第一篇:工商局強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管
強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管
為打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為,維護(hù)農(nóng)資市場正常秩序,結(jié)合當(dāng)前秋播農(nóng)資市場旺季,采取得力的工作措施,組織執(zhí)法力量,適時開展全區(qū)系統(tǒng)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治行動,強(qiáng)化對農(nóng)資市場進(jìn)行監(jiān)管,較好地維護(hù)了農(nóng)資市場良好經(jīng)營秩序。
一是抓巡查促監(jiān)管。以市場巡查痕跡化管理為載體,以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及配件等農(nóng)資為重點(diǎn)品種,以農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對集中的地區(qū)及批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地為重點(diǎn)區(qū)域,集中執(zhí)法力量開展拉網(wǎng)式檢查。圍繞農(nóng)資經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、交易和退出等重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展市場主體資格、商品標(biāo)識、廣告宣傳、進(jìn)貨渠道為主要內(nèi)容的市場痕跡化巡查工作。二是抓指導(dǎo)促自律。以落實(shí)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》為抓手,通過現(xiàn)場講解、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等多種宣傳方式,積極引導(dǎo)、強(qiáng)化農(nóng)資市場開辦者、農(nóng)資經(jīng)營者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識,督促其履行第一責(zé)任人的責(zé)任。全面落實(shí)“兩帳兩票一卡一書”及不合格商品退市等制度,督促其在進(jìn)貨時查驗(yàn)供貨商資格,驗(yàn)明產(chǎn)品標(biāo)識和合格證明,索要并保存檢驗(yàn)報告,并按照“一戶一檔”的要求,引導(dǎo)農(nóng)資批發(fā)、零售經(jīng)營者積極配合做好流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品的備案工作,填寫《農(nóng)資商品備案登記表》,建立健全農(nóng)資經(jīng)營主體“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量的可追溯監(jiān)管。三是抓整頓促規(guī)范。暢通投訴舉報渠道,加大執(zhí)法力度,狠抓違法案件的查處。四是抓履職促效能。鑒于農(nóng)資市場監(jiān)管涉及多個業(yè)務(wù)口,召開專題會議,按照各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合的原則,對相關(guān)單位進(jìn)行明確分工,加大服務(wù)指導(dǎo)基層工作力度,全面落實(shí)農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化對監(jiān)管工作的績效考核,以此形成整體合力,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
第二篇:高安市工商局農(nóng)資市場監(jiān)管工作匯報
高安市工商局農(nóng)資市場監(jiān)管工作匯報
宜春市局:
根據(jù)國家工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》和省局《關(guān)于貫徹實(shí)施〈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法〉推動紅盾護(hù)農(nóng)行動深入開展的指導(dǎo)意見》10項(xiàng)制度30條措施的規(guī)定。我局以服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益,打擊非法經(jīng)營,保護(hù)合法經(jīng)營,維護(hù)農(nóng)資市場秩序?yàn)槟繕?biāo),履職盡責(zé),加大了農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,創(chuàng)新了監(jiān)管制度、措施和手段,取得了良好的社會效益,受到政府的好評和上級的表彰,先后被國家總局和省局評為“紅盾護(hù)農(nóng)”先進(jìn)單位。
一、建立七項(xiàng)制度,完善長效監(jiān)管機(jī)制
1、建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)制度。我局自2005年以來就成立了“紅盾護(hù)農(nóng)行動和農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并按照人員變動情況及時進(jìn)行調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了“一把手”局長負(fù)總責(zé),分管局長抓落實(shí),市管、消保、公平交易、12315指揮中心、注冊、個體、法制及各分局負(fù)責(zé)人按照職能分工各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市管股,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。
