第一篇:工商局市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)
市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)
一、市場(chǎng)前段工作總結(jié)
(一)、紅盾護(hù)農(nóng)工作情況
1、我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)基本情況 我轄區(qū)共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶***戶。其中,公司*家,集體企業(yè)***家,個(gè)體戶***戶;其中,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶***戶,化肥經(jīng)營(yíng)戶***戶,種子經(jīng)營(yíng)戶**戶,農(nóng)機(jī)具及配件經(jīng)營(yíng)戶**戶,飼料經(jīng)營(yíng)戶**戶,獸藥經(jīng)營(yíng)戶**戶。
2、早培訓(xùn)、早安排、早行動(dòng)為了能更好地加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,我局及早組織了農(nóng)資監(jiān)管工作全員培訓(xùn),進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的內(nèi)容,總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)存在的問題,明確了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品,為全年的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。其次,對(duì)于今年的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作做到了早謀劃、早部署、早安排、早宣傳。尤其針對(duì)當(dāng)前旱情比較嚴(yán)重的形勢(shì),我局不等不靠,制定了《**市工商行政管理局2011年紅盾護(hù)農(nóng)工作實(shí)施方案》,加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度。在系統(tǒng)工作會(huì)議和科所長(zhǎng)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)今年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的嚴(yán)重形勢(shì),要求各單位必須做到心為農(nóng)民所想、權(quán)為農(nóng)民所用、利為農(nóng)民所謀。
3、充分認(rèn)識(shí)大旱嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管 扎實(shí)開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)于抗旱有著非常重要的意義。我們充分認(rèn)識(shí)到越是大旱當(dāng)前,越是要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,把深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)作為工商部門支持農(nóng)業(yè)抗旱的有力措施,把“抗大旱、抓監(jiān)管、保春耕”作為最緊迫的任務(wù),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),確保了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、落實(shí)到位、措施有效,嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害-1-
農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。
4、開展了對(duì)化肥的抽檢工作為進(jìn)一步確保農(nóng)民能夠用上放心農(nóng)資,春季護(hù)農(nóng)行動(dòng)中,我科集中開展農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。以化肥為重點(diǎn),集中對(duì)多種品牌、多個(gè)批次的農(nóng)資商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的農(nóng)資立即采取下架、查封等措施,及時(shí)堵住不合格農(nóng)資流入市場(chǎng)的渠道,確保農(nóng)民利益不受侵害。截止目前,我科共抽檢化肥品種**種,其中**種未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),均已進(jìn)行行政處罰。
5、突出履職工作重點(diǎn),嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為為進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)違法案件。我局突出重點(diǎn)地區(qū),把農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、案件發(fā)生頻率高、農(nóng)民群眾投訴多的地區(qū)作為工作重點(diǎn);突出重點(diǎn)品種;突出重大案件,把影響面大、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害嚴(yán)重的案件作為查處重點(diǎn),嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾合法權(quán)益。
(1)嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格。對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了全面清查,做到了不留死角,清查到戶;對(duì)無照經(jīng)營(yíng)、超經(jīng)營(yíng)范圍和違反工商登記法律法規(guī)的違法行為依法進(jìn)行了查處。
(2)切實(shí)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度,特別是加大了對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)膜等重點(diǎn)農(nóng)資品種的檢查力度,突出把有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)、“傍名牌”等作為肥料市場(chǎng)監(jiān)管工作的重點(diǎn),依法查處標(biāo)識(shí)不規(guī)范、虛假標(biāo)識(shí)、虛假宣傳等違法行為,嚴(yán)厲查處利用對(duì)產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段,國(guó)產(chǎn)肥冒充進(jìn)口肥,欺騙和誤導(dǎo)廣大農(nóng)民的違法行為。
(3)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的要求,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬、銷售憑證等制度的監(jiān)督檢查,使農(nóng)資經(jīng)
營(yíng)者內(nèi)部質(zhì)量管理制度落到實(shí)處,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。
(4)確保投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)暢通。充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和一會(huì)兩站的作用,及時(shí)受理和依法處理了農(nóng)民消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào)。對(duì)于農(nóng)資申訴舉報(bào),做到特事特辦,切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民利益,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(5)努力提高農(nóng)民群眾維權(quán)能力。我局要求工作人員深入抗旱第一線,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民群眾識(shí)假、防假的維權(quán)服務(wù)指導(dǎo),努力提高農(nóng)民群眾自我維權(quán)保護(hù)能力。及時(shí)提醒農(nóng)民群眾到正規(guī)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店購(gòu)買農(nóng)資,不要購(gòu)買走村串戶的游販銷售的、價(jià)格明顯偏低的農(nóng)資商品。有力保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。
