第一篇：關于中國郵政農資連鎖的發展現狀調查1

關于中國郵政農資連鎖的發展現狀調查

安徽農業大學植物保護學院

摘要：中國郵政響應商務部“萬村千鄉”工程，建立了農資連鎖配送服務體系，開展了為“三農”服務的市場工程。但因其建設時間短，投資量大，中國郵政農資連鎖目前在農資這一領域存在很多問題。讓老百姓對郵政的選擇進退兩難，目前對老百姓受益不大。

關鍵詞：中國郵政農資連鎖農業農民

2005年，商務部正式啟動“萬村千鄉”市場工程，郵政部門也把現代物流理念引入農村，建立了農資連鎖配送服務體系，倡導“生產企業＋配送企業＋農戶”的流通模式，以“訂單＋配送”的形式，為農民群眾提供“收訂到農戶、投遞到家門、服務到田頭”的系列特色服務。但強大的中國郵政在農資這一領域是個新手，經過這一年多的發展，農資連鎖在農村發展現狀如何？筆者在懷遠縣作了實地調查，結果不容樂觀。

一、中國郵政農資連鎖的發展現狀

懷遠縣郵政局于今年四月份開始啟動，目前已建成40家農資連鎖經營店，覆蓋全縣19個鄉鎮，預計到今年年底完成60家。顯而易見，中國郵政在萬村千鄉工程上走了一大步。但在老百姓眼中，中國郵政在下面增加連鎖店，只在數量上下功夫，卻沒有在經營管理上爭效益。目前這些農資連鎖店都具有以下一些共同特征：

1、農資連鎖店都是由加盟構成。中國郵政在下面選取了一些有能力的老百姓做加盟，這些能力包括：首先要有一定的經濟實力，在農資經營上有能力運轉；其

次是經營農資兩年以上，有種子、肥料、農藥等經營資格等。

2、統一標準掛牌經營。中國郵政每加盟一家連鎖店，需投資4000元左右，而這些錢主要是用來掛牌和店內貨架設施。這些招牌上標有“中國郵政農資連鎖”，底下注明該店聯系方式和店主姓名等。

3、郵政保證質量、統一標價。每個加盟店內的40%以上商品由郵政配送，并由郵政統一標價。如果哪家出現價格變動或發現假冒偽劣產品，將受嚴肅處理。

對郵政而言，其體制和商業模式直接或間接的影響了該企業的經營效益，反映出很多客觀和主觀問題，使郵政拓展農村市場更是步履維艱。

二、中國郵政在農資連鎖發展中存在的問題

1、中國郵政自己定位太高，市場調查不夠。郵政之所以敢于進入農村商業流通市場，其重要一點在于郵政引以自豪的龐大成熟的物流配送體系。在這一方面過分自信，但對市場調查不夠。中國郵政吹響了“郵政增收，農業增產，農民受益”的三贏口號，但目前在老百姓眼中，郵政主要為自己創益。商務部提出現在農村經濟的難點已從生產與消費的矛盾，轉向流通與消費的矛盾，決定在一個普通行政村建一個農家店，方便農民購物。但目前老百姓的消費主要是購買能力問題，購買渠道不是主要矛盾。

2、郵政依靠金字招牌的吸引力。原有的農資市場多是經營戶自發形成，很難確保貨真價實。郵政局借助自身優勢開展農資配送，有“中國郵政”這塊金字招牌做保障，百姓放心，政府放心。郵政依靠金字招牌吸引老百姓的信任，由于多數老百姓對農藥的認識不多，為確保質量，一些老百姓咬牙出高價購買。

3、農資連鎖建立時間短，品種少，配送率不高。中國郵政農資連鎖成立迅速，在不到三個月的時間，懷遠縣建立加盟店40家。但目前這些農資店品種少，配送

率不高，經營者還需要從其他地方進貨補充。

4、農業技術力量不足，基層管理力量薄弱。據調查，懷遠縣郵政局目前還沒有農業類的大學生，其農技人員嚴重不足。聘請的農技人員只是一些先進農民，沒有真正的理論知識，出的病蟲情報不準確，嚴重影響農業病蟲害防治工作。這種現象表明郵政在這一點是不負責任的表現，沒有真正做到為老百姓著想，只是在為自己的利益服務。一些農技人員在下面做農藥試驗，常是有頭無尾。開始時在下面選點做試驗，但結果如何無人問津。該局內部人士解釋，這是由于上級沒有要求招入大學生，下面無法落實。如果中國郵政局安排下來，他們則會立刻照辦。這種完全依靠上級安排管理的經營失去了它的靈活性和主動性。

5、郵政介入，農資漲價。郵政部門采用農資三級配送網絡建設，即以縣級郵政部門為配送中心、鄉鎮郵政支局為配送站、村級服務點為配送點的三級配送網絡。這些服務從表面上看是為老百姓著想，但這些的運行成本肯定要加在農資產品上，因此郵政的農資產品價格偏高。平均約高出其它同類產品30%以上，讓老百姓還無法接受。我們簡單算一筆帳：水稻病蟲害防治的一次用藥，在縣城一些農資店購買，每畝價格約在7、8元左右（包括殺蟲劑和殺菌劑）；但是標有“中國郵政專送”的農藥卻在12元以上；而由農村到縣城的地方最多5元左右，如果有5畝以上的田塊，還是得跑到縣城實惠。

三、建議措施

1、增加農業技術力量。目前，農民對栽培和病蟲害防治技術不高，農村急需一些專業人才。能指導農民如何選種種植，如何進行病蟲害防治，減少農民的一些盲目投入，增加農業產量。這將給農民切實的利益，是農民真正受益。

2、取消“配送到戶”模式。這種配送模式太細，當時給農民的印象是郵政體貼入微，但實際上大大增加了人員投入，增加了農資成本。如果能在技術指導上做好了，讓農民切實受益，農民會主動*****，不需要配送到戶。

3、適當市場調查，分析市場容量和商品結構。在農村做好市場一定要了解農村的生產生活方式，農民的消費習慣等。能做到為農民服務，為百姓著想，才能打贏農村市場。

fly122 2006-09-14 12:57本人是安徽農業大學學生,學習植物保護專業.2007年7月畢業,想在農資這一領域找個出路.今年暑期在懷遠縣實習了兩個多月,在該縣對當時期的農作物病蟲害作了普查,并對水稻、棉花、玉米、大豆等作了一些系統調查。對作物的病蟲害防治有了很大的了解。

上文是本人在實習期間對該縣的中國郵政農資連鎖作的調查。大家有什么贊成或不同的意見，請大家盡情發言，我熱切歡迎！

[ 本帖最后由 fly122 于 2006-9-14 13:03 編輯]

海南沃土 2006-09-14 14:41 總之都是利益的驅使，最后買單的還是可憐的農民兄弟。

LZ辛苦啦:P

程亮 2006-09-14 19:31 可以支持下！需要繼續努力。

幽默8點 2006-09-14 20:02 不行不行，連鎖企業，喝老百姓的血。

霜冷長河 2006-11-17 16:38 原創的內容是值得研究的餓

torjor 2006-11-17 17:27 農藥是特殊商品，連鎖好象不太好。至今還沒一個成功的典范！

fenglinbailu 2006-11-19 13:43 郵政把農資想簡單了！

aiman 2006-11-19 15:51 出于國家的考慮是要整頓農資市場,盡可能的將好的農藥產品送到農民手上,但結果呢,農資市場越發混亂,我們不僅要問,中國時常真的要必須走連鎖模式嗎/ 中國有句古話 叫做 店大欺客,到時真的到農民手上的產品會是什么樣 有待觀望！!~~~

梅烏云娜 2006-11-19 15:52 不知道郵政是怎么想的，居然看上了農資這行

張慶敏 2006-11-20 09:01 有些道理，但不是很全面

暈菜迷糊魚 2006-12-02 01:04 不錯的文章，對郵政農資是個反面的例子，值得思考~

wooyar 2007-01-05 23:02 我認為主要是郵政不懂農技！

來福靈 2007-01-06 21:07 引用

引用第8樓fenglinbailu于2006-11-19 13:43發表的:

