第一篇：駐村工作的實(shí)踐與思考--致力于建立農(nóng)村發(fā)展的長效機(jī)制推動農(nóng)村小康社會建設(shè)

致力于建立農(nóng)村發(fā)展的長效機(jī)制推動農(nóng)村小康社會建設(shè)

——駐村工作的實(shí)踐與思考

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),對我們駐村工作隊(duì)員來說,既是一個(gè)極大的鼓舞,又提出了更高的要求。建設(shè)小康社會,重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村,不僅要求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民生活富裕,還要求農(nóng)民科技文化素質(zhì)提高,民主法制建設(shè)加強(qiáng),社會治安穩(wěn)定,家庭鄰里和諧,民風(fēng)民俗積極向上,村容村貌整潔美觀等等,這既是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù)。駐村工作是一項(xiàng)階段性的工作,怎樣把駐村這一階段性的工作同農(nóng)村小康社會建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來?怎樣通過開展駐村工作建立一個(gè)保證和促進(jìn)農(nóng)村長期發(fā)展的有效機(jī)制,真正留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)?駐村之后,我們把省委確定的駐村工作任務(wù)與小康社會建設(shè)的要求相結(jié)合,與所駐村的實(shí)際相結(jié)合,致力于在所駐村建立長期發(fā)展機(jī)制的實(shí)踐,同時(shí)就如何更好地解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題引發(fā)了一些思考。

一、大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),營造全面奔小康的經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制

增加農(nóng)民收入是黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)以及省委、省政府一直十分關(guān)注的問題,也是實(shí)現(xiàn)小康社會建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。駐村以后,經(jīng)過調(diào)查、走訪、分析,我們認(rèn)為,造成貧困村貧困的因素是多方面的,但主要和直接的是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,土地效益偏低,資源優(yōu)勢沒有很好地發(fā)揮。我們?nèi)耸聫d所駐的=個(gè)貧困村,發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然條件相對較好,但農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,農(nóng)民收入主要依靠農(nóng)業(yè),加工業(yè)幾乎為零,養(yǎng)殖業(yè)形不成規(guī)模,種植業(yè)基本上是清一色的夏收小麥、秋收玉米,即使增產(chǎn)也不能增收,“辛苦一整年,落個(gè)肚子圓”,成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的一個(gè)真實(shí)寫照。要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是當(dāng)務(wù)之急,也是最有效的途徑。我們緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收作了一些努力,收到了明顯效果。在種植業(yè)方面,無償為所駐村農(nóng)民引進(jìn)了產(chǎn)量高、含油量高的“開豆=號”優(yōu)良品種,每畝可以增收===元左右。麥播時(shí),我們又聯(lián)系引進(jìn)=萬斤優(yōu)質(zhì)小麥品種“豫麥==號”,并以每斤補(bǔ)貼=.=元的價(jià)格供應(yīng)給所駐村農(nóng)民種植。該品種優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、強(qiáng)筋,價(jià)格高于傳統(tǒng)小麥,可明顯提高土地效益和農(nóng)民收入。在養(yǎng)殖業(yè)方面,我們積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦庞蒙鐬樗v村發(fā)放小額貸款===多萬元,多方聯(lián)系篩選項(xiàng)目,幫助農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)。塔東村從====年=月開始,=戶農(nóng)民聯(lián)手養(yǎng)鴨,僅半年時(shí)間已發(fā)展到==個(gè)養(yǎng)鴨專業(yè)戶,出欄數(shù)萬只,較早的養(yǎng)殖戶已賺錢====多元。賺錢后的農(nóng)民,有的購買了摩托車、電視機(jī),有的著手翻修住房,更多的是把賺來的錢繼續(xù)投入到養(yǎng)殖業(yè)上,滾動發(fā)展,不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,不少養(yǎng)殖戶春節(jié)也舍不得休息,又接養(yǎng)了小鴨苗。石橋楊村已發(fā)展牛羊養(yǎng)殖戶近==家。在加工業(yè)方面,西張村在工作隊(duì)的扶持下成立了木材加工業(yè)聯(lián)合會,開展規(guī)模經(jīng)營,提高了市場競爭力。塔東村、店后李村在工作隊(duì)的幫助下,分別建成了棉花加工廠,帶動了附近農(nóng)村棉花種植,提高了農(nóng)民收入。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不少農(nóng)戶賺到了錢,增加了收入,嘗到了甜頭,同時(shí)也安置了農(nóng)村的部分富余勞動力。養(yǎng)鴨專業(yè)戶全家老少整天都在鴨場忙碌,原在城里打工的人也回來了,因?yàn)轲B(yǎng)鴨比打工還掙錢。幾個(gè)養(yǎng)鴨戶深有感觸地說:“從開始養(yǎng)鴨,就沒時(shí)間打牌下棋閑聊天了。”木材、棉花加工廠同樣吸納了一批勞動力收購木材、棉花。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐使我們在思考這樣一個(gè)問題:我國面臨的一個(gè)重大問題就是人口多、勞動力過剩,廣大農(nóng)村尤為突出,已成為社會問題。而城市容納勞動力畢竟有限,農(nóng)村資源豐富,地域廣闊,發(fā)展空間大,我們在促進(jìn)農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工的同時(shí),通過加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,讓一部分富余勞動力留在農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動向非農(nóng)業(yè)勞動轉(zhuǎn)移,既解決了富余勞動力的就業(yè)問題,又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收,還可以加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,確實(shí)是一個(gè)應(yīng)該引起高度關(guān)注的問題。要搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:(一)要堅(jiān)持因地制宜。各地農(nóng)村自然資源、環(huán)境、氣候、水利設(shè)施、傳統(tǒng)習(xí)慣等各有不同,因此,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),選準(zhǔn)適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展項(xiàng)目,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,著力培育區(qū)域特點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以市場為導(dǎo)向,用市場拉動結(jié)構(gòu)調(diào)整,切忌行政命令,一哄而起,違背農(nóng)民意愿一刀切。要充分尊重科學(xué),尊重農(nóng)民的意愿,宜農(nóng)則農(nóng),宜牧則牧,宜工則工。各級黨委、政府和有關(guān)職能部門在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)把注意力集中在“服務(wù)”二字上,在政策、資金、技術(shù)、人才、信息、市場、規(guī)劃、協(xié)調(diào)等方面搞好服務(wù)、引導(dǎo)、扶持,不能越俎代庖,直接包辦,更不能搞強(qiáng)制措施。

