級各相關(guān)部門要切實加大支農(nóng)資金整合力度，集中使用，重點突破，著力加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高資金使用效率。金融部門要切實加大服務(wù)“三農(nóng)”力度，不斷增加信貸投入、創(chuàng)新金融服務(wù)、完善服務(wù)網(wǎng)點、拓展小額信用貸款，切實解決好農(nóng)戶和企業(yè)貸款難的問題。要切實抓好涉農(nóng)項目招商引資工作，積極引導(dǎo)工商資本和社會資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，參與特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

（三）著力抓好糧食生產(chǎn)工作。2012年的糧食生產(chǎn)，面臨基數(shù)高、基礎(chǔ)弱、冬春連旱等困難，各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門要正確把握糧食生產(chǎn)形勢，明確加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的信號不能變、要求不能降、支持不能減，確保增產(chǎn)目標(biāo)不動搖、措施力度不減弱、工作任務(wù)不放松，始終做到堅持不懈抓糧食、千方百計奪豐收，努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭。

一是進一步落實責(zé)任。貫徹糧食行政首長負(fù)責(zé)制，始終把促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展作為各級政府和相關(guān)部門的首要任務(wù)。進一步抓好政策落實和宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動地方政府抓糧、廣大農(nóng)民種糧的積極性。進一步明確工作任務(wù)，各縣區(qū)、各級農(nóng)業(yè)部門要按照市政府下發(fā)的糧食生產(chǎn)意見，及早將增產(chǎn)措施落實到主產(chǎn)區(qū)域，落實到主要作物，落實到每個樣板。進一步健全工作機制，認(rèn)真總結(jié)完善近年糧食增產(chǎn)經(jīng)驗，探索更加行之有效的工作機制，形成促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的強大合力，深入推進“百萬噸糧食增產(chǎn)計劃”的實施。方案，高標(biāo)準(zhǔn)地組織實施。

三是進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機制。繼續(xù)實行各級農(nóng)技推廣站所分片包干責(zé)任制、技術(shù)人員崗位責(zé)任制，大力鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)技人員干事創(chuàng)業(yè)，將科技論文寫在大地上，把成果留在農(nóng)民家。繼續(xù)依托省農(nóng)大、省農(nóng)科院等科研院校技術(shù)力量，積極搭建科技增糧的平臺，促進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。一是加快推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。及早啟動2012年總投資9641.49萬元的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，全力抓好魯?shù)樾≌由祉椖?，加強煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力擴大規(guī)模化種植面積，狠抓從品種選擇到烘烤各關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施的落實，確保完成煙葉收購93.4萬擔(dān)的任務(wù)。積極適應(yīng)煙葉資源配置方式改革，以抓好紅塔集團原料基地建設(shè)為重點，全面加強基地化建設(shè)，力爭50%以上煙葉實現(xiàn)基地化或定向生產(chǎn)。抓好煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新示范，做好昭陽區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整區(qū)推進工作，積極創(chuàng)建優(yōu)秀基層煙葉工作站。同時要采取行之有效的措施抓好煙葉“防過熱”工作，嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模，確保全市煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二是加快發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。加快畜禽優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，在穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化肉牛、肉羊、禽類生產(chǎn)，推進養(yǎng)殖方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)以昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)椤⒁土?、威信為重點的優(yōu)質(zhì)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)，以永善、巧家、昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)?、彝良為重點的優(yōu)質(zhì)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)，以鹽津、水富、威信、鎮(zhèn)雄、昭陽、永善為重點的優(yōu)質(zhì)禽類標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)。2012年，重點實施好“四個一百”工程，發(fā)展100個生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū)、100個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范村組、100個50畝連片稻田養(yǎng)魚示范村、100個土雞養(yǎng)殖示范點。著力抓好獸醫(yī)防疫體系建設(shè)，嚴(yán)格控制畜禽死亡率，嚴(yán)防重大動物疫病發(fā)生，確保畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進一步做好農(nóng)業(yè)招商工作，大力引進和培育涉農(nóng)企業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。堅持將扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做大做強特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要任務(wù)來抓，在資金、土地、信貸、稅收和基地建設(shè)等方面給予扶持。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入推進示范社建設(shè)行動，對服務(wù)能力強、民主管理好的合作社給予必要的扶持。建設(shè)“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)，搞好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程”和標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家店”建設(shè)，支持城市流通企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，促進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場整合、改造、升級。加強“金農(nóng)”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”等工程建設(shè)和運用，積極探索信息服務(wù)進村入戶、進廠入企的有效途徑和辦法，逐步形成覆蓋農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、批發(fā)市場、生產(chǎn)經(jīng)營大戶的農(nóng)村信息服務(wù)體系。

五是加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)。實施主要農(nóng)資主推公告制度，引導(dǎo)農(nóng)民選用低毒、低殘留、高效農(nóng)資產(chǎn)品，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，加大農(nóng)產(chǎn)品市場檢測和農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管，加強源頭治理，確保生產(chǎn)安全。認(rèn)真組織實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進”項目，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品基地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