郵政把農資想簡單了！

老兄，恐怕你對農資連鎖看得簡單了，目前是有很多農資連鎖沒有搞好，有很多是做給政府看的，但也不是沒有搞的好的，不信我介紹＂廣西紅日農業＂你看看，那就搞的不錯的！

來福靈 2007-01-06 21:09 引用

引用第7樓torjor于2006-11-17 17:27發表的:

農藥是特殊商品，連鎖好象不太好。至今還沒一個成功的典范！

老兄，恐怕你對農資連鎖看得簡單了，目前是有很多農資連鎖沒有搞好，有很多是做給政府看的，但也不是沒有搞的好的，不信我介紹＂廣西紅日農業＂你看看，那就搞的不錯的！

第二篇：發展連鎖經營 構建新型農資經營體系

發展連鎖經營 構建新型農資經營體系

--惠農區供銷合作社主任 高萬君

(2006-09-07)

發展農資集中配送、連鎖經營，是供銷社企業在社會主義市場經濟環境下增強經濟勢和競爭力，加展的一項重要改革。1990年以來，經過十多年的努力，我們針對惠農區農業生產發展實際和農資供應的現狀社實際，以傳統骨干業務--化肥為主線，探索統一采購、集中配送、連鎖銷售的新型業態，構筑新的農資經營系建設，取得了初步成效。

一、明確發展思路，加快培育龍頭企業

我社推行農資商品連鎖經營，主要經歷了三個階段：第一階段是實行縣社和基層社雙層經營模式。采取這主要解決當時供銷社內部經營中出現的各自為戰、內耗嚴重的問題。第二階段是連鎖直營模式的培育和發展階要是解決企業人、財、物等資源配置不合理，分配、管理雙軌制而造成的諸多弊端，如基層社擠占主營公司貨通過實行化肥業務由主營公司直營，采取以資低債、人隨事走的方式，理順產權、人事、勞資關系，為推進連奠定了基礎。第三階段是從1998年開始的深化改革、快速發展階段。針對企業產權界定模糊，責、權、利不其他社會商業者也開始大量滲入農資市場，企業優勢得不到充分發揮，活力不強，效益不明顯的不利局面。我提出了“堅持主業是根，延伸是本，創新是魂，以企業產權制度改革為突破口，加大力度，深化改革，轉換機現代經營業態，構建全新的農資銷售網絡體系”的發展思路。主要做法是：以綠谷農業生產資料公司為龍頭，制為股份制企業，爾后組建有限責任公司。供銷社積極參與，指導、協調企業自主管理、自主經營、自我發展織實施以聯合合作為主要形式的配套改制，整合社會經營資源，與農民共同打造農資商品銷售平臺，從而鞏固了供銷社經營農業生產資料的主渠道地位，實現了主營業務經營網絡的快速拓展。目前，已經建立直營連鎖店配送中心一個，總營業面積3.2萬平方米。銷售終端延伸到村，市場半徑輻射平羅縣的部分鄉鎮。2005年農實現銷售收入2739.5萬元，其中：銷售化肥15856噸，農藥26.9噸，農膜33.5噸。分別比1998年增長60.6%24.8%。農資市場占有率保持在85%以上。取得了良好的社會效益和經濟效益。

二、完善新機制，整合影響力，實施“品牌帶動”戰略

（一）、制定長遠規劃，抓好網絡建設。在網絡建設方面，首先是解決好供銷社內部的思想問題，把認識統一三農、發展自我上來；其次是主動推銷自己，用熱心、誠心積極尋求合作伙伴，取得信任和支持；三是供銷社與企業網點布局的前期考察論證、合作合同的起草工作。對網點的業務發展和管理進行監督。具體方法主要采自愿，對方提供人員、場地，企業提供商品，全程管理，業務直營的合作方式，按照你無我有，你有我優，發成熟一個的原則，突出方便農民，分步實施，逐年擴充。在管理方面，經過幾年的總結，形成了統一配貨、統（統一掛“惠農區供銷合作社綠谷農業生產資料有限公司xx銷售部”牌子）、統一管理、統一核算、統一售價務規范的經營管理模式。所屬網點在工商行政部門登記注冊，合法經營。自2000年以來，新增網點24家，經達到了預期目的，部分網點成為企業經濟增長的亮點。我們在網絡建設上遵循實事求是的原則，堅持六項具體即首先要考慮企業自身的資金勢力，結合自身條件，循序漸進，量力而行，防止資金占用過大，影響正常經營管理工作跟上跟不上、各種措施到不到位，是實現連鎖直營的關鍵，要從自身管理和制度建設上，把經營風險最低。三是選點要合理。看新設網點是否有倉儲條件，分析是否有銷售潛力。四是要看人。對銷售人員的品德群眾基礎、信譽等進行全面調查了解。五是要嚴格辦理合同手續。要充分預測在運作中可能出現得問題，用經的形式，明確雙方的權利和義務。六是要加強監督，保證各項規章制度的有效落實和合同的履行。

（二）、完善管理制度，推行規范運作。隨著農資商品連鎖經營規模的不斷擴大，我們始終圍繞“六統一”，堅創新和規范運作。一是制定了《經營管理制度匯編》、《員工工作手冊》和《服務公約》，逐步把各項管理工規范化、制度化軌道。二是不斷提高服務質量，堅持顧客是上帝、市場是第一的理念，通過預約銷售、送貨上小時營業、賒銷等方式，把“為民、便民、利民”的經營宗旨落實到每個員工的工作行為中。三是加強銷售環節做到天天下鄉收繳貨款，月月盤點對帳，嚴格禁止了利用銷售貨款倒買倒賣。四是保證流通渠道暢通。2003萬元建設農資商品配送中心。確保經營品種不斷擋、不脫銷。五是嚴格限定經營品種。品種定位，力求滿足市和農民的普遍歡迎。六是在價格定位上，從降低進貨成本，減少周轉費用入手，提高管理水平，統一定價，統以低價位，高質量讓利于民。建立監督體系，聘請義務監督員，公開舉報電話，接受社會監督，樹立良好形象獲取規模效益，擴大市場份額。七是建立和完善商品質量管理體系，開展誠信經營。杜絕假冒偽劣商品從供銷流入市場。

（三）、建立平等的分配機制，有效地積聚合力。把職工和加盟店代銷人員的收益、評先評優等放在同一起跑一視同仁，統一工資提取比例，同享福利待遇。也就是說，在對待自營點與加盟點的問題上，始終堅持一碗水個人利益從寬、管理從嚴，不偏袒，不護短。從而在經營人員的觀念上打破了你是供銷社職工與我是代銷員的限，消除了思想顧慮，形成了人人是社員、個個是主人的和諧氛圍。

（四）、注重員工作用，帶動網點發展。一是經常性地組織員工開展形式多樣、內容豐富的文體活動，增進員的了解和信任。二是組織員工參加社會活動，培養員工的團隊意識。三是充分利用人力資源，拓寬銷售平臺，找點，為別人主動上門要求設點，為網點的合理布局提供了廣闊的選擇空間。

我社發展農資連鎖經營走過了一段艱難而不平凡的道路，實踐中使我們感受到，供銷合作社作為企業的主管部始終堅持以發展為主題，以服務為主線，擺正位置，充分尊重企業的自主權，以資產為紐帶，正確處理部門與企業與企業的關系，工作上積極配合支持，業務方面做到參與而不干預，形成主管部門與企業在體制上相對獨作內容上基本一體化的格局。這也是在全面推行農資商品連鎖經營過程中一貫采取的一項重要措施。但是，目的工作還仍處于初級階段，只是一個良好的開端，有很多地方還不夠完善，規模小，發展速度慢，規范化程度場經濟是在千變萬化的環境中不斷發展的，還需要我們牢固樹立科學的發展觀，與時俱進，在實踐中不斷努力資商品連鎖經營體制推向深入。

二00六年八月二十三日

第三篇：中國郵政國際函件業務發展現狀（模版）

中國郵政國際函件業務發展現狀

時間：2007-9-20

一、基本發展情況

2007年1月至4月，在各級郵政部門的共同努力下，全國郵政國際函包業務發展開了個好頭，取得了較好成績，國際函件實現收入10216萬元，同比增長28.84%，占函件總收入的3.65%，完成計劃進度35.85%，超過計劃進度2.52個百分點。國際函件累計完成業務量1354.04萬件，同比下降0.94%。