2、建立目標(biāo)責(zé)任制度。為了落實(shí)農(nóng)資市場目標(biāo)監(jiān)管責(zé)任,市局與分局、分局長與網(wǎng)格監(jiān)管員、網(wǎng)格監(jiān)管員與農(nóng)資經(jīng)營戶,層層簽訂《農(nóng)資市場監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》,自上而下建立責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)一級抓一級,層層抓落實(shí),2011年共簽訂責(zé)任書600多 1 份,該項(xiàng)制度的建立促進(jìn)并形成政令暢通的良好局面。
3、建立農(nóng)資市場準(zhǔn)入制度。①市場主體資格準(zhǔn)入制度,我局把農(nóng)資經(jīng)營者主體資格的合法性和有效性,作為農(nóng)資市場監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作來抓,切實(shí)做到:經(jīng)營者證照齊全,涉及前置行政許可的經(jīng)營項(xiàng)目必須先取得許可證,再辦營業(yè)執(zhí)照,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營,僅2011年取締農(nóng)資無照經(jīng)營32戶,罰沒12萬元;②農(nóng)資質(zhì)量報備制度,對農(nóng)資商品質(zhì)量實(shí)行跟蹤監(jiān)管,要求每級農(nóng)資經(jīng)營戶必須向上級農(nóng)資供應(yīng)商進(jìn)行索證索票,以及《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報告》復(fù)印件;轄區(qū)分局加強(qiáng)巡查監(jiān)管,對可能存在質(zhì)量問題的農(nóng)資進(jìn)行抽查,對檢驗(yàn)不合格的農(nóng)資依法予以查處,2011年共抽檢農(nóng)資210批次,對19個不合格的農(nóng)資進(jìn)行了查處,共沒收21噸不合格化肥,案值70余萬元。
4、建立完善農(nóng)資監(jiān)管“兩票一檔”制度。我局按照總局45號令規(guī)定,結(jié)合本地市場特點(diǎn),將農(nóng)資監(jiān)管 “兩帳兩票、一卡一書”制度,整合成“兩票一檔”,即:將“銷貨發(fā)票”、“銷貨臺帳”“承諾書”“信譽(yù)卡”整合成“農(nóng)資商品銷貨單,”該“銷貨單”一式三聯(lián),第一聯(lián)經(jīng)營者留存,第二聯(lián)消費(fèi)者保存,第三聯(lián)交轄區(qū)工商分局備查,這樣既方便了經(jīng)營者操作,又保證了分局的監(jiān)管,這項(xiàng)制度已在全市485戶經(jīng)營戶推行,使農(nóng)資可溯源監(jiān)管得到了落實(shí)。
5、建立農(nóng)資商品示范店制度。我局按照省局《指導(dǎo)意見》的要求,采取經(jīng)營戶自評,分局和個私協(xié)會推薦,市局評定出50戶農(nóng)資經(jīng)營戶為“農(nóng)資商品示范店”并予以了授牌,從而 推動了農(nóng)資市場的誠信建設(shè)。
6、建立農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管制度。我局對轄區(qū)485戶農(nóng)資經(jīng)營戶建立了信用分類監(jiān)管制度,并實(shí)行了分類監(jiān)管巡查。新街分局把化肥批發(fā)市場15戶化肥批發(fā)商組織起來成立了“高安市個私協(xié)會化肥分會”,在農(nóng)資市場中推行行業(yè)自律制度,并把監(jiān)管工作和行業(yè)自律有機(jī)的結(jié)合起來,使農(nóng)資市場監(jiān)管工作取得長足的進(jìn)步。
7、健全農(nóng)資市場巡查制度。在市場巡查中做到“六查六看一記錄”即查主體資格、看證明有效性和合法性;查進(jìn)貨憑證、看索證索票執(zhí)行;查農(nóng)資商品、看農(nóng)資質(zhì)量;查農(nóng)資包裝標(biāo)識、看包裝標(biāo)識內(nèi)容真實(shí)性;查農(nóng)資商標(biāo)廣告、看商標(biāo)侵權(quán)違法情況;查農(nóng)資經(jīng)營帳目、看“兩票一檔” 建立及種子留樣備查;做好《農(nóng)資市場巡查記錄》。
二、積極開展專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的不法行為
我局在建立完善農(nóng)資市場監(jiān)管七項(xiàng)制度的同時,針對重要時令季節(jié),重要農(nóng)資品種,重點(diǎn)區(qū)域范圍,開展“保春耕”“保雙搶”“保秋收”的專項(xiàng)整治行動,采取階段性布置,階段性抓落實(shí),階段性總結(jié)的工作方法,使農(nóng)資市場監(jiān)管工作卓見成效。
1、“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)整治行動。主要針對春耕季節(jié)的種子、化肥市場的經(jīng)營活動,采取“種子留樣備查”,“化肥抽樣檢驗(yàn)”的方式,嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷假冒偽劣種子,化肥的違法行為。2011年“保春耕”行動,共辦案17起,案值50 余萬元。
2、“紅盾護(hù)農(nóng)保雙搶”專項(xiàng)整治行動。主要針對夏季農(nóng)用機(jī)械市場的經(jīng)銷活動,聘請農(nóng)機(jī)專家到現(xiàn)場對市場上的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行抽檢。2011年查封不合格農(nóng)機(jī)具20余件,案值25萬余元。
3、“紅盾護(hù)農(nóng)保秋收”專項(xiàng)整治行動。針對農(nóng)作物秋季用藥量大,農(nóng)藥市場較為活躍的特點(diǎn),我局適時開展打擊假冒偽劣農(nóng)藥保秋收行動。重點(diǎn)查處夸大農(nóng)藥使用范圍的虛假宣傳的違法案例,保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。2011年共查處農(nóng)藥虛假宣傳案例10起,案值40余萬元。
三、加強(qiáng)部門聯(lián)絡(luò),形成監(jiān)管合力