(二)要搞好示范帶動。貧困地區(qū)的農(nóng)民非常重實(shí)際、重實(shí)惠、重眼前利益,對農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新品種的接受有一個(gè)過程,加上市場的變化、風(fēng)險(xiǎn)的不測,大多數(shù)農(nóng)民往往持觀望、等待和從眾的心態(tài)。因此,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要注重發(fā)揮示范帶動作用,要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選擇效益好、投資少、見效快的項(xiàng)目,對有積極性的農(nóng)民,要扶持他們先走一步,率先調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),取得好的效益,以此來帶動和影響其他村民。如塔東村開始動員=戶養(yǎng)鴨,村民看到這幾戶賺錢了,紛紛跟著干,僅幾個(gè)月就發(fā)展到==戶。由此可以看到示范帶動在調(diào)整結(jié)構(gòu)中的巨大作用和良好效果,所以,簡單地靠行政命令是不可行的。

(三)要堅(jiān)持漸進(jìn)式發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長期的過程,其中也充滿了很多變數(shù)。在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、集體和農(nóng)民資金積累欠缺的貧困落后農(nóng)村,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)只能堅(jiān)持漸進(jìn)式發(fā)展,像滾雪球一樣,由小到大、由分散到集中,逐步向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不能急于求成。要把調(diào)整的力度、發(fā)展的速度和農(nóng)民可承受的程度統(tǒng)一起來,促進(jìn)農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展;要逐步跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子,運(yùn)用工業(yè)生產(chǎn)中現(xiàn)代的、科學(xué)的、市場的方法去抓農(nóng)業(yè),扶持壯大龍頭企業(yè),依靠龍頭企業(yè)輻射帶動

第二篇：“農(nóng)村關(guān)愛工程”長效機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐與思考

“農(nóng)村關(guān)愛工程”長效機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐與思考讓發(fā)展的成果更好地惠及全體人民，這是我們黨的莊嚴(yán)承諾。關(guān)注民生，關(guān)愛弱勢群體，是構(gòu)建和諧社會的題中應(yīng)有之義，也是各級黨委政府的職責(zé)和使命所在。近年來，隨著蘇北農(nóng)村勞務(wù)輸出人員的不斷增多，農(nóng)民工“后方”的穩(wěn)定，已成為農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。宿豫區(qū)以組織實(shí)施關(guān)愛農(nóng)村勞務(wù)輸出人員家庭兒童、老人和婦女工程（以下簡稱“農(nóng)村關(guān)愛工程”）為抓手，把和諧建設(shè)化為百姓幸福體驗(yàn)，著力打造和諧基層，在陣地創(chuàng)建、載體建設(shè)、義工服務(wù)、組織保障等方面構(gòu)建了一套較為完善的關(guān)愛工作機(jī)制，以關(guān)愛凝聚民心，以關(guān)愛促進(jìn)和諧，有效提升了農(nóng)村社會的“幸福指數(shù)”與“和諧系數(shù)”。

整合資源，深化關(guān)愛陣地的創(chuàng)建內(nèi)涵。陣地建設(shè)是提升關(guān)愛工作水平的基礎(chǔ)保障。宿豫區(qū)在集中推進(jìn)關(guān)愛工作的過程中，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展要求，把創(chuàng)建寄宿制學(xué)校、守家婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和農(nóng)村老人托管場所等三大陣地創(chuàng)建活動，作為關(guān)愛工作的重頭戲來抓，初步探索出一套集“建”、“管”、“用”于一體的關(guān)愛陣地創(chuàng)建機(jī)制，為“農(nóng)村關(guān)愛工程”的長效管理提供了基礎(chǔ)保障。