從省（自治區、直轄市）情況看，1-4月，國際函包業務收入累計完成同比增幅達20%以上的省市有11個，分別是青海（88.89%）、西藏（44.23%）、上海（39.23%）、重慶（38.53%）、海南（34.09%）、寧夏（31.25%）、河南（30.56%）、湖南（28.42%）、內蒙古（27.66%）、安徽（25.16%）以及甘肅（22.92%）。

二、主要發展特點

1、全國國際函包業務首次實現了整體較大幅度增長

通過努力，國際函包業務扭轉了持續下滑的局面，去年實現了正增長。今年1-4月，全國國際函包業務收入累計完成同比又增長14.66%，而去年1-4月份全國國際函包業務收入負增長4.23%。今年1-4月，全國31個省（區、市）中29個實現了正增長，26個單位實現10%以上增長。充分證明，國際業務不是沒有市場，關鍵在于發展的力度和重視的程度。

2、國際名址數據庫應用范圍不斷拓展

2006年，集團公司和鄧白氏國際名址數據公司簽訂國際名址數據租用合

同。今年上半年，各地積極利用國際名址數據庫發展國際商函，成為國際函件業務發展的新亮點。截至5月9日，共有10個省、市的20個城市下載國際名址，累計使用量達67萬條，其中河南、廣東、浙江、江蘇、遼寧、北京6個省市的使用量超過萬條。數據的使用以會展業、百貨零售業、環保化工業、服裝紡織業、電子業、運輸業、旅游業及外貿行業的客戶居多。

3、重點地區、重點市場的業務發展有所突破

北京公司利用首都文化中心的優勢，下大力氣創新產品，拓展銷售渠道，靈活制定價格，為中國教育圖書進出口公司寄發圖書征訂函1萬封，回函55封，用戶非常滿意；廣東深圳局利用與香港的地緣優勢，幫助一家房地產公司一次性寄發廣告商函10萬封，現客戶又追加使用20萬條；浙江麗水、義烏、寧波局利用僑鄉的優勢，面向海外的華人企業寄發商函3萬封；河南公司靠“經營政府”，建立與政府的良好合作關系，為5個地市的商務局寄發招商商函17萬封。

4、國際小包業務得到進一步發展

國際小包業務是國際函件業務，針對小件物品的寄遞而設計。一直以來，我國東部沿海經濟發達地區依靠網上交易辦理國際小包業務，如上海、北京、浙江義烏等。目前中部地區也認識到了國際小包業務的市場需求，逐漸發展本地的國際小包寄遞。河南南陽市的鎮平就利用當地特產的玉器加工產品發展國際小包業務的大客戶，4月國際小包業務收入就占到河南省國際函件業務收入的50%以上。

5、對國際函包業務的培訓不斷加強

集團公司二月份在海南舉辦國際名址庫應用培訓班。湖北和上海率先舉辦了國際名址庫應用的省內培訓，充分利用鄧白氏國際名址庫，加大國際商函開發力度。江蘇、江西也分別舉辦培訓，加強國際名址庫在國際商函業務開發中 的應用。

國際業務是高效益、高成長性、高現金流業務，發展潛力很大。集團公司黨組對國際業務的發展高度重視和高度期望。面對今年開局不錯的形勢，國際函包業務還需要繼續加快發展步伐，做大業務規模。

（商函研究中心 摘自羅高飛副總經理國際函件業務講話資料）

提高認識、加強指導、重點突破、強化宣傳全力推動江蘇國際函件業務穩步發展

國際函件 2008-01-14 15:12:49 閱讀430 評論0 字號：大中小 訂閱

江蘇省郵政局

2006年1-12月份，我省國際函件業務發展勢頭良好，實現國際函件業務收入975萬，完成國家局下達計劃的104.8%，同比增長10.05%；國際商函業務逐步啟動，開發了金陵飯店、中國藥科大學、國際會展中心等客戶；國際特惠封、片發展呈現較好勢頭，9月-12月累計開發國際特惠封、片16.8萬枚（其中，國際特惠封10.6萬枚，國際明信片6.2萬枚），同比增長394%，可實現收入88.66萬元，同比增長412%。在國際函件業務發展方面我局主要做了以下工作：

一、提高認識，政策引導

國際函件業務是一項效益高的業務，因此，我局將國際普郵加快發展項目列為06年全省十大重點項目經營與管理，提出要積極創造條件，拓展國際商業信函和國際明信片業務市場，加強國際商函名址庫建設，積極開發國際商業回函業務，年內力爭各市局均開發2筆以上的國際商函業務。我局制訂并下發《關于進一步推動全省國際業務發展的意見》，提出了國際函件業務實現收入930萬的發展目標，要求各局切實發展國際函件業務，把國際函件的發展列入函件業務的整體工作目標，將發展國內函件的一些好的做法和經驗運用到國際函件業務的發展上，加大對目標市場的開發力度，盡早啟動國際商函市場。在年初制訂的重點業務獎勵辦法，對國際業務設立單項發展獎。以政策引導基層領導的重視，發展國際函件業務。

根據省局的要求，各局通過擬訂分解國際函件業務發展目標，實施項目營銷，將長效考核與短期激勵相結合。如蘇州局對完成國際函件收入的單位,按超上年實績部分的5%給予獎勵，對達到發展目標的局，給予1萬元獎勵，并將發展目標情況與領導班子年終績效收入考核掛鉤。南京局分支局、專業局和對區（縣）局三個層面，按照國際函件業務收入、開發國際商函客戶等指標對國際函件業務進行獎勵。政策的引導有效地促進了國際函件業務的發展。

二、加強指導、提供支撐

一是加強培訓，由于我局國際商函業務相對起步較晚，多數局及相關同志對其認知不太多，為此，我局通過培訓，加強業務指導，為各局發展積極創造條件。我局制作了國際商函營銷PPT教程，到業務潛

力較大的南京、昆山、常熟等地對營業人員進行培訓；在召開的全省國際業務發展推進會上，針對各局國際業務管理人員進行國際商函業務培訓，并將相關培訓教材放到企業網站以便下載。

二是加強國際商函市場拓展案例交流和典型經驗推廣。我局設置專門信箱，提供一些國際商函方案和及部分兄弟局的經驗做法；在江蘇郵政培訓中心網站郵政業務學習討論區設立國際郵政業務版塊，促進相關人員交流。在全省郵政經營動態上登載好的發展經驗。省局牽頭幫助現業局嘗試開發有代表性的行業客戶，如針對省旅游局共同策劃《讓世界了解江蘇》的國際直郵營銷合作項目方案，將全省百家星級酒店、86家3A級以上旅游景點、77家國際旅行社名單提供給各局，在拓展旅游市場方面力爭取上規模。隨著南京、揚州、鹽城等省內局及兄弟局開發國際商函經驗的推廣，各局對業務認識的逐步加深，對市場開發更有信心。

三是在國際業務名址上努力提供支撐，將相關局的名址需求進行匯總，通過多種渠道獲取名址；對各局國際商函客戶開發情況及時跟蹤，提供支撐。

三、狠抓旺季，項目帶動

為抓住國際函件業務發展旺季，我局將年底國際特惠封和郵資明信片業務作為國際函件業務的重點工作來抓。

一是下發了《關于做好國際郵資信封、國際普通郵資明信片承攬工作及下發國際業務營銷活動宣傳品的通知》，制訂并分解了全省國際特惠封和明信片旺季營銷承攬計劃，要求各市局均要開發特惠郵資信封和明信片業務；蘇南縣局要消滅封、片業務攬收空白點；蘇中縣局至少要攬收一項封、片業務；蘇北縣局營業窗口都要有封片的銷售；在全省函件專業局長會議上對國際特惠封、片業務進行了動員部署；11月又下發了《關于進一步加強國際特惠郵資信封、國際明信片營銷工作的通知》，通報進度，進一步督促市場開發。由于國際業務相對較小，各局也不可能單獨花很多的精力，為此，我局要求各局將國際與國內的賀卡攬收活動相結合，在全省的中國郵政賀卡定期通報中通報進度，提供案例。各局抓住節日契機，認真組織，具體實施。南京局由分管局長為項目負責人在9月末就成立了項目組,國際業務科具體組織國際封片業務的營銷工作，將“國際特惠郵資封片”作為客戶部專業(營業)局支局三級營銷體系聯動開發的一場“戰役”來攻關。南通局四季度將郵政賀卡及國際封片攬收工作作為旺季經營的重頭戲。全區召開三次函件專業專題會議，將具體發展要求和指標細化分解到各局、各部門。在全局進行了兩次職能部室、專業公司、分支局參加的郵政賀卡及國際封片業務營銷培訓，收到了很好的效果。蘇州局根據國家局和省局有關文件的精神及省局下達的業務指標要求，結合實際情況，舉行了國際特惠封業務和國際明信片業務的勞動競賽。