我局在農(nóng)資市場監(jiān)管中,一方面爭取地方政府的支持,另一方面加強(qiáng)與其他職能部門的聯(lián)絡(luò)和互動,并促成了由政府主導(dǎo),公安、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、供銷、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等職能部門聯(lián)席會議制度,使各部門形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、信息共享、合力打假的農(nóng)資市場監(jiān)管工作機(jī)制。由于政府重視,各部門職能到位,近年來,高安農(nóng)資市場沒有發(fā)生影響較大的坑農(nóng)害農(nóng)的違法案件,農(nóng)民的合法權(quán)益得到保障,農(nóng)業(yè)連年豐產(chǎn)豐收,我局連年被市政府授予“文明單位”稱號。
高安市工商行政管理局 二O一二年三月五日
第三篇:強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管傾力護(hù)農(nóng)保證春耕(工商局)
強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管傾力護(hù)農(nóng)保證春耕(工商局)
2005,我局將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)實(shí)履行職責(zé),大力強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)把農(nóng)資市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管,防止假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生,傾力護(hù)農(nóng)保證春耕生產(chǎn),積極服務(wù)農(nóng)民,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,及早安排了全縣農(nóng)
資市場監(jiān)管工作。
國家工商總局、省、市工商局2005年工作安排會議一結(jié)束,局長在股所長及局機(jī)關(guān)干部大會上,就認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)講話及2005年工作安排,提高了對農(nóng)資市場監(jiān)管重要性的認(rèn)識,并對全縣農(nóng)資市場監(jiān)管做出了具體安排,并要求將當(dāng)前的工作重點(diǎn)放在農(nóng)資市場監(jiān)管上。
二、根據(jù)我縣實(shí)際,結(jié)合上級部署,組織開展紅盾護(hù)農(nóng)行動。針對全縣農(nóng)資市場存在的突出問題,繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假“紅盾護(hù)農(nóng)行動”。根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種開展專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件等6大類農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為。上半年集中開展3次整治行動。一季度集中開展種子打假治劣專項(xiàng)整治行動,對全縣的種子市場進(jìn)行重點(diǎn)抽查;二季度集中開展化肥、農(nóng)藥打假治劣專項(xiàng)整治行動,對全縣的化肥和農(nóng)藥進(jìn)行抽查,及時發(fā)布消費(fèi)警示。同時,要積極探索建立農(nóng)資經(jīng)營單位分類監(jiān)管制度,實(shí)施農(nóng)資經(jīng)營信用等級公示制,建立健全農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營。
三、突出事前規(guī)范,嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。通過年初的企業(yè)年檢和個體工商戶驗(yàn)照工作及日常的市場巡查,加強(qiáng)了農(nóng)資經(jīng)營主體的清理。對不符合農(nóng)資經(jīng)營條件、無證、無照農(nóng)資經(jīng)營戶堅(jiān)決予以取締;對符合農(nóng)資經(jīng)營條件者,積極引導(dǎo)其辦理證照,合法經(jīng)營。
四、加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管,積極推動農(nóng)資連鎖經(jīng)營。去年,我局對流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)行了有益的成功的嘗試,在化肥經(jīng)營領(lǐng)域推動連鎖經(jīng)營把全縣化肥經(jīng)營戶規(guī)范成連鎖經(jīng)營,全縣批準(zhǔn)7戶化肥批發(fā)企業(yè),500余戶零售經(jīng)營戶,全部辦理了證照,并建立了經(jīng)營臺帳,使經(jīng)營者切實(shí)承擔(dān)起為商品質(zhì)量把關(guān)的責(zé)任。今年我局將在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,拓寬范圍推動連鎖經(jīng)營。
五、加大宣傳力度。利用3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動,送法下鄉(xiāng)活動,大力宣傳農(nóng)資市場有關(guān)的法律法規(guī)、工商行政管理要求、假冒偽劣農(nóng)資甄別知識,提高農(nóng)民的自我保護(hù)力度。
六、建立12315投訴舉報網(wǎng)絡(luò),保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。今年,我局在全系統(tǒng)一中心6個舉報站的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全農(nóng)村消費(fèi)者投訴舉報網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)。力爭讓農(nóng)民投訴不出村、不進(jìn)城。