截止目前,我局在紅盾護(hù)農(nóng)集中執(zhí)法行動(dòng)中共出動(dòng)執(zhí)法人員****人次,執(zhí)法車輛***臺(tái)次,出動(dòng)宣傳車輛**臺(tái)次,印發(fā)宣傳資料****份,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)***個(gè)次,整頓市場(chǎng)**個(gè)次,進(jìn)行農(nóng)資檢測(cè)**個(gè)品牌批次,查處農(nóng)資案件**件,罰沒款****萬元。其中查處無照經(jīng)營(yíng)案件**件,罰沒款***萬元;未按規(guī)定健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度案件***件,罰款***萬元;超范圍經(jīng)營(yíng)案件**件,罰沒款***萬元;未按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照案件**件,罰沒款****萬元;銷售不合格肥料案件***件,罰沒款*****萬元。有力地維護(hù)了農(nóng)民的利益,為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了放心的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)市場(chǎng)巡查開展情況
1、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),為《市場(chǎng)巡查操作規(guī)范》啟用打牢基礎(chǔ)2011年是《***市工商行政管理局市場(chǎng)巡查操作規(guī)范(試行)》啟用的第一年,為了能使基層分局監(jiān)管人員順利操作新規(guī)范,首先,我科于2010年**月下旬,利用一天的時(shí)間組織了《新市場(chǎng)巡查操作規(guī)范》全員培訓(xùn),從新操作規(guī)范的內(nèi)容到新文書的使用進(jìn)行了詳細(xì)講解,為新操作規(guī)范的啟用打下了良好基礎(chǔ);2011年*月**日,利用我局春節(jié)后開
訓(xùn)之機(jī),我科又對(duì)新市場(chǎng)巡查操作規(guī)范進(jìn)行了補(bǔ)充講解,講評(píng)了在市場(chǎng)巡查督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,同時(shí)對(duì)基層分局監(jiān)管人員在使用新規(guī)范中不明之處進(jìn)行了答復(fù),使新規(guī)范順利使用鋪平了道路。
2、加強(qiáng)督導(dǎo)講評(píng),保證市場(chǎng)巡查扎實(shí)有效為了積極推進(jìn)工商行政管理監(jiān)管模式改革,實(shí)現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管職能到位,落實(shí)市場(chǎng)巡查各項(xiàng)工作制度,全面履行市場(chǎng)巡查職能,切實(shí)把我市的市場(chǎng)巡查工作開展得更加扎實(shí)有效,根據(jù)《**省工商行政管理所市場(chǎng)巡查辦法》及《**市工商行政管理局市場(chǎng)巡查操作規(guī)范(試行)》之規(guī)定,今年以來,我科加大了對(duì)市場(chǎng)巡查的督導(dǎo)力度,定期對(duì)分局的市場(chǎng)巡查文書及微機(jī)錄入進(jìn)行檢查講評(píng),要求分局要對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域加大巡查頻率,確實(shí)做到巡查到位,留下監(jiān)管痕跡,真正使市場(chǎng)巡查成為了市場(chǎng)監(jiān)管的主要手段。同時(shí),為保障分局市場(chǎng)巡查的順利進(jìn)行,年初印制了各類經(jīng)濟(jì)戶口卡片,到目前為止,共下發(fā)各種巡查文書***本,各類經(jīng)濟(jì)戶卡片***張,為基層分局的市場(chǎng)巡查工作做好了保障工作。
(三)成品油市場(chǎng)監(jiān)管情況
1、我市成品油市場(chǎng)基本情況我市成品油經(jīng)營(yíng)單位共**家,其中中石油*家、中石化**家、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)**家、個(gè)體工商戶**戶。
2、強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入一是嚴(yán)格管理,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)有證無照從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的限期辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)無證、無照或超范圍經(jīng)營(yíng)成品油的加油站點(diǎn)進(jìn)行了處理并抄報(bào)了相關(guān)部門;二是加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,嚴(yán)把市場(chǎng)流通關(guān),堅(jiān)決打擊經(jīng)銷劣質(zhì)和走私成品油等行為;三是整章建制,把好市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)關(guān)。通過“經(jīng)濟(jì)戶口”管理和市場(chǎng)巡查管理,強(qiáng)化了對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要求各加油站(點(diǎn))必須從當(dāng)?shù)厥凸疽约昂戏ǖ呐l(fā)企業(yè)進(jìn)貨,確
保油品質(zhì)量。保護(hù)了廣大用戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)了成品油市場(chǎng)秩序健康發(fā)展。
3、突出整治重點(diǎn),加大查處力度一是為保證成品油專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,我局上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以公路沿線及零星加油點(diǎn)為重點(diǎn),加大巡查力度,對(duì)重點(diǎn)成品油經(jīng)營(yíng)單位專門登記造冊(cè),并保證有巡有查有記錄,巡查結(jié)果與實(shí)際情況一致,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,避免日常巡查走過場(chǎng),簡(jiǎn)單化。二是對(duì)成品油的經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施“五查五看”即:一查主體資格,看成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照“兩證一照”是否齊全,嚴(yán)厲打擊無證照從事成品油經(jīng)營(yíng)的違法行為;二查經(jīng)營(yíng)范圍,看是否超范圍經(jīng)營(yíng),對(duì)超越核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依法查處;三查成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷臺(tái)帳,進(jìn)貨憑證,看進(jìn)貨渠道是否合法、正規(guī),嚴(yán)禁銷售來源不明的成品油,督促引導(dǎo)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度、銷售承諾制度、不合格油品退市制度,自覺抵制了冒偽劣成品油流入市場(chǎng);四查油品質(zhì)量,重點(diǎn)查處非法煉制的、無合法進(jìn)貨來源的、假冒偽劣、質(zhì)量不合格的、與標(biāo)號(hào)標(biāo)識(shí)不相符的油品。五查經(jīng)營(yíng)行為,重點(diǎn)查處缺斤少兩,摻雜使假欺詐消費(fèi)者的;擅自兌制油品或在油品中添加化工原料的;假冒他人注冊(cè)商標(biāo),冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志或擅自使用他人的企業(yè)名稱,引人誤以為是他人的油品的;對(duì)油品質(zhì)量作虛假表示引人誤解的;違背消費(fèi)者意愿搭售商品的;將成品油銷售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的;油品批發(fā)企業(yè)從事零售或?qū)⒊善酚弯N售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的;偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;使用無質(zhì)量合格證明的油品計(jì)量衡具,或擅自改動(dòng)油品計(jì)量衡具的等行為;經(jīng)營(yíng)非乙醇汽油的不法行為,嚴(yán)格按照《河北省推行使用乙醇汽油暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行查處。