二是開展“傳心意 送祝福” 國際業務營銷活動促進業務發展。針對國際商函業務現有及潛在客戶贈送活動大禮包（包括封套、國際郵資明信片、內含賀卡的國際特惠封、宣傳三折頁和給客戶的一封信），促進客戶開發；針對窗口辦理國際業務的客戶贈送國際明信片，促進窗口銷售。各局針對政府外事部門、三資企業、外貿企業、高等學校等目標客戶進行認真梳理，分片包干，利用省局下發的“大禮包”、國際商函手冊及各局自身的宣傳冊開展了一對一的上門推介活動，取得了好的效果，開發了南京大學、南通市委統戰部、常州局佳發顆粒干燥設備有限公司、蘇州寶時得機械（中國）有限公司等客戶。

三是推行銷售和定制結合、封卡結合的發展思路。即對大客戶實行方案營銷，促使其單獨制作使用國際郵資信封，同時設計印制一批拜年通用國際特惠賀卡信封，銷售給使用數量較少的客戶及窗口銷售。南京、常州、蘇州、無錫、南通、揚州等局在著力開發定制型客戶的基礎上，為滿足需求量小的單位使用國際封片,精心設計了特惠封和當地風光國際明信片在營業窗口銷售。因為定制型國際特惠封、片大多量不大，我局從提高單價上下文章，在大禮包中將省局統談的賀卡加進去，推廣封卡結合營銷。各局通過封卡結合銷售，促進了營銷的成功率，提高了單價，部分客戶的郵件單價超過了十元，在方便客戶的基礎上，取得了良好經濟效益。

四、注重宣傳，強勢品牌

今年來，我局推廣國際直郵營銷的理念，加大了對國際商函品牌的宣傳力度，通過報紙、DM等媒體積極宣傳，制作國際商函宣傳片和“信趣”情景短劇，并下發到各局，省局在電視臺開辟的“郵政.社會”專欄上播放；通過對國際業務目標客戶的分析，對企事業單位發送商函展開針對性宣傳；省局編寫并下發了內附樣張和案例的國際商函手冊、宣傳折頁等宣傳資料。

各局因地制宜，通過印發宣傳材料、展板展示、重點客戶登門拜訪等方式，進一步提高了國際函件業務的市場知名度。常州局因地制宜，專門印制了國際特惠封和國際明信片樣張，制作了國際商函樣冊，同時配好20種賀卡實樣，業務人員只要手拿樣冊，直接讓客戶選擇就行了。南京局利用直郵通向目標客戶發送業務介紹，讓客戶先熟悉產品，為營銷人員上門營銷掃清障礙，通過在營業廳、寫字樓、當地電臺等宣傳讓更多的人接受產品。

下階段，我局將繼續加大行業客戶的開發力度，加強品牌宣傳、提升能力，推動江蘇國際函件業務穩步發展。

我們怎樣發展函件業務？

慧臨

函件業務作為郵政企業的看家業務，無疑是今后郵政生存發展的戰略重點。各級領導和主管部門統一思想，真正認識函件的性質和地位，正確評估函件業務發展的市場前景，切實從思想上給予充分重視，行動上積極貫徹實踐。

發展是硬道理。它不是一句簡單的口號，而是要結合實際，提出目標明確的發展思路，使其貫穿于企業經營、管理、服務的全過程，落實到干部職工的行動上。

明確目標，堅定信心，做“大”函件業務。要不斷深化認識，加大對函件業務市場的分析研究和開發力度，牢固樹立發展“大函件”的觀念和目標。即“規模”發展函件業務，提高內部收寄、處理、營銷、維護能力，在擴量上做文章，在提高收益上動腦筋。

要從三個方面深化對發展函件業務的認識：一是必須將函件業務提升到重要地位來抓；二是加強軟、硬件建設，從加快解決函件發展瓶頸問題入手，為商函發展創造條件；三是進一步強化函件營銷工作，提高營銷工作的水平和檔次。

實踐已經證明并還將印證一個道理：只要發展思路對頭，再加上十二分的干勁，就沒有翻不過去的山、邁不過去的坎。

把脈重點，突出長效，做“強”函件業務。任何業務都有質量問題，函件也不例外，只有加大高效業務、長效業務、可控業務所占比例，才會提高函件業務的含金量。目前，根據我國經濟發展水平來看，函件業務發展的未來是商函，而商函的優勢在于賬單。

賬單業務是典型的長效業務，發展函件業務前景廣闊。要結合政府部門推行透明執法，百姓維權意識增強等良好的外部環境，擴大宣傳，培養函件業務的潛在客戶，深挖重點客戶，加大重量級客戶的維護力度，做到“老用戶有增量，新用戶有增加，空白行業有突破，熱門行業有大單”。

“要想富先修路”。對于函件業務來說，要想加快發展，首先要有一個好的思路。因為有了思路，干部職工就有了努力的方向，就能夠實現快速、持續發展。關鍵是在于找到適合自己的發展之路，選準了正確的發展方向，就會開拓出一方潛力無窮的大市場。

與“市”俱進，科學營銷，做“精”函件業務。在函件業務的發展過程中，它需要一支集咨詢、策劃、推銷、反饋為一體的高素質的函件市場營銷隊伍，以多功能、全方位的營銷手段來做精函件業務。以建立一支觸角靈敏、戰斗力強的營銷隊伍為著眼點，以提高函件業務的營銷水平為依托，為函件業務的長遠發展注入生機和活力。

要用規范營銷的制度、辦法，為營銷隊伍的健康發展、項目管理提供激勵和約束機制；要加強客戶資源管理，分層推進，深度挖潛；要引導營銷人員合理利用各類資源，對大客戶重點營銷和維護。

按照“二八”原理，可分三個層面對客戶進行培養、維護，對客戶作出等級劃分，針對不同等級采取不同檔次的服務和信息管理。一是對潛在大客戶，通過“方案營銷”的模式展示郵政的實力，提高吸引客戶的能力；二是對現有大客戶，以優質服務提高客戶的忠誠度，為其營造良好的市場氛圍；三是對重點大客戶，以個性服務和團隊服務滿足其對安全、快捷、低成本和采用專用通道服務的總體要求。

強化支撐，上下協力，做“穩”函件業務。為了給函件保駕護航，必須強化“四個支撐”：

一是加強內部處理能力的支撐，保住原有的老客戶，拉回流失的大客戶。加強軟、硬件建設，從加快解決函件發展瓶頸問題入手，為商函發展創造必要的基礎條件。

二是搞好名址信息庫的建設。名址信息庫是發展商函業務的寶貴資源，也是最基本的支撐。建立健全分類清楚、信息準確、內容翔實的名址信息庫，可以增加商函服務目標的準確性，同時，也可成為郵政業

務的增值點。目前，現有郵政名址信息庫的建設已頗具規模，今后，還要在“精”字上、動態更新上下大力氣，在提高郵政名址信息庫的知名度和市場認知度上放手一搏。

三是加強人力資源支撐。將人才向函件業務傾斜。為函件業務配備包括市場開發、設計維護、包裝處理等各方面的業務骨干人員，為大客戶賬單的業務開展配備專門的信息維護隊伍，為函件業務的長遠發展儲備優良的可持續的人力資源。

四是完善政策支撐。通過加大工效政策力度來調動廣大職工的積極性，每月及時兌現專業獎勵，并通過完善政策監控來激發營銷人員的開發主動性。

應該說，相對于中國飛速發展的經濟速度，國內函件業務市場遠沒有達到飽和的程度，市場空間依然很大，各企業的函件業務需求也沒有被最大限度地挖掘出來。在函件業務這個行業里，中國郵政還沒有做到讓客戶真正滿意的服務程度，還沒有做到讓客戶掏更多的錢來買自己的服務。因此，我們還稱不上“卓越的函件服務專家”這個稱謂。