多元化投入建設(shè)。在關(guān)愛陣地建設(shè)上，必須充分考慮農(nóng)村基層實(shí)際，不能追求大投入、大建設(shè)，要按照“政府主導(dǎo)、社會參與、資源整合”的工作思路，因地制宜開展關(guān)愛陣地創(chuàng)建活動。在關(guān)愛“留守兒童”陣地建設(shè)方面，要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校“六有”資源，通過政府投入、社會捐助等渠道，逐步完善寄宿制學(xué)校的硬件建設(shè)。同時(shí)，依托寄宿制學(xué)校，創(chuàng)建合格家長學(xué)校，依托村級組織陣地，村校聯(lián)建“留守兒童”校外輔導(dǎo)站和學(xué)習(xí)小組，形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的關(guān)愛陣地網(wǎng)絡(luò)。在關(guān)愛老人陣地建設(shè)方面，既要鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居盤活閑置資產(chǎn)，又要積極吸引民間資金新建、改建托老機(jī)構(gòu)。實(shí)踐中，我們初步探索了“整合資源建硬件，政府買單送配套，市場運(yùn)作搞服務(wù)”的模式，通過依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、村級公共服務(wù)中心、黨員活動中心戶，構(gòu)建了鎮(zhèn)有托老中心、村有托老站、組有托老點(diǎn)的三級托老陣地，成為農(nóng)村老人的“貼身保姆”和“心靈驛站”。在關(guān)愛守家婦女方面，我們堅(jiān)持“創(chuàng)業(yè)基地+培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+就業(yè)崗位”的創(chuàng)建模式，依托創(chuàng)業(yè)大戶的示范項(xiàng)目創(chuàng)建培訓(xùn)基地，依托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開通“創(chuàng)業(yè)直通車”，依托“以企帶村”平臺開辟就業(yè)“綠色通道”。政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，幫助培訓(xùn)基地完善配套功能，讓廣大守家婦女培訓(xùn)在基地、就業(yè)在基地，娛樂在基地，促進(jìn)她們由“守家園”向“建家園”轉(zhuǎn)變。

制度化規(guī)范管理。投入機(jī)制是關(guān)愛陣地創(chuàng)建的基礎(chǔ)，管理則是創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。沒有好的管理，關(guān)愛陣地的效用就會大打折扣。我們積極健全各項(xiàng)管理制度，先后制定出臺了《守家婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地管理（試行）辦法》、《“留守兒童”校外輔導(dǎo)站管理工作制度》、《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）托老站點(diǎn)管理（試行）辦法》等，以制度的形式確立了各類關(guān)愛陣地的功能定位，對“由誰管理”、“怎樣管理”和績效考核等一系列問題都作出了明確的規(guī)定和要求，提高了關(guān)愛陣地建設(shè)規(guī)范化管理水平。

社會化運(yùn)作服務(wù)。讓關(guān)愛陣地更好地發(fā)揮作用，是創(chuàng)建工作的最終目的。各類關(guān)愛陣地?cái)?shù)量較多、布局分散，政府不可能、也沒有足夠的人力、物力和財(cái)力跟上開展服務(wù)。為此，我們堅(jiān)持社會公益事業(yè)要讓社會力量廣泛參與的原則，采取“市場+義工”的辦法，通過市場化運(yùn)作方式，鼓勵(lì)社會力量為托老、托幼機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療、飲食等方面服務(wù)，同時(shí)動員更多的社會愛心人士投身關(guān)愛事業(yè)，為關(guān)愛陣地建設(shè)提供支持，為留守人群提供經(jīng)?；牧x務(wù)服務(wù)，切實(shí)保證了各類陣地健康有序運(yùn)行。

優(yōu)化載體，彰顯關(guān)愛活動的持久效應(yīng)。奉獻(xiàn)愛心需要舞臺，關(guān)愛行動需要載體。“農(nóng)村關(guān)愛工程”不同于一般意義上的主題活動，要求短期內(nèi)要有聲勢，長遠(yuǎn)要建機(jī)制。在深入推進(jìn)關(guān)愛行動中，宿豫區(qū)及時(shí)總結(jié)各種行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷拓展活動內(nèi)容，豐富活動內(nèi)涵，以制度的形式加以固化，確保正常開展、持久見效。

擴(kuò)大主題活動的覆蓋范圍。以“愛心結(jié)緣”主題活動為總攬，將關(guān)愛“留守兒童”的“代理家長”、“大手拉小手”，關(guān)愛老人的“代理兒女”，關(guān)愛守家婦女的“創(chuàng)業(yè)姐妹對”、“大戶帶小戶”等主題活動，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉，認(rèn)真加以廣泛宣傳，迅速在面上推開。憑借這些形式活潑的關(guān)愛載體，全區(qū)“留守人群”的結(jié)對幫扶率不斷攀升，關(guān)愛工作的覆蓋面不斷擴(kuò)大。