截至目前,我局在成品油市場(chǎng)監(jiān)管中共出動(dòng)執(zhí)法人員***人次,執(zhí)法車輛***臺(tái)次,檢查成品油經(jīng)營(yíng)單位***戶次,查處違法經(jīng)營(yíng)乙醇汽油案件**起,罰款***萬元;銷售車用乙醇汽油以外的其他車用汽油案件**起,罰款共計(jì)***萬元。
第二篇:工商局加強(qiáng)拍賣市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)
今年來,××市工商局在發(fā)揮職能、依法監(jiān)管拍賣活動(dòng)中,始終圍繞“服務(wù)企業(yè)、規(guī)范拍賣”的目標(biāo),通過實(shí)施“三制一規(guī)范”,加強(qiáng)拍賣市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范拍賣市場(chǎng)秩序,取得了較好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年來我局查處違法違規(guī)拍賣案件__起;實(shí)施拍前拍后備案___次,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管___ 次,監(jiān)管拍賣成交金額_.__億多元,為拍賣委托人、拍賣人和競(jìng)買人
避免經(jīng)濟(jì)損失____余萬元。
一、推行“拍賣企業(yè)聯(lián)絡(luò)制”,建立溝通服務(wù)橋梁。隨著××市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拍賣交易行為的增多,各種違法違規(guī)行為也隨之出現(xiàn)。針對(duì)這種情況,××市工商局從今年初實(shí)施了“拍賣企業(yè)聯(lián)絡(luò)制”,由我局合同監(jiān)管科負(fù)責(zé)全市拍賣企業(yè)的整體聯(lián)絡(luò),各縣(市、區(qū))工商局指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)該轄區(qū)內(nèi)拍賣企業(yè)。一是抓溝通,提高服務(wù)質(zhì)量。聯(lián)絡(luò)員每二個(gè)月定期到企業(yè)走訪一次,平時(shí)開通義務(wù)咨詢電話和聯(lián)系人電話。向拍賣企業(yè)提供法律咨詢__余次。通過走訪了解, 針對(duì)目前拍賣企業(yè)存在著較為嚴(yán)重的惡意競(jìng)爭(zhēng)、違規(guī)操作、缺乏行業(yè)自律措施等問題,主動(dòng)征詢多家拍賣企業(yè)意見,支持拍賣企業(yè)成立了拍賣行業(yè)協(xié)會(huì),幫助協(xié)會(huì)制定了行業(yè)自律守則《拍賣企業(yè)“十不準(zhǔn)”》,促進(jìn)了全市拍賣企業(yè)規(guī)范操作。二是抓培訓(xùn),提高拍賣人員素質(zhì)。先后向全市拍賣企業(yè)和外地拍賣企業(yè)在××設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)放《拍賣法》和國(guó)家工商總局___號(hào)令《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》等法規(guī)資料___余份,開展拍賣監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)_次,培訓(xùn)人員___人次。同時(shí),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)自身加強(qiáng)人才引進(jìn)和教育,建立科學(xué)的管理機(jī)制,培育良好的企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。三是抓合同示范文本推廣,提高合同履約率。我局在向企業(yè)宣傳和推廣合同示范文本的同時(shí),指導(dǎo)企業(yè)和當(dāng)事人簽約,幫助企業(yè)在合同中明確制訂防范條款,以保護(hù)合同當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。目前,××市__家拍賣企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)全部使用合同示范文本,推廣使用拍賣合同示范文本____ 份。
二、推行“事前預(yù)警建議制”,建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)。為引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)拍賣中存在的問題,給予事前警示建議,幫助企業(yè)、競(jìng)買人防范風(fēng)險(xiǎn),避免不必要損失,我局結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際,推行了“事前預(yù)警建議制”,并在具體操作中始終把握備案審查和日常巡查兩個(gè)重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)線索,開展預(yù)警建議。一是對(duì)違反法律賦予工商職責(zé)范圍內(nèi)的行為,開展事前預(yù)警,及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知書。前不久,××市某拍賣企業(yè)到我局辦理異地拍賣備案手續(xù),經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)該公司拍賣標(biāo)的為一批名人字畫,但缺乏權(quán)屬證明及字畫鑒定資料。我局當(dāng)場(chǎng)作出不予備案的通知,并警示該公司,如該標(biāo)的強(qiáng)行拍賣成功,字畫出現(xiàn)權(quán)屬及真假問題,將承擔(dān)違法違約責(zé)任。同時(shí),還及時(shí)向有意參加此次拍賣活動(dòng)的當(dāng)事人發(fā)出警示。事后該公司果斷撤消了拍賣活動(dòng),對(duì)預(yù)警表示了認(rèn)可。二是對(duì)違反其他法律法規(guī)的行為,提出行政建議,下達(dá)建議文書。今年我局在審查一拍前備案材料時(shí),發(fā)現(xiàn)××市××拍賣公司、××拍賣公司在拍賣中經(jīng)委托人授意限制他人參與合法競(jìng)買、未獲得國(guó)有土地部門授權(quán)擅自拍賣國(guó)有劃撥土地的行為,及時(shí)下達(dá)了行政建議書,幫助企業(yè)改正了錯(cuò)誤。今年以來,我局共下達(dá)預(yù)警通知書__份、行政建議書_份,受到了當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的好評(píng)。
三、推行“拍賣三級(jí)監(jiān)管制”,全面規(guī)范拍賣交易行為。由于近年來工商行政管理部門著力加強(qiáng)拍賣市場(chǎng)監(jiān)管,各類違法拍賣行為日趨隱蔽,給拍賣監(jiān)管帶來了很大的不便。對(duì)此,我局通過推行三級(jí)監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)廳打擊違法違規(guī)拍賣行為。一是建立拍賣行業(yè)自我監(jiān)管機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)相互監(jiān)督,對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為予以制止和舉報(bào);要求企業(yè)內(nèi)部建立合同管理機(jī)構(gòu)、配齊合同管理人員和完善各項(xiàng)拍賣合同管理制度,對(duì)已舉行的拍賣活動(dòng)進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加以改正;協(xié)助拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)不規(guī)范的拍賣操作進(jìn)行批評(píng)。各拍賣企業(yè)先后制定和完善各類規(guī)章制度___余條,改進(jìn)拍賣操作規(guī)程__項(xiàng);二是建立工商巡查監(jiān)管機(jī)制。將市場(chǎng)巡查與拍賣現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、_____投訴舉報(bào)和競(jìng)賣咨詢服務(wù)緊密結(jié)合,細(xì)查線索,廣索案源。同時(shí)制定并實(shí)施了案件查辦進(jìn)度公示制、案件交辦、督辦制,從而調(diào)動(dòng)了監(jiān)管人員的工作積極性和主動(dòng)性;三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。今年我局利用各類媒體先后公布拍賣投訴舉報(bào)電話、咨詢服務(wù)電話__個(gè),在受理投訴舉報(bào)的同時(shí),重點(diǎn)開展咨詢服務(wù)工作。通過咨詢服務(wù)既向當(dāng)事人宣傳了拍賣法律法規(guī),也同時(shí)掌握當(dāng)前違法拍賣的動(dòng)向及線索,為及時(shí)打擊違法拍賣行為創(chuàng)造了有利地條件。今年來,我局先后接到拍賣投訴舉報(bào)和拍賣咨詢電話___余人次,廣大群眾已成為取得案件線索的重要來源。