因此，我們要做的是如何去整合好自己的資源、抓好管理、提高效率。把自己的內功練好是最主要的也是緊迫的，無論是規模還是服務等方面莫不如此，因為客戶可以忍你一時，不會等你一世。可以說，中國郵政最大的對手就是自己。

第四篇：中國郵政儲蓄銀行的現狀與發展

廣東石油化工學院

畢業論文

論文題目

中國郵政儲蓄銀行的現狀與發展

學生姓名

學科專業

準考證號

指導老師

論文提交日期 2011年 月 日 論文答辯日期 2011年 月

日

一、中國郵政儲蓄銀行的簡介及現狀

中文中國郵政儲蓄銀行中文名稱：“中華人民共和國郵政儲蓄銀行有限責任公司”；簡稱“中華人民共和國郵政儲蓄銀行”。英文：“POSTAL SAVINGS BANK OF CHINA”；英文縮寫“PSBC”。

公司注冊地址：北京市西城區金融大街3號A座，郵編：100808。

中國郵政儲蓄銀行首任行長是陶禮明，首任中國郵政儲蓄銀行董事長為劉安東.郵政儲蓄自1986年恢復開辦以來，截止2008年已建成覆蓋全國城鄉網點面最廣、交易額最多的個人金融服務網絡，擁有儲蓄營業網點3.6萬個。郵政儲蓄銀行已在全國31個省（市、自治區）全部設立了省級分行，并且在大連、寧波、廈門、深圳、青島設有5個計劃單列市分行。

經過25年的發展中國郵政儲蓄銀行已形成了以本外幣儲蓄存款為主體的負債業務；以國內、國際匯兌、轉帳業務、銀行卡業務、代理保險及證券業務、代收代付、代理承銷發行、兌付政府債券、代銷開放式基金、提供個人存款證明服務及保管箱服務等多種形式的中間業務；以及以債券投資、大額協議存款、銀團貸款、小額信貸等為主渠道的資產業務。2008年至2010年中國郵政儲蓄銀行對公存款和對公結算業務在全國36家分行全面鋪開，信用卡成功發行。

中國郵政儲蓄銀行依托郵政網絡優勢，按照公司治理架構和商業銀行管理要求，不斷豐富業務品種，不斷拓寬營銷渠道，不斷完善服務功能，為廣大群眾提供更全面、更便捷的基礎金融服務，成為一家資本充足、內控嚴密、營運安全、功能齊全、競爭力強的現代銀行。2007年6月22日，中國郵政儲蓄銀行“好借好還”小額貸款業務在河南新鄉長垣縣啟動試點，2007年末共有七省試點開辦。2008年初開始全國推廣。至2008年6月24日西藏分行開辦業務，全國31個省（區、市）分行和5個計劃單列市分行已全部開辦小額貸款業務。

截至2010年10月16日，小額貸款業務已覆蓋全國所有地市和2100個縣市及主要的鄉鎮，4500多個網點已開辦這項業務。2010年，小額貸款發放量突破1000億元，從業務開辦至2010年10月，全國累計發放貸款近400萬戶、金額2300多億元，平均每筆貸款約5.9萬元。郵儲銀行在縣及縣以下農村地區累計發放1500多億元，占全部小額貸款累計發放金額的70%。郵儲銀行發放的近2300億小額貸款，解決了全國400萬戶農戶及小商戶的生產經營資金需求問題，1600多萬人從中受益。

截至2010年10月16日，郵儲銀行今年發放小額貸款已突破1000億元，發放金額較去年同期增長41%，這標志著郵儲銀行小額貸款業務發展已開始走向成熟，郵儲銀行實行的商業可持續發展小額貸款模式初步獲得了成功，這將為中低收入人群、農村地區、個體商戶、微型企業提供更好的持續的融資服務，進一步改善農村金融服務環境。

我國郵政儲蓄最早始辦于1919年，民國末期陷于停頓。新中國成立后，人民銀行于1951年委托郵政部門代理儲蓄業務，1953年再次停辦。1986年，為支持

國家經濟建設，國務院批準郵政部門恢復辦理儲蓄業務，并在原郵電部和各省（區、市）郵電管理局內設置了郵政儲匯局，對郵政儲蓄、匯兌等項金融業務進行管理。

從1986年到1989年的起步階段。依托郵政的網絡設施，郵政部門為人民銀行代辦儲蓄業務，并在比較短的時間內建立了管理體系和規章制度，充實人員隊伍，廣大城鄉居民開始認可和接受郵政儲蓄。到1989年，郵政儲蓄存款余額超過100億元，市場占有率達到1.96%。

從1990年到1998年的平穩發展階段。郵政儲蓄由代辦模式轉變為自辦模式，郵政儲蓄資金全額轉存人民銀行，雙方協商確定轉存款利率。1995年儲蓄余額突破1000億元。

從1998年到2003年的快速提高階段。郵電分營、郵政獨立運行后，郵政儲匯業務保持快速發展的勢頭。郵政儲蓄余額逐年攀升，成為郵政業務中規模最大、增長速度最快、貢獻率最高的高效業務和支柱業務。

從2003年以來，以國家對郵政儲蓄開始實行新老劃段、新增資金自主運用的改革為標志，郵政儲蓄的發展進入了一個新的階段。2004年6月，郵政儲蓄余額突破1萬億元大關。郵政儲蓄由單純的吸收存款，向資產、負債、中間業務全面、協調發展邁出了重要一步，為城鄉居民提供服務的能力和水平進一步提高，市場地位進一步鞏固。

經中國政府批準，中國郵政儲蓄銀行有限責任公司于2007年3月6日依法成立。成立后的中國郵政儲蓄銀行將繼續依托郵政網絡，按照公司治理架構和商業銀行管理要求，不斷豐富業務品種，不斷拓寬營銷渠道，不斷完善服務功能，將進一步致力于建設溝通城鄉、覆蓋全國的金融服務網絡；致力于建設資本充足、內控嚴密、營運安全、競爭力強的現代銀行，為構建社會主義和諧社會做出新的貢獻！

二、中國郵政儲蓄銀行向何處發展

經過多年的發展，郵政金融網絡已形成規模，品牌深入人心，業務不斷拓展。理順郵政儲蓄管理體制，有效防范和化解金融風險，促進郵政儲蓄持續健康發展已成為越來越緊迫的問題。

經過長時間的醞釀，按照國務院確定的郵政改革方案，郵政儲蓄銀行成為由中國郵政集團公司全資擁有的子公司，其行業監管部門是銀監會。按照銀監會的要求，郵政儲蓄銀行的組建按照“三會分設、三權分開、有效制約、協調發展”的公司治理原則，建立規范的董事會、監事會和高級管理層制度，建立科學的權力制衡、責任約束和利益激勵機制。

此前，郵政儲蓄銀行的母公司中國郵政集團公司已于2006年11月29日先期完成登記注冊。該集團公司注冊資本800億元，系按《企業法》注冊成立的副部級央企，由財政部暫代表國務院履行出資人職責。

掛牌后中國郵政儲蓄銀行的市場定位是：充分依托和發揮郵政的網絡優勢，完善城鄉金融服務功能，以零售業務和中間業務為主，為國民經濟和社會發展，為廣

大群眾提供金融服務；經監管部門批準，辦理零售類信貸業務和公司業務，與國內其他商業銀行形成良好的互補關系，有力地支持社會主義新農村建設，將進一步拓展業務范圍，向城鄉居民提供小額信貸、消費信貸、信用卡、投資理財、企業結算等更豐富的金融服務。

同時，將按照公司治理架構和商業銀行管理要求，建立內部控制和風險管理體系，實行市場化經營管理，向專業化邁進。

中國郵政儲蓄銀行負責人在回答記者提問時說，組建中國郵政儲蓄銀行是深化我國金融體制改革的客觀要求，也是郵政體制改革的重要組成部分，對于促進我國郵政事業的發展、更好地為社會提供金融服務都具有積極而重大的意義。

朝著現代商業銀行邁進

中國郵政儲蓄銀行未來的戰略目標是什么？中國郵政儲蓄銀行負責人在回答記者提問時強調，按照金融體制改革的方向和現代企業制度的要求，建立起符合市場經濟規則和金融企業內部風險控制要求的管理體制和運行機制，實現郵政金融業務的規范化經營和可持續發展，逐步建成一個資本充足、內控嚴密、營運安全、競爭力強的現代商業銀行是今后的方向和目標。