注重主題活動的長效開展。基層黨委政府和有關(guān)職能部門要依據(jù)自身職能，及時(shí)將一些主題活動納入業(yè)務(wù)職責(zé)范圍，把關(guān)愛活動正?；⒊B(tài)化，讓主題活動由“軟規(guī)定”變成“硬杠子”。目前，宿豫區(qū)已在面上推開10余個(gè)關(guān)愛主題實(shí)踐活動，比如，科技、司法、衛(wèi)生、文化等部門聯(lián)手出臺文件，將“四下鄉(xiāng)”活動變成“常下鄉(xiāng)”；教育部門把暑期開展的“快樂伙伴假日活動營”等系列關(guān)愛“留守兒童”的夏令營進(jìn)一步延伸到周末和更多的節(jié)假日，等等，成為“留守人群”靠得住、用得上的服務(wù)品牌。

不斷提升主題活動的層次水平?；顒淤F在有效，載體貴在創(chuàng)新。宿豫區(qū)注重將來自基層零散的活動創(chuàng)意進(jìn)一步系統(tǒng)化，成熟的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步制度化，努力提升主題活動的推廣價(jià)值。同時(shí)，注重借船出海，引導(dǎo)職能部門把我區(qū)開展的各類活動，與省、市開展的有關(guān)主題活動進(jìn)行積極對接，爭取上級的指導(dǎo)和扶持，以此提升活動的層次和水平，形成工作品牌，擴(kuò)大關(guān)愛工作的影響力。

凝聚力量，健全關(guān)愛活動的服務(wù)體系?！稗r(nóng)村關(guān)愛工程” 要更好、更長效地開展下去，必須成為全社會關(guān)注的一項(xiàng)工作，必須實(shí)現(xiàn)人人關(guān)心、人人行動、人人獻(xiàn)上一份愛。宿豫區(qū)以打造關(guān)愛義工隊(duì)伍為抓手，不斷凝聚社會力量，健全服務(wù)體系，努力形成 人人關(guān)注、共同參與的工作局面。

組建義工隊(duì)伍。人心向善，貴在引導(dǎo)。基層黨群組織要通過各種媒體，廣泛宣傳“參與、奉獻(xiàn)、互助”的義工精神，大力倡導(dǎo)“有時(shí)間做義工”、“是黨員當(dāng)義工”的良好社會風(fēng)尚，不斷激活社會各界的“愛心細(xì)胞”。目前，宿豫已初步組建了千名黨員干部、千名中小學(xué)教師、千名“五老”人員、千名個(gè)私業(yè)主的“四千義工方陣”，相互關(guān)心、相互愛護(hù)、相互幫助、相互照顧的愛的主旋律在城鄉(xiāng)全面唱響。

創(chuàng)新服務(wù)形式。圍繞解決關(guān)愛對象的實(shí)際困難，宿豫不斷創(chuàng)新義工服務(wù)形式，初步探索出能夠滿足個(gè)性化需求的“四式服務(wù)”，即：菜單式服務(wù)，就是定期公布服務(wù)項(xiàng)目，由關(guān)愛對象按需自主選擇；承諾式服務(wù)，就是與關(guān)愛對子簽約，將承諾內(nèi)容進(jìn)行公示；代理式服務(wù)，就是“代理家長”、“代理兒女”定期上門開展服務(wù)；互助式服務(wù)，就是以村組為單位成立關(guān)愛互助組，廣泛開展換工、互助活動。同時(shí)要求義工做到“兩必訪”、“兩必到”，即：重大節(jié)日必訪，留守家庭遇到突發(fā)事故時(shí)必訪；農(nóng)忙時(shí)節(jié)必到，關(guān)愛對象主動尋求幫助時(shí)必到?！八氖椒?wù)”在義工與留守人群之間搭建了“直通車”，既方便了義工奉獻(xiàn)愛心，又方便了留守人群獲取援助。

落實(shí)管理舉措。為加強(qiáng)對義工服務(wù)的規(guī)范化管理，推動義工服務(wù)活動健康開展，宿豫區(qū)制訂出臺了《義工管理辦法》，明確了義工精神、義工職責(zé)和服務(wù)范圍，向義工發(fā)放《義工活動手冊》，對義工服務(wù)情況進(jìn)行跟蹤記錄，作為年終評選、表彰優(yōu)秀義工的重要依據(jù)。同時(shí)，將義工關(guān)愛服務(wù)納入“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動，將村干部的關(guān)愛責(zé)任列入“雙學(xué)雙創(chuàng)”目標(biāo)承諾，將機(jī)關(guān)黨員干部的義工業(yè)績納入績效考核，初步探索建立了一套融“公開選聘、定期服務(wù)、考核激勵(lì)”于一體的義工管理機(jī)制。

強(qiáng)化保障，完善關(guān)愛工作的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。“農(nóng)村關(guān)愛工程”是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，關(guān)鍵要靠組織推動。各級黨委政府必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格目標(biāo)考核，健全完善一整套關(guān)愛工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。把實(shí)施“關(guān)愛工程”納入各級黨委、政府建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的重要工作內(nèi)容，教育、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)等職能部門要把關(guān)愛工作列入本部門常規(guī)業(yè)務(wù)范圍，作為“規(guī)定動作”來抓。同時(shí)，要建立關(guān)愛工作聯(lián)系點(diǎn)制度，做到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)，職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村居，村居黨員干部掛留守家庭，通過強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、職能部門齊抓共管、基層組織狠抓落實(shí)、社會各方積極參與的大關(guān)愛工作格局。