（六）加快推進扶貧開發(fā)。堅持開發(fā)式扶貧方針，以貧困村為主戰(zhàn)場、貧困農(nóng)戶為主要對象，深入實施“百千萬幫扶工程”，采取更具有針對性的扶貧措施，整合扶貧項目和資金，切實加大茅草房改造、整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧等工作力度，力爭2012年改造茅草房3萬戶、完成200個行政村和700個自然村的整村推進。積極開展集中連片開發(fā)，使貧困農(nóng)戶有1至2項穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，做到培植一項產(chǎn)業(yè)，帶動一方致富。穩(wěn)妥推進易地開發(fā)扶貧，確保“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。積極向上爭取加大對鎮(zhèn)雄、彝良、威信3個革命老區(qū)縣的扶持，加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，著力增強貧困人口的自我發(fā)展能力，解決和鞏固10萬貧困人口溫飽問題。

（七）加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。保障和改善民生，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，最需要關(guān)注的群體是農(nóng)民。各級各部門要把解決農(nóng)村民生問題擺在更加突出的位置來抓，引導(dǎo)社會資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展，著力解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要以鎮(zhèn)雄、魯?shù)闉橹攸c，切實鞏固“普九”成果，全面提高“普九”水平，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，推進廣播電視村村通、農(nóng)村書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程建設(shè)，堅持開展形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動、農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)民健身活動，實施廣播電視直播衛(wèi)星“村村通”工程，豐富農(nóng)村群眾生活。加強鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，爭取新農(nóng)合覆蓋率提高到95%以上。全面落實計劃生育各項措施，確保人口自然增長率控制在8.2‰以內(nèi)。建立完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，搞好農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)。加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度，農(nóng)村各項社會保障政策優(yōu)先覆蓋殘疾人。穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點抓好農(nóng)村面源污染治理，實施好水保工程、長治工程、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、石漠化治理等項目，繼續(xù)抓好漁洞庫區(qū)徑流區(qū)、重點項目工程建設(shè)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管和保護，開展農(nóng)村排水、河道疏浚、農(nóng)村垃圾及污水處理試點，改善農(nóng)村人居環(huán)境。做好農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作，加強農(nóng)村自然災(zāi)害防御體系建設(shè)，健全應(yīng)急處置機制，最大限度減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。不斷建立健全動植物疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急處置體系，加強防控技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)督，實行重大植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，有效遏制重大動植物疫病發(fā)生和流行。完善重大動物疫病撲殺補償機制，對重大動物疫病實施免費強制免疫。

（八）繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革。做好土地承包管理工作，加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法，加快構(gòu)建全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。深化以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶為重點的集體林權(quán)制度改革，加快推進配套改革。不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實力，為農(nóng)民提供多種有效服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，為農(nóng)民提供便捷高效、質(zhì)優(yōu)價廉的各種專業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。認(rèn)真總結(jié)“一事一議”財政獎補試點經(jīng)驗，探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的有效機制，擴大試點范圍。進一步加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點治理，堅決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。全面開展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革，深化農(nóng)村金融體制改革，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平，使更多的信貸資金投向“三農(nóng)”，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

三、抓緊抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作頭緒多、任務(wù)繁重，各級各部門要立足當(dāng)前、著眼全年，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實抓好各項工作措施的落實。

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（一）抓好全年工作計劃的安排落實。各縣區(qū)、各部門要按照市委、市政府明確的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究細(xì)化工作計劃和措施，層層分解工作任務(wù)，層層明確工作責(zé)任，做到早計劃、早部署、早安排、開好局。

（三）抓好備耕春耕。抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃、技術(shù)、資金、農(nóng)資、農(nóng)機等方面準(zhǔn)備和落實，力求工作主動。組織萬名機關(guān)干部、科技人員開展送政策、送科技下鄉(xiāng)活動，讓農(nóng)民得到信息、技術(shù)、技能服務(wù)。加強農(nóng)產(chǎn)品市場價格預(yù)測預(yù)警，及時發(fā)布信息，指導(dǎo)農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)。組織、引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搞好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等春耕物資調(diào)劑和調(diào)運，確保農(nóng)戶生產(chǎn)所需。加強農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管，尤其要加強種子質(zhì)量鑒定和專項檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣種子的行為。

（四）抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時機，抓緊中低產(chǎn)田地改造、重點水源工程建設(shè)、病險水庫除險加固、災(zāi)毀工程修復(fù)、農(nóng)村飲水安全等農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快工程建設(shè)進度，確保在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。

（五）抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少，風(fēng)干物燥，森林防火形勢嚴(yán)峻。各地各相關(guān)部門要切實落實護林防火責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實各種防范措施，強化重點區(qū)域、重點部位管理，提早消除火災(zāi)隱患，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

（六）抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，加強春旱、低溫冷害、小春作物病蟲害等減災(zāi)防控工作。認(rèn)真搞好春季集中免疫、監(jiān)測和檢疫，強化重點畜種、重點疫病、重點區(qū)域防控措施的落實，提高免疫密度，嚴(yán)防重大動物疫情發(fā)生和蔓延。

（八）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握“十二五”時期“三農(nóng)”工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)編制好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十二五”發(fā)展規(guī)劃。