四、推行“一規(guī)范”,完善拍賣監(jiān)管內(nèi)容。為了規(guī)范監(jiān)管內(nèi)容,提高管理效率,我局針對(duì)《拍賣法》
《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》對(duì)拍賣備案、拍賣公告及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)拍的的規(guī)定過于模糊,基層監(jiān)管人員難以操作的問題,進(jìn)行了規(guī)范和完善。一是進(jìn)一步規(guī)范拍賣備案資料內(nèi)容。在國(guó)家局___令基礎(chǔ)上增加了_項(xiàng),即:拍賣標(biāo)的權(quán)屬證明及有關(guān)部門的審批文件復(fù)印件;拍賣標(biāo)的瑕疵情況;拍賣活動(dòng)與拍賣企業(yè)登記地不一致的(異地舉行拍賣活動(dòng)),提交由企業(yè)登記注冊(cè)地工商行政
管理機(jī)關(guān)出具的《異地拍賣委托監(jiān)管函》及拍賣企業(yè)有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;二是規(guī)范拍賣公告形式和內(nèi)容。要求拍賣企業(yè)必須在拍賣標(biāo)的所在地具有權(quán)威性、指導(dǎo)性的報(bào)紙或其他新聞媒介發(fā)布拍賣公告。同時(shí)拍賣公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):拍賣的時(shí)間、地點(diǎn);拍賣標(biāo)的;拍賣標(biāo)的展示時(shí)間、地點(diǎn);參與競(jìng)買應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù);需要公告的其他事項(xiàng);三是規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)容。對(duì)于六類拍賣活動(dòng)一律實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,即:公物拍賣;被執(zhí)法部門處罰拍賣的走私罰沒的拍品;有舉報(bào)、投訴的拍賣活動(dòng);拍賣企業(yè)有違法違規(guī)記錄;標(biāo)的特殊,競(jìng)買人數(shù)較多的;監(jiān)管人員認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的。通過實(shí)施拍賣監(jiān)管內(nèi)容的規(guī)范和統(tǒng)一,完善了拍賣活動(dòng)備案制度,保護(hù)了各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第三篇:高安市工商局農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)
高安市工商局農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)
宜春市局:
根據(jù)國(guó)家工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》和省局《關(guān)于貫徹實(shí)施〈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法〉推動(dòng)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)深入開展的指導(dǎo)意見》10項(xiàng)制度30條措施的規(guī)定。我局以服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益,打擊非法經(jīng)營(yíng),保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo),履職盡責(zé),加大了農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,創(chuàng)新了監(jiān)管制度、措施和手段,取得了良好的社會(huì)效益,受到政府的好評(píng)和上級(jí)的表彰,先后被國(guó)家總局和省局評(píng)為“紅盾護(hù)農(nóng)”先進(jìn)單位。
一、建立七項(xiàng)制度,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
1、建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)制度。我局自2005年以來就成立了“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)和農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并按照人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了“一把手”局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管局長(zhǎng)抓落實(shí),市管、消保、公平交易、12315指揮中心、注冊(cè)、個(gè)體、法制及各分局負(fù)責(zé)人按照職能分工各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市管股,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。
2、建立目標(biāo)責(zé)任制度。為了落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)目標(biāo)監(jiān)管責(zé)任,市局與分局、分局長(zhǎng)與網(wǎng)格監(jiān)管員、網(wǎng)格監(jiān)管員與農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶,層層簽訂《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》,自上而下建立責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),2011年共簽訂責(zé)任書600多 1 份,該項(xiàng)制度的建立促進(jìn)并形成政令暢通的良好局面。
3、建立農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。①市場(chǎng)主體資格準(zhǔn)入制度,我局把農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者主體資格的合法性和有效性,作為農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作來抓,切實(shí)做到:經(jīng)營(yíng)者證照齊全,涉及前置行政許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須先取得許可證,再辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng),僅2011年取締農(nóng)資無照經(jīng)營(yíng)32戶,罰沒12萬元;②農(nóng)資質(zhì)量報(bào)備制度,對(duì)農(nóng)資商品質(zhì)量實(shí)行跟蹤監(jiān)管,要求每級(jí)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶必須向上級(jí)農(nóng)資供應(yīng)商進(jìn)行索證索票,以及《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告》復(fù)印件;轄區(qū)分局加強(qiáng)巡查監(jiān)管,對(duì)可能存在質(zhì)量問題的農(nóng)資進(jìn)行抽查,對(duì)檢驗(yàn)不合格的農(nóng)資依法予以查處,2011年共抽檢農(nóng)資210批次,對(duì)19個(gè)不合格的農(nóng)資進(jìn)行了查處,共沒收21噸不合格化肥,案值70余萬元。
4、建立完善農(nóng)資監(jiān)管“兩票一檔”制度。我局按照總局45號(hào)令規(guī)定,結(jié)合本地市場(chǎng)特點(diǎn),將農(nóng)資監(jiān)管 “兩帳兩票、一卡一書”制度,整合成“兩票一檔”,即:將“銷貨發(fā)票”、“銷貨臺(tái)帳”“承諾書”“信譽(yù)卡”整合成“農(nóng)資商品銷貨單,”該“銷貨單”一式三聯(lián),第一聯(lián)經(jīng)營(yíng)者留存,第二聯(lián)消費(fèi)者保存,第三聯(lián)交轄區(qū)工商分局備查,這樣既方便了經(jīng)營(yíng)者操作,又保證了分局的監(jiān)管,這項(xiàng)制度已在全市485戶經(jīng)營(yíng)戶推行,使農(nóng)資可溯源監(jiān)管得到了落實(shí)。
5、建立農(nóng)資商品示范店制度。我局按照省局《指導(dǎo)意見》的要求,采取經(jīng)營(yíng)戶自評(píng),分局和個(gè)私協(xié)會(huì)推薦,市局評(píng)定出50戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶為“農(nóng)資商品示范店”并予以了授牌,從而 推動(dòng)了農(nóng)資市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)。