建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。經(jīng)費(fèi)保障是關(guān)愛工作長效開展的重要保障。地方政府要把關(guān)愛工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算；職能部門要把有關(guān)資金向“關(guān)愛工程”傾斜；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自財(cái)力和活動開展需要，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村集體出一點(diǎn)、掛鉤單位幫一點(diǎn)、社會力量籌一點(diǎn)、市場運(yùn)作投一點(diǎn)等方式，積極籌措關(guān)愛資金，努力為“農(nóng)村關(guān)愛工程”的實(shí)施提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

健全考核激勵(lì)機(jī)制。將關(guān)愛工作作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門為民辦實(shí)事項(xiàng)目，納入全區(qū)目標(biāo)考核總盤子，制定出臺考核評比辦法，定期抓好督查落實(shí)，做到關(guān)愛工作目標(biāo)化，目標(biāo)項(xiàng)目化，項(xiàng)目責(zé)任化，推動“農(nóng)村關(guān)愛工程”健康持久地開展。（江蘇宿遷宿豫區(qū)委組織部研究室）

第三篇：建立老干部工作長效機(jī)制實(shí)踐與思考

老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，做好老干部工作，對構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的作用。從政治上關(guān)心好老干部，在生活上照顧好老干部是黨和政府賦予老干部工作部門的重要職責(zé)。在新的歷史時(shí)期，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，新型工業(yè)化的實(shí)施，全面建設(shè)小康社會步伐的加快，老干部工作也面臨著許多新情況和新問題。做好新時(shí)期的老干部工作，必須以三個(gè)代表重要思想

為指導(dǎo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。一切從實(shí)際出發(fā)，以改革的精神不斷研究解決新情況、新問題，積極探索老干部工作的新思路、新方法。

老干部工作是做人的工作，為了使老干部工作不因工作人員的變化而變化，切實(shí)保障各項(xiàng)政策制度、服務(wù)措施落到實(shí)處，并一以貫之地堅(jiān)持下去，機(jī)制建設(shè)顯得尤為重要。近年來，**市在老干部工作中不斷總結(jié)完善，探索建立起“兩談、三訪、四落實(shí)”工作機(jī)制，對進(jìn)一步做好老干部管理和服務(wù)工作，充分發(fā)揮老干部在“三個(gè)文明”中的作用起到了有力的促進(jìn)作用，推動了老干部工作整體上臺階，全面上水平。

一、建立“兩談”機(jī)制，理順老干部情緒

老干部政治思想素質(zhì)好，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，閱歷深厚，他們雖然從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來后，仍然十分關(guān)心改革開放和社會主義建設(shè)，關(guān)心地區(qū)的發(fā)展。讓老干部積極參與到經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中來，為他們提供表達(dá)意愿的途徑和方式，這是對老干部們政治上最大的關(guān)心。因此，定期召開座談會，舉行談心活動，是工作部門與老干部加強(qiáng)思想溝通，了解老干部所思、所盼、所議的重要途徑，是做好服務(wù)管理工作的前提條件。

一是定期召開座談會。定期座談會的內(nèi)容只有一項(xiàng)，就是專門征求老干部對市委、市政府和老干部工作的意見和建議，請他們?yōu)?*改革和發(fā)展出謀劃策。專題征求意見建議會每年上半年和下半年各召開一次，會前發(fā)出書面通知，讓參會老同志作好充分的準(zhǔn)備；會上，市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，專題聽取老同志的意見建議；會后由市老干局及時(shí)整理，送領(lǐng)導(dǎo)審閱后交有關(guān)部門落實(shí)。對市里社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，如城市規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，我市還舉行專項(xiàng)征求意見會，讓老同志集思廣益，廣泛聽取他們的意見建議。各部門、各單位也都定期召開征求本單位老干部意見座談會，鼓勵(lì)老干部為**和本地區(qū)、本部門的工作建言獻(xiàn)策。

二是加強(qiáng)與老干部交心談心活動。給老干部講清政策法規(guī)，溝通思想，交流感情，是做好老干部工作的基礎(chǔ)。我們建立了定期談心制度，聯(lián)系老干部的各級領(lǐng)導(dǎo)和老干局的同志，至少每季度要與老干部談一次心。凡是老干部的重大政策出臺、重要節(jié)日等都要進(jìn)行思想溝通，了解老干部們的真實(shí)想法。同時(shí)，我們加強(qiáng)了“來訪回復(fù)”和“出訪宣講”工作。部分老干部由于對政策法規(guī)不完全理解來訪的，我們都認(rèn)真細(xì)致地做好解釋、疏導(dǎo)工作，讓他們帶惑而來，釋懷而去。對重大的政策執(zhí)行之前，提前考慮各方面的情況，針對可能出現(xiàn)的情況有目的地采取上門解釋、集中答疑、印發(fā)資料和征求意見方式，把工作做在前頭，把矛盾化解在萌芽階段。2003年我市老干部在貫徹《中共重慶市委組織部關(guān)于提高部分離休干部享受廳局級、縣處級生活待遇的通知》落實(shí)生活待遇以及人事部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》增加離休費(fèi)和執(zhí)行“三個(gè)保障機(jī)制”方面，沒有發(fā)生一起不滿意而上訪的事件。