中國郵政儲蓄銀行成立后，將堅持“積極穩妥、分步實施”的改革步驟，在現有的經營管理組織架構基礎上，引入現代商業銀行的管理理念，建立管理科學、精簡高效的法人治理結構和組織管理體系；將以資本充足率為核心，遵循“資產準確分類、足額計提準備、資本充足、做實利潤”的原則，建立健全以資本為核心的約束機制，建立健全內部控制制度，建立健全風險管理組織體系，全面提升風險管理能力，切實防范和化解金融風險。

按照《商業銀行法》的要求，中國郵政儲蓄銀行將可以全面辦理商業銀行業務。目前，中國郵政儲蓄銀行主要是利用覆蓋城鄉的網絡資源，大力發展零售業務，穩健經營低風險資產業務。負債業務主要包括吸收人民幣儲蓄、外幣儲蓄。資產業務主要包括協議存款、同業存款、債券投資、票據貼現、銀團貸款、小額貸款、消費信貸等。中間業務主要包括匯兌、代理收付款項、代理保險、代理承銷發行、兌付政府債券、代銷開放式基金、提供個人存款證明服務及保管箱服務等。

據了解，郵儲銀行已做好了向商業銀行轉型的準備，目前開辦的小額抵押貸款、代銷基金、參與銀團貸款等業務發展勢頭良好，有望加速拓展。

未來，在各方面條件發展成熟時，中國郵政儲蓄銀行將進一步拓展公司業務，提高競爭力和效益。負債業務將開辦對公存款業務、發行金融債券等。資產業務將穩步開展信貸業務，實現資金多渠道回流農村。中間業務將發展基金托管、理財服務、代理買賣外匯、公司結算等業務。

郵政金融服務“三農”天地廣闊

前不久召開的中央經濟工作會議和農村工作會議提出了經濟又好又快發展的宏

偉目標,會議再次強調“解決好‘三農’問題是全黨工作的重中之重”,提出在加強各項支農惠農政策落實的同時,切實加大對“三農”的投入。這一國策將給有著遍布全國服務網絡的郵政提供更多的發展機遇。

郵政能為“三農”做什么，郵政如何把握機會，如何在現代技術的支撐下為“三農”提供現代化、全方位的服務,不斷拓展農村市場是郵政金融面臨的課題。

長期以來，郵政儲蓄一直致力于服務“三農”。為農民提供存取款，匯款，代收農電費、稅款、煙草款、農村糧食直補款、農村退耕還林款、計劃生育獎勵扶助金、農村教師工資及各種財政補貼資金等基礎金融服務。

2006年3月，經銀監會批準，郵政儲蓄正式開辦小額質押貸款業務，進一步拓寬了郵政儲蓄資金回流農村的渠道。郵政儲蓄積極探索通過資金市場向農村地區金融機構提供批發性的資金，截至2006年底，已經累計向農村金融機構提供資金超過3200億元。

據了解，郵政儲蓄銀行成立后，將設立專門的農村金融服務部門，積極完善網絡服務功能，面向“三農”開展業務；將加強與政策性銀行和農村合作金融機構全面開展業務合作，進一步加大郵儲資金支農力度，擴大農村金融服務的覆蓋面。

在“十一五”規劃重點加強社會主義新農村建設的大背景下，郵政金融將積極完善網絡服務功能，按照建設社會主義新農村的總體要求，面向“三農”開展業務，逐步改善農村的金融服務環境。同時將積極創造條件，抓緊開辦針對農戶的小額信貸、微小企業貸款等業務，探索產業基金投資模式，全方位地向“三農”和國家基礎建設項目提供資金支持，更加有力地支持社會主義新農村建設。

未來郵政儲蓄銀行將充分依托和發揮網絡優勢，完善城鄉金融服務功能，重點發展零售業務和中間業務，與其他商業銀行形成互補關系，為普通大眾特別是城市社區和廣大農村地區提供基礎金融服務。

目前郵政儲蓄銀行擁有2.5億儲戶和3.6萬個營業網點，其中縣及先以下網點占到60%以上，絕大部分網點已經實現計算機聯網，可以實現全國通存通兌，郵政金融得天獨厚的網絡網絡優勢將使其的優勢特別是在農村的優勢凸顯

郵儲銀行的特色定位要以自身的優勢和市場定位為基礎。與其他商業銀行相比，郵儲銀行具有四大天然優勢：

一是資產優勢。新組建的郵儲銀行無不良資產包袱，組織架構明確，產權結構明晰，資金來源仍有巨大的增長空間，資金來源的數量具有明顯的優勢。

二是信譽優勢。作為連接城鄉的紐帶，郵政儲蓄長期以來扎根城鄉，優質誠信的服務已經深入人心。

三是渠道優勢。經過多年的建設與積累，郵政儲蓄營業網點遍布城鄉，網絡功能齊全，網絡覆蓋面廣，可為客戶提供方便、快捷的電子化金融服務。

四是隊伍優勢。有一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的干部職工隊伍。郵儲銀行在成立之初便有明確的市場定位：充分依托和發揮網絡優勢，完善城

鄉金融服務功能，以零售和中間業務為主，為城市社區和廣大農村地區居民提供基礎金融服務，與其他商業銀行形成互補關系，支持社會主義新農村建設。

郵儲銀行的優勢和市場定位決定了郵儲銀行必須高起點，在服務人民群眾、履行社會責任的基礎上，以“安全性、流動性、效益性、公益性”為經營原則，建立聘人按素質、用人按能力、運用資金按效益的現代金融企業制度，構建更富活力的特色經營管理體系。

特色就是個性、獨特性和差異性，打造特色銀行就是要在市場定位、經營模式、產品結構、服務品牌、內控機制、企業文化等各個層面構建特色，挖掘、培育、提升和創造特色優勢，鑄就獨特的核心競爭力，走出一條適合自身特點、能夠體現自身優勢的發展路子。

郵儲銀行的特色定位在于社區銀行、零售銀行，結合郵儲銀行的戰略定位和當前改革發展狀況，應以構建有特色的業務發展、經營管理、服務品牌三大體系為突破口，逐步打造郵儲銀行的特色優勢。7.2打造有特色的業務發展體系：

市場需求決定產品策略。隨著社會經濟的發展和經濟結構的變化，人們對金融業務的需求日益增長并且呈現出多元化的趨勢。郵儲銀行只有提供豐富的產品、多元的服務，才能更好地滿足市場和客戶的需求，為此，要以支柱業務為重點，以其他業務為補充，打造有特色的郵儲銀行業務發展體系。

一是強化儲蓄業務的基礎地位。儲蓄業務是銀行的實力和基礎所在。因此，要樹立存款立行的理念，以余額增長為基礎，以調整結構為主導，以服務產品為抓手，以項目營銷為帶動，不遺余力做大儲蓄業務。

二是抓好新業務開發。首先，要大力發展對公業務。對銀行來說，對公業務是高端客戶的主要來源，也是銀行高收益的重要來源，更是銀行長期發展的重要客戶資源。在儲蓄業務構成中，對公業務基本占到50%以上，對改變和提高現有客戶結構有著積極的促進作用。因此，要高度重視對公業務的發展和管理，加大工作力度，重點依靠專業的客戶經理隊伍，加強營銷組織策劃，拓展郵儲生存與發展空間。其次，要大力發展信貸業務。對郵儲銀行來說，小額信貸是全新的產品，也是郵儲轉型、提高收益的關鍵業務。發展信貸業務，不僅可以充分發揮郵儲銀行的網點、人員和網絡優勢，還可以與各大商業銀行形成業務發展上的差異化互補。郵儲銀行要抓住當前契機，采取先入為主的策略，尋找發展空間，增強拓展能力，根據自身的實際能力和水平，傾全行之力加快發展信貸業務。

三是加快發展中間業務。郵儲銀行的中間業務包括理財、基金、代理保險等，是體現銀行健康發展的標志性業務。中間業務不但可以為社會提供服務，還可以吸引高端客戶，因此，要高度重視中間業務的發展，以此促使郵儲銀行的能力和水平得到提高，收益渠道逐步擴展，形成自己的客戶群體，打造特色品牌，實現健康快速發展。