6、建立農(nóng)資市場(chǎng)信用分類監(jiān)管制度。我局對(duì)轄區(qū)485戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立了信用分類監(jiān)管制度,并實(shí)行了分類監(jiān)管巡查。新街分局把化肥批發(fā)市場(chǎng)15戶化肥批發(fā)商組織起來成立了“高安市個(gè)私協(xié)會(huì)化肥分會(huì)”,在農(nóng)資市場(chǎng)中推行行業(yè)自律制度,并把監(jiān)管工作和行業(yè)自律有機(jī)的結(jié)合起來,使農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。
7、健全農(nóng)資市場(chǎng)巡查制度。在市場(chǎng)巡查中做到“六查六看一記錄”即查主體資格、看證明有效性和合法性;查進(jìn)貨憑證、看索證索票執(zhí)行;查農(nóng)資商品、看農(nóng)資質(zhì)量;查農(nóng)資包裝標(biāo)識(shí)、看包裝標(biāo)識(shí)內(nèi)容真實(shí)性;查農(nóng)資商標(biāo)廣告、看商標(biāo)侵權(quán)違法情況;查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)帳目、看“兩票一檔” 建立及種子留樣備查;做好《農(nóng)資市場(chǎng)巡查記錄》。
二、積極開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的不法行為
我局在建立完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管七項(xiàng)制度的同時(shí),針對(duì)重要時(shí)令季節(jié),重要農(nóng)資品種,重點(diǎn)區(qū)域范圍,開展“保春耕”“保雙搶”“保秋收”的專項(xiàng)整治行動(dòng),采取階段性布置,階段性抓落實(shí),階段性總結(jié)的工作方法,使農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作卓見成效。
1、“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)整治行動(dòng)。主要針對(duì)春耕季節(jié)的種子、化肥市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),采取“種子留樣備查”,“化肥抽樣檢驗(yàn)”的方式,嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷假冒偽劣種子,化肥的違法行為。2011年“保春耕”行動(dòng),共辦案17起,案值50 余萬元。
2、“紅盾護(hù)農(nóng)保雙搶”專項(xiàng)整治行動(dòng)。主要針對(duì)夏季農(nóng)用機(jī)械市場(chǎng)的經(jīng)銷活動(dòng),聘請(qǐng)農(nóng)機(jī)專家到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)上的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行抽檢。2011年查封不合格農(nóng)機(jī)具20余件,案值25萬余元。
3、“紅盾護(hù)農(nóng)保秋收”專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)農(nóng)作物秋季用藥量大,農(nóng)藥市場(chǎng)較為活躍的特點(diǎn),我局適時(shí)開展打擊假冒偽劣農(nóng)藥保秋收行動(dòng)。重點(diǎn)查處夸大農(nóng)藥使用范圍的虛假宣傳的違法案例,保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。2011年共查處農(nóng)藥虛假宣傳案例10起,案值40余萬元。
三、加強(qiáng)部門聯(lián)絡(luò),形成監(jiān)管合力
我局在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管中,一方面爭(zhēng)取地方政府的支持,另一方面加強(qiáng)與其他職能部門的聯(lián)絡(luò)和互動(dòng),并促成了由政府主導(dǎo),公安、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、供銷、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等職能部門聯(lián)席會(huì)議制度,使各部門形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、信息共享、合力打假的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作機(jī)制。由于政府重視,各部門職能到位,近年來,高安農(nóng)資市場(chǎng)沒有發(fā)生影響較大的坑農(nóng)害農(nóng)的違法案件,農(nóng)民的合法權(quán)益得到保障,農(nóng)業(yè)連年豐產(chǎn)豐收,我局連年被市政府授予“文明單位”稱號(hào)。
高安市工商行政管理局 二O一二年三月五日
第四篇:工商局完善肥料農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)
工商局完善肥料農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作
匯報(bào)
工商局完善肥料農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)
工商局完善肥料農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)
為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的利益,確保“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今年以來,我市各級(jí)工商機(jī)關(guān)認(rèn)真開展肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)肥料農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和完善肥料農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和農(nóng)民利益。現(xiàn)將我局肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,職責(zé)到位
切實(shí)加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),我市各級(jí)工商部門都高度重視,將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度;大力加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,認(rèn)真履行職責(zé),加大對(duì)不合格和劣質(zhì)肥料農(nóng)資產(chǎn)品的查處和抽檢力度,嚴(yán)厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場(chǎng)秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為,完善了工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和消費(fèi)者參與相結(jié)合的農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場(chǎng),切實(shí)維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
納溪區(qū)工商局結(jié)合法制宣傳、“”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等活動(dòng),積極做好“紅盾護(hù)農(nóng)”的宣傳工作,向農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶宣傳有關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)道德教育;印發(fā)了宣傳手冊(cè)等宣傳資料3900余份,對(duì)農(nóng)民宣傳了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管及農(nóng)資打假專業(yè)知