實(shí)踐證明，只要定期堅(jiān)持舉行座談會和談心活動，真誠地與老干部溝通思想，交流意見，就會得到老干部的理解和支持。一些地方出現(xiàn)部分老同志有這樣那樣的看法，主要還是沒有把“兩談”機(jī)制落到實(shí)處。

二、形成“三訪”制度，為老干部送去溫暖

隨著歲月的流逝，老干部普遍進(jìn)入高齡化、高發(fā)病的“兩高”時(shí)期，加之在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，子女下崗失業(yè)，孫輩上學(xué)就業(yè)壓力大，這些都給老干部生活上帶來了新的困難和問題。建立落實(shí)好“三訪”制度，及時(shí)了解并解決好老干部家庭面臨的具體困難，確保老干部怡享天年。

一是拜訪。在重陽節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，市級領(lǐng)導(dǎo)都要帶上慰問品到所聯(lián)系老干部的家里進(jìn)行拜訪，噓寒問暖，了解身體、生活情況，傾聽他們的意見和建議。各鎮(zhèn)（街）、部門和單位也建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，每到重大節(jié)日都要登門拜訪。

二是探訪。老干部隨著年齡的增長，生病住院在所難免。凡遇老干部生病住院，市領(lǐng)導(dǎo)和市委老干局的同志都要帶上慰問品到醫(yī)院探訪，協(xié)助醫(yī)院、醫(yī)保所做好住院老干部的醫(yī)護(hù)工作，鼓勵(lì)他們戰(zhàn)勝疾病，早日康復(fù)，讓他們感受到組織的溫暖。

三是走訪。對有特殊困難的老干部，各級領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作部門的同志，深入家中具體了解，立即落實(shí)，不能解決的立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。近年來，全市就解決了老干部的特殊困難100余件，深受老干部們的好評。

老干部工作部門是黨和政府服務(wù)管理老干部的職能部門，工作人員的形象，代表著黨委、政府的形象，工作人員的服務(wù)水平，體現(xiàn)著黨和政府的關(guān)懷。因此，落實(shí)好“三

第四篇：關(guān)于建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制的調(diào)查與思考（精選）

關(guān)于建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制的

調(diào)查與思考

為進(jìn)一步推動我縣農(nóng)村“家園清潔行動”深入開展，探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制，縣人大辦公室組織相關(guān)單位和人員，通過走訪、座談、征求意見等方式，對我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況進(jìn)行調(diào)研，據(jù)此提出一些思路和建議。

一、我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治所取得的成效。我縣現(xiàn)有農(nóng)村人口約70萬人，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村日均垃圾量約490噸，人均日垃圾量為0.5—0.8kg。農(nóng)村垃圾主要成份有：食品包裝袋、廚房殘?jiān)?、塑料廢品、破舊衣被、家庭舊廢品、果皮、木屑、塵土、雜草、茶葉、家禽（畜）糞便等。

2006年以來，我縣深入開展以治理農(nóng)村生活垃圾污染為主要內(nèi)容的“家園清潔行動”，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和75個(gè)村被列入垃圾治理示范鎮(zhèn)、村。從整治情況看，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本能按照“六個(gè)有”的要求，積極探索并建立一套有效的管理機(jī)制。一是通過“一事一議”的辦法，建立保潔費(fèi)籌措制度。大部分村是按每人每月壹元標(biāo)準(zhǔn)收取保潔費(fèi)。二是按每千人配備一個(gè)衛(wèi)生保潔員和一輛保潔車，保潔員每月工資在300—400元不等。三是開展村容村貌大清理活動，包括清除陳年垃圾、改圈、改廁、清障、排水、建設(shè)若干個(gè)垃圾堆放點(diǎn)等，要求各家各戶配備垃圾桶。四是成立理事會，由村兩委干部、老人協(xié)會有關(guān)人員、村民小組長等組成，負(fù)責(zé)收取保潔費(fèi)、監(jiān)管、協(xié)調(diào)等工作。五是制訂衛(wèi)生公約，廣泛宣傳，上墻公布。從整治的效果看，各整治村的村容村貌均有了較大的改觀，保潔隊(duì)伍基本能保證日常運(yùn)作，村里垃圾大部分能集中收放，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，順利通過了省市“家園清潔行動”驗(yàn)收組的驗(yàn)收。

二、存在的主要問題

1、認(rèn)識不到位。有些村民環(huán)保意識淡薄，認(rèn)為“垃圾風(fēng)一吹就跑了，污水太陽一曬就干了”，不愿“花冤枉錢”；有些村民認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生整治是政府部門的事，與己無關(guān)，存在“政府要我整治，政府就會出錢”的思想；有些村民舍得花錢蓋別墅卻不愿交每月壹元的保潔費(fèi)，特別是在拆遷、改路、改廁、改圈、建垃圾池時(shí)，一旦牽涉到自身利益，往往以各種理由加以抵觸，或要求巨額賠償。