7.3打造有特色的經營管理體系：

商業銀行的經營管理是商業銀行的經營者為達到經營目標而對商業銀行經營要素進行整合、實現資源優化配置的過程，涉及商業銀行的組織形式、業務創新、風險控制、財務安排、營銷策略等各個方面。提高經營管理水平、打造特色經營管理體系是提高商業銀行競爭力、實現利潤最大化的關鍵環節。對郵儲銀行來說，目前要抓緊做好以下三個方面的工作：

一是加強營銷體系建設。專業營銷體系建設不僅是增強企業核心競爭能力、推動郵儲銀行增長方式轉變、實現企業可持續發展的戰略要求，也是加快郵儲銀行轉型、提升郵儲銀行全功能商業銀行新形象、增強郵儲銀行客戶服務能力的客觀要求。長期以來，郵儲很多時候是依靠全員營銷來推動業務發展的，隨著規模的擴大，這一營銷方式的弊端日漸顯現。郵儲銀行成立后，新產品不斷推出，金融產品日益復雜化和多樣化，全員營銷方式顯然已不能適應業務發展的需要。只有建立適合郵儲銀行發展的營銷體系，組建具有銀行專業素質的營銷隊伍，實行科學的營銷績效考核，創新服務手段和營銷方式，才能準確、全面地將產品推介給客戶，滿足不同層次客戶的需求。因此，必須站在支撐各專業發展的戰略高度，以市場為導向，以客戶為中心，以分類管理為手段，以增加效益為目標，統一組織，分級負責，條塊結合，整體聯動，努力建設具有郵儲銀行特色的集約型營銷體系。

二是強化內控管理。銀行業是高風險行業，風險管理和內部控制是永恒的主題。必須始終不渝地把防控風險、穩健經營作為可持續發展的根本，立足標本兼治，不斷探索完善內部控制和風險防范的長效機制。為此，要嚴格規章制度的貫徹落實，不斷完善案件防控機制，扎實開展資金安全達標升級、從業人員違規積分、網點人員管理等工作，同時創新風險控制手段，充分利用電子稽查系統和會計系統的檢查監督功能，在全行營造良好的合規文化氛圍。

三是完善人力資源管理。人力資源是企業的第一資源，人力資源開發應與企業發展相協調。一方面，要探索建立高級管理人員、專業崗位人員、操作崗位人員的競爭上崗和末位淘汰機制，努力推行扁平化、集中化用工管理模式，優化人力資源配置。另一方面，要在深化薪酬制度改革的同時，加快建立績效考核激勵機制，突出效益發展和激勵約束相結合的原則，充分考慮郵儲銀行經營特點，以風險控制前提下實現效益最大化為原則，建立符合經營發展實際的綜合考核體系。

打造特色銀行的最佳切入點和主要內容就在于提供高質量的特色化服務。從戰略定位講，郵儲銀行開展特色服務應以安全優質高效為目標，圍繞目標客戶需求，求特求異，適時適地適事提供適應性服務，形成具有自身特色的服務風格，構建競爭對手難以模仿的服務體系。

服務優勢和特色是打造服務品牌的重要基礎，也是重塑郵儲銀行新的服務品牌形象的必要條件。目前，服務的專業化和個性化仍是郵儲銀行的薄弱環節，必須通過加強產品服務、網點服務和地域服務的有機結合，盡快創建具有郵儲銀行特色的

服務品牌體系。

一是打造產品服務品牌。產品品牌作為企業品牌的子品牌，是企業品牌建設的重要組成部分。一個良好的產品品牌，對于企業品牌形象的樹立和提升、對于自身營銷效果都大有裨益。

二是打造網點（形象）服務品牌。網點服務品牌要通過軟硬兩方面來體現：一方面，應有能力為客戶提供專業化、個性化的服務解決方案，根據產品設立客戶經理，為客戶提供專業的、個性化的咨詢和服務。另一方面，要有條件為客戶提供功能齊全、方便快捷同時形象亮麗的網點。要通過設立旗艦店、精品網點等方式，建設具有一定場地規模、地理位置優越、功能齊全、設施完備的營業場所，提供專業化服務，樹立郵儲銀行形象。

三是打造具有地域特點的郵儲銀行服務品牌。當前，各地郵儲銀行發展具有差異性，各具特色。在服務品牌建設上，郵儲銀行更應兼具靈活性，結合地緣特點，著力開發適合當地經濟發展、風俗習慣的服務品牌。

參考文獻資料

1、山西經濟日報2009-07-29。

2、經濟研究導邗2007年12期 邵波。

3、宏觀經濟 洪錢寶 柴俊 王曉雯。

4、冉啟國：《五年之癢——外資銀行的中國路》，《金融投資報》，2006年12月15日。

5、引自對中行廣東省分行行長陳四清的專訪內容，詳見：《省中行行長陳四清：中外資銀行競爭各具優勢》，《羊城晚報》，2007年1月27日。

6、宋瑋：《外資入股中資銀行步驟加快》，《中國經濟時報》，2007年1月17日。

7、《中國郵政》2009年第3期。

8、新聞報，人民郵電報社2010.6.29 出版。

第五篇：中國郵政儲蓄銀行的現狀與發展

經過多年的發展，郵政金融網絡已形成規模，品牌深入人心，業務不斷拓展。理順郵政儲蓄管理體制，有效防范和化解金融風險，促進郵政儲蓄持續健康發展已成為越來越緊迫的問題。

朝著現代商業銀行邁進

中國郵政儲蓄銀行未來的戰略目標是什么？按照金融體制改革的方向和現代企業制度的要求，建立起符合市場經濟規則和金融企業內部風險控制要求的管理體制和運行機制，實現郵政金融業務的規范化經營和可持續發展，逐步建成一個資本充足、內控嚴密、營運安全、競爭力強的現代商業銀行是今后的方向和目標。

中國郵政儲蓄銀行成立后，將堅持“積極穩妥、分步實施”的改革步驟，在現有的經營管理組織架構基礎上，引入現代商業銀行的管理理念，建立管理科學、精簡高效的法人治理結構和組織管理體系；將以資本充足率為核心，遵循“資產準確分類、足額計提準備、資本充足、做實利潤”的原則，建立健全以資本為核心的約束機制，建立健全內部控制制度，建立健全風險管理組織體系，全面提升風險管理能力，切實防范和化解金融風險。

據了解，郵儲銀行已做好了向商業銀行轉型的準備，目前開辦的小額抵押貸款、代銷基金、參與銀團貸款等業務發展勢頭良好，有望加速拓展。

未來，在各方面條件發展成熟時，中國郵政儲蓄銀行將進一步拓展公司業務，提高競爭力和效益。負債業務將開辦對公存款業務、發行金融債券等。資產業務將穩步開展信貸業務，實現資金多渠道回流農村。中間業務將發展基金托管、理財服務、代理買賣外匯、公司結算等業務。

郵政金融服務“三農”天地廣闊

郵政能為“三農”做什么，郵政如何把握機會，如何在現代技術的支撐下為“三農”提供現代化、全方位的服務,不斷拓展農村市場是郵政金融面臨的課題。長期以來，郵政儲蓄一直致力于服務“三農”。為農民提供存取款，匯款，代收農電費、稅款、煙草款、農村糧食直補款、農村退耕還林款、計劃生育獎勵扶助金、農村教師工資及各種財政補貼資金等基礎金融服務。

郵政儲蓄銀行成立后，設立了專門的農村金融服務部門，積極完善網絡服務功能，面向“三農”開展業務；將加強與政策性銀行和農村合作金融機構全面開展業務合作，進一步加大郵儲資金支農力度，擴大農村金融服務的覆蓋面。

在“十一五”規劃重點加強社會主義新農村建設的大背景下，郵政金融將積極完善網絡服務功能，按照建設社會主義新農村的總體要求，面向“三農”開展業務，逐步改善農村的金融服務環境。同時將積極創造條件，抓緊開辦針對農戶的小額信貸、微小企業貸款等業務，探索產業基金投資模式，全方位地向“三農”和國家基礎建設項目提供資金支持，更加有力地支持社會主義新農村建設。

未來郵政儲蓄銀行將充分依托和發揮網絡優勢，完善城鄉金融服務功能，重點發展零售業務和中間業務，與其他商業銀行形成互補關系，為普通大眾特別是城市社區和廣大農村地區提供基礎金融服務。