識(shí),開展“送法下鄉(xiāng)”、“送知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng);各工商所利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院,“零距離”宣傳法律法規(guī)和農(nóng)資使用知識(shí)。邀請(qǐng)有關(guān)農(nóng)技專家和工商人員一道,向農(nóng)民朋友講解科學(xué)施肥、病蟲害防治、高產(chǎn)栽培等知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民正確使施用農(nóng)資,受到了農(nóng)民和當(dāng)?shù)卣暮迷u(píng)。
龍馬潭區(qū)局還將23種國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥名單和19中在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥名單,制作成消費(fèi)警示卡發(fā)放到每個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者手中,隨時(shí)提醒經(jīng)營(yíng)者。
二、完善肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,實(shí)行“五嚴(yán)”措施
“五嚴(yán)”。一是嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的,必須到工商部門登記備案,以便跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理。二是嚴(yán)格留樣備查制。解決時(shí)間跨度長(zhǎng),實(shí)物取證難、農(nóng)民投訴難等問題,變事后查處為事先防范。三是嚴(yán)格落實(shí)“兩帳兩票一卡一書”責(zé)任制。與經(jīng)營(yíng)戶簽訂責(zé)
任書,督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴(yán)格“四定”監(jiān)管責(zé)任制。五是嚴(yán)查八種違法行為。嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等國(guó)家禁用的高毒農(nóng)藥行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查虛假標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不清、商標(biāo)侵權(quán)行為;嚴(yán)查利用對(duì)產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假標(biāo)示等手段,冒充進(jìn)口化肥行為;嚴(yán)查制作、發(fā)布種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等虛假農(nóng)資廣告行為;嚴(yán)查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱,以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品行為;嚴(yán)查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中的商業(yè)賄賂行為。
龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國(guó)家總局第45號(hào)令《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理實(shí)施方案》。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方案周密、措施有力,全
區(qū)農(nóng)資監(jiān)管工作取得了成效。
三、認(rèn)真檢查,強(qiáng)化監(jiān)管,確保實(shí)效
肥料、農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收。我局深刻認(rèn)識(shí)做好肥料農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“紅盾護(hù)農(nóng)”的自覺性和責(zé)任感,努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”,牢牢把握“四個(gè)只有”,加大力度,把加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管作為重中之重的工作,嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。一是充分發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo),確保農(nóng)資市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng);二是保障農(nóng)資質(zhì)量,進(jìn)一步完善農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)模式。已形成了農(nóng)資公司—農(nóng)資連鎖配送中心—農(nóng)資連鎖配送站—村級(jí)綜合服務(wù)站的農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。四是開展種子、化肥質(zhì)量監(jiān)測(cè)。1-10月我局
抽檢化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資186個(gè)批次,配合省局抽檢肥料農(nóng)資商品23個(gè)批次。通過檢測(cè),有效地防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)村市場(chǎng)。五是嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,嚴(yán)厲查處不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品,堅(jiān)決把不合格肥料農(nóng)資清除出農(nóng)資市場(chǎng)。
截至目前,我市各級(jí)工商機(jī)關(guān)共出動(dòng)執(zhí)法車輛645臺(tái)次,執(zhí)法人員3526人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶6205戶次,檢查農(nóng)資市場(chǎng)915個(gè)次,立案查處農(nóng)資案件112件,罰沒萬元,沒收查扣物質(zhì)684121公斤/臺(tái)、件,取締無照農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶75戶,受理農(nóng)資投訴46件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元。
四、存在的問題 一是辨別真假難。一方面,農(nóng)資品種花樣繁多,偽劣農(nóng)資從表面觀測(cè)往往難以確定其真?zhèn)危瑘?zhí)法檢測(cè)手段的缺乏造成真?zhèn)坞y辨。另一方面,涉案農(nóng)資鑒定費(fèi)居
高不下,一份化肥質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告少
則兩三百元,多則上千元。質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告成本高等因素,客觀上造成農(nóng)資市場(chǎng)打假成本過高,在一定程度上也影響著農(nóng)資真假的辨別。二是監(jiān)督管理難。當(dāng)前偽劣農(nóng)資銷售市場(chǎng)都在農(nóng)村,并且越是偏遠(yuǎn)的山區(qū)和小村落越有市場(chǎng)。部分假劣農(nóng)資還打著“送貨田頭,服務(wù)農(nóng)民”的旗號(hào),運(yùn)到村邊地頭進(jìn)行拋售,且流動(dòng)性強(qiáng)。由于農(nóng)村地大面廣,限
于人力、物力、財(cái)力原因,執(zhí)法部門對(duì)這些“上山下鄉(xiāng)”的農(nóng)資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。三是打假罰劣難。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體雜亂無序,多為個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后、人員素質(zhì)偏低、法律意識(shí)淡薄、宗族觀念濃厚,造成執(zhí)法環(huán)境差,當(dāng)事人自覺履行行政處罰率低,查辦的案件常常出現(xiàn)“辦而不結(jié)”、“處而無罰”現(xiàn)象。四是深挖根除難。農(nóng)資產(chǎn)品流通范圍廣,環(huán)節(jié)多,偽劣農(nóng)資產(chǎn)品往往要經(jīng)過幾個(gè)銷售環(huán)節(jié),要跨區(qū)甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息資源未能互通共享,各打各的假,難以從源頭
治理。五是少數(shù)農(nóng)資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實(shí)不夠理想,流于形式。