七、加強(qiáng)市場巡查,加大執(zhí)法力度。今年,我局在充分發(fā)揮工商所轄區(qū)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)動全局力量,通過市場規(guī)范監(jiān)管股、經(jīng)檢大隊(duì)、12315投訴舉報中心形成監(jiān)管合力,實(shí)行所所互動,局所聯(lián)動,部門聯(lián)合,進(jìn)一步加大了對農(nóng)資違法違章案件的查處力度。
第四篇:工商局完善肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作匯報
工商局完善肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作
匯報
工商局完善肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作匯報
工商局完善肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作匯報
為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的利益,確保“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今年以來,我市各級工商機(jī)關(guān)認(rèn)真開展肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)肥料農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測和完善肥料農(nóng)資市場監(jiān)管,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和農(nóng)民利益。現(xiàn)將我局肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,職責(zé)到位
切實(shí)加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),我市各級工商部門都高度重視,將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度;大力加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管,認(rèn)真履行職責(zé),加大對不合格和劣質(zhì)肥料農(nóng)資產(chǎn)品的查處和抽檢力度,嚴(yán)厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為,完善了工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和消費(fèi)者參與相結(jié)合的農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場,切實(shí)維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
納溪區(qū)工商局結(jié)合法制宣傳、“”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等活動,積極做好“紅盾護(hù)農(nóng)”的宣傳工作,向農(nóng)資經(jīng)營戶宣傳有關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)道德教育;印發(fā)了宣傳手冊等宣傳資料3900余份,對農(nóng)民宣傳了農(nóng)資市場監(jiān)管及農(nóng)資打假專業(yè)知
識,開展“送法下鄉(xiāng)”、“送知識下鄉(xiāng)”活動;各工商所利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院,“零距離”宣傳法律法規(guī)和農(nóng)資使用知識。邀請有關(guān)農(nóng)技專家和工商人員一道,向農(nóng)民朋友講解科學(xué)施肥、病蟲害防治、高產(chǎn)栽培等知識,引導(dǎo)農(nóng)民正確使施用農(nóng)資,受到了農(nóng)民和當(dāng)?shù)卣暮迷u。
龍馬潭區(qū)局還將23種國家禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥名單和19中在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥名單,制作成消費(fèi)警示卡發(fā)放到每個農(nóng)資經(jīng)營者手中,隨時提醒經(jīng)營者。
二、完善肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管,實(shí)行“五嚴(yán)”措施
“五嚴(yán)”。一是嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營戶備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營的,必須到工商部門登記備案,以便跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理。二是嚴(yán)格留樣備查制。解決時間跨度長,實(shí)物取證難、農(nóng)民投訴難等問題,變事后查處為事先防范。三是嚴(yán)格落實(shí)“兩帳兩票一卡一書”責(zé)任制。與經(jīng)營戶簽訂責(zé)
任書,督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴(yán)格“四定”監(jiān)管責(zé)任制。五是嚴(yán)查八種違法行為。嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農(nóng)藥行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查虛假標(biāo)識、標(biāo)識不清、商標(biāo)侵權(quán)行為;嚴(yán)查利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假標(biāo)示等手段,冒充進(jìn)口化肥行為;嚴(yán)查制作、發(fā)布種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等虛假農(nóng)資廣告行為;嚴(yán)查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱,以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品行為;嚴(yán)查農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。
龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國家總局第45號令《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理實(shí)施方案》。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方案周密、措施有力,全
區(qū)農(nóng)資監(jiān)管工作取得了成效。
三、認(rèn)真檢查,強(qiáng)化監(jiān)管,確保實(shí)效
肥料、農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收。我局深刻認(rèn)識做好肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“紅盾護(hù)農(nóng)”的自覺性和責(zé)任感,努力做到“四個統(tǒng)一”,牢牢把握“四個只有”,加大力度,把加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥市場監(jiān)管作為重中之重的工作,嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。一是充分發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會的作用,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo),確保農(nóng)資市場的有序競爭;二是保障農(nóng)資質(zhì)量,進(jìn)一步完善農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式。已形成了農(nóng)資公司—農(nóng)資連鎖配送中心—農(nóng)資連鎖配送站—村級綜合服務(wù)站的農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。四是開展種子、化肥質(zhì)量監(jiān)測。1-10月我局
抽檢化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資186個批次,配合省局抽檢肥料農(nóng)資商品23個批次。通過檢測,有效地防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)村市場。五是嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,嚴(yán)厲查處不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品,堅(jiān)決把不合格肥料農(nóng)資清除出農(nóng)資市場。
截至目前,我市各級工商機(jī)關(guān)共出動執(zhí)法車輛645臺次,執(zhí)法人員3526人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶6205戶次,檢查農(nóng)資市場915個次,立案查處農(nóng)資案件112件,罰沒萬元,沒收查扣物質(zhì)684121公斤/臺、件,取締無照農(nóng)資經(jīng)營戶75戶,受理農(nóng)資投訴46件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元。
四、存在的問題 一是辨別真假難。一方面,農(nóng)資品種花樣繁多,偽劣農(nóng)資從表面觀測往往難以確定其真?zhèn)危瑘?zhí)法檢測手段的缺乏造成真?zhèn)坞y辨。另一方面,涉案農(nóng)資鑒定費(fèi)居
高不下,一份化肥質(zhì)量檢驗(yàn)報告少
則兩三百元,多則上千元。質(zhì)量檢驗(yàn)報告成本高等因素,客觀上造成農(nóng)資市場打假成本過高,在一定程度上也影響著農(nóng)資真假的辨別。二是監(jiān)督管理難。當(dāng)前偽劣農(nóng)資銷售市場都在農(nóng)村,并且越是偏遠(yuǎn)的山區(qū)和小村落越有市場。部分假劣農(nóng)資還打著“送貨田頭,服務(wù)農(nóng)民”的旗號,運(yùn)到村邊地頭進(jìn)行拋售,且流動性強(qiáng)。由于農(nóng)村地大面廣,限
于人力、物力、財力原因,執(zhí)法部門對這些“上山下鄉(xiāng)”的農(nóng)資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。三是打假罰劣難。農(nóng)資經(jīng)營主體雜亂無序,多為個人承包經(jīng)營,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相對落后、人員素質(zhì)偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚,造成執(zhí)法環(huán)境差,當(dāng)事人自覺履行行政處罰率低,查辦的案件常常出現(xiàn)“辦而不結(jié)”、“處而無罰”現(xiàn)象。四是深挖根除難。農(nóng)資產(chǎn)品流通范圍廣,環(huán)節(jié)多,偽劣農(nóng)資產(chǎn)品往往要經(jīng)過幾個銷售環(huán)節(jié),要跨區(qū)甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息資源未能互通共享,各打各的假,難以從源頭
治理。五是少數(shù)農(nóng)資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實(shí)不夠理想,流于形式。