與其他商業銀行相比，郵儲銀行具有四大天然優勢：

一是資產優勢。新組建的郵儲銀行無不良資產包袱，組織架構明確，產權結構明晰，資金來源仍有巨大的增長空間，資金來源的數量具有明顯的優勢。

二是信譽優勢。作為連接城鄉的紐帶，郵政儲蓄長期以來扎根城鄉，優質誠信的服務已經深入人心。

三是渠道優勢。經過多年的建設與積累，郵政儲蓄營業網點遍布城鄉，網絡功能齊全，網絡覆蓋面廣，可為客戶提供方便、快捷的電子化金融服務。

四是隊伍優勢。有一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的干部職工隊伍。郵儲銀行在成立之初便有明確的市場定位：充分依托和發揮網絡優勢，完善城鄉金融服務功能，以零售和中間業務為主，為城市社區和廣大農村地區居民提供基礎金融服務，與其他商業銀行形成互補關系，支持社會主義新農村建設。

郵儲銀行的優勢和市場定位決定了郵儲銀行必須高起點，在服務人民群眾、履行社會責任的基礎上，以“安全性、流動性、效益性、公益性”為經營原則，建立聘人按素質、用人按能力、運用資金按效益的現代金融企業制度，構建更富活力的特色經營管理體系。

特色就是個性、獨特性和差異性，打造特色銀行就是要在市場定位、經營模式、產品結構、服務品牌、內控機制、企業文化等各個層面構建特色，挖掘、培育、提升和創造特色優勢，鑄就獨特的核心競爭力，走出一條適合自身特點、能夠體現自身優勢的發展路子。

郵儲銀行的特色定位在于社區銀行、零售銀行，結合郵儲銀行的戰略定位和當前改革發展狀況，應以構建有特色的業務發展、經營管理、服務品牌三大體系為突破口，逐步打造郵儲銀行的特色優勢。打造有特色的業務發展體系：

市場需求決定產品策略。隨著社會經濟的發展和經濟結構的變化，人們對金融業務的需求日益增長并且呈現出多元化的趨勢。郵儲銀行只有提供豐富的產品、多元的服務，才能更好地滿足市場和客戶的需求，為此，要以支柱業務為重點，以其他業務為補充，打造有特色的郵儲銀行業務發展體系。

一是強化儲蓄業務的基礎地位。儲蓄業務是銀行的實力和基礎所在。因此，要樹立存款立行的理念，以余額增長為基礎，以調整結構為主導，以服務產品為抓手，以項目營銷為帶動，不遺余力做大儲蓄業務。

二是抓好新業務開發。首先，要大力發展對公業務。對銀行來說，對公業務是高端客戶的主要來源，也是銀行高收益的重要來源，更是銀行長期發展的重要客戶資源。在儲蓄業務構成中，對公業務基本占到50%以上，對改變和提高現有客戶結構有著積極的促進作用。因此，要高度重視對公業務的發展和管理，加大工作力度，重點依靠專業的客戶經理隊伍，加強營銷組織策劃，拓展郵儲生存與發展空間。其次，要大力發展信貸業務。對郵儲銀行來說，小額信貸是全新的產品，也是郵儲轉型、提高收益的關鍵業務。發展信貸業務，不僅可以充分發揮郵儲銀行的網點、人員和網絡優勢，還可以與各大商業銀行形成業務發展上的差異化互補。郵儲銀行要抓住當前契機，采取先入為主的策略，尋找發展空間，增強拓展能力，根據自身的實際能力和水平，傾全行之力加快發展信貸業務。

三是加快發展中間業務。郵儲銀行的中間業務包括理財、基金、代理保險等，是體現銀行健康發展的標志性業務。中間業務不但可以為社會提供服務，還可以吸引高端客戶，因此，要高度重視中間業務的發展，以此促使郵儲銀行的能力和水平得到提高，收益渠道逐步擴展，形成自己的客戶群體，打造特色品牌，實現健康快速發展。

打造有特色的經營管理體系：

商業銀行的經營管理是商業銀行的經營者為達到經營目標而對商業銀行經營要素進行整合、實現資源優化配置的過程，涉及商業銀行的組織形式、業務創新、風險控制、財務安排、營銷策略等各個方面。提高經營管理水平、打造特色經營管理體系是提高商業銀行競爭力、實現利潤最大化的關鍵環節。對郵儲銀行來說，目前要抓緊做好以下三個方面的工作：

一是加強營銷體系建設。專業營銷體系建設不僅是增強企業核心競爭能力、推動郵儲銀行增長方式轉變、實現企業可持續發展的戰略要求，也是加快郵儲銀行轉型、提升郵儲銀行全功能商業銀行新形象、增強郵儲銀行客戶服務能力的客觀要求。長期以來，郵儲很多時候是依靠全員營銷來推動業務發展的，隨著規模的擴大，這一營銷方式的弊端日漸顯現。郵儲銀行成立后，新產品不斷推出，金融產品日益復雜化和多樣化，全員營銷方式顯然已不能適應業務發展的需要。只有建立適合郵儲銀行發展的營銷體系，組建具有銀行專業素質的營銷隊伍，實行科學的營銷績效考核，創新服務手段和營銷方式，才能準確、全面地將產品推介給客戶，滿足不同層次客戶的需求。因此，必須站在支撐各專業發展的戰略高度，以市場為導向，以客戶為中心，以分類管理為手段，以增加效益為目標，統一組織，分級負責，條塊結合，整體聯動，努力建設具有郵儲銀行特色的集約型營銷體系。

二是強化內控管理。銀行業是高風險行業，風險管理和內部控制是永恒的主題。必須始終不渝地把防控風險、穩健經營作為可持續發展的根本，立足標本兼治，不斷探索完善內部控制和風險防范的長效機制。為此，要嚴格規章制度的貫徹落實，不斷完善案件防控機制，扎實開展資金安全達標升級、從業人員違規積分、網點人員管理等工作，同時創新風險控制手段，充分利用電子稽查系統和會計系統的檢查監督功能，在全行營造良好的合規文化氛圍。

三是完善人力資源管理。人力資源是企業的第一資源，人力資源開發應與企業發展相協調。一方面，要探索建立高級管理人員、專業崗位人員、操作崗位人員的競爭上崗和末位淘汰機制，努力推行扁平化、集中化用工管理模式，優化人力資源配置。另一方面，要在深化薪酬制度改革的同時，加快建立績效考核激勵機制，突出效益發展和激勵約束相結合的原則，充分考慮郵儲銀行經營特點，以風險控制前提下實現效益最大化為原則，建立符合經營發展實際的綜合考核體系。

打造特色銀行的最佳切入點和主要內容就在于提供高質量的特色化服務。從戰略定位講，郵儲銀行開展特色服務應以安全優質高效為目標，圍繞目標客戶需求，求特求異，適時適地適事提供適應性服務，形成具有自身特色的服務風格，構建競

爭對手難以模仿的服務體系。

服務優勢和特色是打造服務品牌的重要基礎，也是重塑郵儲銀行新的服務品牌形象的必要條件。目前，服務的專業化和個性化仍是郵儲銀行的薄弱環節，必須通過加強產品服務、網點服務和地域服務的有機結合，盡快創建具有郵儲銀行特色的服務品牌體系。

一是打造產品服務品牌。產品品牌作為企業品牌的子品牌，是企業品牌建設的重要組成部分。一個良好的產品品牌，對于企業品牌形象的樹立和提升、對于自身營銷效果都大有裨益。

二是打造網點（形象）服務品牌。網點服務品牌要通過軟硬兩方面來體現：一方面，應有能力為客戶提供專業化、個性化的服務解決方案，根據產品設立客戶經理，為客戶提供專業的、個性化的咨詢和服務。另一方面，要有條件為客戶提供功能齊全、方便快捷同時形象亮麗的網點。要通過設立旗艦店、精品網點等方式，建設具有一定場地規模、地理位置優越、功能齊全、設施完備的營業場所，提供專業化服務，樹立郵儲銀行形象。

三是打造具有地域特點的郵儲銀行服務品牌。當前，各地郵儲銀行發展具有差異性，各具特色。在服務品牌建設上，郵儲銀行更應兼具靈活性，結合地緣特點，著力開發適合當地經濟發展、風俗習慣的服務品牌。