五、下一步農(nóng)資監(jiān)管工作的打算。、進(jìn)一步完善構(gòu)建以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管為基礎(chǔ)的新監(jiān)管模式;完善信用懲戒機(jī)制,積極探索農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管辦法。、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng),要對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶全面摸底調(diào)查,實(shí)行可追溯管理,提高監(jiān)管到位率。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,由過去的市場(chǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管,向主體準(zhǔn)入行為、經(jīng)營(yíng)行為和退出行為的全過程監(jiān)管延伸。對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品,以實(shí)施準(zhǔn)入制度為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)與行政許可工作的有效銜接,把監(jiān)管關(guān)口前移。同時(shí)加大對(duì)發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式的投入,通過銷售和技術(shù)服務(wù)的結(jié)合,開拓、凈化城鄉(xiāng)農(nóng)資市場(chǎng)。幫助農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立、健全“兩帳兩票一卡一書”制度。、加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極查辦農(nóng)資案件,力爭(zhēng)辦大案、要案,切實(shí)
維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
第五篇:工商局加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流.(范文模版)
工商局加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流
*區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口*萬,主要分布于一鎮(zhèn)兩辦*個(gè)行政村,*年農(nóng)業(yè)總播種面積達(dá)*.*萬畝,其中名、優(yōu)、特蔬菜種植面積*畝,牧業(yè)生畜總頭數(shù)*.*萬頭只,鮮奶總產(chǎn)量達(dá)*萬噸,全年屠宰牛*萬頭、羊*萬只,帶動(dòng)周邊農(nóng)牧戶*余戶,在*區(qū)農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也存在農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)不多,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)組織發(fā)展滯后,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還未形成規(guī)模等諸多問題。今年以來,*區(qū)工商分局從地方實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮工商職能優(yōu)勢(shì),謀實(shí)策、出實(shí)招、辦實(shí)事,服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè),取得了較好實(shí)效,我們的主要做法是:
圍繞“維權(quán)保農(nóng)”,建立健全農(nóng)村牧區(qū)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)
為切實(shí)將農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作落到實(shí)處,*區(qū)工商分局根據(jù)農(nóng)村維權(quán)工作的需要,在*、*、*等鎮(zhèn)辦村重新組建成立了*個(gè)“紅盾護(hù)農(nóng)工作站”,制定和完善各項(xiàng)管理制度,聘請(qǐng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào),此舉既增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)職能,又拓展了*的維權(quán)空間。同時(shí),依托工作站,充分利用各村墻報(bào)、專欄、標(biāo)語宣傳《消法》、移動(dòng)電話“三包”規(guī)定、假劣農(nóng)資識(shí)別方法等法律法規(guī),通過各種途徑讓*維權(quán)家喻戶曉,提高農(nóng)民自我維權(quán)意識(shí),增強(qiáng)維權(quán)能力。今年自治區(qū)政府食品安全委員會(huì)檢查組在*區(qū)檢查指導(dǎo)工作期間,對(duì)哈克鎮(zhèn)紅盾維權(quán)工作站富有創(chuàng)新的工作,給予了高度評(píng)價(jià)。目前,在海地區(qū)已初步建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),職能輻射*個(gè)行政村,形成了較為完整的消費(fèi)投訴維權(quán)網(wǎng),基本實(shí)現(xiàn)了投訴不出村,方便了農(nóng)民維權(quán)。*月*日,奮斗辦友好村*戶農(nóng)民由于在某農(nóng)資店購(gòu)買并使用了標(biāo)識(shí)表里不一的菜籽造成了經(jīng)濟(jì)損失,便就近向奮斗辦“紅盾護(hù)農(nóng)工作站”進(jìn)行投訴,工作站的聯(lián)絡(luò)員立即幫助村民收集證據(jù),同時(shí)向*區(qū)工商分局*投訴舉報(bào)中心上報(bào),在*區(qū)工商分局*的調(diào)解下,一起農(nóng)民集體投訴糾紛及時(shí)得到了解決,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失*元。事后村民們高興地說:“*建在家門口,村干部又是聯(lián)絡(luò)員,以后再不用東跑西顛了。”
近年來,隨著農(nóng)民生活水平的提高,一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的心理,專向農(nóng)民銷售假冒偽劣商品。“紅盾護(hù)農(nóng)工作站”成立后,農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。僅今年*月份以來,通過“紅盾護(hù)農(nóng)工作站”
聯(lián)絡(luò)員舉報(bào),查處非法經(jīng)營(yíng)案件*起,有效阻斷了假冒偽劣商品的流入,凈化了農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。
圍繞“打假護(hù)農(nóng)”,嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
近年來,*區(qū)工商分局始終把農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管作為頭等大事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任,并通過組織開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資等違法經(jīng)營(yíng)行為。今年進(jìn)入春耕以來,*區(qū)工商分局連續(xù)奮戰(zhàn),晝查夜伏,采取局所聯(lián)動(dòng),部門聯(lián)動(dòng)和系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)等多項(xiàng)措施,查獲涉嫌假冒偽劣農(nóng)機(jī)配件*余件、失效變質(zhì)農(nóng)藥*箱,標(biāo)值*萬余元,查處非法經(jīng)營(yíng)化肥、虛假宣傳銷售化肥、銷售變質(zhì)失效化肥等農(nóng)資案件*起,查處未明碼標(biāo)價(jià)農(nóng)資案件*起,收繳罰沒款*萬元,有力地維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)日常市場(chǎng)監(jiān)管,全面落實(shí)“兩帳兩票一卡一書”等制度,與*戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽訂了《不售假冒偽劣商品承諾書》,組織開展了*進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng),出動(dòng)人員*余人次,在主要村屯設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、假冒偽劣農(nóng)資展臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)牧民識(shí)別假劣農(nóng)資,發(fā)放各種宣傳材料*余份。同時(shí)在*電視臺(tái)圖文節(jié)目頻道開通“紅盾在線”直通車,發(fā)布農(nóng)資商品消費(fèi)提示信息*期,加強(qiáng)輿論宣傳,引導(dǎo)農(nóng)牧民正確選購(gòu)農(nóng)資商品,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