五、下一步農(nóng)資監(jiān)管工作的打算。、進(jìn)一步完善構(gòu)建以農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管為基礎(chǔ)的新監(jiān)管模式;完善信用懲戒機(jī)制,積極探索農(nóng)資市場監(jiān)管辦法。、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場,要對農(nóng)資經(jīng)營戶全面摸底調(diào)查,實(shí)行可追溯管理,提高監(jiān)管到位率。對生產(chǎn)經(jīng)營主體,由過去的市場環(huán)節(jié)監(jiān)管,向主體準(zhǔn)入行為、經(jīng)營行為和退出行為的全過程監(jiān)管延伸。對農(nóng)資產(chǎn)品,以實(shí)施準(zhǔn)入制度為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)與行政許可工作的有效銜接,把監(jiān)管關(guān)口前移。同時加大對發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的投入,通過銷售和技術(shù)服務(wù)的結(jié)合,開拓、凈化城鄉(xiāng)農(nóng)資市場。幫助農(nóng)資經(jīng)營者建立、健全“兩帳兩票一卡一書”制度。、加強(qiáng)對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極查辦農(nóng)資案件,力爭辦大案、要案,切實(shí)
維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
第五篇:XX年市工商局農(nóng)資市場監(jiān)管工作總結(jié)
XX年市工商局農(nóng)資市場監(jiān)管工作總結(jié)
為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的利益,確保“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今年以來,我市各級工商機(jī)關(guān)認(rèn)真開展肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)肥料農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測和完善肥料農(nóng)資市場監(jiān)管,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和農(nóng)民利益。現(xiàn)將我局肥料農(nóng)藥市
場監(jiān)管工作匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,職責(zé)到位
切實(shí)加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),我市各級工商部門都高度重視,將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度;大力加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管,認(rèn)真履行職責(zé),加大對不合格和劣質(zhì)肥料農(nóng)資產(chǎn)品的查處和抽檢力度,嚴(yán)厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為,堅(jiān)決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場,切實(shí)維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
二、完善肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管,實(shí)行“五嚴(yán)”措施
“五嚴(yán)”。一是嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營戶備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營的,必須到工商部門登記備案,以便跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理。二是嚴(yán)格留樣備查制。解決時間跨度長,實(shí)物取證難、農(nóng)民投訴難等問題,變事后查處為事先防范。三是嚴(yán)格落實(shí)“兩帳兩票一卡一書”責(zé)任制。與經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書,督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴(yán)格“四定”監(jiān)管責(zé)任制(即定人、定崗、定片區(qū)、定責(zé)任)。五是嚴(yán)查八種違法行為。嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農(nóng)藥行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查虛假標(biāo)識、標(biāo)識不清、商標(biāo)侵權(quán)行為;嚴(yán)查利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假標(biāo)示等手段,冒充進(jìn)口化肥行為;嚴(yán)查制作、發(fā)布種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等虛假農(nóng)資廣告行為;嚴(yán)查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱,以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品行為;嚴(yán)查農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。
龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國家總局第45號令《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理實(shí)施方案》。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方案周密、措施有力,全區(qū)農(nóng)資監(jiān)管工作取得了成效。
三、認(rèn)真檢查,強(qiáng)化監(jiān)管,確保實(shí)效