2、規(guī)劃滯后。目前全縣大部分村還沒有編制總體規(guī)劃，搶建、亂建、偷建行為大量存在，建設(shè)用房沒有按規(guī)劃也“無規(guī)劃可依”，導(dǎo)致“村容整潔”難以落到實(shí)處。此外，村民建新不拆舊的現(xiàn)象普遍存在，新房建在自家地塊上，錯(cuò)落不齊，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，新舊宅基地沒有依法置換，浪費(fèi)了土地資源，環(huán)境衛(wèi)生整治比較困難。

3、資金短缺。資金短缺是困擾農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的突出難題。在我縣，大部分的行政村沒有集體收入，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治需各級政府和村投入一定的配套資金，很多村難以落實(shí)，即使有投入也是負(fù)債整治。據(jù)了解，一個(gè)行政村單做測量和規(guī)劃就得3—6萬元，開展改路、改水、改圈、改廁、垃圾處理等基礎(chǔ)性工作，每個(gè)村至少需要30萬元以上，大部分村難以承受，環(huán)境衛(wèi)生整治、日常保潔、后續(xù)管理因缺乏資金支撐而難以長期堅(jiān)持。

4、垃圾難處理。目前，我縣各整治村對農(nóng)村垃圾處理主要采取“戶集、村收、鎮(zhèn)處理”的方式，這種方式除了運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)營成本較高之外，每個(gè)環(huán)節(jié)均存在一些困難，包括村保潔員經(jīng)費(fèi)保障困難；垃圾清運(yùn)車沒有封閉，運(yùn)載時(shí)垃圾“一路飄揚(yáng)”，極易造成二次污染；村道、鄉(xiāng)道、縣道等主要道路成為環(huán)境整治的盲區(qū)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站或處理場一般是簡易堆放，沒有處理設(shè)備、沒有垃圾分類，容量也有限，垃圾堆積成山，產(chǎn)生新的污染源。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾堆場沒有固定位置，造成村內(nèi)整治，村外繼續(xù)污染。

三、幾點(diǎn)建議

1、開展農(nóng)村環(huán)境整治，必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)和農(nóng)民的積極參與相結(jié)合。要切實(shí)加大宣傳教育力度，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾真正認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境整治的根本目的是造福農(nóng)民自己，正確處理好既是參與者又是受益者的關(guān)系，從而變“要我整治”為“我要整治”，變“等、靠、要”為“自身努力為主，政府幫扶為輔”。通過調(diào)研，我們了解到農(nóng)民講求的是經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、節(jié)儉辦事。在農(nóng)村環(huán)境整治過程中，政府部門要注意換位思考，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，尊重群眾所創(chuàng)造的切實(shí)可行又經(jīng)濟(jì)的做法，防止不切實(shí)際的大拆大建，要以中心村整治為重點(diǎn)，完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

2、做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，必須堅(jiān)持政府推動、鎮(zhèn)村主動、部門指導(dǎo)相結(jié)合。建設(shè)新農(nóng)村，規(guī)劃要先行。目前，我縣鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)重滯后，全縣尚有200多個(gè)行政村未完成村莊規(guī)劃，而且由于鎮(zhèn)、村財(cái)力比較緊張，要全部完成這200多個(gè)村莊的規(guī)劃，任務(wù)十分的艱巨。建議出臺推動鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見或?qū)嵤┓桨?，縣財(cái)政每年撥出專款用于村級建設(shè)規(guī)劃補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，采取分期分批實(shí)施的辦法，爭取再用三年的時(shí)間完成全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村規(guī)劃。縣建設(shè)局等相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對鎮(zhèn)村規(guī)劃、建設(shè)的督促和指導(dǎo)，在規(guī)劃內(nèi)容上，要注意從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，突出特色，不搞一刀切。要結(jié)合各村人文環(huán)境和歷史特征，充分體現(xiàn)村民民主自治原則，在廣泛征求廣大村民意見的基礎(chǔ)上通過專家論證，制定符合各村實(shí)際的建設(shè)規(guī)劃。

3、解決整治資金短缺問題，必須堅(jiān)持政府投入與農(nóng)民投勞籌資相結(jié)合。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是確保“村容整潔”的關(guān)鍵，而核心問題是資金問題。在這一問題上，不能簡單地把農(nóng)民理解為“主體”，政府應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的主體責(zé)任，按照中央關(guān)于“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村”的執(zhí)政理念及積極擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)政策，建立積極有效的投入機(jī)制，解決農(nóng)村環(huán)境整治中改水、改圈、改路、改廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺的問題，才能有效推動這項(xiàng)工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在農(nóng)村建立相應(yīng)的投勞籌資機(jī)制。凡是可以用勞力解決的投入問題，都要用農(nóng)民投勞的方式解決，允許一些有經(jīng)濟(jì)能力而無條件投勞的農(nóng)民實(shí)行以資代勞，確保農(nóng)民投入落到實(shí)處。在農(nóng)民自愿的前提下，還可以實(shí)行農(nóng)民有限籌資，拓寬籌資渠道。