圍繞“商標(biāo)興農(nóng)”,提高農(nóng)牧產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
近幾年,*區(qū)*鎮(zhèn)推廣使用性控吸管品種改良技術(shù),加快優(yōu)質(zhì)奶牛繁育,成為*重要奶牛種源基地,奶牛存欄達(dá)到*.*萬頭,鮮奶產(chǎn)量*萬噸,占*區(qū)的*%以上;同時(shí)*區(qū)奮斗辦、建設(shè)辦名、優(yōu)、特蔬菜今年種植面積預(yù)計(jì)可達(dá)*余畝,奶牛和蔬菜在市場(chǎng)中的占有率越來越高,但品牌不響,影響不大。今年*區(qū)委、區(qū)政府提出了“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快奮斗辦、建設(shè)辦蔬菜基地建設(shè),打造哈克鎮(zhèn)自治區(qū)奶牛第一鎮(zhèn)”等新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
針對(duì)這一實(shí)際,*區(qū)工商分局充分發(fā)揮職能作用,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),積極培育和發(fā)展具有草原特色的名優(yōu)農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo),將“奶牛”、“蔬菜”、“肉食”、“雞蛋”等特色農(nóng)畜產(chǎn)品作為培育重點(diǎn),主動(dòng)與鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行思路對(duì)接,實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,并通過上門宣傳、媒體宣傳等形式,使更多的農(nóng)民初步了解掌握農(nóng)副產(chǎn)品著名品牌的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,提高農(nóng)民擁有品牌、重視品牌、利用品牌創(chuàng)造價(jià)值的意識(shí),引起各鎮(zhèn)辦的高度重視,受到一致好評(píng)。
與此同時(shí),局商廣股、各轄區(qū)工商所密切配合,認(rèn)真做好商標(biāo)注冊(cè)服務(wù),積極主動(dòng)地就農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)的設(shè)計(jì)、查詢、受理、注冊(cè)等,為企業(yè)和組織提供指導(dǎo)和幫助。今年上半年,“*牌奶牛”、“*蔬菜”、“*肉”等*件農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)被國(guó)家工商總局商標(biāo)局受理,這在*區(qū)近年來商標(biāo)注冊(cè)工作中還是首次,進(jìn)一步加快了*區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)品牌基地的建設(shè)步伐。
圍繞“定單富農(nóng)”,培育農(nóng)村專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)民增收
今年年初,*區(qū)委、區(qū)政府提出名、優(yōu)、特蔬菜種植和鮮奶產(chǎn)量形成產(chǎn)、儲(chǔ)、運(yùn)、銷產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的工作目標(biāo)。*區(qū)工商分局緊密結(jié)合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布和即將實(shí)施,將培育“*鎮(zhèn)奶牛和*辦蔬菜”專業(yè)合作組織,列為全局辦十五件實(shí)事之一,制定工作推進(jìn)日程,定期送法上門,建立登記注冊(cè)基礎(chǔ)材料檔案,引導(dǎo)農(nóng)民樹立企業(yè)化經(jīng)營(yíng)和管理的觀念和意識(shí),積極做好前期登記核準(zhǔn)的籌備工作。
*鎮(zhèn)現(xiàn)有奶牛村*個(gè),奶戶*余家,由于各自經(jīng)營(yíng),沒有統(tǒng)一的組織和缺乏行業(yè)自律,鎮(zhèn)內(nèi)乳品加工企業(yè)及來自周邊地區(qū)的收奶企業(yè)和個(gè)人抓住這一機(jī)會(huì),竟相壓低收奶價(jià)格,拖欠奶資。同時(shí),牛奶外銷沒有形成規(guī)模和體系,幾次影響了與大型乳品企業(yè)簽訂訂單,村民對(duì)此意見較大。*月初,*乳業(yè)公司經(jīng)過市場(chǎng)考察,看中了*牛奶的產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù),但是鎮(zhèn)內(nèi)還沒有一個(gè)可以代表奶戶簽訂合同的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織。*區(qū)工商分局按照特事特辦、急事急辦的原則,在前期籌備辦理專業(yè)合作企業(yè)的基礎(chǔ)上,迅速補(bǔ)充材料,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》的登記要求,于*日內(nèi)便頒發(fā)了“*農(nóng)民專業(yè)合作社”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,使*村的村民們?nèi)缙谂c*乳業(yè)公司簽訂了“每公斤高于市場(chǎng)價(jià)格*.*元、年收購(gòu)鮮奶*噸”的訂單。按照村民張老漢家里飼養(yǎng)*頭奶牛計(jì)算,日產(chǎn)鮮奶*余公斤,一天就能多掙*元錢,一年增加收入*余元,同時(shí)再不用為拖欠奶資的問題而發(fā)愁了。
圍繞“政策惠農(nóng)”,整合工商職能,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為認(rèn)真貫徹國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),*區(qū)工商分局不斷規(guī)范自身執(zhí)法執(zhí)收行為,積極培育和扶持*區(qū)*市場(chǎng)等地產(chǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng),搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通,對(duì)自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民一律免收各項(xiàng)工商行政管理費(fèi),并加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主辦單位的監(jiān)督,引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)自律經(jīng)營(yíng),努力營(yíng)造政策寬松、公平、公正的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。目前新橋市場(chǎng)已發(fā)展成為年成交量*萬噸,成交額*.*億元、輻射周邊牧業(yè)四旗一市的綜合性農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
同時(shí),積極整合工商物價(jià)職能,加大與農(nóng)民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的價(jià)格資費(fèi)的治理力度。今年以來,*區(qū)工商分局進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi),涉農(nóng)收費(fèi)公示率達(dá)*%;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校義務(wù)教育階段實(shí)行“兩免一補(bǔ)制”的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處教育亂收費(fèi)等問題,確保國(guó)家政策落實(shí)到位;加強(qiáng)醫(yī)療和藥品零售價(jià)格檢查,解決藥品價(jià)格虛高和亂加價(jià)問題,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān),解決農(nóng)民“看病難、看病貴”等問題;以檢查化肥、種子等主要生產(chǎn)資料為重點(diǎn),開展農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)檢查和市場(chǎng)巡查,全程監(jiān)控,穩(wěn)控農(nóng)資價(jià)格,保護(hù)農(nóng)民利益。