肥料、農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收。我局深刻認(rèn)識做好肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“紅盾護(hù)農(nóng)”的自覺性和責(zé)任感,努力做到“四個統(tǒng)一”,牢牢把握“四個只有”,加大力度,把加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥市場監(jiān)管作為重中之重的工作,嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。一是充分發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會的作用,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo),確保農(nóng)資市場的有序競爭;二是保障農(nóng)資質(zhì)量,進(jìn)一步完善農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式。已形成了農(nóng)資公司—農(nóng)資連鎖配送中心—農(nóng)資連鎖配送站—村級綜合服務(wù)站的農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。四是開展種子、化肥質(zhì)量監(jiān)測。1-6月我局抽檢化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資111個批次,配合省局抽檢肥料農(nóng)資商品23個批次。通過檢測,有效地防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)村市場。五是嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,嚴(yán)厲查處不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品,堅(jiān)決把不合格肥料農(nóng)資清除出農(nóng)資市場。
截至目前,我市各級工商機(jī)關(guān)共出動執(zhí)法車輛354臺次,執(zhí)法人員2367人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶3898戶次,檢查農(nóng)資市場504個次,立案查處農(nóng)資案件60件,案值32.4萬元,沒收查扣物質(zhì)520530.97公斤/臺、件,取締無照農(nóng)資經(jīng)營戶50戶,受理農(nóng)資投訴25件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失6.77萬元。
四、存在的問題
一是辨別真假難。一方面,農(nóng)資品種花樣繁多,偽劣農(nóng)資從表面觀測往往難以確定其真?zhèn)危瑘?zhí)法檢測手段的缺乏造成真?zhèn)坞y辨。另一方面,涉案農(nóng)資鑒定費(fèi)居高不下,一份化肥質(zhì)量檢驗(yàn)報告少則兩三百元,多則上千元。質(zhì)量檢驗(yàn)報告成本高等因素,客觀上造成農(nóng)資市場打假成本過高,在一定程度上也影響著農(nóng)資真假的辨別。二是監(jiān)督管理難。當(dāng)前偽劣農(nóng)資銷售市場都在農(nóng)村,并且越是偏遠(yuǎn)的山區(qū)和小村落越有市場。部分假劣農(nóng)資還打著“送貨田頭,服務(wù)農(nóng)民”的旗號,運(yùn)到村邊地頭進(jìn)行拋售,且流動性強(qiáng)。由于農(nóng)村地大面廣,限于人力、物力、財力原因,執(zhí)法部門對這些“上山下鄉(xiāng)”的農(nóng)資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。三是打假罰劣難。農(nóng)資經(jīng)營主體雜亂無序,多為個人承包經(jīng)營,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相對落后、人員素質(zhì)偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚,造成執(zhí)法環(huán)境差,當(dāng)事人自覺履行行政處罰率低,查辦的案件常常出現(xiàn)“辦而不結(jié)”、“處而無罰”現(xiàn)象。四是深挖根除難。農(nóng)資產(chǎn)品流通范圍廣,環(huán)節(jié)多,偽劣農(nóng)資產(chǎn)品往往要經(jīng)過幾個銷售環(huán)節(jié),要跨區(qū)甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息資源未能互通共享,各打各的假,難以從源頭治理。五是少數(shù)農(nóng)資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實(shí)不夠理想,流于形式。
五、下一步農(nóng)資監(jiān)管工作的打算。
(一)、進(jìn)一步完善構(gòu)建以農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管為基礎(chǔ)的新監(jiān)管模式;完善信用懲戒機(jī)制,積極探索農(nóng)資市場監(jiān)管辦法。
(二)、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場,要對農(nóng)資經(jīng)營戶
全面摸底調(diào)查,實(shí)行可追溯管理,提高監(jiān)管到位率。對生產(chǎn)經(jīng)營主體,由過去的市場環(huán)節(jié)監(jiān)管,向主體準(zhǔn)入行為、經(jīng)營行為和退出行為的全過程監(jiān)管延伸。對農(nóng)資產(chǎn)品,以實(shí)施準(zhǔn)入制度為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)與行政許可工作的有效銜接,把監(jiān)管關(guān)口前移。同時加大對發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的投入,通過銷售和技術(shù)服務(wù)的結(jié)合,開拓、凈化城鄉(xiāng)農(nóng)資市場。幫助農(nóng)資經(jīng)營者建立、健全“兩帳兩票一卡一書”制度。
(三)、加強(qiáng)對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極查辦農(nóng)資案件,力爭辦大案、要案,切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。