4、做好農(nóng)村垃圾處理，必須堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。要根據(jù)村莊的經(jīng)濟(jì)狀況、交通情況、環(huán)境容量來分類指導(dǎo)農(nóng)村垃圾處理工作，探索多樣化垃圾處理模式?？刹扇　皯艏?、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的方式。而位于山區(qū)、海島等交通不便的邊遠(yuǎn)村莊則可利用地形、環(huán)境容量的優(yōu)勢采取填埋、焚燒的就地處理方式；還可以在村莊內(nèi)建立垃圾分撿場、有機(jī)垃圾堆漚場、無機(jī)垃圾填埋場和建筑垃圾堆置場，由農(nóng)村保潔員將統(tǒng)一收集的垃圾分為建筑垃圾、可回收廢品垃圾、純垃圾和有機(jī)垃圾等類別處理，建筑垃圾回填機(jī)耕路面，可回收廢品垃圾銷售給回收公司，廢電池、醫(yī)療廢棄物等有害垃圾采取縣或鄉(xiāng)定期巡回收集的方法處理，純垃圾進(jìn)行堆集焚燒，有機(jī)垃圾發(fā)酵后當(dāng)農(nóng)田、山林的有機(jī)肥。通過分類處理垃圾，不僅可做到垃圾不出村，省去一筆可觀的運(yùn)輸費(fèi)用，還可解決垃圾填埋場地的緊缺和土壤退化問題。塑料、酒瓶等可回收廢品，可以增加村集體的收入。“垃圾是放錯(cuò)地方的資源”，我們認(rèn)為，無論是采取哪種方式，都應(yīng)該樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，根據(jù)“無害化、資源化”的原則，探索垃圾分類處理辦法，把垃圾變?yōu)榭稍偕Y源。

5、落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制，必須堅(jiān)持堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子成員協(xié)作配合，動員全社會力量參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加快建立任務(wù)明確、分級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)對掛鉤村的政策指導(dǎo)和工作支持，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，切實(shí)把這件工作抓緊抓好。要建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)制度，制定切實(shí)有效的獎(jiǎng)懲措施，提高專職管護(hù)人員的工作積極性，使之長久保持高漲的工作熱情。同時(shí)，要強(qiáng)化村民小組和理事會的督促作用，避免出現(xiàn)“一人不管就無人問津”的現(xiàn)象。要進(jìn)一步加強(qiáng)對村民愛國衛(wèi)生意識的宣傳培訓(xùn)和教育，強(qiáng)化定期評比和新聞曝光，實(shí)現(xiàn)由“要他們這樣做”到“他們主動這樣做”的轉(zhuǎn)變，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理的落到實(shí)處。

第五篇：建立農(nóng)村長效機(jī)制穩(wěn)定基層綜治工作的幾點(diǎn)思考

建立長效機(jī)制、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定基層綜治工作的幾點(diǎn)思考

維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程，必須動員各方力量，運(yùn)用政治、法律、經(jīng)濟(jì)、教育等手段綜合治理，以適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，必須建立和完善農(nóng)村社會治安長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長治久安。

一、強(qiáng)化基層干部維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的政治意識，首先要解決村級干部，特別是村級書

記主任對維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定政治意識不強(qiáng)，對綜治工作不重視的問題。要通過培訓(xùn)和法律教育活動，從而提高他們的綜治意識，使他們從思想上、行動上支持社會治安綜合治理工作。

二、加大投入，建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。解決經(jīng)費(fèi)保障問題，也是上級領(lǐng)導(dǎo)對綜治工作重視的具體表現(xiàn)。鎮(zhèn)政府要把綜治經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r(shí)根據(jù)當(dāng)年實(shí)際情況，逐年追加。

三、創(chuàng)新工作，建立健全大調(diào)解工作機(jī)制。人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解是維護(hù)社會穩(wěn)定的一個(gè)十分重要的方面。鎮(zhèn)、辦事處綜治辦要牽頭協(xié)調(diào)村級的治保會、調(diào)解會、司法聯(lián)絡(luò)員、信訪員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員、安全監(jiān)督員，要有效整合資源，充分調(diào)動他們參與大調(diào)解的積極性，充分發(fā)揮各大員在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的第一屏障作用，切實(shí)把各類糾紛解決在萌芽之中。同時(shí)，規(guī)范村級信訪接待室接訪制度，為村民設(shè)置正常的訴求窗口。

四、延伸觸角，建立健全農(nóng)村法制宣傳機(jī)制。要做好法制宣傳教育工作，使廣大村民養(yǎng)成良好的知法、守法的習(xí)性。一是要抓好宣傳輿論導(dǎo)向，教育廣大村民通過解決紛爭。二是，繼續(xù)抓好“五五”普法工作，提高廣大村民知法、守法意識。三是充分發(fā)揮村級各大員的作用，在日常生活和糾紛調(diào)處中宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)，從而帶動村民自覺學(xué)法、懂法、守法。

五、明確責(zé)任，建立健全責(zé)任機(jī)制

把社會治安綜合治理工作的成效作為基層干部執(zhí)政能力和戰(zhàn)斗力的重要依據(jù)。嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，建立健全考試機(jī)制，從而促進(jìn)農(nóng)村社會治安綜合治理工作再上新臺階，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長治久安。